rfp - cm for community building 3/28/2017

23
CITY OF LAGUNA NIGUEL REQUEST FOR PROPOSALS FOR CONSTRUCTION MANAGEMENT SERVICES FOR THE NEW CROWN VALLEY PARK COMMUNITY BUILDING March 28, 2017

Upload: others

Post on 12-Jun-2022

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

CITY OF LAGUNA NIGUEL 

REQUEST FOR PROPOSALS  

FOR 

CONSTRUCTION MANAGEMENT SERVICES  

FOR THE NEW CROWN VALLEY PARK COMMUNITY BUILDING 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

March 28, 2017 

   

Page 2: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

TABLE OF CONTENTS 

 

Section  Page 

Introduction .................................................................................................................................... 1 

About the City ................................................................................................................................. 2 

General Background ....................................................................................................................... 2 

Project Description ......................................................................................................................... 3 

Use of Sub‐Consultants ................................................................................................................... 4 

No Conflict of Interest ..................................................................................................................... 4 

Environmental Clearance ................................................................................................................ 4 

Proposal Review Process & Schedule ............................................................................................. 5 

Procedure for Submitting Proposals ............................................................................................... 5 

Proposal Content ............................................................................................................................ 6 

General Requirements .................................................................................................................. 19 

 

Attachments: 

A – Certification of Proposal 

 

 

Page 3: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   1                RFP For Construction Management Services 

INTRODUCTION 

 

A new Community Building is currently under design by LPA Inc. (LPA), Irvine, California, and it 

is anticipated to have approximately 30,000 square feet in floor area. The existing staff modular 

trailers and existing community building will be completely replaced as part of this project.  The 

Community Building  is expected to reflect a timeless design,  improve operational efficiencies, 

and be cost conscious.  

 

The City of Laguna Niguel, California, is requesting proposals from highly qualified construction 

management firms to provide “Construction Management” services (hereinafter CM).  The City 

will utilize  the Construction Manager Multi‐Prime methodology of project delivery.    The CM 

services will be required for the pre‐construction, bidding, construction and post‐construction 

phases  of  the  project.    Pre‐construction  services  would  commence  immediately  follow  an 

award of contract (tentatively July 2017).  Occupancy of the building is anticipated in November 

2019.    

 

Responses must conform with the requirements of this Request for Proposals (RFP).   The City 

reserves the right to waive any  irregularity,  informality or error  in any proposal, or  in the RFP 

process or  to reject any proposal which does not comply with  this RFP.   Modifications  to  the 

RFP,  including, but not  limited to the scope of work, can be made only by written addendum 

issued by the City.  Ultimate selection of the successful proposer will be made solely by the City 

on criteria determined by the City. 

  

The successful proposer will be required to enter  into a Professional Services Agreement with 

the City, which will  include the requirements of this RFP, as well as a final scope of work.   By 

submitting a proposal, the proposer agrees to all of the terms of the RFP, unless exceptions are 

stated by the proposer  in  its proposal.       The City reserves the right to enter  into negotiations 

with the successful proposer to consider requested exceptions or changes to the RFP. 

 

The deadline to submit proposals  is THURSDAY, MAY 2, 2017 AT 2:00 PM.     Primary contact 

with the City of Laguna Niguel for this Project will be Nasser Abbaszadeh, Public Works Director, 

at: 

 

Laguna Niguel City Hall 

30111 Crown Valley Parkway 

Laguna Niguel, CA 92677 

(949) 362‐4300   

 

Page 4: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   2                RFP For Construction Management Services 

Crown Valley Community Park is located at: 

 

29751 Crown Valley Parkway 

 Laguna Niguel, CA  92677 

 

Any  questions  or  requests  for  clarification  in  regards  to  the  RFP  should  be  emailed  to 

[email protected] no later than April 12, 2017.   

  

ABOUT THE CITY 

 

The City of  Laguna Niguel  is a premiere master‐planned community  located  in  south Orange 

County,  just minutes away  from California’s beautiful beaches and pristine coastline.   Natural 

beauty abounds, from the exquisite, coastal views to the majestic Saddleback Mountains.  The 

City  is home to 34 parks and 80 miles of scenic hiking, biking and equestrian trails.   Over one‐

third of the City is devoted to open space, parks, and recreation.  The extensive parks and trail 

system, along with  the ample natural open space  features, are defining characteristics of  the 

City.   Crown Valley Park serves as  the center of  the City’s  recreational programs and attracts 

over 240,000 people annually.   

Laguna Niguel  incorporated  in 1989  and  currently has  a population of  approximately 66,000 

covering an area of 14.8 square miles.   The City  is conveniently  located along the  I‐5 corridor 

halfway between Los Angeles and San Diego with direct access to Metrolink.   

GENERAL BACKGROUND 

Crown Valley Park has been a valuable park and recreation resource  in Laguna Niguel since  it 

was developed almost 40 years ago, predating cityhood.  In July 2013, the City Council adopted 

the Crown Valley Park Master Plan to guide the decision making process related to desired park 

improvements and enhancements over the next 10 year. 

 

The Master Plan  identifies a number of recommended  improvements categorized  into “Tiers.”  

The individual amenities within each Tier are somewhat fluid based on complexity, relationship 

to other elements, and budget.  As each Tier is designed and constructed, consideration is given 

to  implement  the  identified  amenities,  as  well  as  other  amenities  that  may  be  identified 

through the design process. 

 

   

Page 5: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   3                RFP For Construction Management Services 

Tier 1 Improvements were completed in July 2015 and included: 

 

The complete renovation of the amphitheater. 

Replacement of the existing playground area with two new playground areas; one for 2‐

5 year olds, and one for 5‐12 year olds. 

The addition of a new sprayground area next to the new playground. 

A new restroom building between the amphitheater and existing playground with family 

changing and ADA facilities. 

 

Tier 2 Improvements currently in construction and expected to be completed in June/July 2017 

include: 

 

A New Park Entry Culvert Crossing. 

A New Northerly Parking Lot with approximately 36 parking spaces. 

A New Southerly Parking Lot with approximately 30 parking spaces.  

New Entry Monuments. 

Flood Control Channel and Landscaping Alterations. 

Conversion of the Botanical Preserve from potable to reclaimed water.  

PROJECT DESCRIPTION 

 

The  City  selected  LPA  Inc.  to  provide  site  planning,  architectural,  civil  and  structural 

engineering, landscaping, and design services for what is defined as Tier 3 Improvements which 

include: 

 

A new Community Building/Staff Offices. 

Realignment  of  the  main  drive  aisle  and  parking  adjacent  to  the  new  Community 

Building. 

A New Festival Plaza area and other pedestrian‐oriented site amenities. 

Modest exterior improvements to the south elevation of the existing City‐owned YMCA 

building  (facing  the  pool  deck)  to  provide  compatibility  with  the  new  Community 

Building.  

Modest  improvements to the pool deck and  facility amenities to provide compatibility 

with the new Community Building.   

Relocation Plan for Existing Staff Offices/Trailers during construction. 

 

Page 6: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   4                RFP For Construction Management Services 

The  Building  Program  and  Space  Analysis  identified  a  Community  Building  need  of 

approximately 30,000  square  feet  in  floor  area.    The project program has been discussed  in 

community workshops  and  approved  by  the  City  Council  in  February  2017.  LPA  is  currently 

working on the project design schematics which are expected to be completed in June 2017.  

 

Various reference materials related to this project are available to be viewed at the following 

FTP  site:  F:\Download\CONSTRUCTION MANAGEMENT  SERVICES  FOR  NEW  CROWN  VALLEY 

PARK COMMUNITY ROOM : 

 

Approved Building Program and Space Analysis 

Tier 2 Improvement Plans (Currently in construction)  

Master Plan & Needs Assessment  

 

As  part  of Construction Manager Multi‐Prime methodology  of  project  delivery,    the CM will 

work cooperatively and in close coordination with LPA and City Staff, including a staff member 

who  shall  be  appointed  by  the  Public  Works  Director  as  the  Construction  Administrator 

(hereinafter CA). 

 

USE OF SUB‐CONSULTANTS 

 

The  City  is  committed  to  selecting  an  excellent  CM  team  that  will  provide  a  high  quality 

oversight and documentation for the Project.   Should the use of sub‐consultants be proposed 

by  the proposing  firm,  they shall be clearly  identified and  included as part of  the proposal  in 

response to this RFP.  

 

NO CONFLICT OF INTEREST 

 

The selected CM firm shall not be a bidder, or preform work for any bidder, on any  individual 

construction contract related to this project. 

 

ENVIRONMENTAL CLEARANCE  The City Council adopted Mitigated Negative Declaration MND 14‐01  in  June 2014  related  to 

the Tier 2 Entry Improvements.   The required environmental permits from the US Army Corps 

of  Engineers,  California  Department  of  Fish & Wildlife,  and  Regional Water Quality  Control 

Board have been obtained and are implemented with the Tier 2 construction.  The City will be 

responsible  for meeting  any  additional  requirements of  the California  Environmental Quality 

Act (CEQA) related to the Tier 3 Improvements. 

Page 7: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   5                RFP For Construction Management Services 

PROPOSAL REVIEW PROCESS & SCHEDULE  The City of Laguna Niguel will review all proposals received by the submittal deadline indicated 

in this RFP.  Proposals that do not meet the minimum requirements of this RFP will be rejected. 

The City reserves the right to select the firm that best meets the overall needs and offers the 

best  overall  value  to  the  City  based  on  a  variety  of  criteria,  including  but  not  limited  to, 

experience  of  the  Construction Management  and  Inspection  team,  successful  completion  of 

similar projects, and not solely on the lowest cost of services.   The proposals identified to best 

meet the overall needs of the City will be invited to an interview.  It is anticipated that following 

interviews,  the  City  will  identify  a  preferred  firm  to  enter  contract  negotiations.    Upon 

successful negotiations with the preferred firm, a contract will be presented to the City Council 

for approval. 

 

The following is the anticipated schedule for the selection of a qualified firm in response to the 

RFP: 

Request for Proposal Made Available ........................................................ March 28, 2017 

Pre‐Proposal Meeting (Optional) 

Crown Valley Community Park ....................................................... April 10, 2017; 2:00 pm 

Proposals Due at City Hall ............................................................May 2, 2017; 4:00 pm 

City Review Proposals ................................................................................ May/June, 2017 

Oral Presentations/Interviews with Finalists ....................................................... June 2017 

Complete Negotiations with Preferred Firm ....................................................... June 2017 

City Council Selection ............................................................................................ July 2017 *Note – All dates subject  to change due  to City need  for additional  time  for  review and obtaining City Council approval.   

 PROCEDURE FOR SUBMITTING PROPOSALS  Proposals shall be submitted to: 

 

Laguna Niguel City Hall 30111 Crown Valley Parkway Laguna Niguel, CA  92677 Attn: Nasser Abbaszadeh, Public Works Director  

 

Proposals must be received at Laguna Niguel City Hall no  later than May 2, 2017 at 2:00 p.m.  

Proposals  received  in  the mail  after  2:00  p.m.  on  that  date,  regardless  of  the  date  of  their 

postmarks, will be rejected.  If hand delivered, proposals shall be submitted to the City Clerk on 

Page 8: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   6                RFP For Construction Management Services 

the second floor of City Hall at the address above.  Hand delivered proposals submitted to any 

other office or location will be rejected.  

 

PROPOSAL CONTENT   Submitted proposals shall include ten (10) identical copies and one (1) unbound copy that can 

be used by the City for reproduction purposes.   The content and sequence of the  information 

contained in each copy of the proposal shall be as follows:  

 

A.   Letter of Introduction & Statement of Interest  

 

  Provide an introductory letter with an understanding of the work to be performed and why 

the firm believes itself to be the best qualified to perform the services requested.  Indicate 

the Management Contact  (Representative authorized  to sign an agreement  for your  firm) 

and Project Manager (person responsible for day‐to‐day management of the project). 

 

B.   Certification of Proposals  

 

  Provide a completed Certification of Proposal form (Attachment A). 

 

C.   Table of Contents 

  

  Include a Table of Contents for the submitted material by section and page number.  

 

D.  Company Information 

 

  Provide  information  about  the  firm/company,  including  such  items  as  organization  and 

ownership structure, history, experience and credentials to demonstrate the ability of the 

firm to perform the requested services. 

 

E.  Project Team 

 

  Provide the name, title, experience, qualifications and discipline of the personnel who will 

be  assigned  to  the  project,  including  any  sub‐consultants.    Provide  the  resumes  of  the 

Management Contact and the Project Manager (person responsible for day‐to‐day work on 

the project) and any other key team members from various disciplines,  including any sub‐

consultants.  

 

Page 9: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   7                RFP For Construction Management Services 

F.   Examples of Work 

 

  Provide pictures, drawings, descriptions and examples of Community Buildings and similar 

public/private buildings or projects that the Company and Construction Management Team 

Members have  successfully completed, with preference  to  those projects  that have been 

completed within the past 5 years. 

 

G.  References 

 

  Provide  a  list  of  at  least  five  (5)  references  who  may  be  contacted  to  discuss  their 

experience  working  with  the  Project  construction  management  Team  on  similar  public 

sector  projects.    Please  provide  contact  information  including Organization, Name,  Title, 

Address, Phone, Email, Project Name, and Date of Completion. 

 

H.  Scope of Work    

 

The  CM  is  required  to  perform  the work  specified  herein.  In  submitting  a  proposal,  the 

Proposer represents that it is qualified and capable of providing all the requirements of this 

RFP.   Also, the Proposer  is  invited to provide a substitute Scope of Work that  is consistent 

with  the  requirements outlined below and appropriate  for a project of  this  caliber.   The 

Proposer shall state features, skills and/or services which distinguish the firm that make  it 

the  best  choice  for  the  City.    Additional  information  or  tasks  which,  in  the  Proposer’s 

opinion,  should  be  included must  be  clearly  identified.    The  CM  is  required  to  provide 

services specified in the RFP, its proposal, and the executed contracts. 

      The following is a brief overview of the services the CM will be required to perform: 

1.0   Pre‐Construction Phase 

 

1.1  Construction Management Plan.  In consultation with the City and Architect, 

prepare a Construction Management Plan for the Project, which establishes 

the  general  basis,  rationale  and  recommended  strategy  for  purchasing, 

preparation  of  and  bidding  the  various  bid  trade  packages  under  the  CM 

Multi‐Prime  project  delivery  method,  construction  sequencing,  and 

adherence to the Master Project Schedule and Project Budget.  

 

1.2       Master  Project  Schedule.    In  consultation  with  the  City  and  Architect, 

develop a Master Project Schedule for the Project, which contains tasks and 

Page 10: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   8                RFP For Construction Management Services 

milestones  to  be  accomplished  by  the  participants,  including  milestone 

completion dates for the Architect's and any consultant's design activities.   

 

1.3  Project Budget.  In consultation with the City and Architect, develop a Project 

Budget that  includes the anticipated total of all costs related to the Project, 

including design, consultant  services,  regulatory  requirements and permits, 

construction, FF&E, relocations, and contingencies.  The Project Budget shall 

also  identify  the  potential  for  shortfalls  or  surpluses  in  the  budget, 

recommendations for cost reductions, value engineering, or revisions to the 

City's Project requirements, and cash flow projections.   

 

1.4  Construction  Management  Coordination  and  Value  Engineering  Review.  

Perform a  constructability  review and provide  input  relative  to means and 

methods of construction, duration of construction, and constructability.   

 

1.5  Coordination/Value Engineering Review.  Continuously review the Architect's 

contract  document  submissions  and  provide  written  comments  on 

adherence  to  the  City's  program  requirements,  schedule,  budget, 

constructability,  value  engineering  recommendations,  life  cycle  cost 

analyses,  and  the  coordination  of  the  various  disciplines,  including  civil, 

grading,  demolition,  structural,  architectural, mechanical,  electrical, HVAC, 

plumbing,  interior  finishes, FF&E, and  landscape.   Continuous  reviews  shall 

be as determined by the City, the Architect and the CM.   Formal submittals 

shall be reviewed according to the following schedule: 

 

•  50% Design Development 

•  100% Design Development 

•  90% Construction Documents 

 

1.6  Design Review and Comments.  Provide coordination between the Architect 

and the City on the proper  flow of  information  for the Project and develop 

written procedures for orderly communication to all Project consultants. 

 

1.7  Cost Adjustment Sessions.   Prepare detailed estimates of Construction Cost 

at the intervals described in Section 1.5 above.  Advise the City and Architect 

if it appears that the Construction Cost may exceed the budgeted amount as 

set  forth  in  the Project Budget  and make  recommendations  for  corrective 

action to bring the Construction Costs within the City Budget. 

Page 11: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   9                RFP For Construction Management Services 

 

1.8   Assignment of Responsibility.  Provide recommendations and information to 

the City  regarding  the assignment of  responsibilities  for  safety precautions 

and  programs;  temporary  Project  facilities;  and  equipment, materials  and 

services  for common use of contractors.   Verify  that  the  requirements and 

assignment  of  responsibilities  are  included  in  the  proposed  multi‐prime 

contract documents. 

 

1.9  Separate Contracts  (Multi‐Prime Contracting).   Advise on  the  separation of 

the  Project  into  separate  contracts  for  various  categories  of  work 

(Contracts),  and  on  the method  to  be  used  for  selecting  contractors  and 

awarding individual bids.  Inspect, review, revise and assure proper delivery, 

assembly of the Project plans, manuals and specifications, and manage and 

coordinate the development of construction documents with the Architect. 

 

1.10  Monthly  Reports.    Provide  a  detailed  cash  flow  tracking  system  for  the 

Project  to  be  approved  and  accepted  by  the  City.    Update  the  cash  flow 

spread sheet monthly or as otherwise required. 

 

1.11  Professional  Consultants.    Assist  the  City,  if  required,  in  selecting  and 

retaining  the  professional  services  of  surveyors,  special  consultants  and 

testing laboratories, roofing/waterproofing and other consultants as deemed 

necessary, and coordinate their services.   

 

2.0   Plan Check & Bidding Phase 

 

2.1  Bidding  Procedures.    Develop  and  expedite  bidding  procedures  for  bid 

document issuance, bid tracking and receipt of bids with regard to all of the 

Contracts.  Establish  the  necessary  procedures  to  administer  any  pre‐

qualification of potential contractors as directed by the City and ensure that 

all Contracts are competitively bid when required by law. 

 

2.2  Pre‐Qualification of Bidders.   Make suggestions as to what trades should be 

considered through a formal pre‐qualification process. The City shall review 

and determine which trades are acceptable and desired.  Once the approved 

trades are determined,  then  the CM shall proceed with  the conduct of  the 

pre‐qualification process. 

 

Page 12: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   10                RFP For Construction Management Services 

2.3  Public Relations Activities.   Assist  the City  in public  relations  including, but 

not limited to, preparation of Project information and attending internal and 

public meetings as  required,  including  site meetings.   The CM  shall be  the 

point  of  contact  for  the  community  during  all  phases  of  construction  in 

regards  to  any  complaints,  questions,  safety  issues,  noise  problems,  dust 

problems, and similar matters. 

 

2.4  Generate  Bidder  Interest.    Develop  bidder's  interest  in  the  Project  and 

maintain contact with potential bidders for the Contracts on a regular basis 

throughout the bid period.  A telephone/email campaign shall be conducted 

by the CM to stimulate and maintain interest in bidding on the Project. 

 

2.5  Bid Advertisements.  Prepare and place notices and advertisements to solicit 

bids  for  each of  the Contracts  as  required by  law  in  cooperation with  the 

City. 

 

2.6  Prepare and Expedite Bid Documents Delivery.  Coordinate and expedite the 

preparation, assembly and delivery of bid documents and any addenda  for 

each of the Contracts to the bidders.  

 

2.7  Pre‐Bid Conference(s).    In conjunction with  the Architect and City, conduct 

the pre‐bid conference(s).  These conferences shall be a forum to present the 

City's  Project  requirements  to  the  bidders,  including  prequalification 

requirements,  and  familiarize  bidders  with  the  Project,  bid  documents, 

management  techniques  and  with  any  special  systems,  materials  or 

methods. 

 

2.8  Coordination  and  Inquiries.    Coordinate  communications  related  to  bidder 

inquiries and seek resolution from the appropriate party and provide timely 

forwarding of such information to the bidders and City. 

 

2.9  Addenda Review.   Administer the addenda process and provide a review of 

each  addendum  during  the  bid  phase  for  time,  cost,  and  constructability 

impact, and make appropriate comments and recommendations. 

 

2.10  Bid  Review,  Evaluation  and  Recommendations.    In  cooperation  with  the 

Architect,  the  CM  shall  assist  the  City  in  pre‐qualification  process,  the  bid 

openings, and evaluation of  the bids  for  completeness,  full  responsiveness 

Page 13: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   11                RFP For Construction Management Services 

and price,  including alternate prices and unit prices (as applicable).   Make a 

formal  report  to  the  City  regarding  the  potential  award  of  the  Contracts, 

receive  the  bids,  review  the  bids  and  prepare  a  bid  evaluation  and 

recommendations  for  the  selection of bidders.   Assemble and organize  the 

Multi‐prime  Contracts  as  required  to  perform  the work  by  the  plans  and 

specifications for the Project.   All construction work for the Project shall be 

competitively bid when  required by  law  and  awarded  in no more  than 90 

days in accordance with normal requirements for general contractors.  If the 

Project  is  funded with any State or Federal  funds, CM shall comply with all 

applicable requirements. 

 

2.11  Rebidding.    In  the  event  the  bids  for  a  trade  or  item  of work  exceed  the 

Project Budget for that trade and the City authorizes re‐bidding of that trade, 

cooperate in revising the scope and the quality of work as required to reduce 

the construction costs for the Project.   

 

2.12  Purchase, Delivery and Storage of Materials and Equipment.  Investigate and 

recommend a schedule  for  the City's purchase of materials and equipment 

which are a part of the Project and require long lead time procurement, and 

coordinate  the  schedule  with  the  early  preparation  of  portions  of  the 

contract documents.  Expedite and coordinate delivery of all purchases. 

 

  If  applicable,  arrange  for  delivery  and  storage,  protection  and  security  for 

City‐purchased  materials,  systems  and  equipment  which  are  part  of  the 

Project, until such  items are  incorporated  into the Project.   Coordinate with 

or assign these activities to the appropriate contractor who is responsible for 

the installation of such materials, systems, and equipment. 

 

2.13  Analysis of  Labor.   Provide an analysis of  the  types and quantities of  labor 

required for the Project and review the availability of appropriate categories 

of  labor  required  for  critical phases.   Make  recommendations  to minimize 

adverse effects of labor shortages. 

 

2.14  Notices  of  Award  and  Notices  to  Proceed.    Issue  Notices  of  Award  and 

Notices to Proceed on behalf of the City. 

 

   

Page 14: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   12                RFP For Construction Management Services 

3.0   Construction Phase 

 

3.1      Pre‐Construction Conference(s).   Conduct,  in  conjunction with  the City and 

Architect, pre‐construction orientation  conference(s)  for  the benefit of  the 

successful  contractors  and  orient  the  contractors  to  the  various  reporting 

procedures and site rules prior to the commencement of actual construction. 

 

3.2  Contract Administration.    In cooperation with  the Architect, administer  the 

construction Contracts.   Coordinate  the preparation of construction staging 

areas on‐site  for  the Project and coordinate  the preparation of  the site  for 

construction,  including, but not  limited  to, coordinating  fencing, barricades 

or other  items  reasonably necessary  for efficient  construction.   Coordinate 

the  mobilization  of  all  contractors  and  shall  coordinate  construction 

sequencing.    In  addition,  provide  management  and  related  services  as 

required  to  coordinate  work  of  the  contractors  with  each  other  and  the 

activities  and  responsibilities  of  the  Architect  and  City  to  complete  the 

Project in accordance with the contract documents. 

 

3.3  Superintendent.    Maintain  a  competent  full‐time  superintendent  at  the 

Project site for the purpose of coordinating and providing general direction 

for the work and progress of the contractors. 

 

3.4  Submittal Procedures.  Establish and implement procedures with the City and 

Architect  to  coordinate  and  review  shop  drawing  submittals,  requests  for 

information,  samples,  product  data,  change  orders,  payment  requests, 

material delivery dates and other procedures.  Maintain logs, files and other 

necessary  documentation.    Establish  a  procedure  for  and  collect  certified 

payroll from the Contractors for the Project. 

 

3.5  Meetings.    Coordinate  and  conduct  pre‐construction,  construction  and 

weekly  job‐site progress meetings with  the Contractors, Architect and City. 

Record, transcribe and distribute meeting minutes to all attendees, the City, 

and all other appropriate parties.   Assist  in  the  resolution of any  technical 

construction issues. 

 

3.6  Quality  Assurance/Quality  Control  (QA/QC).    Establish  and  implement  a 

QA/QC management plan  for  the Project which  includes  steps  to observe, 

verify and document the specified level of construction quality. 

Page 15: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   13                RFP For Construction Management Services 

 

3.7  Coordination  of  Technical  Inspection  and  Testing.    Coordinate  all  testing 

required  by  the  Contract  Documents,  Architect  or  other  third  parties.    If 

requested,  assist  the  City  in  selecting  any  special  consultants  or  testing 

laboratories.   

 

3.8  Construction  Observation.    Ensure  the  construction  conforms  to  the 

approved  plans  and  specifications.    Observe  that  the  materials  and 

equipment  being  incorporated  into  the  work  are  handled,  stored  and 

installed properly and adequately and are  in  compliance with  the  contract 

documents  for  the  Project.    Guard  against  defects  and  deficiencies  and 

advise  the  City  of  any  deviations,  defects  or  deficiencies  observed  in  the 

work.   

 

3.9      Non‐Conforming Work.  Review contractor's recommendations for corrective 

action on observed non‐conforming work.   Make  recommendations  to  the 

City and Architect in instances where the CM observes work that is defective 

or  not  in  conformance  with  the  contract  documents.    Observe  the 

contractor's  work  to  verify  that  all  authorized  changes  are  properly 

incorporated in the Project.   

 

3.10  Exercise  of  Contract  Prerogatives.    Advise  the  City  and  make 

recommendations  for  exercising  the  City's  Contract  prerogatives,  such  as 

giving  the  contractor notice  to  accelerate  the progress when  the  schedule 

goals  are  in  jeopardy  due  to  contractor  failings, withholding  payment  for 

cause and other prerogatives when required in an effort to achieve Contract 

compliance. 

 

3.11  Implementation  of  Master  Project  Schedule.    Establish,  implement  and 

update  the  Master  Project  Schedule  which  sets  out  the  timeline  and 

milestones for the Project.    Incorporate the activities of contractors such as 

sequences  and  durations,  allocation  of  labor  and materials,  processing  of 

shop drawings, product data and samples, delivery of products requiring long 

lead time procurement, and other items to ensure compliance with the City's 

occupancy requirements.    

 

3.12  Safety  Programs.   Manage  and monitor  the  overall  safety  program  of  the 

Project.    In  the  instance  where  a  Contractor  does  not  take  immediate 

Page 16: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   14                RFP For Construction Management Services 

measures  to  correct  observed  safety  deficiencies,  the  CM  will  then 

immediately notify  the City and make  recommendations on an appropriate 

course of action.  To the extent required by OSHA or any other public agency, 

obtain  each  Contractor(s)'  safety  programs  and  monitor  their 

implementation along with any necessary safety meetings.  Ensure that such 

safety program is submitted to the City.  To the extent required by OSHA or 

any other public agency, CM shall provide its own safety program. 

 

3.13  Endorsements  of  Insurance;  Performance  and  Payment  Bonds.    Prior  to 

contractors commencing any work on the project, the CM shall obtain from the 

contractors  and  review  for  compliance  with  the  contract  documents  the 

required  insurance  policy  endorsements,  including  additional  insured 

endorsements,  the  certificates  of  liability  insurance  and  the  faithful 

performance  and  payment  bonds  and  after  review  and  correction  of  any 

deficiencies  in  these documents  forward  them  to  the City  and  the  architect.  

Further,  the CM  shall  insure  that  contractors maintain  in effect  the  required 

insurance  and  bonds  during  their work  on  the  project  and  shall  review  any 

subsequent renewals or changes in insurance or bonds. 

 

3.14  Changes  in Construction Cost.   Revise and  refine  the approved estimate of 

Construction Cost, incorporate approved changes as they occur, and develop 

cash flow reports and forecasts as needed. 

 

3.15  Monitor Estimates of Construction Cost.   Provide  regular monitoring of  the 

approved estimate of Construction Cost, showing actual costs for activities in 

progress and estimates  for uncompleted  tasks.    Identify variances between 

actual  and  budgeted  or  estimated  costs  and  advise  the City  and Architect 

whenever the Project's costs appear to be exceeding budgets or estimates. 

 

3.16  Construction  Progress  Review.    Keep  a  daily  log  containing  a  record  of 

weather,  the  contractors  working  on  the  site,  number  of  workers,  work 

accomplished,  problems  encountered,  and  other  relevant  data  or  such 

additional data as the City may require.   

 

  Prepare  and  distribute  the  construction  schedule  updates  to  the  Master 

Project Schedule on a monthly basis.  Activities shall be assigned percentage‐

Page 17: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   15                RFP For Construction Management Services 

complete  values.    The  report  shall  reflect  actual  progress  as  compared  to 

scheduled progress and note any variances. 

 

  The CM shall  identify problems encountered  in accomplishing the work and 

recommend appropriate action to the City to resolve these problems with a 

minimum effect on the timely completion of the Project.  If requested by the 

City,  the CM shall assist  the contractor(s)  in preparing a recovery schedule.  

The  recovery  schedule  shall  reflect  the  corrective  action  costs  (if  any)  and 

efforts  to be undertaken by  the  contractor(s)  to  recapture  lost  time.   This 

recovery schedule shall be distributed to the contractor(s), the City, Architect 

and other appropriate parties.  The report shall be delivered to the City upon 

completion of the Project. 

 

3.17  Maintain  On‐Site  Records.    Develop  and  implement  a  comprehensive 

document management program.  Maintain at the Project site, on a current 

basis:  a  record  copy  of  all  Contracts,  drawings,  specifications,  addenda, 

change orders and other modifications, in good order and marked to record 

all changes made during construction; shop drawings; product data; samples; 

submittals; purchases; materials; equipment; applicable handbooks; Titles 21 

and 24 of  the California Code of Regulations;  the California Building Code;   

maintenance  and  operating  manuals  and  instructions;  other  related 

documents and revisions which arise out of the Contracts.  Maintain records 

in duplicate of principal building  layout  lines, elevations  for  the bottom of 

footings,  floor  levels  and  key  site  elevations.    At  the  completion  of  the 

Project, Deliver all such records to the Architect so the Architect may review 

the  record  as‐built  drawings,  after  which  the  as‐built  drawings  shall  be 

delivered to the City. 

 

3.18  Schedule  of Values  and  Processing  of  Payments.    Review  and  recommend 

each  Contractor's  schedule  of  values  for  each  of  the  activities  included  in 

that  contractor's  schedule of events.   Review with  the Architect and make 

recommendations to the City pertaining to payments to the contractors. 

 

3.19  Evaluate  Change  Order  Proposal  Costs.    Evaluate  contractors'  costs  for 

proposed change orders and make a recommendation to the City regarding 

the acceptance of any proposals for a change order.  Assist the City and the 

Architect in negotiating any change order costs and time extensions. 

 

Page 18: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   16                RFP For Construction Management Services 

3.20  Change  Order  Reports.    Ensure  that  all  changes  to  any  of  the  Contracts 

between the City and a contractor shall be by change order executed by the 

City.    Prepare  and  distribute  change  order  reports  on  a  monthly  basis.  

Identify their effect on the Contract price and Master Project Schedule. 

 

3.21  Contractor Claims.   Review with City and Architect all notices of claims and 

claims  submitted  by  contractors  against  the  City  for  any  alleged  cause.  

Perform  an  evaluation  of  the  contents  of  such  claim  and  make 

recommendations to the City before the time period established by  law for 

City  response  to  such claims has  lapsed.    If  requested by  the City, prepare 

estimates  and  alternate estimates based on  varying  scenarios of  the  claim 

cause.   These estimates shall be transferred to the City and shall be used  in 

claim  rulings  and  negotiations.    If  requested  by  the  City,  negotiate  claims 

with the contractor(s) on behalf of the City.   

 

3.22  Project  Status  Reports.    Prepare  and  distribute monthly  a  Project  Status 

Report  that  shall  include  a  report  and update of  all  key  items  required  to 

adequately manage the Project. 

 

3.23    Equipment Instruction Manuals, Warranties and Releases.  Obtain all written 

material such as operations and maintenance manuals, warranties, affidavits, 

releases, bonds, waivers  and  guarantees  for  all  equipment  installed  in  the 

Project.   All  such materials,  including equipment  instruction material, keys, 

and  documents  shall  be  reviewed  and  delivered  to  appropriate  City 

personnel. 

 

3.24  Completion of Contracts and Project.  Notify and assist Architect in preparing 

a  list  of  incomplete  or  unsatisfactory  items  ("Punch‐list"),  and  prepare  a 

schedule for their completion.  Assist the Architect in determining when the 

Project or a designated portion thereof  is complete.   Prepare a summary of 

the  status of  the work of each contractor,  listing changes  in  the previously 

issued Punch‐list and recommending the times within which contractors shall 

complete the uncompleted items on the Punch‐list. 

 

3.25  As‐Built Documents.   Coordinate and expedite  functions  in connection with 

the  contractor's  obligation  to  provide  "as‐built"  documents  and  make 

recommendations for adequate withholding of retention in the event that a 

contractor fails to provide acceptable "as‐built" documents. 

Page 19: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   17                RFP For Construction Management Services 

 

3.26  Training  Sessions.   Coordinate and  schedule  training  sessions,  if necessary, 

for  the  City's  personnel  and  require  that  the  contractor's  obligation  in 

providing this training is fulfilled. 

 

3.27  Accounting  Records.    Establish  and  administer  an  appropriate  Project 

accounting system in conjunction with the City and maintain cost accounting 

records  on  authorized  work  performed  under  unit  costs,  additional  work 

performed on the basis of actual costs of labor and materials, or other work 

requiring accounting records. 

   

3.28  Permits.   Assist  the City  in obtaining  all necessary permits  for  the Project, 

including without limitation, building, grading, and occupancy permits.   

 

3.29  Initial Start‐up and Testing.   With  the Architect and  the City's maintenance 

personnel,  observe  the  contractors'  proper  installation  of  utilities, 

operational  systems  and equipment  for  readiness  and  assist  in  their  initial 

start‐up and testing for the Project.  Coordinate and assist City in the move‐in 

for the Project. 

 

3.30    Storm Water  Pollution  Plan.    Review  and  recommend  to  the  City  which 

Contractors  should  prepare  and  implement  Storm Water  Pollution  Plans, 

include  such  requirements  in  the appropriate bid packages, coordinate  the 

required  work  and  monitor  that  the  work  is  implemented  in  the  field.  

Achieve satisfactory performance from the Contractor(s) responsible for the 

installation and maintenance of this requirement.   Recommend a course of 

action to the City when requirements of a contractor are not being fulfilled 

or promptly corrected. 

 

4.0   Project Close‐Out and Post construction Services 

 

4.1  Relocation.  A ssist the  City to  coordinate the arrival and installation of 

City  furnished  materials  and  fixtures,  furnishings  and  equipment 

("FF&E").    Coordinate  schedules  for  City  user  relocations  and 

occupancy. 

 

4.2  User  Training.    The  CM  shall  schedule  and  document  all  City  training 

sessions,  and  arrange  for  supplementary  information  where  needed, 

Page 20: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   18                RFP For Construction Management Services 

and  arrange  for manufacturers  to provide  training  for maintenance and 

operations  personnel. 

 

4.3  Punch Lists.    In conjunction with  Architect and City, develop,  schedule and 

verify  completion  of  any  outstanding  punch  list  of  incomplete  or  non‐

conforming work. 

 

4.4  Project  As‐Builts,  Close  Out,  and  Warranties.    Review  contractual 

requirements for  as‐builts, close  out  documentation and warranties, and 

obtain  and  compile  all required  documentation for delivery  to the City. 

 

4.5  Final  Claims  Releases.  Obtain final claim releases, including release  of  any 

stop  notices,  from  the Contractors as required  by  the contracts  and State 

law. 

 

4.6  Final  Project  Report  and  Payment.    Prepare  the  final  payment 

documentation  for  prime  contractors, and  provide  a  final report  to  the 

City that  includes: 

 

(a)  A  financial  summary  of  all  construction  contracting,  change  orders, 

construction  manager,  consultant  services,  FF&E,  and  other  costs 

associated with the Project. 

(b)  A construction summary with  final schedule  review  and update. 

(c)  A final  acceptance  summary with  signed  receipts  from  City staff of all 

close out document  submittals. 

(d)  A final  acceptance  of receipt  of all FF&E. 

 

4.8  User  Complaints.    Assist  with  response  to  initial  post‐occupancy 

complaints  about  missing  or  malfunctioning  building  components  and 

equipment, and contractor/vendor warranty items. 

 

4.9  Year‐End Walk  Through.   Conduct  a  year‐end walk  through  immediately 

prior  to  the expiration of  the warranty period  and ensure  completion of 

noted  items at no additional cost to the City. 

     

Page 21: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   19                RFP For Construction Management Services 

I.   Exclusions 

 

  Identify any services that are specifically excluded from the scope of work that will likely be 

needed to complete a project of the desired scope and magnitude. 

   

J.  Project Schedule 

 

  Provide  a  preliminary  project  schedule  identifying major milestones  based  on  Scope  of 

Work above and  the City’s Project schedule as currently outlined  in  the Building Program 

and Space Analysis. 

 

K.  Cost of Services 

  

  Provide  a  detailed  not‐to‐exceed  cost  proposal  to  accomplish  the  services  requested.  

Identify the hourly allocation of resources by discipline and by each of the major four tasks 

identified in the Scope of Work above.   

   

 GENERAL REQUIREMENTS  A.   Personnel 

  

  The  Letter  of  Introduction  and  Statement  of  Interest  shall  identify  the  Construction 

Management Contact  (representative authorized  to sign an agreement  for your  firm) and 

Project Manager (person responsible for day‐to‐day management of project). The successful 

proposer may  change  the Management  Contact,  Project Manager,  and  other  supporting 

staff and specialists with prior written permission of the City. 

  

B.   Right to Request Additional Information 

  

  During the evaluation process, the City reserves the right, where it may serve the City’s best 

interest,  to  request  additional  information  or  clarifications  from  proposers.    The  City 

reserves the right to waive any irregularity, informality or error in any proposal or in the RFP 

process or to reject any proposal which does not comply with this RFP.  At the discretion of 

the City, firms submitting proposals may be requested to make oral presentations as part of 

the evaluation process.  

 

   

Page 22: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building                   20                RFP For Construction Management Services 

C.  Right to Reject Proposals  

 

  The City reserves the right to reject any or all proposals. 

 

D.  Proposal Interpretations and Addenda  

 

  Any change to or interpretation of the RFP by the City will be posted on the City’s website 

and any such changes or  interpretations shall become a part of  the RFP  for  incorporation 

into any agreement awarded pursuant to the RFP. 

 

E.  The successful proposer will be  required  to enter  into a Professional Services Agreement. 

The  City  reserves  the  right  to  enter  into  negotiations  with  the  successful  proposer  to 

consider requested exceptions or changes to the RFP. 

  

F.  Pre‐Contract Costs 

 

  The City  shall not be  responsible or  liable  for any pre‐contract costs  incurred by  the  firm 

responding to this RFP and/or participating in the selection process. 

 

G.  Public Record 

  

  All proposals submitted  in response to this RFP will become the property of the City upon 

submittal and a matter of public record pursuant to applicable law. 

  

H.   Additional Services  

 

  The Scope of Work describes the minimum work to be accomplished.  Upon final selection 

of the  firm, the Scope of Work may be modified and refined during negotiations with the 

City. 

Page 23: RFP - CM for Community Building 3/28/2017

Crown Valley Park Community Building               1                     RFP For Construction Management  Services     Attachment A – Certification of Proposal 

ATTACHMENT A – CERTIFICATION OF PROPOSAL  1.   The undersigned hereby submits its proposal and, by doing so, agrees to furnish services to 

the City in accordance with the Request for Proposal (RFP), as may be revised or amended, and to be bound by the terms and conditions of the RFP.  

 2.   This firm has carefully reviewed its proposal and understands and agrees that the City is not 

responsible for any errors or omissions on the part of the proposer and that the proposer is responsible for them.  

 3.   It is understood and agreed that the City reserves the right to waive any irregularity, informality 

or error in any proposal or in the RFP process or to reject any proposal which does not comply with this RFP.   

 4.   The proposal includes all of the commentary, figures and data required by the RFP, as it may 

be revised or amended.   5.   The City  shall not be  responsible or  liable  for any pre‐contract costs  incurred by  the  firm 

responding to this RFP and/or participating in the selection process.  6.  It is understood and agreed that this firm, if selected, shall not be a bidder, or perform work 

for any bidder, on any construction contract related to this project.   7.  This firm has carefully read and fully understands all of the items contained in this RFP.  This 

firm  agrees  to  all  of  the  requirements  except  for  those  disclosed  by  the  firm  in  project proposal, listed on an attachment.  

 8.   The proposal shall be valid for 180 days from _______________________.                (date of submittal to City) 

 Name of Firm: ____________________________________  By: _____________________________________________    (Authorized Signature)   Print Name: ______________________________________   Title: ____________________________________________   Date: ____________________________________________