CONTENIDO:

Artículo: Ventanilla Única, un esfuerzo regional

Breves de Comercio Exterior: Inversión extranjera atraída por México en 2011 y Reducción arancelaria en la frontera norte… No a la zona franca.

Balanza Comercial de México, Enero 2012.

Indicador Global de la Actividad Industrial, Diciembre 2011.

Resumen de disposiciones publicadas en el Diario Oficial en Materia de Comercio Exterior durante el mes de Febrero de 2012.

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Reseña de Eventos

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INSTITUTO MEXICANO DE EJECUTIVOSEN COMERCIO EXTERIOR A.C.

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Los ámbitos temáticos vinculados a la facilitación del comercio serían muy diversos y se referirían a los asuntos aduaneros; las normas técnicas y estándares de calidad; medidas sanitarias y fitosanitarias; transporte: terrestre, aéreo, marítimo, lacustre, fluvial y ferroviario; valoración aduanera; infraestructura, propiedad intelectual, servicios vinculados al comercio, tributación, reglas de origen; libertad de tránsito; transmisión electrónica de información comercial; atención de hombres de negocios y de pasajeros; procedimientos aduaneros: transparencia, control y simplificación; comercio electrónico; servicios asocia-dos a los pagos y los seguros relacionados con las transacciones internacionales; e incluso cuestiones arancelarias y no arancelarias.

La mayor preocupación por mejorar la eficiencia de los procedimientos y trámites comerciales se deriva en parte de un estudio reciente realizado por la UNCTAD, el cual señala que en promedio una transacción aduanera puede llegar a involucrar a treinta partes distintas; requerir cuarenta documentos diferentes, doscientos datos de información, varios de los cuales son repetidos incluso varias decenas de veces y casi todos los restantes a lo menos en alguna oportunidad; y subir los costos de transacción de una operación de comercio exterior en un valor cercano al 10% del precio internacional del producto. Sin embargo, existen varias dificultades a las que se enfrentan los países en desarrollo en el ámbito de la facilitación del comercio:

i) conocimiento y uso insuficientes de la facilitación del comercio y de técnicas y herramientas relaciona-das con las TIC por parte de los gobiernos y las empresas (sobre todo las pymes);

ii) capacidad insuficiente para el análisis de las políticas, e instrumentos de política desacertados para desarrollar la facilitación del comercio, y

iii) coordinación desacertada de las políticas de negociación para la facilitación comercial.

Estos tres factores restringen la capacidad de los países en desarrollo para identificar temas y preocupa-ciones prioritarios relacionados con la facilitación del comercio a la hora de construir políticas coherentes y oportunas y de apoyar a los sectores (en especial a las pymes) que requieren asistencia externa (obtención de financiamiento, acceso a los recursos).

Artículo: Ventanilla única, un esfuerzo regional

La implementación de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior,

Antecedentes:En el 2005 el Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico (UN / CEFACT), emitió la Recomendación Nº 33 donde insta a los Gobiernos a implementar Ventanillas Únicas (Single Window).

La Ventanilla Única se define como un mecanismo de facilitación que permite a las partes involucradas en el comercio y el transporte alojar información estandarizada y documentos en un solo punto de entrada para cumplir con todos los trámites de importación, exportación y tránsito. Si la información es electrónica, la misma deberá ser remitida una sola vez.

En el año 2006 se iniciaron los trabajos orientados a contar con un Plan Estratégico cuya visión es alcan-zar la interoperabilidad de las ventanillas únicas de los países miembros en el año 2015.

La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), es un sistema integrado que permite a las partes involu-cradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar a través de medios electrónicos y por un solo punto, los trámites requeridos por las entidades de control competentes para el tránsito, ingreso o salida de mercancías.

La relevancia de la VUCE para los gobiernos de la región radica en la simplificación y automatización de los procedimientos aduaneros, la digitalización de los trámites de comercio exterior de acuerdo con los estándares internacionales recomendados por organismos UN/CEFACT, OMA.

Factores como la certificación digital de origen, la gestión de riesgo a todo lo largo de la cadena logís-tica, la instrumentación de Ventanillas Únicas electrónicas y el fomento de marcos jurídicos garan-tizan la mayor seguridad posible para las transac-ciones en línea, eliminan las barreras innecesarias al comercio e inciden en la transparencia administra-tiva.

Sobre la base de información publicada y suminis-trada por los países latinoamericanos y caribeños, que son Estados Miembros del Sistema Económico Latinoamericano (SELA), se observa que en los mismos se reconoce ya de modo uniforme, que la digitalización de los trámites relacionados con el comercio exterior es un proceso necesario para aquellos países que buscan ser competitivos e inser-tarse de manera sostenida en el comercio internac-ional, por lo que la gran mayoría de ellos ha empren-dido iniciativas para desarrollar sus propias Ventanil-las Únicas de Comercio Exterior, cuyos proyectos se encuentran en diversos niveles de instrumentación y de capacidad de interoperabilidad con sus similares.

Sin embargo, la región confronta desafíos impor-tantes en esta materia que requieren de esfuerzos concertados a escala nacional, al interior de cada país, y a escala regional e internacional y de cooper-ación técnica con un sentido estratégico y visión regional.

En ese sentido, el Sistema Económico Latinoameri-cano y del Caribe (SELA), tiene como objetivo consti-tuir un espacio de encuentro y propiciar un diálogo regional que permita el intercambio de experiencias

y buenas prácticas en el diseño e implementación de dichas ventanillas estandarizando por una parte, la facilitación del comercio y por la otra, a la integración digital, en el contexto de la integración regional en América Latina y el Caribe.

A mediano plazo, se busca establecer acuerdos de interoperabilidad de los sistemas a escala intrarre-gional en aras de una efectiva integración digital, y de la normalización de los trámites de conformidad con las directrices de la de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico (UN/CEFACT), para el intercambio comercial trans-fronterizo sin papeles.Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) contribuyen a la facilitación del comercio y comercio electrónico porque permiten superar desventajas comparativas derivadas de las distancias y los obstáculos geográficos, facilitando el acceso a mercados internacionales con costos sustancial-mente menores y en condiciones de extrema com-petitividad.Es claro que la Facilitación del Comercio, implica la simplificación, estandarización y armonización de los procedimientos y del flujo ágil de toda la información necesaria que se requiere para el movimiento de productos desde su origen hasta el mercado de destino.El rol de las aduanas en la facilitación del comercio tiene una importancia vital porque ellas validan los documentos requeridos y dan el visto bueno a los exportadores e importadores para lograr ejecutar el proceso. Los programas de gestión aduanera identi-ficados en la región son muy diversos y no existe un sistema unificado e interoperable para los países que la conforman.4

1. Los países deben reportar los avances en la instrumentación y en las condiciones de oper-ación de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior en cada país de América Latina y el Caribe, miembro del SELA.2. Cada uno debe realizar el relevamiento sobre el nivel de instrumentación de la VUCE de acuerdo con las distintas fases de desarrollo que a tales efectos ha identificado la UN/CEFACT.

3. Identificar los factores inhibidores y habilitadores del desarrollo de las VUCE en los países de ALC.

4. Realizar el relevamiento de los niveles de compatibilidad existentes inter-ventanillas en aquel-los aspectos medulares como son: el tecnológico, el jurídico legal y el procedimental.

5. Identificar los niveles de interoperabilidad e interconexión que deberían existir entre las VUCE de la región.

6. Hacer recomendaciones en materia de políticas nacionales, subregionales y regionales para la consolidación e integración plena de las VUCE a las políticas y acuerdos comerciales de los países de América Latina y el Caribe.La creación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) en la región, además de ser una necesidad propia del comercio intrarregional, es una externalidad derivada de la dinámica del comercio electrónico internacional y extrarregional y se desarrolla en tres dimensiones: la dimensión pública, la dimensión privada y la dimensión internacional.

7. La VUCE debe ser percibida como un instrumento o vía hacia el logro de la facilitación del comercio, porque bien instrumentada, la VUCE puede dinamizar fuertemente todos los proced-imientos de comercio exterior.

8. Existe en la región una clara conciencia en torno a la necesidad de emprender procesos que faciliten la interactividad, la interoperabilidad y la armonización de las VUCE, por lo que ya algunos de los países de la región han iniciado actividades de intercambio de información, concretamente, a nivel de firma digital, certificados de origen digital, y aspectos relacionados.

9. El cruce y transferencia oportuna de la información pertinente, interna y externa, desde y hacia todos los procesos propios de la VUCE, es fundamental para el éxito de la misma. La gestión de la información debe partir de la premisa de que “la Información pertenece a todos”.

10. En la región se observa una alta heterogeneidad en cuanto a los avances en el desarrollo de las VUCE, así, mientras algunos países cuentan con normativas, portales Web dedicados, marcos legales, responsabilidades definidas, trámites y procedimientos igualmente claros para sus proyectos de VUCE, otros carecen de uno o varios de esos elementos.

11. Los países que conforman el bloque Centroamericano, Panamá y la República Dominicana, han dado un paso de avanzada en el proceso de integración regional, al concertar y consen-suar esfuerzos en la consolidación de las Ventanilla Únicas de Comercio Exterior con miras a su interoperabilidad, estandarización de trámites e interconectividad intrarregional, lo que incidirá positivamente en la competitividad de cada país y de Centroamérica en su conjunto.

Reseña de Eventos: Conferencia-Desayuno

Título: “Eliminación de las Medidas de Transición con China: Efectos y Acciones”

El pasado 31 de enero el IMECE inauguró sus actividades del 2012 con su acostumbrada Conferencia-Desayuno, la cual tuvo como invitado al Dr. César E. Hernández Ochoa, Director General de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía (SE).

El doctor Hernandez comenzó su presentación platicándonos sobre los antecedentes de las Medidas de Transición (MT) aplicadas a productos originarios de China, las cuales derivaron en el manten-imiento de estas cuotas hasta 2008. En ese mismo año se negoció con el gigante asiático para que se mantuvieran las cutas en 204 fracciones arancelarias por cuatro años más, las cuales vencieron en Diciembre del 2011.

Intercambiar experiencias sobre prácticas económicas emergen-tes como es el intercambio comercial sin- papel transfronterizo, sustentado en la Ventanilla Única de Comercio Exterior, para destacar las capacidades que se deben desarrollar, conducentes a procesos de cooperación e integración económica regional en este ámbito.

Balanza Comercial de México Enero 2012

De acuerdo con la información oportuna de comercio exterior de diciem-bre de 2011 la balanza comercial fue superavitaria en 8 millones de dólares. Con lo anterior, la balanza comercial en 2011 presentó un déficit de (-) 1,166 millones de dólares, el cual se compara con el de (-) 3,009 millones de dólares registrado en 2010. La disminución en el déficit com-ercial en 2011 se deriva principalmente de un aumento del superávit de productos petroleros, que pasó de 11,482 millones de dólares en 2010 a 13,723 millones de dólares en 2011, así como de un incremento del déficit de productos no petroleros, que pasó de (-) 14,491 millones de dólares en 2010 a (-) 14,889 millones de dólares en 2011.

Exportaciones El valor de las exportaciones de mercancías en diciembre del año que recién concluyó fue de 29,143 millones de dólares, monto que se integró de exportaciones no petroleras por 24,340 millones de dólares y de productos petroleros por 4,803 millones de dólares. En dicho mes las exportaciones totales mostraron un crecimiento anual de 8.2 por ciento, el cual se originó de alzas de 12.4 por ciento en las exportaciones petrol-eras y de 7.4 por ciento en las no petroleras. Esta última tasa se debió a los avances de 5.9 por ciento en las exportaciones no petroleras dirigidas al mercado de Estados Unidos y de 12.3 por ciento en las canalizadas al resto del mundo.Con cifras ajustadas por estacionalidad, las exportaciones totales de mercancías observaron en diciembre un incremento mensual de 0.54 por ciento. Lo anterior fue resultado neto de un crecimiento de 2.15 por ciento en las exportaciones no petroleras y de una reducción de ( ) 7.24 por ciento en las petroleras.

ImportacionesEn diciembre de 2011, el valor de las importaciones de mercancías fue de 29,135 millones de dólares, lo que representó una variación de 7.4 por ciento con relación al dato de igual mes de 2010; este comportami-ento se originó de la combinación de una tasa de 9 por ciento en las importaciones no petroleras y de una caída de ( )3.7 por ciento en las petroleras. Al considerar las importaciones por tipo de bien, en diciembre se registraron ascensos anuales de 0.4 por ciento en las de bienes de consumo, de 7.8 por ciento en las de bienes de uso intermedio y de 14.8 por ciento en las de bienes de capital.Con cifras ajustadas por estacionalidad, las importaciones totales se elevaron 1.71 por ciento mensual; dicho comportamiento fue consecuen-cia de alzas de 1.83 por ciento en las importaciones petroleras y de 1.70 por ciento en las no petroleras. Por tipo de bien, se acrecentaron 0.25 por ciento las importaciones de bienes de consumo, 1.47 por ciento las de bienes intermedios y 5.59 por ciento las de bienes de capital.

Saldo de la Balanza ComercialLa información oportuna de comercio exterior de diciembre de 2011 muestra un superávit de la balanza comercial de 8 millones de dólares, el cual se compara con el déficit de ( ) 232 millones de dólares observado en el mes previo. Tal evolución fue resultado neto de una disminución del déficit de productos no petroleros, el cual pasó de ( ) 2,270 millones de dólares en noviembre a ( ) 1,645 millones de dólares en diciembre, y de una reducción del superávit de productos petroleros de 2,038 a 1,653 millones de dólares. Con lo anterior, el saldo comercial para 2011 fue de ( ) 1,166 millones de dólares.

La información oportuna de comercio exterior que se presenta en este comuni-cado es generada por el Grupo de Trabajo de Estadísticas de Comercio Exterior, integrado por el Banco de México, INEGI, Servicio de Administración Tributaria y la Secretaría de Economía, y se da a conocer en la fecha establecida en el Calendario de Difusión de Información de Coyuntura.

Indicador Global de la Actividad

Industrial, Diciembre 2011.

•La Producción Industrial del país creció 0.85% en el último mes de 2011 respecto al mes anterior, con base en cifras deses-tacionalizadas.•Eliminando el efecto estacional, la Electrici-dad, Agua y suministro de Gas por ductos al consumidor final avanzó 1.44%, las Industrias Manufactureras 1.22% y la Construcción 0.21%; en tanto que la Minería retrocedió ( )0.26% durante diciembre del año pasado frente al mes inmediato anterior.•En su comparación anual, la Producción Industrial se elevó 2.8% en términos reales en el mes en consideración con relación a

Resumen de disposiciones publicadas en elDiario Oficial en Materia de Comercio Exterior durante el mes de

febrero de 2012

SECRETARIA DE ECONOMIA Acuerdo que modifica el diverso por el que se aprueban los formatos que deberán utilizarse para realizar trámites ante la Secretaría de Economía, el Centro Nacional de Metrología, el Servicio Geológico Mexicano, el Fideicomiso de Fomento Minero y la Procuraduría Federal del Consumidor

Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar toronjas y limón originarios de la República del Perú

Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar preparaciones lácteas origi-narias de la República del Perú

Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar plátanos (orgánico para la varie-dad Cavendish) originarios de la República del Perú

Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar pimientos en conserva origi-narios de la República del Perú

Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar pasta, manteca, grasa, aceite de cacao y cacao en polvo originarios de la República del Perú

Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar naranjas originarias de la República del Perú

01 de Febrero01 de Febrero

02 de Febrero

SECRETARIA DE ECONOMIA Convenio de Coordinación para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, que celebran la Secretaría de Economía y el Estado de Coahuila de ZaragozaDeclaratoria de vigencia de la Norma Mexicana NMX-J-SAA-50001- ANCE-IMNC-2011

Aviso de consulta pública de los proyectos de normas mexicanas PROY-NMX-K-283-SCFI-2011, PROY-NMX-K-494-SCFI-2011 y PROY-NMX-Q-007-SCFI-2011

Aviso de consulta pública del Proyecto de Norma Mexicana PROY- NMX-A-3759-INNTEX-2011

Aviso de consulta pública de los proyectos de normas mexicanas PROY-NMX-W-039-SCFI-2011, PROY-NMX-W-047-SCFI-2011 y PROY-NMX-W-162-SCFI-2011

BANCO DE MEXICO Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexi-cana

Tasas de interés interbancarias de equilibrio

SECRETARIA DE ECONOMIA Título de asignación minera del lote Reducción El Monje.- Exp. Núm. 6/2/00077

Aviso de consulta pública sobre la cancelación de las normas mexicanas que se indican

03 de Febrero

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Nombre: Lic. Jorge Eduardo Ferrer CastellanosPuesto: Director GeneralEmpresa: Grupo Sinergia FC

Nuestros Socios

Nombre: Lic Gerardo Aguila RamírezPuesto: Director General/Socio FundadorEmpresa: Mérida 131

Nombre: Lic. María del Carmen Borgonio LunaPuesto: Gerente Jurídico NormativoEmpresa: Confederación Latinoamericana de Agentes Aduanales, AC

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Lic. Erika Martínez Solís emartinez@imece.org.mx www.imece.org.mx T: 5536-3700

www.i

mece.org.

mx

Te invita al Desayuno

Expositor: Lic. Francisco de Rosenzweig Mendialdua

Subsecretario de Comercio Exterior

Instituto Mexicano de Ejecutivos en Comercio Exterior, A.C.

TalleresCursos Foros VII ConvenciónEventosSeminarios

Requisitos de inscripción:1) Registrarse al correo: emartinez@imece.org.mx

2) Asegurar su asistencia depositando a la cuenta No.021180040135733732 del Banco: HSBC 3) Escanear y enviar comprobante de pago a emartínez@imece.org.mx, en caso de requerir factura

proporcionar datos fiscales (RFC, Domicilio fiscal)4) Se confirmará su inscripción vía mail.

NOTA: En caso de confirmación y no asistencia, la cuota de penalización será igual al costo del evento.

Copatrocinado por:

Lugar:Salón 1, del Club Piso 51

Torre MayorReforma 505, Col. Cuauhtémoc

Horario:8:30 a 10:30 am

Cuota de Recuperación Socios$ 550.00 más IVA

Cuota de Recuperación No Socios$700.00 más IVA

Marzo 9, 2012

"Acuerdo Estratégico Transpacífico deAsociación Económica"

Fecha:

Instituto Mexicano de Ejecutivos en Comercio Exterior, A.C.CURSO

ING. JORGE MONTOYA CASTRODirector General de Borderless Lawyers & Trade Advisors

"TALLER PRACTICO – VENTANILLA UNICA"

FECHA: 08 DE MARZO, 2012HORARIO: 3:30 pm a 8:30 pm.

Temario:Situación Actual

Uso del COVE y Digitalización en el Despacho AduaneroImplicaciones para importadores/exportadores/agentes y apoderados aduanales

Opciones de Organización

TalleresCursos Foros VI ConvenciónEventosSeminarios

Verónica Mtz. Reyna vreyna@imece.org.mx www.imece.org.mx T: 5536-3700Contacto

Incluye: Material de trabajo, Co�ee Break y Constancia de ParticipaciónSe imparten en las Instalaciones del Instituto ubicadas en:

Av. Insurgentes Sur no. 724 Piso 10, Col. Del Valle, México, D.F.

Costo: $2,500.00 + IVA Socios IMECE $2,000 + IVA

Cupo Limitado

Objetivo:Brindar las herramientas teórico-practicas para hacer el mejor uso del sistema de Ventanilla única, para la realización de trámites de comer-cio exterior.

Dirigido:Directores, Gerentes, Jefes de área y personal operativo dedicados al comercio exterior, así como a agentes aduanales, apoderados aduanales, tramitadores y operadores logísti-cos.

Lic. Yurizbeth AguadoJueves 7, 14, 21, 28 junio 2012

Módulo 3 Logística Internacional

Lic. Jhonatan VelázquezJueves 10, 17, 24, 31 mayo 2012

Módulo 4 Costos y riesgos de la Cadena Logística

Lic. Ignácio Cruz / Lic. Jorge MorenoJueves 26 julio y jueves 2, 9, 16 agosto

Módulo 5 Manejo de Mercancías Peligrosas

SDI CointerJueves 23, 30 agosto y Jueves 6 Sep.

Módulo 6 Tecnología Aplicada a la Logística

Lic. Jhonatan VelázquezJueves 10, 17, 24, 31 mayo 2012

Lic. Fco. Manuel Díaz Sánchez Lic. Javier Ortega Jueves 19, 25 abril 2012 y Jueves 3 abril

MODULO TITULO EXPOSITORES

Módulo 1

Módulo 2

Introducción a la Logística Integral

Cadena de Abastecimiento y Manejo de Inventarios

Proporcionar al participante los conocimientos necesarios para el diseño, implantación y oper-ación de sistemas logísticos para su empresa, así como las respectivas técnicas para su adminis-

Directores y Gerentes de las diferentes áreas invo-lucradas en la Cadena de Suministro, Logística y Comercio Internacional; así como para los ejecutivos responsables de las áreas de servicio, calidad y productividad de las empresas.

OBJETIVO:

DIRIGIDO A:

Lic. Erika Martínez Solísemartinez@imece.org.mx

www.imece.org.mxT: 55.36.37.00

CONTACTO:

" Diplomado con valor curricular reconocido por la STPS "

Instituto Mexicano de Ejecutivosen Comercio Exterior, A.C.