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Francesco Longo - Ricognizione e analisi dei sistemi di competenze e presentazione possibili modelli di classificazione dei profili | RiformAttiva: dalla sperimentazione al cambiamento | Roma 12 dicembre 2018 1
Ricognizione e analisi dei sistemi di competenze e presentazione possibili modelli di classificazione dei profili
Francesco LongoUniversità Bocconi12 dicembre 2018 | Scuola Nazionale dell’Amministrazione, Roma
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Il framework per la definizione dei piani dei fabbisogni sulla base della pianificazione strategica
123456
• Analisi della struttura organizzativa AS IS e del potenziale assunzionale (3/5 anni)
• Definizione del piano strategico di ente per BU
• Definizione nuova struttura organizzativa ente TO BE
• Riallocazione strategica del personale settori
• Analisi competenze esistenti & gap di competenze per BU
• Piano copertura gap personale programmato e potenziale di assunzioni – soluzioni interne ed esterne per BU
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La differenza fra profili professionali e competenze
Attitudini
Motivazioni Comportamenti organizzativi
Profiliprofessionali
Competenze
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Tre diversi sistemi di classificazione dei profili professionali
ISTAT• Parte costitutiva del
decennale censimento della popolazione, avviata nel 1881
• Mappare i profili professionali degli occupati italiani
• Applicabile a tutti i settori (Pubblico, privato, non profit)
• Criterio per la distinzione delle categorie è l’omogeneità del livello di competenza per i livelli I-II e delle attività svolte/ambito di competenza per i livelli III-V
RiformAttiva• Elaborato durante il
progetto RiformAttiva nel caso della sperimentazione in Regione Sicilia
• Obiettivo: individuare dei profili professionali per la realizzazione del piano strategico dei fabbisogni
• Specifico della PA (Regione Sicilia)
• Criterio per la distinzione delle categorie è l’omogeneità sotto il profilo delle attività svolte
ARAN• Frutto della collaborazione
tra Dipartimento della Funzione Pubblica e A.Ra.N. per la realizzazione di un progetto su “Metodi di analisi di fabbisogni di personale, professioni e competenze
• Obiettivo: rappresentare in modo standardizzato le professioni della PA all’interno di un sistema informativo nazionale
• Specifico della PA italiana• Criterio per la distinzione
delle categorie (aree e famiglie) è l’omogeneità sotto il profilo delle attività svolte
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Schematizzazione dei diversi sistemi di classificazione dei profili professionali
Autore # livelli # Item Aggiornato neltempo
Criteri di distinzione dei
livelli
Aran 2 34 No Ambito di competenze
RiformAttiva 1 13 No Ambito di competenza
Istat 5 800 Sì Livello e ambito di competenza
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Il sistema di classificazione dei profili professionali di ARAN
AREEAmministrativaed economico-
finanzariaTecnico- specialistica
Sistemiinformativi e tecnologie
Servizi di supporto
Marketing, comunicazionee informazione
Legislativa e Legale
Organizzazionee risorseumane
FAMIGLIE
Attività contrattuale e procedure di acquisto
Progettazione tecnica, direzione lavori e perizie tecniche di beni immobili
Servizi e attività per ambiente, territorio e risorse naturali
Servizi sociali, educativi, e di promozione del territorio (cultura, turismo e sport)
Analisi e progettazione flussi informativi
Supporto logistico, servizi di manutenzione e custodia
Comunicazione, informazione e relazioni esterne
Produzione normativa
Organizzazione e sviluppo risorse umane
Finanza, contabilità e controlli interni
Servizi e attività per urbanistica, mobilità e viabilità
Supporto tecnico-scientifico e elaborazione dati
Sicurezza e prevenzione
Sviluppi sistemi IT, sistemi statistici e documentali
Supporto organizzativo e segreteria
Marketing, promozione immagine e organizzazione eventi
Consulenza legale e rappresentanza in giudizio
Amministrazione del personale
Erogazione risorse finanziarie e contributi
Servizi tecnico-professionali per la sanità
Servizi di vigilanza e polizia
Sviluppo economico e gestione reti territoriali
Funzionalità di sistemi (manutenzione e supporto all'utilizzo)
Supporto all'utenza
Gestione, valutazione e monitoraggio dei progetti
Altro apporto tecnico-scientifico
Internaz.ne Biblioteche e gestione archivi
Acquisizione, gestione e analisi banche dati
Altri servizi di supporto
Processi istituzionali e supporto agli organi
Didattica, ricerca e innovazione
Servizi e attività per edilizia, infrastrutture e logistica
Verifiche ispettive
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Il sistema di classificazione dei profili professionali di FORMEZ
Funzionario esperto pianificazione e controllo di gestione
Funzionario esperto programmazione e gestione fondi SIE
Funzionario esperto sviluppo risorse umane e sviluppo organizzativo
Funzionario esperto di politiche di promozione del territorio, infrastrutture e networking inter-istituzionaleFunzionario esperto di analisi e statistiche socio-economiche
Funzionario esperto di ICT, platform economy e innovazione tecnologieFunzionario esperto di analisi e progettazione di servizi pubblici Funzionario esperto in procedure amministrative e legali (delibere)
Funzionario esperto in acquisti e logistica
Funzionario esperto in marketing e comunicazione
Impiegato opertivo di back office
Impiegato operativo di front office a contatto con il pubblicoSupporto tecnico-operativo
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Il sistema di classificazione dei profili professionali di ISTAT
Livello I
1 Legislatori, imprenditori e alta dirigenza
2 Professioni intellettuali, scientifiche e di elevata specializzazione
3 Professioni tecniche
4 Professioni esecutive nel lavoro d'ufficio
5 Professioni qualificate nelle attivita’ commerciali e nei servizi
6 Artigiani, operai specializzati e agricoltori
7 Conduttori di impianti, operai di macchinari fissi e mobili e conducenti di veicoli
8 Professioni non qualificate
9 Forze armate
Livello II 3.3Professioni tecniche nell’organizzazione, amministrazione e nelle attività finanziarie e commerciali
3.4 Professioni tecniche nei servizi pubblici e alle persone
Livello III 3.4.5 Tecnici dei servizi sociali
3.4.6 Tecnici dei servizi pubblici e di sicurezza
Livello IV 3.4.5.1 Assistenti sociali
3.4.5.2 Tecnici del reinserimento e dell'integrazione sociale
3.4.5.3 Tecnici dei servizi per l'impiego
3.4.5.4 Tecnici dei servizi di sicurezza privati e professioni assimilate
3.4.5.5 Tecnici delle attività religiose e di culto
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Domande per il focus group – caratteristiche del sistema preferibile
1. Il sistema di classificazione dovrebbe essere analitico o sintetico?
2. Il sistema di classificazione dovrebbe essere settoriale otrasversale?
3. Il sistema di classificazione deve essere inter-operabile?
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Il sistema di classificazione dovrebbe essere Analitico o sintetico?
Sistema Analitico vs Sintetico Esempio
Aran Sintetico (aree); analitico (famiglie) # aree 7# famiglie 34
Formez Sintetico # profili 13
Istat Sintetico (livello I); analitico (livello II-V)
# livello I: 9# livello II: 37
# livello III: 129 # livello IV: 511 # livello V: 800
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Il sistema di classificazione dovrebbe essere Settoriale vs trasversale?
Sistema Settoriale vs trasversale
Aran Trasversale (aree e famiglie)Formez Trasversale
Istat Trasversale (livello I-II); Settoriale (livello III-V)
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Il sistema di classificazione deve essere inter-operabile?
?
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Domande per il focus group – fattibilità dell’implementazione
4. La classificazione dei dipendenti nel sistema andrebbeimplementata a livello centrale o dai dirigenti dei singolidipartimenti/settori?
5. Sarebbe necessario un ulteriore supporto per l’efficaceimplementazione della classificazione?
6. Che punti di attenzioni nel rapporto con il sindacato?
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Implementata a livello centrale o dai dirigenti dei singoli dipartimenti/settori?
?
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Sarebbe necessario un ulteriore supporto per l’efficace implementazione della classificazione?
• Informativo (selezione di casi studio e buone pratiche)
• Formativo (formazione sui sistemi di classificazione e tutoraggio per l’elaborazione degli strumenti operativi per la classificazione)
• Consulenziale (affiancamento sul campo)
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Che punti di attenzioni nel rapporto con il sindacato?
?
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Grazie per l’attenzione!
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