resumen del informe de autoestudio sistema de...

Universidad de Puerto Rico Recinto de Río Piedras

Octubre 2004

Resumen del Informe de Autoestudio Sistema de Bibliotecas

Reacreditación de la

Middle State Association of Colleges and Universities

y Consejo de Educación Superior

TABLA DE CONTENIDO

Páginas I. INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................1

II. PREÁMBULO A LOS ESTÁNDARES.........................................................................6

III. ESTÁNDARES...............................................................................................................20

ESTÁNDAR 1: MISIÓN, METAS Y OBJETIVOS ...................................................20

ESTÁNDAR 2: PLANIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y

RENOVACIÓN INSTITUCIONAL ......................................................................28

ESTÁNDAR 3: RECURSOS INSTITUCIONALES ..................................................38

ESTANDAR 4: LIDERATO Y GOBIERNO..............................................................74

ESTÁNDAR 5 : ADMINISTRACIÓN.........................................................................90

ESTÁNDAR 6: INTEGRIDAD .................................................................................111

ESTÁNDAR 7: AVALÚO INSTITUCIONAL .........................................................122

ESTANDAR 9: SERVICIO DE APOYO A LOS ESTUDIANTES .......................128

ESTÁNDAR 10 : FACULTAD..................................................................................136

ESTÁNDAR 11: OFRECIMIENTOS EDUCATIVOS ............................................160

ESTÁNDAR 12: EDUCACIÓN GENERAL.............................................................175

ESTÁNDAR 13: ACTIVIDADES EDUCATIVAS RELACIONADAS ................198

ESTÁNDAR 14: AVALÚO DEL APRENDIZAJE ................................................214

IV. CONCLUSIÓN ............................................................................................................219

1

I. INTRODUCCIÓN

El Sistema de Bibliotecas para cumplir con su compromiso y aportar al proceso de

Reacreditación de la Middle States Association en el Recinto de Río Piedras. Ha realizado

el proceso de Autoestudio en todas sus unidades. Durante los meses de agosto a diciembre

de 2003 el personal del Sistema de Bibliotecas se organizó en grupos de trabajo para

reflexionar sobre la participación de la comunidad académica y el impacto en los servicios,

los recursos, la docencia, la gerencia y su aportación en el desarrollo integral de los

estudiantes. Esto conllevó indagar, analizar y evaluar los procesos de la Biblioteca como

entidad de servicio transversal en la Universidad. En todo momento se trató de alcanzar la

meta principal de establecer el grado de armonía entre los programas, los servicios y el

funcionamiento organizacional de la institución y su impacto en los estudiantes. Como

finalidad del trabajo se buscó establecer los puntos fuertes y las áreas a mejorar del Sistema

de Bibliotecas con el fin de ofrecer a los usuarios los recursos y servicios con el mayor grado

de satisfacción.

La labor se realizó como un proceso participativo y transparente de todos los sectores

implicados tales como: el personal docente, bibliotecarios auxiliares, personal de

administración, los servicios, los estudiantes y la comunidad en general. El marco de

referencia fueron los estándares, criterios definidos por la agencia acreditadora y las

preguntas diseñadas para el Autoestudio del Recinto de Río Piedras para la Reafirmación y

Reacreditación por la Middle States Association.

El proceso contó con la participación de los siguientes integrantes:

Comité Ejecutivo del Recinto - Prof. Ramón Budet (hasta diciembre de 2003)

Sustituido por la Prof. Evangelina Pérez

2

Comité Timón del Recinto - Prof. Julia Y. Vélez

En el Subcomité de Auto estudio del Recinto, participaron los siguientes grupos:

� Estándar 2 y 3: Planificación, asignación de recursos y renovación

institucional y recursos institucionales - Prof. Ramón Arroyo

� Estándar 9: Servicios de apoyo a los estudiantes - Prof. Julia Y. Vélez

� Estándar 11: Ofrecimientos educativos - Prof. Bethel Rodríguez

� Estándar 13: Actividades educativas relacionadas - Prof. Ena Huyke

Comité de Auto Estudio del Sistema de Bibliotecas - Coordinadora Prof. Julia Y.

Vélez y Dra. Haydeé Muñoz Solá (hasta diciembre de 2003)

Subcomité de Redacción del Informe de Autoestudio del Sistema de Bibliotecas

Dra. Haydée Muñoz

Prof. Julia Y. Vélez

Prof. Zulma Quiles

Prof. Sylvia Solá

Sra. María de los Ángeles Zavala

Prof. Natividad Torres

Prof. Ileana Rosa

Prof. Carmen A. González

Prof. José Pagán

Prof. Jorge Ortiz

Prof. Almaluces Figueroa

Prof. Ketty Rodríguez

Prof. Nancy Abreu

� Líderes:

o Prof. Almaluces Figueroa

o Prof. Ada M. Felicié

o Prof. Adelaida Capeles

o Prof. Myra Torres

3

o Prof. Carmen Amanda González

o Prof. Doris Rivera

o Dr. Víctor Torres

o Prof. Javier Almeyda

o Prof. Evangelina Pérez

o Prof. Marisol Gutiérrez

o Prof. Denise Pérez

o Prof. Ena Huyke

o Prof. Sylvia Solá

I. Integrantes de los subcomités de trabajo del auto estudio

1. Estándar 1-Misión, Metas y Objetivos

� Prof. Almaluces Figueroa (líder)

� Prof. Natividad Torres (docente)

� Sr. Raúl Matos (no docente)

2. Estándar 2 – Planificación, asignación de recursos y renovación institucional

� Prof. Ada M. Felicié (líder)

� Prof. Amílcar Tirado (docente)

� Sra. María Luisa Agosto (no docente)

� Srta. Pura Centeno (estudiante)

1. Estándar 3 – Recursos Institucionales

� Prof. Adelaida Capeles (líder)

� Prof. Elisa Vázquez (docente)

� Sra. Lilliam Muñoz (no docente)

� Prof. Rosa Casellas (docente)

� Sr. Elvin Figueroa Santa (estudiante)

2. Estándar 4 – Liderato y gobierno

� Prof. Myra Torres (líder)

� Prof. Soraya Torres (docente)

4

� Sr. Pedro Amill (no docente)

� Srta. Kevia Calderón Jorge (Estudiante)

3. Estándar 5 – Administración

� Prof. Carmen Amanda González (líder)

� Prof. Jorge Ortiz (docente)

� Sra. Lilliam Muñoz (no docente)

4. Estándar 6 – Integridad

� Prof. Doris Rivera (líder)

� Dr. Carlos Torres (docente)

� Sra. Migdalia Sevilla (no docente)

� Sr. Eggie Aguiar (estudiante)

5. Estándar 7 – Avalúo institucional

� Dr. Víctor Torres (líder)

� Prof. José Luis Pagán, (docente)

� Sra. Jeanette Prieto (no docente)

� Srta. Addis R. Pérez Cardona (estudiante)

6. Estándar 8 – Admisión de estudiantes

7. Estándar 9 – Servicios de apoyo a los estudiantes

� Prof. Javier Almeyda (líder)

� Prof. Luis Pérez (docente)

� Sra. Idalí Ruiz (no docente)

� Srta. Johanna Collazo (estudiante)

8. Estándar 10 - Facultad

� Prof. Evangelina Pérez (líder)

� Prof. Rafael Encarnación (docente)

� Sra. María de los Ángeles Zavala (no docente)

� Srta. Dirza Alméstica (estudiante)

5

9. Estándar 11 - Ofrecimientos educativos

� Prof. Marisol Gutiérrez (líder)

� Prof. Miguel Vega (docente)

� Prof. Bethel Rodríguez (docente)

� Sra. Janet Gutiérrez Rodríguez (no docente)

� Srta. Yarí Elisa Cruz Ríos (estudiante)

10. Estándar 12 – Educación General

� Prof. Denise Pérez (líder)

� Prof. Aracelis Sosa (docente)

� Sr. Miguel Santiago (no docente)

� Sr. John Agosto (estudiante)

11. Estándar 13 – Actividades educativas relacionadas

� Prof. Ena Huyke (docente)

� Prof. Nancy Abreu (docente)

� Elsa Rodríguez (docente)

� Srta. Gloria Negrón (no docente)

� Srta. Gisela Benítez (estudiante)

12. Estándar 14- Avalúo del aprendizaje del estudiante

� Prof. Sylvia Solá (líder)

� Prof. Ana Rosa Cordero (docente)

� Sr. Roberto Raldiris (no-docente)

� Srta. Arlene Morales (estudiante)

El documento de trabajo consiste de un informe narrativo que parte del documento

Respuestas a las preguntas diseñadas para el Autoestudio del Recinto de Río Piedras para la

Reafirmación y Reacreditación por la Middle States Association (Apéndice 1), que fueron

sometidas por los integrantes del Comité de Trabajo de Autoestudio del Sistema de

Bibliotecas. Las preguntas se utilizaron como guía, y en algunas instancias se

contextualizaron desde la perspectiva del Sistema de Bibliotecas. El informe tiene diferentes

6

apreciaciones y estilos de escritura porque fue contestado por diferentes personas y se unificó

para entregar el informe narrativo del autoestudio. Debido a la falta de tiempo no se pudo

uniformar el documento para eliminar las repeticiones e incongruencias.

Al finalizar esta etapa del proceso se planteó la falta de tiempo y de instrumentos

para validar las contestaciones para poder producir un documento mejor elaborado y libre de

apreciaciones subjetivas.

II. Preámbulo a los Estándares

A. Descripción del Sistema de Bibliotecas

El Sistema de Bibliotecas es el organismo que ofrece de forma integral los servicios

bibliotecarios en el Recinto de Río Piedras. Es considerado como una entidad académica que

con unidades bibliotecarias de documentación e información para compartir la gestión de

enseñanza, aprendizaje, investigación y servicio a la comunidad universitaria. Además,

extiende sus servicios a la comunidad en general, cumpliendo así con parte de nuestra

responsabilidad social.

Con el objetivo de propiciar el mejor desarrollo de los servicios bibliotecarios en el

Recinto de Río Piedras, se centralizaron los servicios bibliotecarios del Recinto bajo el

organismo denominado Sistema de Bibliotecas, el cual responde administrativamente al

Decanato de Asuntos Académicos. La estructura administrativa se compone de un director,

un director asociado y cuatro (4) directores auxiliares para los departamentos de Servicios

Técnicos, Bibliotecas, Colecciones y Programas Especiales. Los departamentos de

Bibliotecas y Colecciones están constituidos por 11 bibliotecas y 10 colecciones, de las

cuales cinco se clasifican en colecciones generales y dieciséis en colecciones especializadas o

de investigación. Las colecciones están ubicadas físicamente en el Edificio José M. Lázaro,

7

excepto una que está ubicada en la Facultad de Ciencias Sociales. Las bibliotecas están

ubicadas en sus respectivas facultades, y dos en el Edificio José M. Lázaro.

La estructura organizacional está dividida en cuatro departamentos que son:

departamento de Servicios Técnicos, Bibliotecas, Colecciones y Programas Especiales. El

Departamento de Servicios Técnicos tiene la función de centralizar las actividades

encaminadas a seleccionar, adquirir y procesar los materiales informativos, así como las

dedicadas a la conservación, preservación y reproducción de los mismos. Está compuesto

por las secciones de Desarrollo de Colecciones, Adquisiciones, Catalogación y

Conservación y Preservación.

En el Departamento de Bibliotecas se coordinan los servicios y ofrecimientos

educativos de las bibliotecas, ubicadas en facultades y escuelas especializadas. Estas son las

siguientes: Biblioteca de Administración de Empresas, Biblioteca de Administración Pública,

Biblioteca Ángel Quintero Alfaro (Facultad de Estudios Generales), Biblioteca Regional del

Caribe y Estudios Latinoamericanos, Biblioteca de Ciencias Bibliotecarias e Informática,

Biblioteca de Comunicación, Biblioteca Gerardo Sellés Solá (Facultad de Educación),

Biblioteca de Música, Biblioteca Monserrate Santana de Palés (Escuela de Trabajo Social y

Consejería en Rehabilitación, Biblioteca Néstor M. Rodríguez Rivera (Facultad de Ciencias

Naturales) y Biblioteca de Planificación.

El Departamento de Colecciones tiene a su cargo las funciones y servicios de las

colecciones ubicadas en el Edificio José M. Lázaro y una en la Facultad de Ciencias Sociales.

Se compone de las siguientes colecciones: Referencia y Revistas, Circulación y Reserva,

Colección Puertorriqueña, Documentos y Mapas, Zenobia y Juan Ramón Jiménez, Artes,

Colección Josefina del Toro (Libros Raros), Ciencias Sociales-Reserva y Filmoteca.

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El Departamento de Programas Especiales integra una diversidad de programas tales

como: Instrucción al Usuario, Educación Continua, Promoción Cultural, Taller de Artes

Gráficas, Publicaciones y Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos. Además

se cuenta con el Programa de Automatización y el Proyecto de Digitalización de Fotos del

Periódico El Mundo, las cuales están adscritas a la Oficina del Director.

Todas las unidades laboran en diversos aspectos que aportan a lograr las metas y

objetivos del Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico. Éstas comparten la

responsabilidad y compromiso con la comunidad académica de proporcionar, proveer y

desarrollar las herramientas y recursos necesarios que aporten al proceso de enseñanza

aprendizaje e investigación con calidad y excelencia. Una de las aportaciones es por medio

de los procesos de adquirir, preservar y facilitar el acceso a los recursos informativos en

diversos formatos. También, se contribuye a la diseminación de la información por medio de

los instrumentos de control bibliográfico que permiten la identificación y localización de

fuentes de información. Además, se participa activamente en el desarrollo de las destrezas de

información, las cuales permiten acceder, manejar, evaluar y criticar la información.

Según el Informe Anual 2001-2002, la colección total es de 1,366,745 títulos

y 4, 078,461 piezas en diversos formatos. Las colecciones abarcan una amplia gama de

áreas del saber representadas en las colecciones de las unidades bibliotecarias, las cuales

tienen valor y trascendencia histórica en el país. Estos recursos informativos se accesan

por medio del catálogo electrónico. Además se cuenta con un portal electrónico

(http://biblioteca.rrp.upr.edu/) que permite acceder a los recursos informativos.

9

b. Señalamientos de la evaluación de la Middle States Association en el 1995

En el 1995 la organización Middle States Association realizó su visita para acreditar

el Recinto de Río Piedras. Entre los señalamientos más apremiantes de la Middle States en

su evaluación del período 1982-1992 se incluyen los siguientes:

� La falta de espacio adecuado es un asunto serio. Hay que continuar los trabajos en la

Lázaro y las demás unidades para resolver el problema de facilidades. / The lack of

sufficient space is also a serious issue. Work needs to continue at Lázaro and the

other libraries so that the facilities problems are resolved.

� Debe ampliarse la discusión en torno a la evaluación del currículo subgraduado para

que incluya la comprensión sobre la importancia de las destrezas de información en

los resultados del aprendizaje de los estudiantes. / Extend the discussions on the

evaluation of the undergraduate curriculum to include an understanding about the

importance of information literacy to student learning outcomes.

� Es importante involucrar a los miembros docentes de varias facultades en el

establecimiento de prioridades en sus áreas, en la selección de nuevos materiales y en

la decisión sobre lo que ya no es útil. / Important to involve faculty from various

schools in setting priorities for their areas, in selecting new materials and in deciding

what is no longer useful.

� Hay que eliminar las demoras excesivas al procesar adquisiciones o préstamos y

considerar la ayuda de un asesor para planificar los cambios operacionales previos a

la implantación del nuevo sistema automatizado de adquisiciones. / Eliminate the

long term delays in processing acquisitions or loans consider[sic]the assistance of a

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consultant in the planning for the operational changes prior to the new automated

acquisition system.

� Es imperativo reducir el tiempo que toma tener disponibles los recursos para los

estudiantes y la facultad. Debe considerarse la posibilidad de llegar a acuerdos

especiales con una o varias bibliotecas en los Estados Unidos como mecanismo para

asegurar que los materiales prestados se reciban en un período razonable de tiempo. /

Essential to reduce the time that it takes to make materials available to students and

faculty. Possibility of entering into special agreements with a particular library or

series of libraries in the States as a way of ensuring that the materials borrowed are

received in a reasonable time period.

Partiendo de éstos señalamientos se ha creado la tabla que demuestra los

señalamientos por parte de la Middle States Association en el 1995 y la respuesta

institucional que con las acciones tomadas fueron enviadas en los informes Respuesta a los

Señalamientos de la Middle States Association (1998, 2000), por parte de la

administración del Sistema de Bibliotecas. Además, se presenta un renglón con las posibles

evidencias que sustentan las acciones tomadas y el estatus en que se encuentran hasta

diciembre de 2003.

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Tabla 1: Respuesta a los señalamientos de la Middle States Association (1995)

Señalamiento Respuesta Institucional

Acciones del Recinto Evidencia Estatus

Important to involve faculty from various schools in setting priorities for their areas, in selecting new materials and in deciding what is no longer useful

A committee on selective weeding of materials has been appointed

Designación del Oficial de Desarrollo de Colecciones

� Descripción de tarea � Plan de trabajo de la

unidad � Informe de logros de

la unidad � Informe anual de la

unidad � Informes

evaluaciones a colecciones

� Informe de descarte de recursos

� Prioridades de compras

� Resuelto

Política de Desarrollo de Colecciones

� Documento de política

� Resuelto

Reactivación de los Comités de Biblioteca como estrategia para involucrar a la facultad

� Identificar cuáles son las Bibliotecas que tienen activo el Comité de Biblioteca

� Integrantes de los Comités de Biblioteca

� Informes u otra evidencia de trabajo de los Comités de Biblioteca

� En proceso

Eliminate the long term delays in processing acquisition or loans consider the assistance of a consultant in the planning for the acquisition system. Essential to reduce the time that it takes to make materials available to students and faculty. Possibility of entering into special agreements with a particular library or series of libraries in the States a way of ensuring that the material borrowed are received in a reasonable time.

Implantation of computerized acquisitions module.

Unidad de Adquisiciones utiliza el sistema automatizado.

� Informes que demuestren cuan efectivo ha sido el proceso de automatización con respecto al retraso de obtener los recursos.

� Informe del tiempo que toma procesar los recursos desde que se reciben hasta que están disponibles para uso.

� Manual de

procedimiento � Evaluación del

proceso

� Resuelto

Consultants will be hired as needed in planning the Library

Reestructuración de las unidades de Adquisiciones y

� Informe y plan de trabajo sobre la reestructuración

� Resuelto

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automation process. catalogación � Organigrama de las unidades

� Descripción de tareas

� Manuales de procedimientos

� Evidencia de la reestructuración, justificación de los cambios, logros obtenidos como resultado

Implantación del Sistema Horizon

� Informe del proceso de implantación del Sistema Horizon

� Evaluación sobre el funcionamiento del Sistema de Horizon.

� Informe u otra evidencia del funcionamiento de Horizon

� Resuelto

Revisión de los procedimientos de adquisiciones, catalogación y otros procesos técnicos

� Manual de procedimientos

� En proceso

Fortaleció y agilizó el servicio de Préstamos Interbibliotecarios Internacionales mediante el programa de Ariel

� Informes anuales � Informe � Informe de revisión

de los procedimientos

� Evidencia revisión (manual procedimientos e informes)

� Resuelto

Establecimiento del Centro de Información y Documentación, a fin de agilizar el accesos a los recursos informativos

� Propuesta o plan de trabajo del proyecto

� Informes � Estatus actual

� Resuelto, pero el concepto sufrió modificaciones

La página del Sistema del Bibliotecas establece enlaces con las bases de datos.

� Página del Sistema de Bibliotecas

� Evaluación de la página por parte de los usuarios

� Informes de uso de la página

� Informes de uso por parte de las bases de datos

� Informe de las bases de datos de

� Resuelto

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cuántos recursos están disponibles en texto completo.

Suscripciones nuevas a bases de datos comerciales para todos los usuarios del Recinto.

� Informe de uso de la base de datos.

� Informe de cuántos usuarios solicitan el acceso a la base de datos desde sus casas.

� En proceso

The lack of sufficient space is also a serious issue. Work needs to continue at Lázaro and the other libraries so that the facilities problems are resolved.

Substantial progress as been made in correcting physical plant condition arising from deferred maintenance. A new building is being planned for construction which will house the Graduate School of Library. As a result, the third floor area of Lázaro building will become available to the Library.

No se puede atender en los próximos 5 años es la respuesta de la institución, que consiste en construir un nuevo edificio.

� Carta o memo que evidencie esta respuesta.

� Planes que proponen construcción de un edificio para la Escuela Graduada de Bibliotecología.

� Cartas o Memos cediendo más espacio a la Escuela, con las justificaciones de por qué.

� Planes para expandir las facilidades del Sistema de Bibliotecas.

� Planes para la construcción de un nuevo edificio de la Biblioteca.

� En proceso

Acciones para fusionar y relocalizar unidades a fin de optimizar el uso de recursos humanos, fiscales y espacio.

� Documentos sobre la planificación del proyecto

� Plan de trabajo de las relocalizaciones.

� Informes de logros que evidencien el resultado de las funciones.

� Evaluación de los servicios antes y después de la fusión.

� Planes pendientes

� En proceso

Proyecto de mejoras del edificio José M. Lázaro.

� Propuesta del proyecto

� Plan de trabajo � Memo o cartas que

� En proceso

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evidencie el proceso � Informe del proceso � Informe de logros � Evaluación de los

beneficios que ha tenido el personal y usuarios (En la fase que se encuentran).

Modernización de los ascensores

� Propuesta del proyecto

� Plan de trabajo � Memo o cartas que

evidencie el proceso � Informe de logros

� Resuelto

Corregir los problemas de filtración en varias unidades

� Memo o cartas que evidencie que se realizó el proyecto

� Informe de logros

� En proceso

Se estableció un plan sistemático de asperjación, fumigación y limpieza para las bibliotecas y colecciones

� Plan sistemático � Plan de trabajo del

oficial de conservación

� Itinerario de las asperjaciones, fumigación y limpieza

� Evaluación del servicio que se ofrece.

� Resuelto

Extend the discussions on the evaluation of the undergraduate curriculum to include an understanding about the importance of information literacy to student learning outcomes.

The revision of the undergraduate curriculum has so far placed emphasis in the development of students’ communication skills.

La reconceptualización, reestructuración y fortalecimiento de las funciones relacionadas con las destrezas de pensamiento e información.

� Plan de trabajo � Cartas o memos � Informe de logros � Informes Anuales � Informe del Grupo

de Reconceptuali-zación del Sistema de Bibliotecas

� Informe del Proyecto de Reconceptualiza-ción

� Presentaciones.

� En proceso

Actividad 1 de la Propuesta de Título V. El objetivo es explorar el potencial de las nuevas tecnologías de información electrónica y los multimedios para mejorar las destrezas de los estudiantes sub-graduados para utilizar y producir información.

� Propuesta � Plan de trabajo � Memos y cartas � Informe de logros � Evaluación del

proyecto � Identificación de

participantes del Sistema de Bibliotecas en el proyecto

� Materiales creados

� Resuelto

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para el proyecto. � Evaluación de los

resultados El Programa de

Instrucción al Usuario ofrece talleres, orientaciones y diversas actividades.

� Plan de trabajo. � Materiales creados

para los cursos y/o talleres.

� Evaluaciones de los cursos y/o talleres ofrecidos.

� Informe anual � Informe de logros

� Resuelto

Se fortaleció el Programa de Instrucción al Usuario con un laboratorio computacional.

� Plan del proyecto � Informe de logros � Evaluación de los

servicios que ofrece.

� Resuelto

Otros planes o proyectos alternos que han surgido para lograr integrar las competencias de información.

� Propuestas de proyectos

� Planes de trabajo � Informe anuales � Informe de logros � Materiales creados

para los cursos y/o talleres.

� Evaluaciones

� En proceso

C. Explicación a los señalamientos

En el documento titulado Respuestas a los señalamientos de la Middle States

Association (1998, 2000), se hace referencia al edificio propuesto para la Escuela Graduada

de Bibliotecología y Ciencia de la Información (hoy Escuela Graduada de Ciencias y

Tecnologías de la Información, EGCTI) y al Proyecto de Mejoras al edificio José M.

Lázaro (comenzado en agosto de 1999) como medidas para atender el señalamiento. El

proyecto ha sufrido cambios en su implantación. Los planes para el nuevo edificio que

reubicaría a la EGCTI y devolvería al Sistema de Bibliotecas el espacio que ocupan en el

tercer piso se vieron pospuestos hasta fecha indeterminada. De hecho, se reubicaron áreas en

el tercer piso para proveer mayores acomodos para la EGCTI. En cuanto al Proyecto de

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Mejoras, primera fase, es preciso señalar que el mismo ha venido acompañado de

deficiencias en cuanto a supervisión de construcción y cumplimiento de contrato, lo que

ocasionó diversos inconvenientes en las operaciones del edificio Lázaro por los últimos

cuatro años. Esto ha conllevado que buena parte de los empleados perciban con

desconfianza el proceso, agotados con las posposiciones de las fechas de fin de las obras,

trabajos que afectan su salud, evidencias de trabajos mal hechos, etc. Un recuento de toda

esta situación está evidenciada en el Informe Final del Comité Especial para Evaluar y

Fiscalizar el Proyecto de Construcción y Remodelación del Edificio José M. Lázaro

(2004).

En el año 1994 comenzó en el Recinto la discusión del documento Un nuevo

bachillerato para el Recinto de Río Piedras, que aspiraba lograr un consenso para

implantar cambios curriculares al bachillerato. Esto ofreció una oportunidad idónea para que

los bibliotecarios presentaran la necesidad de incluir el componente de destrezas de

competencias de información al nuevo currículo. A tales efectos, se realizaron informes,

foros, charlas, tertulias y todo tipo de actividad para impulsar las recomendaciones

propuestas por la facultad de bibliotecarios. De esta iniciativa se obtuvo como resultado que

en la propuesta final del “nuevo bachillerato” podría incluir algún componente de destrezas

de información en el “Seminario de Primer Año”. Otro resultado positivo de esta discusión

fue la creación del Comité de Destrezas de Información a nivel de Recinto, en el cual el

Sistema de Bibliotecas ejerce su función de liderazgo. Aunque el “Proyecto para un nuevo

bachillerato” resultó polémico y está actualmente en un proceso de revisión, los comités que

surgieron permanecen activos. El Sistema de Bibliotecas continúa impulsando con ahínco la

necesidad de integrar las competencias de información al currículo, muestra de ello es las

17

iniciativas de las bibliotecas de Ciencias Naturales, Estudios Generales, Comunicación

Pública y Educación.

En cuanto al señalamiento sobre la importancia de involucrar a la facultad en la

selección de nuevos materiales y en la toma de decisiones con respecto al tiempo de uso de

los recursos se tomaron varias acciones, se designó un Oficial de Desarrollo de Colecciones,

se creó una política de Desarrollo de Colecciones y se reactivaron los comités de bibliotecas

en las facultades. Desde julio de 1999, se cuenta con el actual Oficial de Desarrollo de

Colecciones, el cual ha logrado establecer contacto y estimular el interés del personal docente

en diversas facultades. Las unidades han redactado los planes y políticas de desarrollo de

colecciones, y se redactó y aprobó el documento Política de desarrollo de colecciones del

Sistema de Bibliotecas (1997).

La activación de los comités de bibliotecas en las facultades ha sido gracias a las

diligencias de los bibliotecarios-jefes en las unidades y del Oficial de Desarrollo de

Colecciones, este último logró activar los comités en las facultades de Ciencias Sociales y

Humanidades. Por medio de estos comités se ha mejorado el vínculo entre la biblioteca y las

facultades. La labor de descarte ha sido agilizada desde que entró en funciones el

desarrollador de colecciones y se han generado diversas iniciativas en las unidades. Entre las

limitaciones con las que se ha encontrado es la frustración que sienten muchos profesores al

percatarse de la falta de recursos económicos para adquirir los recursos que recomiendan..

Las demoras en el proceso de adquisiciones y catalogación de recursos informativos

se ha reducido considerablemente, gracias a la utilización de sistemas automatizados. En el

1997 se implantó el módulo de adquisiciones iniciándose nuevos procedimientos

automatizados para adquirir los recursos informativos. En el 1999 se emigró al programado

18

HORIZON, el cual ha sido clave para lograr mayor productividad y eficiencia en los

procesos técnicos. Una muestra de esto se evidencia a través de la reducción del tiempo para

ordenar, recibir y catalogar los libros. El periodo de tiempo promedio para procesar una

orden de libro y recibirla fluctuaba entre los 60 a 85 días laborables. Este periodo se ha

reducido, actualmente los mismos se reciben en un tiempo promedio de 20 a 30 días

laborables (Informe Anual de la Sección de Adquisiciones, 2002). De igual forma, el tiempo

que se toma en catalogar y preparar los recursos y tenerlos disponibles a los usuarios, es de

uno a seis meses aproximadamente (González, 2003). Este sistema permite procesar los

pedidos en forma electrónica, y hasta el momento se ha logrado procesar aproximadamente el

50% de las órdenes de esta manera. Diversos factores inciden para determinar el tiempo para

recibir lo pedido: disponibilidad en el mercado, la rapidez o diligencia de la compañía donde

se compra, el Correo Federal y el correo interior de la UPR. Lamentablemente, los

problemas confrontados con el correo interior son muchos y están documentados en los

informes anuales de dicha unidad. El tiempo promedio para procesar una orden y recibirla es

de 35 días, pero ha habido casos en que llegan pedidos a los 22 días.

La automatización mediante el uso de OCLC desde 1988 y la diligente labor de la

Sección de Catalogación se han unido para que exista igualmente una notable mejoría en el

tiempo en que se hace un recurso disponible al usuario. El Director del SB solicitó un “dato

corroborable que permita establecer el lapso de tiempo aproximado que tarda un recurso

informativo en estar disponible para nuestros usuarios”. En carta del 4 de marzo de 2003 de

la entonces jefa de la sección, se le informa el resultado del análisis explicado en la misiva,

“En resumen, el tiempo promedio es de uno (1) a 7 (siete) meses. Cabe destacar que el por

ciento mayor de recursos son enviados entre uno (1) a tres (3) meses.” Compárese este

19

promedio con el de los años 1990-1991, en que la demora podía ser de hasta uno (1) a dos (2)

años. Otro dato que ilustra la mejoría es la disminución de la acumulación de recursos

pendientes de catalogar (backlog) que era de 15,000-20,000 volúmenes (cifras de 1988-1989)

a 9,000 volúmenes hoy día. Entre los factores mencionados para acelerar el tiempo

catalogación-anaquel también está el que se eliminara la exigencia de encuadernar los

recursos, puesto que ahora es la unidad donde se alojará el mismo la que decide si

encuadernar de inmediato o posponer hasta otro momento.

En relación a los préstamos interbibliotecarios el progreso ha sido excepcional,

gracias entre otras cosas a la diligente labor del encargado y su conciencia sobre la necesidad

del servicio. Su informe, Estudio estadístico del servicio de préstamos interbibliotecarios

internacionales (1995-2003), refleja una mejoría considerable en los servicios que ofrece

esta sección. Esto ha sido gracias al sistema automatizado para préstamos interbibliotecarios

internacionales ARIEL que opera desde 1998, lo que ha agilizado enormemente el

funcionamiento. En el caso de artículos en publicaciones seriadas, de las cuales el 90% se

procesan por ARIEL, no es inusual que se reciban en un día. El tiempo promedio entre

solicitado y recibido es de 1 a 4 días para artículos y de 1 a 4 semanas para libros. Un

incremento considerable cada año desde 1995 a 2003 de recursos solicitados (1369 en 1995

vs. 7578 en 2003). La mayor parte de los recursos solicitados son artículos en publicaciones

seriadas (542 libros, 593 artículos en 1995 vs. 2,560 libros, 3,956 artículos en 2003).

20

III. Estándares

ESTÁNDAR 1: MISIÓN, METAS Y OBJETIVOS

RESUMEN

La misión, metas y objetivos del Sistema de Bibliotecas están definidos y

establecidos en acorde con la Misión, Metas y Objetivos del Recinto de Río Piedras y de la

Universidad de Puerto Rico. El Sistema de Bibliotecas aspira a proveer los recursos

informativos necesarios para respaldar el currículo y la investigación, satisfacer las

necesidades informativas y bibliográficas de la comunidad académica y extendida, proveer el

espacio físico y el personal adecuado para cumplir esta encomienda.

El documento de Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas fue creado en el 1991.

Este proceso comenzó en el 1988, cuando la dirección del Sistema de Bibliotecas nombró un

comité que trabajó en la preparación del documento Misión y Metas del Sistema de

Bibliotecas. Fue discutido en varias reuniones del personal docente y fue aprobado en la

reunión del 3 de mayo de 1991. El documento, además fue discutido con la Junta Asesora

del Sistema de Bibliotecas y con el personal de cada unidad. Luego de aprobado, se envió un

memorando con copia del documento de Misión y Metas a todo el personal del Sistema.

Actualmente se encuentra disponible en la página electrónica del Sistema de Bibliotecas. Las

23 unidades de servicio del Sistema de Bibliotecas cuentan con metas y objetivos que

aparecen en sus informes anuales, en manuales de procedimientos y en los boletines de

información.

Las metas y los objetivos del Sistema de Bibliotecas son cónsonos con el Plan de

Estrategias de Acción del Recinto. La misión y metas del Sistema de Bibliotecas

contribuyen a formar un estudiantado auto educable. Esto por medio del compromiso con el

componente enseñanza/aprendizaje que incluye las compentencias adquiridas y capacita y

desarrolla las destrezas de información, de evaluación y de efectividad de la comunidad

académica. Se espera preparar al egresado, a través del aprendizaje individualizado, para un

mundo laboral cambiante y hábil en la solución de problemas.

21

El resultado de las evaluaciones por las asociaciones profesionales a los programas de

grados de maestrías y doctorales permiten revisar y re-dirigir las metas y los objetivos del

Sistema de Bibliotecas. Estas evaluaciones identifican las fortalezas y las debilidades de los

programas, lo cual ofrece la oportunidad de desarrollar estrategias que mejoren las áreas

pertinentes.

Algunos hallazgos de este autoestudio son los siguientes: El Sistema de Bibliotecas

cuenta con un documento de Misión y Metas que le ha servido a la Administración para

darle dirección al Sistema de Bibliotecas. Los enunciados de propósito y metas de cada

unidad del Sistema de Bibliotecas no están actualizados a excepción de los programas o

unidades de reciente creación. En reunión extraordinaria de personal docente llevada a cabo

el 6 de septiembre de 2001, se nombró un Comité con el propósito de revisar el enunciado de

Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas aprobado por la Facultad en 1991 para

atemperarlo al plan académico del Recinto de Río Piedras. Este Comité rindió su informe,

cumpliendo con su encomienda, el 27 de noviembre de 2001. El personal docente fue citado

a reunión extraordinaria, el viernes, 12 de septiembre de 2003, para comenzar la discusión

del documento revisado. Sin embargo, todavía no se ha finalizado esta discusión. Se

recomienda que se discuta y apruebe el documento de Misión, metas y objetivos del

Sistema de Bibliotecas revisado y que se establezca además un período de revisión. Que se

actualicen los boletines informativos de cada unidad y se incluya la misión del Sistema de

Bibliotecas y que se mantenga como documento en la página del Sistema.

22

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Comité Compuesto por:

Almaluces Figueroa Ortiz, Líder Natividad Torres Rivera Raúl Matos Díaz

28

ESTÁNDAR 2: PLANIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y RENOVACIÓN INSTITUCIONAL

Las respuestas a las preguntas guía del Estándar 2 tienen el propósito de demostrar

cómo se relacionan las metas y los objetivos con la misión, y cómo se utilizan para la

planificación y la asignación de recursos. Se espera demostrar que los objetivos de

mejoramiento están claramente establecidos y se incorporan los resultados del avalúo.

También, se va a evidenciar cómo el avalúo periódico de los procesos de planificación,

asignación de recursos y de renovación institucional han producido mejoras a los procesos.

Esto va a demostrar cómo la institución involucra en el proceso de planificación a

representantes de los diversos sectores de la comunidad universitaria y cómo conducen al

desarrollo y mejoramiento de la institución.

El documento sometido por el sub-comité a cargo de este estándar concluye que

definitivamente no existe armonía entre el documento Misión y metas del Sistema de

Bibliotecas y la manera en que se asigna el presupuesto del Sistema de Bibliotecas. Se

establece que la situación presupuestaria del Sistema de Bibliotecas es absolutamente

incongruente con la intención del Recinto de desarrollarse como una institución doctoral de

investigación. También se señala que los planes encontrados reflejan cierto interés o esfuerzo

por promover una cultura de mejoramiento. No obstante tienen la limitación de que no

emanan de todos los componentes del SB, sino que se generan en la alta y mediana gerencia.

Además, si se toman en consideración los elementos fundamentales que comprenden el

avalúo institucional expresados en el documento Student Learning Assessment, en el

Sistema de Bibliotecas no se promueve una cultura de avalúo.

No se encontró evidencia explícita de que los resultados de la escasa investigación

realizada se incorpore en los documentos relacionados con la planificación. Los sectores de

la comunidad que cuentan con representación en los procesos de planificación son el

personal docente y el no-docente, pero de forma desigual. Los docentes cuentan con una

serie de mecanismos para tener mayor ingerencia en la planificación y otras gestiones, entre

las que se destaca la Asamblea de Facultad y la participación en el Senado Académico. El

personal no docente carece de mecanismos regulares para la participación.

29

Los objetivos de mejoramiento del SB se esbozan, entre otros documentos, en la

Proyección del Sistema de Bibliotecas para los próximos cinco años y en el Documento

de trabajo sobre el Plan de desarrollo del Recinto de Río Piedras, que describen la forma

en que se interesa integrar las necesidades de los diferentes componentes de la biblioteca a la

planificación. Entre las conclusiones, se destaca el que no se encontró evidencia de esfuerzos

realizados en los últimos años para mejorar los procesos de planificación. Hay evidencia de

que los directores del Sistema de Bibliotecas han desarrollado esfuerzos para que se aumente

la asignación presupuestaria o para conseguir fondos institucionales o externos a fin de

desarrollar proyectos. Ejemplos de ellos son la Actividad 1 de la Propuesta federal Título

V al Departamento de Educación Federal y el Puerto Rican Heritage Digital Library

Project.

LIMITACIONES

El Sistema de Bibliotecas no cuenta con un presupuesto adecuado para atender las

necesidades propias de una biblioteca universitaria de un recinto de investigación. No se

posee la autonomía necesaria para disponer del presupuesto asignado. El Director del

Sistema de Bibliotecas no participa ni puede influir en la toma de decisiones respecto a la

distribución del presupuesto del Recinto. No existe un mecanismo ni tradición que

promueva, estimule y requiera que el personal no docente del Sistema de Bibliotecas

participe en la planificación institucional. En el Sistema de Biblioteca no ha habido

consistencia en el desarrollo de estrategias para allegar fondos externos. La divulgación de

las decisiones e información concerniente a la misión, metas, planificación y recursos en el

Sistema de Bibliotecas no es clara ni sistemática.

RECOMENDACIONES

Entre las recomendaciones sobresale que es indispensable establecer los mecanismos

pertinentes para dotar a la gerencia del Sistema de Bibliotecas de la autoridad y la autonomía

necesaria para elaborar, disponer y manejar su presupuesto. También, es preciso asignar al

Sistema de Bibliotecas un presupuesto adecuado para cumplir con su misión, metas y

30

objetivos y congruente con el de una biblioteca que apoya una universidad de investigación

doctoral.

Se deben establecer mecanismos para allegar fondos externos al Sistema de

Bibliotecas que contribuyan a cumplir con su misión, metas y objetivos.

Surge la necesidad de mejorar el uso del recurso humano mediante la reorganización

de tareas y responsabilidades, a fin de que se pueda cumplir cabalmente con las expectativas

de una biblioteca adecuada para una universidad de investigación. Se debe aumentar la

partida designada para el mejoramiento profesional.

Además, es preciso mejorar, agilizar y sistematizar la divulgación de las decisiones

y la información en el Sistema de Bibliotecas. Se recomienda agilizar la creación del Centro

de Investigaciones Bibliotecológicas del Sistema de Bibliotecas.

31

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Comité Compuesto por: Prof. Ada Myriam Felicié, Líder Prof. Amílcar Tirado María Luisa Agosto Adán Suriano

38

ESTÁNDAR 3: RECURSOS INSTITUCIONALES

INTRODUCCIÓN

Por medio de la descripción de los recursos humanos, fiscales, técnicos, de

facilidades físicas y otros recursos que son necesarios para lograr la misión de la institución

se presenta su disponibilidad, la accesibilidad, el uso efectivo y eficiente. Estos son

analizados como parte de un sistema continuo de avalúo con el propósito de demostrar que

son suficientes para el logro de su misión, metas y objetivos. Con un particular interés en los

recursos que respaldan los ofrecimientos académicos graduados y subgraduados, la

planificación y los servicios de apoyo. Esto al examinar la forma en que se toman y se dan a

conocer las decisiones relacionadas con instalaciones y recursos relacionados. Se analiza la

existencia de planes para lidiar con las áreas de debilidad y ofrecerá recomendaciones

específicas al respecto.

PLANIFICACIÓN EN EL RECINTO

Mediante el examen de los planes del Recinto y los planes del Sistema de Bibliotecas

se puede concluir que existen metas claras para apoyar las instalaciones, el equipo y los

recursos del Sistema de Bibliotecas y que estas responden a las prioridades establecidas por

el Recinto. Tanto el documento de Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas (1991); como

en el Plan de Estrategias de Acción (PLEA) año l996 del Recinto, establecen las metas en

legítima armonía para llevar a cabo la gestión universitaria respecto al desarrollo de los

medios de acceso e intercambio de información y conocimiento dirigido a desarrollar las

colecciones bibliográficas del Recinto, tanto en su forma impresa como electrónica. En

ambos documentos se establece lo siguiente:

39

� mantener al día las colecciones bibliográficas del Recinto tanto en su forma

impresa como electrónica

� facilitar a la comunidad universitaria el acceso a redes electrónicas de

información

� evaluar las colecciones con la participación de especialistas en cada disciplina

� desarrollar un sistema ágil para la adquisición y catalogación de los recursos

informativos

� preparar un plan a largo plazo para el desarrollo y transformación del Sistema de

Bibliotecas de acuerdo al desarrollo futuro de la tecnología

En armonía con la misión del Recinto y el plan de estrategias de Acción del Recinto,

el Sistema de Bibliotecas cuenta con un borrador de Plan Estratégico de l996. Este fue

diseñado para guiar el desarrollo de las instalaciones, el equipo y los recursos relacionados

del Sistema de Bibliotecas. Además de los planes antes mencionados, el Sistema de

Bibliotecas cuenta con un Plan de Automatización (2001), el cual persigue desarrollar los

sistemas automatizados para facilitar a la comunidad universitaria el acceso a las redes

electrónicas y en especial a las bases de datos para forecer servicios y recursos de

vanguardia. Este plan facilita el logro de las metas propuestas en el Recinto para lograr el

desarrollo óptimo del Sistema de Bibliotecas con el fin de ofrecer una manera ágil y efectiva

el acceso a los recursos bibliotecarios de una manera ágil y efectiva.

40

RECURSOS INFORMATIVOS

A través de los 100 años de existencia, las bibliotecas y colecciones que hoy

conforman el Sistema de Bibliotecas han desarrollado colecciones sólidas cuyos recursos

informativos respaldan el currículo y la investigación y satisfacen las necesidades

informativas y bibliográfica de la comunidad académica. La Biblioteca José M. Lázaro, sede

principal del Sistema de Bibliotecas, alberga las colecciones más valiosas en las disciplinas

humanísticas y ciencias sociales, entre ellas se pueden mencionar la Colección

Puertorriqueña, Sala Zenobia y Juan Ramón Jiménez, Colección de Libros Raros, Sala de

Documentos y Mapas, la Biblioteca Regional del Caribe y Estudios Latinoamericanos, y la

Colección de las Artes.

La Biblioteca de Ciencias Naturales, desarrolla la colección en las ciencias puras,

respalda los programas doctorales y contribuye al desarrollo de la investigación científica en

Puerto Rico. La Biblioteca de Música cuenta con la colección más completa de esta

especialidad en Puerto Rico. Las escuelas profesionales de Administración de Empresas,

Planificación, Administración Pública, Educación, Comunicación Pública, Trabajo Social,

cuentan con bibliotecas especializadas que fortalecen los programas académicos, la

investigación y respaldan los programas doctorales. El resumen de desarrollo de estas

colecciones se recoge en el Informe Anual 2001-2002 del Sistema de Bibliotecas, el cual

indica que la colección total consiste de 1,366,745 títulos y 4,078,461 piezas o volúmenes en

diferentes formatos. En la tabla a continuación se muestra el desglose de títulos y piezas por

bibliotecas y colecciones.

41

TOTAL DE TÍTULOS Y PIEZAS AÑO 2001 - 2002 Colecciones y/o Bibliotecas Títulos Piezas

DEPARTAMENTO DE COLECCIONES

Colección de las Artes 36,374 47,379

Colección de Ciencias Sociales-Reserva 18,287 33,154

Colección de Circulación 273,197 385,834

Colección de Documentos y Mapas 223 1,456,727

Colección Puertorriqueña 167,191 396,698

Colección de Referencia Y Revistas 476,555 854,679

Colección de Reserva 1,352 1,869

Filmoteca 0 648

Sala Zenobia y Juan Ramón Jiménez 101,564 107,914

DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECAS

Biblioteca de Administración de Empresas 19,800 54,322

Biblioteca de Administración Pública 16,564 30,692

Biblioteca Angel Quintero Alfaro (Estudios Generales) 12,625 28,161

Biblioteca de Ciencias Bibliotecarias e Informática 22,877 110,270

Biblioteca de Comunicación Pública 15,954 28,711

Biblioteca Gerardo Sellés Solá (Educación) 33,943 40,128

Biblioteca Monserrate Santana de Palés (Trabajo Social) 14,808 26,160

Biblioteca de Música 40,359 73,742

Biblioteca Néstor Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) 40,454 191,603

Biblioteca de Planificación 23,824 45,579

Biblioteca Regional del Caribe y Estudios Latinoamericanos 48,936 158,418

DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS ESPECIALES

Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos 1,858 5,773

Total de Títulos y Piezas 1,366,745 4,078,461

42

RECURSOS FÍSICOS

El Sistema de Bibliotecas es la unidad responsable en el Recinto de Río Piedras del

proveer los recursos bibliotecarios necesarios para llevar a cabo el proceso educativo. Este

cuenta con instalaciones físicas, equipos y un extenso horario para ofrecer los servicios a la

comunidad universitaria constituida por estudiantes, profesores y otro personal exento y

administrativo. Las instalaciones físicas que comprenden el Sistema de Bibliotecas consisten

del Edificio José M. Lázaro y diez (10) unidades adicionales ubicadas en Facultades y

Escuelas del Recinto donde se albergan colecciones especializadas.

En el Edificio José M. Lázaro se encuentra la sede del Sistema de Bibliotecas y se

albergan importantes colecciones, bibliotecas y otras unidades de servicios y procesos

técnicos inherentes al desarrollo de las bibliotecas. Entre las unidades se encuentran la

Colección de Referencia y Revistas, la Colección Puertorriqueña, la Colección de

Documentos y Mapas, la Colección de las Artes, la Colección de Circulación y Reserva, la

Colección Josefina del Toro Fulladosa, la Sala Zenobia-Juan Ramón Jiménez, la Filmoteca,

la Biblioteca Regional del Caribe y la Biblioteca de Ciencias Bibliotecarias e Informática y el

Centro Computacional. También se encuentran en este edificio las oficinas de la

administración; el Departamento de Servicios Técnicos conformado por las secciones de

Catalogación, Adquisiciones, Encuadernación, Preservación y Conservación,

Microfilmación, Oficina de Préstamos Interbibliotecarios, Laboratorio Fotográfico; y el

Departamento de Proyectos Especiales compuesto por la Sala de Servicios Bibliotecarios

para Personas con Impedimentos, el Programa de Instrucción al Usuario, el Programa de

Educación Continua, el Programa de Promoción Cultural y el Taller de Artes Gráficas.

La Biblioteca de Ciencias Bibliotecarias e Informática (BCBI) tiene como objetivo

principal respaldar el programa curricular de la Escuela Graduada de Ciencias y Tecnologías

43

de la Información (EGCTI) y atender las necesidades de información e investigación de los

estudiantes y profesores de la referida escuela. La naturaleza de sus colecciones la han

convertido en la biblioteca que sirve a los profesionales del campo de la información en

Puerto Rico. Además posee una colección de material bibliográfico para respaldar los cursos

de literatura infantil y juvenil. Está ubicada en el 3er piso del Edificio José M. Lázaro.

Ofrece servicios en el siguiente horario de lunes a jueves de 8:00 a.m. a 10:00 p.m., viernes

8:00 a.m. a 5:00 p.m., sábado 8:00 a.m. a 6:00 p.m., domingo 11:00 m. a 6:00 p.m. y días

feriados 8:00 a.m. a 4:30 p.m. Cuenta con 1 bibliotecario docente, 3 bibliotecarios auxiliares

y 1 secretaria. Según refleja la encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se

encontró que cuenta con 9 computadoras con acceso a Internet, 1 impresora, 3 mesas, 7

cubículos y 1 fotocopiadora accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en

general.

La Biblioteca Regional del Caribe y Estudios Latinoamericanos es una biblioteca de

investigación que incluye fuentes primarias y secundarias en todas las ramas del saber y

temas relacionados con América Latina y el Caribe. Incluye recursos informativos en los

cuatro idiomas principales del Caribe: español, inglés, francés y holandés. Está ubicada en el

1er piso del Edificio José M. Lázaro. Se origina para el 1946, cuando se establece la

Comisión del Caribe. La biblioteca de ese organismo se transfirió en fideicomiso al gobierno

de Puerto Rico en el 1965. Desde 1975 está localizada en el Recinto de Río Piedras. Ofrece

servicios en el siguiente horario de lunes a jueves de 7:00 a.m. a 9:00 p.m., viernes 7:00 a.m.

a 5:00 p.m., sábado 9:00 a.m. a 6:00 p.m. y días feriados 9:00 a.m. a 6:00 p.m. Esta cuenta

con 2 bibliotecarios docentes, 1 auxiliar de bibliotecas, y 1 secretaria. Según refleja la

encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se encontró que cuenta con 9

44

computadoras con acceso a Internet, 2 impresoras, 5 microlectores accesibles a los

profesores, estudiantes y a la comunidad en general.

El Centro Computacional está ubicado en el 2do piso, ala este del Edificio José M.

Lázaro. Provee el siguiente horario para utilizar sus facilidades físicas y recursos: lunes a

jueves 8:00 a.m. a 10:00 p.m., viernes 8:00 a.m. a 4:30 p.m., sábados 9:00 a.m. a 5:00 p.m.,

domingo 10:00 a.m. a 5:00 p.m. y días feriados de 9:00 a.m. a 5:00 p.m. Fue creado en el

1999 para proveer recursos tecnológicos a los estudiantes. Cuenta con 19 computadoras con

acceso a Internet.

La Colección de las Artes posee el archivo de la danza, único centro informativo, en

Puerto Rico y el Caribe, además de otros recursos especializados en arte como lo son los

carteles. Su propósito es administrar los recursos sobre las artes locales e internacionales

adquiridas por la Universidad de Puerto Rico y servir a las unidades académicas y al público

en general. Está ubicada en el 2do piso del Edificio José M. Lázaro. Esta sala ofrece

servicios de lunes a jueves 8:00 a.m. a 7:00 p.m., viernes 8:00 a.m. a 5:00 p.m. y sábados

8:00 a.m. a 5:00 p.m. Además, cuenta con 1 bibliotecario docente y 2 bibliotecarios

auxiliares. Según refleja la encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se

encontró que cuenta con 1 computadora con acceso a Internet y 1 impresora accesibles a los

profesores, estudiantes y a la comunidad en general.

La Colección de Circulación y Reserva consiste de obras de carácter general,

principalmente en las áreas de las humanidades y las ciencias sociales. La sección de Reserva

se compone de libros, folletos, casetes y otros materiales bibliográficos asignados a los

estudiantes del Recinto de Río Piedras para ser usados en sala. Está ubicada entre el 2do piso

y 5to piso de la torre de seis pisos del Edificio José M. Lázaro. Los servicios de consulta se

45

atienden en el 2do piso. Fue reubicada del primer piso al segundo en el 2003 debido al

proyecto de remodelación que se está llevando a cabo en el edificio. Ofrece servicios en el

siguiente horario de lunes a jueves de 7:00 a.m. a l0:00 p.m., viernes de 7:00 a.m. a 6:00

p.m., sábado 8:00 a.m. a 6:00 p.m., domingo de l0:00 a.m. a 6:00 p.m. días feriados 8:00 a.m.

a 6:00 p.m. Esta cuenta con 1 bibliotecario docente, 8 bibliotecarios auxiliares y 1

secretaria. Se provee el acceso a los anaqueles abiertos a profesores, estudiantes graduados e

investigadores. También tiene a su cargo la tramitación de los préstamos internacionales

locales. Se cuenta con 8 cubículos, 17 computadoras, 1 lector óptico y 2 impresoras.

La Colección de Documentos y Mapas se compone de cinco unidades que son

Biblioteca Depositaria del Gobierno Federal de los EE.UU.; Biblioteca Depositaria de la

Organización de las Naciones Unidas; Colección de la Organización de los Estados Unidos

Americanos; Colección de la Corporación RAND y Centro de Datos Censales de Puerto

Rico. El Centro de Datos está afiliado a la Junta de Planificación como agencia líder del

Centro de Datos Censales de Puerto Rico. Está ubicada en el 2do. piso del Edificio José M.

Lázaro. Ofrece servicios en el siguiente horario de lunes a viernes de 7:30 a.m. a 4:30 p.m. y

sábado de 8:00 a.m. a 12:00 m. Cuenta con 2 bibliotecarios docentes, 2 bibliotecarios

auxiliares. Según refleja la encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se

encontró que cuenta con 8 computadoras con acceso a Internet, 2 impresoras, 1 microlector,

1 DVD, 1 máquina facsímil, 2 lectores micrón accesibles a los profesores, estudiantes y a la

comunidad en general. Se cuenta además con una sala de estudio equipadas con 7 mesas y

26 sillas y un salón multiusos con 2 mesas y 8 sillas.

La Colección Puertorriqueña es la biblioteca más completa de recursos informativos

sobre Puerto Rico. Su prioridad es servir a la comunidad universitaria del Recinto de Río

46

Piedras y del sistema de la Universidad de Puerto Rico. Esta consiste de libros, mapas,

gráficas, dibujos, manuscritos, fotografías, cintas magnetofónicas, diapositivas, óleos

periódicos, revistas, libros raros, micropelículas, microtarjetas y documentos impresos del

gobierno de Puerto Rico y el Proyecto de Bibliografía Puertorriqueña. Se encuentra ubicada

en el 2do. piso del Edificio José M. Lázaro y ofrece de lunes a jueves 7:30 a.m. a 10:00 p.m.,

viernes 7:30 a.m. a 6:00 p.m., sábado 8:00 a.m. a 4:30 p.m., domingo 10:00 a.m. a 6:00 p.m.

y días feriados 8:00 a.m. a 4:30 p.m. Esta cuenta con 3 bibliotecarios docentes, 3

bibliotecarios auxiliares, 1secretaria administrativa, 1 mecanógrafa y 1 editor. En la

encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se encontró que tienen 8

computadoras con acceso a Internet, 3 impresoras, 24 lectores impresores y 2 fotocopiadoras.

Cuentan con 19 mesas y 50 sillas.

La Colección de Referencia y Revistas es la colección general que tiene como

propósito facilitar la investigación y la búsqueda de información a la comunidad universitaria

y al público en general. Por décadas formaron dos colecciones separadas en recursos y

administración, pero en mayo de 2001 se integraron ambas colecciones con el propósito de

hacer una mejor utilización de espacio, equipos y recursos de personal. Se encuentra ubicada

en el primer piso del Edificio José M. Lázaro y ofrece sus servicios de lunes a jueves 7:00

a.m. a 10:00 p.m., viernes 7:00 a.m. a 6:00 p.m., sábados 8:00 a.m. a 6:00 p.m., domingo

10:00 a.m. a 6:00 p.m. y días feriados 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Cuenta con 4 bibliotecarios

docentes, 6 bibliotecarios auxiliares y 1 secretaria. Los informes anuales de la unidad

recogen aspectos relativos a los equipos y facilidades físicas disponibles para los usuarios.

Las instalaciones físicas han sido remodeladas en su totalidad como parte de la Fase I del

proyecto de mejoras que se está llevando en el Edificio José M. Lázaro.

47

Según refleja la encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se encontró que

cuenta con 15 computadoras de las cuales 13 tienen acceso a Internet, l impresora, 4

microlectores, y 2 fotocopiadoras accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en

general.

La Colección de Reserva Ciencias Sociales provee el material de lectura requerido

para los cursos que se ofrecen en la Facultad de Ciencias Sociales y otras fuentes de

referencia rápida. Esta colección consiste de libros, tesis, revistas, diccionarios,

enciclopedias, atlas, lecturas de reserva de profesores y material misceláneo. Está ubicada

en el 1er piso de la Facultad de Ciencias Sociales y ofrece sus servicios de lunes a jueves de

7:00 a.m. a 10:00 p.m., viernes 7:00 a.m. a 4:30 p.m., sábado de 8:00 a.m. a 4:30 p.m. y días

feriados 8:00 a.m. a 12:00 m. Esta unidad cuenta con una sala de estudio equipada con 19

mesas, 144 sillas y es atendida por 3 bibliotecarios auxiliares. Según refleja la encuesta

sobre los recursos técnicos se encontró que cuenta con 2 computadoras con acceso a Internet,

2 fotocopiadoras accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general.

Los Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos tiene como propósito

proveer servicios que satisfagan las necesidades de información de la población con

impedimentos del Recinto de Río Piedras. Tiene además la función de hacer accesibles los

recursos humanos, bibliográficos y tecnológicos a los estudiantes con impedimentos, para

que éstos puedan realizar sus estudios de la forma más eficiente posible. La Unidad está

suscrita al Servicio Nacional de Bibliotecas para Ciegos y Físicamente Impedidos de la

Biblioteca del Congreso en Washington, D. C. Como parte de esta unidad se encuentra el

Centro de Información del Programa de Asistencia Tecnológica de Puerto Rico (PRATP). Su

misión es concienciar y aumentar el nivel de conocimiento sobre los equipos y servicios de

48

asistencia tecnológica para personas con impedimentos a todo el país. La planta física de la

unidad consta de un área de estudio abierta y (18) cubículos para estudio con aislamiento

acústico y reguladores de iluminación. Está ubicada en el 1er piso del Edificio José M.

Lázaro y para ofrecer sus servicios cuenta con 2 bibliotecarios auxiliares y una secretaria.

Los servicios se frecen en el horario de lunes a viernes 7:30 a.m. a 4:30 p.m. Según refleja la

encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se encontró que cuenta con 7

computadoras con acceso a Internet, 4 impresoras, 18 cubículos y 1 fotocopiadora accesibles

a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general. Además, cuenta con otros equipos

y facilidades físicas, como salas de estudio equipadas con 16 mesas y 50 sillas.

La Sala Zenobia y Juan Ramón Jiménez es el centro de investigación más completo e

importante que existe para el estudio de la vida y obra de Juan Ramón y su época. Su

colección es la más completa de manuscritos del poeta e incluye originales con anotaciones,

correspondencia con otros escritores, proyectos de poemas y prosas para su publicación. La

Sala ofrece apoyo principalmente a los programas académicos de Estudios Hispánicos y

Literatura Comparada de la Facultad de Humanidades y a los programas del Departamento

de Español de la Facultad de Estudios Generales. Esta colección existe desde 1951, en virtud

de un acuerdo internacional entre Puerto Rico y España, en el cual intervinieron el ex Rector

Jaime Benítez y los herederos de Juan Ramón Jiménez. Está ubicada en el 2do piso del

Edificio José M. Lázaro desde 1969 y ofrece sus servicios en el horario de lunes a viernes

8:00 a.m. a 4:30 p.m. Esta cuenta con 2 bibliotecarios docentes, 1 bibliotecario auxiliar y 1

secretaria.

La Biblioteca de Administración de Empresas provee los materiales educativos de

investigación para las disciplinas que comprenden la especialidad de la administración

49

empresarial. Además, la Sala de Reserva cuenta con las lecturas y libros que los profesores

asignan como complemento de los cursos. Esta cuenta con las colecciones de revistas,

periódicos, tesis, circulación, referencia y recursos audiovisuales. También, ofrece servicio

de índices en formato electrónico, tales como: ProQuest (ABI), Infotrac, RIA Checkpoint,

Bloomberg, Columbia International Affair Online (CIAO), y BNA (Human Resources

Library). Se encuentra ubicada en el 2do piso de la Facultad de Administración de Empresas

(Edificio Juan José Osuna) y la Sala de Reserva en el 1er piso. Los servicios se ofrecen de

lunes a jueves de 7:45 a.m. a 9:45 p.m., viernes 7:45 a.m. a 4:15 p.m., sábado 8:45 a.m. a

4:15 p.m, y días feriados 8:45 a.m. a 4:15 p.m. Esta cuenta con 2 bibliotecarios docentes, 5

bibliotecarios auxiliares y 1 secretaria. Según la encuesta efectuada para determinar los

recursos técnicos se encontró que cuenta con 12 computadoras, 1 impresora, 2 microlectores

y 2 fotocopiadoras accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general. La

sala de estudio se compone de 11 mesas, 91 sillas y 20 cubículos.

La Biblioteca de Administración Pública tiene como propósito facilitar la

investigación en el campo de la administración pública en Puerto Rico, América Latina y

Estados Unidos en general. Su colección tiene un valor educativo, informativo e

investigativo desarrollada de acuerdo a las metas y objetivos institucionales. Esta biblioteca

se originó en el año académico 1948-49 cuando se adquirieron 755 volúmenes de libros

mediante fondos donados por la Fundación Carnegie. Está ubicada en el 2do piso del

Edificio Carmen Rivera Alvarado de la Facultad de Ciencias Sociales Graduada y ofrece

servicios de lunes a jueves de 8:00 a.m. a 10:00 p.m., viernes 8:00 a.m. a 4:30 p.m. y sábado

8:00 a.m. a 4:30 p.m. Esta cuenta con 1 bibliotecario docente, 2 bibliotecarios auxiliares y 1

secretaria. Según la encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se encontró que

50

cuenta con 4 computadoras con acceso a Internet, 1 impresora, 1 lector óptico y 1

fotocopiadora accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general.

La Biblioteca Ángel Quintero Alfaro (Estudios Generales) tiene como objetivo

principal ofrecer servicios bibliotecarios a estudiantes y profesores de la Facultad de Estudios

Generales, a tenor con las demandas académicas, y estimular al estudiante a desarrollar

hábitos de estudio y lectura que le ayuden a ampliar sus conocimientos por medio del uso

efectivo de la Biblioteca. Está ubicada en el Edificio Domingo Marrero de la Facultad de

Estudios Generales y ofrece sus servicios de lunes a jueves de 8:00 a.m. a 8:00 p.m., viernes

8:00 a.m. a 4:30 p.m. y sábado 8:00 a.m. a 4:30 p.m. Esta cuenta con 2 bibliotecarios

docentes, 4 bibliotecarios auxiliares y 1 secretaria. Se estableció en el 1970 como una sala de

estudios. En el 1981 pasó a formar parte del Sistema de Bibliotecas reestructurándola como

una biblioteca. En 1993 se le dio el nombre del Dr. Ángel Quintero Alfaro. Las

instalaciones físicas fueron totalmente remodeladas y se compró equipo nuevo por lo que fue

reubicada en el Edificio José M. Lázaro de abril de 1999 a agosto de 2000. Según refleja la

encuesta efectuada para determinar los recursos técnicos se encontró que cuenta con un

centro computacional habilitado con 14 computadoras con acceso a Internet, 1 impresora, y

3 fotocopiadoras accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general. Cuenta

además con otros equipos y facilidades físicas, como salas de estudio equipadas con 4 mesas

y 198 sillas, 170 cubículos, y 2 salones grupales.

La Biblioteca de Comunicación Pública está catalogada como única en su clase en

Puerto Rico y el Caribe por su especialidad en comunicación social,. Su propósito es servir

como centro de estudio e investigación de los medios de comunicación social, contribuyendo

así a la misión fundamental de la Escuela de Comunicación que consiste en preparar

51

profesionales para trabajar en las organizaciones de comunicación social, compañías de

relaciones públicas, agencias de publicidad y otras empresas. Está ubicada en el 1er piso de

la Escuela de Comunicación y ofrece sus servicios de lunes a jueves de 7:30 a.m. a 9:00 p.m.,

viernes 7:30 a.m. a 4:30 p.m., sábado y días feriados de 9:00 a.m. a 4:30 p.m. Esta unidad

atiende una matrícula de 712 estudiantes a nivel graduado, 65 a nivel subgraduado, y 45

profesores. Esta cuenta con 2 bibliotecarios docentes, 2 bibliotecarios auxiliares y 1

secretaria. Sus recursos están distribuidos entre las secciones de Circulación, Referencia,

Recursos Audiovisuales, Tesis y Publicaciones Seriadas. Además cuenta con una sección de

reserva de profesores compuesta por recursos asignados a cursos específicos que se renueva

semestralmente. La biblioteca fue creada en 1977. En septiembre de 1998 sus instalaciones

físicas quedaron totalmente destruidas y la colección de Publicaciones Seriadas fue pérdida

total durante el paso del Huracán Georges por la Isla, quedando inhabilitada hasta enero del

2000. Durante ese tiempo se atendió a los usuarios desde las facilidades de la Biblioteca

Gerardo Sellés Solá (Educación). La sala tiene una capacidad de 92 asientos, un salón de

estudio grupal y un centro computacional con 12 computadoras conectadas a los catálogos

en línea y otras redes informáticas del Recinto, con acceso a Internet y con servicios de

impresión a través del uso de tarjeta. Además, cuenta con 7 computadoras adicionales, 2

instaladas en el mostrador de servicios y 5 para uso de los empleados las cuales proveen para

los servicios técnicos en adición a las demás facilidades. Ante la especialidad de su currículo

en el área de cine, radio, televisión y periodismo la biblioteca cuenta con otros equipos, 2

televisores, 3 grabadoras, 1 scanner, 1 máquina facsímil, audífonos, 2 DVD y 2 VHS.

La Biblioteca Gerardo Sellés Solá (Educación) ofrece sus servicios primordialmente a

los estudiantes, profesores y personal de la Facultad de Educación. La Biblioteca sirve

52

además a maestros del Departamento de Educación, escuelas públicas y privadas de Puerto

Rico, estudiantes y profesores de otros recintos de la Universidad en Puerto Rico. Esta posee

una colección de textos escolares que data de los comienzos del siglo XX, una colección de

literatura infantil, otra de materiales curriculares vigentes y una colección de tesis y

monografías de los estudiantes del Departamento de Estudios Graduados de la Facultad,

además de otros formatos impresos y no impresos. Se encuentra ubicada en el 1er piso de la

Facultad de Educación y ofrece sus servicios de lunes a jueves de 8:00 a.m. a 9:00 p.m.,

viernes 8:00 a.m. a 4:30 p.m. y sábado 8:00 a.m. a 4:00 p.m. Los servicios son ofrecidos por

3 bibliotecarios docentes, 4 bibliotecarios auxiliares y 1 secretaria. Su colección de recursos

impresos y audiovisuales asciende a 40,665 organizados y colocados en los anaqueles y otros

equipos correspondientes con libre acceso para los usuarios. Esta cuenta además con otros

equipos y facilidades físicas, como salas de estudio equipadas con 31 mesas, 114 sillas, 15

cubículos, 1 fotocopiadora y un Centro de Competencias de Información con 10

computadoras con acceso a Internet.

La Biblioteca Monserrate Santana de Palés (Trabajo Social y Consejería en

Rehabilitación) provee los recursos informativos que responden principalmente a los estudios

graduados que ofrecen las Escuelas Graduadas de Trabajo Social y Consejería en

Rehabilitación. Estuvo ubicada temporalmente en el 1er piso del Anexo Facundo Bueso

junto con la Escuela Graduada de Trabajo Social y Consejería en Rehabilitación. Desde

enero de 2004 ofrece sus servicios en el nuevo edificio de la Escuela de Trabajo Social de

lunes a jueves de 8:00 a.m. a 10:00 p.m., viernes 8:00 a.m. a 5:30 p.m., sábado 8:00 a.m. a

4:30 y días feriados 1:00 p.m. a 5:00 p.m. Esta cuenta con 2 bibliotecarios docentes y 1

bibliotecario auxiliar. Según refleja la encuesta para determinar los recursos técnicos, ésta

53

cuenta con 5 computadoras, 1 impresora, y 1 fotocopiadora accesibles a los profesores,

estudiantes y a la comunidad en general.

La Biblioteca de Música es la colección más grande y completa de esta especialidad

en todo Puerto Rico. Esta provee los recursos humanos, bibliográficos y tecnológicos

necesarios para el estudio, la enseñanza y la investigación en la música. Se encuentra

ubicada en el 2do piso del Edificio Agustín Stahl y ofrece sus servicios de lunes a jueves de

8:00 a.m. a 6:00 p.m. y viernes 8:00 a.m. a 4:30 p.m. Sus servicios los ofrecen 1

bibliotecario docente, 1 bibliotecario auxiliar y 1 secretaria. Según la encuesta efectuada para

determinar los recursos técnicos se encontró que cuenta con 4 computadoras, 1 impresora, 1

microlector, 1 fotocopiadora sala de estudio equipada con 8 mesas, 38 sillas y 17 cubículos

accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general.

La Biblioteca Dr. Néstor M. Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) es la colección e

ciencias puras más completa en la isla. Provee los recursos informativos y los servicios

necesarios para que la Facultad de Ciencias Naturales lleve a cabo su misión de formar

intelectuales y profesionales en las diversas ramas de las ciencias naturales. El personal se

esfuerza por desarrollar los servicios y la colección bibliográfica para enriquecer la

enseñanza y la investigación. La colección de la biblioteca consta de revistas científicas,

libros, índices, tesis y accesos a la información electrónica que respaldan el currículo y la

investigación. Está ubicada en el Edificio de Ciencias Naturales – Segunda Fase. Esta

ofrece sus servicios de lunes a jueves de 8:15 a.m. a 10:00 p.m., viernes 8:15 a.m. a 5:00

p.m., sábado 9:15 a.m. a 5:00 p.m., domingo 9:15 a.m. a 5:00 p.m. y días feriados de 1:00

p.m. a 5:00 p.m. Sus servicios son ofrecidos por 4 bibliotecarios docentes, 8 bibliotecarios

auxiliares y 1 secretaria. Según el inventario de recursos y equipo se encontró que cuenta

54

con 44 computadoras con acceso a Internet, 4 impresoras, 1 proyector, 1 máquina de

facsímil, 1 microlector, 1 VCR, 1 televisor, 45 mesas, 50 cubículos y 3 fotocopiadoras

accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en general. Además, cuenta con

otros equipos y facilidades físicas, como salas de estudio equipadas con mesas y sillas.

La Biblioteca de Planificación tiene como propósito complementar el currículo de la

Escuela Graduada de Planificación. Esta posee fuentes de consulta e investigación en todas

las áreas de la planificación, con énfasis en la planificación económica, social, urbana y

ambiental. Está ubicada en el 1er piso de la Escuela de Planificación y ofrece sus servicios

de lunes a jueves de 8:00 a.m. a 9:00 p.m., viernes 8:00 a.m. a 4:30 p.m., sábado 9:00 a.m. a

4:00 p.m. y días feriados 9:00 a.m. a 1:00 p.m. Según la encuesta efectuada para determinar

los recursos técnicos se encontró que cuenta con 6 computadoras con acceso a Internet, 2

impresoras, y 1 fotocopiadora accesibles a los profesores, estudiantes y a la comunidad en

general. Además cuenta con otros equipos y facilidades físicas, como sala de estudio

equipada con 2 mesas, 24 sillas y 12 cubículos.

El Proyecto de remodelación del Edificio José M. Lázaro, se concibió para un año a

un costo inicial de siete millones de dólares, pero tomó cuatro años e impactó grandemente

los servicios de las colecciones de Referencia, Revistas, Artes y Circulación de la Biblioteca

José M. Lázaro. Las colecciones y el personal tuvieron que trasladarse a facilidades

temporales, y no contaron con la totalidad de los recursos bibliográficos. Una gran cantidad

de estos recursos no estuvieron disponibles a los usuarios por el tiempo que duró el proyecto.

El personal tuvo que ubicarse en instalaciones inadecuadas, lo que afectó la efectividad en el

ofrecimiento de los servicios de apoyo a los estudiantes, profesores e investigadores.

Concluida esta primera fase del proyecto de remodelación se contempla atender las

futuras necesidades con un nuevo Proyecto de Ampliación para el Edificio José M. Lázaro

que se llevará a cabo en tres etapas consecutivas, según se desprende del boletín informativo

55

de la Oficina de la Rectora, “Mejoras Permanentes en Nuestro Recinto”, noviembre 2003.

Este consiste de la construcción de un nuevo edificio a ser ubicado al norte del edificio

original, de tres pisos de alto de aproximadamente 60,000 pies cuadrados. Este nuevo

edificio dotará a la Biblioteca de espacios de expansión y crecimiento futuro, de conformidad

con los planes de desarrollo que formule y determine la Biblioteca. Subsiguientemente

seguirá la remodelación del ala norte de la Biblioteca actual que es un edificio de tres pisos y

60,000 pies cuadrados. Esta intervención incluye la reorganización espacial y el reemplazo

de todos los sistemas mecánicos, eléctricos, de comunicaciones, de seguridad y protección

contra incendios. La conversión y rehabilitación abarcadora de la Torre de seis pisos (actual

depósito de libros.

Todas las instalaciones físicas que conforman el Sistema de Bibliotecas poseen el

alambrado y conexiones para apoyar las tecnologías. El edificio José M Lázaro cuenta

además con conexión inalámbrica. Las unidades fuera del Edificio José M. Lázaro están

conectadas en los propios sistemas de las Facultades y Escuelas donde están ubicadas. El

Sistema de Bibliotecas cuenta con 416 computadoras para servicio al público y los

funcionarios administrativos. Existen varios centros de computadoras, en el Edificio José M.

Lázaro se encuentra el Laboratorio Computacional con 19 computadoras para uso de la

comunidad universitaria. También cuenta con 2 laboratorios para ofrecer instrucción

bibliotecaria, uno con 24 computadoras y el otro con 12 computadoras. En las unidades

fuera del Edificio José M. Lázaro en la Biblioteca Ángel Quintero Alfaro se cuenta con 1

laboratorio con 8 computadoras, en la Biblioteca Gerardo Sellés Solá hay un centro con 10

computadoras, en la Biblioteca Néstor M. Rodríguez hay un centro con 12 computadoras, en

la Biblioteca de Administración de Empresas hay un centro con 12 computadoras y en la

��

56

Biblioteca de Comunicación Pública hay un centro con 12 computadoras. Todas estas

facilidades cuentan con acceso a Internet, a bases de datos, catálogos públicos y otros

ofrecimientos en redes que ofrece la Universidad de Puerto Rico.

La gran mayoría de las instalaciones físicas en el Recinto están identificadas pero les

falta uniformidad en la rotulación, sobre todo en las áreas dentro de los edificios. Una

revisión ocular de la rotulación en el edificio Lázaro mostró que, si bien se cumple con

rotular, no hay uniformidad ni estética adecuada. La identificación se hacía en tarjas de

acrílico con letras doradas en algunos casos, con cartones y papel con letras azules en otros,

en un caso en papel blanco con letras azules y rojas, en otros en papel engomado con letras

negras. Las dimensiones fluctuaban de 60”x15” a 13”x9”. En las unidades externas del

edificio se daba un cuadro similar.

SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES

Los aspectos de seguridad en el Sistema de Bibliotecas se atienden de acuerdo a las

medidas de seguridad desarrolladas por la Universidad de Puerto Rico y el Recinto de Río

Piedras. Estas pueden estar dirigidas a atender los aspectos relacionados a las instalaciones

físicas, seguridad y salud en el empleo y las relacionadas a la seguridad y protección a la

comunidad universitaria, terrenos y propiedades de la institución por los oficiales de

seguridad.

El Sistema de Bibliotecas ha tenido varios comités nombrados por la administración

para atender asuntos relacionados a la seguridad y comités constituidos por voluntarios para

intervenir con situaciones que afectan al personal que trabaja en las bibliotecas del Sistema

de Bibliotecas del Recinto de Río Piedras. En el 1975 la administración nombró el Comité

57

de Seguridad de la Biblioteca General. Tuvo a cargo las medidas de seguridad en las

instalaciones físicas del Edificio José M. Lázaro, en especial aspectos relacionados a

incendios. Se instalaron controles en las salidas de emergencia, un sistema de alarma en todas

las unidades del Edificio y un sistema de rociadores de agua contra incendios.

Con el fin de atender las emergencias ocasionadas por tormentas y huracanes, la

administración del Sistema de Bibliotecas cuenta con los planes establecidos por la

administración del Recinto. Se utiliza como guía el documento Plan Operacional para

Situaciones de Emergencia Causadas por Tormentas o Huracanes, preparado por la Oficina

de Protección Ambiental y Seguridad Ocupacional (OPASO) del 1993 y revisado en el 1999.

Este documento tiene una sección que incluye al edificio José M. Lázaro. En adición, el

Sistema de Bibliotecas cuenta con diversos documentos sobre este aspecto pero no están

actualizados, tales como el Plan de Desalojo para la unidad de Servicios Bibliotecarios con

Impedimentos (1992) y el Plan de Contingencia de Desastres del Sistema de Bibliotecas

(1988).

En cuanto al aspecto relacionado a la seguridad y salud de los empleados en el

Sistema de Bibliotecas, especialmente en el Edificio José M. Lázaro se han formado, desde

1984, varios comités del personal como respuesta a la condición ambiental generada por la

falta de mantenimiento. En el período de 1984 a 1995 el Comité logró la limpieza del sótano

y se realizaron varias gestiones para corregir las filtraciones al mismo. Desde 1984 la

administración del Sistema de Bibliotecas realizó gestiones para limpiar los libros con

hongos. Más tarde se ilumina el edificio para evitar el crecimiento de hongos y se instituyen

las limpiezas y asperjaciones que continúan hasta el presente.

58

En el 1995 se formó el Comité de Calidad de Vida, integrado por empleados

voluntarios preocupados por los trabajos de mejoras en el Edificio Biblioteca José M. Lázaro.

Sus funciones eran evaluar las facilidades físicas de las unidades que conforman el Sistema

de Bibliotecas para identificar las unidades que requieren ser intervenidas, así como

identificar, suministrar información y asesorar a expertos, y organizar actividades que

promuevan el mejoramiento de la calidad de vida de los empleados. Posteriormente el

Comité de Calidad de Vida y el Comité de Seguridad asumió estas funciones. El Comité de

Seguridad se conformó por las organizaciones que representan a los trabajadores y

estudiantes que laboran en el Edificio José M. Lázaro para verificar que los trabajos del

Proyecto de Mejoras del edificio se realicen de acuerdo a las normas de seguridad y salud

ocupacional para evitar riesgos innecesarios que afecte la salud de los empleados.

Al aplicar la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, de Puerto Rico se logró que se

atendiera la seguridad y salud de los empleados a través de la Oficina de Salud Ocupacional

del Recinto de Río Piedras. También se logró que el Fondo del Seguro del Estado y la

Oficina de los Trabajadores Sociales del Recinto, atendieran con prontitud a los empleados

del Sistema de Bibliotecas. El Comité de Seguridad del Edificio continúa el seguimiento de

las condiciones ambientales relacionadas con el Proyecto de Mejoras al Edificio José M.

Lázaro.

El aspecto de seguridad y protección a la comunidad universitaria, terrenos y

propiedad del Recinto de Río Piedras recae en la Oficina de Seguridad adscrita al Decanato

de Administración Desde el 1983 el edificio José M Lázaro cuenta con un oficial de

seguridad para velar por la seguridad de las personas que visitan el edificio e su extenso

horario hasta las 10:00 p.m. Estos servicios se rigen por la Política Institucional de

59

Seguridad del Recinto de Río Piedras (1999-2000), la Circular 92-01 del 28 de mayo de 1992

desarrollada a tenor con la Ley Pública Federal 101-542 conocida como “Student Right to

Know and Campus Security Act” del 1990.

El Recinto cuenta además con una Junta Coordinadora de Seguridad y con la Política

de no Confrontación con el fin de alcanzar consenso entre los universitarios, respetando las

divergencias y diferencias de criterio y velar además por la seguridad en el Recinto.

MANTENIMIENTO

El Sistema de Bibliotecas se encarga del mantenimiento preventivo, la preservación y

conservación de sus recursos bibliográficos. El mantenimiento preventivo de las

instalaciones físicas y la limpieza de los edificios le corresponde a la Oficina de

Conservación de las Instalaciones Físicas.

El Sistema de Bibliotecas cuenta con la Unidad de Preservación y Conservación que

junto a la Oficina de Protección Ambiental y Salud Ocupacional (OPASO) coordina el

mantenimiento de los recursos bibliográficos. El tipo de mantenimiento de limpieza,

desinfección y asperjación debe contar con la aprobación de OPASO que es la responsable

de velar por el cumplimiento de la reglamentación federal y estatal. Esta ha desarrollado un

plan que se compone de las estrategias necesarias para el mantenimiento de los recursos

bibliográficos, superficies, lámparas colgantes, los difusores del acondicionador de aire y

muebles con su itinerario de fechas para realizar la limpieza de los recursos. La

implantación del plan depende de la contratación de una compañía que se dedique a este tipo

de trabajo. Esta compañía ofrece el servicio una vez al año en cada biblioteca y el

mantenimiento se lleva a cabo durante siete meses consecutivos.

60

El mantenimiento de las instalaciones físicas del Sistema de Bibliotecas depende del

personal que le asigne la División de Mantenimiento. Actualmente, la Biblioteca José M.

Lázaro cuenta con 11 empleados de mantenimiento. Las demás bibliotecas y colecciones que

están fuera del edificio José M. Lázaro dependen de los empleados que se les asignen de

acuerdo al edificio donde están ubicadas.

En cuanto al mantenimiento de los equipos de computadoras en las bibliotecas, el

Sistema cuenta con dos empleados especializados en tecnología y telecomunicaciones, y dos

estudiantes asistentes para cotejar y atender un total de 397 computadoras e impresoras. La

Compañía Advanced Copy Group provee el servicio de fotocopiadoras y las impresoras para

el servicio al público ubicadas en las diferentes unidades del Sistema de Bibliotecas. El

Sistema de Bibliotecas cuenta con 33 microlectores (Véase Apéndice II).

El mantenimiento de los microlectores lo provee la Compañía Document Control Systems.

El Centro de Reproducción del Sistema de Bibliotecas atiende los problemas preliminares y

refiere a la compañía cuando se detecta algún problema técnico que no puede resolver.

AVALUO

Las unidades que conforman el Sistema de Bibliotecas llevan a cabo diversos

métodos para evaluar la adecuacidad de las colecciones y su uso, pero no tienen un sistema

de avalúo establecido. Por medio de métodos de recopilación de estadísticas se evidencia el

uso de los recursos. En muchos casos, estas estadísticas se utilizan en el futuro desarrollo de

la colección, para justificar recursos adicionales como personal, presupuesto y hasta se

considera como un criterio para medir la eficiencia con que se usan y la adecuacidad. Se

cuenta con una política de desarrollo de colecciones, políticas de uso y un reglamento que

promulga las reglas a seguir con el fin de garantizar que se pueda cumplir con las

61

necesidades de información de la comunidad académica y asegurar el desarrollo de los

recursos para generaciones futuras. Se toman en consideración las normas y estándares del

College & Research Libraries.

En el caso de los recursos tecnológicos, el Sistema de Bibliotecas cuenta con una

Política para el Desarrollo de la Tecnología que incluye políticas de uso y el inventario de

equipos y programas. Las bases de datos se evalúan tomando en consideración el nivel, áreas

del saber que incluyen, la relación con los programas académicos y materias que cubren. El

acceso se ofrece a todos los profesores y estudiantes de la comunidad universitaria. Se

proveen los recursos técnicos para su uso y se ha establecido el mecanismo de recopilación

de estadísticas de consulta y préstamos de estos recursos.

FORTALEZAS

El Sistema de Bibliotecas cuenta con el documento de Misión y Metas (1991) que

constituye parte de la evidencia del interés y compromiso del Sistema de Bibliotecas por

tener como meta el apoyar y mejorar las instalaciones, el equipo y demás recursos para

facilitar a la comunidad universitaria el acceso a la información.

Las unidades del Sistema de Bibliotecas, se han desarrollando para ofrecer sus

servicios a la comunidad universitaria con la mayor amplitud posible en armonía con las

metas del Recinto. Se cuenta con recursos informativos que están disponibles físicamente en

sus unidades o electrónicamente a través de redes de información de la Universidad de Puerto

Rico. Se ofrece el acceso a los catálogos en línea de todo el Sistema Universitario en Puerto

Rico, teniendo el usuario la oportunidad de conectarse desde cualquier lugar dentro y fuera

del Recinto.

62

A pesar de la falta de recursos humanos, el Sistema de Bibliotecas cuenta con un

horario extendido. No sólo se benefician de estos horarios los estudiantes del recinto, sino

también, los investigadores, los estudiantes de otros recintos de la Universidad de Puerto

Rico, los estudiantes de otras universidades (públicas y privadas), estudiantes escolares, y el

público en general. Evidencia de esto se recoge a través de las estadísticas diarias que se

llevan en las diferentes unidades del Sistema de Bibliotecas.

LIMITACIONES

El Sistema de Bibliotecas no ha podido llevar a cabo el desarrollo tecnológico que se

ha trazado como meta porque la falta de recursos económicos no se lo ha permitido según

pudo observar y constatar a través de la encuesta efectuada en todas las unidades.

No se evidencia una divulgación amplia entre los diversos sectores que componen la

comunidad universitaria con relación a los planes de desarrollo de instalaciones, el equipo y

los restantes recursos del Sistema de Bibliotecas.

Aunque existe un reclamo por parte de la comunidad universitaria para que se

extienda el horario de servicios de las bibliotecas, no ha sido posible debido a las

limitaciones de presupuesto para cubrir los costos que este conlleva.

No se cuenta con las condiciones óptimas de limpieza y salubridad en las

instalaciones del Sistema de Bibliotecas. No tenemos evidencia de que todas las unidades

cuenten con las medidas de seguridad necesaria para garantizar el ambiente seguro durante

los horarios de servicio nocturno y fines de semana.

RECOMENDACIONES

Que la administración universitaria incluya como una de sus prioridades la asignación

presupuestaria que le garantice al Sistema de Bibliotecas la suficiencia de recursos a los fines

63

de darle la atención a las diversas situaciones y problemas que impiden su desarrollo y

capacidad para cumplir cabalmente con las metas y objetivos institucionales.

Llevar a cabo la evaluación de los planes y políticas para conocer su cumplimiento y

atemperarlos a la realidad actual. Establecer mecanismos de divulgación para dar a conocer

los recursos tecnológicos, los servicios y ofrecimientos de la facultad, los estudiantes y la

comunidad en general. Como parte de la promoción y divulgación sobre los recursos y

servicios que ofrece el Sistema de Bibliotecas se recomienda colocar una pizarra electrónica

en el vestíbulo del Edificio José M. Lázaro. Se recomienda la preparación de un calendario

de actividades del Sistema de Bibliotecas para divulgarse a la comunidad con anticipación.

Reactivar los boletines de divulgación.

Se recomienda una evaluación de las instalaciones físicas que ocupan las bibliotecas a

los fines de dar la atención apropiada a cada unidad y especialmente aquellas cuyas

instalaciones no fueron diseñadas para albergar bibliotecas. Además, mejorar la

coordinación con la Oficina para la Conservación de las Instalaciones Universitarias para

lograr condiciones óptimas de limpieza garantizando una mayor salubridad en las diversas

unidades del Sistema de Bibliotecas.

Al igual, continuar con el plan de desarrollo de tecnologías del Sistema de Bibliotecas

a los fines de ofrecer los recursos necesarios y apropiados para mantener los servicios

tecnológicos que faciliten el logro de las metas institucionales.

Se recomienda establecer métodos de avalúo y evaluación de forma consistente y

continuo para establecer la adecuacidad de los recursos y la eficiencia con que se usan.

Además reactivar los Comités de Biblioteca por Facultad y Escuelas con el fin de dar

participación en la evaluación y desarrollo de las colecciones bibliográficas. Otro elemento

64

que aportaría sería el llevar a cabo una encuesta entre los usuarios para auscultar su sentir

respecto a la conveniencia de los horarios disponibles en las diferentes unidades del Sistema

de Bibliotecas. También, hacer un estudio sobre las unidades del Sistema de Bibliotecas

dirigido a determinar si se justifica extender o rediseñar los horarios existentes, y evaluar los

recursos humanos con que cuentan las unidades. Esto es con miras a considerar y justificar

el nombramiento de personal adicional para poder cubrir los horarios que satisfagan las

necesidades de los usuarios si ese fuese el caso.

Se recomienda la construcción de un edificio nuevo que pueda albergar las

colecciones ubicadas en el Edificio José M. Lázaro y que responda a las exigencias de una

biblioteca del siglo 21. En el proceso de diseño se debe considerar una infraestructura

tecnológica que sostenga las necesidades y requerimientos propios de la biblioteca

académica en un Recinto doctoral.

Con el fin de mejorar la seguridad de las facilidades y las personas que la utilicen se

debe asignar seguridad en el Edificio Biblioteca José M. Lázaro durante el horario total de

apertura de éste ya que el Edificio consta de varios pisos y diferentes áreas de servicio y; a

las unidades fuera del edificio durante horas nocturnas y fines de semana.

65

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Dra. Adelaida Capeles de Valentín, Líder Prof. Rosa Casellas Bond Prof. Elisa Vázquez Sra. Lilliam Muñoz Sr. Elvin Figueroa Santa

Comité Alterno: Prof. Almaluces Figueroa Prof. Zulma Quiles Prof. Sylvia Solá Prof. Julia Vélez Sra. María de los Ángeles Zavala

74

ESTANDAR 4: LIDERATO Y GOBIERNO

INTRODUCCIÓN

El sistema de gobierno define claramente los roles de sus componentes institucionales

en el desarrollo de las políticas y en la toma de decisiones. La estructura de gobierno incluye

un cuerpo de gobierno con suficiente autonomía para garantizar la integridad institucional y

cumplir con sus responsabilidades de desarrollo de política y recursos, cónsono con la misión

de la institución (Características de Excelencia, 2000) El estándar CUATRO describe el

sistema de gobierno del Sistema de Bibliotecas incluyendo políticas escritas que delinean las

responsabilidades de gobierno de la administración y la facultad disponibles en el propio

Sistema de Bibliotecas y en el Recinto de Río Piedras. Se estudia y analiza la estructura

organizacional y administrativa del Sistema de Bibliotecas para determinar en qué medida

apoyan el logro de la misión y las metas. Se describe y evalúa la participación de las

unidades en los procesos de selección y nombramiento de personal para puestos o posiciones

en las que se establece la política institucional.

La estructura organizacional del Sistema de Bibliotecas está representada en forma

gráfica en sus organigramas. En éstos se pueden evidenciar los cambios ocurridos en la

organización durante el período de análisis.

En el 1995 se encontraba dividido en el Departamento de Bibliotecas y Colecciones

en dos departamentos, cada uno con su Director Auxiliar. El Programa de Recursos Externos

que estaba bajo el Departamento de Proyectos Especiales, pasa a responder directamente al

Director del Sistema de Bibliotecas. Las cinco colecciones que formaban parte de la unidad

denominada Biblioteca José M. Lázaro se incorporan al Departamento de Colecciones. La

unidad de Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos Físicos que respondía al

Departamento de Bibliotecas y Colecciones, pasa a formar parte del Departamento de

Proyectos Especiales. (Sistema de Bibliotecas,1995, enero y marzo. Organigrama). En el

organigrama de junio de 1996, este último, figura como Departamento de Programas

Especiales.

Para el 1996, las funciones de la unidad de Servicios Administrativos se agrupan en

las siguientes; Personal, Compra de Suministros, y Facilidades y Correo. Las funciones de

Fumigación y Plan de Contingencia que figuraban como unidades bajo el Programa de

75

Conservación y Preservación fueron eliminadas del organigrama y se consolidan dentro del

mencionado Programa. El Taller de Encuadernación pasa a ser una unidad separada dentro

del Departamento de Servicios Técnicos. (Sistema de Bibliotecas, 1996, junio.

Organigrama).

En el 2002, se eliminó del organigrama la Junta Asesora Institucional. La Oficina de

Servicios Administrativos se le reagruparon sus funciones en los siguientes componentes:

Recursos Humanos, Compras y Suministros y Correo. El Centro de Reproducción de

Materiales que estaba bajo el Departamento de Servicios Técnicos, pasa a la Oficina de

Servicios Administrativos. El Centro de Microfilmación, el Laboratorio Fotográfico y el

Taller de Encuadernación se integran al Programa de Conservación y Preservación bajo el

mismo Departamento. Se crea la Sección de Desarrollo de Colecciones dentro del

Departamento de Servicios Técnicos. Se fusiona la Colección de Reserva a Circulación y

también se fusionan la Colección de Referencia y la Colección de Revistas y Periódicos. Se

crea el Proyecto de Bibliografía Puertorriqueña bajo la Colección Puertorriqueña. Se

eliminan del organigrama el Programa de Publicaciones y la Oficina de Recursos Externos.

(Sistema de Bibliotecas, 2002, abril. Organigrama).

En el 2003 se incluye como unidad el servicio de préstamos interbibliotecarios

internacionales, adscrito a la Sección de Catalogación bajo el Departamento de Servicios

Técnicos. El Centro Computacional se incluye como unidad adscrita al Programa de

Automatización. (Sistema de Bibliotecas, 2003, febrero. Organigrama).

Todo este análisis demuestra una serie de cambios en las unidades pero no han sido

significativos a la estructura organizacional. La falta de evidencia que justifique los cambios

en la estructura organizacional dificulta evaluar el efecto de los cambios en el Recinto de Río

Piedras. Los cambios han tenido efecto en la estructura administrativa del Sistema de

Bibliotecas. La eliminación en el organigrama de la Junta Asesora Institucional puede haber

restado un mecanismo de comunicación con la comunidad universitaria, por lo que se ha

carecido de ese insumo e intercambio sobre asuntos del Sistema de Bibliotecas (Sistema de

Bibliotecas, 1988-1991, [Informes de la Junta Asesora Institucional del Sistema de

Bibliotecas]).

El Sistema de Bibliotecas no tiene una Junta de Gobierno como tal. Las decisiones

administrativas son tomadas por el director del Sistema de Bibliotecas con el asesoramiento

76

de los directores auxiliares de departamento y los otros niveles de gerencia que tiene la

unidad. El Sistema de Bibliotecas está dirigido por un director que responde al Decano de

Asuntos Académicos. El Director del Sistema es nombrado por el Rector con la

recomendación del Decano, previa consulta de éste al departamento o dependencia

correspondiente y luego de un proceso de consulta conforme a los artículos 20, 37 y 40 del

Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico (Reglamento General de la

Universidad de Puerto Rico, 2002). El Director del Sistema de Bibliotecas tiene la facultad

de nombrar a los directores auxiliares de departamentos y a los jefes de secciones y

coordinadores de programas en el Sistema (Sistema de Bibliotecas, 1996. [Cartas de

designación a Directores Auxiliares]). No existe un reglamento o procedimiento de

consulta escrito para este propósito.

Las funciones y responsabilidades generales del personal gerencial y de la facultad

están definidas en el Reglamento General de la Universidad. El Artículo 18 del Reglamento

General define las disposiciones por las que se regirán las unidades institucionales para su

administración interna. Las funciones específicas del Director del Sistema de Bibliotecas,

de los directores auxiliares y de cada uno de los miembros de la facultad están incluidas en la

descripción de las tareas de las plazas que ocupan. El director del Sistema, los directores

auxiliares, los coordinadores y los jefes de cada sección definen las responsabilidades y

funciones específicas de los miembros de la facultad de acuerdo a los planes, metas y

objetivos de la sección. En el caso del Director del Sistema, tiene la responsabilidad de

recomendar al Decano de Asuntos Académicos los nombramientos, ascensos en rango y

permanencias del personal docente bibliotecario, tomando en consideración las

recomendaciones del Comité de Personal de Facultad, del cual es miembro ex–officio. El

Director tiene a su cargo la elaboración de planes y propuestas para el desarrollo del Sistema

de Bibliotecas, así como los informes de logros, el informe anual y otros informes que sean

requeridos.

Los cuerpos deliberativos principales del Recinto son el Senado Académico y la Junta

Administrativa (Ley de la Universidad de Puerto Rico, 1966; Reglamento General de la

Universidad de Puerto Rico, 2002). El personal docente del Sistema de Bibliotecas elige dos

representantes al Senado Académico siguiendo la reglamentación en la sección 21.7 del

Reglamento General de la Universidad. El director del Sistema de Bibliotecas es miembro

77

ex-oficio del Senado Académico según dispone el Artículo 11, (b) (3) de la Ley de la

Universidad.

El Director del Sistema de Bibliotecas no es miembro de la Junta Administrativa; el

Sistema es representado por el Decano de Asuntos Académicos. La representación claustral

del Sistema de Bibliotecas en la Junta Administrativa está limitada a que nuestros senadores

claustrales, sean elegidos entre el resto de los miembros del Senado Académico para

representarlo en la Junta.

No existe un programa formal o un plan para adiestramiento a los miembros nuevos

de la administración en el Sistema de Bibliotecas. El adiestramiento para los miembros

nuevos en puestos administrativos del Sistema de Bibliotecas descansa mayormente en la

lectura de los documentos relacionados a la misión, metas y objetivos, informes anuales,

informes del incumbente anterior y otras comunicaciones. Por costumbre, el director auxiliar

de departamento orienta a los nuevos jefes y coordinadores de unidades.

Las políticas de orientación y contratación de personal se recogen en los documentos

institucionales que se indican a continuación:

� Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico

� Procedimientos del Comité de Personal de Facultad y de Departamento del

Sistema de Bibliotecas (1998)

� Procedimiento para reclutar personal docente del Sistema de Bibliotecas

(1995)

� Guía para la autorización de Estudios al Personal del Sistema de Bibliotecas

(1992)

Los diferentes niveles de gerencia del Sistema de Bibliotecas ejercen liderato al

procurar participación de la facultad (personal docente y no docente) y la comunidad

universitaria en el desarrollo de planes y proyectos de la unidad. El Director procura la

participación de la facultad docente en la discusión de los asuntos dirigidos a lograr el

cumplimiento de la Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas. El proceso se comienza en

algunas instancias mediante la creación de comités de trabajo. Estos grupos someten sus

análisis al pleno de la facultad docente, la cual lo evalúa y una vez la facultad aprueba los

planteamientos o asuntos estudiados, éstos pasan a formar parte de las políticas del Sistema

de Bibliotecas.

78

Durante el periodo 1993-2003, se constituyeron unos 45 comités. Los jefes de

bibliotecas y colecciones y los bibliotecarios participan en estos comités (Sistema de

Bibliotecas, n.d., [Lista de Comités del Sistema de Bibliotecas]). Estos comités presentaron

los siguientes documentos de trabajo: Reglamento de Facultad, Reglamento del Sistema de

Bibliotecas, Política de Servicios a Particulares (revisión del documento aprobado en 1989),

Instrumento de Evaluación del Personal Docente, Política de Desarrollo de Colecciones, y

Misión, Metas y Objetivos del Sistema de Bibliotecas (revisión de documento aprobado por

la facultad en 1991). De éstos, la Facultad aprobó e implantó el Instrumento de Evaluación

del Personal Docente Bibliotecario (Sistema de Bibliotecas, 1996? Instrumento de

Evaluación del Personal Docente Bibliotecario; Procedimiento para reclutar personal

docente del Sistema de Bibliotecas, 1995; Procedimientos del Comité de Personal de

Facultad, 1998; Procedimientos del Comité de Personal de Departamento, 1998), y la

Política de Desarrollo de Colecciones (Política de Desarrollo de Colecciones, 1995).

Mediante la implantación de la Política de Desarrollo de Colecciones se han reactivado 9 de

los 11 Comités de Bibliotecas de las Facultades.

El liderazgo se refleja mediante la aprobación de resoluciones o pronunciamientos

de la facultad docente bibliotecaria, sobre asuntos importantes que le afectan como cuerpo o

a la comunidad universitaria. Durante el período que comprende el autoestudio se aprobaron

diecinueve resoluciones, de las cuales dos fueron aprobadas unánimemente por el Claustro

del Recinto de Río Piedras (Sistema de Bibliotecas. 1992-2004 [Libro de certificaciones del

Sistema de Bibliotecas]). Otras actividades o proyectos que demuestran liderazgo de la

gerencia y su personal durante los pasados 10 años son: la Página Hogar (Home Page) del

Sistema de Bibliotecas, Programa de Instrucción al Usuario, Programa de Promoción

Cultural, Proyecto Biblioteca Digital Puertorriqueña, Actividad I de la Propuesta Título V del

Departamento de Educación Federal, Centro Computacional del Sistema de Bibliotecas, y las

Publicaciones del Sistema de Bibliotecas.

El Director del Sistema de Bibliotecas, la facultad docente bibliotecaria, incluyendo

la gerencia de diferentes niveles participa en los comités u organismos institucionales que se

crean en el Recinto de Río Piedras y en la Institución. Esta participación se recaba por

petición de la instancia institucional que crea el comité o mediante solicitud de

recomendación al Director de posibles candidatos. Algunos de éstos en los que se ha

79

participado durante este período son: Comité Timón de Autoestudio del Recinto de Río

Piedras, Comité de Propiedad Intelectual del Recinto de Río Piedras, Comité Simposio Santa

Evita del Recinto de Río Piedras, Comité Timón Organizador ACURIL XXXIII, Comité de

Reconceptualización del Bachillerato, Junta de Directores de Bibliotecas de Universidad de

Puerto Rico, Senado Académico del Recinto de Río Piedras, Consejo Asesor de Estudios

Graduados e Investigación y Currículo de Enseñanza-Aprendizaje (antes Seminario a

Profesores Nuevos).

El Recinto de Río Piedras se rige por reglamentaciones y políticas institucionales

emitidas por varias instancias (Junta de Síndicos, Senado Académico, Oficina del Rector,

entre otras). El Sistema de Bibliotecas se rige por dichas políticas y reglamentación y a la vez

ha generado varias que guían su gestión. Los documentos institucionales que recogen éstas

son los siguientes:

� Reglamento de la Biblioteca General (1972)

� Política de Servicios a Particulares (1989)

� Documento de Misión, Metas y Objetivos del Sistema de Bibliotecas (1991)

� Procedimiento para reclutar personal docente del Sistema de Bibliotecas

(1995)

� Política de Desarrollo de Colecciones del Sistema de Bibliotecas (1997)

� Procedimientos del Comité de Personal de Facultad y de Departamento (1998)

� Procedimiento para solicitar reembolso de máquinas fotocopiadoras, lectores

impresores y “vendacards” (1999)

� Guía informativa sobre la donación de recursos informativos al Sistema de

Bibliotecas (rev. abril, 2000)

� Normas del Programa de Promoción Cultural (agosto, 2002)

� Procedimiento para la adjudicación de horas de trabajo a las unidades y

selección de estudiantes asistentes en las Unidades del Sistema de Bibliotecas

(agosto, 2002)

� Política para el desarrollo y actualización de la página electrónica del Sistema

de Bibliotecas (2002, rev. 2003)

Estas políticas se recopilan en folletos individuales y en la página electrónica del

Sistema de Bibliotecas.

80

El Sistema de Bibliotecas procura la participación estudiantil en diversos foros

institucionales. Uno de estos foros, quizás el más importante es el Comité de Consulta del

Personal Docente y No-docente para el nombramiento del Director del Sistema de

Bibliotecas. Los procedimientos para llevar a cabo el proceso de consulta se efectúan de

acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22, específicamente las secciones 22.1.1 y de la 22.1.4

a la 22.1.8 del Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico y la Carta Circular # 1

(1986-87) del Decano de Asuntos Académicos.

El Sistema de Bibliotecas también promueve la participación estudiantil a través de la

realización de vistas públicas, las cuales tienen como objetivo fomentar el interés y la

colaboración de la comunidad universitaria en los asuntos relacionados con el Sistema. Para

el periodo que comprende los años 1993-2003, el Sistema de Bibliotecas llevó a vistas

públicas varios asuntos tales como el Proyecto de Mejoras y aspectos relacionados con la

elección del director del Sistema de Bibliotecas. Otras instancias en las cuales los

estudiantes tienen la oportunidad de participar activamente son: los Comités de Bibliotecas

(Reglamento de Estudiantes del Recinto de Río Piedras, 1988); el Programa de Estudiantes

Asistentes del Sistema de Bibliotecas y la Junta Asesora Institucional del Sistema de

Bibliotecas. Esta última se encuentra inactiva desde septiembre de 1991 (Sistema de

Bibliotecas, 1988-1991. [Informes de la Junta Asesora Institucional]). Los mecanismos de

participación de los estudiantes en los procesos de toma de decisiones incluyen: buzones de

sugerencias (actualmente no se encuentra en uso); presentación de ponencias formales

verbales y escritas en vistas públicas celebradas por el Sistema de Bibliotecas, evaluaciones

de las actividades ofrecidas por el Programa de Instrucción al Usuario y el Senado

Académico.

La estructura de gobierno del Sistema Central de la Universidad no consigna la

participación de los bibliotecarios en el desarrollo de programas académicos nuevos. El

Sistema de Bibliotecas no ofrece programas conducentes a grado, diploma o certificado

académico. Nuestras prácticas educativas, recursos y otras actividades académicas y

administrativas son organizadas para complementar la preparación académica de los

estudiantes en sus áreas de estudio. Nuestros programas o proyectos nuevos no requieren los

mismos trámites que para la creación de programas académicos a menos que sean propuestos

en conjunto con otras facultades. El apoyo a los programas del Sistema de Bibliotecas se da

81

mayormente en forma de asignaciones presupuestarias para mejoras a las instalaciones

físicas, para contratación de personal para proyectos especiales y para la compra de recursos

bibliográficos o de equipo.

Las facultades proponen programas o proyectos nuevos que son sometidos al Senado

Académico y también a la Junta Administrativa para considerar su impacto fiscal antes de

elevarlos a los organismos superiores. Para ser aprobados, los nuevos programas académicos

deben incluir un componente de biblioteca o recursos bibliográficos. Uno de nuestros

senadores académicos participa en los Comités de Asuntos Académicos del Senado. El

director del Sistema de Bibliotecas es miembro del Consejo de Estudios Graduados e

Investigación (CEGI), organismo académico que funciona como asesor al Decano de

Estudios Graduados e Investigación y que entre otras funciones delibera sobre los problemas

que afectan el desarrollo de los programas graduados. Miembros de la Facultad del Sistema

de Bibliotecas participan en comités de currículo departamentales a los que son invitados.

El Sistema de Bibliotecas cuenta con procedimientos para la contratación o

reclutamiento de personal docente bibliotecario. El proceso es uno largo y lento que puede

tardar poco más de un año desde el momento que se justifica la reactivación de una plaza ya

existente o se justifica la creación de una nueva plaza hasta que el bibliotecario seleccionado

comienza a trabajar (Sistema de Bibliotecas, 1993-2003. [Informes finales del Comité de

Personal de Facultad al Director del Sistema de Bibliotecas]).

La comunidad del Sistema de Bibliotecas participa en la toma de decisiones de la

unidad mediante varias formas: reuniones del personal docente bibliotecario, de los

departamentos y de las secciones; comités de trabajo, comités de personal, y comités de

consulta. El personal no docente participa en los comités de evaluación de pasos por méritos.

El personal docente bibliotecario participa en la presentación y discusión de planteamientos y

recomendaciones ante el Senado Académico con relación a asuntos que afectan al Sistema de

Bibliotecas y a la Universidad; también ha hecho planteamientos en las reuniones del

claustro. Los senadores académicos bibliotecarios participan en comités del Senado

Académico donde se hacen recomendaciones para ser evaluadas y aprobadas por el cuerpo en

pleno.

El Sistema de Bibliotecas no cuenta con una política y procedimiento de evaluación

de sus gerentes académicos. Al director del Sistema de Bibliotecas y al resto de los gerentes

82

académicos del Sistema sólo se les evalúa para los procesos de permanencia o de ascenso en

rango si coincide con su período de incumbencia.

En 1985 se crea en el Sistema de Bibliotecas el Programa de Recursos Externos. A

partir de agosto de 1986 se implanta el programa mediante la designación de un bibliotecario

a cargo de coordinar el mismo. El objetivo general del Programa es: planificar, generar y

someter propuestas que “contribuyan al desarrollo óptimo de las distintas áreas

programáticas del Sistema de Bibliotecas, según las prioridades establecidas por el Director

del Sistema de Bibliotecas” (Programa de Recursos Externos, 1985. [Cartas, memorandos y

documentos varios].

La Meta VII del documento Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas, aprobado en

1991, dispone “Establecer prioridades que guíen el planeamiento y desarrollo físico del

Sistema de Bibliotecas”. El objetivo E propone lo siguiente:

� Diseñar un plan para allegar fondos de fuentes externas que suplementen el

presupuesto regular

� Preparar propuestas para allegar fondos (Sistema de Bibliotecas, 1991.

[Misión, metas y objetivos del Sistema de Bibliotecas]).

Este programa en sus inicios estuvo adscrito a la Oficina del Director del Sistema de

Bibliotecas, luego pasó a formar parte del Departamento de Proyectos Especiales. En 1996 se

colocó nuevamente bajo la Oficina del Director del Sistema de Bibliotecas. La Oficina estuvo

operando hasta agosto de 1997. El procedimiento para la elaboración de propuestas está

contenido en el documento Deberes del Coordinador, Programa de Recursos Externos. Las

propuestas para allegar fondos externos preparadas por el Sistema de Bibliotecas son

revisadas y tramitadas a través de la Oficina de Recursos Externos, la cual está adscrita a la

Oficina del Rector del Recinto de Río Piedras. Dicha Oficina posee un procedimiento escrito

por el cual las unidades deben regirse. A partir de septiembre de 1997, no se ha designado

personal para laborar en esa unidad. Todas las unidades del Sistema de Bibliotecas pueden

generar iniciativas para procurar fondos externos. La unidad que interesa desarrollar un

proyecto subvencionado mediante fondos externos es responsable de conceptualizar su

proyecto, identificar posibles fuentes de fondos y preparar un borrador de propuesta, el cual

se somete al Director del Sistema de Bibliotecas para su consideración.

83

FORTALEZAS

� La estructura organizacional está consignada en los organigramas donde se

reflejan las líneas de jerarquía y autoridad. Los cambios en la estructura se

notifican en las reuniones de Facultad y mediante comunicados al personal del


� Los proyectos docentes y administrativos de los diferentes niveles de gerencia

desarrollados le dan visibilidad y presencia al Sistema de Bibliotecas y

estimulan el aprendizaje de los estudiantes.

� Existen documentos que recogen las reglamentaciones y políticas que rigen al

Sistema Universitario, al Recinto y a las unidades. En el Sistema de

Bibliotecas se han designado comités que han producido documentos que

están en vigor y otros están en revisión o en vías de aprobación.

� Los procesos de selección y designación de los miembros de los cuerpos

deliberativos están claramente definidos por Reglamento o por la Ley

Universitaria.

� Los ciclos de “Jueves Gerenciales” representan una instancia de

adiestramiento para el personal gerencial nuevo.

LIMITACIONES

� No encontramos evidencia que justifique los cambios en la estructura

organizacional, excepto en algunos comunicados que incluyen algunos

enunciados generales sobre el cambio y su propósito. En el caso de la Junta

Asesora Institucional no encontramos ningún comunicado o informe en que se

señalara que se iba a eliminar del organigrama y las razones. No existen

mecanismos de evaluación para medir el efecto de los cambios en la estructura

organizacional.

� Los planes de trabajo examinados no incluyen objetivos operacionales que

permitan medir el logro de las metas trazadas.

� Las políticas que son requeridas por ley son divulgadas sistemáticamente pero

no así las otras políticas y normativas institucionales. La divulgación a través

de las páginas electrónicas de las diferentes unidades no es completa y en

84

otras instancias inexistentes. El Reglamento del Sistema de Bibliotecas

vigente es el de 1972. Los comités han trabajado borradores de políticas o de

reglamentos que no han sido puestos en vigor por no tener la aprobación final.

� El Director del Sistema de Bibliotecas no es miembro de la Junta

Administrativa; el Sistema es representado por el Decano de Asuntos

Académicos. La representación claustral del Sistema de Bibliotecas en la

Junta Administrativa está limitada a que nuestros senadores claustrales, sean

elegidos entre el resto de los miembros del Senado Académico para

representarlo en la Junta.

� No existe un programa formal o un plan para adiestramiento a los miembros

nuevos de la administración en el Sistema de Bibliotecas. Los miembros

nuevos en puestos administrativos conocen de la misión, la organización, los

programas y servicios a través de la lectura de los documentos o informes

anteriores a su incumbencia. Las actividades del Programa de Educación

Continua han estado dirigidas en los últimos años a la capacitación del

personal en el manejo de equipos, programados y bases de datos para el

ofrecimiento de nuevos servicios.

� No existe un plan de promoción de los servicios del Sistema de Bibliotecas y

de relaciones públicas mediante al cual se mantenga una comunicación

adecuada con la comunidad universitaria así como con el personal del Sistema

de Bibliotecas.

� No se cuenta con instrumentos para evaluar la labor realizada por los

diferentes niveles de gerencia del Sistema de Bibliotecas.

� Falta de continuidad y seguimiento a los proyectos y trabajos de los comités.

RECOMENDACIONES

� La justificación o racional de los cambios en la estructura organizacional

deben ser consignadas formalmente. Se debe desarrollar un plan para evaluar

la estructura organizacional. Documentar los cambios que se realicen en el

esquema de organización.

85

� Reactivar la Junta Asesora Institucional y la Junta Asesora del Programa de

Promoción Cultural.

� Elaborar nuevos planes de desarrollo, trabajo y/o acción a corto, mediano y

largo plazo, en los cuales se establezcan claramente las prioridades de los

factores críticos a atenderse, los indicadores de éxito y los mecanismos de

evaluación a utilizarse.

� Evaluar anualmente el cumplimiento del plan vigente a fin de efectuar los

ajustes necesarios para el logro de las metas y objetivos trazados.

� Las políticas, reglamentos y normativa vigente deben estar por escrito y ser

divulgadas sistemáticamente. Las páginas electrónicas del Recinto de Río

Piedras y de los Decanatos deben incluir documentos como políticas

institucionales, circulares y otros documentos de interés a la comunidad

universitaria. La página del Sistema de Bibliotecas debe incluir otras políticas

y reglamentos, además de la de Desarrollo de Colecciones. Se debe dar

prioridad a la revisión o aprobación de reglamentos como el Reglamento del

Sistema de Bibliotecas y el de Estudiantes Asistentes.

� Exponer la necesidad y solicitar la inclusión del director del Sistema de

Bibliotecas como miembro de la Junta Administrativa para que pueda

participar como parte del cuerpo consultivo del Rector.

� Promover la redacción y actualización de manuales de procedimientos en las

diferentes unidades para que facilite la transición de un gerente académico a

otro. Requerir un informe de transición a cada gerente académico saliente.

� Reactivar el ofrecimiento de talleres o seminarios relacionados con

procedimientos administrativos en el Programa de Educación Continua.

� Promover la participación de nuestros gerentes académicos en los “Jueves

Gerenciales”

� Procurar formalmente que los gerentes académicos y el personal docente

bibliotecario participen en los comités de currículo y otros grupos de trabajo

de las facultades.

86

� Redactar e implantar políticas que rijan o sirvan de guía en los procesos para

la selección o designación de los directores auxiliares de departamentos y de

los jefes de las secciones.

� Estudiar la distribución de responsabilidades de los gerentes académicos del

Sistema de Bibliotecas a fin de coordinar con mayor eficiencia el descargue de

dichas responsabilidades.

� Recopilar las funciones y responsabilidades del personal gerencial y de los

miembros de la facultad del Sistema de Bibliotecas e incluirlas en un manual

para la Facultad.

� Desarrollar políticas y procedimientos para evaluar la labor del personal

gerencial del Sistema de Bibliotecas.

� Desarrollar mecanismos que propicien la participación estudiantil en el

Sistema de Bibliotecas

� Efectuar evaluaciones rutinarias sobre la calidad de los servicios, instalaciones

físicas, procedimientos administrativos y otros aspectos de importancia. Esto,

a través de una planilla de evaluación, la cual pueda ser accedida por el

estudiante en cualquiera de las unidades del sistema, o través de la página

electrónica del Sistema de Bibliotecas.

� Procurar la participación de los estudiantes en los diferentes comités de

trabajo del Sistema de Bibliotecas.

� Evaluar el proceso de reclutamiento y contratación del personal docente

bibliotecario con el propósito de identificar mecanismos para hacerlo más

eficiente.

87

BIBLIOGRAFÍA

Ley de la Universidad de Puerto Rico, Ley núm.1 del 20 de enero de 1966, según

enmendada. 18 L.P.R.A. § 601 et seq.

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Universidad de Puerto Rico.

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de Bibliotecas]. RíoPiedras: Universidad de Puerto Rico.

Sistema de Bibliotecas (1991). [Misión y metas del Sistema de Bibliotecas : aprobado en

reunión de personal docente del Sistema de Bibliotecas el 3 de mayo de 1991]. Río

Piedras: Universidad de Puerto Rico.

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Director del Sistema de Bibliotecas]. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico.

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Bibliotecas. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico.

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Sistema de Bibliotecas (1995, marzo). Organigrama.Río Piedras: Universidad de Puerto

Rico.

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Rico.

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Rico.

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de marzo de 1996]. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico.

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Bibliotecario. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico.

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Sistema de Bibliotecas (1998). Procedimientos del Comité de Personal de Departamento.

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Sistema de Bibliotecas. (2002, abril). Organigrama. Río Piedras: Universidad de Puerto

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Recinto de Río Piedras. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico.

89

Universidad de Puerto Rico. (2002). Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico.

Río Piedras: Junta de Síndicos.

Comité Compuesto por: Prof.. Myra Torres, Líder Prof. Soraya Torres Villanueva Sr. Pedro Amill Srta.Kevia Calderón Jorge

90

ESTÁNDAR 5 : ADMINISTRACIÓN

INTRODUCCIÓN

El estándar evalúa la estructura y los servicios administrativos del Sistema de

Bibliotecas para determinar si estos facilitan el aprendizaje y promueven el mejoramiento de

la calidad del aprendizaje y apoyan su organización y gobierno.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Desde el año 1994 al 2003, el Sistema de Bibliotecas ha modificado su estructura

administrativa y sus unidades de diversas formas, a saber: fusionando, dividiendo,

eliminando, reubicando, reactivando y creando unidades y programas. En los organigramas

del Sistema de Bibliotecas se identifican algunas de las modificaciones antes señaladas

(Universidad de Puerto Rico. Recinto de Río Piedras, Universidad de Puerto Rico. Recinto de

Río Piedras. Sistema de Bibliotecas. (1995, enero)(1995, marzo)(1996, junio)(2001, febrero)

(2003, febrero) Organigrama. Río Piedras, P.R. Las modificaciones restantes se identifican

a través de informes y comunicaciones del Sistema de Bibliotecas. A continuación se indican

todas las modificaciones ocurridas en el Sistema de Bibliotecas durante estos años: [1]

Fusión de la Colección de Referencia con la Colección de Revistas y Periódicos (Informe

sobre la integración de las Colecciones de Referencia y Revistas y Periódicos, 2001) ;[2]

Fusión de la Colección de Reserva con la Colección de Circulación (Informe sobre la

fusión de las Colecciones de Circulación y Reserva : borrador, [2003]); [3] División del

Departamento de Bibliotecas y Colecciones en dos Departamentos, cada uno bajo la

responsabilidad de su correspondiente director auxiliar (Organigrama, marzo 1995); [4]

Inacción de la Junta Asesora del Programa de Promoción Cultural (Informe del Comité

de Autoestudio 1994); [5] Eliminación de la Junta Asesora Institucional y de la Oficina de

Recursos Externos (Organigrama, abril 2002); [6] Reubicación física y administrativa de la

Colección Josefina del Toro Fulladosa (Informe del grupo de trabajo que estudiará los

planes de relocalización de la Colección Josefina del Toro Fulladosa, [2000?]); [7]

Reorganización del Programa de Conservación y Preservación bajo la supervisión de un

coordinador y se denomina el Programa como Sección de Preservación y Conservación

(Memorándum del Director Interino del Sistema de Bibliotecas al Personal: Creación de la

91

Sección de Preservación y Conservación del Sistema de Bibliotecas, 16 de enero 2001)

[8]Creación del Centro Computacional (Memorándum del Director Interino del Sistema de

Bibliotecas al Personal: Centro Computacional del Sistema de Bibliotecas, junio 1999); [9]

Creación del Proyecto Anuario Bibliográfico Puertorriqueño (Cartas del Director

Interino del Sistema de Bibliotecas 28 de julio de 1999 y 9 de julio de 2001) (Organigrama,

abril 2002 y febrero 2003) El Proyecto ha tenido variantes en su denominación. En la

correspondencia enviada por los directores del Sistema de Bibliotecas durante los años 1999

a 2001 se denominó como Proyecto Anuario Bibliográfico Puertorriqueño. En los

organigramas de abril de 2002 y febrero de 2003 aparece como Proyecto Bibliografía

Puertorriqueña.

Recursos administrativos-Director del Sistema de Bibliotecas

El perfil del Director del Sistema de Bibliotecas se establece por los comités de

consulta en consenso con la facultad. Sin embargo, como referencia enumeramos algunos de

los criterios establecidos por los pasados comités de consulta:: (1) poseer un grado de

maestría en ciencias bibliotecarias, complementado por un certificado de estudios avanzados,

una segunda maestría o un grado doctoral de una universidad acreditada, preferiblemente en

el área de administración; (2) evidenciar su compromiso con el servicio a la comunidad, la

docencia y la investigación; (3) poseer experiencia administrativa en una unidad académica

de complejidad análoga al Sistema de Bibliotecas; (4) ser reconocido como líder,

demostrando que posee los conocimientos y la habilidad necesaria para administrar, delegar

y trabajar en equipo; (5) poseer capacidad para aplicar un plan presupuestario; (6) poseer

conocimientos de los aspectos legales generales que rigen al Sistema Universitario, al

Recinto de Río Piedras y al Sistema de Bibliotecas; (7) poseer habilidad para aplicar las

nuevas tendencias en la administración, organización y planificación de los recursos

humanos, fiscales y físicos; (8) poseer conocimiento de los sistemas de información, la

92

tecnología moderna y su aplicación en programas cooperativos locales e internacionales; y

(9) ser capaz de fortalecer la presencia del Sistema de Bibliotecas en el plano nacional e

internacional.

Durante los años 1994 a 2003, el Sistema de Bibliotecas tuvo cuatro directores. Los

cuatro directores poseen maestría en ciencias bibliotecarias. Uno de ellos posee además un

doctorado en ciencias bibliotecarias y otro posee un grado avanzado en ciencias

bibliotecarias. Todos los directores, al momento de asumir la responsabilidad de dirigir el

Sistema de Bibliotecas, poseían experiencia administrativa y cumplían con la mayoría de los

criterios establecidos. (Perfiles, experiencia académica, profesional y administrativa del

director(a) del Sistema de Biblioteca: [curriculum vitae de cada director])

Los demás gerentes académicos del Sistema de Bibliotecas poseen maestría en

ciencias bibliotecarias. Todos poseen destrezas y cualidades que les capacitan para

desempeñar su labor eficientemente. (Jefes y administradores [del Sistema de Bibliotecas :

tabla ilustrativa sobre grado académico y experiencia administrativa] octubre 2003) Las

responsabilidades de estos administradores están claramente definidas y asignadas y se han

revisado y actualizado en forma individual de acuerdo a las necesidades. ([Deberes del

personal gerencial del Sistema de Bibliotecas, [199-/2001?]) Sin embargo, la austeridad

presupuestaria del Sistema Universitario en los últimos años, ha provocado vacantes en

algunas posiciones administrativas debido a las limitaciones impuestas para el reclutamiento

de nuevo personal. Por otro lado, esta austeridad unida a la norma de asignar al Sistema de

Bibliotecas un presupuesto limitado cada año fiscal, obstaculiza la gestión administrativa en

términos de iniciar y concluir proyectos.

93

El Sistema se compone de treinta y siete (37) unidades administrativas, el 92% tiene

personal docente en los puestos gerenciales y el 8% restante tiene personal no docente. La

situación fiscal prevaleciente en los últimos años, el retiro temprano, las renuncias y la

congelación de puestos ha provocado que el Sistema destaque en puestos gerenciales más del

60% del personal docente (Jefes y administradores [del Sistema de Bibliotecas : tabla

ilustrativa sobre el grado académico y experiencia académica]octubre 2003)

Políticas y Procedimientos

El Sistema de Bibliotecas sigue las normas y procedimientos establecidas en el

Recinto, pero carece de documentos oficiales sobre las políticas y procedimientos específicos

para su personal gerencial. A excepción de los organigramas, que establecen las líneas de

autoridad y de comunicaciones (información de cambios en la estructura organizacional,

procedimiento para el trámite de comunicaciones especiales, desplazamiento del personal en

situaciones particulares) emitidas por el Director del Sistema de Bibliotecas, no se localizó

otro documento referente a este aspecto.

Reclutamiento y evaluación del personal gerencial

Los criterios, políticas y procedimientos para el reclutamiento del personal gerencial

están establecidos en el Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico. Es

discreción del Director utilizar las evaluaciones realizadas al candidato a un puesto gerencial

previo a su designación. Para ocupar una vacante de gerente administrativo mediante el

reclutamiento de personal de nuevo ingreso, se cumple el procedimiento establecido por el

Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico y el Director recibe el asesoramiento

de los comités de personal.

94

Visión del Director sobre el Sistema de Bibliotecas

Los directores acogen para enmarcar su gestión el documento Misión y Metas del

Sistema de Bibliotecas. Algunos de directores elaboraron informes sobre los logros

alcanzados. Se estableció un plan de trabajo para el año académico 1999/2000 (Plan de

trabajo del Sistema de Bibliotecas, año académico 1999-2000 para los próximos cinco años,

1999), y una proyección para los años 2000/01 hasta 2004/05. (Proyección del Sistema de

Bibliotecas para los próximos cinco años, 2000) Además, existen proyectos académicos-

administrativos que los directores presentaron a los Comités de Consulta y los informes de

las vistas públicas realizadas por estos Comités. El documento Misión y Metas está

disponible a través de la página hogar del Sistema de Bibliotecas

(http://biblioteca.uprrp.edu). Los documentos restantes pueden ser localizados en la

Colección Puertorriqueña y en la Oficina del Director del Sistema de Bibliotecas.

Avalúo - Efectividad de los Mecanismos de Comunicación

El Sistema de Bibliotecas utiliza las reuniones grupales e individuales para propiciar

el diálogo y el intercambio de ideas relacionadas con la gestión administrativa de su personal

gerencial. De igual forma utiliza los memorandos, cartas, circulares y mensajes electrónicos

para divulgar la información. El Sistema de Bibliotecas no ha desarrollado un instrumento

de evaluación del personal en tareas gerenciales como se establece en el Artículo 66, Sección

66.5 del Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico.

Evaluación del Sistema de Bibliotecas

Con el propósito de brindar un mejor servicio, el Sistema de Bibliotecas atendió los

siguientes aspectos: (1) designación de un Oficial de Desarrollo de Colecciones que permite

95

la participación de los miembros de las facultades en el establecimiento de prioridades,

selección y retiro de recursos informativos; (2) reactivación de comités de bibliotecas en las

facultades y escuelas para involucrar a los profesores en el desarrollo de colecciones e

identificación de necesidades curriculares y de investigación; (3) Programa de Instrucción al

usuario; (4) servicio de préstamos interbibliotecarios locales e internacionales; (5) bases de

datos, (6) catálogo público en línea, (7) página del Sistema en la WWW con enlaces a

direcciones de correo electrónico de los gerentes administrativos; (8) re-localización de

Unidades para optimizar el uso de los recursos humanos, fiscales y espacio.

En cuanto al establecimiento y expansión de las redes de colaboración con otros

miembros de la comunidad universitaria, el Sistema se ha mantenido activo fomentando y

propiciando diversas actividades. Ejemplos de lo antes mencionado son: el Programa de

Promoción Cultural y el de Educación Continua son ejemplo de enlaces permanentes en los

que se planifica y se auspician actividades que aportan a la capacitación del usuario del

Sistema.

96

FORTALEZAS

1. La fusión de las colecciones de Reserva y Circulación permite la integración de

recursos humanos para lograr mayor eficiencia.

2. La división del Departamento de Bibliotecas y Colecciones permite la distribución

equitativa de las responsabilidades y atención más directa a las unidades.

3. La reorganización del Programa de Conservación y Preservación permite reunir las

unidades que realizan trabajos de preservación y conservación.

4. La creación del Centro Computacional contribuye a que el Sistema de Bibliotecas

cumpla con su misión de proveer la tecnología necesaria para el fortalecimiento de la

enseñanza, el estudio y la investigación.

5. Las responsabilidades de los administradores del Sistema de Bibliotecas están

claramente definidas y asignadas, se revisan individualmente de acuerdo a las

necesidades.

6. Los gerentes administrativos poseen experiencia académica y profesional que facilita

el logro de las metas y objetivos del Sistema de Bibliotecas.

7. Las líneas de autoridad están identificadas a través de los organigramas y el personal

es informado sobre las designaciones a puestos gerenciales.

8. El documento Misión y Metas está disponible a todo el personal, al igual que otros

documentos que recogen la visión del Director del Sistema de Bibliotecas.

9. El Sistema de Bibliotecas cuenta con los medios de comunicación adecuados (correo

electrónico, teléfono, comunicaciones escritas, reuniones, etc.) para establecer una

comunicación eficaz.

10. Los comités de bibliotecas y el oficial de desarrollo de colecciones facilitan la

participación activa de los miembros de las facultades del Recinto.

97

LIMITACIONES

1. Ausencia de informes anuales y de otros documentos que permitan evaluar los

cambios que ocurren en la estructura administrativa del Sistema de Bibliotecas.

2. Ausencia de asesoramiento en la preparación, canalización y establecimientos de

prioridades para la elaboración de propuestas ante la inexistencia de la Oficina de

Recursos Externos.

3. Ausencia de asesoramiento de diversos sectores de la comunidad universitaria por

estar inactiva la Junta Asesora Institucional.

4. Ausencia de enlaces de comunicación con otras unidades afines en el Recinto por

estar inactiva la Junta Asesora del Programa de Promoción Cultural.

5. Localización y administración temporera de la Colección Josefina del Toro Fulladosa.

6. El presupuesto asignado anualmente es limitado y obstaculiza la gestión

administrativa en términos de iniciar y concluir proyectos.

7. Necesidad de personal adicional para asumir posiciones que están vacantes. En este

momento las responsabilidades administrativas del Coordinador del Programa de

Mejoramiento Profesional y Educación Continua las realiza el Director Auxiliar de

Programas Especiales. Existen otras vacantes que deben ser evaluadas para

determinar su necesidad y proceder con los reclutamientos.

8. Ausencia de documentos oficiales que agrupen las políticas, procedimientos y

reglamentación a nivel gerencial en el Sistema de Bibliotecas.

9. Los informes identificados dan énfasis a logros y no identifican aspectos que

requieran seguimiento, ni establecen prioridades.

10. Cada gerente administrativo, por iniciativa propia, localiza, lee y usa como guía de su

gestión administrativa, los documentos que recogen la visión del Director del Sistema

de Bibliotecas.

98

11. Inexistencia de instrumentos específicos para evaluar la gestión administrativa de los

gerentes del Sistema de Bibliotecas.

12. Ausencia de equipo moderno, suficiente y adecuado, debido al presupuesto limitado.

13. Desarrollo de colecciones mediante las transferencias de fondos (no-recurrentes) al

Sistema de Bibliotecas por varias escuelas graduadas para la compra de recursos

informativos para las Bibliotecas de Administración de Empresas, Comunicación

Pública, Néstor M. Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) y Monserrate Santana de

Palés (TS)

14. Las comunicaciones enviadas en el Sistema de Bibliotecas no siempre llegan en el

tiempo promedio deseado para garantizar el efecto deseado. Se descontinuaron las

publicaciones regulares como Perspectiva, Al Día, Lumbre, etc.

15. Desaparición del Centro de Información; ausencia de buzones de sugerencias en

bibliotecas y colecciones del Sistema de Bibliotecas. Sólo hay buzones de sugerencias

en las siguientes bibliotecas: Ciencias Naturales, Planificación, Colección de las Artes

y Colección de Referencia y Revistas. Desaparición del Comité de Calidad de Vida,

del Centro de Información, disminución en la distribución de material informativo.

16. Inexistencia de un instrumento para evaluar la eficiencia, efectividad y calidad de la

labor realizada por los administradores del Sistema de Bibliotecas, así como del

personal administrativo y de apoyo.

17. Falta de evaluación y análisis del servicio de préstamos interbibliotecarios desde la

perspectiva del desarrollo de colecciones del Sistema de Bibliotecas.

18. Ausencia de un plan de promoción de los servicios del Sistema de Bibliotecas y de

los mecanismos de expresión disponibles para sus usuarios.

99

RECOMENDACIONES

1. Actualizar y uniformar el organigrama a tenor con los cambios. Incluir los nombres

completos y correctos de las unidades y mantenerlo actualizado. Incluir el mismo en la

página del Sistema de Bibliotecas en la WWW.

2. Documentar los cambios realizados en la estructura organizacional administrativa

incluyendo sus objetivos y el análisis de los resultados obtenidos.

3. Evaluar las funciones de asesoramiento en la preparación, canalización y

establecimiento de prioridades para la elaboración de propuestas y canalizarlas

mediante la reactivación de la Oficina de Recursos Externos o establecer mecanismos

adecuados.

4. Reactivar la Junta Asesora Institucional para recibir asesoramiento de los diversos

sectores de la comunidad universitaria.

5. Reactivar la Junta Asesora del Programa de Promoción Cultural para restablecer los

enlaces de comunicación con otras unidades afines en el Recinto.

6. Trasladar la Colección Josefina del Toro Fulladosa al lugar indicado en el informe del

Grupo de Trabajo, luego de finalizados los trabajos del Proyecto de Mejoras del

Edificio José M. Lázaro.

7. Evaluar las repercusiones que tiene la Ley 188 del 17 de agosto de 2003 sobre los

deberes y funciones del Proyecto Bibliografía Puertorriqueña. Esta ley designa a la

Biblioteca General de Puerto Rico como la Biblioteca Nacional de Puerto Rico y

adjudica entre sus deberes y funciones el difundir la bibliografía puertorriqueña.

Luego de la evaluación, decidir si el Proyecto debe permanecer en el organigrama

vigente.

8. Solicitar aumento en el presupuesto para lograr los proyectos trazados por el Sistema

de Bibliotecas y que se identifican en las peticiones presupuestarias anualmente.

100

9. Evaluar las responsabilidades del Coordinador de Mejoramiento Profesional y

determinar si las mismas pueden continuar realizándose por el Director Auxiliar de

Programas Especiales. De igual forma, evaluar, revisar y actualizar las tareas del

Ayudante del Director, crear la posición porque no existe y ocupar la vacante de ser

necesario.

10. Realizar estudio para analizar la distribución de las responsabilidades de los

administradores del Sistema de Bibliotecas con el propósito de lograr mayor

coordinación en el desempeño de estas responsabilidades.

11. Ofrecer talleres y seminarios sobre administración al personal en puestos gerenciales.

12. Coordinar con las unidades pertinente en el Recinto para ofrecer talleres específicos

sobre normas y procedimientos establecidas por éstas, que apliquen directamente al

personal gerencial del Sistema de Bibliotecas.

13. Revisar el plan de trabajo elaborado en el año académico 1999/00 y la proyección

hecha para los años 2000/01 a 2004/05 para identificar aspectos inconclusos y elaborar

nuevos planes de trabajo.

14. Preparar informes anuales sobre los logros alcanzados por el Sistema de Bibliotecas y

los proyectos en proceso para tener información actualizada de los objetivos logrados

y por lograr con las fechas correspondientes y obtener medidas de esfuerzo y tiempo.

15. Preparar actas de las diversas reuniones que se realizan a nivel gerencial y mantener

en archivo las mismas.

16. Distribuir a todo el personal del Sistema de Bibliotecas todo documento que recoja la

visión del Director del Sistema.

17. Reanudar las reuniones de los gerentes administrativos y establecer un calendario que

permita una periodicidad adecuada. Establecer calendarios de reuniones al inicio de

cada año académico.

101

18. Establecer el envío regular de comunicaciones formales a los gerentes administrativos

para informar sobre los logros alcanzados en el Sistema de Bibliotecas, los proyectos

en curso, las políticas y los procedimientos establecidos a nivel de gestión

administrativa.

19. Reactivar una de las publicaciones inactivas en el Sistema que informe sobre todos los

asuntos relevantes al Sistema de Bibliotecas.

20. Incluir en el Plan de Reclutamiento del Sistema de Bibliotecas, una sección sobre

reclutamiento de personal gerencial con los criterios, políticas y procedimientos.

21. Establecer procedimientos o mecanismos adecuados para la evaluación de la eficiencia

y la efectividad de la labor administrativa para que sirva de guía al gerente en la

identificación de las fortalezas y limitaciones de su labor.

22. Hacer mayor uso del correo electrónico para el envío de información pertinente a la

gestión administrativa.

23. Evaluar el servicio ofrecido por el Centro de Información y el Comité de Calidad de

Vida. De acuerdo a los hallazgos determinar si es necesario reestablecerlos.

24. Colocar buzones de sugerencias en lugares estratégicos para obtener la opinión de la

comunidad universitaria en cuanto a los servicios que se ofrecen en el Sistema de

Bibliotecas y aumentar la distribución de material informativo relacionado a los

servicios que ofrece el Sistema de Bibliotecas.

25. Fusionar los servicios de préstamos interbibliotecarios locales e internacionales tanto

física como administrativamente para iniciar la creación del Centro de

Documentación.

26. Evaluar las relocalizaciones y fusiones realizadas y aquellas por realizarse.

27. Transferir recurrentemente los fondos fiscales a las partidas correspondientes para

garantizar la continuidad en el fortalecimiento de las colecciones para los programas

nuevos.

102

28. Adquirir equipos modernos a tenor con los nuevos adelantos tecnológicos.

29. Establecer instrucción bibliográfica calendarizada, promover y distribuir el calendario

de las clases a ofrecerse a la comunidad universitaria. Reactivar la propuesta del

curso.

30. Solicitar se transfieran recurrentemente al Sistema de Bibliotecas, los fondos

otorgados a las escuelas graduadas para la compra de recursos informativos en

respaldo a programas nuevos.

31. Evaluar las ventajas y desventajas de que un gerente ocupe más de un puesto a la luz

de los siguiente casos: Director Asociado/Coordinador del Proyecto de Digitalización

de Fotos de la Colección del Periódico El Mundo, Biblioteca de Ciencias

Bibliotecarias e Informática/Colección Josefina del Toro Fulladosa, Director Auxiliar

Departamento de Programas Especiales/Programa de Educación Continua y

Mejoramiento Profesional.

32. Reglamentar la entrega de dos ejemplares de las tesis realizadas en las diferentes

facultades del Recinto, destinando un ejemplar a la Colección Puertorriqueña y el otro

a la biblioteca de la facultad en la cual se realizó el estudio.

33. Aún cuando el Sistema de Bibliotecas cuenta con los medios de comunicaciones

adecuados (correo electrónico, teléfono, comunicaciones escritas, reuniones, etc.) para

establecer una comunicación eficaz, recomendamos un mayor los mismos.

103

BIBLIOGRAFIA

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[Deberes del personal gerencial del Sistema de Bibliotecas : director, director asociado, ayudante especial, secretaria ejecutiva, oficial ejecutivo, coordinador Proyecto de Automatización Integrada, coordinador Proyecto Digitalización de Fotos de la Colección del Periódico El Mundo, director auxiliar del Departamento de Bibliotecas, director auxiliar del Departamento de Colecciones, director auxiliar Departamento de Servicios Técnicos, director auxiliar Departamento de Programas Especiales, coordinador del Programa de Educación Continua, coordinador del Programa de Instrucción al Usuario, coordinador del Programa de Promoción Cultural, jefes de bibliotecas y colecciones, jefe de la Sección de Adquisiciones, jefe de la Sección de Catalogación, jefe de Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos, jefe de la Sección de Conservación y Preservación, oficial de Desarrollo de Colecciones, encargado del Proyecto Anuario Bibliográfico Puertorriqueño, encargado de la Filmoteca, encargado del Estudio Gráfico]. Río Piedras, P.R. : Autor.

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Prof. Carmen A. González, Líder Prof. Jorge Ortiz Sra. Lilliam Muñoz

111

ESTÁNDAR 6: INTEGRIDAD

Introducción

El propósito del estándar 6, Integridad, es evaluar la efectividad y el cumplimiento de

las políticas y reglamentos y cómo estos responden a la misión, metas y objetivos del Sistema

de Bibliotecas. Bajo este estándar se debe demostrar que el Sistema cumple sus promesas,

honra sus compromisos y representa sus ofrecimientos con veracidad en todas sus actividades

internas y externas.

El Sistema de Bibliotecas cuenta con políticas, reglamentos y procedimientos que

proveen un trato justo y equitativo a los usuarios y sus empleados. Tales políticas,

reglamentos y procedimientos contienen normas sobre las prácticas éticas en la docencia, la

investigación, el uso de las tecnologías, las relaciones de trabajo y las prácticas

administrativas. Los reglamentos y políticas principales con que cuenta el Sistema de

Bibliotecas son las siguientes:

� Reglamento del Sistema de Bibliotecas (sin aprobar)

� Reglamentos y normas individuales de las bibliotecas, colecciones, programas y

centros

� Política de Desarrollo de Colecciones del Sistema de Bibliotecas

� Políticas individuales de desarrollo de colecciones de las siguientes bibliotecas y

colecciones

o Biblioteca de Administración de Empresas

o Biblioteca de Música

o Biblioteca Monserrate Santana de Palés (Trabajo Social)

o Biblioteca Regional del Caribe y Estudios Latinoamericanos

o Biblioteca Gerardo Sellés Solá (Educación)

o Colección Puertorriqueña

o Colección de Referencia y Revistas

o Sala Zenobia y Juan Ramón Jiménez

o Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimento

112

� Política para el Desarrollo y Actualización de la Página Electrónica del Sistema

de Bibliotecas

� Política de Servicios a Particulares

Además, el Sistema de Bibliotecas cuenta con procedimientos, manuales y otros

documentos que apoyan en particular las relaciones de trabajo:

� Procedimiento para reclutar personal docente en el Sistema de Bibliotecas

� Instrumento de Evaluación del Personal Docente en el Sistema de Bibliotecas

� Guía para la utilización e Interpretación del Instrumento de Evaluación del

Personal Docente

� Procedimientos del Comité de Personal de Departamento

� Procedimientos del Comité de Personal de Facultad

� Guía para la Autorización de Estudios al Personal del Sistema de Bibliotecas

� Manual del Estudiante Asistente del Sistema de Bibliotecas

� Procedimiento para la Adjudicación de Horas de Trabajo a las Unidades y

Selección de Estudiantes Asistentes en las Unidades del Sistema de Bibliotecas.

El Sistema de Bibliotecas basa sus procedimientos sobre relaciones de trabajo en el

Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico y en la Certificación Núm. 83,

Año 1991-1992 del Senado Académico. El personal no docente se rige además por el

Convenio Colectivo de la Hermandad de Empleados Exentos No-Docentes. Además el

Sistema de Bibliotecas posee una planilla de entrevista para reclutar personal no docente y

una guía para la utilización de dicha planilla. Para la divulgación de estos reglamentos,

políticas, procedimientos y guías se usan cartas, memorandos, reuniones, opúsculos y la

Página Hogar del Sistema de Bibliotecas.

Los incidentes de violaciones o posibles violaciones a las prácticas éticas en la

docencia, investigación, servicio y las prácticas administrativas son atendidos en las

unidades donde surjan. En aquellas situaciones que no se identifique una solución en el

Sistema de Bibliotecas el asunto es referido a los oficiales pertinentes del Recinto. El

Sistema de Bibliotecas se rige por los procedimientos institucionales.

113

La Universidad de Puerto Rico cuenta con una política institucional de Derecho de

Autor (Certificación del Consejo Superior Núm. 93-140 Política Institucional Sobre

Derecho de Autor) donde insta a cada unidad a formar un Comité de Propiedad Intelectual.

Como resultado de esa petición el Sistema de Bibliotecas establece un Comité de Propiedad

Intelectual en 1995. Este comité preparó una política y un formulario para mejorar la

reserva de profesores siguiendo la Circular Núm. 10, 1989-1900 Guía para la

Reproducción de Material Publicado y Protegido por la Ley de Derechos de Autor del

Decanato de Asuntos Académicos de mayo de 1990. El personal administrativo y docente

vela para que en cada biblioteca y colección se coloquen los rótulos de advertencia sobre los

derechos de autor, desplegados en forma visible dondequiera que haya una máquina

copiadora. El Sistema de Bibliotecas participa en el Comité de Propiedad Intelectual del

Senado Académico a través de una Senadora Académica que representa al Sistema en dicho

organismo.

Las políticas que definen y promueven la libertad académica y la libertad intelectual

se recogen en el Artículo 11 del Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico y

en el capítulo VI del Manual del Profesor del Recinto de Río Piedras. El Reglamento define

la libertad de cátedra y de investigación y establece el deber de la universidad de proteger

estos derechos. El Manual del Profesor reafirma ese compromiso y además presenta

información referente a la política del Recinto sobre derechos de autor y sobre invenciones y

patentes. Estos documentos representan el compromiso de la institución con el personal

docente de todas las facultades incluyendo el Sistema de Bibliotecas.

El Sistema de Bibliotecas cuenta con el documento Misión y Metas que a la vez está

acorde con la misión, metas y objetivos del Recinto de Río Piedras y de la Universidad de

Puerto Rico. Este documento señala que la misión del Sistema es aspirar a proveer los

recursos informativos necesarios para respaldar el currículo y la investigación, satisfacer las

necesidades informativas y bibliográficas de la comunidad académica y extendida y proveer

el espacio físico y el personal adecuado para cumplir esta encomienda. En respuesta a este

documento, el Sistema ha creado programas como el de Instrucción al Usuario y

Mejoramiento Profesional y Educación Continua. Además ofrece continuamente

orientaciones, charlas, talleres, adiestramientos y la instrucción u orientación individual que

114

imparten los bibliotecarios en las secciones de referencia de cada una de las bibliotecas y

colecciones.

El Sistema de Bibliotecas planifica y ejecuta diversas actividades que contribuyen

positivamente a crear un clima de respeto. Se pueden mencionar las reuniones del personal

docente y no docente, comités de trabajo y buzones de sugerencias en las bibliotecas y

colecciones. El sistema, además, cuenta con diversos documentos que también contribuyen a

establecer y divulgar normas de conducta relativas al clima de respeto institucional. Entre

otros pueden mencionarse: cartas, memorandos informativos, publicaciones oficiales

(Lumbre, Al Día, Perspectiva), Boletines de divulgación, rótulos alusivos al clima de

respeto y orden, normas de uso de las distintas bibliotecas y colecciones y el Reglamento del


El catálogo y otra información institucional se divulga a través del catálogo en línea

(Notis 1991-1999 y Horizon 1999 al presente). Además, el catálogo se divulga a través de la

Página Hogar del Sistema de Bibliotecas (http://www.biblioteca.uprrp.edu/) y las páginas

electrónicas que tienen algunas unidades con enlace a la página del Sistema. Otra

información institucional se divulga a través de las publicaciones del Sistema de Bibliotecas

como las antes mencionadas (Perspectiva, Lumbre, Al Día) y los servicios de alerta de

revistas de algunas bibliotecas.

CONCLUSIÓN:

El Sistema de Bibliotecas a través de sus reglamentos y políticas y sobre todo por

medio del documento Misión y Metas, establece un tratamiento equitativo y justo en todo lo

relacionado con la docencia, la investigación, el uso de las tecnologías, el servicio y las

relaciones de trabajo. Existen documentos que evidencian el cumplimiento de estos procesos

y el cumplimiento de la normativa institucional.

Aún así, se evidencia que hay áreas que necesitan ser mejoradas o actualizadas.

115

FORTALEZAS

Se presentan a continuación las fortalezas del Sistema de Bibliotecas en lo referente a

la integridad:

� Existe una Política de Desarrollo de Colecciones y un Oficial de Desarrollo de

Colecciones

� Existe un documento de Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas que está

acorde con la misión de la Universidad de Puerto Rico y el Recinto de Río Piedras

� Las normas de uso y reglamentos de las distintas unidades ayudan a mantener un

clima de respeto

� Los Centros para el Desarrollo de Competencias de Información de las

Bibliotecas Gerardo Sellés Solá (Educación), Angel Quintero Alfaro (Estudios

Generales) y Néstor M. Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) ayudan a propiciar

el proceso de aprendizaje.

� Existen procedimientos justos para la contratación y evaluación del personal.

� Hay libertad para organizar y participar en diversas actividades de índole

académica.

RECOMENDACIONES:

� Desarrollar un plan comprensivo de desarrollo y avalúo.

� Actualizar el Reglamento del Sistema de Bibliotecas y el Documento de Misión y

Metas.

� Preparar un Plan de Desarrollo Académico

� Actualizar los informes anuales del Sistema de Bibliotecas.

� Reactivar las publicaciones oficiales del Sistema de Bibliotecas.

� Preparar procedimientos para atender las violaciones o posibles violaciones que

surjan en el Sistema de Bibliotecas a las prácticas éticas en la docencia, la

investigación y el servicio.

116

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Prof. Doris E. Rivera Marrero Sra. Migdalia Sevilla Dr. Carlos Torres Sr. Eggie M. Aguiar Comité de Redacción compuesto por:

Prof. Natividad Torres Prof. Jorge Ortiz Prof. Ileana Rosa Prof. Almaluces Figueroa Prof. Carmen A. González Prof. Ketty Rodríguez Prof. José Pagán Prof. Nancy Abreu

122

ESTÁNDAR 7: AVALÚO INSTITUCIONAL

INTRODUCCIÓN

Definición

El estándar 7 tiene como propósito determinar si la institución ha desarrollado e

implantado un plan y proceso que evalúe su efectividad en alcanzar sus misión y sus metas,

implantar procesos de planificación, de asignación de recursos y de renovación institucional,

proveer liderato y gerencia, proveer estructuras y servicios administrativos, demostrar

integridad institucional, y garantizar que los procesos y los recursos institucionales apoyen el

aprendizaje adecuado y otros resultados para sus estudiantes y egresados. Este estándar

cubre las áreas siguientes: planes y procesos de avalúo existentes para diferentes renglones,

recursos institucionales disponibles para la implantación y evaluación de procesos de avalúo,

utilización de los resultados del avalúo institucional y su incorporación al Plan Estratégico

del Recinto, y la aplicación de procesos de avalúo en la evaluación de programas

académicos.

ESFUERZOS DE AVALÚO

No hay indicio de que se realice avalúo recurrente. Como cuestión de hecho, el

Sistema de Bibliotecas no ha desarrollado ni implantado un plan y un proceso que evalúe su

efectividad. Tampoco existen procesos de avalúo que provean evaluación de la

administración y gerencia del Sistema de Bibliotecas. Los jefes de unidades se evalúan, pero

esta evaluación se realiza para propósitos de permanencia y ascenso, no como parte de

procesos de avalúo. No hay evidencia de que el Decanato de Asuntos Académicos realice

evaluaciones de la alta gerencia del Sistema de Bibliotecas como parte de procesos de

avalúo. Salvo por las evaluaciones periódicas de Middle States, no se ha realizado una

evaluación abarcadora del Sistema de Bibliotecas desde su creación en 1981.

No existen procesos de avalúo que permitan la evaluación de la integridad

institucional. Sin embargo, cabe destacar que el Sistema de Bibliotecas observa y se rige por

las normas y reglamentos vigentes a nivel institucional. No existen planes y procesos de

avalúo en el Sistema de Bibliotecas que apoyen a la facultad y a la administración y

123

promuevan su colaboración. Tampoco hay evidencia de proyectos de avalúo colaborativo

entre unidades.

Se cuenta con documentos generados por otras unidades a lo largo de este periodo

que proveen alguna evaluación de los servicios. Estos documentos incluyen estudios

comisionados por el Decanato de Estudios Graduados e Investigación, autoestudios con

motivo de procesos de acreditación y estudios especiales realizados por iniciativa propia.

Estas evaluaciones esporádicas indican la efectividad de los servicios y recursos en algunas

unidades, pero no presentan una evaluación global ni sistemática del Sistema de Bibliotecas.

Existen datos e información estadística que generan las unidades del Sistema y que se

utilizan como indicadores para medir el uso (usuarios por hora, cantidad de préstamos, uso en

sala, etc.) pero los mismos no se aplican para evaluar su efectividad. Encontramos, además,

datos e información adicional que generan otras unidades del Recinto, en particular la

Oficina de Planificación Académica.

DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DEL AVALÚO

Se puede afirmar que no hay una tradición o cultura de avalúo en el Sistema de

Bibliotecas. La cantidad de docentes con conocimientos sobre el tema es mínima. Esta

ausencia se agudiza ya que la cultura de avalúo a nivel de Recinto tiende a ignorar las

particularidades del Sistema de Bibliotecas.

Debido a que no hay un plan de avalúo, no se cuenta con resultados que estimulen la

renovación, la planificación institucional, la asignación de prioridades y de recursos. No

existen procesos de avalúo que provean una evaluación de todos los servicios que ofrece el

Sistema de Bibliotecas. Las distintas unidades que proveen estos servicios, sin embargo,

llevan estadísticas de uso que se actualizan anualmente y que se utilizan como indicadores

para medir el uso de los servicios. Los servicios también se evalúan como parte de los

procesos de acreditación que se han realizado durante este periodo. No hay posibilidad de

evaluar un plan mientras no exista un plan de avalúo estructurado vigente.

Evaluación de programas

El Sistema de Bibliotecas no ofrece cursos formales, con créditos, ni programas

académicos por lo que no puede evaluar aprendizaje ni programas académicos. Es necesario

124

que el Sistema de Bibliotecas se inserte en algún tipo de ofrecimiento académico antes de

establecer procesos de avalúo en esta dimensión.

En cambio, sí ofrece orientaciones e instrucciones, mayormente en el uso del catálogo

público en línea, en el manejo de bases de datos e índices electrónicos, en el uso de

manuales de estilo y en guías para desarrollar monografías y bibliografías. Estas

instrucciones y orientaciones se realizan en el Programa de Instrucción al Usuario y en las

distintas bibliotecas de facultad y departamento. En las mismas se evalúa con regularidad a la

persona que sirve como recurso utilizando la Hoja de evaluación del Programa de

Instrucción al Usuario, pero no se miden resultados del aprendizaje.

FORTALEZAS

El Sistema de Bibliotecas ha desarrollado un documento, aún sin aprobar, de Misión,

metas y objetivos que contempla en sus estrategias de acción la evaluación periódica de áreas

medulares tales como planta física, desarrollo de colecciones, automatización y

administración, pero no el avalúo. También hay indicios de integridad institucional al

observar la Ley de Derecho de Autor, leyes federales y las normas y políticas institucionales,

aunque la ausencia de procesos de avalúo no permite su evaluación.

Se demuestra una intención de renovación institucional en los planes y proyecciones

de la administración e interés en la renovación por parte del personal docente según se refleja

en varios proyectos presentados a la facultad del Sistema de Bibliotecas.

Se cuenta con recursos humanos que pueden desarrollar, implantar y evaluar planes y

procesos de avalúo. El Sistema de Bibliotecas cuenta, además, con una variedad de usuarios

(egresados, investigadores del exterior, estudiantes de otras universidades, de escuela

superior y la comunidad en general) que pueden proveer insumo en los procesos de avalúo

que se implanten.

LIMITACIONES

La ausencia de procesos de avalúo no permite la planificación y asignación adecuada

de recursos.

125

La renovación institucional no responde a evaluaciones que se realicen como parte de

procesos de avalúo.

No existen procesos de avalúo que provean para la evaluación de los recursos

institucionales.

Los procesos de avalúo que se realizan a nivel de Recinto no proveen para las

particularidades del Sistema de Bibliotecas.

RECOMENDACIONES

Es necesario que el Sistema de Bibliotecas incorpore procesos de avalúo. Este

proceso se debe aplicar para evaluar la efectividad de los servicios que ofrece, incluyendo

aspectos como horario, colecciones, bancos de datos electrónicos, acceso a computadoras,

entre otros. Para dar paso a esto hay que fomentar inicialmente una cultura de avalúo entre su

personal y extenderla a sus usuarios. A tales fines, es indispensable familiarizar al personal

con el concepto y los mecanismos para su ejecución a través de seminarios o talleres a cargo

de especialistas en el tema. Estas actividades se pueden coordinar con el Programa de

Educación Continua. Los procesos y planes de avalúo que se implanten se pueden nutrir

también de los procesos que se realizan en el Recinto, pero aplicando el avalúo a las

particularidades del Sistema.

Es necesario identificar y asignar un equipo de trabajo para desarrollar e implantar un

plan de avalúo. Este comité debe tener representación del personal docente, no –docente y

del sector estudiantil. Sus miembros deben incluir, además, personal gerencial. Se debe

además, adiestrar a este equipo en técnicas de avalúo, habilitar instalaciones físicas y asignar

una partida presupuestaria para los planes y procesos de avalúo.

Realizar una evaluación completa y abarcadora del Sistema. La misma debe estar a

cargo de evaluadores externos, especialistas en diversas áreas de la profesión, y cubrir los

principales aspectos: administración, servicios, colecciones, preservación y conservación y

catalogación. Dicha evaluación debe reflejar no sólo el estado actual del Sistema, sino

además demostrar si cumple con los objetivos con que se creó en 1981 y si responde a las

necesidades académicas del Recinto.

126

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Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico. Río Piedras, P.R. : El Recinto.

Comité Compuesto por: Dr. Víctor Federico Torres, Líder Prof. José L. Pagán Sra. Jeannette Prieto Srta. Addis R. Pérez

128

ESTANDAR 9: SERVICIO DE APOYO A LOS ESTUDIANTES

Las contestaciones a las preguntas guía del Estándar 9 pretenden demostrar cómo la

institución promueve y estimula un desarrollo integral del estudiante y cómo los servicios

forman parte de ese proceso educativo ayudando a fortalecer el resultado del proceso de

enseñanza-aprendizaje.

El sub-comité que trabajó este estándar comienza por advertir que el Sistema de

Bibliotecas no cuenta con ninguna unidad designada específicamente para atender asuntos

estudiantiles. Menciona algunos programas de servicios estudiantiles del SB, del Decanato

de Estudiantes y de la Facultad de Estudios Generales que coordinan labores para proveer

servicios de apoyo estudiantil, a saber:

� Programa de Estudiantes Lectores

� Programa de Promoción Cultural

� Programa de Instrucción al Usuario

� Programa de Estudiantes Orientadores

� Programa de Estudio y Trabajo

� Proyecto de Apoyo a los Estudiantes Admitidos por Destrezas (mejor conocido como

Programa de Destrezas)

� Programa Experimental de Educación Continua Para Adultos (PEECA)

� Centro para el Desarrollo de Competencias Lingüísticas

Las primeras tres son unidades del SB, y se mencionan los otros porque coordinan

actividades con unidades del Sistema de Bibliotecas. Todos están enfocados a proveer a

los estudiantes servicios fuera del salón de clase que enriquezcan su experiencia

universitaria, y por ende, su proceso de enseñanza-aprendizaje. Hay otros servicios

provistos por el SB que también brindan al estudiantado oportunidades para enriquecer

sus tareas académicas, como son:

� Los diversos centros computacionales a través del Recinto, de los cuales tres son

del SB, ubicados en Lázaro, Ciencias Naturales y Escuela de Comunicación

� Servicio de Préstamos Interbibliotecarios

129

� Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos

� Servicios de reproducción de recursos

� Permisos especiales de uso de la biblioteca a estudiantes graduados e

investigadores

� Zona de conectividad inalámbrica

� Acceso remoto a las bases de datos

� Proyecto de digitalización de fotos del periódico El Mundo

� Servicios de referencia en colecciones generales y especializadas

� Circulación, etc.

� Reserva, etc.

Hay diversas razones que llevan a concluir que los recursos, instalaciones y personal

cualificado con los que cuenta el Sistema de Bibliotecas son insuficientes para proveer un

servicio óptimo a los casi 21,000 estudiantes del Recinto. Se menciona, por ejemplo, que las

computadoras disponibles por unidad para uso del catálogo es de tres, lo cual es muy poco

para la cantidad de usuarios que se atienden en las unidades. En general, se destaca que se

cuenta con actividades y estímulos diversos para enriquecer la experiencia educativa y

cultural fuera del salón de clase, pero aquí también se alude a la falta de mayor apoyo

económico para mejorar su desempeño.

Se dan a conocer las diferentes formas de divulgar los servicios, aunque se advierte

de cierta inconsistencia y falta de formalidad. Esto incluye una rotulación en las colecciones

y bibliotecas. En cuanto a un reglamento de estudiantes, se explican las razones que han

llevado a que el mismo no haya sido actualizado desde 1973. Tampoco existe un mecanismo

centralizado para atender quejas y agravios; cada unidad se ocupa de atender y tratar de

resolver los motivos de queja o referirlos a la oficina del Director. El método de divulgación

que se utiliza cada vez más es la página electrónica del SB.

En el SB existen mecanismos para atender necesidades de poblaciones especiales

tales como la Unidad de Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos, las clases

de estudiantes de programas especiales, y la orientación a extranjeros, servicios brindados

según se soliciten. También se cuenta con un Programa de Promoción Cultural que coordina

actividades tales como conferencias, presentaciones de libros, tertulias, foros, recitales, etc.

130

El SB se ha involucrado en diversas actividades para promover destrezas de

información, algunas coordinadas con docentes del salón de clase. Se tiene conciencia de su

importancia pero le falta el impulso definitivo que necesita para instaurarse como parte del

ofrecimiento curricular.

FORTALEZAS

El Sistema de Bibliotecas del Recinto de Río Piedras aún se mantiene como la más

importante y valiosa institución de recursos bibliográficos de Puerto Rico por sus múltiples

colecciones, personal profesional, instalaciones y servicio. Ninguna otra biblioteca en el país

cuenta con la colección de periódicos y revistas puertorriqueñas que alberga la Colección

Puertorriqueña. Tampoco existe otra biblioteca con la cantidad de bases de datos

electrónicas, que proveen indización, y, a veces, texto completo a miles de revistas y

periódicos. La diversidad de colecciones especializadas, como la de libros raros, música,

educación, planificación y literatura hispanoamericana, entre otras, también es una fortaleza.

La página electrónica del Sistema de Bibliotecas provee la oportunidad para llegar a

miles de estudiantes y particulares, manteniéndolos informados sobre cambios,

actualizaciones u otra información general.

También es una fortaleza que entre la mayoría del personal docente se tenga

conciencia de la importancia de impartir destrezas de información a la población estudiantil.

También contamos como fortaleza los esfuerzos por mejorar la colaboración con los

docentes del salón de clases y las facultades.

LIMITACIONES

La falta de una comunicación más efectiva entre los programas de servicios a

estudiantes del Recinto con los del Sistema de Bibliotecas es una limitación.

Según los hallazgos se encontró que el Sistema de Bibliotecas carece de una oficina

que atienda necesidades específicas de los estudiantes. Entiéndase por esto que el Sistema no

tiene una oficina a donde el estudiante asistente u otro estudiante se le puedan atender

necesidades específicas como quejas, preocupaciones, reclamos, sugerencias, etc. Aunque

estas situaciones se coordinan a través de los decanatos, el Sistema de Bibliotecas no tiene

una oficina en particular en donde pueda dar este tipo de servicio a los estudiantes.

131

Los medios de divulgación sobre los servicios y los recursos no son utilizados de

forma efectiva. Una muestra de esto es la página electrónica del Sistema de Bibliotecas que

es una de las maneras más efectivas de comunicación en la comunidad universitaria pero

carece de formalidad al no tener asignado recursos ni personal permanente.

Aunque es importante divulgar los servicios del Sistema de Bibliotecas es

importantísimo divulgar de igual manera las políticas y decisiones que afectan a los

estudiantes que se sirven de esos servicios, y esto tampoco se ha logrado efectivamente.

Además el Sistema de Bibliotecas se encuentra con una falta de agilidad para

actualizar documentos tales como el reglamento.

La falta de una política escrita para la seguridad y protección de la información

estudiantil es una limitación por falta de confidencialidad sobre los usuarios.

El uso de cuentas genéricas asignadas para las labores de los estudiantes asistentes,

aunque con privilegios restringidos, es una limitación porque les permiten ver el número de

seguro social del usuario. Este número permite acceso a una parte de la información del

estudiante a través del catálogo público (pantalla “Patron information”) del sistema

HORIZON.

La falta de personal y recursos al Programa de Promoción Cultural y la ausencia de

un mecanismo formal para estudiar los intereses y necesidades de los diversos grupos que

componen la comunidad universitaria son limitaciones.

La ausencia de un plan de avalúo e instrumentos diseñados científicamente para

recoger datos pertinentes con el objetivo de mejorar cada vez más los servicios también es

una limitación.

El que los servicios del Programa de Instrucción al Usuario se ofrezcan mayormente

por petición individual de los profesores, y no como un requisito formal a todo estudiante, es

una limitación.

RECOMENDACIONES

Es recomendable que haya una mayor coordinación y comunicación entre el Sistema

de Bibliotecas, el Decanato de Estudiantes y la Facultad de Estudios Generales para

colaborar juntos en los esfuerzos para atender las necesidades de los estudiantes.

132

Explorar si existe la necesidad de ofrecer servicios distintivos a comunidades

específicas, como por ejemplo estudiantes graduados.

Se recomienda al Sistema de Bibliotecas crear una oficina de apoyo directo al

estudiante. También se sugiere al Sistema de Bibliotecas que desarrolle un mecanismo

efectivo de divulgación de los servicios disponibles a los estudiantes y al resto de la

comunidad universitaria. Otra de las recomendaciones es asignar mayores recursos fiscales

y humanos para mejorar los servicios y los programas. Finalmente se recomienda generar

opúsculos y publicar de manera atractiva la página electrónica del Sistema de Bibliotecas

estos servicios.

Es necesario crear un centro de recursos electrónicos o de desarrollo web del Sistema

de Bibliotecas en la cual se uniría el personal y funciones del Proyecto de Automatización y

los nuevos recursos y personal a cargo del desarrollo de la página electrónica y otros

proyectos futuros. Sería recomendable utilizar al máximo el uso de los recursos del Proyecto

de Automatización en relación con el desarrollo de la página electrónica y de otros proyectos

relacionados. El Editor del Sistema debe velar por el cumplimiento de normas para las

publicaciones del Sistema de Bibliotecas, esto con la colaboración del Taller de Artes

Gráficas. Debe considerarse establecer la posición de Oficial de Comunicaciones, adscrito a

la Oficina de Director, que coordine y divulgue las políticas y decisiones del Sistema, tanto a

la comunidad universitaria como a la comunidad externa.

Para mejorar la divulgación de políticas se debe utilizar de manera agresiva los

espacios en los distintos portales del Recinto, especialmente en las facultades, en Diálogo y

Radio Universidad. Además, establecer un programa de divulgación en coordinación con el

Editor, Artes Gráficas, la Oficina del Director y el Programa de Instrucción al Usuario para

llegar a más personas en el Recinto

También es necesario crear un banco de datos de correos electrónicos de los

estudiantes que utilizan los servicios del Sistema de Bibliotecas para mantenerlos al día en

cuanto a cambios en la información con relación a los servicios. De igual manera las

publicaciones impresas se deben continuar produciendo y ser actualizadas anualmente.

Definitivamente, tener un reglamento obsoleto afecta la operabilidad de cualquier

organización ante los grandes cambios de procesos y tecnológicos que el Sistema ha

133

enfrentando en los últimos años. Es imperativo finalizar todas las discusiones de enmiendas

y aprobarlo prontamente.

Es recomendable evaluar el diseño actual para ampliar los ervicios del Programa de

Instrucción al Usuario y lograr llegar a todos los grupos que componen el Recinto.

Proponemos que se diseñe y se desarrolle un plan de divulgación agresivo en el

Recinto de Río Piedras sobre los servicios que ofrece la unidad de Servicios a Personas con

Impedimentos. Que se desarrolle mayor coordinación con la Oficina de Servicios a Personas

con Impedimentos del Recinto y con las Bibliotecas en cada facultad. Que se preparen

paquetes de información para los profesores que durante el semestre tienen estudiantes con

algún impedimento y se desarrolle un plan de divulgación con toda la comunidad

universitaria para dar a conocer los recursos que posee la sala. Que se diseñe un plan de

avalúo sobre estos servicios. Debe darse mayor valor a la unidad de Servicios Bibliotecarios

para Personas con Impedimentos, resolviendo problemas básicos de funcionamiento,

personal y equipo, y que se desarrolle una política para atender poblaciones con necesidades

especiales.

Recomendamos que se establezca y redacte una política del Sistema de Bibliotecas

respecto a la seguridad y protección de la información relacionada con los estudiantes, y que

sea ampliamente circulada entre la comunidad universitaria.

Es recomendable que se oculte de la pantalla el número del seguro social de los

usuarios que está accesible a través del sistema HORIZON. Debería eliminarse el uso del

número de seguro social como identificación del usuario.

Se sugiere un aumento en la asignación de estudiantes asistentes, equipo necesario

para las actividades y el presupuesto para el Programa de Promoción Cultural. Diseñar los

instrumentos de avalúo necesarios para identificar las necesidades de los usuarios y medir el

impacto de las actividades.

Como política el Sistema de Bibliotecas debe proveer los recursos necesarios para el

Programa de Instrucción al Usuario y debe fomentar que todas las unidades activen sus

comités de bibliotecas y establezcan espacios de colaboración con los profesores.

Se recomienda la preparación de un plan de avalúo sistemático y periódico, asignar

personal permanente y recursos dedicados a esta tarea, y fomentar el avalúo por parte de los

comités de bibliotecas de las facultades y los grupos estudiantiles.

134

BIBLIOGRAFÍA

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Biblioteca de Ciencias Naturales. (1995-2002). Informe Anual. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico.

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Stinson, John. Borrador esquematizado de los hallazgos de la evaluación de la biblioteca.

Torres, M. & Díaz, L. (1999-2000). Historia de los servicios bibliotecarios. Revista Perspectiva, 8.

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Prof. Javier Almeyda, Líder Prof. Luis Orlando Pérez Sra. Idalí Ruiz Srta. Johanna Collazo

136

ESTÁNDAR 10 : FACULTAD

Los programas académicos de investigación y servicio están diseñados, desarrollados,

monitorizados y respaldados por profesionales cualificados.

A. PERFIL Y RESPONSABILIDADES

En el Documento de Trabajo sobre el Plan de Desarrollo del Recinto (2001), se

describe el perfil del bibliotecario que se pretende alcanzar en el Sistema de Bibliotecas al

señalar que "una biblioteca de investigación cuenta con bibliotecarios especialistas en

materia y bibliotecarios auxiliares con preparación académica a tenor con los programas

graduados que ofrece la institución, y personal de apoyo competente en su especialidad." Al

examinar los Curricula Vitae de los miembros de la facultad y de los otros profesionales se

observa que tanto los bibliotecarios como los bibliotecarios auxiliares tienen una preparación

variada en cuanto a las disciplinas como a los grados académicos, la cual está acorde con la

diversidad curricular que se ofrece en el Recinto.

El Sistema de Bibliotecas cuenta con un total de cincuenta y un (51) miembros de

personal docente. De acuerdo a los datos obtenidos en los curricula vitae de los miembros

de la facultad, todos tienen maestrías en ciencias bibliotecarias y adición el 11.76 por ciento

de sus miembros tienen el grado doctoral, otro 11.76 por ciento tienen un ABD (se

encuentran terminando el grado doctoral en ciencias bibliotecarias, en educación y en

historia; 7.84 por ciento han completado un certificado avanzado en la profesión, 9.80 por

ciento ha completado una segunda maestría en diversas materias.

Al examinar las instituciones en las que se cursaron los estudios observamos que un

70.58 por ciento asistió a la Universidad de Puerto Rico y 25.49 por ciento cursaron estudios

en instituciones fuera de la Isla. A continuación se muestran los datos.

137

Distribución del Personal Docente por

Institución donde Obtuvo el Grado más Avanzado

Miembros de la

Facultad

Grado Institución

1 ABD City University of NY

1 DLS Columbia University

1 Ph.D. Indiana University

1 CAS-LIS Pittsburg University

1 MLS Pratt Institute

1 MLS Syracuse University

1 Ph.D. Universidad Carlos Albizu

1 ABD Universidad Carlos III de Madrid

1 ABD Universidad de Valladolid

1 AMD University of Florida, Tallahasee

1 Ph.D. University of New Mexico

1 MLS University of Wisconsin, Madison

3 ABD UPR - Río Piedras

28 MLS UPR - Río Piedras

1 Cert. Especialista Inf.

Jurídica, MLS

UPR - Río Piedras

1 MLS, MA Educación UPR - Río Piedras

1 MLS, MAP UPR - Río Piedras

1 Ph.D. UPR - Río Piedras

1 MLS / MA Traducción UPR - Río Piedras

1 MLS, MAP, Cert.

Esp. Inf. Jurídica

UPR - Río Piedras

1 MLS / MS Demografía UPR-Ciencias Médicas

1 Ph.D. / MLS Walden University

138

PERFIL DE LA FACULTAD

Grados Académicos

� 100% Maestría en Ciencias Bibliotecarias

Grados adicionales

� 11.76 % Doctorado

� 11.76 % Realizan estudios hacia el Ph.D. en Ciencias de la Información,

Educación y disciplinas afines.

� 9.80 % Segunda Maestría en disciplinas afines

� 7.84 % Certificado avanzado en Ciencias Bibliotecarias

Tipos de Nombramiento

� 84.31 % Nombramiento permanente

� 15.68 % Nombramiento probatorio

Rango Académico

� 15.6 % Bibliotecario I ( 8 )

� 25.4 % Bibliotecario II (13 )

� 23.5 % Bibliotecario III (12 )

� 35.2 % Bibliotecario IV (18 )

Distribución por Institución de Procedencia

Miembros Institución Por ciento

38 Universidad de Puerto Rico 74.51 %

13 Universidades del Exterior 25.49 %

Experiencia

Promedio de años de servicio 11.80

El 58.82 por ciento de los bibliotecarios tienen más de 10 años de experiencia. Los

miembros de la facultad pertenecen en promedio a por lo menos dos asociaciones

profesionales.

139

El perfil de un total de 78 bibliotecarios auxiliares también evidencia una gran

diversidad en la preparación académica, en la variedad de las disciplinas de estudio como en

los grados académicos obtenidos. Todo el personal posee un grado de Bachillerato con

especialidad en ciencias, ciencias sociales o humanidades. El 14.09% posee grados de

Maestría en diversas disciplinas tales como: ciencias bibliotecarias, ciencias puras, ciencias

sociales, humanidades y administración de empresas. También tres miembros del personal

poseen grados doctorales en las disciplinas de Estudios Hispánicos, Psicología o Educación.

Distribución de los Bibliotecarios Auxiliares por

Institución donde Obtuvo el Grado más Avanzado

Bibliotecarios Auxiliares

Grado Institución

1 MLS, Música Catholic University, Washington 1 MA, Artes New York University -NYU 2 BA, Sociología Universidad Interamericana- Arecibo 1 ABD Universidad Carlos III de Madrid 1 BA, Educación Universidad Católica/Ponce 1 BS, Psicología Universidad Católica/Ponce 2 BA UPR - Recinto Cayey 1 BS UPR - Recinto Ciencias Médicas 1 MS UPR - Recinto Ciencias Médicas 5 BA, Humanidades UPR - Recinto Mayagüez 1 ABD UPR - Recinto Río Piedras

38

BA en Humanidades, Ciencias Sociales, Educación, Comunicación UPR - Recinto Río Piedras

7 BBA UPR - Recinto Río Piedras 1 BS, Matemáticas UPR - Recinto Río Piedras

1 Certificado Especialista Información Jurídica UPR - Recinto Río Piedras

7 MA UPR - Recinto Río Piedras 1 MBA UPR - Recinto Río Piedras 2 MLS UPR - Recinto Río Piedras 1 MS, Biología UPR - Recinto Río Piedras

3 Ph.D., Estudios Hispánicos, Psicología, Educación UPR - Recinto Río Piedras

140

Perfil de Bibliotecarios Auxiliares

Por Ciento Grados Académicos Miembros

61.53 % BA 48

10.25 % MA 8

8.97 % BBA 7

3.84 % MLS 3

3.84 % Ph.D. 3

3.84 % BS 3

2.56 % ABD 2

2.56 % MS 2

1.28 % Certificado Especialista en

Información Jurídica

1

1.28 % MBA 1

Por Ciento Tipos de Nombramiento Miembros

94.87 % Nombramiento permanente 74

5.12 % Contratos temporeros 4

Clasificación Profesional

Por Ciento Rango Miembros

12.82 % Bibliotecario Auxiliar I 10

30.76 % Bibliotecario Auxiliar II 24

56.41 % Bibliotecario Auxiliar III 44

Distribución por Institución de Procedencia

Por ciento Institución Miembros

96.15 % Universidades en Puerto Rico 75

3.85 % Universidades del Exterior 3

141

Experiencia

Promedio de años de servicio 14.20

El 67.94 por ciento de los bibliotecarios tienen más de 10 años de experiencia.

El perfil de la facultad y las necesidades programáticas y de currículo

En términos generales, en el Sistema de Bibliotecas la preparación académica es

cónsona con las necesidades programáticas y de apoyo al currículo actual. Existe una

relación directa entre la preparación académica de los bibliotecarios respecto a la disciplina

de la unidad en que se desempeñan. Todos los miembros de la facultad tienen una Maestría

en Ciencias Bibliotecarias, otros han alcanzado el doctorado, o grados intermedios como

certificados avanzados, segundas maestrías o cursos hacia el doctorado. Tres miembros del

personal se encuentran en la redacción de la tesis doctoral.

El personal bibliotecario ha utilizado sus destrezas y preparación académica en la

elaboración de la Política de Desarrollo de Colecciones del Sistema de Bibliotecas, (1997) y

de las políticas de desarrollo de las colecciones de las unidades acorde con el currículo y la

investigación del programa académico al que responde cada biblioteca. La diversidad en la

preparación le da un sentido de amplitud en los servicios, desarrollo de colecciones y la

participación en los procesos curriculares.

La designación del Recinto como una universidad doctoral y de investigación ha

requerido que el Sistema de Bibliotecas esboce el perfil del bibliotecario que se pretende

alcanzar. En el Documento de Trabajo sobre el Plan de Desarrollo del Recinto (2001, p.1) se

indica que el perfil debe estar acorde con las responsabilidades de una universidad doctoral y

de investigación. Indica además que el Sistema de Bibliotecas debe "desarrollar un Plan de

Reclutamiento orientado a las disciplinas de los ofrecimientos graduados con énfasis en los

grados máximos, hasta donde sea posible" para dirigir al Sistema hacia su desarrollo como

biblioteca de investigación. Sin embargo no existe un plan de reclutamiento que promueva la

diversidad en la composición de la facultad, la especialización y evite la preparación ínsita

('in-breeding'). La responsabilidad y toma de decisiones sobre este particular recae, por

disposición reglamentaria, en los Comités de Personal del Sistema de Bibliotecas, basándose

en las necesidades y los requerimientos particulares de la posición que se desea cubrir.

142

También se ha estado trabajando en un documento de la Misión, Metas y Objetivos

del Sistema de Bibliotecas (2000) que incluye las estrategias de acción para el logro del

desarrollo del Sistema de Bibliotecas como una Biblioteca de Investigación. Este documento

se encuentra en discusión ante el cuerpo. Es necesario aprobar dicho documento y elaborar

el Plan de Reclutamiento y el Plan de Desarrollo del Sistema de Bibliotecas.

Existe una relación directa entre la responsabilidad de la facultad del Sistema de

Bibliotecas con la misión del Recinto de Rio Piedras. La responsabilidad primordial del

Sistema de Bibliotecas está explícita en su enunciado de misión, el que indica que “aspira a

proveer los recursos informativos necesarios para respaldar el currículo y la investigación,

satisfacer las necesidades informativas y bibliográficas de la comunidad académica, proveer

el espacio físico y el personal adecuado para cumplir con esta encomienda. Inherente a esta

misión corresponde el seleccionar, adquirir, preservar y permitir el acceso a los recursos

informativos; así como instruir a los usuarios en la utilización óptima de los recursos”.

En la Misión del Recinto de Río Piedras se plantea que

“tiene una misión particular que surge y se fundamenta en su historia y

acervo cultural, los cuales lo distinguen de los demás recintos y unidades del

Sistema. ...En este sentido ...tiene como misión: Propiciar la formación integral de

los estudiantes mediante programas de estudio que promuevan: la curiosidad

intelectual, la capacidad crítica, el aprendizaje continuo, la comunicación efectiva, el

aprecio y el cultivo de valores éticos y estéticos, la participación en los procesos del

Recinto, así como la reflexión y la responsabilidad social." (Plan de Estrategias de

Acción, Recinto de Río Piedras, 1997.)

De igual forma el Sistema de Bibliotecas cumple con la Misión del Recinto al

respaldar el currículo, la investigación y la creatividad con las colecciones bibliográficas más

sólidas y de mayor profundidad en Puerto Rico y el Caribe. Así como también al proveer el

acceso a los recursos informativos en diversos formatos (impresos y electrónicos), en todos

los campos del saber relacionados al currículo del Recinto. Además el Sistema de

Bibliotecas brinda oportunidades para el desarrollo de las competencias de información al

usuario mediante instrucción individual, seminarios, talleres y clases coordinadas para que el

estudiante pueda trabajar creativamente y de forma independiente.

143

La Facultad del Sistema de Bibliotecas participa activamente en aquellas actividades

profesionales que evidencian su compromiso de enseñanza, consejería académica,

investigación, búsqueda de fondos externos, publicaciones, servicios. El personal

bibliotecario labora junto a la facultad de enseñanza e investigación en el desarrollo y

evaluación de las colecciones bibliográficas que respaldan el currículo y la investigación, en

la instrucción al usuario ofreciendo cursos, seminarios y talleres para el desarrollo de las

competencias de información en los estudiantes.

Por ser las bibliotecas unidades de servicio, gran parte de las actividades

profesionales están dirigidas a atender las necesidades de información de los usuarios, cuyo

nivel de complejidad varía desde el nivel general hasta el nivel especializado del estudiante

doctoral o del investigador académico. Parte de la labor inherente del bibliotecario es

organizar la información para facilitar la consulta del usuario. A estos fines se trabaja en la

catalogación y clasificación de las fuentes de información que ingresan al catálogo en línea,

en la indización de publicaciones y fuentes de información, el diseño de portales

cibernéticos para facilitar el acceso a la información electrónica, y el diseño de cursos de

instrucción al usuario presenciales y a distancia.

La Biblioteca Néstor M. Rodríguez (Ciencias Naturales) ha diseñado un curso

integrado al currículo de biología para el desarrollo de las competencias de información, en

la modalidad combinada: presencial y a distancia, en el cual el estudiante adquirirá un nivel

básico de comprensión de los conceptos, las tecnologías y las herramientas necesarias para

iniciar una investigación bibliográfica de nivel universitario. Otra iniciativa es la del

proyecto de Título V en la cual profesores de los departamentos de Ciencias Sociales y

Humanidades de la Facultad de Estudios Generales y bibliotecarios de las bibliotecas

Gerardo Sellés Solá (Educación), Administración de Empresas, Comunicación y Néstor

Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) promueven la integración de las competencias de

información al currículo mediante las actividades desarrolladas en estos cursos.

El personal bibliotecario también elabora manuales de uso de los servicios

bibliotecarios, compila bibliografías especializadas, prepara exhibiciones, actividades de

promoción cultural y redacta propuestas para la búsqueda de fondos externos.

144

Con el propósito de llevar a cabo proyectos innovadores se redactan propuestas para

la búsqueda de fondos externos que apoyen la labor creativa. En la tabla a continuación se

presentan las propuestas que han sido aprobadas.

Propuestas Presentadas y Aprobadas

1996-2003

Título de la Propuesta Entidad Biblioteca Fecha aprobación

Enhancement of the Informatics Capabilities at the Natural Sciences Library at UPR-Rio Piedras Campus 1996-2001

Research Centers of Minority Institutions (RCMI)

Biblioteca Néstor M. Rodríguez (Ciencias Naturales)

1996

Título V: Exploiting the Potencial of New Technologies, Electronic Information Resources and Multimedia to Improve Undergraduate Ability to become Skillful Consumers and Producers of Information

U. S. Department of Education

Sistema de Bibliotecas y Escuela Graduada de Ciencias y Tecnologías de la Información

1999

Puerto Rican Heritage Digital Library Project 2003-2005.

National Endowment for Humanities (NEH)

2003

Al analizar las actividades en que participa la Facultad del Sistema de Bibliotecas se

puede concluir que el nivel de productividad en los ofrecimientos del servicio al usuario es

alto según se evidencia en los informes de logros de las unidades que demuestran una gran

participación de los servicios de información y de capacitación de los estudiantes.

Si bien es cierto que los servicios de las unidades ubicadas en el Edificio José M.

Lázaro se vieron afectadas por el Proyecto de Mejoras del edificio y sus estadísticas

mermaron, las bibliotecas ubicadas en las Facultades atendieron las necesidades de la

población académica del Recinto.

La página de Internet del Sistema de Bibliotecas también se podría mejorar

incluyendo una lista de las revistas que posee el recinto, algo por lo que claman los usuarios.

Otra área que se necesita mejorar es en la investigación y publicaciones realizadas por

bibliotecarios docentes. El Sistema de Bibliotecas ha publicado las revistas Perspectiva y

Entorno (Boletín oficial de la Asociación de Bibliotecas Nacionales de Iberoamérica:

ABINIA), sin embargo, carece de un registro de las publicaciones y otra labor creativa.

145

El personal bibliotecario también publica en la revista ACCESO: Revista

Puertorriqueña de Bibliotecología y Documentación, publicada por la Sociedad de

Bibliotecarios de Puerto Rico.

Conscientes de la necesidad de fortalecer la labor de investigación bibliotecaria, el

cuerpo del personal docente aprobó en el 2003 la creación de un Centro de Investigaciones

Bibliotecológicas con el propósito de respaldar los proyectos de investigación de sus

miembros. Éste se encuentra en etapa inicial de organización. Se recomienda la creación de

un archivo de publicaciones y labor creativa del Sistema de Bibliotecas.

Los portales del Sistema de Bibliotecas y de las Bibliotecas de Administración de

Empresas, Ángel Quintero Alfaro (Estudios Generales), Comunicación, Ciencias

Bibliotecarias, Gerardo Sellés Solá (Educación), Néstor M. Rodríguez (Ciencias Naturales)

proveen espacio para la publicación de manuales informativos, bibliografías, guías de uso,

artículos y presentaciones. El Programa de Promoción Cultural y diversas unidades como la

Colección Puertorriqueña elaboran exhibiciones educativas que enriquecen la labor

académica.

La participación del personal del Sistema de Bibliotecas en el diseño, mantenimiento

y actualización del currículo se manifiesta de distintas formas. El personal docente del

Sistema de Bibliotecas participa conjuntamente con los profesores en las reuniones de los

Comités de Personal y en algunas facultades, algunos bibliotecarios participan en las

reuniones de la facultad. En las Facultades de Ciencias Naturales, Estudios Generales y en la

Escuela de Comunicación el bibliotecario forma parte del Comité de Currículo de la facultad

y todos los bibliotecarios son invitados a las reuniones de facultad. A partir del 2001 la

Oficina de Planificación Académica ha organizado los Comités Institucionales de Evaluación

de Programas Académicos (CIEPA) para evaluar los programas sub graduados. En la

constitución de estos comités se ha designado un bibliotecario. Las facultades de Ciencias

Naturales y Administración de Empresas tienen representación bibliotecaria en dichos

comités.

El personal bibliotecario participa en la evaluación de los recursos bibliográficos, por

disposición de la Certificación Número 93-113 del Consejo de Educación Superior, en las

propuestas para la creación de programas o de revisión curricular que requieren la aprobación

del Senado Académico.

146

Es necesario abrir espacios para fomentar una mayor participación del personal

bibliotecario en las reuniones y comités de trabajo de la Facultad para poder aportar a una

mejor coordinación del desarrollo de los programas académicos y los servicios.

B. RECLUTAMIENTO Y RETENCIÓN

Las cualificaciones apropiadas e idóneas para reclutamiento del personal docente

probatorio y por contrato del Sistema de Bibliotecas son determinadas por los Comités de

Personal que asesoran al Director y participan activamente en este proceso.

En el 1995 los Comités de Personal del Sistema de Bibliotecas elaboraron los

procedimientos para el reclutamiento del personal docente en el Sistema de Bibliotecas

respondiendo a la Certificación Número 83, 1991-92 del Senado Académico. Los comités de

personal departamentales junto al bibliotecario jefe de la unidad para la cual se recluta

examinan los requisitos de la plaza y elaboran el perfil del candidato siguiendo los

procedimientos, la reglamentación y la misión, metas y objetivos del Recinto y del Sistema

de Bibliotecas.

El Sistema de Bibliotecas carece de un plan de desarrollo y reclutamiento del

personal docente que sirva de guía para el reclutamiento del personal más cualificado. En el

año 2003 el Sistema de Bibliotecas constituyó el Comité de Plan de Desarrollo y

Reclutamiento del Sistema de Bibliotecas. El Sistema de Bibliotecas preparó el Documento

de Trabajo sobre el Plan de Desarrollo del Recinto (2001) en el cual identifica la necesidad

de contar con un Plan de Reclutamiento orientado a las disciplinas de los ofrecimientos

graduados con énfasis en los grados máximos, hasta donde sea posible. Es necesario

mantener las prácticas sanas de reclutamiento ya establecidas y elaborar el Plan de

Desarrollo y Reclutamiento del Personal Docente del Sistema de Bibliotecas.

La participación y roles del personal docente están definidos en el Reglamento

General de la UPR, en el Manual del Profesor y en las certificaciones institucionales. A

pesar de que la participación y roles del personal docente están claramente definidas en el

Reglamento General de la UPR y en el Manual del Profesor, muchas veces las

certificaciones institucionales están orientadas al personal docente de enseñanza y no

atienden las especificaciones del personal bibliotecario.

147

El rol del personal docente se define como un conjunto de actividades principalmente

la enseñanza, investigación, creación y servicio. (Senado académico: Certificación Número

153 Enmendada 2000-2001, 23 de mayo de 2001, p.2)

El Sistema de Bibliotecas no tiene un plan de desarrollo que contemple la preparación

académica, el entrenamiento y la experiencia adecuada para el reclutamiento de la facultad.

En el Documento de Trabajo sobre el Plan de Desarrollo del Sistema de Bibliotecas (2001)

preparado por los profesores Ramón A. Budet y Myra Torres se esboza preliminarmente un

perfil de biblioteca de investigación, y las estrategias para dirigir al Sistema de Bibliotecas

hacia su desarrollo como biblioteca de investigación. En el 1995 los Comités de Personal

elaboraron los Procedimiento para Reclutar Personal Docente en el Sistema de Bibliotecas

(según dispuesto en la Cert.83 (1991-92) del Senado Académico) e indican algunos de los

requisitos para anunciar las convocatorias de reclutamiento. En reunión del personal docente

bibliotecario se estableció el Comité de Plan de Desarrollo del Sistema de Bibliotecas. Es

necesario que este comité agilice sus trabajos dirigidos a elaborar el Plan de Desarrollo del


Al personal docente del Sistema de Bibliotecas se le entrega copia del Reglamento

General de la Universidad de Puerto Rico, el Manual del Profesor, y el Instrumento de

Evaluación del Personal Docente del Sistema de Bibliotecas. El Reglamento General de la

Universidad de Puerto Rico establece entre los criterios de evaluación del personal docente la

participación en conferencias sobre materias propias de su campo, y publicaciones,

exposiciones, conciertos y otras actividades análogas. Estos criterios de evaluación se

recogen en el Instrumento de Evaluación del Personal Docente del Sistema de Bibliotecas.

A pesar de que en el Sistema de Bibliotecas no existe un plan de reclutamiento de la

facultad, los comités de personal asumen la responsabilidad del éxito del proceso de

reclutamiento y elaboran un perfil de acuerdo a las necesidades y los requerimientos

particulares de la posición que se desea cubrir. Se evalúan los candidatos que solicitan la

plaza, así como los candidatos en el acervo actualizado del Sistema de Bibliotecas que

cumplen con los perfiles y requisitos de las plazas.

La dificultad mayor para el reclutamiento de la facultad y de bibliotecarios auxiliares

consiste en la congelación de plazas en el Sistema de Bibliotecas durante varios años. Una

vez se logra obtener los fondos para la plaza, los candidatos para llenar la vacante están

148

disponibles. Al presente existen 203 plazas en el Sistema de Bibliotecas, 31 de las cuales

están vacantes, según el documento Libramiento de Asignaciones Presupuestarias, Año

2003-2004. Las plazas docentes y de bibliotecarios auxiliares del Sistema de Bibliotecas se

desglosan de la siguiente forma:

Total plazas Plazas vacantes

Docentes 49 7

Bibliotecarios Auxiliares 88 12

Otro personal 60 13

El 84.31 por ciento del personal docente bibliotecario ocupa puestos permanentes y el

15.68 por ciento tienen nombramientos probatorios. Se asegura en el Recinto la existencia de

diversidad en términos de preparación académica y líneas de investigación de sus profesores

y profesoras ya que existen procedimientos y reglas que contribuyen a garantizar la

diversidad en la composición de la facultad y otros profesionales en términos de preparación

académica. En el Sistema de Bibliotecas los comités de facultad participan diligentemente y

arduamente como asesores del Director del Sistema de Bibliotecas en el reclutamiento del

personal docente, según lo dispuesto en el Reglamento General de la Universidad de Puerto

Rico, 2002.

El grado de éxito del Sistema de Bibliotecas en retener una facultad de excelencia en

el Recinto se puede evidenciar en el hecho de que posee un alto número del personal docente

con nombramiento probatorio, regular y a tiempo completo. De acuerdo al documento de la

Oficina de Planificación Académica (Distribución de Docentes por Tipo de Nombramiento,

Sesión Académica 2002-2003) el Sistema de Bibliotecas tiene el personal docente descrito a

continuación:

Personal Docente Bibliotecario

Tipo de nombramiento Cantidad

Confianza 1

Permanente 43

Probatorio 7

149

La mayor parte de los empleados terminan su labor luego de haber completado sus

años de servicio y se acogen a la jubilación. Este es un tiempo promedio de 30 años de

servicio. El Sistema de Bibliotecas experimenta pocas renuncias dentro de los empleados

docentes, auxiliares, y empleados de administración.

C. DESARROLLO PROFESIONAL Y PARTICIPACIÓN EN TOMA DE

DECISIONES

El Sistema de Bibliotecas se beneficia del programa de licencias de estudio con

ayudas económicas, sin ayuda económica y licencias sabáticas. Este es un beneficio que

provee diversas oportunidades de desarrollo profesional para la facultad y empleados.

Personal que realizó estudios y obtuvo grado académico

BIBLIOTECARIOS AUXILIARES

Cantidad Grados Obtenidos Institución

3 MLS Universidad de Puerto Rico

1 MBA Universidad de Puerto Rico

1 Ph.D. – Educación Universidad de Puerto Rico

1 BA – Relaciones Laborales Universidad de Puerto Rico

PERSONAL DOCENTE

4 MLS Universidad de Puerto Rico

3 Certificados Universidad de Puerto Rico

1 Ph. D. Psicología Industrial Universidad de Puerto Rico

1 Ph. D. Walden University

1 Ph. D. Estudios Hispánicos Universidad de Puerto Rico

1 Segunda Maestría – Administración

Pública

Universidad de Puerto Rico

También las actividades auspiciadas por el Programa de Educación Continua y las

oportunidades de estudios formales en la Universidad de Puerto Rico aportan en el desarrollo

profesional. El Programa de Educación Continua del Sistema de Bibliotecas identifica,

150

planifica y coordina actividades de mejoramiento y capacitación para mantener al día al

personal en los conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para el mejor desempeño

de sus funciones. Este programa coordina actividades para todos los componentes del

Sistema de Bibliotecas. El programa realiza sondeos entre el personal cada dos o tres años

para auscultar los intereses y necesidades de cada sector.

Es necesario realizar un estudio formal de necesidades de cada sector y utilizar los

hallazgos como base para preparar un plan de desarrollo tomando en cuenta las necesidades

del Recinto. A pesar de que el Sistema de Bibliotecas provee actividades de desarrollo del

personal a través del Programa de Educación Continua, no hay evidencia de que haya

establecido un plan de desarrollo profesional a largo plazo basado en las necesidades del

personal y que responda a los ofrecimientos graduados y de investigación que se ofrecen en

el Recinto.

Desde el 1999 el Recinto de Río Piedras organizó el Centro de Excelencia

Académica, adscrito al Decano de Asuntos Académicos, que ofrece seminarios, talleres y

cursos intensivos para los miembros de la facultad y el personal docente-administrativo. Al

igual, la Escuela de Bibliotecología y Ciencia de la Información, la Asociación de Egresados

de dicha Escuela, y las asociaciones profesionales, ofrecen actividades de desarrollo

profesional. El Sistema de Bibliotecas facilita la asistencia del personal a las conferencias y

talleres auspiciados por las asociaciones profesionales y la Escuela. El personal docente

bibliotecario y de apoyo muestra disposición hacia el desarrollo profesional, evidencia de

ello es la participación en las oportunidades de cursar estudios formales.

El Sistema de Bibliotecas y la Institución reconocen la importancia de los programas

de educación continua para mantener el desarrollo y la actualización del conocimiento del

personal en sus respectivas disciplinas. Esta actividad es importante ya que el Sistema de

Bibliotecas no cuenta con el dinero para sufragar la asistencia a conferencias, seminarios, y

talleres en el extranjero. Por tal razón, se han creado los programas y las oportunidades para

que el personal universitario maximice su formación académica y profesionalmente mediante

actividades locales. En el Plan Estratégico Sistémico de la Universidad de Puerto Rico

(1996), en el Plan de Estrategias de Acción del Recinto de Río Piedras (1997) y en el

Documento de Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas (1991) se esbozan los lineamientos

que el desarrollo de los recursos humanos debe seguir.

151

Estos documentos tienen en sus metas y objetivos el facilitar adiestramientos para que

el personal universitario pueda ejercer sus funciones y alcanzar un alto grado académico

profesional. En los informes anuales del Programa de Educación Continua del Sistema de

Bibliotecas, se indican la cantidad de actividades de educación continua llevadas a cabo en

los últimos diez años, de personas que asistieron, cuántas personas participaron como

recursos y el total de horas contacto de las actividades. En la tabla a continuación se

presentan los datos.

Actividades de Mejoramiento Profesional Ofrecidas por el

Programa de Educación Continua 1992-

1993

1993-

1994

1994-

1995

1995-

1996

1996-

1997

1997-

1998

1998-

1999

1999-

2000

2000-

2001

2001-

2002

2002-

2003

Actividades

Realizadas

44 62 64 62 42 44 22 65 19 20 22

Asistencia 672 727 672 767 971 545 459 510 264 188 494

Recursos o

colaboradores

93 47 28 44 42 33 22 359 70 54 55

Horas contacto 3,793 2,468 1,627 2,270 2,201 1,790 1,172 3,048 960 569 1,205

Desde la perspectiva del Sistema de Bibliotecas el rol y la participación de la facultad

en la administración y gerencia del Recinto y en los procesos de toma de decisiones se

establece en el Reglamento General de la UPR en el Artículo 63, Deberes y Atribuciones del

Personal Docente, Sección 63.3, Personal Docente Bibliotecario, al personal docente

bibliotecario le corresponde lo siguiente:

Desarrollar servicios bibliotecarios en apoyo de programas académicos.

Desarrollar servicios, programas y colecciones bibliográficas y audiovisuales que

reflejen las tendencias curriculares del momento y que sirvan de apoyo a los

programas académicos de su unidad institucional, colaborando con las distintas

facultades para tales propósitos. Seleccionar, adquirir, mantener y servir materiales

bibliográficos, audiovisuales y de información que cubran las distintas áreas del

saber. Ayudar, orientar e instruir a los usuarios en la búsqueda y utilización de los

recursos bibliotecarios.

152

El personal docente participa en el desarrollo de los objetivos de su departamento y

facultad, mediante la asistencia a reuniones y la presentación y discusión de planteamientos y

recomendaciones en las reuniones de su departamento, de su facultad y de la unidad

institucional a la cual está adscrito.

La participación e intervención del personal docente en decisiones institucionales está

descrita en el Artículo 63, del Reglamento General de la UPR según explicado

anteriormente. El personal docente bibliotecario interviene en la toma de decisiones

institucionales mediante su participación en los procesos de consulta, en los procesos de

elección de su departamento y facultad y en las reuniones del claustro. También participa en

la toma de decisiones mediante la representación bibliotecaria en el Senado Académico: el

Sistema de Bibliotecas tiene dos senadores electos por el cuerpo y el Director del Sistema es

miembro ex oficio. El personal docente bibliotecario participa mediante la asistencia a

reuniones de facultad, departamentos y claustrales. Participa en la presentación y discusión

de planteamientos y recomendaciones ante los organismos correspondientes, utilizando los

mecanismos y procedimientos establecidos por ley o reglamento.

D. EVALUACIÓN

El Sistema de Bibliotecas ha desarrollado el procedimiento necesario para evaluación

de ascensos, permanencias, reclutamiento y contratación del personal docente partiendo de

la reglamentación y políticas institucionales. Estos se fundamentan en las reglamentaciones

vigentes en la UPR, relacionadas a los procedimientos claros y uniformes para la

contratación de personal, lo que produce un ambiente de orden y sistematización de los

procesos. La base normativa está establecida en el Reglamento General de la UPR - 2002:

Capítulo VII - Régimen de Personal: Disposiciones aplicables al Personal Docente en el

Artículo 42-Reclutamiento de Nuevo Personal y para los bibliotecarios auxiliares la

normativa se encuentra en el Capítulo VIII - Régimen de Personal: Disposiciones aplicables

al Personal No Docente. Los procedimientos de evaluación del personal docente son

diferentes a los empleados no docentes. Por tal razón se explican por separado en las

secciones siguientes. En las próximas subdivisiones se indican los procedimientos

específicos para cada categoría.

153

Reclutamiento y contratación de personal docente

La facultad participa en los procesos de reclutamiento, ascensos y permanencias del

personal docente por medio de Comités de Personal al asesorar al director del Sistema de

Bibliotecas. Estos comités son electos por los miembros de los departamentos y tienen la

responsabilidad de asesorar a los Directores Auxiliares. En el reclutamiento del personal

docente se siguen los Procedimientos del Comité Personal de Facultad (enero 1998) El

Director del Sistema de Bibliotecas autoriza el reclutamiento y contratación del personal

docente y el Director Auxiliar del Departamento, junto al Comité de Personal del

departamento y del bibliotecario jefe de la unidad que le compete la contratación establece el

perfil con las cualidades y requisitos de la posición. El Sistema de Bibliotecas publica la

convocatoria de reclutamiento donde especifica los requisitos de la plaza, y los miembros del

Comité proceden a evaluar los expedientes, identificar los candidatos idóneos con los

criterios establecidos y entrevistar a los candidatos.

El comité de departamento somete las recomendaciones al Director Auxiliar del

departamento, quien toma la decisión y envía su recomendación al Director del Sistema. Este

las remite al Comité de Personal de Facultad para recibir su asesoramiento. El Comité de

Facultad examina los documentos y entrevista a los candidatos, si lo entiende pertinente,

para hacer sus recomendaciones al Director del Sistema de Bibliotecas. Este toma la decisión

y somete las recomendaciones al Decano de Asuntos Académicos para el visto bueno y para

que someta la recomendación al Rector quien es la autoridad nominadora.

Ascensos y permanencias de personal docente

Los Comités de Personal tienen la responsabilidad de asesorar al Director del Sistema

de Bibliotecas en los procesos de ascensos y permanencias del personal docente. Estos

siguen la normativa establecida por la Certificación 69 (1995-96) Senado Académico-

Ascensos en Rango; p.11 y la Certificación 33A (1996-97) SA - Informe del Comité para el

Desarrollo de guías y Criterios de Evaluación del Personal Administrativo Gerencial de la

UPR; p.17. Los criterios utilizados en estos procesos están establecidos en el Reglamento

General de la UPR y forman parte del Instrumento de Evaluación del Personal Docente del

Sistema de Bibliotecas (enero 1998).

154

Los comités departamentales siguen el procedimiento de evaluar a los candidatos y

someten las recomendaciones al Director Auxiliar del departamento, quien toma la decisión y

envía las recomendaciones al Director del Sistema. El Director las remite al Comité de

Personal de Facultad para recibir su asesoramiento y poder tomar la decisión final. Este

somete las recomendaciones al Decano de Asuntos Académicos y este a su vez a la Junta

Administrativa.

Reclutamiento y contratación de otros profesionales (bibliotecarios auxiliares)

El reclutamiento y contratación de bibliotecarios auxiliares sigue la normativa

establecida en el Reglamento General UPR - 2002 – Cap. VIII Régimen de Personal:

Disposiciones aplicables al Personal No Docente.

Los procedimientos que se siguen son los que establece la Oficina de Recursos

Humanos del Recinto según establecido en el Reglamento General de la Universidad, en el

Artículo 75, Reclutamiento. El Director del Sistema de Bibliotecas solicita la petición de

disponibilidad de la plaza a la Oficina de Presupuesto. Luego de su aprobación se le solicita

a la Oficina de Recursos Humanos comenzar el proceso de identificar en el registro de

elegibles posibles candidatos a ser entrevistados, en caso de no haber candidatos elegibles se

emite una solicitud para crear un registro de plazas. Esta publica convocatorias de las plazas

disponibles y prepara un registro de elegibles. Los candidatos son evaluados por un comité

integrado por directores auxiliares, jefes de las unidades concernidas y el Oficial de Recursos

Humanos del Sistema de Bibliotecas. El Comité somete su recomendación al Director del

Sistema de Bibliotecas, este a su vez al Decano de Asuntos Académicos, y este a su vez, al

Rector quien es la autoridad nominadora.

Ascensos y permanencias del personal no docente

El procedimiento para ascensos y permanencias del personal de apoyo es el que tiene

establecido la Oficina de Recursos Humanos. Este se basa en el formulario para la evaluación

del Desempeño del Personal No Docente en Período Probatorio (OCRH-001 Rev. 01/2000),

el cuál sustituye el Informe sobre trabajo de empleados en periodo probatorio - Oficina de

Recursos Humanos (OCP-26 (A)).

155

El Reglamento General en el Artículo 83 - Ascensos, establece lo siguiente: Como

norma general, y en igualdad de condiciones, para cubrir plazas vacantes del personal no

docente se dará preferencia al ascenso de las personas más capacitadas y eficientes en el

Sistema Universitario. La concesión de Pasos por Mérito, es otro de los mecanismos que

tiene la Institución para brindar ascensos al personal no docente.

Para el personal de apoyo las normas y políticas institucionales que gobiernan la

evaluación, ascensos, permanencias y contratos están establecidas en los siguientes

documentos:

� Reglamento General de la U. P. R. 2000, en el Capitulo VIII: Régimen de

Personal: Disposiciones aplicables al Personal no docente.

� Convenio de la Hermandad de Empleados Exentos no Docentes (HEEND) de

la Universidad de Puerto Rico.

� Informe sobre trabajo de empleados en período probatorio de la Oficina de

Recursos Humanos (OCP-26 A)

� Cuestionario de Clasificación de la Oficina de Recursos Humanos (OCRH-

001).

� Procedimientos de la Oficina de Recursos Humanos para permanencias y

reclasificación del personal de apoyo

� Pasos por mérito

El personal docente y personal de apoyo se evalúa en cuanto a ascensos,

permanencias y contratos tomando en consideración los criterios establecidos en el

Reglamento de la Universidad de Puerto Rico. Por lo tanto esto redunda en que tanto el

personal docente y el personal de apoyo es evaluado con una política institucional que

armoniza con las garantías constitucionales y las leyes de igualdad de empleo que rigen en el

Estado Libre Asociado y personal de apoyo con los acuerdos negociados por la HEEND.

E. AVALÚO

El Sistema de Bibliotecas no cuenta con mecanismos para el avalúo del personal. No

hay mecanismos para medir la percepción que tienen los estudiantes sobre los roles y la labor

del personal docente y del personal de apoyo del Sistema de Bibliotecas. En la única

156

instancia que se le consulta al estudiante sobre la función del bibliotecario docente es cuando

se le provee una hoja de evaluación después de recibir una clase de instrucción bibliotecaria.

No hay mecanismos que permitan la participación de los estudiantes en los procesos

de evaluación de la facultad en el Sistema de Bibliotecas.

F. AREA DE ENFASIS: EVALUACIÓN DE PROGRAMAS

En el Sistema de Bibliotecas no hay concordancia entre el número de personal y la

responsabilidad de los programas. Por ejemplo el Programa de Instrucción al usuario cuenta

con el personal y equipo tales como computadoras y laboratorios. Igualmente la Sección de

Servicios Técnicos, que incluye las Secciones de Adquisiciones, Catalogación, tampoco

cuenta con suficiente personal para que las tareas puedan agilizarse.

Un área que necesita atención de inmediato es el apoyo tecnológico en todo el Sistema

de Bibliotecas. Esta área cuenta con solamente dos técnicos para atender la necesidad de 52

bibliotecarios docentes y 78 bibliotecarios auxiliares sin mencionar el personal secretarial.

Tampoco cuenta con el personal necesario para realizar las tareas de forma más ágil.

FORTALEZAS

1. El Sistema de Bibliotecas cuenta con un personal bibliotecario que posee una

preparación académica cónsona con las necesidades programáticas y de apoyo al

currículo actual.

2. El personal bibliotecario ha participado activamente en actividades de educación

continua auspiciadas por el Programa de Educación Continua del Sistema de

Bibliotecas, el Centro de Excelencia Académica del Recinto de Río Piedras, y las

asociaciones profesionales como lo son la Sociedad de Bibliotecarios de Puerto

Rico y otras.

3. Los miembros de la facultad pertenecen por lo menos a dos asociaciones

profesionales.

4. El personal bibliotecario ha participado del programa de licencias de estudio para

su desarrollo profesional.

157

5. El personal del Sistema de Bibliotecas participa en la toma de decisiones a través

de los comités de trabajo, comités de consulta, y en las reuniones a nivel de su

facultad y a nivel institucional.

6. La facultad participa en los procesos de evaluación del personal docente del

Sistema de Bibliotecas y utiliza el instrumento de evaluación desarrollado por la

facultad.

7. El personal bibliotecario ha redactado propuestas para establecer proyectos

innovadores.

8. La facultad ha participado en comités de currículo de las facultades y en el diseño

de cursos integrados al currículo.

9. El 80% del personal ocupa puestos permanentes.

LIMITACIONES

1. En el Sistema de Bibliotecas se han congelado las plazas vacantes durante los

últimos seis años.

2. El Sistema de Bibliotecas carece de un plan de desarrollo y de reclutamiento que

promueva la diversidad en la composición de la facultad y la selección del

personal más idóneo.

3. El personal que alcanzó los rangos más altos, incluyendo el equipo gerencial, no

es evaluado.

4. Falta un plan de desarrollo profesional a largo plazo basado en las necesidades del

personal del Sistema de Bibliotecas y que responda a los ofrecimientos graduados

y de investigación que se ofrecen en el Recinto.

5. La certificación 101, 2000-2001 JA no incluye al personal bibliotecario.

RECOMENDACIONES

1. Elaborar el plan de desarrollo y reclutamiento del personal del Sistema de

Bibliotecas que dirija el reclutamiento del personal más cualificado.

2. Realizar un estudio sobre las necesidades de educación continua del personal del

Sistema de Bibliotecas y desarrollar un plan que atienda esas necesidades.

158

3. Proveer el apoyo tecnológico al personal del Sistema de Bibliotecas con técnicos

y equipo para atender las necesidades de los bibliotecarios docentes,

bibliotecarios auxiliares, personal secretarial y administrativo.

4. Reclutar el personal necesario para ocupar las plazas vacantes en el Sistema de

Bibliotecas.

5. Proveer una mayor participación del personal docente del Sistema de Bibliotecas

en las actividades relacionadas con el desarrollo del currículo ya sea a través de

los comités de currículo de las facultades o el diseño de cursos integrados al

currículo para desarrollar competencias de información.

6. Estimular proyectos colaborativos multidisciplinarios de investigación.

7. Facilitar la comunicación entre todas las unidades del Sistema de Bibliotecas.

8. Mejorar los mecanismos de comunicación entre todas las unidades del Sistema de

Bibliotecas.

9. Crear una página en el Internet de las publicaciones del personal del Sistema de

Bibliotecas.

159

BIBLIOGRAFÍA

Junta Administrativa. (2003-2004). Libramiento de asignaciones Presupuestarias. Río


Junta de Síndicos. (2002). Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico. Río


Oficina de Planificación Académica. (2003). Distribución de docentes por tipo de

nombramiento, sesión académica 2002-2003. Río Piedras : Universidad de Puerto

Rico.

Oficina de Planificación y Desarrollo. (1997). Plan estratégico sistemático de la Universidad

de Puerto Rico. Universidad de Puerto Rico.

Programa de Educación Continua. (1992-2003). Informes anuales. Río Piedras : Sistema de

Bibliotecas.

Senado Académico. (2001) Certificación número 153 enmendada 200-2001. Río Piedras :


Sistema de Bibliotecas. (1991). Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas. Río Piedras:


Sistema de Bibliotecas. (1997). Política de Desarrollo de Colecciones. Río Piedras: Sistema

de Bibliotecas.

Sistema de Bibliotecas. (2001). Documento de Trabajo sobre el Plan de Desarrollo del

Recinto. Río Piedras: Sistema de Bibliotecas.

Sistema de Bibliotecas (2003). Resumen de logros significativos del Sistema de Bibliotecas

2000-2001 / 2001-2002. Río Piedras : Sistema de Bibliotecas.

Comité compuesto por:

Prof. Evangelina Pérez, Líder Prof. Rafael Encarnación Navarro Sra. Celia Pasco Tejada Srta. Dirza K. Alméstica Martínez

160

ESTÁNDAR 11: OFRECIMIENTOS EDUCATIVOS

El estándar 11 pretende identificar los ofrecimientos educativos de la institución y si

éstos reflejan la rigurosidad y coherencia académicas que la institución propone en sus metas.

La metas y objetivos del aprendizaje deben estar claramente definidos en el currículo y

además deben estar identificados el conocimiento y las destrezas que los estudiantes

adquirirán.

El Sistema de Bibliotecas no presenta una oferta académica a la comunidad

estudiantil. Por lo tanto se identifican aquí aquellas actividades co-curriculares, servicios y

recursos, de diversa índole, que contribuyen a que el currículo sea uno donde se integre el

conocimiento y que propicie un ambiente educativo de formación y de apoyo al proceso de

enseñanza aprendizaje. Este provee un conjunto de actividades académicas, que contribuyen

al fortalecimiento de los ofrecimientos curriculares del Recinto de Río Piedras. Estas

actividades promueven el intercambio de ideas entre el público general, académico y el

estudiantado. Diversos programas promueven el logro de las metas y objetivos curriculares

mediante talleres, presentaciones de libros, foros, conferencias, charlas y exhibiciones, entre

otros. Su coordinación y programación permite que esté a tono con los ofrecimientos

curriculares y el intercambio de ideas con la comunidad externa.

Los servicios de apoyo del Sistema de Bibliotecas van dirigidos a proveer acceso a

los recursos informativos que apoyan los programas académicos. Entre estos se encuentran

el acceso a colecciones de recursos impresos y electrónicos o computadorizados, redes de

información, bancos de datos remotos, centros computacionales, servicios de acceso y

reproducción de documentos y servicios de referencia y consultas con personal bibliotecario.

161

Inherente a su misión instruye a los usuarios en la utilización óptima de los recursos

informativos y desarrolla en los estudiantes las destrezas que le permitan hacer el uso de

forma ética y legal de las nuevas tecnologías de la información así como el desarrollo de

competencias de información y de investigación. El desarrollo de destrezas de información

se integra al currículo mediante las actividades educativas que los profesores por iniciativa

propia solicitan al Programa de Instrucción al Usuario y a las diferentes unidades

bibliotecarias del Sistema de Bibliotecas. Estas actividades incluyen clases y talleres

diseñados para iniciar y desarrollar en los estudiantes destrezas de información que lo

capaciten para identificar, localizar, evaluar y utilizar información en la solución de

problemas y en la toma de decisiones.

El Sistema de Bibliotecas no cuenta con un plan de avalúo que permita identificar el

impacto de las actividades académicas y de los servicios que ofrece. No ha realizado

estudios específicos y detallados para medir cómo contribuye al logro de las metas

curriculares y al progreso académico del estudiante. En los pasados cinco años se ha

observado una disminución en el número de actividades en algunos de sus programas y en el

ofrecimiento de algunos servicios que a primera vista reflejan el impacto negativo que tuvo el

Proyecto de Mejoras al Edificio José M. Lázaro. Se añade a esta situación que el Sistema de

Bibliotecas no destina una partida presupuestaria para el ofrecimiento y coordinación de estas

actividades por lo que los programas las realizan con grandes dificultades.

No ha desarrollado un plan sistemático y coherente para lograr la integración de las

competencias de información al currículo. La falta de recursos humanos, fiscales y

tecnológicos no ha permitido una integración sistemática y coherente de este proceso. Se han

162

dado iniciativas independientes en unidades como Biblioteca de Ciencias Naturales, Estudios

Generales y Educación y que son coordinadas por el Programa de Instrucción al Usuario.

Los gastos del presupuesto del Sistema de Bibliotecas reflejan un desbalance en los

gastos por partida de compra de recursos de información para los años 1995 al 2003.

Durante este periodo de tiempo, la partida para compra de libros ha ido en descenso para

subsanar los aumentos en costos de las subscripciones de revistas y bancos de datos en línea.

El Sistema de Bibliotecas no realiza evaluaciones sistemáticas de la adecuacidad y actualidad

de sus colecciones.

El Sistema de Bibliotecas debe acelerar la revisión de su documento de Misión, Metas

y Objetivos para que esté acorde a la misión institucional y sirva de guía en su proceso de

planificación. El Recinto de Río Piedras debe evaluar la situación fiscal del sistema y

proveer los fondos necesarios para que la adquisición de los recursos bibliográficos impresos

no se afecte y se cree un balance presupuestario entre los recursos electrónicos remotos y los

impresos. Las gestiones para lograr la integración de destrezas de información al currículo

deben ser sistematizadas y se le debe dar prioridad a esta gestión. Esto incluye entre otros

aspectos, fortalecer el Programa de Instrucción al Usuario con recursos humanos que puedan

trabajar hacia este propósito.

FORTALEZAS

El Sistema de Bibliotecas a través de sus diferentes unidades, bibliotecas y

colecciones provee los recursos y servicios informativos que respaldan el currículo y la

investigación.

El horario de servicios es amplio e incluye mantener las bibliotecas y colecciones

abiertas los sábados, domingos y días feriados..

Se cuentan con colecciones especializadas para aportar a las necesidades de

información de la comunidad académica

163

Se facilita el acceso remoto a base de datos bibliográficos, de texto completo y de

diversos servicios tales como renovación y reservación de los libros de circulación.

El Programa de Educación Continua ofrece actividades para el personal bibliotecario,

el personal secretarial y los estudiantes asistentes, con el propósito de mejorar, fortalecer y

dar servicios a la comunidad académica.

Las unidades bibliotecarias propician actividades académicas en conjunto con las

facultades. El Sistema de Bibliotecas no destina una partida presupuestaria para el

ofrecimiento y coordinación de estas actividades.

Las políticas de desarrollo de colecciones guían la selección y compra de materiales.

La comunidad académica tiene la oportunidad de participar y colaborar en la evaluación de

las colecciones a través de los Comités de Biblioteca. Se activaron los comités de las

Facultades de Humanidades y Ciencias Sociales.

LIMITACIONES


impacto de las actividades académicas y de los servicios que ofrece.

Las actividades de evaluación y avalúo de los Programas de Educación Continuada y

del Programa de Promoción Cultural no son constantes. Los criterios de evaluación son

mayormente hojas de evaluación de actividades que sólo miden percepción y no el impacto

de estas actividades en las áreas de trabajos y por ende su impacto en el desarrollo del

estudiante.

El proyecto de mejoras al Edificio Biblioteca José M. Lázaro ha tenido un impacto

negativo en los servicios.

La congelación de plazas y un presupuesto que es el mismo desde hace diez años

hace que las unidades trabajen con la falta de personal, equipo y espacio en las facilidades.

Esto ha llevado a limitar los horarios de servicios y recursos.

A pesar de las iniciativas del Programa de Instrucción al Usuario y las diferentes

unidades bibliotecarias del Sistema de Bibliotecas que coordinan orientaciones y talleres

diseñados para iniciar y desarrollar en los estudiantes destrezas de información que lo

164

capaciten para identificar, localizar, evaluar y utilizar información en la solución de

problemas y en la toma de decisiones, no se cuenta con suficiente personal para atender la

demanda de 22,000 estudiantes que cuenta el Recinto. Esto limita la capacidad del Programa

de Instrucción al Usuario de expandir sus actividades con calendarios de cursos más allá de

las peticiones de los profesores. No se ha desarrollado un plan sistemático y coherente para

lograr la integración de estas destrezas al currículo.

Se han dado varias iniciativas que persiguen la integración de competencias de

información al currículo. Éstas, al ser proyectos pilotos, no han recibido todo el apoyo fiscal

y administrativo para lograr su permanencia. Por ejemplo, el Seminario de Integración se

ofreció tres veces en el periodo que duró el proyecto (1999-2002). No hay proyecciones de

ofrecerlos nuevamente.


impacto de las actividades académicas y de los servicios que ofrece. No ha realizado estudios

que reflejen el impacto de estas actividades y servicios en el logro de las metas y objetivos

del aprendizaje estudiantil.

Hay estudios de otras unidades del Recinto de Río Piedras donde se incluyen aspectos

de las bibliotecas. Los estudios de seguimiento de OPA reflejan que el egresado recibió

apoyo de la biblioteca durante sus años de estudios. Se observa una satisfacción general con

los servicios de biblioteca. Estos estudios no distinguen entre las unidades bibliotecarias

(seminarios, Sistema de Bibliotecas, Bibliotecas de Derecho y de Arquitectura) donde el

estudiante recibió esos servicios. Otros estudios establecen que, en términos amplios, el

Sistema de Bibliotecas no contribuye al logro de las metas curriculares de los estudiantes de

Humanidades y Ciencias Sociales (Stinson, 2002)

El Sistema de Bibliotecas posee la colección más rica en recursos informativos de

todo Puerto Rico. El Sistema provee los recursos informativos necesarios para respaldar el

currículo y la investigación, posee recursos electrónicos e impresos en todas las unidades

bibliotecarias. Sus colecciones son comprensivas e incluyen fuentes primarias y

secundarias, tanto impresas como en otros formatos. Todo esto se ve limitado por una crisis

presupuestaria que enfrenta el Sistema de Bibliotecas, la cual ha afectado la compra de

recursos actualizados y de reciente publicación. Los ajustes presupuestarios para el pago de

suscripciones de revistas, bases de datos en línea y otras publicaciones periódicas están

165

afectando adversamente el enriquecimiento de las colecciones monográficas. La partida

separada para la compra de libros ha disminuido para subsanar los costos de las

suscripciones. Los fondos adicionales allegados a través de las Facultades no son recurrentes

y como no son parte del presupuesto del Sistema de Bibliotecas no hay presupuesto para el

fortalecimiento continuo de las colecciones. Además, no se observan aumentos en el

presupuesto que respondan a la creación de nuevos programas académicos y cambios

curriculares. Algunas facultades proveen fondos para la adquisición inmediata de recursos

pero luego no hay fondos para el desarrollo continuo de las colecciones que respaldan el

programa y éstas se tornan obsoletas al no actualizarse.

El Sistema de Bibliotecas enfrenta un rezago tecnológico debido a que no actualiza su

equipo de forma periódica, que si no se atiende afectará adversamente los servicios de

búsqueda y el acceso a la tecnología que tienen los estudiantes en la unidad académica que

más horas de servicio provee al estudiante.

RECOMENDACIONES

El presupuesto asignado al Sistema de Bibliotecas debe ser revisado para atender las

necesidades de personal, equipo y recursos informativos.

El Recinto de Río Piedras debe incluir en sus proyecciones de desarrollo físico de las

instalaciones bibliotecarias.

Diseñar estudios periódicos relacionados al impacto de las actividades de apoyo y

servicios del Sistema de Bibliotecas en la comunidad académica del Recinto de Río Piedras.

Estudiar las necesidades de espacio de las unidades bibliotecarias y hacer planes para

atender las proyecciones de crecimiento de esas unidades.

Las iniciativas de integración de destrezas de información al currículo deben

articularse de forma coherente por medio de un plan sistemático para que respondan a la

misión y metas del Sistema de Bibliotecas y del Recinto de Río Piedras. El Programa de

Instrucción debe reenfocar su gestión de una unidad coordinadora a una que dirija y articule

la integración de las competencias de información en el currículo.

Diseñar un plan institucional para la integración del desarrollo de destrezas de

información al currículo que incluya, entre otras cosas:

166

� un componente de destrezas de información en cursos que son requisito para

estudiantes de primer año

� tutoriales en línea

� cursos de educación a distancia

� otros

Este plan debe tomar en cuenta al Programa de Instrucción al Usuario y las

experiencias de las iniciativas y proyectos pilotos que han permitido explorar y ensayar la

integración de destrezas al currículo. Se deben evaluar los proyectos pilotos de la Actividad

I de Título V, el Seminario de Integración y el curso de BIOL 3101 y las demás iniciativas

como posibles modelos para articular el desarrollo de destrezas de información, tecnológicas

y de investigación. Esta evaluación debe incluir la identificación de las condiciones de

trabajo que facilitan esta gestión.

El Recinto de Río Piedras a través del Decanato de Asuntos Académicos debe darle

seguimiento y apoyo administrativo y fiscal al Comité de Destrezas de Información del

Proyecto del Nuevo Bachillerato.

El Sistema de Bibliotecas debe mejorar los programas de servicio al estudiante para

que mantenga los niveles de satisfacción expresados en los estudios de OPA. Debe realizar

estudios más detallados y específicos que midan específicamente cómo el Sistema de

Bibliotecas apoya el progreso del estudiante. Debe diseñar un plan de avalúo que permita

identificar el impacto de las actividades académicas y de los servicios que ofrece.

El Sistema de Bibliotecas debe promover en la comunidad académica su potencial

como centro de internado o práctica profesional. Debe desarrollar un procedimiento para

promover y facilitar estas prácticas.

El presupuesto del Recinto de Río Piedras debe tomar como prioridad el desarrollo de

colecciones, principalmente para atender las exigencias de una universidad doctoral. Las

asignaciones presupuestarias al Sistema de Bibliotecas no deben ser sólo para atender

deficiencias presupuestarias en el renglón de suscripciones de revistas. Debe atender la

asignación de partidas recurrentes para la compra de recursos monográficos.

El plan de reemplazo de equipo computacional presentado por el Proyecto de

Automatización Integrada debe recibir respaldo presupuestario para actualizar los recursos

tecnológicos del Sistema de Bibliotecas.

167

Se requiere una evaluación exhaustiva de las colecciones para identificar si responden

a las teorías, principios y valores necesarios para la formación integral en diversas áreas. La

participación de la comunidad académica en el desarrollo de las colecciones por medio de los

Comités de Biblioteca debe ser fortalecida.

A través del Programa de Instrucción al Usuario se debe desarrollar una gestión para

el avalúo sistemático de las ejecutorias del estudiante que recibe los servicios de

competencias de información. Este debe incluir las gestiones que realizan las diferentes

unidades del Sistema de Bibliotecas. Las experiencias de las iniciativas de competencias de

información deben recibir una mayor divulgación entre la comunidad académica. El

personal docente del Sistema de Bibliotecas debe participar en la evaluación de dichas

iniciativas para fortalecer el proceso de evaluación de las ejecutorias del estudiante.

168

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Prof. Marisol Gutiérrez, Líder Prof. Bethel Rodríguez Prof. Miguel A. Vega Rivera Sra. Janet Gutiérrez Rodríguez Srta. Yarí Elisa Cruz Ríos

175

ESTÁNDAR 12: EDUCACIÓN GENERAL

El Comité sintetizó las perspectivas de la Educación General en el Recinto de Río

Piedras y evaluó el cumplimiento del Sistema de Bibliotecas con el requisito de Educación

General a base de los criterios para este componente enunciados por la Middle States

Commission on Higher Education (MSCHE) en Characteristics of Excellence in Higher

Education. Entre otros asuntos se establece que la educación general es la incorporación del

conocimiento esencial, habilidades cognitivas, y un entendimiento de valores y ética, y

acrecienta el crecimiento intelectual de los estudiantes. Los programas de educación general

llevan a los estudiantes a nuevas áreas de experiencia intelectual, expanden su conciencia y

sensitividad cultural y global y los preparan para hacer juicios ilustrados tanto fuera como

dentro de su especialidad.

Al completar el grado los estudiantes son proficientes en la comunicación oral o

escrita, en el razonamiento científico y cuantitativo y en las capacidades tecnológicas

aplicadas a la disciplina. Se enfatiza que las competencias de información, las cuales

incluyen análisis y razonamiento, como componente esencial de un programa de educación

general. Esto es promovido por la participación del equipo bibliotecario profesional. Se

definen estas competencias como el entendimiento y grupo de destrezas necesarias para

adelantar las funciones de acceso efectivo, evaluación y aplicación de la información.

En la revisión de la documentación, no se identifica un enunciado de visión escrito

del Sistema de Bibliotecas, referente al Estándar 12, ni a ningún otro aspecto de su gestión

académica, ni se refleja con claridad en sus documentos de Misión y Metas. El Comité

entiende, y se apoya en las entrevistas realizadas, de que es esto la falta de coordinación,

apoyo, dirección clara, norte e integración de esfuerzos en términos de recursos humanos,

espacios físicos, tecnología, presupuesto, etc., referente a la educación general,

particularmente al desarrollo de las competencias de información (Solá, entrevista, 8 de

octubre de 2004, Torres, entrevista, 8 de octubre de 2003, Huertas, entrevista, 5 de octubre de

2003 y Torres, entrevista, 3 de octubre de 2003.

La visión de la educación general en el Recinto de Río Piedras, a la cual se adhiere el

Sistema de Bibliotecas está recogida en los siguientes documentos:

176

Misión del Recinto de Río Piedras

Meta #1

"Propiciar la formación integral de los estudiantes mediante programas de estudio que

promuevan: la curiosidad intelectual, la capacidad crítica, el aprendizaje continuo, la

comunicación efectiva y el aprecio y el cultivo de valores éticos y estéticos, la participación

en los procesos del recinto, así como la reflexión y la responsabilidad social."

Meta #3

"Proveer educación social de excelencia, que ofrezca una visión integral del

conocimiento. Este debe armonizar la educación general y la formación especializada y

desarrollar las capacidades para el estudio independiente y la investigación."

Desde la perspectiva de la Facultad de Estudios Generales (FAEG), la cual desde su

creación ha asumido la responsabilidad por el componente de educación general esta es:

"...una actividad que estimula un pensar transdisciplinario a base de la fecunda

convergencia de disciplinas que el concepto de "lo general" denota."

"...creará las condiciones para que el estudiante reflexione sobre los procesos del

conocer, pondere los criterios de organización de las disciplinas y comprenda que el

conocimiento es una producción social e histórica." Pretende ser lo

dialógico....complejo....dinámico ....problemático."

Los siguientes criterios heurísticos, constituyen guías para lograr las metas y

objetivos de este componente: lo literario, estético, político, matemático, filosófico, histórico,

religioso, científico y tecnológico. El trabajo a base de estos criterios pretende “alentar la

porosidad entre demarcaciones [disciplinarias]" y potenciar "la creatividad y la audacia del

pensamiento".

Las metas que deben guiar los ofrecimientos curriculares de este componente son:

177

"cultivar un lenguaje conceptual y unas habilidades comunes, así como el

ejercicio del rigor analítico y de métodos interpretativos"

"estimular la reflexión sobre el proceso mismo del pensamiento.....la curiosidad y

contribuir al desarrollo de las capacidades conceptuales que propician el debate y

facilitan el aprendizaje continuo"

"estimular el desarrollo integral de los estudiantes, incluyendo la clarificación de la

vocación"

Esta perspectiva está ampliamente expuesta en el documento: Reconceptuación del

componente de Estudios Generales (Facultad de Estudios Generales, 2000).

Existen además cursos que los departamentos y las facultades consideran como

educación general aunque no formen parte del componente de educación general que ofrece

la FEG. Estos cursos son fundamentales como base de conocimiento común para la

especialización. Las discusiones sostenidas en el Recinto en torno al bachillerato

universitario generaron una visión de la educación general.

Esta perspectiva está recogida en el documento: Un Nuevo Bachillerato para el

Recinto de Río Piedras (Senado Académico, 2001, p. 17 -18) entre otras cosas como el

componente que "...promueve el desarrollo de competencias, destrezas, actitudes y

conceptos, que todo egresado debe poseer para su desarrollo pleno y para desempeñarse de

forma efectiva y responsable en una sociedad democrática y en proceso de cambio continuo."

"...propicia que el estudiante cuestione los hábitos de pensamiento, social e históricamente

confeccionados, pondere las aportaciones de los saberes y entienda como se construye el

pensamiento." "De esta manera....se le capacita para la integración de una cultura

intelectual."

Las funciones amplias (y procesos educativos) que es necesario tener en mente al

"traducir" visión de educación general en un programa de estudio son: Cultural, Analógica,

Heurística o crítica, Creativa o imaginativa

178

El documento Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas (1991) cumple parcialmente

con los elementos fundamentales de la educación general, según enunciado en el Estándar

#12 (MSCHE). Enfoca principalmente al desarrollo de colecciones y las competencias de

información. Establece las siguientes metas y objetivos:

Meta I.

Enriquecer las colecciones con recursos informativos que respalden los diferentes

currículos, investigaciones y necesidades informativas de la comunidad académica.

Objetivos:

B. Delinear una política específica sobre el desarrollo de las colecciones para que

respondan a las exigencias curriculares y al desarrollo profesional del recinto.

Meta IV.

Capacitar a los usuarios en el mejor uso de las facilidades y los recursos informativos

del Sistema

El documento Misión y Metas (1991) del Sistema de Bibliotecas expone su rol

instrumental en el logro de las metas propuestas en la Misión del Recinto. A pesar de que en

el documento no aparece implícitamente su compromiso con la educación general, esto se

refleja a través de sus servicios, programas y ofrecimientos dirigidos a la capacitación de los

estudiantes para la adquisición y desarrollo de las competencias de educación general. Todas

las unidades del Sistema de Bibliotecas de forma directa o indirectamente trabajan en el

desarrollo de la educación general pero en especial la Biblioteca Angel Quintero Alfaro

(FEG), el Programa de Instrucción al Usuario (PIU) del Sistema de Bibliotecas, y diversas

iniciativas de Competencias de Información de otras unidades.

En el periodo comprendido en el autoestudio (1993-2003) el PIU y las unidades como

la Biblioteca Angel Quintero Alfaro, Biblioteca Gerardo Sellés Solá y Biblioteca Néstor M.

Rodríguez Rivera han ofrecido a los estudiantes clases dirigidas al desarrollo de

competencias de información. Estas han tenido avances conceptuales (de contenido) y

tecnológicos en la enseñanza de estas competencias. En este contexto el SB participa en un

179

proyecto de desarrollo de competencias de información subvencionado por el Título V del

Departamento de Educación Federal, cuya propuesta fue sometida por la EGCTI. El PIU es

la conexión directa del Título V con el SB al proveer los recursos humanos que participan del

proceso enseñanza aprendizaje en alianza con los profesores. Este proyecto permitió al SB

experimentar el diseño e implantación de dos cursos integrados con los Departamentos de

Humanidades y de Ciencias Sociales de la Facultad de Estudios Generales. Se evidencia ésto

con los prontuarios de los cursos HUMA 3101 y 3102 desarrollados por las profesoras Silvia

Solá del Sistema de Bibliotecas y Silvia Rivera de la Facultad de Estudios Generales , y del

curso CISO 3121 y 3122 desarrollado por las profesoras Vicky Muñiz de la Facultad de

Estudios Generales y Nancy Abreu del Sistema de Bibliotecas y módulos instructivos en la

página WEB del SB y de las unidades. El modelo del currículo de Humanidades

desarrollado por estas profesoras fue presentado en Chile en el 2003.

En cuanto a la efectividad de la capacitación para el desarrollo de competencias de

educación general, de los Informes de Logros del Sistema de Bibliotecas examinados hay

evidencia de la utilización de estos servicios. No obstante no se ha encontrado evidencia de

medición del aprendizaje. El instrumento de evaluación del PIU, utilizado a través de todas

las unidades, va dirigido a medir satisfacción del servicio ofrecido. No obstante, los insumos

recogidos en los comentarios del instrumento son utilizados para determinar necesidades de

los estudiantes referentes a destrezas y competencias, así como aspectos relativos a planta

física, equipo, ambiente de estudio, etc. Estos insumos han sido utilizados para generar

cambios en los ofrecimientos y servicios que lleven a la satisfacción de tales necesidades. El

impacto mayor ha sido en el desarrollo de programas significativos de competencias de

información como por ejemplo el Proyecto Piloto del Centro de Competencias de

Información de la Biblioteca Gerardo Sellés Solá.

Por otro lado, aunque en el SB actualmente existe una conciencia clara en cuanto a la

necesidad de desarrollar las competencias de información desde la perspectiva de los

estándares establecidos por las entidades dedicadas al desarrollo de la bibliotecología y en

cuanto al impacto del desarrollo de esas competencias para el currículo universitario y su

responsabilidad particular, como lo evidencia la actividad de Encuentro Reflexivo en torno a

las competencias de información que llevó a cabo el personal docente del SB en octubre de

180

2002, a base de las entrevistas realizadas y documentos examinados esta meta se encuentra

en una etapa inicial.

El SB tiene unas limitaciones estructurales que inciden en su capacidad para atender

las necesidades de competencias de información de los estudiantes: recursos físicos: Espacio

y facilidades físicas, equipo; tecnología y mantenimiento de equipo; ambiente y presupuesto

Recursos humanos: Coordinación de esfuerzos; ambiente organizacional; comunicación;

aprendizaje y conocimiento en áreas medulares (diseño curricular, procesos de avalúo) y

motivación.

El Sistema de Bibliotecas aborda los requisitos básicos de la educación general y

aspectos relacionados con valores, ética, moral, cultura y proficiencia universitaria a través

de las siguientes iniciativas:

• El Programa de Instrucción al Usuario (PIU) e iniciativas de las unidades: El SB

atiende estos elementos principalmente a través de la enseñanza en el uso y

manejo de los Manuales de Estilo. Este tema está enmarcado en los parámetros

de los estándares 3 y 5 de competencias de información de ACRL que afirman

que el estudiante con competencias de información evalúa críticamente la

información y sus fuentes e incorpora la información seleccionada en su acervo

de conocimientos y sus sistemas de valores, entiende muchos de los asuntos

económicos, sociales y legales que rodean el uso de la información, y accede y

usa esta información ética y legalmente.

• El códigos de Ética: Mantiene la filosofía expresada en la Carta de Derechos de

las Bibliotecas (Library Bill of Rights). Se rige por los códigos de ética de la

Sociedad de Bibliotecarios de Puerto Rico, de la American Library Association,

se adhiere a las políticas de uso ético de la tecnología en el Recinto y de la Ley

de Derechos de Autor (Copyright) en el uso ético, manejo y reproducción de

recursos informativos.

• La Política de Desarrollo de Colecciones: La Política de desarrollo de colecciones

del Sistema de Bibliotecas (1997), señala tres objetivos pertinentes al desarrollo

de cultura, valores, ética y moral:

181

1. Propiciar el intercambio bibliográfico y de recursos informativos

en Puerto Rico con el Caribe, Latinoamérica, los Estados Unidos y

la comunidad internacional

2. Desarrollar una colección balanceada que refleje todos los puntos

de vista libre de censura garantizando la libertad intelectual y el

derecho a la información de todo individuo independientemente de

su raza, el credo, la afiliación política, sexo o condición fisica

según establece la Carta de Derechos de las Bibliotecas (Library

Bill of Rights)

3. Desarrollar una colección que enriquecerá y fortalecerá el acervo

de conocimientos pertinentes a la consolidación de la nacionalidad

puertorriqueña, su historia, su idioma y cultura

• Los servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos: La meta número

5 del documento de Misión y Metas del SB establece: "Expandir y mejorar los

servicios y recursos informativos para los usuarios físicamente impedidos." Este

servicio promueve el valor del respeto hacia las personas con impedimentos, a

su vez, facilita el que los estudiantes con impedimentos sean proficientes en su

quehacer universitario.

Con el fin de mantener un ambiente de estudio, se han generado políticas que

propician el estudio y la reflexión del proceso enseñanza-aprendizaje en un ambiente

universitario. Se trata de crear conciencia de cuales son los estilos universitarios, en términos

de la convivencia, comunidad, tolerancia y respeto a la diversidad de ideas, costumbres e

idiosincrasias. Un ejemplo de ello son las campañas de silencio que se llevan a cabo con

miras a asegurar el ambiente para llevar a cabo la labor intelectual. A la vez, el SB provee el

espacio necesario para el estudio en grupo en algunas de sus unidades, tales como: Biblioteca

Ángel Quintero, Biblioteca de Ciencias Naturales, Biblioteca de Administración de

Empresas, Biblioteca de Administración Pública, Biblioteca Gerardo Sellés Solá.

En lo que compete al ambiente de estudio, el Sistema de Bibliotecas se ha visto

afectado por problemas de naturaleza física en la mayoría de sus unidades, en particular la

Biblioteca José M. Lázaro. El Proyecto de remodelación, iniciado en 1999 afectó

182

negativamente el ambiente de estudio e impactó tanto a los usuarios como al personal que

labora en estas facilidades.

La revisión de los siguientes documentos: Documento de trabajo sobre el Plan de

desarrollo del Recinto (2001), Informe de seguimiento del CES (2000), Política de desarrollo

de colecciones del Sistema de Bibliotecas (1997), muestran una correspondencia entre los

servicios, ofrecimientos y programas y la contribución de los cursos de concentración al

desarrollo de competencias de la educación general y aspectos relacionados con valores,

ética, moral, cultura y proficiencia universitaria.

En el Documento de trabajo sobre el Plan de Desarrollo del Recinto (2001) bajo la

sección de colecciones se recoge lo siguiente: Reconceptualizar el Programa de Instrucción al

Usuario, a fin de dirigirlo hacia el desarrollo de destrezas de información a todos los niveles;

incorporar a los cursos de investigación de los diversos programas graduados los

componentes de literacia de la información y destrezas de pensamiento crítico.

El enlace entre las áreas de especialidad y el desarrollo de competencias de

educación general se podría dar principalmente mediante la Política de Desarrollo de

Colecciones. Esta política establece los parámetros que justifican las determinaciones de

selección para adquirir los recursos informativos que se integran a las bibliotecas y

colecciones con el propósito de asegurar que el Sistema de Bibliotecas responda

adecuadamente a las demandas y necesidades de la amplia gama de disciplinas académicas

representadas en las diversas facultades y departamentos del Recinto.

El Sistema de Bibliotecas responde al requerimiento de apoyo a la variedad de

disciplinas académicas necesarias para ayudar a los estudiantes a hacer juicios informados

fuera de sus áreas de especialidad académica a través de la Política de Desarrollo de

Colecciones la cual guía el ofrecimiento de variedad de recursos informativos para el logro

de esos propósitos en un contexto interdisciplinario.

La Política de Desarrollo de Colecciones ha establecido estrategias para asegurar que

las colecciones respondan a necesidades curriculares e integración de conceptos de otras

disciplinas. Estas estrategias son:

Evaluación de Colecciones con la participación de bibliotecarios con especialidad en

la materia y profesores.

183

Reactivando los Comités de Bibliotecas; particularmente los de las facultades de

Humanidades y Ciencias Sociales

Promoviendo la participación de los bibliotecarios en los comités de currículos en las

facultades

Promoviendo discusiones en la Facultad bibliotecaria

Por otro lado, se puede apreciar que en los últimos años hay una tendencia a la

adquisición de bases de datos electrónicas y al uso del presupuesto, fundamentalmente, para

sostener las subscripciones de revistas. De acuerdo al Informe de Bibliotecas, Presupuesto

de Gastos por Partida Años Fiscales 1995-2003, la Sección de Adquisiciones asignó

$16,798,932.85 para subscripciones de revistas y $1,794.898.00 para la compra de libros.

No obstante estos esfuerzos, el presupuesto asignado al SB es limitado de acuerdo a la

cantidad de 22,000 estudiantes, la facultad y el personal del recinto para atender la demanda

de los programas académicos.

Un aspecto de índole estructural que emergió de las entrevistas sobre el manejo del

presupuesto para la adquisición de recursos informativos es que el Oficial de Desarrollo de

Colecciones no participa en la toma de decisiones en torno a la distribución del presupuesto.

La toma de decisión en este respecto se toma sin la involucración de este componente. Por

otro lado el Oficial de Desarrollo de Colecciones carece de comunicación directa con las

unidades. Esta comunicación esta mediada por el Director Auxiliar de Departamento.

El Sistema de Bibliotecas aborda el balance e integración efectiva entre los distintos

componentes del currículo y propicia el desarrollo del perfil del egresado en los servicios,

ofrecimientos y programas del Sistema de Bibliotecas por medio de:

Desarrollo de colecciones: La Política de Desarrollo de Colecciones identifica

diversos niveles de desarrollo: mínimo, información básica, respaldo al estudio e instrucción,

investigación y nivel abarcador. Estos niveles permiten el balance en el ofrecimiento de

recursos informativos en apoyo a la integración curricular.

Desarrollo de competencias de información: Articulado a través del PIU y el Título

V, y las iniciativas de instrucción al usuario de las unidades del Sistema, como por ejemplo:

Centro de Competencias de Información de la Biblioteca Gerardo Sellés Solá.

Programa de Actividades Culturales del Sistema de Bibliotecas: Contribuye a la

formación cultural del egresado.

184

El área de divulgación es de vital importancia para la educación universitaria,

particularmente la educación general, que los estudiantes matriculados en el recinto conozcan

la totalidad de los servicios, ofrecimientos y programas disponibles en las bibliotecas. Esto es

importante también para los solicitantes potenciales.

En el SB existen diversos medios de divulgación que describen y explican los

servicios y ofrecimientos y que recogen, en cierta medida, aspectos de los requisitos de

educación general, tales como: boletines de Divulgación ( 1984), página WEB del Sistema de

Bibliotecas y de las unidades, orientaciones a estudiantes de nuevo ingreso ofrecidas por la

Coordinadora del PIU, orientaciones a estudiantes de nuevo ingreso ofrecidas por los

bibliotecarios de las Bibliotecas ubicadas en las facultades y hojas sueltas de promoción de

actividades culturales, talleres, foros, conferencias, etc.

Algunas de las estrategias utilizadas para la divulgación se incluyen: el correo

electrónico, a través de los Comités de Bibliotecas, las cartas a la facultad, la información

sobre las Bibliotecas en las publicaciones de las Facultades, la distribución directa de los

materiales publicados a los usuarios del Sistema de Bibliotecas, tales como opúsculos,

boletines y otros, la colocación de materiales publicados en mostrador de servicio para que

los usuarios los tomen, las conversaciones telefónicas y personales con la facultad y los

tablones de divulgación

Esta información emana principalmente de la encuesta realizada por el Subcomité de

autoestudio Estándar #12 entre los jefes de unidad (2003). De acuerdo al Informe de logros

sobresalientes y recomendaciones del 31 de marzo del 1999 sometido por el Dr. Jorge

Encarnación Torres, se creó un Comité de Divulgación de los Servicios Computadorizados.

No se identificó evidencia de actividades de este Comité.

El Comité identificó algunas limitaciones que afectan la capacidad del SB para

divulgar sus servicios, entre éstos:

• Falta de continuidad en las publicaciones oficiales. Algunas de las

publicaciones de mayor importancia a nivel sistémico han cesado y otras

no han sido actualizadas.

• El SB carece de una Oficina de Divulgación.

185

• EL PIU no tiene en estos momentos procesos continuos y formales de

divulgación.

• La página web del SB carece de un enlace para someter preguntas o

recibir sugerencias.

El Comité no pudo identificar mecanismos de medición de efectividad en la

comunicación de sus programas y servicios, sólo encontró estadísticas de uso de los

servicios, ofrecimientos y programas del Sistema de Bibliotecas por parte de los estudiantes

matriculados en el Recinto y de la facultad, tales como:

• Estadísticas de clases de instrucción impartidas por el programa de

instrucción al usuario (PIU) y de las unidades del SB

• Estadísticas de uso del Acervo Bibliográfico

• Uso del catálogo en línea Horizon y de las bases de datos

• Estadísticas de préstamos interbibliotecarios.

• Estadísticas de uso de las páginas web del Sistema

• Estadísticas de Asistencia a Actividades (orientaciones, instrucciones,

exhibiciones, foros, presentaciones etc.).

• Estadísticas de los Servicios de Referencia.

De índole más cualitativa se identificaron documentos de Pre- Post prueba

suministrados por PIU en sus clases de instrucción bibliotecaria y desarrollo de

competencias de información

ÁREA: AVALÚO

El Comité identificó en los documentos consultados los siguientes mecanismos,

procesos e instancias que pueden considerarse de avalúo de la educación general, en

particular los relacionados a las competencias de información en sus servicios y

ofrecimientos:

• Hoja de Evaluación del PIU

• Cuestionario Título V

• Evaluaciones de las colecciones de Humanidades y Ciencias Sociales por

el Oficial de Desarrollo de Colecciones

186

• Informe Comité de Autoestudio 1994 presenta Informes sobre análisis de

bibliotecas y prontuarios de cursos de FEG 1994 y de automatización.

• Plan Estratégico del Sistema de Bibliotecas 1996: En las estrategias de

algunas áreas críticas y de pertinencia a la evaluación de la EG, sugiere el

Comité de evaluación de los procesos relacionados con el presupuesto y

uso de recursos fiscales.

Documento de Logros significativos 1999-2000: Menciona el Informe de Evaluación

que por iniciativa del Consejo Asesor de Estudios Graduados e Investigación realizó el

bibliógrafo de Princeton Peter Jonson, en torno al Centro de Investigaciones Históricas de la

Facultad de Humanidades. En el ánimo de contextualizar la evaluación de los recursos de

esta entidad, incluye una evaluación del SB, en particular la Colección Puertorriqueña y la

Biblioteca Regional del Caribe y Estudios Latinoamericanos. Entre los señalamientos en

torno afirma sobre las competencias de información que las preguntas claves siguientes "no

pueden ser respondidas afirmativamente dadas las circunstancias observadas y vividas por

los estudiantes y la facultad.": ¿Tiene la Universidad una meta relacionada con las

competencias de información? ¿Cómo pueden las competencias de información ayudar a los

objetivos educacionales? Entendemos como limitación que este informe no constituye un

ejercicio planificado y conceptuado para evaluar en primera instancia al SB y no es claro en

cuanto a su metodología.

A la luz de este informe el Decano de Asuntos Académicos requirió al SB insertar en

su plan de estrategias de acción mecanismos que permita desarrollar al máximo y atender los

estándares y expectativas de un recinto de investigación.

De las entrevistas realizadas se desprende lo siguiente en torno a procesos de avalúo

en sus respectivas áreas de responsabilidad:

La hoja de evaluación del PIU va dirigida a determinar satisfacción en términos del

uso del tiempo y de los recursos. Aunque mejorable, es satisfactoria para propósitos del

programa. De sus comentarios este ha inferido necesidades de servicio y ha determinado

necesidades de infraestructura. Ha permitido, además, reuniones con los instructores para a

nivel individual mejorar "tácticas" eg .tono de voz, etc. Esta hoja es utilizada por las unidades

entrevistadas.

187

No existe un documento validado ni normalizado que mida el aprendizaje de los

estudiantes en clases de competencias de información. Se recoge su percepción a través de

preguntas (evaluación), pero no se mide aprendizaje ni antes ni después de la instrucción.

La Biblioteca de Educación usa la parte de comentarios de la hoja de evaluación, para

determinar necesidades a niveles intermedios y avanzados dirigidos a las clases

especializadas.

No obstante, el Comité no identificó un plan comprensivo e intencionado de avalúo

en torno a este estándar ni ninguna otra gestión académica. El Comité infiere de las

entrevistas y de la revisión de la documentación que a través del SB no hay un conocimiento

sobre los procesos de avalúo, ni un lenguaje común en torno a este proceso.

Éstos se dan dentro de las limitaciones que implican los propios intentos. Estos

intentos han producido los siguientes resultados:

Cambios de enfoque en el PIU y las unidades del Sistema con respecto al desarrollo

de competencias de información

Coordinación del Sistema de Bibliotecas con el Título V para actividades concertadas

de desarrollo de competencias de información

Fortalecimiento de iniciativas de competencias de información en las unidades entre

éstas el proyecto piloto del Centro de Competencias de Información de la Biblioteca Gerardo

Sellés Solá (Educación)

Adquisición de equipo y reestructuración del espacio físico del salón de instrucción al

usuario y del Laboratorio Computacional del SB

Inserción del tema de las Competencias de Información en el proceso de

reconceptualización del bachillerato.

Además, se han identificado actividades de cambio de los sistemas integrados que

sostienen el catálogo público electrónico y la adquisición de bases de datos y otros medios al

acceso de información electrónica que inciden en el componente de competencias

tecnológicas y de información.

Respecto a la dimensión de avalúo de aprendizajes, de la revisión de la

documentación y de los datos obtenidos de las entrevistas, no pudo identificarse en el SB

instrumentos validados ni normalizados para el avalúo de aprendizajes. Existe una Hoja de

Evaluación diseñada por el PIU, la cual mide algunos aspectos de satisfacción en términos de

188

recursos humanos, tiempo, espacio físico, uso de tecnologías, etc. por parte de los usuarios

del Programa.

En cuanto a la dimensión del uso de los resultados de aprendizaje para mejorar,

fortalecer y trasformar los ofrecimientos, en particular de los elementos fundamentales de

educación general relacionados a las competencias de información, el Sistema de Bibliotecas

utiliza la parte de Comentarios de la Hoja de Evaluación del PIU para determinar

necesidades de competencias de educación general y expectativas educativas de los

estudiantes. Estos resultados se utilizan para mejorar los ofrecimientos de instrucción al

usuario respecto al desarrollo de competencias de educación general, particularmente las

competencias de información. Un resultado de este análisis de necesidades es la creación del

Centro de Competencias de Información de la Biblioteca Gerardo Sellés Solá (Educación).

En cuanto a la participación del SB en el proceso de integración de las competencias

de educación general a todos los componentes de la educación general y formación del

estudiante, el SB participa activamente en estos procesos de integración del conocimiento en

consonancia con el documento “Hacia una comunidad de Aprendizaje”. Éste establece que el

aprendizaje depende de que se provean y establezcan conexiones con lo que ya sabemos, con

lo que nos interesa o con lo que nos atañe. Esta participación se da mediante la evaluación de

las colecciones con la participación de miembros de la facultad y especialistas del área, los

trabajos de los Comités de Bibliotecas, la participación en Comités de currículo, las

actividades de instrucción bibliotecaria llevadas a cabo por el PIU y las unidades del Sistema

y la participación en el Título V.

Por otro lado, el SB se involucró ampliamente en el Proyecto de reconceptualización

del Bachillerato del Senado Académico desde sus inicios. Participó en las discusiones a

través de todas sus etapas y tuvo en todo momento representación en el Comité Especial del

SA. En mayo de 2000 presenta al SA su informe en torno al Anteproyecto: “Un nuevo

bachillerato para el 2000”. En ese momento reaccionó también a la propuesta de la Facultad

de Estudios Generales.

En el perfil del egresado del Proyecto Un Nuevo Bachillerato Para el Recinto de Río

Piedras que resultó del proceso de discusión, aprobado en mayo de 2001, figuran dos

aspiraciones que son pertinentes a la gestión del SB: Se espera que la persona que completa

un bachillerato en el Recinto de Río Piedras:

189

• Valore, critique y renueve el conocimiento, y desarrolle la capacidad para

obtener, manejar y evaluar la información como aprendizaje de por vida

• Conozca y utilice los sistemas y tecnologías de la información,

particularmente en su campo de estudio.

Sobre este criterio el documento afirma:

"Su [ las Bibliotecas] función mediadora entre la información y el individuo las hace

parte fundamental del proceso de incorporación de la tecnología a la formación del

estudiante" (8)

En la sección de implantación del proyecto figura un enunciado bajo el renglón de

Fortalecimiento de las bibliotecas y los servicios de información (35-6). Entre otras cosas

este plantea:

"A lo largo del Bachillerato, el estudiante alcanzará un óptimo desarrollo en su

capacidad para obtener, manejar y evaluar la información como parte del aprendizaje de por

vida y como fundamento a los estudios graduados y la investigación."

"Las bibliotecas como parte integral en el proceso de enseñanza aprendizaje

promoverán en estrecha colaboración con las Facultades, Escuelas y Programas, el desarrollo

de destrezas que le permitan al estudiante acercarse a si mismo y de manera significativa a la

multiplicidad y diversidad del acervo creciente de la información y el conocimiento a nivel

mundial en todas las disciplinas."

El proceso crea un Comité de Destrezas de Información constituido entre otros por

dos representantes docentes de los bibliotecarios adscritos al SB. Entre sus funciones se

encuentra:

"Describirá el nivel de dominio satisfactorio de destrezas de información que nuestros

estudiantes deben adquirir para desempeñarse efectivamente en sus estudios universitarios,

en la vida cultural y en la vida universitaria."

"Sostendrá conversaciones con las facultades y Escuelas del Recinto (a través de sus

Comités de Currículo de Facultad y departamentales) sobre lo que las Facultades esperan de

sus estudiantes más allá de los requerimientos generales."

En torno a si existe un balance apropiado en el desarrollo de las colecciones que

apoye la educación general y los requisitos específicos de los programas que los procesos de

desarrollo de colecciones del SB reflejan la naturaleza multidisciplinaria de los programas

190

del Recinto y diversidad de niveles de complejidad. No obstante para determinar el balance

apropiado se requiere elaborar un sistema de indicadores. Uno de estos es la asignación de

presupuesto para el desarrollo de colecciones y otros servicios.

FORTALEZAS

El documento de Misión y Metas del SB establece una meta relacionada con las

competencias de información.

En el periodo comprendido en este autoestudio el Programa de Instrucción

Bibliotecaria (PIU) y las unidades del SB han desarrollado diversas y significativas

actividades dirigidas al desarrollo de competencias de información.

Durante este periodo el PIU y las unidades del SB han tenido avances conceptuales

(de contenido) y tecnológicos en la enseñanza de estas competencias.

Existe conciencia creciente en cuanto al impacto del desarrollo de estas competencias

para el currículo universitario y la responsabilidad particular de los bibliotecarios. El SB ha

llevado a cabo actividades dirigidas a adelantar esta conciencia como lo han sido las diversas

actividades promovidas por el Grupo de Reconceptualización del Bachillerato del SB entre

estas un Encuentro Reflexivo sobre las competencias de información (octubre 2002).

El SB llevó a discusión en el proceso de reconceptualización del bachillerato del

Recinto el tema del desarrollo de las bibliotecas y el desarrollo de competencias de

información en el currículo universitario. El Proyecto Un Nuevo Bachillerato para el Recinto

de Río Piedras (aprobado en mayo de 2001) crea un Comité de Destrezas de Información en

el Recinto para adelantar este componente de la educación general.

El SB creó un Comité de Diseño Curricular para desarrollar experiencias de

aprendizaje en esta dimensión y apoyar el Comité de Destrezas de Información antes

mencionado.

La experiencia del Título V construyó modelos de cursos integrados diseñados por

equipos facultad- bibliotecario para el desarrollo de estas competencias.

La Oficina de Desarrollo de Colecciones ha adelantado gestiones de evaluación de las

colecciones del SB y la involucración del profesorado de enseñanza en este proceso.

191

Entre estas iniciativas se activaron los Comités de Bibliotecas de las Facultades de

Ciencias Sociales y Humanidades, las cuales iniciaron un proceso de evaluación de las

revistas.

La Oficina generó discusiones de Facultad (SB) en torno al desarrollo de colecciones.

Dentro de la dimensión de desarrollo de colecciones se reactivaron los comités de

biblioteca de otras Facultades y se amplió la participación de bibliotecarios en do comités de

Currículo.

Las unidades han producido diversas formas de divulgación entre estas: boletines,

hojas sueltas, cartas, orientaciones y página web.

El SB ha participado en los procesos de integración de competencias de la educación

general a otros componentes a través de la evaluación de colecciones, trabajos de Comités de

Biblioteca, comités de currículo, actividades de instrucción bibliotecaria y otras iniciativas

como el Título V y el Proyecto de Reconceptualización del Bachillerato y el Comité de

Competencias de Información del Sistema de Bibliotecas.

DEBILIDADES:

Falta continuidad en las publicaciones oficiales. Algunas de las publicaciones de

mayor importancia a nivel sistémico han cesado y otras no han sido actualizadas.

El SB carece de una Oficina de Divulgación. El PIU no tiene procesos continuos y

formales de divulgación. La página web del SB carece de un enlace para someter preguntas.

El proyecto de remodelación de la Biblioteca José M. Lázaro ha limitado la

oportunidad a la comunidad externa de conocer y participar de los servicios que ofrece el SB

y ha inhabilitado su Centro de Información, una de cuyas funciones era de divulgación de los

servicios.

El presupuesto para adquisición de recursos informativos es limitado. El Oficial de

Desarrollo de Colecciones no participa de la toma de decisiones en torno a la distribución del

presupuesto. Por otro lado, carece de comunicación directa con las unidades. La

comunicación se canaliza a través del Director de Departamento. Esta Oficina no tiene un

enfoque y objetivos explícitos dirigidos a fortalecer el componente de la educación general y

el desarrollo de las competencias relacionadas con ésta.

192

Las actividades de desarrollo de competencias de información generadas por el SB no

impactan a todo el Recinto ni impactan a todos los estudiantes de primer año.

El SB tiene unas limitaciones de índole estructural que inciden en su capacidad para

llegar a un público más amplio en áreas de recursos físicos, espacio y facilidades físicas;

equipo, tecnología y mantenimiento; ambiente; presupuesto, recursos humanos,

coordinación de esfuerzos; ambiente organizacional; comunicación; aprendizaje y

conocimientos en áreas medulares; motivación.

No hay instrumentos validados ni normalizados en el SB que midan el aprendizaje de

los estudiantes en clases de competencias de información.

El Comité de Desarrollo Curricular esta inactivo. El SB no posee un enunciado de

visión en torno a la educación general ni ningún otro aspecto de su gestión académica y por

su enfoque tecnológico y administrativo no se refleja con claridad en su documento de

Misión y Metas.

El documento en general no expresa con claridad y precisión en cuanto a qué aspectos

de la misión institucional impacta el SB de manera particular. Utiliza un lenguaje

esencialmente tecnológico y administrativo.

Sus planteamientos de valores se limitan a suscribirse a la Carta de Derechos de las

Bibliotecas (Library Bill of Rights).

En cuanto al objetivo relacionado con las competencias de información utiliza un

lenguaje más inclinado a reafirmar el paradigma de la instrucción, y de índole

fundamentalmente tecnológico.

El personal del SB carece de un conocimientos de los procesos de avalúo, por lo que

no existe un lenguaje común en torno a estos procesos. El SB carece de un instrumento

normalizado y validado de medición del aprendizaje en el PIU.

El SB carece de un plan de avalúo en torno a la educación general, particularmente

las competencias de información y otras gestiones académicas.

RECOMENDACIONES:

Enunciar una visión que tome en consideración las responsabilidades del SB con la

educación general así como toda la gestión académica del SB. Esta puede constituir un

pronunciamiento separado o reflejarse por su lenguaje y enfoque en su documento de Misión.

193

Asegurar que la enseñanza de competencias de información llegue a toda la

comunidad de estudiantes, en particular a los estudiantes de 1er año. Esto puede lograrse de

diversas maneras, entre éstas: cursos integrados, cursos formales (con o sin créditos)

requeridos a todos los estudiantes y el uso más amplio de la tecnología para la enseñanza

virtual.

Adelantar una reestructuración administrativa y académica basada en enunciados de

Visión y Misión bien estructurados que sirvan de norte a todos los esfuerzos y fundamenten

el compromiso y la motivación del recurso humano. Fortalecer actividades PIU y unidades

con recursos físicos y tecnológicos.

Capacitar a los bibliotecarios en áreas de competencias de información, avalúo del

aprendizaje y diseño curricular.

Traer a Puerto Rico el Institute for Information Literacy Desarrollar procesos de

avalúo del aprendizaje Activar el Comité de Diseño Curricular. Asegurar una asignación de

presupuesto adecuado para adquisición de recursos informativos. Involucrar el Oficial del

Desarrollo de Colecciones en la toma de decisiones relacionadas con la distribución del

presupuesto.

Adelantar una reestructuración administrativa que provea al Oficial de Desarrollo de

Colecciones mayor autoridad y comunicación directa con las unidades del SB.

Revisar la política de desarrollo de colecciones con miras a hacer explícitos los

objetivos relacionados con la educación general de manera que se fortalezca este

componente.

Crear un Comité Timón, constituido por expertos en las disciplinas, para trabajar en

coordinación con el Oficial de Desarrollo de Colecciones en su gestión académica.

Dar continuidad a la publicación de estos medios de divulgación, con énfasis en el

contenido de desarrollo de competencias de información de la educación general.

Crear una Oficina de Divulgación. Desarrollar un espacio en la página WEB del SB

para informar a la comunidad las gestiones y actividades que genera relacionadas con el

Estándar #12. Rediseñar la página WEB para proveer espacio para preguntas de los usuarios

y diseñar los procedimientos internos para atenderlas.

Dar prioridad a la conclusión del proyecto de mejoras de la BJML de forma que se

reestablezca el Centro de Información y se fortalezcan otros servicios.

194

Incorporar al Programa de Desarrollo Profesional la capacitación del personal en

torno a los procesos de avalúo. Desarrollar mecanismos de medición del aprendizaje de

competencias de información y del avalúo de los ofrecimientos, servicios y programas.

Desarrollar un plan de avalúo a nivel sistémico. Integrar estos esfuerzos.

Promover una reorganización administrativa y académica dirigida a integrar los

recursos humanos y fisicos del Sistema, basado en un nuevo documento de visión y misión.

195

BIBLIOGRAFÍA

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Piedras: Universidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras. Sistema de Bibliotecas. Biblioteca Angel Quintero Alfaro. Informe Anual 1995-6. Río


Piedras: Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Sistema de Bibliotecas. Biblioteca Angel Quintero Alfaro. Informe Anual 1997 - 8. Río




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Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico. Río Piedras: Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras.


Denise Pérez Rodríguez, Líder Prof. Aracelis Sosa Arzuaga Sr. Miguel A. Santiago John Agosto Aponte

198

ESTÁNDAR 13: ACTIVIDADES EDUCATIVAS RELACIONADAS

El Programa de Instrucción al Usuario, creado en el año 1984, ofrece clases para

instruir al usuario sobre los recursos y servicios del Sistema de Bibliotecas. Este programa

responde directamente a la Directora Auxiliar del Departamento de Programas Especiales del

Sistema de Bibliotecas. Su propósito es desarrollar en los estudiantes las destrezas necesarias

para que puedan desempeñarse como usuarios independientes al realizar sus trabajos de

investigación. Algunas bibliotecas y colecciones del Sistema, tales como la Biblioteca Ángel

Quintero Alfaro (Estudios Generales), la Biblioteca de Administración de Empresas, la

Biblioteca de Comunicación Pública, la Biblioteca Gerardo Sellés Solá (Educación) y la

Biblioteca Dr. Néstor Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales), también coordinan y ofrecen

clases a los estudiantes de sus facultades para desarrollar sus competencias de información.

El Sistema de Bibliotecas participa en la Actividad I de la Propuesta Título V:

Exploiting the Potential of New Technologies, Electronic Information Resources and

Multimedia to Improve Undergraduate Ability to Become Skillfuled Consumers and

Producers of Information. Esta actividad tiene asignada la cantidad de $1, 475,000 y tiene

como objetivo explotar el potencial de las nuevas tecnologías, los recursos de información

electrónica y los multimedios para mejorar las destrezas de los estudiantes subgraduados para

utilizar y producir información. La coordinación de este proyecto estuvo a cargo de la Dra.

Consuelo Figueras, Directora de la Escuela Graduada de Ciencias y Tecnologías de la

Información, y en la actualidad la coordina el Dr. José Sánchez, de la facultad de la misma

Escuela.

El Programa de Instrucción al Usuario y la Actividad I de la Propuesta de Título V

colaboran con la misión del Recinto de Río Piedras de propiciar la formación integral de los

estudiantes mediante programas de estudio que promuevan: la curiosidad intelectual, la

capacidad crítica, el aprendizaje continuo, la comunicación efectiva, el aprecio y cultivo de

valores éticos y estéticos, la participación en los procesos del Recinto, así como la reflexión y

la responsabilidad social. Esto respalda la meta del Recinto sobre la producción innovadora y

continua de conocimiento mediante el estudio crítico, la investigación y la acción creadora

aportarán a los saberes y a sus interconexiones con las diversas disciplinas y contribuirán al

199

entendimiento de la sociedad puertorriqueña y la caribeña. Además, respalda el objetivo de

fortalecer los estudios y la acción creadora que enriquezcan y valoren la cultura de Puerto

Rico y constituyan una aportación a los saberes en las diferentes disciplinas y sus complejas

interconexiones; y el objetivo de fortalecer y mantener al día la enseñanza utilizando las

tecnologías disponibles, la instrucción interactiva y la educación a distancia.

El Programa de Instrucción al Usuario y la Actividad I de la Propuesta de Título V

respaldan la Misión del Sistema de Bibliotecas de: “instruir a los usuarios en la utilización

óptima de los recursos” y la Meta IV: “Capacitar a los usuarios en el mejor uso de las

facilidades y los recursos informativos del Sistema”. En particular respaldan los siguientes

objetivos: “Instruir a los usuarios en el uso de los recursos bibliotecarios, adiestrar al

personal bibliotecario sobre técnicas de enseñanza para ser aplicadas a la instrucción

bibliotecaria, y promover el establecimiento de un programa de instrucción bibliotecaria para

todos los estudiantes de nuevo ingreso al Recinto de Río Piedras”. El Programa ha tenido las

siguientes coordinadoras: Prof. Carmen Delia Alequín 1993-1995; Prof. Marisol Gutiérrez

1995-1999; Prof. Sylvia Solá 1999 al presente

La profesora Solá formó y coordinó los trabajos de un equipo de bibliotecarios con el

propósito de diseñar e implantar una serie de cursos que tuvieran una base conceptual común.

Además de uniformar los contenidos temáticos de las clases cada instructor ejerce su libertad

de cátedra cuando imparte las mismas. El equipo de trabajo está compuesto por:Prof. Nancy

Abreu, Prof. Ana Rosa Cordero, Prof. Zulma Quiles, Prof. Luis Orlando Pérez, Prof. Rosa

Casellas, Prof. Marisol Gutiérrez, Prof. Elsa Rodríguez.

El Sistema de Bibliotecas a través del Programa de Instrucción al Usuario ofrece

talleres, clases y orientaciones sin crédito que complementan el currículo universitario. Estos

ofrecimientos se dirigen tanto a estudiantes subgraduados como graduados e inician a los

estudiantes en las competencias de información. La American College and Research

Libraries define estas competencias como el conjunto de habilidades que necesitan los

individuos para reconocer su necesidad de información, localizar la misma y usarla

efectivamente. Las competencias de información contribuyen al aprendizaje de por vida y

aumentan la capacidad del estudiante de evaluar, manejar y usar la información.

El Sistema de Bibliotecas no tiene una política para reconocer las experiencias

educativas fuera del salón de clases. No se han diseñado instrumentos que recojan esta

200

información de los estudiantes para su reconocimiento posterior. Los cursos que ofrece el

Programa de Instrucción al Usuario son de corta duración, con un máximo de tres horas

contacto. Esta situación impide que se reconozcan estas experiencias. La oferta se desglosa a

continuación:

� El Sistema de Bibliotecas: sus bibliotecas y colecciones

Descripción: Los estudiantes se familiarizan con las diversas bibliotecas y

colecciones del Sistema de Bibliotecas y con la variedad de recursos, fuentes de

información especializadas y los servicios que ofrecen.

� Búsqueda en índices y bases de datos

Descripción: Los estudiantes se exponen a la diversidad de bases de datos en línea e

índices impresos y aprenden a seleccionar la herramienta más adecuada para satisfacer su

necesidad de información. Se les demuestra cómo hacer búsquedas en las mismas. Los

participantes aprenden a delimitar un tema y practican mediante ejercicios dirigidos.

� El catálogo en línea del Sistema Universitario de la UPR: PAC y WEBPAC.

Descripción: Los estudiantes aprenden a buscar información en el catálogo en línea

electrónico y a diferenciarlo de los índices electrónicos de revistas y periódicos. Se

discute cómo delimitar un tema eficientemente. Los estudiantes practican lo enseñado

mediante ejercicios dirigidos.

� Búsqueda bibliográfica sobre temas específicos

Descripción: Los estudiantes aprenden a buscar información en el catálogo en línea,

los índices de revistas y periódicos electrónicos y recursos impresos. Se les expone a las

herramientas de búsqueda particulares de su disciplina. Además, se discute cómo se

organiza el conocimiento en esa área temática. Los estudiantes practican lo enseñado

mediante ejercicios dirigidos.

� Preparación de monografías y bibliografías

Descripción: Los estudiantes aprenden a preparar trabajos monográficos. Se discute

las partes de una monografía, especialmente cómo preparar la bibliografía y las notas al

calce. El plagio y cómo evitarlo es un tópico especial de esta clase.

201

� Manuales de estilo (APA, MLA, TURABIAN)

Descripción: Los estudiantes se familiarizan de manera inicial al manual de estilo

asignado en clase.

� Búsqueda en Internet

Descripción: Los estudiantes conocen las posibilidades de búsqueda en el Internet y

se inician en el proceso de analizar la calidad de la información que éste provee.

� Otros temas (a petición)

Descripción: Se diseña clases especiales para satisfacer las necesidades específicas

de un curso en particular.

En el Sistema de Bibliotecas sólo hay un proyecto piloto ofreciendo educación a

distancia de forma parcial. Esto es en el curso del Laboratorio de la Introducción a la

Biología, BIOL 3101 que la Biblioteca Néstor Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) esta

integrando las competencias de información por medio de un mini curso que se ofrece de

forma parcial a distancia.

Estos ofrecimientos curriculares se divulgan en el Recinto y en el país a través de

boletines informativos, hojas sueltas, informes de los programas, artículos publicados en

periódicos, página electrónica del Sistema de Bibliotecas, orientaciones a profesores nuevos

coordinadas por el Centro de Excelencia Académica del Decanato de Asuntos Académicos,

ferias de información para los estudiantes, presentaciones en PowerPoint, materiales

distribuidos a la facultad y diálogo con los profesores, entre otros.

La efectividad de los ofrecimientos se mide por medio de un instrumento de

evaluación distribuido a los asistentes. La hoja de evaluación se recoge al finalizar la sesión,

se tabulan los resultados y éstos se utilizan para mejorar las futuras presentaciones. Otro

medio de evaluación es la administración a los participantes de una pre- prueba y una post-

prueba, así como el uso de ejercicios, con el fin de medir el aprovechamiento de los

estudiantes

Las experiencias educativas que provee el Programa de Instrucción al Usuario

permiten la capacitación del estudiante en la búsqueda independiente de la información y en

el análisis crítico de los recursos que utiliza. Se le ofrece al estudiante que participa

experiencias que contribuyen a desarrollar competencias y destrezas de ser capaz de auto

202

educarse, pensar y analizar críticamente. En las evaluaciones realizadas por los estudiantes

que han participado en estas experiencias educativas los comentarios de satisfacción reflejan

que las mismas contribuyen al logro del perfil del egresado. No se ha realizado un estudio

que establezca el impacto de estas experiencias para el logro del perfil del egresado.

El Sistema de Bibliotecas ofrece servicios a los estudiantes con impedimentos a

través de la unidad de Servicios para Personas con Impedimentos. Esta tiene como propósito

proveer servicios que satisfagan las necesidades de información de la población con

impedimentos del Recinto de Río Piedras. Tiene además la función de hacer accesibles los

recursos humanos, bibliográficos y tecnológicos a los estudiantes con impedimentos para que

éstos puedan realizar sus estudios de la forma más eficiente posible. En la unidad se ofrecen

los siguientes servicios:

• Cubículos para estudio

• Préstamo de equipo para uso en la unidad.

• Préstamo de libros, revistas, grabaciones y otros recursos informativos

• Tramitación de préstamos de materiales bibliográficos de otras colecciones

del Sistema de Bibliotecas para uso en la unidad

• Asistencia de lectores-anotadores

• Orientación e instrucción bibliotecaria

• Consulta e información directa, telefónica y por escrito

• Información y referimiento sobre aspectos relacionados a la población con

impedimentos

• Asesoramiento sobre los servicios de la Biblioteca Regional para Ciegos y

Físicamente Impedidos y el Programa de Asistencia Tecnológica

• Orientación a visitantes sobre los servicios bibliotecarios para personas con

impedimentos

• Coordinación de servicios con otras unidades del Recinto de Río Piedras que

ofrecen servicios a estudiantes con impedimentos y con otras entidades

públicas y privadas

La unidad de Servicios Bibliotecarios para Personas con Impedimentos cuenta

además con el Centro de Información del Programa de Asistencia Tecnológica de Puerto

Rico. Este Centro tiene como misión concienciar y aumentar el nivel de conocimiento sobre

203

los equipos y servicios de asistencia tecnológica entre los individuos con impedimentos, su

familia, tutores, maestros, proveedores de servicios, profesionales, patronos y la comunidad

en general entre otros.

El Programa de Instrucción al Usuario también coordina y ofrece clases que

desarrollan las competencias de información en estudiantes no tradicionales o con rezago del

Programa Experimental de Educación Continua para Adultos (PEECA) y del Proyecto de

Apoyo a los Estudiantes Admitidos por Destrezas (PAAED).

El Recinto de Río Piedras está comenzando a desarrollar la educación a distancia. No

se encontró documentación que desglose los cursos a distancia que se ofrecen en el Recinto.

Algunas facultades tales como Educación, Estudios Generales y Ciencias Naturales, ofrecen

cursos que combinan lo presencial con lo virtual. La Política de Desarrollo de Colecciones

del Sistema de Bibliotecas está orientada a las disciplinas particulares de cada facultad

independientemente de la modalidad de los cursos. El catálogo público del Sistema de

Bibliotecas permite que los estudiantes desde sus casas puedan identificar dónde están los

recursos que necesitan para sus clases ya sean presenciales o virtuales. Además, en la Página

Hogar del Sistema de Bibliotecas (http://biblioteca.rrp.upr.edu/bases.htm) están disponibles

al usuario 31 bases de datos en diversas disciplinas. Las siguientes incluyen texto completo:

CIAO, EBSCO, Goverment Periodicals Universe, HW Wilson, Infotrac, JSTOR, Medline

Plus, Ocenet, Project Muse, ProQuest, PsycInfo, Diccionario de la Real Academia Española,

Diccionario Vox, y Oxford English Dictionary .

En las páginas electrónicas de la Biblioteca Néstor Rodríguez Rivera (Ciencias

Naturales) y de la Colección de Referencia y Revistas se incluyen listas de enlaces a revistas

académicas disponibles en formato electrónico. También, el Oficial de Desarrollo de

Colecciones ha compilado una lista de revistas electrónicas que está accesible desde el Portal

del Sistema de Bibliotecas.

La Biblioteca de Ciencias Bibliotecarias e Informática (BCBI) está en proceso de

desarrollar servicios para los estudiantes matriculados en cursos a distancia. Esta unidad

responde a las necesidades curriculares de la Escuela Graduada de Ciencias y Tecnologías de

la Información (EGCTI) que actualmente ofrece diez cursos a distancia. La EGCTI y la

BCBI proyectan desarrollar una referencia y una reserva virtual. Estos nuevos servicios

204

tienen como propósito que una mayor cantidad de recursos informativos esté disponible

electrónicamente para los estudiantes matriculados en cursos de educación a distancia.

La Biblioteca Néstor M. Rodríguez Rivera de la Facultad de Ciencias Naturales tiene

ocho cursos de educación a distancia y en enero ofrecerá quince adicionales. Además provee

mecanismos para que los estudiantes soliciten a distancia los recursos que necesitan para sus

clases, incluyendo el envío electrónico de recursos a los usuarios.

El Sistema de Bibliotecas tiene acuerdos de colaboración con organizaciones

profesionales, consorcios, y otras instituciones educativas. Actualmente el Sistema de

Bibliotecas es miembro institucional de 57 asociaciones, entre las que se destacan: ABINIA,

ACURIL, CUDI, OCLC y PCIP. El Sistema se afilia a estas organizaciones para obtener

publicaciones académicas, participar en eventos de mejoramiento profesional, proyectos

cooperativos y fomenta la participación del personal del Sistema de Bibliotecas en sus

organismos directivos.

El Programa de Canje del Departamento de Adquisiciones intercambia publicaciones

con 83 instituciones de 23 países, incluyendo instituciones locales. Además, la Colección de

las Artes participa en el Programa de Intercambio de Carteles de la UNESCO desde 1987.

El préstamo interbibliotecario es uno de los acuerdos de colaboración relevantes en el

Sistema de Bibliotecas. Las bibliotecas tanto locales como internacionales por medio de un

proceso establecido acuerdan prestar los recursos a otras bibliotecas para suplir la necesidad

de información de los usuarios de las unidades solicitantes.

FORTALEZAS

• El Programa de Instrucción al Usuario cuenta con la participación de personal

docente bibliotecario del Sistema de Bibliotecas, el cual está capacitado en

técnicas de enseñanza.

• La demanda por los servicios del Programa de Instrucción al Usuario ha

aumentado.

• La Propuesta de Título V contribuye a mejorar la enseñanza, la investigación y

los servicios de apoyo académicos mediante el uso de la tecnología y los

recursos electrónicos.

205

• Se capacitó al personal del Sistema de Bibliotecas que participó en la Actividad I

de la Propuesta de Título V sobre los modelos existentes para el desarrollo de las

competencias de información y las estrategias para implementarlas en el salón de

clases. Además, se adiestró para trabajar en equipo y en el manejo del

programado Blackboard.

• La Biblioteca Dr. Néstor Rodríguez Rivera (Ciencias Naturales) modificó su

ofrecimiento del mini-curso de Introducción a la Investigación Bibliográfica en

Biología combinando la enseñanza a distancia con la presencial. Para la

enseñanza a distancia se utilizó el programado Blackboard.

• El Programa de Instrucción al Usuario cuenta con dos salones de clases

equipados con computadoras conectadas a la red y proyectores de computadora.

• Los servicios y recursos del Sistema de Bibliotecas se le ofrecen a toda la

comunidad académica del Recinto (estudiantes de primer año, estudiantes

subgraduados, estudiantes de maestría y grado doctoral, profesores) y a

miembros de la comunidad extendida.

• Los ofrecimientos del programa se han diversificado y especializado para atender

las necesidades de los estudiantes en el desarrollo de competencias de

información para la utilización efectiva de las bases de datos y manuales de

estilo.

• La declaración de la Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas sirvió como

marco de referencia para el desarrollo de las metas y objetivos del Programa de

Instrucción al Usuario.

• El Programa de Instrucción al Usuario y las actividades de la Propuesta de Título

V cumplen con la Misión y Metas del Sistema de Bibliotecas y del Recinto de

Río Piedras.

• El Programa de Instrucción al Usuario y la Actividad I del Proyecto de Título V

están adscritos a dos unidades académicas del Recinto de Río Piedras y se

benefician del peritaje del personal docente de ambas unidades.

• Las clases que ofrece el Programa de Instrucción al Usuario son solicitadas por

los profesores para el desarrollo de competencias de información en los

206

estudiantes, lo cual les permitirá desempeñarse como usuarios independientes en

sus años de estudio y realizar trabajos de investigación.

• En el Programa de Instrucción al Usuario se integró la tecnología a los métodos

de enseñanza utilizados. El programa PowerPoint, ha permitido desarrollar clases

atractivas visualmente y dinámicas.

• A través de los años se ha adquirido mobiliario y otros equipos para los salones

de clases del Programa de Instrucción al Usuario.

• Existen diversos medios de divulgación de los ofrecimientos del Programa de

Instrucción al Usuario, tales como opúsculos, charlas, exhibiciones.

• El Programa de Instrucción al Usuario ha desarrollado instrumentos de

evaluación para medir la satisfacción sobre sus ofrecimientos.

• El Sistema de Bibliotecas cuenta con una unidad especializada que ofrece

servicios a los estudiantes impedidos del Recinto.

• Se ofrecen clases en el desarrollo de competencias de información a estudiantes

no tradicionales y con rezago del Programa Experimental de Educación Continua

para Adultos (PEECA) y del Proyecto de Apoyo a los Estudiantes Admitidos por

Destrezas (PAAED).

• El Programa de Instrucción al Usuario contribuye al logro del perfil del

egresado, según evidenciado por las evaluaciones de los estudiantes.

• El Programa de Instrucción al Usuario ha utilizado equipos de trabajo para

desarrollar materiales didácticos en común y diseñar las estrategias de enseñanza

e instrumentos sencillos de avalúo, ha enriquecido el contenido del curso y ha

innovado la forma tradicional de enseñar.

• Algunos profesores del salón de clases se han involucrado en la fase de diseño e

implantación de los cursos de instrucción. Esto ha tenido como resultado la

creación de cursos más específicos y menos genéricos que atiendan las

necesidades particulares de los estudiantes. El nuevo diseño ha incorporado

elementos de la filosofía educativa constructivista.

• El Programa de Instrucción al Usuario ha comenzado a implantar ejercicios

iniciales de avalúo del aprendizaje y de las actividades realizadas con una

207

población estudiantil específica, el grupo admitido al Recinto por del Proyecto de

Apoyo a los Estudiantes Admitidos por Destrezas (PAAED).

• El Sistema de Bibliotecas tiene distintos acuerdos de colaboración con diversas

instituciones que son beneficiosos para el Recinto de Río Piedras.

• El personal del Sistema de Bibliotecas ha tenido una participación activa en

organismos directivos y comités de asociaciones profesionales.

• Las unidad de Préstamos Interbibliotecarios ha incorporado nuevas tecnologías

de la información para acelerar los procesos.

• El Sistema de Bibliotecas participa en una cantidad considerable de consorcios y

afiliaciones.

• El Sistema de Bibliotecas provee acceso a 31 bases de datos, algunas con texto

completo.

DEBILIDADES

• El Programa de Instrucción al Usuario no cuenta con suficiente personal y el

presupuesto para atender las necesidades de todos los sectores de la

comunidad académica del Recinto de Río Piedras.

• No se ha realizado estudios de necesidades formales que justifiquen el

establecimiento del Programa de Instrucción al Usuario.

• El Programa de Instrucción al Usuario no es centralizado debido a las

necesidades y peticiones particulares de las facultades.

• Las clases que se ofrecen en el Programa de Instrucción al Usuario a los

estudiantes del Programa Experimental de Educación Continua para Adultos

(PEECA) y del Proyecto de Apoyo a los Estudiantes Admitidos por

Destrezas (PAAED) se efectúan durante el período de verano, cuando la

mayor parte del personal docente se encuentra disfrutando de sus vacaciones

anuales. La falta de personal durante este período dificulta la coordinación de

estos ofrecimientos.

208

• El Programa de Instrucción al Usuario no posee la infraestructura necesaria

para realizar estudios longitudinales que identifiquen el impacto de las

experiencias educativas en el quehacer del egresado.

• Las experiencias educativas que provee el Programa de Instrucción al

Usuario no se ofrecen de forma sistemática a todos los estudiantes del

Recinto de Río Piedras.

• Los estudiantes no se exponen a los cursos del Programa de Instrucción al

Usuario de manera sistemática desde su primer año de estudios.

• El grupo que diseñó cursos para el PIU se organizó con el propósito de

atender una necesidad inmediata y no se le ha dado continuidad a esta

práctica de trabajo colaborativo.

• El Programa de Instrucción al Usuario carece de un diseñador gráfico que

prepare materiales didácticos electrónicos e impresos.

• El Programa de Instrucción al Usuario no cuenta con equipo y materiales

para producir publicaciones de calidad.

• El Sistema de Bibliotecas no cuenta con un contrato de mantenimiento ni un

plan de reemplazo para el equipo computacional dañado u obsoleto.

• El contacto limitado e incidental con el estudiante en los ofrecimientos del

Programa de Instrucción al Usuario dificulta que se implementen

instrumentos de avalúo más complejos.

• El Programa de Instrucción al Usuario no cuenta con el personal para

desarrollar, implementar y evaluar la efectividad de los instrumentos de

avalúo.

RECOMENDACIONES

• Asignar al Programa de Instrucción al Usuario 1 bibliotecario docente y 1

bibliotecario auxiliar adicional a fin de poder cumplir a cabalidad con los

requerimientos de la comunidad académica del Recinto.

209

• Proveer una partida dentro del presupuesto del Sistema de Bibliotecas asignada

al Programa de Instrucción al Usuario e incluir en ella una asignación de dinero

recurrente para la adquisición y renovación del equipo y el mobiliario necesario.

• Publicar un catálogo de los ofrecimientos del Programa de Instrucción al

Usuario.

• Continuar capacitando al personal docente del Sistema de Bibliotecas en las

técnicas de enseñanza y en el uso de la nueva tecnología, a fin de que el

Programa de Instrucción al Usuario cuente con suficientes recursos humanos

para atender sus ofrecimientos.

• Realizar un estudio que nos permita medir el impacto del Programa de

Instrucción al Usuario en la comunidad académica del Recinto de Río Piedras.

• Realizar un estudio de necesidades para desarrollar un plan estratégico de acción

del Programa de Instrucción al Usuario.

• Estudiar la viabilidad para la centralización de todas las funciones del Programa

de Instrucción al Usuario.

• Enfatizar en el personal docente bibliotecario su responsabilidad de participar en

la enseñanza mediante el ofrecimiento de clases a los estudiantes en el desarrollo

de competencias de información.

• Aumentar el personal técnico del Programa de Automatización para que pueda

atender las necesidades de mantenimiento del equipo computacional del Sistema

de Bibliotecas.

• Adquirir y mantener un surtido de piezas y accesorios de computadoras en el

Programa de Automatización para la reparación de los equipos computacionales

del Sistema de Bibliotecas.

• La Oficina de Sistemas de Información (OSI) debe establecer un servidor

“proxy” que facilite el acceso remoto a las bases de datos del Sistema de

Bibliotecas.

• Continuar divulgando los ofrecimientos del Programa de Instrucción al Usuario.

• Analizar la efectividad de los instrumentos de evaluación.

210

• Integrar la enseñanza de las competencias de información al currículo

universitario reconociendo todas las posibles opciones, cursos con crédito, sin

crédito y cursos a distancia.

• Asumir una posición de liderazgo en la integración de las competencias de

información al currículo.

• Continuar desarrollando y manteniendo la infraestructura de telecomunicaciones

esencial para el desarrollo de las competencias de información.

• Redefinir las tareas del artista gráfico para que le dé prioridad a la preparación de

los materiales didácticos electrónicos e impresos del Programa de Instrucción al

Usuario.

• Invertir en la educación continua del personal docente que participa en el diseño

e implantación de los cursos.

• Promover coloquios, encuentros e intercambios con otras instituciones que

tengan ofrecimientos similares de instrucción al usuario.

• Incorporar ejercicios de avalúo para medir la efectividad en el desarrollo de las

competencias de información en el nuevo currículo.

• Adiestrar al personal en el área de avalúo del aprendizaje.

• Proveer la infraestructura tanto de personal como técnica para implantar el

avalúo continuo del aprendizaje.

• Mejorar la distribución de los recursos bibliográficos solicitados por préstamo

interbibliotecario entre las instituciones del país.

• Aumentar la participación en consorcios y afiliaciones.

211

BIBLIOGRAFÍA

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standards for higher education. Recuperado [10 octubre, 2003] de http://www.ala.org/ala/acrl/acrlstandards/informationliteracycompetency.htm

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Prof. Ena Huyke, Líder

Prof. Nancy Abreu

Prof. Elsa Rodríguez

Srta. Glory Negrón

214

ESTÁNDAR 14: AVALÚO DEL APRENDIZAJE

El propósito del estándar 14 es evidenciar los esfuerzos de avalúo que realiza la

institución y cómo traduce la misión en metas y objetivos de aprendizaje. Dicho avalúo del

aprendizaje demuestra si los estudiantes de la Institución poseen el conocimiento, las

destrezas y las competencias cónsonas con las metas de la Institución y que han logrado las

metas que exige un programa de educación superior al graduarse.

De inicio habría que explicar que el Sistema de Bibliotecas no tiene un plan de avalúo

para medir el desempeño de los estudiantes, ni siquiera formalmente en cuanto a destrezas de

información. Los usuarios asisten a la biblioteca voluntariamente, no hay seguimiento al

desempeño en sus clases. No se cuenta con herramientas normalizadas para avalúo. En

algunos casos aislados, no como norma de funcionamiento, los bibliotecarios tienen contacto

más seguido con algunos grupos (por medio de los talleres que administra el Programa de

Instrucción al Usuario) a los cuales se les administran pre y pos pruebas y otras formas de

determinar si han aprendido lo que se esperaba.

El Sistema de Bibliotecas cuenta con el Programa de Instrucción al Usuario para

fomentar destrezas de información y uso de la biblioteca. Entre sus objetivos se encuentra:

� Instruir a los usuarios en los recursos de información e investigación

� Desarrollar en los estudiantes las destrezas necesarias que les permitan

desempeñarse como usuarios independientes y realizar trabajos de

investigación

Igualmente, las salas de servicio de referencia incluyen entre sus objetivos

orientaciones individuales y grupales y asegurarse de que los usuarios que precisen ayuda en

utilizar los servicios bibliotecarios la tengan. El problema estriba en que no se cuenta con

métodos confiables que permitan determinar “resultados del aprendizaje”. Las respuestas a la

encuesta realizada a propósito del autoestudio demuestran que se depende de la “observación

directa” y las expresiones de agradecimiento. El Programa de Instrucción al Usuario

distribuye una hoja de evaluación en cada una de sus actividades que reflejan la satisfacción

del participante con la misma y provee una sección de comentarios. Dichos comentarios

podrían reflejar las “expectativas de los estudiantes”, pues recomiendan que se “repita este

tipo de actividad” y que “se le den estos talleres a los estudiantes en su primer año”.

215

En las salas de servicio del Sistema de Bibliotecas se llevan estadísticas de consultas

atendidas, pero no de si el resultado fue satisfactorio para el usuario. El Programa de

Instrucción al Usuario ha elaborado y utilizado herramientas de constatación de aprendizaje

para utilizarse con grupos que se atenderán por más tiempo que los grupos regulares (con

quienes se tiene contacto por aproximadamente una hora y veinte minutos). La primera

experiencia de este tipo se dio en 1995 cuando se atendieron estudiantes del Programa de

Nivel Avanzado de College Board en un Taller de Destrezas Bibliográficas cuya duración era

de cuatro horas. A estos grupos se le administraron pre y pos pruebas, se le asignaron

ejercicios, y se les pidió que evaluaran la experiencia.

Siguiendo ese esquema, desde el verano de 1995, como colaboración con el Proyecto

de Apoyo Académico para los Estudiantes Admitidos al Recinto por el Programa de

Destrezas Especiales, se organizan talleres de seis horas de duración(a lo largo de tres días) a

cada uno de los cuatro grupos que también cuentan con pre y pos pruebas, ejercicios y

evaluación.

En un esfuerzo similar, se incluye un componente de destrezas de información en el

Seminario de Integración que ofrece la Facultad de Estudios Generales, y los ejercicios y

tareas realizadas por los estudiantes conllevan nota.

También la Biblioteca de Ciencias Naturales participa en un proyecto de destrezas

bibliográficas ofrecido a los estudiantes del curso Biología 3101 que incluye ejercicios y

cuyo desempeño es parte de la nota final del estudiante.

El esfuerzo más elaborado de integración de destrezas de información a un curso se

ha dado bajo los auspicios de un proyecto federal, Título V, donde tres bibliotecarias han

trabajado con tres profesores, una de Ciencias Sociales y dos de Humanidades de la Facultad

de Estudios Generales, en un experimento que incluye desde alterar el prontuario hasta

asignar trabajos que desarrollen destrezas de información. Para este proyecto se utilizaron

presentaciones en power point, se administraron pruebas diagnósticas, se asignaron ejercicios

y una agencia consultora administró una evaluación.

El Sistema de Bibliotecas no cuenta con un proceso normalizado y continuo de

avalúo. Existen otras formas de determinar si se cumple con la misión y metas, como son los

informes anuales, los registros estadísticos, la satisfacción con los servicios, etc. Las

respuestas a la encuesta antes mencionada afirmaban mayoritariamente que se cumple con la

216

misión y metas porque los informes anuales indican que se ha cumplido con las metas de

servicio, tienen cartas de agradecimiento de usuarios y facultad, han sido acreditados por

agencias como la American Library Association y el Consejo de Educación Superior, se han

actualizado métodos para el desarrollo de colecciones y se han adquirido valiosos recursos de

información electrónica. Un compañero lo expresó de esta forma: “…si no cumpliéramos con

la misión, metas y objetivos del Sistema de Bibliotecas, entonces qué hacemos en las

unidades?”

Puesto que no hay mecanismos formales y continuos de avalúo, no hay resultados

que se puedan vincular a planificación curricular o financiera. No se ha establecido una

relación de eficiencia en el desarrollo de destrezas de información que justifique alteración al

esquema financiero. La distribución de presupuesto es centralizada y pocas veces los

bibliotecarios que no están en puestos administrativos se enteran de su manejo. Sin embargo,

hay una sensación generalizada de que lograr apoyo para conseguir equipo, materiales,

recursos y otras necesidades es difícil.

En las escasas ocasiones en que en el Sistema de Bibliotecas se utilizan técnicas

cercanas al avalúo (Título V, Programa de Destrezas, curso Biología, Seminario de

Integración) se completa el ciclo de enseñanza-aprendizaje-avalúo-toma de decisiones

(loop). Se adecúan y alteran ejercicios y talleres de acuerdo a los resultados con los

estudiantes en experiencias previas, pero es una práctica irregular.

Puesto que el Sistema de Bibliotecas no tiene un plan concertado para avalúo del

aprendizaje tampoco tiene instrumentos normalizados para medir resultados. El Programa de

Instrucción al Usuario tiene un registro de los resultados de pruebas administradas a los

grupos del Programa de Destrezas de la Facultad de Estudios Generales desde 1999. Sin

embargo estos datos no están incluidos en el informe anual. Habría que decir que no se trata

de que no estén accesibles, sino de que su existencia no se divulga entre la comunidad

universitaria y se utiliza como un instrumento interno.

Ni el Sistema de Bibliotecas ni el Programa de Instrucción al Usuario tiene egresados

ni formas de medir el éxito de los estudiantes en cuanto a destrezas de información. El

Sistema de Bibliotecas brinda un servicio que indudablemente tiene un impacto positivo

tanto en la formación académica como personal de sus usuarios, como evidencian las cartas

217

de agradecimientos recibidas, artículos y comentarios en medios de información, y la

consecución de metas plasmadas en los informes anuales de las diferentes unidades. De la

misma manera que Radio Universidad no puede medir el impacto que tiene en la vida de

cada radioyente pero sigue existiendo, así también la Biblioteca tiene un valor intrínseco que

justifica su existencia aunque no pueda medir el impacto que tiene sobre cada usuario.

El Sistema de Bibliotecas aborda las competencias en cuanto a información y

tecnología. Se realizan talleres de orientación para la utilización de la información

electrónica. Se provee un laboratorio computacional para el libre acceso a la información. En

las unidades de servicio se señala que una manera de medir las destrezas de los estudiantes

respecto a las herramientas de búsqueda es la observación y las consultas directas.

No hay mecanismos para que al personal del Sistema de Bibliotecas, después de

ofrecer una instrucción al usuario, se le notifique y se le ofrezca evidencia sobre el

desempeño académico de los estudiantes. Sin embargo se puede identificar necesidades de

apoyo académico cuando los usuarios expresan su necesidad de recursos y servicio por

diferentes vías: buzón de sugerencias, cartas a las bibliotecas, quejas directas a los

bibliotecarios, etc.

FORTALEZAS

La única fortaleza que podría mencionarse es que en las instancias específicas

mencionadas antes se cuenta con experiencia y modelo para establecer mecanismos de

avalúo, si se decidiera que es una práctica recomendable.

LIMITACIONES

El cuerpo docente no ha discutido la necesidad de establecer mecanismos de avalúo.

El SB tiene la particularidad de no atender grupos con quienes se establezca una

relación sostenida, en la que se le pueda dar seguimiento a las destrezas que se pretende

adquieran los estudiantes.

218

BIBLIOGRAFIA

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Universidad de Puerto Rico. Comité Compuesto por:

Prof. Sylvia Solá, Líder

Prof. Ana Rosa Cordero

Sr. Roberto Raldiris

Srta. Arleene Morales

219

IV. CONCLUSIÓN

A través del informe, en cada uno de los estándares, se presentan las fortalezas,

limitaciones y recomendaciones encontradas en el proceso de auto-evaluación del Sistema de

Bibliotecas. Entre las fortalezas sobresale que el Sistema de Bibliotecas es la institución de

mayor importancia en Puerto Rico, por su antigüedad, por la diversidad y profundidad del

desarrollo de las colecciones, por el valor de los recursos bibliográficos únicos en el país,

por el personal profesional, las instalaciones físicas y de los servicios de información. Las

colecciones son comprensivas y ricas en fuentes primarias y secundarias, en diversos

formatos: impresos, microformatos, audiovisuales, digitales y en otros formatos necesarios

que aspiran a respaldar el currículo y la investigación de una universidad doctoral.

Además, se cuenta con el documento de Misión y Metas (1991) que es evidencia del

compromiso que tiene el Sistema de Bibliotecas con la institución. Este enunciado cumple

con el proceso enseñanza y aprendizaje del Recinto de Río Piedras. Fortalece los currículos

y la investigación a través de las diferentes unidades establecidas dirigidas a las diferentes

facultades. Los servicios se han enriquecido al incorporar recursos tecnológicos con

información actualizada, el acceso a las redes de información electrónica, el Internet 2, las

bases de datos y los recursos digitalizados en todos los campos del saber. El usuario tiene la

oportunidad de conectarse desde cualquier lugar dentro y fuera del Recinto a los catálogos en

línea de todo el Sistema Universitario en Puerto Rico y a la documentación primaria y

literatura secundaria en formato digital. En el informe Impacto de los Adelantos

Tecnológicos en el Sistema de Bibliotecas del Recinto de Río Piedras (2004), se

demuestra cómo el personal del Sistema de Bibliotecas se esfuerza, a pesar de las

220

limitaciones, para lograr un desarrollo a tenor con las metas y objetivos del Recinto y de la


En los señalamientos sobresalen tres aspectos medulares que entorpecen el

desempeño, éstos son: el presupuesto asignado para la compra de recursos informativos,

tecnología, las instalaciones físicas, y la reducción del personal.

A través de este informe encontramos que la necesidad más apremiante para el

Sistema de Bibliotecas lo constituye la asignación presupuestaria que anualmente adjudica la

administración universitaria. Esta se limita a atender las dos responsabilidades ineludibles

contraídas para el buen funcionamiento administrativo, tales como el pago de nóminas y el

pago parcial de las suscripciones de publicaciones seriadas. Los datos reflejan que la

limitación presupuestaria impide el desarrollo adecuado de los servicios y recursos

bibliotecarios de una Universidad de Investigación al cual aspira el Recinto de Río Piedras.

La precariedad presupuestaria que se aduce puede verse al examinar la asignación

presupuestaria que se le hace al Sistema de Bibliotecas año tras año. Esta se presenta en las

tablas 1 y 2 en las que se muestra el comportamiento que se ha seguido con el presupuesto

durante los últimos siete años.

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221

Tabla 1: COMPARACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO Y GASTO REAL AÑO FISCAL 1996 AL 1999-2000

Núm. Cta.

Presupuesto Año Fiscal

1996-97

Gasto Real Año Fiscal

1996-97


1997-98


1997-98


1998-99


1998-99

Presupuesto Año Fiscal 1999-2000

Gasto Real Año Fiscal 1999-2000

1000 Sueldos Jornales 4,915,225 5,177,144 5,211,061 5,330,597 5,162,657 5,444,334 5,001,196 5,191,467

1061 Jornales Estudiantes 572,544 729,715 639,902 822,108 639,902 724,954 749,902 755,837

2057 Obvenciones1 240 240 240 440 240 440 240 480

2100 Cargos Beneficios Horas 1,547,120 1,741,442 1,681,851 1,777,209 * *

3000 Materiales 70,097 171,197 70,097 118,579 70,097 13,118 70,097 106,176

3193

Subscripciones de la

Biblioteca 1,157,824 1,709,272 1,157,824 2,012,709 1,157,824 1,952,824 1,157,824 2,082,824

3280 Mantenimiento de Edificio 60,000 41,080 60,000 58,448 60,000 71,890 66,360 72,370

4000 Gastos de Viaje y Representación 4,400 15,567 4,400 4,924 4,400 3,163 4,400 7,893

5000 Equipo 20,500 67,499 20,500 62,840 20,500 32,088 10,250 15,412

5201 Adquisiciones Bibliográficas 1,278,073 777,981 1,278,073 688,150 1,278,073 643,000 1,278,073 401,073

5202 Encuadernación 5,000 5,000

9404 Agencias Privadas 1,000

TOTAL 9,626,023 10,436,137 10,123,948 10,877,004 8,393,693 8,885,811 8,338,342 8,638,532

1 Ayuda económica para uniformes, que se le otorga a dos empleados del Sindicato de Trabajadores.

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222

Tabla 2: COMPARACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO Y GASTO REAL AÑO FISCAL 2000 AL 2004

Número Cuenta

Título Cuenta Presupuesto Año Fiscal 2000-2001







1000 Sueldos Jornales 5,212,219 5,387,864 5,406,248 5,483,037 5,674,128 5,654,319 5,815,357

1061 Jornales Estudiantes 769,902 778,267 749,902 673,250 749,902 734,308 749,902

2057 Obvenciones2 240 600 600 720 720 840 840

2100 Cargos Beneficios Horas

*

3000 Materiales 80,097 119,626 80,097 129,882 80,097 88,964 90,097

3193 Subscripciones de la Biblioteca

2,007,824 2,325,308 2,007,824 2,670,847

2,007,824 2,673,324 2,007,824

3280 Mantenimiento de Edificio

66,360 66,472 66,360 75,806 66,360 82,275 74,580

4000 Gastos de Viaje y Representación

5,400 14,069 5,400 9,094 3,400 4,490 3,400

5000 Equipo 12,000 37,911 12,000 15,364 4,000 10,873 4,000

5201 Adquisiciones Bibliográficas

428,073 423,073 428,073 447,459 428,073 447,067 428,073

5202 Encuadernación

9404 Agencias Privadas 1,000

TOTAL 8,582,115 9,153,190 8,756,504 9,505,459 9,014,504 9,696,460 9,174,073

2 Ayuda económica para uniformes, que se le otorga a dos empleados del Sindicato de Trabajadores.

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223

En las tablas 1 y 2 se recogen los datos del presupuesto asignado por partidas y el

gasto real anual. Este demuestra que el gasto anual en los últimos siete años ha sido

mayor que los fondos asignados, lo que refleja un déficit año tras año. Este déficit al que

se ha incurrido en los últimos siete años, entre el año fiscal 1996-97 al año fiscal 2002-

03, asciende a $4,357,464.00. De esta cantidad $2,213,632 corresponden a la adquisición

de recursos bibliográficos.

La asignación recurrente para la partida de adquisiciones de recursos

bibliográficos había sido de $1,278,073.00 para el periodo de l996-97 al l999-2000, pero

ésta se redujo a $428,073.00 en el año 2000-2001, porque en lugar de tomar en

consideración el aumento en el precio de las publicaciones y del factor inflacionario en la

partida de suscripciones de publicaciones seriadas, se transfirieron los fondos de la

partida de recursos bibliográficos a la partida de suscripciones de publicaciones seriadas.

Lo que se ha mantenido así durante los últimos cuatro años. Esto representa una

reducción anual de un sesenta y seis por ciento (66%) y un déficit de $ 3,320,092.00,

durante el mismo periodo que cubren los años fiscales 1996-97 a 2002-03.

A esto tenemos que añadir que no se ha tomado en consideración que el Sistema

de Bibliotecas del Recinto de Río Piedras es la unidad responsable de proveer al noventa

y siete por ciento (97%) de los programas académicos del Recinto, los recursos

bibliográficos necesarios para la enseñanza y la investigación en las disciplinas de las

humanidades, ciencias sociales y las ciencias puras de los programas de bachillerato,

maestría, post-maestría, doctorado y estudios post-doctorado. Estos datos demuestran

las limitaciones reales que enfrenta el Sistema de Bibliotecas y le impiden cumplir con su

misión, como la entidad académica responsable de sustentar la gestión académica y de

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224

investigación en este Recinto con una multiplicidad de ofrecimientos tanto a nivel

graduado como subgraduado.

Entre otros elementos que muy bien pueden adjudicarse a la falta de presupuesto,

está la situación de las facilidades físicas donde encontramos serias limitaciones en

muchas de las unidades. Al respecto puede mencionarse el Proyecto de Remodelación

del Edificio José M. Lázaro donde se albergan importantes colecciones, bibliotecas

especializadas y servicios técnicos que promueven los ofrecimientos propios de la

biblioteca. Este proyecto de mejoras al edificio que comenzó para mejorar la calidad del

aire y la calidad de vida de los empleados y usuarios, y proveer un lugar adecuado para la

conservación de las valiosas colecciones. Fue diseñado para llevarse a cabo en un año,

pero se extendió a cuatro años. La asignación adjudicada de $7,000,000 no alcanzó para

finalizar las tres etapas planificadas.

La extensión en tiempo que tomó la remodelación conllevó serios contratiempos

tanto para el personal como para la comunidad universitaria, se afectaron los servicios y

la salud del personal. A pesar de la magnitud que conllevaba este proyecto, se planificó

manteniendo las operaciones de servicios rutinarios, con sus recursos humanos y sus

colecciones en el interior del edificio, sin planificar un plan alterno para atender

adecuadamente las situaciones adversas surgidas. Este factor fue probablemente un

elemento crucial que ha representado un alto costo no sólo económico, sino en términos

de ambiente de estudio y de calidad de vida para sus usuarios.

Por último, la urgente necesidad de aumentar la cantidad de personal necesario

para responder las demandas de servicio que se enfrentan las bibliotecas. Desde 1985 la

MSA ha señalado la necesidad de reclutar personal adicional. El informe preparado por

el sub-comité a cargo del Estándar 5-Administración, incluye una tabla que cubre desde

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225

1994-1995 hasta 2003-2004 donde se muestra que el personal en la biblioteca se ha

reducido a lo largo de estos años. Una de las razones que aportan a esta situación es el

déficit presupuestario. La práctica administrativa del Recinto para conseguir

“economías” es congelar las plazas del personal que se retira o que ha renunciado, y la

disminución de las horas de jornal de los estudiantes asistentes.

resumen del informe de autoestudio sistema de...

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