INFORME / REPORT

PESCA RESPONSABLE

Responsible fishing

Reducir capturas REDUCING UNWANTED CATCHES: A

SHARED GOAL

no deseadas, un Since March last, in a release from the EuropeanCommission to the Council, a proposal was madeobjetivo compartido cut out fish discards. The state and community levelregarding the need to reduce incidental catches and

organizations in the sector have tabled proposals andsuggestions for this process as well as presenting

Desde que en marzo pasado la Comisión Europea plan- projects te achieve such an objective. The workfields involved so far are technology for catching,teó en una Comunicación al Consejo la necesidad de re- community fisheries regulations and economic

ducir las capturas incidentales y eliminar los descartes aspects. These organizations have expressed their

pesqueros, las organizaciones de ámbito estatal y comu- willingness te back this initiative. A clear symptomof this is the dynamic exchange of criterion arising

nitario del sector han aportado propuestas y sugerencias between the administrations and the sector, which

con respecto al proceso y los proyectos que será nece- has led te putting projects in place. This report looksat the common points and differences between the

sano desarrollar para lograr ese objetivo. Los campos de criterion of the Commission and the sector, focusing

trabajo abordados hasta ahora son la tecnología extrac-tiva, las regulaciones pesqueras comunitarias y aspectos The Commission's returned te the sea en

initiati ye en fish populations and fisherieseconómicos. Esas organizaciones han manifestado su discards is linked to the economy, te date, can

voluntad de respaldar esa iniciativa y un síntoma claro de criterion in its Common only be roughly estimated.Fisheries Policy (CFP) as Accessory or unwanted

ello es el dinámico intercambio de criterios que se ha pro- regards intensifying the catches are usually

ducido entre las Administraciones y el sector, lo que ya measures en resources discarded due te theirconservation. Although almost non-existent

ha posibilitado impulsar algunos proyectos. De las coinci- it is difficult te calculate commercial interest. This

dencias pero también de las diferencias de criterios entre discards, the FAO catch is also returnedestimates that in 2005 te the sea because it

la Comisión y el sector, además de los pasos adelante they amounted te 7.3 contradicts communitymillion tonnes, accounting regulations: which is theque se han dado, trata este informe.for approximately 8% of case when banned speciesthe total weight of world are inyol yed, where they

Escribe y fotografía Jorge García catches, as published in are not in line with thethe May 2007 edition of legal size or where the

a iniciativa de la Comisión racionalidad económica y al Código In- "Fishing and Aquaculture vessel has no quota for

acerca de los descartes pes- ternacional de Conducta para la Pesca in Europe", a journal it. As far as the FAO is

queros está relacionada con Responsable (FAO, Roma, 1995). No by the Oirectorate concerned, in a broader

los criterios de su Política obstante y como se dijo, la dimensión General of Fisheries and sense, fisheries discards

esquera Común (PPC), res- del impacto que en las poblaciones y Maritime Affairs at the are "organic matterpecto a intensificar las medidas relati- en la economía pesquera ocasionan las European Union. This includes any plant orvas a la preservación de los recursos, capturas que son devueltas al mar, es practice, condemned by animal material in theAunque los descartes son difícilmente hasta ahora sólo estimable. the fishing sector itself, catch that is returned tecalculables, la FAO estima que en el Las capturas accesorias o no deseadas the administrations the sea, for any reason".año 2005 fueron de 7,3 millones de to- se suelen descartar porque su interés and environmentalistneladas, lo que representa aproximada- comercial es bajo o nulo. Esa pesca NG0s, is contrary te all Estimatesmente un 8% del peso total de las cap- es devuelta al mar también porque su economic rationale and A report recently draftedturas mundiales, según publicó "Pesca captura contradice las regulaciones co- the International Code of by the Scientific, Technicaly Acuicultura en Europa" de mayo de munitarias: que es el caso de cuando Conduct ter Responsible and Economic Committee2007, una revista editada por la direc- se trata de especies vedadas, que no Fishing [FAO, Reme, ter Fisheries ISTECF)ción general de Pesca de la Unión Euro- dan la talla legal o para las cuales el bu- 1995). Nonetheless, estimates that the effectpea. Esa práctica, —que condenan sec- que no dispone de cuota. Para la FAO as commented abo ye, of discards on the codtor pesquero, Administraciones y ONGs y en un sentido muy amplio, los des- the extent of the impact fisheries in the Balticambientalistas—, es contraria a toda cartes de productos pesqueros son "la caused by catches is low, whereas in the

PESCA Internacional (6]

on the steps already taken.

materia orgánica total de origen animalen la captura, que es devuelta al marpor cualquier motivo".

EstimacionesUn informe recientemente elabora-do por el Comité Científico, Técnico yEconómico de la Pesca de la Comisión(CCTEP), estima que la incidencia de losdescartes en las pesquerías de bacalaoen el mar Báltico es baja, mientras queen el mar del Norte, la pesca de arrastrede vara devolvería al mar entre un 40%y un 60% de sus capturas. Al Oeste delas islas Británicas, donde se prácticaarrastre de fondo, las capturas retor-nadas al mar oscilarían entre un 20% yun 40%. La pesca practicada en aguascomunitarias situadas más al Sur y contrasmallos y redes de enmalle, oca-sionaría descartes inferiores al 20%,mientras que los del arrastre de fondoalcanzarían entre un 30% y un 60%.Ese organismo consultivo comunitariorecuerda que el pescado descartadono se desembarca, por lo que se tratade un fenómeno difícil de evaluar conprecisión. Para valorar mejor estas es-timaciones, hay que mencionar que elesfuerzo pesquero de la flota comuni-

tara, respecto al total mundial en esamateria, no llega al 10%.

PrioridadesEs un criterio compartido por el sec-tor pesquero comunitario que una delas primeras necesidades que planteaimpulsar este proceso es contar conuna cuantificación y clasificación só-lida y por especies de los descartes ycapturas accesorias generados por losdistintos segmentos de la flota comuni-taria. De esa forma, coinciden científi-cos y directivos pesqueros gallegos, seconocería la dimensión real —y no la es-timada— del problema que pescadoresy ádministraciones se han empeñadofinalmente en resolver. Por otra parte,con la elaboración de un trabajo en esesentido se contaría también con unaparte fundamental de la informaciónque demandará impulsar los cambiosestructurales que será necesario reali-zar en los pesqueros, en los mecanis-mos de comercialización y en las infra-estructuras portuarias.Para la Comisión, en cambio, lo im-portante es conocer las causas de "lasgrandes cantidades de capturas acceso-rias involuntarias y no deseadas en aguas

North Sea, pele trawlerfishing returns from 40%te 60% of the catches.Off the west coast of theBritish Isles, where thereis a bottom trawl fishery,catches returned to thesea with trammel anddrift nets, cause discardsof under 20%, whilediscards from bottomtrawling amount to 30%te 60%. This communityadvisory body notes thatdiscarded fish is notlanded, so that this is adifficult phenomenon toevaluate with any degreeof precision. In order tomake a better evaluationof these estimates, itshould be pointed outthat the community fleetfishing effort, in termsof the total worldwide,accounts for less than10%.

Prioritieslt is a commonly sharedcriterion in the communityfishing sector that one ofthe chief needs leadingte this process is te havea sound quantificationand classification, byspecies, of the discardsand accessory catchesgenerated by thevarious segments ofthe community fleet.Galician scientists andfisheries directors agreeen the need te know thereal extent —and not anestimated one— of theproblem that fishermenand administrations havefinally solved. Also, witha work focusing en thisissue, the informationcompilad would call forputting structural changesin place for fishingvessels, in the marketingmechanisms and inport infrastructures. Asregards the Commission,en the other hand, theimportant thing is te

determine the causesof the "large amountsof involuntary accessoryand unwanted catches incommunity waters". Butthe priority measure putforward by the Brusselsexecutive involves afurther cutback in fishingeffort through temporaryclosed seasons which,en this occasion, wouldentail a particularlyunfavourable scenario forthe fishing sector due tothe non-stop increase inexploitation costs and thelow prices brought forfish at first sale. The idealtool for this, according tethe Commission, is theMaximum SustainableYield approach (MSY)te give greater stabilityte the resource in thelong term. The MSY, itshould be noted, has beenviewed critically by someof the main fisheriesorganizations in thecommunity. One aspectwhere the Commissionand the fishing sector docoincide, however, is thatthe Release, made knownin the first quarter ofthis year, opens up whatshould be a long process.What is happening rightnow is that the MemberStates and the fisheriesorganizations are drawingtogether their opinionsand criterion te analyzeand discuss the mostefficient way te selva thisproblem.

ARVI BANKS ON

SCIENTIFIC INFORMATION

AND RATIONALITY

Last May, the Port of VigoShipowners' CooperativeLARVIJ expressed itsinitial analysis te theCommission en how tecut down involuntarycatches and do awaywith discards. Theseideas were expressed

mPESCA Internacional

in a questionnaire putout by the Commissionto the main state andcommunity fisheriesorganizations, and also ina document highlightingthe complexity of thelegal, political and sectorimplications that wouldhaya to be overcome.The main contenta ofthe answers from ARVIto the Commission aresummarized as follows:1. The fishing sector isan active stakeholder inthe procese of changesin the regulationsand at technologicallevel that will needte be implemented.Nevertheless, the sectorwarns that it is notadvisable to establishtemporary closed seasonsto do away with discards.This type of measure isapplicable in biologicallysensitiva areas andshould, at ah l times, bebacked by solid scientificreporte.2. A greater selectivityin the fishing methods isa commitment taken onboard by the Europeanfishermen. Even so, itis idealistic to assumethat this technologicalresource is going to selvathe problem of unwantedcatches. Campaigns andpilot actions are the idealexperimental road ahead

to improve the selectivityof fishing methods andte design strategies fora more efficient, rationalfishing.3. The monitoringapplied to the communityfishing fleet is sufficient.Further information onincidental catches will bethe result of optimizingthe application of thesemonitoring systems.4. Management of discardlandings and incidentalcatches is ene of themost complex aspects ofthis problem. Althoughit is desirable to reducethis practice in homegrounds, an appropriatemanagement both onboard and in port ofthese catches will bethe result of the utilityand profitability that theproducers give this fish.

Further considerationsThe analysis made byARVI as regards discards,one of the first parties tebe released following theCommission's reopeningof the debate on thisissue, assumes thatthis practice means"a waste of marineproteins, which can beused". The associationsiso warns that in somespecific cases, it iscounterproductive for themarine ecosystem and the

INFORME/

PESCA RESPONSABLE

Responsible fishing

comunitarias", pero la medida prioritariaque plantea el ejecutivo desde Bruselases una nueva reducción del esfuerzopesquero mediante vedas temporales,que en esta ocasión tendría por esce-nario una coyuntura económica parti-cularmente desfavorable para el sectorpesquero, ocasionada por el incrementoincesante de los costes de explotación,especialmente del gasóleo, y las bajascotizaciones del pescado en primeraventa. La herramienta idónea para esefin, dice la Comisión, es el enfoque delrendimiento máximo sostenible (RMS),para lograr una mayor estabilidad del re-curso a largo plazo. El RMS, ha sido ana-lizado de manera crítica por algunas delas principales organizaciones pesquerasde ámbito comunitario y en un dictámendel Comité Consultivo de la Pesca.Un aspecto en que la Comisión y elsector pesquero comunitario coincidenes que con la Comunicación difundidaen el primer trimestre de este año se

L(

L

(

a Cooperativa de ArmadoresPesca del Puerto de Vigo

ARVI), transmitió en mayo pa-ado a la Comisión un primer

análisis acerca de cómo reducir lascapturas involuntarias y eliminar los

descartes. Lo hizo en las respuestas a 2.un cuestionario distribuido por la Comi-sión entre las principales organizacio-nes pesqueras estatales y comunitariasy también en un documento donde sedestacaba la complejidad de las im-plicaciones jurídicas, políticas y secto-riales que será necesario abordar. Losprincipales contenidos de las respues-tas de ARVI a la Comisión se resumenen los siguientes puntos.1. El sector pesquero es un participan-

te activo del proceso de los cambios 3.normativos y tecnológicos que seránecesario impulsar. Por otra parte,advierte de que no es conveniente

establecer vedas temporales paraeliminar los descartes. Ese tipo demedidas es de aplicación en áreasbiológicamente sensibles y debenestar siempre respaldadas por infor-mes científicos contrastados.La mayor selectividad de las artesconstituye un apuesta continuada delos pescadores europeos. Sin em-bargo es utópico suponer que eserecurso tecnológico solucionará elproblema de las capturas no desea-das. Las campañas y las accionespiloto de pesca son la vía experi-mental más idónea para avanzar enla selectividad de la artes y diseñarestrategias para una pesca más efi-ciente y racional.Los controles a los que se haya so-metida la flota pesquera comunitariason suficientes. Una mejor informa-ción sobre las capturas incidentales

abre un proceso de larga duración. Loque se está produciendo ahora mismoes que los Estados miembros y las or-ganizaciones pesqueras aportan losprincipales elementos de juicio y crite-rios para emprender el análisis y el de-bate acerca de la manera más eficaz desolucionar este problema.

ARVI apuesta por la informacióncientífica y la racionalidadLa Cooperativa de Armadores de Pesca del Puerto deVigo elaboró un conjunto de propuestas que matiza loscriterios de la Comisión para reducir los descartes

PESCA Internacional (8)

environment. In a seconddocument, also dated May2007, ARVI proposesother ideas, summarizedas follows:1. There is a needto consider that thediscards generated bythe community fleets fallinto two categories: thoseoccurring when catchingfish under the legal size orin the case of species withno quota. Also, wherethe catch is little or nocommercial whatsoever onthe markets. As regardsthe formar, selectivefishing methods may, ingeneral, mean an effectivemeasure, particularlyif accompanied bymomentary authorizationsof by-catch for certainspecies. As regardsthe latter, in the caseof unregulated speciesor species with zerocommercial interest, thesolution is more complexand calls for solutionsin the medium to longterm: agents must becreated and identified ableto make products witha commercial value forvarious industries in orderto justify keeping them onboard.2. Solutions for discardsmust not haya traumaticeffects for the catchingindustry, which maketheir complex viability

all the more difficult.This is achieved bymeasures involvingeconomic rationalitythat need to be appliedgradually. Although thisis an initial approachto the problem, theseproposals outline somaof the main lines of workfor the administrationsand fishing sector. In fact,the Spanish SecretariatGeneral of MaritimeFisheries is also awareof the ARVI's criterion onthis issue.

EUROPÉCHE-COCECA:

"NEED TO ANALYZE

THE PROBLEM IN EACH

FISHERY"

Européche, theAssociation of theNational Organisations ofFishery Enterprises in theEuropean Union, underthe umbrella associationof COGECA, the GeneralConfederation ofAgricultural.Co-operativesin the European Union,in May last, also tableda note with the Fisheriesand Maritime AffairsCommissioner, JoeBorg, mostly coincidingwith the main contentsof ARVI's position.Européche-COGECAinsist on the need todeal with the problem"on a fishery by fisherybasis" and on the most

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será el resultado de una optimizaciónen la aplicación de esos sistemas decontrol.

4. La gestión de las descargas de losdescartes y las capturas inciden-tales es uno de los aspectos máscomplejos del problema. Aunque lodeseable es reducir esa práctica enlos propios caladeros, una adecuadagestión tanto en el buque como enpuerto de esas capturas será frutode la utilidad y rentabilidad que losproductores proporcionen a ese pes-cado.

Otras reflexionesEl análisis de ARVI respecto a los des-cartes, uno de los primeros en cono-cerse después de que la Comisiónreabriera el debate sobre esa cues-tión, asume que esa práctica supone"un desperdicio de proteínas marinas,

con posibilidades de aprovechamien-

to". También advierte que en algunoscasos concretos es contraproducentepara el ecosistema marino y el medioambiente. En un segundo documento,

también de mayo de 2007, ARVI plan-tea otro conjunto de reflexiones, cuyasaspectos más destacables son comosigue.• Es necesario considerar que los des-

cartes generados por la flota comu-nitaria son de dos tipos: aquellos quese producen al capturar peces detalla inferior a la legal o de especiespara las que no se dispone de cuotay, por otra parte, la pesca que tieneescaso o nulo valor comercial en losmercados. Para el primero de los ca-sos la selectividad de las artes podríaconstituir, en general, una medidaeficaz, en particular si se acompañade autorizaciones puntuales de "by-catch" para determinadas especies.En el segundo caso, el de las espe-cies no reguladas o con nulo interéscomercial, la solución es más com-pleja y demanda soluciones a medioy largo plazo: hay que crear e iden-tificar agentes capaces de elaborarproductos con valor comercial paradistintas industrias para justificar suretención a bordo.

Européche-COGECA: "Hay que analizarel problema de cada pesquería"

E

uropéche-COGECA, la Asociación deOrganizaciones Nacionales de Em-presas Pesqueras y la Confedera-

ción General de Cooperativas Agrícolasde la Unión Europea, dirigieron tambiénen mayo pasado una nota al comisariode Pesca y Asuntos Marítimos, Joe Borg,en la que coincidía con la mayor parte delos principales contenidos de la posiciónde ARVI. Européche-COGECA insiste en lanecesidad de abordar el problema "por

pesquerías" y con las medidas técnicas,reglamentarias o comerciales más ade-cuadas en cada caso.La organización también advertía que laerradicación de los descartes influirá en ladefinición de los algunos de los TACs, yaque las propuestas de los científicos acer-

ca de esas medidas de gestión tienen encuenta esa práctica. La propuesta en estamateria es fijar los TACs en función del vo-lumen total de la pesca descargada y teneren cuenta la prohibición de los descartes.Con respecto al impacto económico, Euro-péche-COGECA plantea que es necesarioevaluarlo para, entre otros aspectos,elaborar medidas de acompañamiento.La rentabilidad del espacio a bordo y lamanipulación y la descarga de los descar-tes ocasionarán mayores costes para lospescadores. Finalmente, la organizacióntambién se manifiesta contraria a lasvedas temporales y se asume la partici-pación activa y reflexiva de los producto-res en la minimización de las capturas nodeseadas. /

• Las soluciones a los descartes no de-ben tener efectos traumáticos para laindustria extractiva, que mediaticenaún más su compleja viabilidad. Estose logra con medidas cargadas deracionalidad económica y de aplica-ción gradual.

Aunque se trata de una primera

aproximación al problema, estas pro-puestas definen algunas de las prin-cipales líneas del trabajo que tienenpor delante Administraciones y sectorpesquero. ARVI ha trasladado, en sumomento, a la Secretaría General dePesca Marítima española sus criteriosen esta materia.

Un proyecto para poneren valor los descartesEl FROM adjudicó a ARO! la realización de un trabajo orientado a la recupera-ción, gestión y valorización de los descartes pesqueros que generan las flotasdel Atlántico y el Mediterráneo

a Cooperativa de Armadores dePesca del Puerto de Vigo realizaactualmente un trabajo encar-ado por el Fondo de Regula-

ción y Organización del Mercado de losProductos de la Pesca (FROM), relativoal aprovechamiento y puesta en valorcomercial de los descartes pesqueros ypara el que cuenta con la colaboracióndel Instituto de Investigaciones Marinas-CSIC, la Autoridad Portuaria de Vigo, laconsultora gallega SERVIGUIDE, el asti-llero NODOSA y empresas armadoras deVigo y de Tarragona. El desarrollo de ese

estudio tiene un año de plazo, por lo quees previsible que a lo largo del último tri-mestre de 2008 se puedan conocer susresultados, que serán trasmitidos por laAdministración pesquera española a laUnión Europea.El pasado mes de septiembre y en lasede de ARVI la directora del FROM,Isabel Hernández, participó en unade las primeras reuniones de coordina-ción de dicho trabajo, a la que asistie-ron representantes de todos los orga-nismos implicados en su realización.Para Hernández, la realización de este

PESCA Internacional

INFORME /

PESCA RESPONSABLE Responsible fishing

appropriate technical,regulatory or commercialmeasures in each case.The organization alsowarned that eradicatingdiscards would influencedefining some of theTACs since the scientists'proposals en thesemanagement measurestake this practice intoaccount. The proposalhere is te set the TACsin terms of the totalvolume of catch landedand to take into accountthe bao en discards.As far as the economicimpact is concerned,Européche proposesevaluating it, amongother aspects, te draftaccompanying measures.The profitability of spaceen board, handling andlanding discards wouldleed te greater costs forthe fishermen. Finally, theorganization is againsttemporary closed seasonsand calls en the active,thoughtful participationof the producers inminimizing unwantedcatch.

A PROJECT TU GIVEDISCARDS VALUEThe Port of VigoShipowners' Cooperativeis currently carrying outwork commissioned bythe Regulatory Fund andMarket Organization forFish Products (FROM)designed te make useof and give commercialvalue te fish discards.The work is conductedin conjunction with theSpanish Institute ofMarine Research (CSIC),the Port Authority of Vigo,the Galician consultancy —SERVIGUIDE, the NODOSShipyard and shipownercompanies based in Vigoand Tarragona. The studyis scheduled te cover ayear, so results should

be known in the lastquarter of 2008, whichwill subsequently beconveyed by the Spanishfisheries Administrationte the European Union.In September last, atthe ARVI headquarters,the Director of the FRO,Isabel Hernández, tookpart in ene of the firstcoordinating meetingsin this work. Themeeting was attendedby representatives ofall the bodies involved.Hernández commentedthat this work showsthat "the sector andthe Administrationare the first te beseriously concernedabout preserving theenvironment and how teavoid wasting resources".Directors and expertsagreed that the initialinformation needed is aquantification, in termsof origin and natura, ofthe organic fish discardsgenerated by the fleet,both of the specieswhich, because of theirlow commercial valueare not kept en board,and for the subproductsfrom the various stagesof processing othercommercially interestingspecies. The work isaimed at determining theeconomic interest of thesediscards and putting avalue en the possibilitiesof marketing them byexisting companies or byestablishing firms te doso. From en economicviewpoint, it is particularlyencouraging te createnew activities applyingadvanced processingtechnologies te fishsubproducts, which willrequire specializedmanpower. Anotherrelevant aspect of thiswork is the structuraladaptation need en the

,F110

Flt,,M IIIr n umon pr,w1r, dlc

Isabel Hernández, directora del FROM.

rnnMECANICA NAVAL - MECANASA S.A

Muelle de Reparaciones de Bouzas, nave 2Apdo. 208636208 - Vigo

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ships in order to atore,preserve and, eventually,procese discards onboard. A pilot experienceis scheduled on boarda few ships, with thecollaboration of theshipyard mentionedearlier. This ambitiouswork approach takenby the FROM includesputting a value on fishdiscards, making use ofother subproducts, whichcovers fish whose valuehas dropped significantlyat first sale. Theparticipation of Vigo's PortAuthority ensures theviability of the structuralchanges needed in thefacilities available and inthe management requiredto give value to the landeddiscards and processedfish subproducts.The legislation onenvironmental, sanitary,

fishing and food issueswill also be studied andproposals put forward sothat future regulations oncatching and processingcan be taken on board bythe producers.

trabajo demuestra que "sector y Ad-

ministración son los primeros en estarseriamente preocupados por la conser-

vación del medio ambiente y por evitar

el desperdicio de recursos".

Directivos y técnicos han coincidido enque la primera de las informaciones con

que es necesario contar es una cuanti-ficación, en función de su origen y na-turaleza, de los descartes pesquerosorgánicos generados por la flota, tantode las especies que por su bajo valorcomercial actualmente no se conservana bordo, como de los subproductosprocedentes de la transformación deotras especies con interés comercial,como de aquellas que no dan la tallalegal o se carece de cuota.El trabajo está dirigido a determinar elinterés económico de esos descartesy valorar sus posibilidades de aprove-chamiento comercial mediante empre-sas existentes o cuya creación seránecesario promover. En este aspecto,se considera particularmente motiva-dor desde el punto de vista económico,la creación de nuevas actividades deavanzada tecnología de transformaciónde subproductos pesqueros, que de-mandarán mano de obra especializa-da. Otro de los aspectos tecnológicosrelevantes del trabajo es la adaptaciónestructural que deberán experimentarlos buques para almacenar, conservary eventualmente transformar a bordo

www. m ecanasa. es

le fishingPESCA RESPONSABLE Responsib

"RESEARCHING MEANS TAKING A POSITION ONDISCARDS"

The chemist, Ricardo Pérez Martín, at the SpanishInstitute of Marine Research (HM) -CSIC, is the mainresearch scientist in the project commissioned bythe FROM and headed by ARVI designed to evaluatethe fish discards generated by the Spanish fleetoperating in the Atlantic and the Mediterranean. Thisresearch describes the environmental, biological andeconomic implications of this work.

"Investigar es tomar posiciónsobre los descartes"El químico Ricardo Pérez Martín, del Instituto deInvestigaciones Marinas-CSIC, es el investigador principalcientífico del proyecto que por encargo del FROM lideraARVI, sobre la puesta en valor de los descartes pesquerosgenerados por la flota española que faena en el Atlántico yel Mediterráneo. El investigador describe las implicacionesmedioambiental, biológica y económica de ese trabajo.

PESCA INTERNACIONAL.- Desde sucampo de trabajo ¿Cómo se aborda elproblema de los descartes?Ricardo Pérez Martín.- Asumimos elcriterio de sostenibilidad de los recursosde la Unión Europea y de FAO. Lo que esevidente, y cada día es más asumido porlos sectores implicados, es que los des-cartes asociados a la actividad pesque-ra mundial es un gran problema, tantodesde el punto de vista medioambientalcomo ecológico y económico. Por ello,se ve la necesidad de reducir o eliminarestos descartes, compuestos en su ma-yoría por individuos de talla no legal o nocomercial de especies de interés o de es-pecies no autorizadas o no comerciales.Nuestro trabajo ahora es identificar lasposibilidades de valorización y aprove-chamiento de esta materia orgánica quese descarta. También conviene recordarque, en algunos casos, esas cantidadesde biomasa que se devuelven al marsirven de alimento a otros organismosmarinos. Pero en cualquier caso, traer atierra y aprovechar industrialmente losdescartes es necesario para el manteni-

Ricardo Pérez Martín, del 1E0,

miento del ecosistema y para tratar deinvertir la tendencia de acumulación enel mar de elementos nocivos como pa-rásitos o contaminantes procedentes deactividades terrestres y difíciles de elimi-nar como metales pesados, pesticidas,dioxinas, etc.

INFORME / 9ORT

los descartes, para lo cual está previstauna experiencia piloto en un número debuques y en la que colabora el astilleromencionado.El ambicioso enfoque del trabajo promo-vido por el FROM incluye, además de lavalorización de los descartes pesqueros,una puesta al día acerca del aprovecha-miento de otros subproductos, lo queabarca también al pescado cuyo valorhaya disminuido de manera significativapara su primera venta en lonja. La par-ticipación de la Autoridad Portuaria de

Vigo garantiza la viabilidad de los cam-bios estructurales que será necesarioasumir en las instalaciones y la gestiónpara la puesta en valor de los descartesdescargados y subproductos pesquerosoriginados por su transformación.La legislación medioambiental, sanita-ria, pesquera y alimentaria también seráobjeto de estudio y propuesta, con la fi-nalidad de que las futuras regulacionesrelativas a la actividad extractiva y a latransformación sean asumibles por losproductores. 3,

Pesca Internacional. From

your field of work, how

do tackle the problem of

discards?

Ricardo Pérez Martín. We

take en board the European

Union and the FAO's criteria

of resource sustainability.

What is clear and is being

increasingly accepted by

the sectors involved is that

the discards associated

with world fishing is a big

problem, both from the

environmental, ecological

and economic point of

view. For this reason,

there is clearly a need te

reduce or eradicate such

discards, which are made

up of non-legal sizes or

non-commercial species,

unauthorized species.

Our task now is te work

out how to put value and

make use of the organic

matter that is discarded.

It should also be borne

in mind that, in some

cases, these amounts of

biomass that are returned

to the sea are food for

other marine organisms.

But in any case, to land

discards en en industrial

basis, it is essential to

maintain the ecosystem

and try te avoid harmful

waste building up in the

sea, I am referring here te

parasites or contaminants

from activities en land,

elements that are difficult

te eradicate such as heavy

metals, pesticides, dioxins,

etc.

P.I. The Commission

propases limits on fishing

effort

R.P.M. As well as looking

at the selectivity of fishing

methods ... A good few

steps forward have been

made in this area, but this

is a technological process

that needs time te make

it work. There are some

fishing methods that

generate unwanted catches

which, for the time being,

it is impossible te perfect.

What we have te look into

now is how te eradicate

discards, by giving them

value en land, and the sama

applies te fish waste. The

benefits of such activities

will partly help te reduce

the cost for companies te

minimize the environmental

impact of their activities.

P.I. This study sets out te

quantify and grade discards

R.P.M. We need te

determine the volume of

discards per fleet, season

in the year and the type

of discard involved this

is a fairly complex affair.

Recently, the European

Parliament made a call

for improvements in the

data en this matter. The

FAO uses figures from

other sources. In some

fisheries, the data can be

sounder than in others.

Experimental fishing

actions alee provide

data. On worldwide

scale, it is very difficult

te determine the volume

of discards. The fleets

PESCA Internacional

PESCA Internacional

in the first world provide

more reliable information.

Some countries are

more sensitive to such

matters than others.

One suggestion to extend

the future community

regulations on discards to

other fleets is to make a

requirement for accessing

our markets.

P.I. Is one year's work

enough to be able to

compile and process ah l the

information?

R.P.M. The IIM has

other work underway on

similar matters and that

information can be used for

this study. We siso have

a collaboration set up with

fleets via ARVI and the Vigo

fish market through the

Port Authority. A good deal

of research has been done

already on making use of

waste. We have identified

some of the industries

that consume products

obtained from processed

fish waste: animal nutrition,

medicine, pharmacology

and cosmetics, among

others. For instante, for

fishmeal and oils, where

quality can be improved on,

there is a growing demand

from feed manufacturers

for aquaculture.

P.I. In the medium term, will

this study leed to setting up

companies?

R.P.M. Yes, and basically

two types: managing and

producing companies.

The former will deal

with handling discards

and waste. Some larga

companies have their own

resources for managing

this material. At Vigo's fish

exchange, there is a tender

for contracting a company

specializing in managing

organics. The producers will

process products which,

when they are for medicine,

have a considerable added

value. It should be pointed

out that the aim is to make

use of the discards and

waste in their entirety. It is

not advisable to hold back

parts of fish that already

have a market and rubbish

the rest.

P.I. The information coming

from this study financed by

the FROM is part of Spain's

contribution to the debate

on discards, opened by the

European Union ...

R.P.M. And the Spanish

Maritime Fisheries

Secretariat General is

siso involved in this work

involving taking a position

on discards. We are not

only important catchers and

consumers of fish, but we

are also concerned about

the environment. The very

methodology used in this

study, following an analysis

on a case by case basis,

gives en idea of what our

criteria is as regards how

to deal with the problem.

Six fleets are in the

contract, which will give

variety to the information.

P.I. There are plans to

expand storage capacity on

board ...

R.P.M. There will be some

minor alterations to allow

us to take samples of

discards and their volume

in weight. We will siso

be able to manage the

lending and grading as they

will be following channels

not taken by commercial

catches. This will involve

a larga part of the

logistics process: lending,

transport, separating,

grading, pre.serving ... The

commercial possibilities

will be proposed at a later

stage, but first we need

to know how to manage

this organic matter.

this is siso applicable

to under legal sizes for

certain species, which are

currently discarded but

which should not access

the commercial chain of

legal catches.

PI- La Comisión plantea limitar el esfuer-zo pesquero...R.P.M.- Y también apuesta por la selec-tividad de las artes... En ese campo seha avanzado mucho, pero es un procesotecnológico que demanda tiempo. Hayalgunas artes que generan capturas nodeseadas que, de momento, es imposi-ble perfeccionar Hoy lo que tenemos queestudiar es la eliminación de los descar-tes, mediante su valorización en tierra y lomismo vale para los residuos pesqueros.Los beneficios que generen esas activi-dades servirán para amortizar, en parte, elcoste que para las empresas tiene mini-mizar el impacto medioambiental de susactividades.

P.I.- El estudio se propone cuantificar yclasificar los descartes...R.P.M.- Hay que conocer el volumen dedescartes por flota, época del año y sunaturaleza... Es bastante complejo. Re-cientemente el Parlamento Europeo hademandado una mejora en los datos deesa materia. La FAO utiliza cifras de dis-tinta procedencia. En algunas pesqueríasdeterminadas los datos pueden ser mássólidos que en otros. Las acciones ex-perimentales de pesca también aportandatos. En el ámbito mundial es muy difícilconocer el volumen de los descartes. Lasflotas del primer mundo aportan informa-ción más fiable. Hay países más sensiblesa estas cuestiones que otros. Una suge-rencia para extender la futura regulacióncomunitaria de los descartes a otras flo-tas es transformarla en un requisito paraacceder a nuestros mercados.

PI- Para reunir y procesar toda la infor-mación ¿es suficiente un año de trabajo?R.P.M.- El IIM tiene otros trabajos en ma-terias similares cuya información es apro-vechable para este estudio. Además con-tamos con la colaboración de las flotas através de ARVI y de la Lonja de Vigo, pormedio de la Autoridad Portuaria. En apro-vechamiento de los residuos se ha inves-tigado mucho. Tenemos identificadasalgunas de las industrias consumidorasde productos obtenidos de residuos depescado procesados: nutrición animal,medicina, farmacológica y cosmética, en-tre ellas. Por ejemplo, para las harinas yaceites, cuya calidad es mejorable, existeuna demanda creciente de los fabrican-tes de piensos para la acuicultura.

P.I.- ¿Este estudio posibilitará a medio

plazo la creación de empresas?R.P.M.- Sí y de dos tipos: gestores yproductores. Los primeros asumirán elmanejo de descartes y residuos. Algu-nas grandes empresas tienen recursospropios para gestionar estas materias.En la Lonja de Vigo hay un concursopara contratar una empresa dedicada ala gestión de orgánicos. Los segundos,por su parte, elaborarán los productosque, cuando se trata del campo de lamedicina, tienen un gran valor añadi-do. Es importante decir que se trata delograr un aprovechamiento integral delos descartes y residuos. No es nadaconveniente retener partes del pescadoque ya tienen mercado y tirar el restoen un cubo.

Pi.- La información que genere esteestudio financiado por el FROM formaparte del aporte de España al debatesobre descartes que se ha abierto en laUnión Europea...R.P.M.- En tanto también está involu-crada la secretaría general de PescaMarítima, este trabajo es una toma deposición respecto a los descartes. Nosomos solo grandes capturadores yconsumidores de pescado, nos pre-ocupa el medioambiente. La propia me-todología de este estudio, analizar casopor caso, transmite cuál es nuestro cri-terio acerca de la manera de abordar elproblema. En el contrato aparecen seisflotas, lo que proporcionará variedad ala información.

Pi.- Está previsto reformar barcos paraampliar su capacidad de almacenar ...R.P.M.- Serán modificaciones menoresque nos permitirán hacer muestreosrepresentativos de los descartes quese obtienen y de su volumen en peso.También podremos ver la gestión de ladescarga y la clasificación, ya que sonotras vías de circulación distintas a lascapturas comerciales. Se trata de vergran parte del proceso logístico: des-cargar, transportar; separar, clasificar,conservar... Las posibilidades comer-ciales se plantearán en una etapa pos-terior, pero primero tenemos que sabercómo gestionar esas materias orgáni-cas. Todo esto es de aplicación tam-bién para tallas inferiores a las legalesde algunas especies, que actualmentese descartan pero que no deben entraren la cadena comercial de las capturaslegales.