riesgo pais 2003
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Entendiendo el sentido del riesgo pas
Hay pocos trminos financie-
ros tan ampliamente difundi-
dos como riesgo pas. Al
mismo tiempo, debe ser uno
de los conceptos menos
comprendidos. Qu es,
exactamente, el riesgo de
pas? Cmo se mide? y,
Quin lo hace? Aqu estn
las respuestas
Uno de los indicadores financieros de los
cuales todo el mundo habla es el riesgo pas,
conocido tambin como riesgo soberano. Se
trata del r iesgo que afecta a todas las inver-
siones que se realizan en un mismo pas.
Aunque es utilizado indiscriminadamente,
debera ser slo relevante para el inversio-
nista que evala desde el extranjero una in-
versin. Este indicador es ponderado por
oficinas calificadoras internacionales de ries-go que lo evalan y lo califican de acuerdo a
dos grupos bsicos: el primero denominado
grado de inversin (Investment Grade), que
generalmente corresponde a inversiones de
muy bajo riesgo, en las que est permitido
colocar los fondos de retiros. El otro grupo
lo integran los pases de alto riesgo. Si se
invierte en ellos, sera a ttulo especulativo,
ese rengln es denominado: Non Investment
Grade
Las calificadoras de riesgo son empresas
independientes, que son contratadas por el
emisor de la deuda (gobierno o empresa) y
que tienen como nico aval, el prestigio de
sus servicios. Las ms famosas son Standard
& Poors, Moody's y Fitch.
Es necesario precisar que la calificadorano slo determina el riesgo pas, sino que
califica la capacidad de pago de bonos emiti-
dos por empresas privadas y la solvencia de
bancos alrededor de todo el mundo. Por ello,
cuando una empresa calificadora reduce o
mejora la calificacin de riesgo soberano, ste
afecta los diferentes riesgos medidos por la
calificadora en el pas.
Entonces la cotizacin, que es la aprecia-
cin definitiva del riesgo por el mercado, es
resultado de los siguientes elementos:
1.- La calificacin de riesgo que otorgan las
agencias de calificacin.
2.- La recomendacin que las empresas de
anlisis, las casas de bolsa y los analistas
independientes anuncian al mercado.
3.- La apreciacin subjetiva del especulador
que puede armar su propia concepcin en
relacin con la inversin en cuestin.Esto es lo que se observa cuando se resta
al rendimiento de un bono el rendimiento de
bono del tesoro americano y se puede deno-
minar comoPrima de Riesgo. As se puede
entender cmo el riesgo venezolano es visto
por los mercados. Al 16 de mayo, los bono
de 30 aos de EE.UU. y los Bonos Globales
de diferentes pases tenan los siguientes ren
dimientos:
Vol. 20 No. 8 - Mayo de 2003
Pas Rendimiento del
Bono Soberano
Prima de
riesgo
Calificacin
de largo plazo
Perspectiva Calificacin
de corto plazo
Argentina 34,94% 30,20% SD ------------ SDVenezuela 13,74% 9,00% CCC+ Estable CBrasil 11,75% 7,01% B+ Estable BColombia 8,82% 4,08% BB Negativa BEE.UU. 4,74% 0,00% AAA Estable A-1 +
Fuente: www.standardandpoors.comy clculos propios
A simple vista se puede afirmar que el mer-
cado tiene una apreciacin precisa de los ries
gos y es notable que el riesgo argentino es e
ms elevado, mientras que el riesgo relativo
ms bajo sera el colombiano. Pero el rendi-
miento puede cambiar varias veces en un slo
da, mientras la calificacin suele ser establey no cambia de un da a otro. Sin embargo, la
prima mantiene una relacin proporcional que
permitir afirmar que Colombia es menos
riesgosa que Brasil, y Venezuela menos
riesgosa que Argentina.
En resumen, las calificaciones son valora
ciones que resultan de una mezcla de factores
tanto cualitativos como cuantitativos. Repre
sentan una evaluacin de la probabilidad de
pago del emisor. Se pueden considerar com
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posiciones de indicadores financieros y econmicos por un lado
y los riesgos polticos por otra parte porque al fin y al cabo, hay
dos preguntas fundamentales a la hora de saber si un pas va a
pagar o no su deuda: Puede? y Quiere? El riesgo financiero y
econmico se mide para tratar de dar respuesta al puede?, y el
riesgo poltico al quiere?
El riesgo econmico y financiero
En Venezuela el nivel de deuda es relativamente bajo, y eso
se puede notar en las cifras de la tabla. Debido a que el nivel de
servicio de deuda como porcentaje de exportaciones ms bajo
lo tiene Venezuela, ello podra significar un nivel de riesgo bajo,
pero el nivel de la deuda no es el nico indicador que se utiliza
para determinar el riesgo pas. En las cifras se observa porqu
un pas como Argentina tiene elevado nivel de riesgo.
Otra variable que es muy elevada en Venezuela es la de las
reservas internacionales. Los venezolanos siempre sufren de
reservofobia; de manera generalizada creen que las reservas se
les van a agotar o que nunca son suficientes. Los analistas
utilizan como indicador la razn reservas:servicio de deuda y la
razn reservas:importaciones. En la tabla siguiente puede ver-
se la comparacin de estas razones con las de los mismos pa-
ses con los que se compara la calificacin, para el ao 2000,
justo antes de que Argentina saliera de calificacin para Stan-
dard & Poors:
vidad del sistema judicial.
Ms all de los nmeros estn las variables cualitativas y las
percepciones que un gobierno con sus polticas representa
para los inversionistas. Una vez que uno tiene un juicio sobre el
puede? queda todava por responder otra pregunta igualmen-
te importante, quiere?En este punto Venezuela es un ejemplo sin par. Si se echa una
mirada a la historia, cuando Standard & Poors comenz a califi-
car a Venezuela en octubre de 1977 lo hizo con AAA; en marzo
de 1983 (un mes despus de la maxidevaluacin) fue disminuida
a BB. Producto de la crisis financiera en 1994 se degrad a B y
recientemente en diciembre de 2002 fue rebajada a CCC. Aqu se
nota claramente que la calificacin es reactiva.
Como es de suponerse, el riesgo poltico es algo en lo que
Venezuela est aplazada actualmente. Qu pensara un califica-
dor de riesgo de un pas en el cual el poder legislativo obedece
los lineamientos que el Presidente de la Repblica ordena desde
el programa domingueroAl, Presidente.Qu piensa un califica-dor de riesgo, de un pas donde los buhoneros en las calles de
Caracas venden la ltima versin copiada del sistema operativo
Windows por menos de dos dlares. Y ni hablar de los ideales
atrasados de realizar una revolucin marxista en pleno siglo XXI.
En la poca siguiente a la aplicacin del paquete de medidas de
1989, los calificadores de riesgo tenan una pregunta recurrente a
los analistas criollos. Cree usted que se presenten ms conflic-
tos sociales? Hoy quiz se preocupan ms por la perspectiva de
pago de la deuda externa. La pregunta actual puede ser Cree
usted que el gobierno quiera seguir honrando la deuda?
Calificaciones y calificadoras
La metodologa es bastante compleja. Como se puede obser-var en los pocos indicadores que se utilizaron para explicar el
riesgo econmico y financiero, la situacin financiera no es
muy distinta entre los pases tomados como muestra.
De ah se puede inferir que la capacidad de pagos en materia
financiera del pas es una variable ms del sistema y que Vene-
zuela (que podra calificar por los indicadores financieros y
econmicos debido a que tiene una capacidad de pago envidia-
ble) encuentra dificultades en el rea poltica. La ausencia de
institucionalidad, la intolerancia poltica, la filosofa poltica
centralista y presidencialista atentan contra la calificacin del
riesgo venezolano.
Qu pasa con el riesgo colombiano? Venezuela no est cerca yen algo debera parecerse? Ellos no tienen tantas reservas interna-
cionales como Venezuela. Un venezolano en los aos 90 dira: "es
un pas donde hay mucha violencia urbana y adems hay guerri-
lla". Sin embargo, tiene unas instituciones muy fuertes. Un sistema
jurdico bastante ms transparente que el venezolano y en general,
funciona con menos problemas polticos y sociales que Venezue-
la. Entonces, definitivamente el riesgo poltico tiene un peso
especialmente importante en el criterio de la calificacin.
A pesar de la capacidad de pago de la economa venezolana,
los calificadores y los inversionistas que actan en los merca-
Argentina 1997 1998 1999 2000 2001Crec. PIB (anual %) 8 4 -3 -1 -4Servicio de deuda
(% de exportaciones) 50 58 76 71 ..
Brasil 1997 1998 1999 2000 2001
Crec. PIB (anual %) 3 0 1 5 2Servicio de deuda(% de exportaciones) 63 75 113 91 ..
Colombia 1997 1998 1999 2000 2001
Crec. PIB (anual %) 3 1 -4 3 2Servicio de deuda(% de exportaciones) 29 31 41 29 ..
Venezuela 1997 1998 1999 2000 2001
Crec. PIB (anual %) 6 0 -6 3 3Servicio de deuda(% de exportaciones) 32 28 24 16 ..
Fuente: Banco Mundial
Nivel de reservas/ Nivel de reservas/
Servicio de deuda Importaciones
Venezuela 0,42 1,48
Colombia 0,57 1,87
Brasil 1,83 2,19
Argentina 0,88 1,24
Fuente: Banco Mundial
El riesgo poltico
Naturalmente el riesgo poltico es el que involucra la ideolo-
ga poltica de los gobernantes, la potencialidad de los conflic-
tos sociales, la calidad de las instituciones polticas y la efecti-
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Economa y Finanzas
dos estn a la expectativa de cualquier clase de decisin polti-
ca que vaya contra la lgica y que perjudique la capacidad de
pago. Eso es fundamentalmente lo que se refleja en las califica-
ciones y en las cotizaciones de los bonos venezolanos.
Sin embargo, la calificacin no escapa de cierta subjetividad.
Puede echarse una mirada a la historia. Cuando se present la
crisis asitica en 1997, las agencias calificadoras quedaron sor-
prendidas debido a que haban asignado calificaciones muy
ligeras. Eso no evit que se presentaran situaciones de morato-
ria e incluso quiebra. Procedieron a reconsiderar todas las cali-
ficaciones (no solo las asiticas), previeron un efecto contagio
y as fueron excesivamente castigadas las calificaciones asig-
nadas a otros lugares geogrficos, como por ejemplo los pasesy las empresas latinoamericanas. Pero siempre fue una reaccin
al evento, no una anticipacin.
Hay mucho mito en esto de las calificadoras. Algunas veces,
se considera errneamente- que organizaciones como casas
de bolsa o empresas de anlisis son calificadoras de riesgo. Por
ejemplo, recientemente los organizadores del ndice internacio
nal FTSE (una asociacin entre elFinancial Timesy la Bolsa de
Londres) retiraron las acciones venezolanas de un ndice bur-
stil global, lo que fue considerado como una disminucin de la
calificacin crediticia sin que eso fuese ni remotamente cierto
Hay que entender que el ndice FTSE no es una calificacin
aunque ciertamente constituye una seal de alerta para los in
versionistas internacionales.
Recientemente la casa de bolsa Merril Lynch elev la ponderacin en su cartera modelo para los bonos venezolanos, as
como los brasileos y uruguayos. Pero aunque esa afirmacin
significa un pronunciamiento a favor de la inversin en Venezuela, no representa una disminucin de la calificacin del ries
go venezolano. Es una recomendacin realizada por un "exper
to", pero no toda recomendacin de experto constituye una
calificacin de riesgo.
La calificacin de riesgo es un requerimien
to de los mercados. Cuando un pas emite
deuda debe contratar los servicios de una o
ms calificadoras que informen a los inver-
sionistas en relacin con el r iesgo que asu
men adquir iendo esos ttulos. No es obliga-
toria, pero es altamente recomendable que
se realicen estas calificaciones que inciden
en la liquidez de los instrumentos en el mercado y pueden apoyar la solicitud de nue-
vos crditos, as como la reestructuracinde otros. Adems, es necesaria como ava
que certifique de manera profesional e inde-
pendiente la capacidad de pago y la calidad
de las polticas que el pas realiza.
Daniel Lahoud
Exim ban k de EE.UU . suspende crdi tos a Venezuela
A comienzos de mayo el Eximbank de EE.UU. anunci la suspensin de crditos y facilidades
generalmente otorgadas a Venezuela. Eximbank no es una calificadora de riesgo, es una institu-
cin financiera estatal, cuya funcin es apoyar a los exportadores norteamericanos. Sin embar-
go, su decisin de suspender los crditos a Venezuela, no tendr un efecto inmediato directo en
la situacin del pas. Como consecuencia del control de cambio aplicado por el gobierno desde
finales de enero, nadie est comprando bienes de capital en el exterior.
Quien s se ve afectado con la decisin es el Ministerio de la Defensa, organismo al que se le
facilitara un crdito para la compra de pertrechos y suministros.
Aunque la decisin tiene efectos palpables en relacin con la situacin financiera del pas,
enva seales de alerta a otros participantes: acreedores, inversionistas, empresas, proveedores
de productos, multilaterales y otros gobiernos para tomar previsiones en relacin a los posibles
riesgos que se asumen cuando se acepta tener algn tipo de vnculo con Venezuela.
DL
Calificacin Calificacin Calificacin
S&P Moody's Fitch Descripcin Rango
AAA Aaa AAA Calidad Superior Inversin
AA Aa AA Calidad muy alta
A A A Calidad alta
BBB Baa BBB Buena calidad
BB Ba BB Especulativa EspeculativoB B B Muy speculativa
CCC/CC Caa CCC/CC Alto riesgo de default
C Ca C Default iminente
DDD/DD C DDD/DD/D Default
SD SD -- Default Selectivo
Fuente: Standard & Poors, Moody's y Fitch
Nota: Cada calificadora tiene su descripcin especfica para las diferentes categoras.
La descripcin presentada aqu es de Fitch.