revised alternative mining situation

63
ALTERNATIVE MINING SITUATIONER Prepared by: Atty. Grizelda Mayo- Anda ELAC/ALG

Upload: no-to-mining-in-palawan

Post on 08-May-2015

2.582 views

Category:

Education


7 download

DESCRIPTION

ALTERNATIVE MINING SITUATIONERMineral Action PlanDoes not provide for an overview or general profile of the country’s mineral resources from the techno-economic and/or socio-historical perspectives in order to examine and evaluate the real problems, constraints and challenges of the mining industry and its subsidiary concerns.Caters to the direct investments of transnational mining firms.Silent on the need to apply stringent measures against abusive or notoriously undesirable foreign and local mining firms and to provide ample protection to locally-based vulnerable groups and the environment.Critical decisions are based on the siting of commercial mining and not on the concerns of local communities

TRANSCRIPT

Page 1: Revised Alternative Mining Situation

ALTERNATIVE MINING SITUATIONER

Prepared by:Atty. Grizelda Mayo-AndaELAC/ALG

Page 2: Revised Alternative Mining Situation

Pagbabago sa PolisiyaPagbabago sa Polisiya Nagkaroon ng pagbabago sa Nagkaroon ng pagbabago sa

polisiya sa pagmina sa panahon polisiya sa pagmina sa panahon ni GMAni GMA Mula sa “Mula sa “tolerancetolerance” ay naging ” ay naging

agresibo ang pagtataguyod ng agresibo ang pagtataguyod ng pagmiminapagmimina

Inilabas ang EO 270-A at Inilabas ang EO 270-A at National Minerals Action Plan National Minerals Action Plan noong 2006noong 2006

Ang desisyon ng Korte Suprema Ang desisyon ng Korte Suprema sa sa La’Bugal Case La’Bugal Case kung saan kung saan itinanong ang Constitutionality ng itinanong ang Constitutionality ng Philippine Mining Act of 1995 Philippine Mining Act of 1995 (RA 7942)(RA 7942)

Page 3: Revised Alternative Mining Situation

Ano ang nangyari sa Ano ang nangyari sa Philippine Mining Act?Philippine Mining Act?

1997- 1997- ang mga grupo ng katutubo at NGOs ay ang mga grupo ng katutubo at NGOs ay nagsampa ng petisyon sa nagsampa ng petisyon sa Supreme Court Supreme Court upang ideklarang upang ideklarang unconstitutionalunconstitutional ang RA ang RA 79427942

January 2004 - idineklara na ang January 2004 - idineklara na ang Mining Act Mining Act ay lumabag sa Konstitusyonay lumabag sa Konstitusyon

December 2004 - binawi ng Korte Suprema December 2004 - binawi ng Korte Suprema ang kanilang unang desisyon. ang kanilang unang desisyon.

Page 4: Revised Alternative Mining Situation

National Mineral Action PlanNational Mineral Action Plan Ipinasa sa ilalim ng Ipinasa sa ilalim ng Executive Order NoExecutive Order No. 270 (Enero 16, . 270 (Enero 16,

2004) at inamendahan noong Abril 20, 2004, ito ay 2004) at inamendahan noong Abril 20, 2004, ito ay nagtatatag ng pagmimina bilang pangunahing programa nagtatatag ng pagmimina bilang pangunahing programa sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng ating bansa. (sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng ating bansa. (policy policy shift from tolerance to promotion of miningshift from tolerance to promotion of mining))

Sought to reposition mining as “sustainable Sought to reposition mining as “sustainable development”: emphasizing supposed best practices and development”: emphasizing supposed best practices and concern for social equity and environmental protectionconcern for social equity and environmental protection

Binilisan (Binilisan (fastrackingfastracking) ang pag-apruba ng mga ) ang pag-apruba ng mga aplikasyong pagmimina at pagproseso ng aplikasyong pagmimina at pagproseso ng Environmental Environmental Compliance Certificate (ECC)Compliance Certificate (ECC)

Page 5: Revised Alternative Mining Situation

Saklaw ng Operasyon ng Pagmimina Saklaw ng Operasyon ng Pagmimina hanggang 2009hanggang 2009

29 operating metallic mines29 operating metallic mines, up from only 16 in 2006, 23 in 2007 , up from only 16 in 2006, 23 in 2007 and 26 in 2008and 26 in 2008

65 priority projects in 2009, up from 23 in 2005 and 62 in 200865 priority projects in 2009, up from 23 in 2005 and 62 in 2008 10 are in full operations 10 are in full operations 8 are in financing (fund-raising?)8 are in financing (fund-raising?) 8 in construction stage8 in construction stage 9 in advanced exploration9 in advanced exploration 23 in early exploration23 in early exploration 5 second-tier development stage5 second-tier development stage

DENR-MGB states only 32 official priority in 2010DENR-MGB states only 32 official priority in 2010 Over 2,000 small-scale mines and quarries (with legitimate records)Over 2,000 small-scale mines and quarries (with legitimate records)

Page 6: Revised Alternative Mining Situation
Page 7: Revised Alternative Mining Situation

Mining Tenements (Sept 2009)Mining Tenements (Sept 2009)

4 FTAAs (80,502 has.)4 FTAAs (80,502 has.) 297 MPSAs (480,524 has.) 297 MPSAs (480,524 has.) 47 EPs47 EPs_ (183,172 has.)_ (183,172 has.)

348 mining agreements348 mining agreements 744,199 hectares mineralized lands, up from 744,199 hectares mineralized lands, up from

about 515,000 hectares in January 2007, and about 515,000 hectares in January 2007, and 722,691 in 2008722,691 in 2008

DownstreamDownstream 1 copper smelter (Leyte)1 copper smelter (Leyte) 1 nickel processing (Palawan)1 nickel processing (Palawan)

Page 8: Revised Alternative Mining Situation

Ano ang kontribusyon ng Ano ang kontribusyon ng pagmimina sa kita ng bansa?pagmimina sa kita ng bansa?

Ang gross production value ng mina noong 2007 ay Ang gross production value ng mina noong 2007 ay nasa nasa Php 101.5 billion Php 101.5 billion

Ang nakolekta naman na taxes noong 2007 ay Ang nakolekta naman na taxes noong 2007 ay umabot sa Pumabot sa Php 10.4 billion pesoshp 10.4 billion pesos

Ang National Gov’t. (Agencies) ay nakakolekta ng Ang National Gov’t. (Agencies) ay nakakolekta ng Php 8.35 billionPhp 8.35 billion

Ang BIR ay nakakolekta ng Php 942 millionAng BIR ay nakakolekta ng Php 942 million Ang DENR/MGB ay nakakolekta ng Php 774 millionAng DENR/MGB ay nakakolekta ng Php 774 million Ang LGUs naman ay nakakolekta ng Php 357.9 millionAng LGUs naman ay nakakolekta ng Php 357.9 million

Ngunit ang kontribusyon ng sektor ng pagmimina Ngunit ang kontribusyon ng sektor ng pagmimina sa 2007 sa 2007 Gross Domestic Product Gross Domestic Product ay nasa 1.4% ay nasa 1.4% (consistent in 3 decades)(consistent in 3 decades)

Page 9: Revised Alternative Mining Situation

Ano ang kontribusyon ng Ano ang kontribusyon ng pagmimina sa kita ng bansa?pagmimina sa kita ng bansa?

Ang claimed investments nito Ang claimed investments nito ay nasa 35%.ay nasa 35%.

Ang nabigay na trabaho nito sa Ang nabigay na trabaho nito sa ating kababayan ay umabot ating kababayan ay umabot lamang sa 158,000 noong 2008lamang sa 158,000 noong 2008

Ang aktwal na nakolektang Ang aktwal na nakolektang buwis ay nasa 11%.buwis ay nasa 11%.

Ang Ang Actual Paid-up Investments Actual Paid-up Investments (SEC) ay hindi umabot sa 10%!(SEC) ay hindi umabot sa 10%!

Ang kontribusyon sa GDP ay Ang kontribusyon sa GDP ay nasa 1%, samantalang ang nasa 1%, samantalang ang agrikultura ay umabot sa 16.5%.agrikultura ay umabot sa 16.5%.

Page 10: Revised Alternative Mining Situation

Recovery of Mining IndustryRecovery of Mining Industry Industry has bounced back from low point in late 2008Industry has bounced back from low point in late 2008

It is important that the lows were very low – so this is only a It is important that the lows were very low – so this is only a relative recovery, mostly based on opportunism relative recovery, mostly based on opportunism

It is important that many thing we are in a new bubble, mostly It is important that many thing we are in a new bubble, mostly based on mineralsbased on minerals

Surprisingly not many small companies went bust – although Surprisingly not many small companies went bust – although predicted by Frasier Institute (half the companies on TSX) & predicted by Frasier Institute (half the companies on TSX) & many were close (TVI is a good example)many were close (TVI is a good example)

The recovery is very fragile – extreme volatility & reliance on The recovery is very fragile – extreme volatility & reliance on China.China.

Climate change increasingly a big issue for industry & the major Climate change increasingly a big issue for industry & the major players have shifted from a denial position to damage limitationplayers have shifted from a denial position to damage limitation

Page 11: Revised Alternative Mining Situation

Ano ang Banta ng Pagmimina sa Ano ang Banta ng Pagmimina sa kasalukuyang kagubatan?kasalukuyang kagubatan?

Forest CoverForest Cover Ang Ang ideal ideal na na forest cover forest cover ay ay

54%, ngayon ay nasa 23% na 54%, ngayon ay nasa 23% na lamang (NAMRIA, 1988)lamang (NAMRIA, 1988)

Ang DENR sa kanilang Ang DENR sa kanilang unofficial unofficial report report ay nasa 18-19% daw ay nasa 18-19% daw noong 1999 at ngayon ay nasa noong 1999 at ngayon ay nasa 20-21%20-21%

Bakit tumaas? Binago ng DENR Bakit tumaas? Binago ng DENR ng kahulugan ng ng kahulugan ng forest cover forest cover (5,000 square meter with 10% (5,000 square meter with 10% forest cover)forest cover)

Watershed Watershed 13 ng 18 na 13 ng 18 na water river basin water river basin ay ay

may may forest cover forest cover na mas mababa na mas mababa sa 10% ng kabuuang saklaw nitosa 10% ng kabuuang saklaw nito

Page 12: Revised Alternative Mining Situation

Ang Pagmimina sa kasalukuyanAng Pagmimina sa kasalukuyan

Higit sa kalahati Higit sa kalahati ng mga ng mga active active concession concession at at 2/3 naman ng 2/3 naman ng exploratory exploratory concession concession ang ang nasa lugar kung nasa lugar kung saan mataas ang saan mataas ang seismic activityseismic activity

Page 13: Revised Alternative Mining Situation

Anu-ano ang mga panganib na Anu-ano ang mga panganib na idinudulot ng Philippine Mining Actidinudulot ng Philippine Mining Act

Export-oriented Export-oriented ang oryentasyon at direksyon ng ang oryentasyon at direksyon ng industriya industriya (structured to fulfill the foreign market)(structured to fulfill the foreign market):: Inilalabas natin ang ating yamang mineral na kailangan natin Inilalabas natin ang ating yamang mineral na kailangan natin upang matamo ang tunay na industralisasyon, at ang naiiwan upang matamo ang tunay na industralisasyon, at ang naiiwan sa atin ay dumi at polusyonsa atin ay dumi at polusyon

Paglabag ng “Paglabag ng “nationality principlenationality principle” ng Saligang Batas” ng Saligang Batas: Ang : Ang batas ay nagtanggal ng limitasyon (batas ay nagtanggal ng limitasyon (restrictionrestriction) ng ating ) ng ating Konstitusyon sa partisipasyon ng dayuhan sa industriya ng Konstitusyon sa partisipasyon ng dayuhan sa industriya ng pagmimina sa pamamagitan ng pagpayag sa 100% pag-aari ng pagmimina sa pamamagitan ng pagpayag sa 100% pag-aari ng korporasyon sa mga korporasyon sa mga “Financial and Technical Assistance “Financial and Technical Assistance Agreements (FTAA)” . Agreements (FTAA)” . Naging lehitimo na ang pagpasok ng Naging lehitimo na ang pagpasok ng mga malalaking kumpanyang nagmimina sa Pilipinas.mga malalaking kumpanyang nagmimina sa Pilipinas.

Dependent on foreign capitalDependent on foreign capital

Page 14: Revised Alternative Mining Situation

Mga puna sa RA 7942 at kaakibat Mga puna sa RA 7942 at kaakibat na patakaranna patakaran

Pagbigay ng maraming benepisyo sa mga dayuhan at Pagbigay ng maraming benepisyo sa mga dayuhan at pambansang korporasyong nagmimina sa paggamit ng pambansang korporasyong nagmimina sa paggamit ng ating likas yamanating likas yaman: : (i) pangingibabaw ng “(i) pangingibabaw ng “mining rightsmining rights” sa “” sa “surface rightssurface rights”; ”; (ii) kulang ang pagbigay ng konsiderasyon sa karapatan ng (ii) kulang ang pagbigay ng konsiderasyon sa karapatan ng mga pamayanan sa paggamit ng lupa; mga pamayanan sa paggamit ng lupa; (iii) Pagbigay ng “(iii) Pagbigay ng “income tax holidayincome tax holiday” sa ilalim ng ” sa ilalim ng Omnibus Omnibus Investment Code o EO 226 Investment Code o EO 226 at iba pang “at iba pang “tax incentives” tax incentives” sa sa ilalim ng ilalim ng Special Economic Zone Act Special Economic Zone Act o RA 7916o RA 7916; ; (iv) Pagbigay ng mga kaakibat na karapatan tulad ng “(iv) Pagbigay ng mga kaakibat na karapatan tulad ng “timber timber rights, water rights, easement rightsrights, water rights, easement rights”.”.

Pangunguna ng mga abogado at “Pangunguna ng mga abogado at “engineersengineers” sa proseso ng ” sa proseso ng pagsaayos ng hidwaan;pagsaayos ng hidwaan;

Page 15: Revised Alternative Mining Situation

Mga puna sa RA 7942 at kaakibat na Mga puna sa RA 7942 at kaakibat na patakaranpatakaran

““Conditionally closedConditionally closed” ” ang mga lugar na ang mga lugar na itinalaga na “itinalaga na “closed to closed to mining operations sa sec. mining operations sa sec. 1919””

Pinapayagan ang “Pinapayagan ang “open open pit miningpit mining” ” (mura, (mura, mabilis at madali gawin mabilis at madali gawin ngunit mapanira sa ngunit mapanira sa kapaligiran) na binawal kapaligiran) na binawal na sa bansang Amerika at na sa bansang Amerika at CanadaCanada

Page 16: Revised Alternative Mining Situation

Pagbaluktot at Paglabag ng mga Pagbaluktot at Paglabag ng mga Batas PangkapaligiranBatas Pangkapaligiran

Pagbukas ng kagubatan ng Palawan sa pagmiminaPagbukas ng kagubatan ng Palawan sa pagmimina Batay sa RA 7611 o Batay sa RA 7611 o Strategic Environmental Plan for Strategic Environmental Plan for

Palawan Palawan (SEP), ang lahat ng uri ng natural na kagubatan (SEP), ang lahat ng uri ng natural na kagubatan ((old-growth o residual forestsold-growth o residual forests) ay pinapangalagaan at ) ay pinapangalagaan at pinagbabawal ang mapanirang gawain o proyekto (Seksyon pinagbabawal ang mapanirang gawain o proyekto (Seksyon 9, RA 7611)9, RA 7611)

Paggamit ng Paggamit ng small-scale mining permit small-scale mining permit bilang bilang stratehiya ng pagmina kung hindi mabibigyan ng stratehiya ng pagmina kung hindi mabibigyan ng MPSAMPSA

Page 17: Revised Alternative Mining Situation

•SSMPs being issued SSMPs being issued using PD 1899 in using PD 1899 in areas without small areas without small scale mining scale mining reservations or reservations or minahang bayan minahang bayan

Page 18: Revised Alternative Mining Situation

Pagkukulang ngPagkukulang ng Mineral Action PlanMineral Action Plan

Does not provide for an overview or general profile of the Does not provide for an overview or general profile of the country’s mineral resources from the techno-economic and/or country’s mineral resources from the techno-economic and/or socio-historical perspectives in order to examine and evaluate socio-historical perspectives in order to examine and evaluate the real problems, constraints and challenges of the mining the real problems, constraints and challenges of the mining industry and its subsidiary concernsindustry and its subsidiary concerns

Caters to the direct investments of transnational mining firmsCaters to the direct investments of transnational mining firms Silent on the need to apply stringent measures against abusive Silent on the need to apply stringent measures against abusive

or notoriously undesirable foreign and local mining firms and or notoriously undesirable foreign and local mining firms and to provide ample protection to locally-based vulnerable to provide ample protection to locally-based vulnerable groups and the environmentgroups and the environment

Critical decisions are based on the siting of commercial Critical decisions are based on the siting of commercial mining and not on the concerns of local communitiesmining and not on the concerns of local communities

Page 19: Revised Alternative Mining Situation

MASAMANG KARANASAN NG MASAMANG KARANASAN NG PILIPINAS SA PAGMIMINAPILIPINAS SA PAGMIMINA

Page 20: Revised Alternative Mining Situation

Epekto ng Pagmimina sa Epekto ng Pagmimina sa kasalukuyankasalukuyan

Tumataas ang kaso ng Tumataas ang kaso ng paglabag sa karapatang paglabag sa karapatang pantao ng mga katutubo pantao ng mga katutubo at pamayanan. at pamayanan.

Marami ng ang namatay, Marami ng ang namatay, naulila at pinaalis sa naulila at pinaalis sa mga tirahan.mga tirahan.

Marami na ang nawalan Marami na ang nawalan ng hanapbuhay.ng hanapbuhay.

Page 21: Revised Alternative Mining Situation

MGA ISYUNG IDINULOT NG MGA ISYUNG IDINULOT NG PAGMIMINAPAGMIMINA

PAGPAPALAYAS o PAGPAPALAYAS o PAGPAPAALIS NG PAGPAPAALIS NG MGA KATUTUBO MGA KATUTUBO SA LUPAING SA LUPAING NINUNONINUNO

Katulad ng nangyari sa mga katutubong B’laan sa Mindanao,

napaalis sa kanilang lupaing ninuno ng Western Mining

Corporation.

Page 22: Revised Alternative Mining Situation

Pagpapaalis ng mga KatutuboPagpapaalis ng mga Katutubo

Noong Feb. 28, Noong Feb. 28, 2005, nagsimulang 2005, nagsimulang paalisin ang mga paalisin ang mga Subanons sa Siocon, Subanons sa Siocon, Zamboanga del Zamboanga del Norte para sa “open Norte para sa “open pit mining pit mining operations” ng TVIoperations” ng TVI

Page 23: Revised Alternative Mining Situation

DI GANAP NA DI GANAP NA SOCIO-ECONOMIC SOCIO-ECONOMIC BENEFITS BENEFITS SA LOKAL NA SA LOKAL NA

KOMUNIDADKOMUNIDADBenguet: ItogonBenguet: Itogonnagsimulang nagsimulang naging naging mining mining town town noong noong 1902 bilang 1902 bilang FIRST class FIRST class municipalitymunicipality. . Noong 1960, Noong 1960, bumaba bilang bumaba bilang THIRD class THIRD class municipality municipality at at sa kasalukuyan sa kasalukuyan ay ay FIFTH class FIFTH class municipality municipality na na lamang.lamang.

Page 24: Revised Alternative Mining Situation

Mining revitalization: Gov’t selling Mining revitalization: Gov’t selling off the national patrimonyoff the national patrimony

Mining Incentives under 1987 Omnibus Investment Mining Incentives under 1987 Omnibus Investment CodeCode

Fiscal incentivesFiscal incentives: tax exemptions, tax credit on raw : tax exemptions, tax credit on raw materials and supplies, additional deductions from taxable materials and supplies, additional deductions from taxable incomeincome

Non-fiscal incentivesNon-fiscal incentives: employment of foreign nationals, : employment of foreign nationals, simplified import procedures, 10-year imports of consigned simplified import procedures, 10-year imports of consigned equipmentequipment

Mining Incentives under Mining Act of 1995Mining Incentives under Mining Act of 1995 Incentives of the Omnibus Investment Code of 1987Incentives of the Omnibus Investment Code of 1987 Investment GuaranteesInvestment Guarantees

Repatriation of CapitalRepatriation of Capital Freedom from ExpropriationFreedom from Expropriation Remittance from earnings and interest on foreign loansRemittance from earnings and interest on foreign loans Freedom from requisition of propertiesFreedom from requisition of properties Confidentiality of InformationConfidentiality of Information

Tax Holiday during recovery of pre-operating expenses for Tax Holiday during recovery of pre-operating expenses for a maximum of 5 years from commercial production (FTAA)a maximum of 5 years from commercial production (FTAA)

Income Tax carry forward of lossesIncome Tax carry forward of losses Income Tax accelerated depreciation of fixed assetsIncome Tax accelerated depreciation of fixed assets Exemption from payment of real property taxes on Exemption from payment of real property taxes on

pollution control devicespollution control devices

Page 25: Revised Alternative Mining Situation

DI GANAP NA DI GANAP NA SOCIO-ECONOMIC SOCIO-ECONOMIC BENEFITS BENEFITS SA LOKAL NA SA LOKAL NA

KOMUNIDADKOMUNIDAD Sa Bataraza, Palawan: Pagkatapos ng halos 30 taong pagmimina ng Rio Sa Bataraza, Palawan: Pagkatapos ng halos 30 taong pagmimina ng Rio

Tuba Nickel Mining Corporation (RTNMC), ang munisipyong ito ay Tuba Nickel Mining Corporation (RTNMC), ang munisipyong ito ay nanatiling mahirap na munisipyo. Sa datos mismo ng kumpanya na nanatiling mahirap na munisipyo. Sa datos mismo ng kumpanya na nakalagay sa kanilang nakalagay sa kanilang Environmental Impact StatementEnvironmental Impact Statement , ang munisipyo , ang munisipyo ng Bataraza ay may pinakamababang antas ng pakinabang sa kuryente, ng Bataraza ay may pinakamababang antas ng pakinabang sa kuryente, tubig, transportasyon at edukasyon. tubig, transportasyon at edukasyon.

Page 26: Revised Alternative Mining Situation

DI GANAP NA DI GANAP NA SOCIO-ECONOMIC SOCIO-ECONOMIC BENEFITS BENEFITS SA LOKAL NA SA LOKAL NA

KOMUNIDADKOMUNIDAD

Masamang epekto Masamang epekto sa lokal na sa lokal na hanapbuhay hanapbuhay katulad ng katulad ng pangisdaan, pangisdaan, turismo at turismo at pagsasakapagsasaka

Page 27: Revised Alternative Mining Situation

Kahirapan sa MinaKahirapan sa MinaPoverty Incidence in Mining, 2003Poverty Incidence in Mining, 2003 Province Province Poverty Poverty

Incidence (%) Incidence (%) Benguet Benguet 13.9 13.9 Kalinga Kalinga 39.3 39.3 Nueva Vizcaya Nueva Vizcaya 16.8 16.8 Isabela Isabela 30.2 30.2 Zambales Zambales 23.7 23.7 Palawan Palawan 24.4 24.4 Marinduque Marinduque 42.7 42.7 Camarines Norte Camarines Norte 52.7 52.7 Albay Albay 40.3 40.3 Masbate Masbate 61.5 61.5 Negros Occidental Negros Occidental 41.6 41.6 Cebu Cebu 26.2 26.2

Province Poverty Incidence Province Poverty Incidence (%) (%)

Zamboanga del Norte 47.0 Zamboanga del Norte 47.0 Zamboanga del Sur Zamboanga del Sur 34.8 34.8 Compostela Valley Compostela Valley 39.1 39.1 Surigao del Norte Surigao del Norte 42.6 42.6 Agusan del Sur Agusan del Sur 51.8 51.8 Average Average 37.0 37.0 National Average National Average 24.7 24.7

((Source: National Statistical Source: National Statistical Coordination Board)Coordination Board)

Page 28: Revised Alternative Mining Situation

Maliit ang Kontribusyon ng Maliit ang Kontribusyon ng Pagmimina sa EkonomiyaPagmimina sa Ekonomiya

Year

(source: data from ADB Key Indicators 2005)

Mining Employment (thousands)

Total Employment (thousands)

Those Employed in Mining as a % of Total Employment

2004 96 31733 0.30%

2003 101 31553 0.32%

2002 101 30251 0.33%

2001 103 30085 0.34%

2000 106 27775 0.38%

Page 29: Revised Alternative Mining Situation

Maliit ang Kontribusyon ng Maliit ang Kontribusyon ng Pagmimina sa EkonomiyaPagmimina sa Ekonomiya

Year 2000 2001 2002 2003 2004

Agriculture

1040111253 11311 11741 11770

Manufacturing

2792 2892 2855 3046 3021

Mining 106 103 101 101 96

Others 14475 15838 15984 16666 16846

Figures in thousands; source: data from ADB Key Indicators 2005

Page 30: Revised Alternative Mining Situation

Masamang Epekto sa KalusuganMasamang Epekto sa Kalusugan

Skin lesions Skin lesions suffered by a kid suffered by a kid from Sitio from Sitio Tagdalongon, Brgy. Tagdalongon, Brgy. Rio Tuba, Bataraza, Rio Tuba, Bataraza, PalawanPalawan

Page 31: Revised Alternative Mining Situation

Masamang Epekto sa KalusuganMasamang Epekto sa Kalusugan

Skin lesions suffered by residents of Brgy. Rio Tuba, Bataraza

Page 32: Revised Alternative Mining Situation

Masamang Epekto sa KalusuganMasamang Epekto sa Kalusugan

Skin lesions suffered by residents of Brgy. Rio Tuba, Bataraza, Palawan

Page 33: Revised Alternative Mining Situation

Pagsira ng KapaligiranPagsira ng Kapaligiran

RAPU-RAPU, ALBAYRAPU-RAPU, ALBAY Mine spill Mine spill noong Oktubre 11, 2005 buhat sa noong Oktubre 11, 2005 buhat sa tailings pond tailings pond na may na may

mataas na antas ng mataas na antas ng cyanidecyanide Nagdulot ng Nagdulot ng fish kill fish kill sa Albay noong Oktubre 31 at Nobyembre 1, 2005sa Albay noong Oktubre 31 at Nobyembre 1, 2005 Binawi ng sanggunian ang kanilang Binawi ng sanggunian ang kanilang endorsement endorsement sa kumpanyasa kumpanya

Page 34: Revised Alternative Mining Situation

PAGSIRA NG KAPALIGIRANPAGSIRA NG KAPALIGIRAN

Marinduque: Noong Marso 24, 1996, apat na milyong tonelada ng Marinduque: Noong Marso 24, 1996, apat na milyong tonelada ng mine mine tailings tailings buhat sa Marcopper ay sumira sa Boac River at mga kalapit na buhat sa Marcopper ay sumira sa Boac River at mga kalapit na kabahayan at sakahan. Noong Disyembre 1993, sa Mogpog, Marinduque, kabahayan at sakahan. Noong Disyembre 1993, sa Mogpog, Marinduque, gumuho ang gumuho ang tailings dam tailings dam na nakaapekto sa 61 pamilya at nagresulta ng na nakaapekto sa 61 pamilya at nagresulta ng four million metric tons four million metric tons ng dumi ng mina sa Mogpog River. ng dumi ng mina sa Mogpog River.

Page 35: Revised Alternative Mining Situation

Pagkasira ng Kapaligiran

(Photo: NASA, March 2010)

Page 36: Revised Alternative Mining Situation
Page 37: Revised Alternative Mining Situation

Pagkasira ng KapaligiranPagkasira ng Kapaligiran

Ang malawakan at malakihang

pagmimina sa Cordillera ay nagdulot ng polusyon sa iba’t ibang katubigan at kalupaan sa rehiyon.

Page 38: Revised Alternative Mining Situation

Pagkasira ng KapaligiranPagkasira ng Kapaligiran

Toledo City, Toledo City, Cebu: Cebu: 1999 1999 spillage of Biga spillage of Biga Pit of Atlas Pit of Atlas Consolidated Consolidated Mining Mining Development Development Corporation Corporation (ACMDC)(ACMDC)

Source: Farmers’ Development Center (FARDEC)

Page 39: Revised Alternative Mining Situation

Ang dating 15-20 na ektarya ng basakan ng Brgy Canlomampao

Toledo City ay hindi na napakinabangan.

Source: Farmers’ Development Center (Fardec)

Page 40: Revised Alternative Mining Situation

There are four abandoned There are four abandoned open pits at the mine site - Don open pits at the mine site - Don Andress Soriano or DAS, Andress Soriano or DAS, Carmen, Biga and Udlom. Carmen, Biga and Udlom. Three of these pits have very Three of these pits have very large catchments. Biga is large catchments. Biga is about 300 hectares, Carmen is about 300 hectares, Carmen is 200 hectares and DAS is about 200 hectares and DAS is about 100 hectares. Udlom is a small 100 hectares. Udlom is a small satellite pit to Biga and satellite pit to Biga and encompasses some 6 hectares. encompasses some 6 hectares. Sometime in August 1999, Sometime in August 1999, mine water from the Biga open mine water from the Biga open mine pit of ACMDC spilled mine pit of ACMDC spilled into the Sapangdaku River and into the Sapangdaku River and the Tanon Strait resulting in the Tanon Strait resulting in fish kill. fish kill.

(Source: FARDEC)(Source: FARDEC)

Page 41: Revised Alternative Mining Situation

Abandoned mercury mine area of Abandoned mercury mine area of Palawan Quicksilver Mines, Inc.. Palawan Quicksilver Mines, Inc.. (PQMI) in Barangay Sta. Lourdes, (PQMI) in Barangay Sta. Lourdes, Puerto Princesa CityPuerto Princesa City

Page 42: Revised Alternative Mining Situation

Pagbaluktot at Paglabag ng mga Pagbaluktot at Paglabag ng mga Batas PangkapaligiranBatas Pangkapaligiran

Pagbukas ng kagubatan ng Palawan sa pagmiminaPagbukas ng kagubatan ng Palawan sa pagmimina Batay sa RA 7611 o Batay sa RA 7611 o Strategic Environmental Plan for Strategic Environmental Plan for

Palawan Palawan (SEP), ang lahat ng uri ng natural na kagubatan (SEP), ang lahat ng uri ng natural na kagubatan ((old-growth o residual forestsold-growth o residual forests) ay pinapangalagaan at ) ay pinapangalagaan at pinagbabawal ang mapanirang gawain o proyekto (Seksyon pinagbabawal ang mapanirang gawain o proyekto (Seksyon 9, RA 7611)9, RA 7611)

Paggamit ng Paggamit ng small-scale mining permit small-scale mining permit bilang bilang stratehiya ng pagmimina kung hindi mabibigyan ng stratehiya ng pagmimina kung hindi mabibigyan ng MPSAMPSA

Page 43: Revised Alternative Mining Situation
Page 44: Revised Alternative Mining Situation

Photo taken by Conservation International (May 2006)

Page 45: Revised Alternative Mining Situation
Page 46: Revised Alternative Mining Situation

Distant view of PGMC mine site; Photo by Conservation International

Page 47: Revised Alternative Mining Situation

Closer view of PGMC mine site; Photo by Bandillo ng Palawan (August 2007)

Page 48: Revised Alternative Mining Situation
Page 49: Revised Alternative Mining Situation

Narra Nickel Small Scale MiningNarra Nickel Small Scale Mining

Page 50: Revised Alternative Mining Situation

Narra Nickel Small Scale MiningNarra Nickel Small Scale Mining

Page 51: Revised Alternative Mining Situation

Safety Measures of 3 Mining Safety Measures of 3 Mining Operations in Brgy. CalategasOperations in Brgy. Calategas

Page 52: Revised Alternative Mining Situation

PGMC - 2005 siltation on communal dam, river and farm lands

Page 53: Revised Alternative Mining Situation

Intake dam of CISA – Calategas Intake dam of CISA – Calategas (June 2008 ) (June 2008 )

Page 54: Revised Alternative Mining Situation

Abandoned pit during exploration Abandoned pit during exploration

Page 55: Revised Alternative Mining Situation

Operation of BNC over the Natural ForestOperation of BNC over the Natural Forest

Page 56: Revised Alternative Mining Situation

ANO ANG MAS MATIMBANG? ANO ANG MAS MATIMBANG?

Trabaho, Trabaho, scholarships, day scholarships, day care centers, care centers, infrastructure, infrastructure, revenues/taxesrevenues/taxes

Malinis at Malinis at saganang tubig, saganang tubig, mayabong na mayabong na basakan, malinis basakan, malinis na hangin, na hangin, malusog na malusog na baybaying dagat, baybaying dagat,

Pagpapanatili ng Pagpapanatili ng gubat at samu’t gubat at samu’t saring buhay.saring buhay.

Page 57: Revised Alternative Mining Situation

BENEFITS FOREGONEBENEFITS FOREGONE Clean Air to breathClean Air to breath Forest Use (Timber and NTFP)Forest Use (Timber and NTFP) Water Sources (Agriculture and Domestic Water Sources (Agriculture and Domestic

Use)Use) Carbon Sequestration of TreesCarbon Sequestration of Trees Culture and Livelihood of IPsCulture and Livelihood of IPs Eco-Tourism PotentialsEco-Tourism Potentials Species of Flora and Fauna with Species of Flora and Fauna with

Pharmaceutical ValuePharmaceutical Value

Page 58: Revised Alternative Mining Situation

Mga Inisyatiba at AksyonMga Inisyatiba at Aksyon Sa ibang lugar, ang mga LGUs ay naglunsad ng kani-Sa ibang lugar, ang mga LGUs ay naglunsad ng kani-

kanilang oposisyon sa pagmimina na malakihankanilang oposisyon sa pagmimina na malakihan August 1999, ang August 1999, ang Provincial Government Provincial Government ng Capiz ay ng Capiz ay

nag-deklara ng nag-deklara ng 15-year moratorium 15-year moratorium sa sa large-scale mining large-scale mining sa pamamagitan ng isang ordinansa; sa pamamagitan ng isang ordinansa;

January 2002, ang January 2002, ang Provincial Government Provincial Government ng Mindoro ng Mindoro Oriental ay nagpasa ng resolusyon na nagpapatupad ng Oriental ay nagpasa ng resolusyon na nagpapatupad ng 25-year mining moratorium25-year mining moratorium;;

November 2003, ang November 2003, ang Provincial Government Provincial Government ng Eastern ng Eastern Samar ay nagpasa ng resolusyon na nagpapatupad ng Samar ay nagpasa ng resolusyon na nagpapatupad ng indefinite moratorium on mining;indefinite moratorium on mining;

November 2005, ang November 2005, ang Provincial Government Provincial Government ng ng Marinduque ay nagpasa ng Marinduque ay nagpasa ng 50-year mining moratorium50-year mining moratorium

Page 59: Revised Alternative Mining Situation

Mga Inisyatiba at AksyonMga Inisyatiba at Aksyon August 2005: Sangguniang Bayan ng Kasibu, Nueva August 2005: Sangguniang Bayan ng Kasibu, Nueva

Vizcayaay nagpasa ng resolusyon na tinututulan ang Vizcayaay nagpasa ng resolusyon na tinututulan ang pagmimina ng Climax-Arimco Mining Corporation pagmimina ng Climax-Arimco Mining Corporation (CAMC)(CAMC)

2005: ang Lungsod ng Puerto Princesa, Palawan ay 2005: ang Lungsod ng Puerto Princesa, Palawan ay nagpasa din ng moratorium sa pagmimina nagpasa din ng moratorium sa pagmimina

2010: South Cotabato Environmental Code (pinagbawal 2010: South Cotabato Environmental Code (pinagbawal ang open-pit mining)ang open-pit mining)

Page 60: Revised Alternative Mining Situation

Mga Inisyatiba at AksyonMga Inisyatiba at Aksyon

Pagsusubaybay, pagdodokumento, Pagsusubaybay, pagdodokumento, pagsasaliksik ng iba’t ibang grupo (tulad ng pagsasaliksik ng iba’t ibang grupo (tulad ng Bantay Mina o Alyansa Tigil Mina) sa Bantay Mina o Alyansa Tigil Mina) sa operasyon ng mga korporasyong nagmiminaoperasyon ng mga korporasyong nagmimina

Pagsampa ng mga kasong administratibo, Pagsampa ng mga kasong administratibo, kriminal at sibil laban sa mga kumpanyang kriminal at sibil laban sa mga kumpanyang lumabag sa batas (eg. ALG campaign)lumabag sa batas (eg. ALG campaign)

Pagtutulak ng Alternative Mining BillPagtutulak ng Alternative Mining Bill

Page 61: Revised Alternative Mining Situation

Bagong PangyayariBagong Pangyayari Paglabas ng Korte Suprema ng “Rules of Procedures Paglabas ng Korte Suprema ng “Rules of Procedures

for Environmental Cases” (A.M. No. 09-6-8-SC) na for Environmental Cases” (A.M. No. 09-6-8-SC) na may panibago at malikhaing probisyon tulad ngmay panibago at malikhaing probisyon tulad ng ““Citizen’s Suit” at SLAPP (Strategic Lawsuit against Public Citizen’s Suit” at SLAPP (Strategic Lawsuit against Public

Participation)Participation) ““Writ of Kalikasan”Writ of Kalikasan” ““Writ of Continuing Mandamus”Writ of Continuing Mandamus” Di Pagbayad ng Di Pagbayad ng docket docket at at filing feesfiling fees ““Precautionary Principle”Precautionary Principle” ““Environmental Protection Order”Environmental Protection Order”

Page 62: Revised Alternative Mining Situation

Malaking TanongMalaking Tanong

Bakit aktibo pa rin na Bakit aktibo pa rin na isinusulong ng gobyerno isinusulong ng gobyerno

ang pagmimina?ang pagmimina?

Page 63: Revised Alternative Mining Situation

Maraming Salamat!Maraming Salamat!