republika hrvatska - vlada.gov.hr

Croatian Civil Aviation Agency

REPUBLIKA HRVATSKAHRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

GODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

Zagreb, svibanj 2019. godine

r.c/1/1HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

GODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINUCroatian Civil Aviation Agency

SADRŽAJ

1. UVOD 1

2. ODREDNICE NA KOJIMA SE TEMELJI RAD AGENCIJE 33Nacionalni i međunarodni pravni okvir....

Pravni temelj za osnivanje i rad Agencije

Tijeu\ Agencije......................................Unutarnje ustrojstvo Agencije..............

2.132.242.342.4

3. AKTIVNOSTI AGENCIJE U 2018. GODINI 5Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa.......................................

3.1.1 Nadzor sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa............................................3.1.1.1 Provedba nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u nadležnosti Sektoraletačkih operacija, školstva, plovidbenosti i licenciranja..............................................3.1.1.2 Provedba nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u nadležnosti Sektoraaerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom...........................3.1.1.3 Provedba nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u nadležnosti Ureda zaštitezračnog prometa................................................................................................3.1.1.4 Pregled realizacije planova nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometau 2018. godini...................................................................................................

3.1.2 Certificiranje zrakoplovnih subjekata..................................................................3.1.3 Licenciranje zrakoplovnog osoblja......................................................................3.1.4 Posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa...........................3.1.5 Posebne aktivnosti vezano uz infrastrukturne projekte na aerodromima.................3.1.6 Upravljanje sigurnosnim rizicima........................................................................

Sustav upravljanja kvalitetom........................................................................Nadzori/inspekcije međunarodnih organizacija i institucija................................

3.3.1 ICAO - USOAP nadzor.....................................................................................3.3.2 Europska komisija - inspekcija zaštite zračnog prometa......................................3.3.3 EASA standardizacija.......................................................................................3.3.4 EASA izvješče o kontinuiranom pračenju............................................................

Rad na izradi nacrta prijedloga podzakonskih propisa......................................3.4.1 Pravilnici i ostale regulatorne aktivnosti..............................................................3.4.2 Pračenje EU propisa i nacrta EU propisa.............................................................

Provedba aktivnosti vezanih uz Jedinstveno europsko nebo................................3.5.1 Lokalni plan implementacije jedinstvenog europskog neba..................................3.5.2 Funkcionalni blok zračnog prostora Središnje Europe..........................................3.5.3 Plan mjerenja učinkovitosti................................................................................

Ostali poslovi.................................................................................................3.6.1 Pokrenuti prekršajni postupci iz područja civilnog zrakoplovstva...........................3.6.2 Vođenje Hrvatskog registra civilnih zrakoplova....................................................

53.15

5

14

20

242527293233383.2403.340404041463.44647473.5484848493.64950

CC/I/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


513.6.3 Odobravanje letova..........................................................................3.6.4 Rješavanje o pritužbama za zaštitu prava putnika...............................3.6.5 Ekonomska regulacija u zračnom prometu........................................

Suradnja s domaćim i inozemnim nadležnim tijelima..........................3.7.1 Suradnja s domaćim nadležnim tijelima............................................3.7.2 Suradnja s inozemnim nadležnim tijelima..........................................3.7.3 Civilno-vojna suradnja......................................................................

ŠKOLOVANJE I STRUČNO USAVRŠAVANJE KADROVA......................................................

Komunikacija sa zrakoplovnim subjektima.......................................3.9.1 Stručni skupovi................................................................................3.9.2 Internetske stranice.........................................................................3.9.3 Odnosi s javnošću...........................................................................

4. RAZVOJNI PROJEKTI AGENCIJE U 2018. GODINI... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Projekt EMPIC.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Projekt rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade.........................Projekt unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima.......................Pružanje elei^roničkih usluga kroz sustav e-gradani - Projekt UAS

5556583.7585862633.8663.9666869

71714.1734.2744.3774.4

5. RESURSI ZA RAD AGENCIJE U 2018. GODINI 78785.1 Ljudski resursi.....

Financijski resursi . Materijalni resursi

815.2815.3

6. ZAKLJUČAK, 83

IIC/7/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


PRILOZI

Prilog 1. Organizacijska karta - Tijela nadležna za civilno zrakoplovstvo u Republici Hrvatskoj

Prilog 2. Organizacijska karta - Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

iv

CC/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


POPIS KRATICA I POJMOVAACAM [Aircraft Continuing Airworthiness Monitoring-, nadzor kontinuirane piovidbenosti zrakopiova

AeMC [Aero-medicaicentei)-. zrakoplovno-medicinski centar

AlP [Aeronauticaiinformation Pubiicatiofii-. Zbornik zrakoplovnih informacija Repubiike Hrvatske

AiS [Aeronauticaiinformation Sen/icć)-. usluga zrakoplovnog informiranja

AME [Aero-medicaiexaminei)-. zrakoplovno-medicinski ispitivač

Annex I zrakoplov: zrakoplov definiran Aneksom I Uredbe (EU) 2018/1139 o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa

ANS [AirNavigation Sen/icešj-. usluge u zračnoj plovidbi

AP [Airportšj-. aerodromi

ASM [Airspace Management^-, upravljanje zračnim prostorom

ASO [Air Safety Order}. Naredba o zrakoplovnoj sigurnosti

ATCO [Air Traffic Controiiet)-. Kontrolor zračnog prometa

ATFM [Air Traffic FiowManagement!-, upravljanje protokom zračnog prometa

ATM/ANS [Air Traffic Management/Air Navigation Serviced!-, upravljanje zračnim prometom i usiuge u zračnoj piovidbi

ATO [Approved Training Organisatiofi!-. ovlaštena organizacija za osposobljavanje

ATPL [Airiine TransportPiiotLicencĆ!-. dozvola prometnog pilota aviona

ATS [Air Traffic Serviced!-, operativne usiuge u zračnom prometu

AWD (Airworthiness): plovidbenost

CAT [CommerciaiAir Transport!-, komercijalni zračni prijevoz

CAT A-A: komercijalni zračni prijevoz sa poiijetanjem i slijetanjem na istoj iokaciji

CAT A-B: komercijaini zračni prijevoz između dvije lokacije

CCAA [Croatian CiviiAviation Agenc^-. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

CFIT [Controlled Right into Terrairt!-. približavanje terenu u kontroliranom letu

CNS [Communication, Navigation, Sun/eiHancĆ!-. komunikacija, navigacija, nadzor

CPL (Commerciai Piiot Licence): dozvola profesionalnog pilota aviona

DG [Dangerous Goodd!-. opasne robe

DPS [Directorate Pan-European Single Sk^-. Direkcija za paneuropsko jedinstveno nebo

EASA [European Union Aviation Safety Agency}-. Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa

EASA Odbor [EASA Committed!-, savjetodavni Odbor Europskoj Komisiji pri donošenju odluka

EASA TEBs [EASA Technical Bodied!-, tematske savjetodavne radne grupe Europske agencije za sigurnost zračnog prometa

V

cc/yy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


EASP (European Aviation Safety Programme):h\m\is\(\ program zrakoplovne sigurnosti

EASp (European Aviation Safety Pian). Europski plan zrakoplovne sigurnosti

EC [European Commissioft\\ Europska komisija

ECAC [European CMiAviation Conferencć\\ Europska konferencija civilnog zrakoplovstva

ECCAIRS [European Coordination Centre for Accident and incident Reporting Systemdi: Europski centar za koordinaciju sustava za izvješćivanje o zrakoplovnim nesrećama

EMPIC-EAP [European Aviation Processing Systent]\ softver za civilne i vojne zrakoplovne vlasti za upravljanje, provedbu i provjeru provedbe civilnih zrakoplovnih propisa

ETOD [Eiectronic Terrain and Obstacie Datđ\\ elektronički podaci o terenu i preprekama

ETD [Expiosives Trade Detectoi): zaštitne opreme za otkrivanje tragova ekspioziva

EUROCONTROL [European Organization for the Safety of Air Navigatiofi\\ Europska organizacija za sigurnost zračne plovidbe

FAB CE [EunctionaiAirspace Biock CentraiEurope): VmY.Cmd\vi\ blok zračnog prostora Središnje Europe

FSTD [EiightSimuiation TrainingDevicd)\ uređaj za osposobljavanje pilota koji simulira let

GEN: generalna avijacija

GNSS [GiobaiNavigation Sateiiite Systent)-. globaini navigacijski satelitski sustav

GPWS [GroundProximity Warning Systerdf. sustav za upozorenje na bilizinu tia

HACZ: Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

HKZP: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o.

ICAO [internationai CiviiAviation Organizatiob)-. Organizacija međunarodnoga civilnog zrakoplovstva

ICAO ADREP [iCAO Accident/incident Data Reporting-, izvještavanje o nesrećama i nezgodama

ICAO USOAP: ICAO Universal Safety Oversight Audit Programme

IFR [instrument fiightruteš!'. pravila instrumentalnog letenja

IR [instrumentRating-, ovlaštenje za instrumentalno letenje

LAPL [Light Aircraft Piiot Licencši'. dozvola pilota lakog zrakoplova

LIC [Licensing: licenciranje osoblja

LSSIP [LocatSingte Sky imptementation Piafi]\ Lokalni plan implementacije Jedinstvenog europskog neba

MET [Meteorotog^-. meteorologija

MTOM [Maximum take-offmasš\\ najveća dopuštena masa pri polijetanju

MUP: Ministarstvo unutarnjih poslova

NSA [Nationat Supervisory Authority-. Nacionalno nadzorno tijelo

NSA CC [Nationai Supervisory Authority Coordination Committed}-. Koordinacijski odbor nacionalnih nadzornihtijela

OJT [On-Job Training-, osposobljavanje na radnom mjestu

vi

L\yi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


OPS {Operat/onš): letačke operacije

Part M: europski propis o vođenju kontinuirane piovidbenosti zrakoplova

Part 145: europski propis o održavanju zrakoplova

Part 147: europski propis o osposobljavanju zrakoplovno-tehničkog osoblja

PBN [Performance BasedNavigatiofl)-. navigacija temeljena na letnim sposobnostima zrakopiova

PPL [Private PilotLicencd)'. dozvola privatnog pilota aviona

PRB [Performance ReviewBod^\ tijelo za reviziju performansi

RAMP: pregledi stranih zrakoplova na stajanci zračne luke

RTG operater: operater na rendgenskom uređaju

SAĆA [Safety Assessment of Community Aircraft)-, sigurnosni pregied zrakoplova Zajednice na stajanci

SAFA [Safety Assessment of Foreign Aircraft)-, sigurnosni pregled inozemnog zrakoplova na stajanci

SEC [Security-, zaštita civilnog zračnog prometa

SES [Single European Sk^-. Jedinstveno europsko nebo

SMS [Safety ManagementSystenf)-. sustav upravljanja sigurnošču

SCA: Sigurnosno-obavještajna agencija

SOP: standardno-operativni postupci

SPO (Specialized Operations): specijalizirane operacije zrakoplovima, tzv. radovi iz zraka (snimanje, zaprašivanje, dizanje tereta i si.)

SSP [State Safety Programmdf. Nacionalni program sigurnosti u zračnom prometu

TAWG [ThreatAssessment Working Group)-, radna grupa za procjenu prijetnji

TCO [ThirdCountry Operatof)-. operator iz treće zemlje

UAS [UnmannedAircraftSystent)-. sustav bespilotnog zrakoplova

UCS [Unit Competence Schemd)-. shema stručnosti za lokaciju

USS: uzletno-sietna staza

VFR [visualflightruieš)-. praviia vizualnog letenja

Zakon: Zakon o zračnom prometu («Narodne novine* broj 69/09, 84/11,54/13,127/13 i 92/14)

vii



POPIS TABLICATablica 1: Pregled ovlaštenih/certificiranih subjekata pod nadležnošću Sektora letačkih operacija, školstva,

piovidbenosti I licenciranja............................................................................................... 7

Tablica 2: Realizacija plana nadzora u 2018. godini - Sektor letačkih operacija, školstva, piovidbenosti i licenciranja................................................................................................................... 9

Tablica 3: Pregled certificiranih subjekata pod nadležnošću Sektora aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom.......................................................................................... 15

Tablica 4: Realizacija plana nadzora u 2018. godini - Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom.......................................................................................... 17

Tablica 6: Pregled certificiranih subjekata pod nadležnošću Ureda zaštite zračnog prometa 21

Tablica 7: Realizacija plana nadzora u 2018. godini - Ured zaštite zračnog prometa 22

Tablica 8: Realizacija planova nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa u 2018. godini - Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo........................................................................... 24

Tablica 9: Pregled izdanih certifikata o zdravstvenoj sposobnosti/izvještaja u 2018. godini 25

Tablica 10: Pregled broja važećih dozvola zrakoplovnog osoblja u nadležnosti Odjela licenciranja 28

Tablica 11.: Pregled broja pristupnika za stjecanje dozvola u 2018. godini 29

Tablica 12: Pregled infrastrukturnih projekata na aerodromima u Republici Hrvatskoj u 2018. godini 33

Tablica 13: Standardizacijska ocjena i indeksi - objedinjeno po područjima krajem 2018. godine 42

Tablica 14: Struktura predmeta u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova u 2018. godini 51

Tablica 15: Struktura predmeta za odobravanje letova u 2018. godini 52

Tablica 16: Pregled broja prigovora vezanih uz zaštitu prava putnika 55

Tablica 17: Pregled sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela u 2018. godini 60

Tablica 18: Pregled sudjelovanja u inozemnim nadležnim tijelima po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama u 2018. godini................................................................................................................ 61

Tablica 23: Pregled održanih radionica u 2018. godini 68

Tablica 24: Pregled implementacije EMPIC-EAP modula u 2018. godini 72

Tablica 25: Prikaz modela poslovnog procesa digitalizacije u 2018. godini 76

Tablica 26: Pregled ostvarenja ciljeva Agencije u 2018. godini 86

viii



POPIS GRAFIKONA I SLIKAGrafikon 1: Broj događaja u civilnom zrakoplovstvu prema postavljenim kategorijama 35

Grafikon 2: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine I 35

Grafikon 3: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine II 36

Grafikon 4: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine III 36

Grafikon 5: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - plovidbenost zrakoplova (AIR) 43

Grafikon 6: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - letačke operacije (OPS) 43

Grafikon 7: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - licenciranje zrakoplovnog osoblja (FCL)... 44

Grafikon 8: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - zrakoplovna medicina (MED) 44

Grafikon 9: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - simulatori letenja (FSTD) 45

Grafikon 10: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - pružanje usluga u zračnoj plovidbi (ANS)........................................................................................................................... 45

Grafikon 11: Prikaz modela poslovnog procesa digitalizacije u 2018. godini 75

Grafikon 12: Pregled broja radnika Agencije po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama 78

Grafikon 13: Pregled strukture radnika Agencije prema vrsti poslova 79

Grafikon 14: Pregled stručne spreme radnika Agencije 79

Grafikon 15: Pregled broja radnika Agencije prema spolu 80

Grafikon 16: Pregled starosne strukture radnika Agencije 80

Slika 1: Povezanost modula i podmodula 73

ix

□I/z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


TIJELA AGENCIJE

VIJEĆE AGENCIJE

PREDSJEDNIK

Danijel Turkalj, bace. ing. traff.

ZAMJENIK PREDSJEDNIKA

doc. dr. sc. Andrija Vidović

ČLANOVI

Mirko Božić dipl. ing.

Josip Čuletić, dipi. ing.

prof. dr. sc. Sanja Steiner

DIREKTOR AGENCIJE

Marin Puh, dipi. ing.

X

uyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


1. UVOD

Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo (dalje u tekstu; Agencija ili HACZ), temeljem članka 5. stavka 3. Zakona 0 zračnom prometu («Narodne novine» broj 69/09, 84/11, 54/13, 127/13 i 92/14 - dalje u tekstu; Zakon) i članka 9. stavka 1. Statuta Agencije, podnosi Vladi Republike Hrvatske Godišnje izvješče o radu za 2018. godinu (dalje u tekstu; Izvješče). Ovo Izvješče sadrži sve bitne elemente prikaza rada Agencije u 2018. godini, a naročito težišne aktivnosti, odnosno projekte, koji su bili od značajnog utjecaja na ostvarenje ciljeva proizašlih iz nadležnosti Agencije kao pravne osobe s javnim ovlastima i utvrđenih Godišnjim programom rada za 2018. godinu. Financijsko izvješće Agencije za 2018. godinu sastavni je dio ovoga Izvješća.

Agencija je pravna osoba, koja na temelju javne ovlasti obavlja poslove određene Zakonom, kao djelatnost od Interesa za Republiku Hrvatsku, te obavlja i druge poslove u skladu s propisima donesenim na temelju Zakona. Osnivač Agencije je Republika Hrvatska, a osnivačka prava u skladu s odredbama Zakona obavlja Vlada Republike Hrvatske. Agencija je samostalna u obavljanju poslova iz svojeg djelokruga, a za svoj rad odgovara Vladi Republike Hrvatske.

Agencija predstavlja stručnu i operativnu organizaciju koja sukladno brzom tehničko-tehnološkom razvoju u području civilnog zrakoplovstva prati i provodi međunarodne standarde nužne za ispunjenje obaveza Republike Hrvatske u području sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa. Na nacionalnoj razini. Agencija je, uz Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture i Agenciju za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu, sastavni dio sustava tijela nadležnih za civilno zrakoplovstvo Republike Hrvatske koji je prikazan u Prilogu 1. ovoga Izvješća. Pored toga. Agencija je i sastavni dio sustava tijela nadležnih za civilno zrakoplovstvo Europske unije (dalje u tekstu; EU ili Unija) čiji glavni cilj je izgradnja i održavanje visoke razine sigurnosti civilnog zrakoplovstva u Europi. Sustav tijela nadležnih za civilno zrakoplovstvo u Uniji čine Europska komisija. Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa (European Union Aviation Safety Agency - EASA) te nadležne civilne zrakoplovne vlasti (Competent Civii Aviation Authorities) zemalja članica EU. Agencija je „produžena ruka" EASA-e, odnosno Europske komisije u implementaciji zakonodavstva Unije u području civilnog zrakoplovstva u Republici Hrvatskoj.

Agencija je u 2018. godini provodila težišne aktivnosti propisane Godišnjim programom rada za 2018. godinu obavljanjem poslova iz svojih nadležnosti utvrđenih Zakonom i propisima donesenima na temelju Zakona i u skladu s odgovarajućim EU propisima. Težišne aktivnosti Agencije u 2018. godini bile su usmjerene na osiguravanje europskih standarda sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa kroz nadzor, certificiranje i licenciranje zrakoplovnih subjekata, razvoj i implementaciju regulatornog okvira, te suradnju s nadležnim nacionalnim i međunarodnim institucijama kao i suradnju sa zrakoplovnom zajednicom.

U 2018. godini ostvaren je daljnji rast zračnog prometa te napredak u razvoju zrakoplovne industrije u Republici Hrvatskoj. Zahvaljujući uspješnoj turističkoj sezoni, zračne luke su u odnosu na 2017. godinu ostvarile za 10,2% veći promet putnika i 23,8% veći promet tereta, dok je broj operacija zrakoplova bio veći za 7,2%.

U 2018. godini nastavljeni su značajni infrastrukturni projekti na zračnim lukama u Republici Hrvatskoj. Na Zračnoj luci Dubrovnik radovi u okviru projekta „Razvoj ZL Dubrovnik" došli su u završnu fazu. Rekonstruirana je uzletno-sietna staza (USS) te sustav rasvjete USS pri čemu je ugrađen i sustav osvjetljena središnje crte USS. Izgrađena je nova staza za vožnju ,,F" te je time ZL Dubrovnik dobila paralelnu stazu za vožnju u punoj duljini USS. Veliki radovi ostvareni su u svrhu uređenja osnovne staze USS. Uz navedeno, značajni radovi napravljeni su na rekonstrukciji i izgradnji objekata koji služe u procesima prihvata i otpreme (sortirnica) te za smještaj opreme i vozila.

1

C^Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Na Zračnoj luci „Franjo Tuđman" započeli su radovi na proširenju prostora za smještaj opreme koja siuži u procesima prihvata i otpreme zrakopiova. Isto tako, završen je projekt HKZP-a na Zračnoj luci „Franjo Tuđman", implementacija A-SMGCS sustava. Na Zračnoj iuci Split su radovi na izgradnji novog putničkog terminala, krajem 2018. godine ušli u završnu fazu. Nastavljeni su radovi izgradnje podvožnjaka ispod staze za vožnju ,,G" te započeti radovi na proširenju stajanke za zrakopiove na Zračnoj luci Zadar. Na Zračnoj luci Osijek završeni su radovi proširenja putničkog terminaia. Kroz 2018. godinu nastavljeni su postupci izrade projektno-planske dokumentacije za nove projekte na zračnim lukama (izgradnja priiaznih svjetala na ZL Pula, produljenje USS na ZL Brač).

Značajan rast evidentiranih operatora sustava bespilotnih zrakoplova nastavio se i tijekom 2018. godine, uz pojačani interes stranih državijana za operacije sustavima bespiiotnih zrakoplova tijekom turističke sezone. Osim samog porasta broja operatora sustava bespilotnih zrakoplova, pred Agenciju su postavljeni i izazovi praćenja sve bržeg tehnološkog napretka sustava bespilotnih zrakoplova, te nadolazećih europskih regulatornih promjena. Slijedom navedenog, prepoznata je potreba za poboljšanjem nacionalnog propisa u ovom području, kao i potreba za učinkovitijim načinom evidentiranja operatora sustava bespilotnih zrakoplova. Tako je u 2018. godini započeo rad na izradi aplikacije koja bi trebala omogućiti lakše, brže i ekonomičnije evidentiranje hrvatskih i stranih operatora putem interneta, a dovršena je i izrada nacrta novog Pravilnika o sustavima bespiiotnih zrakoplova. Uz zadržavanje prihvatljive razine sigurnosti, novi nacionalni propis osigurao bi ovoj grani zrakoplovne industrije nužno potrebno regulatorno rasterećenje koje ide u korak s tehnološkim napretkom u području sustava bespilotnih zrakoplova, ali i bržu priiagodbu budućem europskom reguiatornom okviru čije se donošenje očekuje tijekom 2019. godine.

U odnosu na navedeno. Agencija je u 2018. godini moraia uložiti dodatne napore i resurse u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti, a sve u ciiju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za osiguranje sigurnosti zračnog prijevoza i drugih djeiatnosti u zračnom prometu od strane zrakopiovnih subjekata.

2

LLn/l HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


2. ODREDNICE NA KOJIMA SE TEMELJI RAD AGENCIJE

2.1 Nacionalni i međunarodni pravni okvir

Zračni promet u Republici Hrvatskoj uređen je Zakonom, Zakonom o obveznim i stvarnopravnim odnosima u zračnom prometu (»Narodne novine* broj 132/98, 63/08, 134/09 i 94/13), Zakonom o zračnim lukama (»Narodne novine* broj 19/98,14/11 i 78/15), Zakonom o osnutku Hrvatske kontrole zračne plovidbe (»Narodne novine* broj 19/98, 20/00 i 51 A/13), Zakonom o obveznim osiguranjima u prometu (»Narodne novine* broj 151/05, 36/09, 75/09, 76/13 i 152/14), Zakonom o prijevozu opasnih tvari (»Narodne novine* broj 79/07 i 70/17) i brojnim drugim propisima kao što su EU uredbe i direktive, zatim pravilnici kojima se omogučava primjena EU propisa te na kraju pravilnici kojima se reguliraju područja civilnog zrakoplovstva koja nisu regulirana EU propisima (tzv. nacionalni praviinici).

Repubiika Hrvatska je od 9. svibnja 1992. godine na temelju pristupa (akcesije) stranka Konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, odnosno članica Organizacije međunarodnog civilnog zrakoplovstva (International Civil Aviation Organization - dalje u tekstu: ICAO) koja je osnovana istom Konvencijom u svrhu razvijanja načela, tehnologije te poticanja i razvoja međunarodnog civilnog zračnog prometa.

Republika Hrvatska članica je Europske organizacije za sigurnost zračne plovidbe (European Organization for the Safety of Air Navigation - dalje u tekstu: EUROCONTROL) od 1. travnja 1997. godine temeljem Odluke o pristupanju Međunarodnoj konvenciji o suradnji na sigurnosti zračne plovidbe - EUROCONTROL iz I960., s Protokoiima iz 1970., 1978. i 1981. i Mnogostranim sporazumom o rutnim naknadama iz 1981. Republika Hrvatska je članica i Europske konferencije civilnog zrakoplovstva (European Civii Aviation Conference - dalje u tekstu: ECAC) od 2. srpnja 1992. godine.

Republika Hrvatska članica je Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa [European Union Aviation Safety Agencyu tekstu: EASA) od 1. srpnja 2013. godine temeljem članstva u EU. U tom smislu. Agencija aktivno sudjeluje u radu stručnih radnih tijela i grupa EASA-e. Sudjelovanje Agencije u radu EASA-e ključno je za utjecaj na donošenje i pravodobno pračenje zakonodavnih aktivnosti tijela EU u području civilnog zračnog prometa, a time i na ispunjavanje obveza koje Republika Hrvatska ima kao država članica. Najvažnija obaveza Agencije u tom procesu je ispunjavanje svih standarda koji su propisani pravnom stečevinom Unije koja čini regulatorni temelj zajedničkog europskog zračnog prostora u području civilnog zračnog prometa.

Agencija, uokviru svog djeiokruga rada, u suradnji s Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture sudjeiuje u međunarodnim aktivnostima, uključujući i procese pregovaranja kod zaključivanja međunarodnih ugovora, sastancima i drugim oblicima suradnje vezanim za ICAO i druge međunarodne organizacije civilnog zračnog prometa, sudjeluje u radu njihovih stručnih tijela i radnih skupina te surađuje s inozemnim tijelima nadležnim za civilni zračni promet. Nadalje, Agencija vodi brigu o realizaciji aktivnosti i zadataka proizašlih iz sudjelovanja u radu navedenih međunarodnih organizacija, kao i drugih obveza koje proizlaze iz međudržavnih ugovora.

2.2 Pravni temelj za osnivanje i rad Agencije

Agencija je prikladna i praktična organizacija izvan sustava državne uprave koja neovisno provodi u okviru svoje djelatnosti upravne i druge poslove koji se odnose na nadzor sigurnosti civilnog zračnog prometa. Osnovana je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o zračnom prometu (»Narodne novine* broj 46/07). Zakonom o zračnom prometu (»Narodne novine* broj 69/09) te njegovim izmjenama i dopunama (»Narodne novine* broj 84/11 i 127/13) pridodavane su joj ovlasti u području: certificiranja subjekata u civiinom zrakoplovstvu, nadzora

3

\jyi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


sigurnosti i mjera zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, regulatornih aktivnosti kao što su izdavanje obvezujućih naredbi o zrakoplovnoj sigurnosti, sigurnosnih direktiva te direktiva u području piovidbenosti i zaštiti civiinog zračnog prometa, ekonomska regulacija subjekata u civiinom zrakopiovstvu, podnošenja optužnog prijedioga i izdavanja prekršajnog naioga.

Na pitanja koja nisu uređena Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o ustanovama («Narodne novine* broj 76/93, 29/97, 47/99 i 35/08) i Statut Agencije. Statutom Agencije pobliže je uređeno: načela za unutarnje ustrojstvo, vrste unutarnjih ustrojstvenih jedinica i uvjeti za njihovo ustrojavanje, predstavijanje i zastupanje, financiranje, poslovno planiranje i godišnje izvještavanje, rad i poslovanje, ovlasti i način odlučivanja, opči akti, tajnost podataka, javnost rada te druga pitanja značajna za rad Agencije.

Resorno ministarstvo za područje rada Agencije je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture (dalje u tekstu: Ministarstvo iii MMPi).

2.3 Tijela Agencije

Prema odredbama Zakona i Statuta Agencije, tijeia Agencije su Viječe Agencije i direktor Agencije.

Vijeće Agencije

Agencijom upravlja Vijeće Agencije koje se sastoji od pet članova, koje na prijedlog resornog ministra imenuje Vlada Republike Hrvatske. Članovi Vijeća Agencije imenuju se, nakon provedenog javnog natječaja, na vrijeme od četiri godine, s tim da mogu biti ponovno imenovani. Predsjednika i zamjenika predsjednika Vijeća Agencije imenuje Vlada Republike Hrvatske iz reda čianova Vijeća Agencije.

Direktor Agencije

Voditelj poslovanja Agencije je direktor Agencije. Direktora Agencije imenuje i razrješava Viječe Agencije uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske. Direktor Agencije se bira na temelju provedenog javnog natječaja. Mandat direktora Agencije je pet godina s tim da može biti ponovno imenovan. Direktor Agencije za svoj rad odgovara Vijeću Agencije i resornom ministru. Direktor organizira rad Agencije u skiadu s ovlastima utvrđenima Statutom Agencije, poduzima trenutačne, potrebne i opravdane mjere u interesu sigurnosti civilnog zrakoplovstva, te obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom Agencije.

2.4 Unutarnje ustrojstvo Agencije

Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu uređuje se unutarnje ustrojstvo Agencije, nazivi unutarnjih ustrojstvenih jedinica i njihov djelokrug, poslovi i zadaće koje se u njima obavljaju, potrebna radna mjesta za obavljanje poslova iz nadležnosti Agencije, raspored radnih mjesta u unutarnjim ustrojstvenim jedinicama te način upravljanja, kao i druga pitanja od značaja za rad Agencije. Unutarnje ustrojstvo Agencije te način rada i rukovođenja Agencijom utvrđuju se tako đa se osigura zakonito, stručno, efikasno i racionaino obavijanje posiova i zadaća, pravodobno i efikasno provođenje poslova iz nadležnosti Agencije, prava i obveze radnika uz potpuno korištenje njihovih stručnih sposobnosti, koordinacija i nadzor nad izvršavanjem posiova, kao i suradnja s nadiežnim subjektima u svezi organiziranog, planskog i efikasnog izvršavanja svih posiova i zadaća iz nadiežnosti Agencije.

Organizacijska karta koja prikazuje unutarnje ustrojstvo Agencije naiazi se u Priiogu 2. ovoga Izvješća.

4

HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


3. AKTIVNOSTI AGENCIJE U 2018. GODINI

Agencija je u 2018. godini obavljaia brojne poslove Iz svoje nadležnosti, kako je to propisano Zakonom i Statutom. Posiovi iz nadležnosti Agencije obavljani su u skladu sa strateškim okvirom koji je usvojen na 13. sjednici Vijeća Agencije održanoj dana 25. studenoga 2017. godine. Godišnjim programom rada za 2018. godinu utvrđeno je 9 osnovnih ciljeva Agencije za 2018. godinu koji su usmjereni na daljnje unaprjeđenje njezinog rađa i razvoja. Pregled ostvarenja osnovnih ciljeva Agencije za 2018. godinu daje se u Zaključku ovoga Izvješća.

3.1 Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa

Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa su I u 2018. godini biii prioritetni posiovi Agencije. Nadzor sigurnosti i zaštite civiinog zračnog prometa, certificiranje zrakopiovnih subjekata i licenciranje zrakoplovnog osoblja su obavljani u cilju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za obavljanje zračnog prijevoza I drugih djelatnosti u zračnom prometu od strane zrakoplovnih subjekata.

Agencija je provodila i posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa uvjetovane promjenama stanja/sustava zaštite civilnog zračnog prometa na europskoj I međunarodnoj razini.

Agencija je tijekom 2018. godine u području djelovanja Internog sustava upravljanja sigurnošću nastavila raditi na razvoju, implementaciji, održavanju i kontinuiranom poboljšanju postupaka i radnih procesa vezanih uz upravljanje sigurnosnim rizicima u skladu s nacionalnim i međunarodnim zahtjevima, a koji za cilj Imaju kontinuirano povećanje razine sigurnosti zračnog prometa.

3.1.1 Nadzor sigurnosti i zaštite civiinog zračnog prometa

U 2018. godini nadzor sigurnosti civilnog zračnog prometa provodile su osnovne unutarnje ustrojstvene jedinice Agencije - sektori: Sektor letačkih operacija, školstva, piovidbenosti i licenciranja i Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom sa svojim unutarnjim ustrojstvenim jedinicama. Nadzor zaštite civilnog zračnog prometa provodio je Ured zaštite zračnog prometa.

3.1.1.1 Provedba nadzora sigurnosti civiinog zračnog prometa u nadiežnosti Sektora ietačkih operacija, školstva, piovidbenosti i licenciranja

Sektor letačkih operacija, školstva, piovidbenosti i licenciranja je obavljao poslove kontinuiranog nadzora izvođenja letačkih operacija u zračnom prostoru Republike Hrvatske, osposobljavanja letačkog, kabinskog i zemaljskog osoblja operatora zrakoplova, tehničke ispravnosti zrakoplova kojima se izvode letačke operacije i poslove licenciranja zrakoplovnog osoblja (piloti aviona, helikoptera, jedrilica, ovjesnih jedrilica, parajedrilica, balona, sportsko-rekreativnih zrakoplova, padobranci, kontrolori zračnog prometa, osobe za održavanje zrakoplova, dispečeri leta/operativni kontrolori zračnog prometa) u cilju osiguravanja udovoljavanja propisanim uvjetima za sigurnu uporabu zrakoplova u civilnom zračnom prometu.

U okviru kontinuiranog nadzora. Sektor je provodio i nadzor nad zrakoplovnim subjektima certificiranim od strane Agencije kako bi se osiguralo kontinuirano udovoljavanje primjenjivim propisima certificiranih subjekata.

Krajem 2018. godine u djelokrugu rada Sektora bilo je 1.798 ovlaštenih/certificiranih subjekata, kako slijedi u pregledu:

5

nyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

Croatfan Civil Aviation Agency

15 od čega:6 operatora koji obavljaju CAT (A-B)4 operatora koji obavljaju CAT (A-A)

4 operatora koji obavljaju SPO1 operator složenih zrakoplova koji obavlja nekomercijalne operacije

1.570 od čega:8 operatora kategorije D

1.562 operatora kategorija A, B i C

Operatori zrakoplova

Operatori sustava bespilotnih zrakoplova

13 od čega:7 ATO (avion)

1 ATO (helikopter) 5 PPL RF (avion)

Organizacije za osposobljavanje pilota aviona, helikoptera, balona i jedrilica u skladu s europskim propisima

Organizacije za osposobljavanje padobranaca 10

Organizacije za osposobljavanje jedriličara 8

Organizacije za osposobljavanje ovjesnih jedriličara 1

Organizacije za osposobljavanje parajedriličara 4

Organizacije za osposobljavanje pilota sportsko - rekreativnih zrakoplova

6

Organizacija za osposobljavanje za opasne robe 12

Otpremnici opasnih roba 19

Pošiljatelji opasnih roba 7

Pružatelji zemaljskih usluga prihvata i otpreme tereta certificirani za opasne robe

7

Imenovani poštanski operatori 1

11 od čega: 9 Part 145 2 Subpart F

Organizacije za održavanje zrakoplova

Organizacije za održavanje Annex I zrakoplova 2

Organizacije za vođenje kontinuirane piovidbenosti zrakoplova 15

Organizacije za vođenje kontinuirane piovidbenosti Annex I zrakoplova

3

6



Organizacije za osposobijavanje osoba za održavanje zrakopiova

1

Operatori simulatora leta 2

3 od čega:1 FFS (H)

1 FNPTII (H) 1 FNPT II (A)

Uređaji za osposobljavanje koji simuliraju let

Organizacije za utvrđivanje razine jezične sposobnosti pilota i kontrolora zračnog prometa

2

Ispitivači pilota zrakoplova u skladu s EU propisima 53

Ispitivači pilota zrakoplova u skladu s nacionalnim propisima 15

Organizacije za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti zrakoplovnoga osoblja________________________

2

Zrakoplovno- med icinski ispitivači 16

Tablica 1; Pregled ovlaštenih/certificiranih subjekata pod nadležnošću Sektora letačkih operacija, školstva, piovidbenosti I licenciranja

Realizacija planova nadzoraPlanirani nadzor sigurnosti provodio se prema odobrenim godišnjim planovima nadzora za 2018. godinu koji se utvrđuju na razini svakoga odjela/odsjeka u skladu s njegovim djelokrugom.

Sektor je provodio i neplanski nadzor u slučaju pojave negativnih trendova ili narušavanja prihvatljive razine sigurnosti (temeljem analize sigurnosti koju Sektor kontinuirano provodi ili zaprimanja informacija ili prijava o narušavanju sigurnosti iz domene nadležnosti Sektora).

Stupanj realizacije Plana nadzora za 2018. godinu je na visokoj razini i sva obrazloženja za odstupanja su objektivna i utemeljena. Razlika između planiranog i realiziranog broja nadzora je zanemariva što potvrđuje dobro planiranje nadzora kao i planiranje potrebnih resursa za provođenje tih nadzora.

Analizom broja nalaza i razine njihove ozbiljnosti utvrđenih nadzorom u 2018. godini te usporedbom s rezultatima nadzora prethodnih godina može se zaključiti kako nema značajnih promjena u broju i ozbiljnosti nalaza te nema negativnih trendova.

U 2018. godini nastavljen je skokovit rast broja operatora koji izvode letačke operacije sustavima bespilotnih zrakoplova.

Realizacija planova nadzora sigurnosti civilnog zračnog prometa u 2018. godini u nadležnosti Sektora prikazana je u sljedećoj tablici:

7

uyi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Nadzor certificiranih operatora zrakoplova

20 16 4 80% 3 19

Nadzor operatora zrakoplova prema izjavljenoj aktivnosti 2 2 100% 6 8

Nadzor operatora zrakoplova koji nisu složeni u nekomercijalnim operacijama________________

9 9 100% 3 12

Nadzor prijevoza opasnih roba 25 25 100% 1 26

Nadzor osposobljavanja operatora zrakoplova u RH

Odjel 1 1 100% 7 8letačkih operacija I školstva

Nadzor osposobljavanja operatora zrakoplova I organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova u Inozemstvu

2 1 1 50% 3 4

■Nadzor registriranih površina 1 1 100% 1

Nadzor zrakoplovnih priredbi 3 3

Nadzor odobrenih organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova u skladu s EU propisima_______

9 9 100% 9

Nadzor odobrenih organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova I padobranaca u skladu s nadonalnim oroolslma_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

11 9 2 82% 5 14

Nadzor Part 145, Part M, Part 147 i FSTD organizacija

45 44 1 98% 13 57

Nadzor kontinuirane piovidbenosti zrakoplova (ACAM)

20 18 2 90% 3 21Odjelpiovidbenosti Provjera piovidbenosti zrakoplova

86 86(ARW)

ACAM i Part M u inozemstvu 3 3 100% 3

Odjel Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova

2 2 100% 6 8licenciranja

8



Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova u inozemstvu

11 4 64% 117 18Odjellicenciranja Nadzor tijela za testiranje razine

jezične sposobnosti 1 1

Odsjekzrakoplovnemedicine

Nadzor zrakoplovnih medicinskih centara i zrakoplovno medicinskih ispitivača____________________

10 10 100% 4 14

OdsjekSAFA/SACAinspekcija

Pregledi stranih zrakoplova na stajanci zračne luke (RAMP)

253 253 100% 15 268

Tablica 2: Realizacija plana nadzora u 2018. godini - Sektor letačkih operacija, školstva, piovidbenosti i licenciranja

Obrazloženja I pojašnjenja u vezi s realizacijom planova nadzora

Odjel letačkih operacija i školstvaNadzor certificiranih operatora zrakoplova

Od planiranih 20 nadzora, četiri nadzora opravdano nije bilo moguće obaviti, jer je kod jednog operatora zrakoplova u komercijalnom zračnom prijevozu došlo do trajnog oduzimanja certifikata uslijed neusklađenosti s primjenjivim propisima, a dva operatora sustava bespilotnih zrakoplova s odobrenjem (kategorija D) su prestala sa svojim aktivnostima i nisu obnovili svoja odobrenja kojima je u međuvremenu istekao vremenski rok valjanosti. Gore navedeno rezultiralo je 80%-nom realizacijom nadzora predviđenih planom za 2018. godinu.

Tijekom 2018. godine obavljena su i dodatna tri neplanirana (izvanredna) nadzora od kojih je jedan izvršen za potrebe certifikacije novog operatora zrakoplova u komercijalnom zračnom prijevozu.

Nadzor operatora zrakoplova prema izjavljenoj aktivnosti

Plan nadzora operatora zrakoplova koji svoje aktivnosti obavljaju temeljem podešene Izjave u skladu s europskim i nacionalnim propisima obuhvatio je u 2018. godini odabrane operatore komercijalnih specijaliziranih operacija i uvjetne nadzore operatora sustava bespilotnih zrakoplova.

Uz potpuno izvršenje nadzora predviđenih planom za 2018. godinu, obavljeno je i dodatnih šest neplanskih (izvanrednih) nadzora u području bespilotnih zrakolova, uzimajući u obzir stalni porast broja operatora bespilotnih zrakoplova i prirodu njihovih aktivnosti. Neplanski nadzor se osobito provodio na mjestima okupljanja većeg broja ljudi, gdje je i rizik od ugrožavanja sigurnosti bio veći.

Temeljem suradnje s Ministarstvom unutarnjih poslova te prikupljenih prijava građana i dalje je ostala primjetna neusklađenost operatora i rukovatelja bespilotnih zrakoplova s primjenjivim propisima, pa je slijedom navedenog Odjel u 2018. godini nastavio s aktivnostima promoviranja sigurne upotrebe bespilotnih zrakoplova i to putem

9



letaka, video promotivnih materijala, televizijskih gostovanja, održavanja radionica, ali i radom na poboljšanju propisa. Tako je krajem 2018. godine na snagu stupio novi Pravilnik o sustavima bespilotnih zrakoplova, kojim je Agencija prilagodila nacionalni regulatorni okvir budućem europskom reguiatornom konceptu za bespilotne zrakoplove.

Nadzor nekomercijalnih operacija zrakoplovima koii nisu složeni i nadzor registriranih površina

Procjenom rizika identificirani su aerodromi i registrirane površine na kojima se odvijaju nekomercijalne operacije zrakoplovima koji nisu složeni i gdje je prisutnost zrakoplovnih inspektora bila nužna, pa je tako planom nadzora za 2018. godinu obavljeno deset nadzora na devet lokacija. Na odabranoj registriranoj površini osobito se nadzirale pridržavanje odredbi Zakona o zračnom prometu i Naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti kojima je zabranjeno izvođenje komercijalnih operacija i osposobljavanja pilota zrakoplova, bez posebnog odobrenja Agencije.

Nadzori predviđeni planom za 2018. godinu realizirani su u cijelosti, pri čemu su obavljena I tri neplanska (izvanredna) nadzora.

Nadzor osposobljavanja operatora zrakoplova

Budući daje obvezni plan nadzora osposobljavanja letačkog, kabinskog i zemaljskog osoblja operatora zrakoplova u dvogodišnjem ciklusu gotovo u potpunosti realiziran u 2017. godini. Odjel je tijekom 2018. godine ovaj nadzor pretežito obavljao uvjetno tj. neplanski u slučajevima kada je procjena rizika, ovisno o vrsti osposobljavanja i složenosti operatora, ukazivala na opravdanost nadzora kod pojedinog operatora. Slijedom navedenog. Odjel je u 2018. godini obavio sedam neplanskih (izvanrednih) nadzora.

Što se tiče nadzora osposobljavanja operatora zrakoplova u inozemstvu, jedan se opravdano nije mogao obaviti jer je operator uslijed izvanrednih okolnosti privremeno obustavio svoje aktivnosti tako da ukupna realizacija nadzora osposobljavanja letačkog, kabinskog I zemaljskog osoblja operatora zrakoplova u Republici Hrvatskoj i u inozemstvu iznosi 67% od planiranog broja nadzora.

Nadzor zrakoplovnih priredbi

Temeljem procjene rizika zrakoplovnih priredbi, tijekom 2018. godine obavljena su tri neplanirana (izvanredna) nadzora nad organizacijom i provedbom istih. Zrakoplovni inspektori su pritom nadzirali i izvođenje nekomercijalnih operacija zrakoplova, pa se tako na učinkovit način osigurao istovremeni nadzor sigurnosti u više zrakoplovnih područja.

Treba naglasiti da je tijekom 2018. godine Odjel dovršio prijedlog nacrta Pravilnika o zrakoplovnim priredbama koji je stupio na snagu u drugoj polovici 2018. godine. Uzimajuči u obzir kompleksnost i vrstu zrakoplovne priredbe te uvođenjem “performance based" i „risk based” principa. Pravilnikom će se osigurati nadzor i zaštita sigurnosti zrakoplovne zajednice uz najmanje moguće administrativno opterećenje sudionika zrakoplovne priredbe.

Nadzor prijevoza opasnih roba (DG)

Nadzor prijevoza opasnih roba kod operatora zrakoplova, koji u skladu s posebnim odobrenjem iz Uredbe (EU) br. 965/2012 smiju prevoziti opasnu robu, obavio se u okviru utvrđenog plana nadzora certificiranih operatora zrakoplova. Plan nadzora nad ostalim subjektima koji su temeljem Pravilnika o uvjetima i načinu prijevozu opasnih roba zrakom certificirani za pojedine aktivnosti u prijevozu opasnih roba zrakom obavio se u cijelosti u skladu s planom. Dodatno, obavljen je I jedan neplanski (izvanredni) nadzor organizacije koja pruža osposobljavanje za opasne robe.

10



Nadzor ovlaštenih oraanizacila za osposobljavanje pilota zrakoplova I padobranaca

Plan nadzora organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova koji se nadziru po EU propisima (ATO) izvršen je u cijelosti.Što se tiče organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova i padobranaca koje se nadziru po nacionalnim propisima, provedeno je devet nadzora dok se dva nadzora opravdano nisu mogla obaviti jer su organizacije u međuvremenu prestale sa svojim aktivnostima.

Ukupna realizacija planiranih nadzora ovlaštenih organizacija za osposobljavanje pilota zrakoplova i padobranaca iznosi 90% od planiranog broja. Dodatno, obavljeno je pet neplaniranih (izvanrednih) nadzora od čega se četiri odnose na certifikacijski nadzor novih organizacija za osposobljavanje parajedriličara, padobranaca i pilota sportsko-rekreativnih zrakoplova.

Odjel piovidbenosti

Nadzor Part 145. Part M. Part 147 i FSTD organizacija

Planirani nadzor ovlaštenih Part M, Part 145, Part 147 i FSTD organizacija ostvaren je u 98% u odnosu na plan. Opravdano je neizvršen jedan nadzor Part M organizacije buduči je istoj u međuvremenu trajno oduzet certifikat. Dodatno je planirano ukupno 13 uvjetnih nadzora koji ovise isključivo o zahtjevima stranaka, a vezani su za nadzore koji su predviđeni za eventualno certificiranje i nadzor novih ovlaštenih organizacija ili temeljem promjena u strukturi postojećih organizacija, uslijed uočenih negativnih trendova ili temeljem prijava o ugrožavanju sigurnosti a u svrhu osiguranja dovoljnog resursa inspektora potrebnih za izvršenje tih nadzora.

U 2018. godini izvršeno je svih 13 uvjetnih nadzora od čega je sedam bilo u funkciji inicijalne certifikacije. Nadzorom su obuhvaćene sve ovlaštene organizacije (Part 145, Part M, Annex I, Part 147 i FSTD) najmanje jedanput u kalendarskoj godini, u cijelosti nad njenim aktivnostima u sklopu odobrenih ovlaštenja ili putem nenajavljenih nadzora koji se baziraju na temelju procjene rizika koji bi mogli imati utjecaj na sigurnost ili je nadzor obavljen nakon evaluacije Odjela temeljem uočenih negativnih trendova i postojanja sumnje da je narušena sigurnost u obavljanju poslova organizacije.

Procjena rizika bazira se na nepravilnostima utvrđenim tijekom prijašnjih nadzora pojedine organizacije, njene kompleksnosti i „starosti", broju različitih tipova zrakoplova u odobrenim ovlaštenjima organizacije, učestalosti promjena odgovornih osoba unutar organizacije, značajnom povećanju ili smanjenju količine posla, uvođenju novih tipova zrakoplova, odlasku dugogodišnjih zaposlenika, prijemu novih zaposlenika te financijskoj stabilnosti organizacije.

Tijekom 2018. godine četiri ovlaštene organizacije odustale su od odobrenja, od toga dvije Part 145 i dvije Part M organizacije.

Nadzor kontinuirane piovidbenosti zrakoplova (ACAM)

Planirani broj nadzora kontinuirane piovidbenosti (ACAM) zrakoplova u 2018. godini u skladu s međunarodnim standardima i primjenjivim zahtjevima realiziran je 90% u odnosu na plan uz napomenu da su dva planirana nadzora zrakoplova opravdano neizvršena zbog toga što navedeni zrakoplovi nisu bili plovidbeni (nije produžena plovidbenost). Dodatno, izvršena su dva ACAM nadzora nad drugim zrakoplovima te jedan neplanirani ACAM nadzor nad zrakoplovom temeljem procjene rizika da bi letenje tim zrakoplovom moglo značajno utjecati na sigurnost letenja.

Od ukupno 21 obavljenog ACAM pregleda zrakoplova u 2018. godini, 15 pregleda je obavljeno dok su zrakoplovi bili na radovima održavanja (,,ln depth inspection"), a ostali pregledi su obavljeni za vrijeme dok su zrakoplovi bili operativni („Product inspection").

11



Provjera piovidbenosti zrakoplova

Provjera piovidbenosti zrakopiova provodi se na zahtjev stranke pa se takvi nadzori ne planiraju iz razloga što njihova reaiizacija isključivo ovisi o tome hoće ii vlasnici/operatori podnijeti zahtjev za provjeru piovidbenosti svojeg zrakopiova Agenciji ili ne tako da se isti tretiraju isključivo kao uvjetni nadzori.

Tijekom 2018. godine izvršeno je ukupno 86 pregleda zrakoplova za utvrđivanje njihove piovidbenosti koji su obavljeni na zahtjev viasnika/operatora zrakoplova što je porast od 16% u odnosu na 2017. godinu kada su provedena 74 takva nadzora.

Dodatno su izvršene dvije neplanirane (izvanredne) inspekcije zrakoplova temeljem anonimnih prijava da su zrakoplovi oštećeni prilikom slijetanja, a za isto Agenciji nisu biia podnesena obavezna izvješća o događaju od strane viasnika/operatora.

ACAM i Part M u inozemstvu

U 2018. godini, u svrhu nadzora nad relevantnim brojem zrakopiova u Hrvatskom registru civilnih zrakopiova, a temeljem činjenice što pojedini vlasnici zrakoplova radove održavanja zrakoplova obavljaju u inozemstvu, pianirani broj od tri inozemna nadzora kontinuirane piovidbenosti zrakopiova (ACAM) u cijelosti je izvršen tijekom radova održavanja na zrakoplovima u Srbiji, Sloveniji i Austriji.

U 2018. godini nije bilo planiranih inozemnih nadzora organizacije za vođenje kontinuirane piovidbenosti (Part M).

Navedeni nadzori realizirani su u skladu s međunarodnim standardima i primjenjivim zahtjevima.

Odjel licenciranjaU 2018. godini Odjel licenciranja je kontinuirano provodio nadzor ispitivača pilota, organizacija za testiranje razine jezične sposobnosti pilota I kontrolora zračnog prometa. Odsjek zrakoplovne medicine (ustrojstvena jedinica unutar Odjela) kontinuirano je provodio nadzor zrakoplovno-medicinskih centara (AeMC) i zrakoplovno- medicinskih ispitivača (AME). Tijekom 2018. godine nastavljen je projekt unaprjeđenja rada i standardizacije postupanja zrakoplovnih inspektora koji obavijaju nadzor ispitivača. Navedne mjere provode se unutar Odjela letačkih operacija i školstva uz podršku Odjela.

Uz navedeno, u studenom 2018. godine proveden je godišnji tečaj osvježenja znanja za ispitivače pilota. U svrhu Izrade tema za tečaj korištene su povratne informacije zrakoplovnih inspektora s provedenih nadzora te su se praktične vježbe koje su provođene tijekom tečaja bazirale na tim primjedbama, kako bi se polaznicima na praktičnim primjerima skrenula pozornost na najčešće nesukladnosti u njihovom radu. U tu svrhu odjeli će tijekom 2019. godine održavati redovite sastanke kako bi se raspravljali problemi uočeni tijekom nadzora i isti iskoristili za standardizaciju ispitivača tijekom provođenja nadzora i godišnjeg tečaja za ispitivače.

Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova

Nadzor ovlaštenih ispitivača certificiranih od strane Agencije koji se provodi na teritoriju Republike Hrvatske realiziran je u potpunosti. Uz planirana dva nadzora, provedeno je i šest neplaniranih nadzora od čega je pet bilo u svrhu produljenja certifikata te jedan u svrhu obnavljanja certifikata ispitivača tako da je tijekom 2018. godine izvršeno ukupno osam nadzora ovlaštenih ispitivača u Republici Hrvatskoj.

Nadzor ovlaštenih ispitivača pilota zrakoplova u inozemstvu

Nadzor ispitivača pilota zrakoplova u inozemstvu zbog opravdanih razloga ostvaren je sa 64%. Naime, nadzor ispitivača se može provesti isključivo tijekom praktične provjere za stjecanje, produljenje ili obnavljanje dozvole III ovlaštenja te realizacija ovisi isključivo o provjerama koje ispitivači provode s pilotima te terminima u kojima se

12



provjere obavljaju, a koji se često određuju ad-hoc, neposredno prije provođenja provjere. Nadzor nad dva ispitivača nije realiziran iz razloga što ispitivači tijekom cijeie 2018. godine imali niti jednu provjeru, a dva ispitivača su imaia samo jednu ad-hoc planiranu provjeru za čiji nadzor u datom trenutku nije biio raspoloživih inspektora zbog ranije pianiranih obveza na drugim poslovima.

Uz pianirani nadzor, obavijeno je i 11 neplaniranih nadzora, od čega tri u svrhu stjecanja certifikata ispitivača te osam u svrhu produljenja certifikata ispitivača tako da je ukupno tijekom 2018. godine izvršeno 18 nadzora oviaštenih ispitivača piiota zrakoplova u inozemstvu.

Nadzor tijela za testiranje razine jezične sposobnosti (LPAB)

U 2018. godini nije planiran niti jedan nadzor LPAB, međutim izvršen je jedan neplanirani nadzor tijeia koje provodi testiranje razine jezične sposobnosti kontroiora zračnog prometa.

Odsjek zrakoplovne medicineNadzor zrakoplovno-medicinskih centara i zrakoplovno medicinskih ispitivača

Odsjek je u 2018. provodio kontinuirani nadzor zrakoplovno-medicinskih centara (AeMC) i zrakoplovno medicinskih ispitivača (AME). Nadzor je realiziran u potpunosti . Odrađeno je svih 10 pianiranih nadzora, od čega su dva nadzora provedena nad medicinsko-zrakoplovnim centrima, a osam nad medicinsko-zrakoplovnim ispitivačima. Dodatno su obavijena četiri neplanirana nadzora u svrhu produljenja certifikata zrakoplovno- medicinskih ispitivača. Anaiizom rezultata nadzora nisu utvrđena značajna odstupanja u primjeni propisanih zahtjeva.

Odsjek SAFA/SACA inspekcija

Pregledi stranih zrakoplova na stajanci zračne luke (RAMP)

Odsjek SAF/VSACA inspekcija, u cilju procjene sigurnosti inozemnih operatora zrakoplova koji sliječu/uzliječu sa međunarodnih zračnih luka u Republici Hrvatskoj, obavlja poslove nadzora sigurnosti tih operatora putem planiranih i ”ad-hoc” inspekcijskih pregleda na stajanci zračne luke (tzv. RAMP inspekcija), u skladu sa zahtjevima dijela ARO.RAMP Uredbe (EU) br. 965/2012. Prilikom planiranja RAMP inspekcija, težište se stavija na sijedeče parametre i zahtjeve:

- osiguranje dostatnih resursa za provođenje RAMP inspekcija operatora i zrakoplova s EASA Liste priorizacije SAFA inspekcija zrakopiova i operatora u okviru EU SAFA programa i putem redovite EASA SAFA analize koju objavijuje EASA;

- osiguranje dostatnih resursa za provođenje RAMP inspekcija sumnjivih zrakopiova u skladu s analizom i procjenom rizika koju provodi odsjek SAFA/SACA;

- fokus planiranja RAMP inspekcijskog nadzora je na provođenju RAMP inspekcija u ijetnim mjesecima i vikendima na međunarodnim zračnim lukama uz obalu;

- ispunjavanje zadanog godišnjeg broja pregleda inozemnih operatora;- ostvariti što veči uzorak operatora i zrakoplova koji siiječu na međunarodne zračne luke u RH;- RAMP inspekcijama obuhvatiti sve međunarodne zračne luke u RH;- provedbu RAMP inspekcija koordinirati s Odjelom letačkih operacija i Odjelom piovidbenosti zrakopiova.

Godišnji pian RAMP inspekcija nad inozemnim operatorima u 2018. godini temeijio se na proračunskoj metodologiji definiranoj Uredbom (EU) 965/2012 i gore navedenim smjernicama. Uzimajući u obzir broj operatora, vrstu operacija koje obavljaju, broj njihovih slijetanja na međunarodne zračne iuke u Repubiici Hrvatskoj u zadnjih 12 mjeseci kao i sigurnosne rizike koji iz navedenoga proizlaze te primjenom propisane

13

□I/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


metodologije, za 2018. godinu bilo je potrebno provesti 265 RAMP inspekcijskih nadzora na osam međunarodnih zračnih luka u Republici Hrvatskoj. Planirani broj nadzora realiziran je u potpunosti, a dodatno su obavljena i tri neplanirana (izvanredna) nadzora temeljem posebnih poruka upozorenja kojima EASA skreće pozornost na sumnjive operatore zrakoplova. Ukupno je tijekom 2018. godine obavljeno 268 RAMP inspekcija na zračnim lukama u Republici Hrvatskoj. RAMP inspekcije su planirane i realizirane uglavnom tijekom ljetnog razdoblja kada je i najveći intenzitet operiranja inozemnih operatora na zračnim lukama u Republici Hrvatskoj. Inspekcije su provedene kroz 24 izlaska na teren višečianih timova (dva do tri člana u timu) pri čemu svaki izlazak u prosjeku traje četiri do pet dana, a uključuje i vikende.

Tijekom RAMP inspekcija obavljenih u 2018. godini, utvrđeno je ukupno 108 nesukladnosti na zrakoplovima, od čega je:

49 imalo mali utjecaj na sigurnost (Cat. 1 nesukladnost),25 imalo značajni utjecaj na sigurnost (Cat. 2 nesukladnost),12 imalo veliki utjecaj na sigurnost i rezultiralo je prizemljenjem zrakoplova do otklanjanja nesukladnosti (Cat. 3), a22 nije imalo direktnog utjecaja na sigurnost, već se radilo o općim napomenama (Cat. G).

3.1.1.2 Provedba nadzora sigurnosti civiinog zračnog prometa u nadiežnosti Sektora aerodroma, usiuga u zračnoj piovidbi i upravijanja zračnim prometom

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom je obavljao poslove kontinuiranog nadzora udovoljavanja propisanim zahtjevima od strane aerodroma, pružatelja zemaljskih usluga te ovlaštenih organizacija za stručno osposobljavanje za obavljanje poslova od značaja za sigurnost zračnog prometa na aerodromu, te poslove kontinuiranog nadzora udovoljavanja propisanim zahtjevima od strane pružatelja usluga u zračnoj plovidbi i organizacija za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa.

Odjel aerodroma provodio je nadzore u područjima kontrole i dokumentiranosti podataka objavljenih u Zborniku zrakoplovnih informacija Republike Hrvatske (AlP), implementacije Uredbe Komisije (EU) br. 73/2010 od 26. siječnja 2010. o utvrđivanju zahtjeva o kvaliteti zrakoplovnih podataka i zrakoplovnih informacija za jedinstveno europsko nebo (SL L 23, 27.1.2010.) na zračnim lukama, implementacije Uredbe Komisije (EU) br. 139/2014 od 12. veljače 2014. o utvrđivanju zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s aerodromima (SL L 44,14.2.2014.) (dalje u tekstu: Uredba 139/2014), kretanje i zadržavanje životinja na području aerodroma, kontrolu postupaka nadzora izgradnje oko aerodroma te kontrolu postupaka pri rekonstrukciji i gradnji na području aerodroma, aerodromske karte [aerodrome chart, parking/docking chart, obstacle chad), kontroiu vizualnih sredstava za navigaciju, kontrolu ispravnosti i kvalitetu sustava održavanja infrastrukture aerodroma, posebice operativne površine (stajanke i manevarske površine) s pripadajućim uređajima i sredstvima, kontrolu spasilačko-vatrogasne zaštite na aerodromu te provjeru vremena reagiranja i operativnih postupaka SVS-a, upravljanje postupcima na stajanci i kretanja vozila na operativnoj površini, kontrolu redovitosti i kvalitete održavanja vozila, sredstava i druge opreme koja se koristi u procesima prihvata i otpreme i spasilačko-vatrogasnoj službi, kontrolu osposobljenosti djelatnika pružatelja zemaljskih usluga, spasilačko-vatrogasne službe te održavanja, organizaciju i provedbu te dokumentiranost pojedinih procesa u prihvatu i otpremi zrakoplova, putnika, prtljage i tereta, kontrolu sadržaja, te ažuriranja i primjene aerodromskog priručnika, stupanj implementacije i primjene sustava upravljanja sigurnošču te nadzore u svrhu verifikacije implementacije korektivnih i preventivnih mjera.

Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom provodio je nadzor nad pružateljem usluga u zračnoj plovidbi - Hrvatskom kontrolom zračne plovidbe d.o.o. koja je jedina certificirana za pružanje usluga u zračnoj plovidbi u Republici Hrvatskoj, temeljem Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 1035/2011 od 17.

14



listopada 2011. o utvrđivanju zajedničkih zahtjeva za pružanje usluga u zračnoj plovidbi (SL L 271,18.10.2011.) (dalje u tekstu: Uredba 1035/2011). Odjel je u 2018. godini provodio nadzor nad:

- Operativnim uslugama u zračnom prometu (ATS),- Uslugama komunikacije navigacije i nadzora (CNS),- Uslugama zrakoplovne meteorologije (MET),- Uslugama zrakoplovnog informiranja (AIS),- Upravljanjem zračnim prometom (ASM),- Upravljanjem protokom zračnog prometa (ATFM), i- Oblikovanjem i utvrđivanjem načina, postupaka i drugih uvjeta za sigurno uzlijetanje i slijetanje

zrakoplova na kontrolirani aerodrom (PANS OPS).

Težište nadzora u 2018. godini je bilo usmjereno na sustav upravljanja sigurnošću, sustav upravljanja kvalitetom, zahtjeve za analizu rizika i mjere ublažavanja rizika vezanih za promjene, tehničku i operativnu stručnost i sposobnost te usklađenost radnih metoda i operativnih postupaka s ICAO Annex-ima što je utvrđenom temeljem napravljene analize rizika. U 2018. godini započet je dvogodišnji ciklus provjere udovoljavanja pružatelja usluga u zračnoj plovidbi zajedničkim zahtjevima.

Odjel je u 2018. godini proveo redovni nadzor nad dvije organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa prema Uredbi Komisije (EU) 2015/340 čime je zaključen dvogodišnji ciklus nadzora.

Krajem 2018. godine, u djelokrugu rada Sektora bilo je ukupno 65 certificiranih subjekta, kako slijedi u pregledu:

Aerodromi sa svjedodžbom aerodroma 9

Aerodromi s odobrenjem za uporabu aerodroma 25

Helidromi s odobrenjem za uporabu 2Organizacije za stručno osposobijavanje za obavijanje posiova od značaja za sigurnost zračnog prometa na aerodromu

9

Organizacije za pružanje zemaljskih usiuga 171 od čega:

Sjedište Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. Podružnica Zagreb/Lučko

Podružnica Split/Brač Podružnica Dubrovnik

Podružnica Zadar Podružnica Pula

Podružnica Osijek Podružnica Rijeka

_____________Podružnica Lošinj____________

Pružateij usiuga u zračnoj plovidbi

Organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa 2

Tablica 3: Pregled certificiranih subjekata pod nadležnošću Sektora aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnimprometom

15

\T/1/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Odjel aerodroma registrira površine za slijetanje i uzlijetanje zrakoplova u skladu s člankom 18.b Zakona i ASO 2013-004 te je krajem 2018. godine u evidenciji bilo 20 takvih površina.

Realizacija planova nadzoraPlanirani nadzor sigurnosti provodio se prema odobrenim godišnjim planovima nadzora za 2018. godinu koji se utvrđuju na razini svakog odjeia u skladu s njegovim djelokrugom.

Stupanj realizacije Plana nadzora za 2018. godinu je na visokoj razini i sva obrazloženja za odstupanja su objektivna i utemeijena. Razlika između pianiranog i reaiiziranog broja nadzora je zanemariva što potvrđuje dobro planiranje nadzora kao i potrebnih resursa za provođenje tih nadzora.

Anaiizom broja naiaza i razine njihove ozbiijnosti utvrđenih nadzorom u 2018. godini te usporedbom s rezuitatima nadzora prijašnjih godina može se zakijučiti kako nema nekih značajnijih promjena u broju i ozbiijnosti naiaza te nema negativnih trendova.

Realizacija planova nadzora sigurnosti civiinog zračnog prometa u 2018. godini u nadiežnosti Sektora prikazana je u sljedečoj tabiici:

Operatori aerodroma koji posjeduju Svjedodžbu aerodroma

17 17 100% 17

Operatori aerodroma koji posjeduju Odobrenje za uporabu aerodroma_________________

14 12 2 86% 12Odjelaerodroma Organizacije za stručno

osposobijavanje5 5 100% 5

Pružateiji zemaljskih usiuga 12 12 100% 1 13

HKZP Sjedište 3 2 1 67% 2

Podružnica HKZP - Dubrovnik 2 2 100% 2Odjei usiuga u zračnoj piovidbi i upravljanja zračnim prometom

Podružnica HKZP - Lošinj 2 2 100% 2

Podružnica HKZP - Osijek 3 2 1 67% 2

Podružnica HKZP - Puia 2 2 100% 2

16



Podružnica HKZP - Rijeka 1 1 100% 2 3

Podružnica HKZP - Spiit/Brač 2 2 100% 2

Podružnica HKZP - Zadar 2 2 100% 2Odjei usiuga u zračnoj piovidbi i upravijanja zračnim prometom

Podružnica HKZP - Zagreb 2 2 100% 2

Nadzor promjena 3 3 100% 6 9

Organizacije za osposobijavanje kontroiora zračnog prometa(HKZP) __________Organizacije za osposobijavanje kontroiora zračnog prometa

2 2 100% 2 4

2 2 100% 2iUSI

Tabiica 4: Reaiizacija piana nadzora u 2018. godini - Sektor aerodroma, usiuga u zračnoj piovidbi i upravijanja zračnim prometom

Obrazloženja I pojašnjenja u vezi s realizacijom planova nadzora

Odjel aerodromaNadzor operatora aerodroma koii oosieduiu svjedodžbu aerodroma

Plan nadzora operatora aerodroma koji posjeduju Svjedodžbu aerodroma ostvaren je u potpunosti. Jedan nadzor odnosio se na nadzor operatora koji posjeduje Svjedodžbu aerodroma u skiadu s nacionainom reguiativom (Aerodrom Mali Lošinj), a ostaiih 16 nadzora odnosilo se na operatore aerodroma sa EASA svjedodžbom (Svjedodžba aerodroma izdana u skladu s Uredbom EU br. 139/2014). Nadzorima operatora aerodroma koji posjeduju EASA svjedodžbu u 2018. godini započet je prvi ciklus nadzora istih nakon što je krajem 2017. godine završen proces konverzije Svjedodžbi u skladu s Uredbom EU br. 139/2014.

Nadzor operatora aerodroma koii posieduiu odobrenje za uporabu aerodroma

Plan nadzora je ostvaren s indeksom 86%. Plan nadzora operatora koji posjeduju odobrenje za uporabu aerodroma obuhvaćao je i nadzor dva helidroma. Na zahtjev operatora helidroma Agrokor, istome je ukinuto odobrenje te nije bilo potrebno provesti planirani nadzor. Zbog povećanog obujma posla u Odjelu vezanog uz EASA standardizacijiski nadzor u 2018. godini, nadzor operatora interventnog helidroma Firuie prebačen je u

17

\T/V1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


2019. godinu. Odjel je u stalnom kontaktu s operatorom Interventnog helidroma Firuie te prati provedbu usklađivanja istog s primjenjivim zahtjevima.

Nadzor organizacija za stručno osoosobiiavanie

Plan nadzora organizacija za stručno osposobljavanje je ostvaren u potpunosti. Novih zahtjeva za izdavanje odobrenja za organizaciju za stručno osposobljavanje u 2018. godini nije bilo te stoga jedan uvjetno planirani nadzor nije izvršen.

Nadzor oružatelia zemaljskih usluga

Nadzor pružatelja zemaljskih usluga ostvaren je u potpunosti. Provedeno je svih 12 planiranih nadzora te jedan uvjetno planirani nadzor pružatelja zemaljskih usluga koji je proveden nad pružateljem usluga INA d.d. na Zračnoj luci „Franjo Tuđman".

Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometomRealizacija nadzora prema područjima nadzora

Planovi nadzora operativnih usluga u zračnom prometu (ATS), nadzora usluga zrakoplovnog informiranja (AIS), nadzora usluga zrakoplovne meteorologije (MET) i nadzora usluga komunikacije, navigacije i nadzora (CNS) u potpunosti su obavljeni.

Nadzor prema područjima nadzora usklađen je s konceptom analize rizika koja se provodi na dvije razine:

1. analiza rizika za izradu godišnjeg programa nadzora - analiza koja ima za svrhu identificirati koja funkcionalna područja nadzirane organizacije moraju biti predmetom nadzora što uključuje operativne usluge u zračnom prometu (ATS), usluge zrakoplovnog informiranja (AIS), usluge zrakoplovne meteorologije (MET) te usluge komunikacije, navigacije i nadzora (CNS), odnosno funkcije upravljanje zračnim prostorom (ASM), protokom zračnog prometa (ATFM), oblikovanje i utvrđivanje načina, postupaka i drugih uvjeta za sigurno uzlijetanje i slijetanje zrakoplova na kontrolirani aerodrom (PANS OPS) te organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa. Rezultat analize je minimalan broj nadzora po području nadzora.

2. analiza rizika u svrhu identifikacije cilja i opsega nadzora - analiza koja ima za svrhu prilagoditi cilj i opseg nadzora prije obavljanja planiranog nadzora uzimajuči u obzir sve do tada prikupljene činjenice (događaje vezane za sigurnost, prethodna izvješča s nadzora, nesukladnosti koje se odnose na područje koje je predmetom nadzora, promjene vezane za sigurnost, informacije o mogučim nesukladnostima te izmjene propisa koje se odnose na područje koje je predmetom nadzora).

Nadzor HKZP sjedišta

Nenajavljeni nadzor HKZP sjedišta nije izvršen zbog dodatnih nadzora promjena vezanih za sigurnost (Planirano četiri uvjetna nadzora, a provedeno je šest). Također, jedan uvjetni nadzor HKZP sjedišta planiran je uz uvjet zaprimanja zahtjeva za izdavanje Svjedodžbe pružatelja aerodromskih letnih informacija (APIS), međutim s obzirom da to nije bio slučaj isti nije niti izvršen. S obzirom na navedeno plan nadzora je 67% realiziran.

Podružnice HKZP - Zaoreb/Lučko. Dubrovnik. Zadar. Pula

Planirani broj nadzora je u potpunosti realiziran.

18


C'oatian Civil Aviation Agency

Podružnica HKZP - Sollt/Brač

Planirani broj nadzora je u potpunosti realiziran. Za 2018. godinu bio je planiran i jedan uvjetni nadzor ukoliko bi došlo do potrebe za certifikacijom pružatelja usluga letnih informacija, no s obzirom da to nije bio slučaj isti nije niti realiziran.

Podružnica Rijeka

Planirani broj nadzora je u potpunosti realiziran. Također, obavljen su dva neplanirana nadzora. Jedan dodatni nadzor obavljen je zbog nemogućnosti da se u istom danu obavi nadzor svih usluga, dok je drugi nadzor obavljen slijedom zaprimljenih informacija vezano za moguće nesukladnosti kod pružanja usluga zrakoplovne meteorologije.

Podružnica HKZP - Lošinj

Planirani broj nadzora je u potpunosti realiziran. Za 2018. godinu bio je planiran i jedan uvjetni nadzor ukoliko bi došlo do potrebe za certifikacijom pružatelja usluga letnih informacija, no s obzirom da to nije bio slučaj isti nije niti realiziran.

Nadzor promjena vezanih za sigurnost

Plan nadzora promjena vezanih za sigurnost je u potpunosti realiziran. Uz obavijesti koje je Odjel zaprimio od strane pružatelja usluga u zračnoj plovidbi (HKZP) o promjenama koje sukladno zahtjevima Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 1034/2011 od 17. listopada 2011. o nadzoru sigurnosti u upravljanju zračnim prometom i uslugama u zračnoj plovidbi (SL L 271,18.10.2011.) moraju biti predmetom nadzora, obavljen je nadzor za još četri promjene koje su planirane kao uvjetne te dvije koje su nisu bile planirane s obzirom da je obavijest o promjenama pristigla tek u 2018. godini (RNAV visual), odnosno promjene koja je trebala biti implementirana u 2017. godini, a prebačena je u 2018. (rekonstrukcije elektroenergetskog napajanja). Promjene koje su bile predmetom nadzora su:

- Implementacija SECSI FRA (South East Common Sky Initiative Free Route Airspace);- Uvođenje novog zasebnog sustava Skypad za posebne okolnosti (contingency);- Uvođenje nadzora zemaljskog prometa na Međunarodnoj zračnoj luci Zagreb putem sustava A-SMGCS

(Advanced-Surface Movement Guidance and Control);- ARES monitor kao sekundarni monitor na CroATMS_C u TWR po podružnicama;- Premjena rekonstrukcije elektroenergetskog napajanja glavne zgrade HKZP-a;- Uvođenje dodatnog samostojećeg barometra u APP i TWR prostorije Podružnica HKZP-a Pula i Split;- uvođenja AUTO METAR izvješća umjesto METAR izvješča izvan otvorenosti aerodroma na ZL Split;- Implementacija novog zrakoplovnog navigacijskog postupka - LDSP RNAV Visual RWY23;- Implementacija novog zrakoplovnoig navigacijskog postupka - LDDU RNAV (RNP) RWY 30.

Organizacija za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa HKZP

Planirani broj nadzora je u potpunosti realiziran. Obavljen je planirani redoviti godišnji nadzor organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. u svrhu provjere kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima Uredbe 2015/340 te nadzor standarda osposobljavanja (Monitoring of training standards) - ATCO.AR.C.005. Uz dva redovna nadzora obavljena su i dodatna dva uvjetna nadzora Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. i to vezano za nadzore uređaja za vježbanje (simulatora) u sklopu postupka odobravanja plana kontinuiranog osposobljavanja.

19



Oraanizaciia za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa HUSK

Planirani broj nadzora je u potpunosti realiziran.

Obavljen je planirani redoviti godišnji nadzor organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa i Hrvatskog učilišnog središta za kontrolu zračnog prometa (HUSK) u svrhu provjere kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima Uredbe 2015/340 te nadzor standarda osposobljavanja, (Monitoring of Mining standards) sukladno zahtjevu ATCO.AR.C.005 za osnovno osposobljavanje (Basic Training).

Koncept nadzora prema nadziranim cjelinama

Godišnji sveobuhvatni nadzor udovoljavanja zajedničkim zahtjevima podijeljen je u dva dijela u trajanju po tjedan dana svaki kako je i planirano Godišnjim programom nadzora za 2018. Radi usklađivanja sa sezonskim opterečenjem pružatelja usluga te raspoloživim resursima, proljetni nadzor je obavljen u razdoblju od 23. do 27. travnja 2018. godine za nadzor usluga ATS, MET, AIS, CNS te funkcija ASM, ATFM i PANS OPS. Drugi dio godišnjeg sveobuhvatnog nadzora obavljen je na jesen i to u razdoblju od 15. do 19. listopada 2018. godine za usluge ATS, MET, AIS i CNS te funkcije ASM, ATFM i PANS OPS. U skladu s Godišnjim programom nadzora, dva godišnja sveobuhvatna nadzora su nadopunjena u svibnju, lipnju, rujnu, listopadu, studenom i prosincu kraćim komplementarnim nadzorima izdvojenih lokacija/podružnica HKZP-a.

3.1.1.3 Provedba nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u nadležnosti Ureda zaštite zračnog prometa

Ured zaštite zračnog prometa obavljao je poslove nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u skladu s odredbama Zakona, Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4 i Nacionalnog programa kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 2.

Nadzor zaštite primarno se temelji, pored aktivnosti u područjima zakonodavstva, dokumentacije, organizacije i osposobljavanja, na mjerama kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa te institutima i ovlastima određenim Uredbom Komisije (EU) br. 18/2010 od 8. siječnja 2010. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi sa specifikacijama za nacionalne programe kontrole kvalitete u području zaštite civilnog zračnog prometa (SL L 7, 12.1.2010.) (dalje u tekstu: Uredba 18/2010) i člankom 133. Zakona. Mjere kontrole kvalitete na nacionalnoj razini određene su Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 2. U cilju osiguranja implementacije, učinkovitosti i održivosti zahtjeva određenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa propisane su mjere kontrole kvalitete od kojih su sljedeće preventivnog karaktera i naročito relevantne za funkciju nadzora:

1. Audit zaštite,2. Inspekcija zaštite, i3. Prosudba zaštite.

Tijekom 2018. godine u djelokrugu rada Ureda bilo je ukupno 73 certificirana subjekta, kako slijedi u pregledu:

35 od čega:9 - Uredba 300/2008

26 - Uredba 1254/2009Operatori aerodroma

11 od čega:2 - Uredba 300/2008


20

CE/Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


9 - NPZCZP

27 Od čega:9 - teret i pošta Uredba 300/2008

1 - pružatelj usluga u zračnoj plovidbi 4 - pružatelj usluga određenih mjera zaštite

13 - osposobljavanje za zaštitu

Ostali subjekti

Tablica 6: Pregled certificiranih subjekata pod nadležnošću Ureda zaštite zračnog prometa

Realizacija planova nadzoraMjere kontrole kvalitete civilnog zračnog prometa obavljene su temeljem Plana kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa za 2018. godinu, metodologijom određenom Uredbom 18/2010 i Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa, Izdanje 2. Za 2018. godinu planirano je 65 mjera kontrole kvalitete, što je u odnosu na plan za 2017. godinu povećanje od 25% (2017. - 52 mjere kontrole kvalitete). Broj planiranih aktivnosti određen je temeljem propisanih zahtjeva za frekvenciju mjera kontrole kvalitete te u korelaciji sa statističkom i analitičkom obradom nalaza i podataka prikupljenih obavljenim mjerama kontrole kvalitete tijekom 2017. godine, koja ukazuje na dobru razinu implementacije zahtjeva određenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. U cilju usklađivanja s kriterijima Europske komisije, pored planiranih, obavljeno je i 27 dodatnih, neplaniranih mjera kontrole kvalitete. Tijekom 2018. godine obavljeno je ukupno 90 mjera kontrole kvalitete. Dva planirana nadzora nisu izvršena. Povećanje broja mjera kontrole kvalitete ostvareno je prvenstveno u dijelu ponovljenih nadzora (follow-up inspekcija), u cilju provjere učinkovitosti mjera za otklanjanje nesukladnosti utvrđenih inicijalnim nadzorima, te povećanim brojem aktivnosti testiranja mjera zaštite prikrivenim provjerama. Realizacija godišnjeg plana kontrole kvalitete na razini je od 97%.

Temeljem regulatornog zahtjeva određenog Uredbom 18/2010 kontrola kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa obavlja se redovito nad svim subjektima koji imaju odgovornost za zaštitu civilnog zračnog prometa. Područja primjene i odgovornosti subjekata određene Uredbom (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o zajedničkim pravilima u području zaštite civilnog zračnog prometa (SL L 97, 9.4.2008.) (dalje u tekstu: Uredba 300/2008) na odgovarajući su način transponirana u Nacionalni program zaštite civilnog zračnog prometa Republike Hrvatske. Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa određena su i dodatna područja primjene prilagođenih mjera zaštite i odgovornosti za iste, koja se temelje na međunarodnim standardima i nacionalnim specifičnostima.

U korelaciji s regulatornom podjelom subjekata nadležnih za primjenu mjera zaštite civilnog zračnog prometa u procesima kontrole kvalitete, koje obavlja Agencija, utvrđene su tri opće skupine subjekata nad kojima je nadzor sukladnosti obvezujući:

1. Operatori aerodroma,2. Operatori zrakoplova/zračni prijevoznici,3. Ostali subjekti.

Skupina operatora aerodroma, subjekata odgovornih za zaštitu i primjenu određenih kategorija mjera zaštite, dijeli se u dvije podskupine: operatori aerodroma/zračne luke koje primjenjuju mjere zaštite u skladu s Uredbom 300/2008 i posjeduju svjedodžbu aerodroma (devet aerodroma) i operatori aerodroma koji primjenjuju alternativne mjere zaštite u skladu s Uredbom Komisije (EU) 1254/2009 o utvrđivanju mjerila na temelju kojih se

21

LLn/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


državama članicama omogućuje odstupanje od zajedničkih osnovnih standarda zaštite civilnog zračnog prometa i 0 donošenju alternativnih mjera zaštite (SL L 338 19.12.2009.) (dalje u tekstu: Uredba 1254/2009), a posjeduju odobrenje za uporabu aerodroma (26 aerodroma).

Skupina operatora zrakopiova koji obavljaju komercijalni zračni prijevoz dijeli se u dvije podskupine, zračni prijevoznici koji primjenjuju mjere zaštite u skiadu s zajedničkim osnovnim standardima određenim Uredbom 300/2008 (dva operatora zrakoplova) i zračni prijevoznici operatori zrakoplova s najvećom dopuštenom masom pri polijetanju manjom od 5.700 kg koji primjenjuju pojedine mjere zaštite u skladu sa zajedničkim osnovnim standardima, temeljem zahtjeva utvrđenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa (devet operatora zrakoplova).

Skupina ostalih subjekata, koji primjenjuju standarde zaštite zračnog prometa, a koji djeluju unutar ili izvan prostora zračne luke i koji osiguravaju robu i/ili usluge zračnim lukama ili kroz njih, dijeli se u četiri podskupine, regulirani agenti/poznati pošiljatelji, pružateiji usluga u zračnoj plovidbi, pružateiji usluga određenih mjera zaštite temeljem ugovora s operatorom aerodroma i subjekti koji osiguravaju osposobljavanje u skladu s Uredbom 300/2008. Skupinu ostalih subjekata sačinjava 27 subjekata.

Realizacija planova nadzora zaštite civilnog zračnog prometa u 2018. godini u nadležnosti Ureda prikazana je u sljedečoj tablici:

Mjere kontrole kvalitete zaštite CZP - operatori aerodroma 21 20 1 95% 18 38

Ured zaštitezračnogprometa

Mjere kontrole kvalitete zaštite CZP - operatori zrakopiova

40 39 1 98% 7 46

Mjere kontrole kvalitete zaštite CZP - ostaii subjekti

4 100% 24 6

Tablica?: Realizacija plana nadzora u 2018. godini - Ured zaštite zračnog prometa

Obrazloženja i pojašnjenja u vezi s realizacijom planova nadzoraNeplanirane inspekcije zaštite Europske komisije, obavljene u razdoblju od 23. do 27. travnja 2018. godine (Zračna luka „Franjo Tuđman") i 17. do 21. rujna 2018. godine (nadležno tijelo - Agencija) značajno su utjecale na izvršenje poslova kontrole kvalitete tijekom 2018. godine, prvenstveno na dinamiku izvršenja plana i raspored aktivnosti zbog angažmana resursa Ureda tijekom nekoliko kalendarskih mjeseci (pripreme za audit i otklanjanje utvrđenih nalaza o nesukladnostima).

Realizacija godišnjeg plana kontrole kvalitete na razini je od 97%. Od ukupnog broja planiranih aktivnosti dvije nisu izvršene, u skupini operatora zrakoplova i operatora aerodroma koji primjenjuju alternativne mjere zaštite.

22

\jyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Aktivnosti nisu izvršene zbog gubitka statusa operatora zrakoplova/aerodroma. Neizvršene aktivnosti ne predstavljaju negativan utjecaj na stanje zaštite civilnog zračnog prometa, te ne utječu na ukupnu ocjenu kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj.

Inspekcije u području zaštite civilnog zračnog prometa u načelu trebaju biti nenajavljene, sukladno važećim EU propisima. Tijekom izvještajnog razdoblja, od 90 mjera kontrole kvalitete, 38 je obavljeno u zračnim lukama, 46 kod operatora zrakoplova i šest u području ostalih subjekata.

Mjerama kontrole kvalitete ukupno su utvrđena 154 nalaza o mjerama/postupcima/dokumentaciji koji nisu sukladni s odredbama Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4. Nalazi o sukladnostima/nesukladnostima ocjenjuju se stupnjevima određenim Nacionalnim programom kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 2, među kojima su relevantni:

2 - udovoljava/poželjno poboljšanje3 - ne udovoljava/manji nedostaci4 - ne udovoljava/ozbiljni nedostaci

Od 154 utvrđena nalaza o nesukladnostima s odredbama Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa, 142 su utvrđena kod operatora aerodroma, sedam kod operatora zrakoplova, a pet kod ostalih subjekata.

U skupini operatora aerodroma 104 nalaza su stupnja 3, a 38 nalaza stupnja 4.

U skupini operatora zrakoplova, utvrđeno je pet nalaza stupnja 3 i dva nalaza stupnja 4.

Kod ostalih subjekata (pružateiji usluga zaštitnih kontrola, organizacija za osposobljavanje za zaštitu, regulirani agenti i poznati pošiljatelj) utvrđeno je pet nalaza stupnja 3

Distribucija nalaza po pojedinim setovima međusobno povezanih mjera djelomično je izmijenjena dok je ukupan broj nalaza o nesukladnostima povećan u iznosu od 17% u odnosu na 2017. godinu (131 nalaz).

Statističkom i analitičkom obradom nalaza i podataka prikupljenih obavljenim mjerama kontrole kvalitete i operativnim aktivnostima, ocjenjuje se da je povećanje broja nalaza u odnosu na 2017. godinu u korelaciji s neplaniranim aktivnostima te sveobuhvatnim auditom zaštite obavljenim nad dva operatora aerodroma (jedan audit u 2017.) koji primjenjuju mjere zaštite u skladu s Uredbom 300/2008.

Identificirana su i sljedeća područja/aktivnosti/mjere s višom razinom nesukladnosti s metodama i sredstvima zaštite propisanim Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4, prvenstveno u dijelu nadležnosti operatora aerodroma:

1. Kontrola pristupa i kretanja u štićenim područjima zračnih luka - u dijelu granica, iskaznica i pračenog pristupa,

2. Zaštitni pregled osoba, stvari koje nose i vozila,3. Zaštitni pregled putnika i ručne prtljage,4. Prijevoz tereta i pošte.

23

cr/z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


3.1.1.4 Pregled realizacije planova nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa u 2018. godini

Sektor letačkih operacija, škoistva, piovidbenosti i licenciranja

Sektor aerodroma, usiuga u zračnoj piovidbi i upravijanja zračnim prometom

424 410 14 97% 170 580

74 70 4 95% 11 81

Ured zaštite zračnog prometa 65 63 2 97% 27 90

Tablica 8: Realizacija planova nadzora sigurnosti I zaštite civilnog zračnog prometa u 2018. godini - Hrvatska agencija za civilnozrakoplovstvo

Agencija je u 2018. godini izvršila ukupno 751 nadzor sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa. Od toga, 563 su planirani nadzori, a 208 nadzora su neplanirani, odnosno uvjetni.

Neplanirani i uvjetni nadzori su izvršavani u siučajevima potrebe certifikacije novih operatora, produijenja certifikata ili inicijalnog stjecanja certifikata ispitivača, pojave negativnih trendova ili narušavanja prihvatljive razine sigurnosti, zaprimanja informacija ili prijava o narušavanju sigurnosti, temeljem zahtjeva ovlaštenih organizacija vezano za promjene s obzirom na opseg odobrenja, promjene odgovornih osoba, dodavanje novih lokacija i prostora, temeljem zahtjeva za provjeru piovidbenosti zrakoplova ili temeljem zahtjeva za ishođenjem ovlaštenja za novu organizaciju, ishođenjem novih odobrenja za uporabu aerodroma, te u svrhu nadzora provedenih radova nadzora infrastrukture ili u svrhu recertifikacije organizacije za osposobljavanje.

Opravdano nije izvršeno 20 planiranih nadzora u slučajevima neaktivnosti operatora u razdoblju planiranog nadzora, isteka valjanosti certifikata i njegovog neobnavljanja prije planiranog termina obavljanja nadzora, odustanka ovlaštenih organizacija od odobrenja, privremenog oduzimanja Potvrda o piovidbenosti zrakoplova, nepodnošenja zahtjeva za konverziju svjedodžbe aerodroma, isteka odobrenja za uporabu aerodroma, neimanja uvjeta zbog propusta pružatelja usluga u implementaciji područja nadzora te neimanja potrebe za provedbom nadzora jer je planirani nadzor izvršen u sklopu drugog nadzora. Iz objektivnih razloga te nadzore nije bilo moguće izvršiti.

Realizacijom planova nadzora od 96%, Agencija je ostvarila značajan rezultat u provedbi nadzora sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa u 2018. godini.

24



3.1.2 Certificiranje zrakoplovnih subjekata

Sektor letačkih operacija i piovidbenosti zrakoplova

Odjel letačkih operacija I školstvaTijekom 2018. godine Odjel je certificirao;

- jednog operatora zrakoplova u komercijalnom zračnom prijevozu;- jednu organizaciju za osposobljavanje padobranaca;- jednu organizaciju za osposobljavanje pilota sportsko-rekreativnih zrakoplova;- dvije organizacije za osposobljavanje pilota parajedrilica.

Pored toga, tijekom 2018. godine Odjel je evidentirao 828 operatora sustava bespilotnih zrakoplova za izvođenje letačkih operacija A, B i C kategorije.

Odjel piovidbenosti zrakoplovaU 2018. godini certificirane su dvije organizacije za vođenje kontinuirane piovidbenosti zrakoplova (Part M) i jedna organizacija za održavanje zrakoplova (Part 145) u skladu s Dijelom M Poddio F Uredbe Komisije (EU) br. 1321/2014 od 26. studenoga 2014. o kontinuiranoj piovidbenosti zrakoplova i aeronautičkih proizvoda, dijelova i uređaja, te o odobravanju organizacija i osoblja uključenih u te poslove (SL L 362,17.12.2014.).

Odjel licenciranjaTijekom 2018. godine certificirana su tri nova ispitivača.

Odsjek zrakoplovne medicine

U 2018. godini, zrakoplovno-medicinski centri (AeMC) i zrakoplovno-medicinski ispitivači (AME) su izdali sljedeći broj certifikata o zdravstvenoj sposobnosti/ izvještaja:

VRSTA CERTIFIKATA 0 ZDRAVSTVENOJ SPOSOBNOSTI/IZVJEŠTAJA

BROJ IZDANIH CERTIFIKATA 0 ZDRAVSTVENOJ SPOSOBNOSTI/IZVJEŠTAJA UKUPNO

Kategorija 1 607

Certifikat o zdravstvenoj sposobnosti pilota zrakoplova

i padobranacaKategorija 2 204 1072

Kategorija LAPL 261

Certifikat o zdravstvenoj sposobnosti kontrolora

zračnog prometaKategorija 3 307

Medicinski izvještaj za kabinsku posadu 121

UKUPNO 1.500

Tablica 9: Pregled izdanih certifikata o zdravstvenoj sposobnosti/izvještaja u 2018. godini

Odsjek zrakoplovne medicine provodio je poslove pregleda i evaluacije medicinske dokumentacije za gore navedene preglede tijekom 2018. godine.

25

\X/l/l HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Odsjek je u prosincu 2018. godine organizirao uspješan dvodnevni tečaj osvježenja znanja za zrakoplovno- medicinske ispitivače (AME Refresher Course) koji je imao međunarodni karakter. Tečaju je prisustvovalo 99 polaznika iz osam država (Hrvatska, Austrija, Bosna i Hercegovina, Italija, Makedonija, Slovenija, Srbija i Katar).

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom

Odjel aerodromaTijekom 2018. godine izdana su dva odobrenja za uporabu aerodroma s privremenim rokom valjanosti odobrenja. Odjel je registrirao i dvije površine za slijetanje i uzlijetanje zrakoplova.

U 2018. godini Odjel je izdao 10 odobrenja pružateljima zemaljskih usluga. Od toga, šest odobrenja odnosilo se na obnovu odobrenja postojećim pružateljima zemaljskih usluga, a preostala četiri odobrenja su za nove pružatelje zemaljskih usluga.

U 2018. godini Odjel je odobrio 13 instruktora za stručno osposobljavanje.

Odjel usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometomCertifikacija organizacija za osposobljavanje kontrola zračnog prometa

U 2018. godini obavljeni su redoviti nadzori organizacija HUSK i HKZP u skladu sa zahtjevima Uredbe Komisije (EU) 2015/340 čime je završen dvogodišnji ciklus nadzora.

U svrhu kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima predmetne Uredbe i certifikata organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa, tijekom 2018. godine odobreno je;

- dva tečaja osposobljavanja za lokaciju;- dvije izmjene plana kontinuiranog osposobljavanja;- tri izmjene sheme stručnosti za lokaciju;- tri odobrenja promjene;- jedno odobrenje tečaja osposobljavanja STDI;- jedna procedura za upravljanje promjenama koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje;- jedna promjena vezana za odgovornog rukovoditelja.

Ured zaštite zračnog prometaTijekom 2018. godine jedna pravna osoba zatražila je ocjenu sposobnosti pružatelja usluga određenih mjera zaštite na aerodromu, koja se provodi u postupku standardiziranom Posebnim uvjetima za pravne osobe koje obavljaju određene poslove zaštite na aerodromu. Ukupno u Republici Hrvatskoj četiri pravne osobe registrirane za obavljanje zaštitarske djelatnosti posjeduju ocjenu sposobnosti pružatelja usluga određenih poslova zaštite na aerodromu.

U području osposobljavanja glavne aktivnosti u izvještajnom razdoblju ostvarene su u dijelu unaprjeđenja sustava osposobljavanja i certificiranja zaštitnog osoblja, kao jednog od bitnih elemenata propisanih međunarodnim standardima, preporučenom praksom i EU zakonodavstvom (certificiranje od strane nadležnog tijela ili u ime nadležnog tijela). Certifikacija određenih kategorija zaštitnog osoblja obveza je određena Poglavljem 11 Priloga 1 Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1998 od 5. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa (SL L 299, 14.11.2015.) (dalje u tekstu; Uredba 2015/1998) i Poglavlja 11 Dio 4 Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa.

26



Poslovi certifikacije/recertifikacije zaštitnog osoblja tijekom 2018. godine obavljeni su u planiranih sedam ispitnih rokova. Certifikati su izdani u sklopu 590 upravnih postupaka, kojima je završen postupak koji uključuje teorijski ispit, OJT, praktičan ispit, i u večini siučajeva test provjere kompetencije.

U Republici Hrvatskoj status subjekta koji osigurava osposobljavanje RTG operatera i/ili ostalih kategorija zaštitnog osoblja u skladu s Uredbom 2015/1998 posjeduje 13 subjekata, sedam operatora aerodroma, dva operatora zrakoplova, tri pružatelja usluga određenih mjera zaštite i Policijska akademija. Tijekom 2018. godine odobreno je devet revizija programa osposobljavanja.

Status instruktora zaštite, za sve iii pojedine moduie osposobijavanje, posjeduje 19 osoba odobrenih od Agencije.

3.1.3 Licenciranje zrakoplovnog osoblja

U 2018. godini. Odjel licenciranja obavljao je poslove licenciranja zrakopiovnog osoblja (izdavanje dozvoia; stjecanje, produžavanje i obnavljanje ovlaštenja, posebnih ovlasti i certifikata; priznavanje i konverzija dozvoia, ovlaštenja, posebnih ovlasti i certifikata), kako slijedi:

- Part FCL dozvola pilota aviona, helikoptera, jedrilica i baiona u skladu s europskim propisima;- dozvola pilota jedrilica, balona, parajedrilica, ovjesnih jedrilica, padobrana s pogonom, sportsko-

rekreativnih zrakoplova i padobranaca u skladu s nacionalnim propisima;- Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova;- dozvola kontrolora zračnog prometa i studenata kontrolora zračnog prometa;- dozvola dispečera ieta/operativnog kontrolora leta.

Radi davanja uvida u opseg poslova u nadležnosti Odjela vezano uz licenciranje zrakopiovnog osoblja koje se provodi kontinuirano, u sijedečoj tablici nalazi se broj evidentiranih dozvola prema vrsti dozvoie:

VRSTA DOZVOLE BROJ DOZVOLA UKUPNOATPL(A) 307

CPL(A) 159DOZVOLA PILOTA - AVION (PART-FCL) 786

PPL(A)

LAPL(A)

PPL(H)CPL(H)

319

1

DOZVOLA PILOTA - HELIKOPTER (PART-FCL) 16 24

ATPL(H) 8DOZVOLA PILOTA - JEDRILICA (PART-FCL) SPL 8 8DOZVOLA PADOBRANACA_____________

NACIONALNA DOZVOLA PILOTA JEDRILICE

301 301

106 106

DOZVOLA PILOTA BALONA 5 5

DOZVOLA PILOTA PARAJEDRILICE 453 453DOZVOLA PILOTA OVJESNE JEDRILICE

DOZVOLA PILOTA PADOBRANA S POGONOM79 79

5 5

Klasa I 56

Klasa II 58DOZVOLA PILOTA SPORTSKO REKREATIVNOG ZRAKOPLOVA KWSE

119Klasa III 4Klasa IV 1

ATC 281KONTROLOR ZRAČNOG PROMETA (ATC) 335ATC - student 54

27

LL/V] HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


VRSTA DOZVOLE BROJ DOZVOLA UKUPNODOZVOLA ODRŽAVANJA ZRAKOPLOVA (PART-66) DISPEČERI LETA/ OPERATIVNI KONTROLORI PROMETA

PART 66 EDO/ FOO

403 40342 42

UKUPNO 2.666

Tablica 10: Pregled broja važećih dozvola zrakoplovnog osoblja u nadležnosti Odjela licenciranja

Teorijski ispiti

U 2018. godini, Odjel je obavljao poslove organizacije, provođenja, nadzora i administracije teorijskih ispita u svrhu stjecanja Part FCL dozvola pilota aviona i helikoptera i Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova. Također su provođeni ispiti i za nacionalne dozvole sportsko rekreativnog zrakoplova i rukovatelje bespilotnih letjelica. Radi davanja uvida u opseg poslova u nadležnosti Odjela vezano uz licenciranje zrakoplovnog osoblja koje se provodi kontinuirano, u nastavku se daje pregied broja pristupnika koji su tijekom 2018. polagali teorijski ispit za stjecanje dozvole:

VRSTA DOZVOLE BROJ PRISTUPNIKA

PPL (A) 386

CPL (A)Part FCL dozvola pilota aviona

ATPL(A) 491

IR(A)

PPL(H)

CPL(H)Part FCL dozvola pilota helikoptera

ATPL (H) 9

IR(H)

Part-FCL dozvola pilota jedrilica

Part-FCL dozvola pilota balona

Dozvola pilota parajedrilice

Dozvola pilota ovjesne jedrilice

Dozvola pilota jedrilice

Dozvola pilota balona

Dozvola pilota sportsko-rekreativnog zrakoplova 249

Dozvola padobranaca

Certifikat o položenom ispitu - rukovatelj bespilotnih letjelica (UAS) 76

Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova 306

28

\X/V1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


VRSTA DOZVOLE BROJ PRISTUPNIKA

PPL (A) 386

CPL (A)Part FCL dozvola pilota aviona

ATPL(A) 491

IR(A)

PPL(H)

CPL(H)Part FCL dozvola pilota helikoptera

ATPL (H) 9

IR(H)

Part-FCL dozvola pilota jedrilica

Part-FCL dozvola pilota balona

Dozvola pilota parajedrilice

Dozvola pilota ovjesne jedrilice

Dozvola pilota jedrilice

Dozvola pilota balona

Dozvola pilota sportsko-rekreativnog zrakoplova 249

Dozvola padobranaca

Certifikat o položenom ispitu - rukovatelj bespilotnih letjelica (UAS) 76

Part 66 dozvola osoblja za održavanje zrakoplova 306

UKUPNO 1.517

Tablica 11.: Pregled broja pristupnika za stjecanje dozvola u 2018. godini

3.1.4 Posebne aktivnosti u području zaštite civiinog zračnog prometa

Pored nadzora zaštite civilnog zračnog prometa, aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa uvjetovane su određenim brojem neplaniranih, izvanrednih događaja i promjenama stanja/sustava zaštite civilnog zračnog prometa na međunarodnoj i regionalnoj razini. U funkciji Nadležnog tijela u području zaštite civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj ostvarene su aktivnosti u područjima zakonodavstva i normativneg uređenja, suradnje s tijelima koja čine sustav zaštite civilnog zračnog prometa, uključujuči i međunarodnu razinu, preventivnih mjera zaštite, tehničke opreme i infrastrukture za zaštitu zračnog prometa, općenito praćenja primjene Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa te osposobljavanja za zaštitu civilnog zračnog prometa.

Tijekom 2018. godine, kao ključne procese i događaje potrebno je izdvojiti:

29



1. Operativnu implementaciju novog Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa, Izdanje 4 i Nacionalnog programa kontrole kvalitete civiinog zračnog prometa, Izdanje 2;

2. Provođenje mjere kontrole kvalitete - test zaštite. Mjera kontrole kvalitete test zaštite u nadiežnosti je Ministarstva unutarnjih poslova. Zbog neodgovarajuče provedbe, intenzitetom i obuhvatom mjera zaštite. Agencija je tijekom 2018. godine, sukladno propisanim nadležnostima, planirala i započela provoditi test zaštite u svim područjima određenim Uredbom Komisije 18/2010, u cilju dostizanja intenziteta i obuhvata određenog kriterijima Europske komisije;

3. Izgradnju kapaciteta nadzora u području kibernetičke sigurnosti.

Navedeni događaji i procesi, zbog složenosti, značaja i potrebnog opsega angažmana radnika Ureda uvjetovaii su radne prioritete i utjecali na sposobnost i mogućnost realizacije svih planiranih aktivnosti.

Zakonodavstvo i normativno uređenje

Proces razvoja i unaprjeđenja zakonodavnog okvira Republike Hrvatske u domeni zaštite civilnog zračnog prometa nastavljen je i tijekom 2018. godine. Agencija je kontinuirano obavljala aktivnosti praćenja razvoja i izmjena međunarodnih standarda i preporučene prakse, a posebno europskih regulatornih akata, u cilju usklađivanja nacionalnog zakonodavnih i provedbenih propisa. Operativna primjena svih izmjena i dopuna europskog zakonodavstva u području zaštite civiinog zračnog prometa tijekom 2018. godine, koje je obvezujuče i izravno primjenjivo u državama članicama, obavljena je nadziranim procesima koordiniranim od Agencije. Pored navedenih, temeljnih poslova u području zakonodavstva i normativnog uređenja, obavljen je niz aktivnosti u dijelu evaluacije, izrade i donošenja normativnih i operativnih provedbenih akata, s naglaskom na:

1. Nacionalni program zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4;2. Nacionalni program kontrole kvalitete zaštite civiinog zračnog prometa, izdanje 2.

Nadzor provedbe i inicijative za izmjene Nacionalnog programa zaštite civiinog zračnog prometa i Nacionainog programa kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa poslovi su i obveza Agencije temeljem članka 116.1 116.a Zakona.

Nacionalni program zaštite civiinog zračnog prometa. Izdanje 3 i Nacionalni program kontroie kvaiitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 1, donijela je Vlada Republike Hrvatske 21. ožujka 2013. godine, u vrijeme obavljanja završnih aktivnosti za stjecanje punopravnog članstva u EU. Programi predstavljaju temeljne normativne dokumente kojima se uređuju mjere zaštite civilnog zračnog prometa, odgovornosti subjekata zaštite i mjere kontrole kvalitete.

Sukladno Zakonom određenim ovlastima. Agencija je početkom 2016. godine pokrenula proces donošenja novih programa, i to: Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4 i Nacionalnog programa kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 2. Tijekom 2017. godine Agencija je kontinuirano uskiađivala nacrte tekstova novih izdanja Nacionalnih programa s izmjenama relevantnog EU zakonodavstva koje su u međuvremenu stupile na snagu.

Nova Izdanja Nacionalnih programa donijela je Vlada Republike Hrvatske na 97. sjednici održanoj dana 24. svibnja 2018.

Sustav zaštite i suradnja s nadležnim tijelimaU odnosu na sustav zaštite i suradnju s tijelima nadležnim za mjere zaštite, naglasak u aktivnostima i dalje je usmjeren na ustanovljavanje i operacionalizaciju funkcije Agencije kao Nadležnog tijela u području zaštite civilnog

30



zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, odnosno primarno koordinaciju rada tijeia nadležnih u pojedinim segmentima zaštite civilnog zračnog prometa te nadzor operativne provedbe preventivnih mjera zaštite.

S Ministarstvom unutarnjih poslova Republike Hrvatske ostvarena je suradnja na regulatornoj i operativnoj razini, posebno u segmentu dodatnih mjera zaštite. U regulatornom području ostvarene su zajedničke aktivnosti u primjeni provedbenog propisa za obavljanje provjere podobnosti osoba, standardiziranjem postupanja u provjeri određenih elemenata provjere podobnosti, poput prethodnih iskustava.

U skladu s nadležnostima određenim Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa i funkcijom Agencije kao Nadležnog tijela ostvarena je aktivna suradnja tijela nadležnih za procjenu prijetnji civilnom zračnom prometu, SOA-e, MUP-a i Agencije, uz sudjelovanje predstavnika operatora zrakoplova i aerodroma.

U koordinaciji Agencije, tijekom izvještajnog razdoblja održano je 7 sastanaka radne grupe za procjenu prijetnji - TAWG, s ciljem procjene prijetnji civilnom zračnom prometu i određivanja razine, sukladno specifičnoj klasifikaciji propisanoj Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Procjenom prijetnji obuhvačeni su moguči utjecaji svih izvršenih djela nezakonitog ometanja na globalnoj i regionalnoj razini. Agencija je temeljem obavljenih procjena odredila odgovarajuće mjere reakcije ili dodatne mjere zaštite.

Suradnja, na konzultativnoj razini ostvarena je i s pravnim osobama registriranim za zaštitarsku djelatnost, konzultacijama o organizacijskim i kvalitativnim zahtjevima za ustrojstvo takvih subjekata obzirom na potencijalno preuzimanje poslova zaštitnog pregleda putnika i ručne prtljage, te sa subjektima u zaštićenom lancu opskrbe (HS Produkt, Newrest d.o.o., Mediteran Security).

Mjere zaštite i posebni programi zaštite

Nadzor primjene mjera zaštite civilnog zračnog prometa obavljen je kontinuiranim praćenjem operativne prakse i analizom podataka, uključujuči i podatke prikupljene mjerama kontrole kvalitete.

Ostvarene su aktivnosti u području primjene alternativnih mjera zaštite civilnog zračnog prometa. Uredbom 1254/2009 i točkom 1.0.1, Poglavlje 1, Dio 3 Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4, određeno je da Agencija može temeljem lokalne procjene rizika odobriti alternativne mjere zaštite, navedene točkom 1.8.2, Poglavlje 1, Dio 2 Nacionalnog programa, kojima se osigurava adekvatna razina zaštite u zračnim lukama III demarkiranim područjima zračnih luka u kojima je promet ograničen s jednom ili više propisanih kategorija operacija (trenutno 26 aerodroma s odobrenjem).

U procesu potpune operativne primjene obvezujučih i izravno primjenjivih zahtjeva određenih Uredbom 1254/2009 i zahtjeva određenih Nacionalnim programom zaštite civilnog zračnog prometa. Izdanje 4, Agencija je obavila lokalnu procjenu prijetnji i rizika za 3 aerodroma koji primjenjuju aiternativne mjere zaštite.

Sigurnosni incidenti u području mrežnih i informacijskih sustava u porastu su, razmjerom i brojem. Izdanjem 4 Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa određene su temeljne mjere zaštite u području kibernetičke sigurnosti kao i odgovornosti subjekata za zaštitu kritičnih informacijskih sustava u području civilnog zrakoplovstva.

Na razini Europske unije, donošenjem Direktive (EU) br. 2016/1148 od 6. srpnja 2016. o mjerama za visoku zajedničku razinu sigurnosti mrežnih i informacijskih sustava širom Unije (SL L194/1,19.7.2016.) (dalje u tekstu: Direktiva 2016/1148), pokrenut je globalan i ujednačen pristup za djelotvoran odgovor na prijetnje mrežnim i informacijskim sustavima.

Donošenjem Zakona o kibernetičkoj sigurnosti operatora ključnih usluga i davatelja digitalnih usluga („Narodne novine" broj 64/18) obavljen je prijenos Direktive 2016/1148 (tzv. NIS direktiva) u nacionalno zakonodavstvo.

31



Tijekom 2018. godine Agencija je sudjelovala u aktivnostima implementacije Zakona o kibernetičkoj sigurnosti operatora kijučnih usluga I davatelja digitalnih usluga, kroz članstvo u Podskupini za zračni promet, prvenstveno u dijelu određivanja kriterija za utvrđivanje važnosti negativnog učinka iniciđenta i pragova za utvrđivanje važnosti negativnog učinka te identifikacije operatora ključnih usluga.

Agencija je također sudjelovala i u aktivnostima razvoja kibernetičke sigurnosti u području civilnog zrakoplovstva, koje provode Europska komisija i EASA.

Procjenama prijetnji civiinom zračnom prometa, koje se obavljaju u redovitim razmacima, obuhvačene su i potencijalne prijetnje u kontekstu izvršenih terorističkih aktivnosti u državama Europske unije i okruženja, te izmjene preventivnih mjera zaštite civiinog zračnog prometa propisane razvojem reguiatornih zahtjeva Europske unije. Procjenom prijetnji utvrđeni su uvjeti za zadržavanje razine i opsega dodatnih mjera zaštite uvedenih nakon terorističkog napada u Parizu, početkom 2015. godine, u odnosu na javna područja zračnih luka (ASEO 001/2015).

Temeljem obaveza i nadležnosti određenih Zakonom, Ured je odobrio slijedeće posebne programe zaštite, programe osposobljavanja za zaštitu te statuse subjekta zaštite:

1. Aerodromi:- sedam odobrenja Programa zaštite (zračne luke);- tri odobrenja Posebnih aerodromskih programa zaštite (aiternativne mjere zaštite).

2. Domaći zračni prijevoznici:- dva odobrenja Programa zaštite;- šest odobrenja Programa zaštite operatora zrakoplova za komercijalni zračni prijevoz zrakoplovima manjim

od 5.700 kg MTOM, u skiopu poglavija 10 - Zaštita Operativnog priručnika.

3. Ostali subjekti koji primjenjuju mjere zaštite:- jedno odobrenje Programa zaštite reguliranog pružatelja usluga opskrbe zrakoplova;- jedno odobrenje Programa zaštite poznatog pošiljateija

Infrastruktura za zaštitu civilnog zračnog prometa

U području planiranja, izgradnje i rekonstrukcija zračnih luka te nabave i korištenja zaštitne opreme, tijekom izvještajnog razdoblja nastavljene su aktivnosti vezane uz analizu i odobravanje projektne dokumentacije, te konzultacije u svim značajnim projektima, prvenstveno za novi putnički terminal u Zračnoj luci Franjo Tuđman te izgradnju putničkog terminala u Zračnoj luci Dubrovnik. Kao bitnu aktivnost u ovom području rada potrebno je nagiasiti davanje mišijenja u tri postupka uvođenja nove tehničke opreme.

3.1.5 Posebne aktivnosti vezano uz infrastrukturne projekte na aerodromima

U 2018. godini nastavljeni su infrastrukturni radovi na zračnim lukama u Republici Hrvatskoj. U svrhu podizanja razine sigurnosti zračnog prometa i kvalitete usluge na aerodromima u Republici Hrvatskoj u 2018. godini izvedeni su, dovedeni do završnih faza ili započeti radovi na rekonstrukciji i dogradnji pojedinih objekata od značaja za sigurnost zračnog prometa. U velikoj mjeri započeti su radovi koje su operatori aerodroma definiraii prilikom procesa konverzije svjedodžbe aerodroma prema Uredbi EU br. 139/2014 kroz Dokument o prihvaćanju odstupanja i poduzetim mjerama (Deviation Acceptance and Action Document: DAAD) te če po završetku istih neka od utvrđenih odstupanja na zračnim lukama biti otklonjena. U tu svrhu Odjel aerodroma obavljao je poslove

32

II07/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


provjere usklađenosti projektne dokumentacije s propisanim zahtjevima te sudjelovao u tehničkim pregledima izvedenih objekata. Pri tome se, uz prometno-tehnološki dio, posebna pozornost usmjeravala na otklanjanje utvrđenih odstupanja definiranih kao DAAD i sigurnosni dio provođenja radova, te su se uz projektnu dokumentaciju pregledavaie sigurnosne analize za provođenje radova. Proces pregleda projektne dokumentacije i sigurnosnih analiza završavao je izdavanjem odobrenja za provođenje radova na održavanju i rekonstrukciji pojedinih objekata od značaja za sigurnost zračnog prometa.

Infrastrukturni projekti u 2018.. godini na aerodromima u Republici Hrvatskoj:

Projekt „Razvoj ZL Dubrovnik" (rekonstrukcija i dogradnja operativnih površina):Završetak radova na rekonstrukciji USS, ugradnja nove svjetlosne signalizacije (ugrađen sustav osvjetljena središnje crte USS).Izgrađena je nova staza za vožnju ,,F“.

Provedeni radovi na uređenju osnovne staze USS.Izvođenje radova na rekonstrukciji i izgradnji objekata koji služe u procesima prihvata i otpreme (sortirnica) te za smještaj opreme i vozila.

Zračna luka Dubrovnik1.

izgradnja novog putničkog terminala i prateče infrastrukture:Radovi započeli u 2016. godini i trajali su kroz cijelu 2017. i 2018. godinu. Očekivani završetak radova predviđen je početkom 2019.

godine.___________________________________________________________

Radovi na izgradnji podvožnjaka ispod staze za vožnju ,,G“ te proširenja

stajanke za zrakoplove.Radovi na izgradnji podvožnjaka ispod staze za vožnju ,,G“ su podijeljeni u tri faze i započeli su u ožujku 2017. godine te nastavljeni kroz 2018.

godinu.Krajem 2018. godine započeli su radovi na proširenju stajanke za

zrakoplove._______________________________________________________

Završeni su radovi na proširenju putničkog terminala te radovi na

postavljanju ILS sustava.____________________________________________

U 2018. godini započeli su radovi na proširenju prostora za smještaj

opreme koja služi u procesu prihvata i otpreme zrakoplova.U suradnji s HKZP-om završen je postupak implementacije A-SMGCS

sustava.

Zračna luka Split2.

Zračna luka Zadar3.

Zračna luka Osijek4.

Zračna luka „Franjo Tuđman"LTablica 12: Pregled infrastrukturnih projekata na aerodromima u Republici Hrvatskoj u 2018. godini

Osim započetih radova, završenih radova te radova koji su se kontinuirano odvijali u 2018. godini na zračnim lukama u Republici Hrvatskoj nastavljene su pripreme za buduće infrastrukturne radove. Po tom pitanju Odjel aerodroma sudjelovao je u pripremi prostorno-planske dokumentacije za dogradnju i produljenje USS na zračnoj luci Brač te dokumentacije za izgradnju i postavljanje sustava prilazne rasvjete na zračnoj luci Pula.

3.1.6 Upravljanje sigurnosnim rizicima

Sustav upravljanja rizicima, kao i u svim drugim organizacijama, je sastavni dio cjelovitog sustava upravljanja Agencije, a kao takav ima zadatak omogućiti efikasno upravljanje rizicima koji utječu ili bi mogli utjecati na poslovanje Agencije. Sustav upravljanja sigurnosnim rizicima se primjenjuje kako na interne organizacijske

33

\i\yvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


opasnosti, tako i na opasnosti vezane uz sigurnost zračnog prometa u cjelini. Proces upravljanja sigurnosnim rizicima Agencije opisan je u priručniku OSM-MAN-003, Part 3. Safety Risk Management.

Identifikacija internih organizacijskih opasnosti i upravljanje pridruženim rizicima je u najvećoj mjeri fokusirana na unutarnje rizike organizacije koji utječu ili bi mogli utjecati na provedbu procesa certifikacije i nadzora. Izvori informacija važnih za identifikaciju internih organizacijskih opasnosti su rezultati provedenih internih nadzora, promjene u organizacijskoj strukturi, glavnim (core) procesima Agencije, značajne promjene u propisima i okruženju i siično.

U skladu s definiranim procesom razrađen je i implementiran „HACZ Hazard Log" u kojem su identificirane i analizirane potencijalne opasnosti, te definirane mjere za ublažavanja rizika. Uspostavljeni „HACZ Hazard Log" se redovito prati glede provedbe definiranih mjera i njihove efikasnosti, te po potrebi ažurira s novim stavkama. Agencija je 2018. godine u području djelovanja internog sustava upravljanja sigurnošću nastavila aktivnosti vezane uz implementaciji usuglašenih mjera ublažavanja rizika prepoznatih kroz ranije provedene analize, te je radila na kontinuiranom poboljšanju postupaka i radnih procesa u skladu s nacionalnim i međunarodnim zahtjevima.

Agencija nadzire provedbu Uredbe (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civiinom zrakoplovstvu i Pravilnika o provedbi Uredbe (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civiinom zrakoplovstvu (»Narodne novlne» broj 107/15, 92/16). Uredba, između ostalog, definira i obvezu organizacije da procjeni rizik i analizira svaki događaj u kojemu je identificiran sigurnosni problem. S Implementacijom zahtjeva Uredbe i stalnim unaprjeđivanjima procesa koji uređuju postupanje vezano uz prikupljanje, obradu i analizu događaja u svrhu utvrđivanja opasnosti za sigurnost, te poduzimanje odgovarajućih korektivnih i/ili preventivnih mjera za poboljšanje zrakoplovne sigurnosti vidljivi su i rezultati uloženog napora kroz jačanje sigurnosti na nacionalnoj razini i stalni napredak kulture izvješćivanja.

U skladu s utvrđenim procedurama Agencije, u 2018. godini održavani su redovni sastanci Odbora za sigurnost (Safety Board) Agencije na kojima su analizirana periodička izvješća o stanju sigurnosti u zračnom prometu. Izvješća predstavljaju statistički obrađeni podaci prikupljeni putem reaktivnog i proaktivnog procesa upravijanja sigurnošću, tj. podaci o događajima povezanim sa sigurnošću prijavljeni putem sustava obaveznog i dobrovoljnog izvješćivanja. Svi prijavljeni događaji su kategorizirani prema pokazateljima definiranima u Nacionalnom programu sigurnosti zračnog prometa. Za svaki pokazatelj određene su granične vrijednosti a trendovi kretanja istih se prate i anaiiziraju. Značajnija odstupanja se detaljnije anaiiziraju i u slučaju prepoznavanja opasnosti omogućavaju definiranje aktivnosti usmjerenih na smanjivanje rizika i po potrebi predlaganje izmjene Nacionalnog programa sigurnosti u zračnom prometu.

Pripremljeno je i analizirano Godišnje izvješće o razini sigurnosti u zračnom prometu za 2018. godinu (Yeariy Aviation Safety Report) temeljeno na podacima iz ECCAiRS baze podataka o događajima povezanima sa sigurnošću. Događaji su kategorizirani prema parametrima koje Agencija koristi za praćenje i statističku obradu prikupljenih podataka, a koji su usklađeni s Nacionalnim programom sigurnosti u zračnom prometu.

Prema Nacionalnom programu sigurnosti u zračnom prometu indikatori za praćenje sigurnosti su definirani kroz tri razine (Tiers), gdje prvu razinu (Tier I) čine nesreće i ozbiljne nezgode, drugu razinu nezgode (Tier II) i treću razinu (Tier III) čine svi ostali događaji povezani sa sigurnošću sa svojim podindikatorima. Događaji se razvrstavaju prema kategorijama događaja u skladu s ICAO ADREP taksonomljom.

U tablicama koje slijede prikazani su trendovi kretanja broja događaja prema postavljenim kategorijama te kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine I, II i III.

34

CIZ/Z// HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


500

450

400

350

300

250

200150

I100 I id.. .11hl50 .liIII0

DG SEC HRZ otherTECH OPS BS MAI APGEN ATM

■ 2016 ■2017 ■2018

Grafikon 1: Broj događaja u civilnom zrakoplovstvu prema postavljenim kategorijama

Number of accidents and serious incidents in a reference period Jan-Oct 2016. 2017. 2018.

14

li ll I1210864

20

2016 2017 2018

■ Accident ■ Ser. incident

Grafikon 2: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine 1

35

TIER II occurrences number in a reference period Jan-Oct 2016. 2017. 2018.

I I.ilI I■■I ■ I

■i'<P^v°

■ 2016 ■2017 ■2018

Grafikon 3: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine II

TIER III occurrences number in a reference period

Jan-Oct2016. 2017. 2018.

500400300200100

III ... ... .11■ I. I.0 I ■■■

■ 2016 B2017 BZOIS

Grafikon 4: Kategorizacija događaja u civilnom zrakoplovstvu prema SSP pokazateljima Razine III

Tijekom 2018. godine zaprimijena su je i obrađena ukupno 882 izvješća o događajima povezanim sa sigurnošću, što je nešto niža stopa izvješćivanja u odnosu na statističke podatke za prethodnu godinu.

Blagi porast broja izvješća u odnosu prošlu godinu biiježi se u domeni TECH zračnih prijevoznika u prvom kvartaiu 2018. godine. U drugoj polovici godine broj izvješća u ovom području se sveo na prosječne vrijednosti. Svaki događaj pojedinačno je anaiiziran, te je osigurana pravovremena provedba potrebnih korektivnih mjera. Iz analize

36



fN rH O«—

I t-H

Ol-»

NJU

>4i.L

nCh'

«400

kD

LZ/1/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


događaja ne može se utvrditi zajednički uzrok ovih događaja koji bi zahtijevao sustavno rješavanje. Odjel plovidbenosti Agencije redovito prati izvješća o pouzdanosti koje operatori šalju na mjesečnoj bazi.

Najveći broj izvješća u ATM specifičnim događajima odnosi na vojnu opremu u dijelu u kojem se koristi za civilni zračni promet, koji nemaju značajan utjecaj na sigurnost, te na kvarove CNS opreme (Communication, Navigation, Survaiilance - Komunikacija, navigacija, nadzor) koji su u većoj mjeri uzrokovani nepovoljnim vremenskim uvjetima početkom godine. Agencija je priiikom nadzora utvrdila da pružatelj usluga u zračnoj plovidbi prati zahtjeve vezane uz raspoloživost pružanja ATC usluga u pojedinim En-route i TMA sektorima kako je definirano Operativnim sporazumom, da prati odstupanja te, ukoliko je potrebno, poduzima adekvatne korektivne mjere.

U proteklom periodu bilježimo porast događaja vezanih uz narušavanje propisane separacije između zrakoplova (indikator MAC-midair coliision) što je značajan porast s obzirom na referentno razdoblje praćenja iz 2017. godine. U četiri slučaja se kao root cause prepoznaje nedostatak u koordinaciji s KZP ACC Brindisi i ACC Padova. Zbog uvođenja nove sektorizacije (Brindisi) došlo do poremećaja u koordinaciji između pružatelja usluga zbog čega je između uključenih subjekata održan sastanak i dogovorene mjere za mitigaciju ovog rizika, čija se implementacija prati od strane Agencije.

Tijekom 2018. godine stopa izvješćivanja u domeni AP (aerodromi) je ostala na istoj razini kao i prethodnih godina, međutim više od 50% tih izvješća je prijavljeno iz drugih izvora, a ne od samih operatora. To pokazuje da i dalje ima potrebe za provedbu aktivnosti vezanih za unaprjeđenje kulture izvješćivanja ovih subjekata. Slijedom toga Agencija je u 2018. godini provela radionicu s voditeljima za sigurnost (Safety Manager) na kojoj se je, između ostaiog, obradila i tema vezane uz važnost sustava izvješćivanja u procesu upravijanja rizicima.

Značajniji događaji u ADRM-RAMP području, koji su u odnosu na prethodne godine ozbiljnije kategorije rizika, se uglavnom odnose na učestale probleme vezane uz kvar rampe na TWY-T, probijanje rampe ili obiiazak rampe (MZLZ) i na probleme vezane uz koordinaciju i organizaciju radova izgradnje i rekonstrukcije USS-e i drugih operativnih površina na aerodromu Dubrovnik. Svi događaji su analizirani od strane relevantnih organizacija, a provedba korektivnih mjera je popraćena od strane nadležnih inspektora Agencije.

Mali broj prijavljenih događaja u generalnoj avijaciji ne odražava pravo stanje sigurnosti jer su gotovo sve nesreće koje su se desiie tijekom zadnje tri godine vezane upravo za zrakoplove generalne avijacije. Zbog toga je Agencija u sklopu redovnih nadzora i prilikom organizacije radionica sa zrakopiovnom zajednicom stavila veći naglasak na praćenje kvalitete školovanja koja se provode u generalnoj avijaciji, promociju sustava izvješćivanja, te podizanje svijest piiota o važnosti dobre pripreme leta.

Predstavnici Agencije su tijekom 2018. godine aktivno sudjelovali u radu EASA mreže analitičara zrakoplovne sigurnosti (Network of Analysts - NoA) i EASA SM TeB (Safety Management Member States Technical Body). Mreža analitičara zrakoplovne sigurnosti osobito pridonosi poboljšanju zrakoplovne sigurnosti u Europskoj uniji, provodeći sigurnosne analize s ciljem identifikacije novih opasnosti koje bi trebaie biti obrađene kroz Europski pian zrakoplovne sigurnosti (EASp) i dalje transponirane kroz nacionalne program sigurnosti u zračnom prometu zemalja članica. TeB-ovi su tehničke skupine koje se fokusiraju na određeno područje u nadiežnosti EASA-e i u najvećoj mjeri imaju za cilj razmjenu informacija i najbolje prakse, te savjetovanje država članica o pitanjima provedbe zahtjeve u pojednim domenama. TeB koji se bavi praćenjem domene sustava upravijanja sigurnošću se tijekom 2018. godine bavio temema vezanim uz pripremu dokumenta EPAS 2019-2023 (Europski plan sigurnosti), razvoju nove strategije promocije informacija o sigurnosti, širenju područja standardizacije na zahtjeve sustava izvješćivanja i sustava upravljanja, te razmjenu najbolje prakse vezane uz definiranje i implementaciju nacionianih planova sigurnosti.

37

□1/2/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


U skladu s Internim dokumentom Agencije - Priručnik osposbljavanja (Training Manual - TR-MAN-001) i Programom i planom osposobljavanja, tijekom 2018. godine održano je početno osposobljavanje i dva osposobljavanja za obnovu znanja djelatnika Agencije u području sustava upravljanja sigurnošću. Osposobljavanjem su, između ostalog, pokrivene teme vezane uz identifikaciju opasnosti i upravljanje rizicima, što je bitno za uspostavu sustava upravljanja rizicima i kako provoditi efektivni nadzor komponenti i elemenata SMS- a, modeli procjene sigurnosti - Safety Assessment, obveze koje proizlaze iz Nacionalnog programa sigurnosti u zračnom prometu itd.

U skladu s odredbama Sporazuma o suradnji između Agencije i Agencije za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu Agenciji je u 2018. godini omogućen pristup Nacionalnoj bazi podataka (ECCAIRS) u kojoj se evidentiraju događaji povezani sa sigurnošću prijavljeni u sklopu obaveznog i dobrovoljnog izvješćivanja. ECCAIRS sustav prilagođen je potrebama Agencije kako bi osiguralo praćenje SSP indikatora prepoznatih u Nacionalnom programu sigurnosti u zračnom prometu. U vezi sa svim ovim promjenama dogovorena je i implementirana operativna procedura Agencije i Agencije za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu kojom se detaljnije uređuju pitanja vezana uz unos i administraciju podataka u bazi, osiguranje kvalitete unesenih podataka, povjerljivost i zaštita izvora informacija, te koordinacija aktivnosti između ove dvije agencije. Agencija administrira podatke u ECCAIRS bazi putem instalirane aplikacije ECCAIRS Browser. Agencija je tijekom 2018. godine sukladno dodjeljenim ovlastima kontinuirano radila na praćenju i ažuriranju ECCAIRS baze podataka, osiguranju adekvatne i pravovremene analize događaja i praćenju provedbe potrebnih korektivnih mjera.

Agencija ima važnu ulogu u implementaciji Provedbene Uredbe Komisije (EU) br. 390/2013 od 3. svibnja 2013. o utvrđivanju plana performansi za usluge u zračnoj plovidbi i mrežne funkcije. Sukladno Sporazumu koji je Agencija potpisala s Hrvatskom kontrolom zračne plovidbe d.o.o. Agencija je implementirala postupke vezane uz zajedničko korištenje RAT alata preko CCL TOKAI softvera koji se nalazi na EUROCONTROL-ovom serveru, a koji služi za određivanje razine ozbiljnosti događaja u ATM domeni. Obveza je Agencije vezana za prikupljanje i analizu informacija u cilju određivanje podataka za airborne komponentu u RAT alatu, te u konačnici mogućnost izračuna ukupne komponente ozbiljnosti rizika (Overall Score). Prema Planu mjerenja učinkovitosti za drugo referentno razdoblje (FAB CE PP RP2 2015.-2019.) cilj je bio u 2018. godini osigurati procjenu razine ozbiljnosti - Overall Score prema RAT metodologiji za 80% događaja vezanih uz narušavanje minimalne separacije, neodobrene ulaze na uzletno-sletnu stazu i ATM specifične događaje.

3.2 Sustav upravljanja kvalitetom

Sustav upravljanja kvalitetom (Quality Management System - QMS) je temelj na kojem se gradi poslovanje Agencije. Neprekidnim održavanjem i unaprjeđivanjem Sustava upravljanja kvalitetom osigurava se sukladnost procesa i procedura Agencije s referentnim zahtjevima.

Obveza uspostave sustava upravljanja koji, između ostalog, uključuje i funkciju praćenja sukladnosti sustava upravljanja nadležnog tijela s relevantnim zahtjevima (unutarnji nadzor) i procese upravljanja sigurnosnim rizicima prepoznata je i u EU uredbama. Sustav praćenja sukladnosti (Compliance Monitoring) je detaljno opisan u HACZ Priručniku kvalitete (QSM-MAN-001).

Prema planu unutarnjih nadzora Agencije za 2018. godinu, provedeni su unutarnji nadzori Odjela aerodroma (ožujak 2018.), Odjela plovidbenosti (lipanj 2018.), Ureda Agencije - osposobljavanje (listopad 2018.), Odjela pravnih poslova - pisarnica (studeni 2018.) i Odjela licenciranja i zrakoplovne medicine (prosinac 2018.). Za sve utvrđene nesukladnosti, definirani su i usvojeni planovi korektivnih mjera. U skladu s primjenjivim propisima koji

38

LLn/l HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

se odnose na sustav upravljanja nadležnih zrakoplovnih tijela, Agencija je uspostavila sustav praćenja efikasnosti i pravovremenosti poduzimanja korektivnih i preventivnih mjera. Praćenje sukladnosti uključuje i sustav povratnih informacija kojim se na redovitoj dvotjednoj bazi rukovodstvo Agencije izvješćuje o statusu provedbe potrebnih korektivnih mjera, eventualnim odstupanjima i potrebnim resursima

Skupnom analizom pojedinačnih izvješča s internih nadzora za 2018. godinu utvrđeno je kako postoji potreba za poboljšanjima u sljedećim područjima:

- procesu praćenja i dokumentiranja aktivnosti vezanih uz implementaciju novoobjavljenih propisa;- osiguranje kontinuirane ažuriranosti web stranice;- ažuriranje odjelskih priručnika i korištenje kontroliranih obrazaca i lista provjere;- proces osposobljavanja (evaluacija i odobrenje internih predavača, pračenja aktivnosti OJT instruktora i

realizacije OJT osposobljavanja, razrada pojedinih cjelina osposobljavanja);- praćenje ciklusa nadzora.

Prepoznati nedostaci su uzeti u obzir i prilikom procjene internih opasnosti, te su obrađeni i u dokumentu „HACZ Hazard Log". Mjere mitigacije rizika su definirane i njihova se provedba kontinuirano nadzire.

U 2018. godini započeta je izrada novog izdanja Priručnika kvalitete na hrvatskom jeziku. Novo izdanje priručnika nosi naziv Priručnik sustava upravljanja i njime se definira radni okvir za provedbu poslova u okviru dodijeljenih nadležnost na području sigurnosti i zaštite civilnog zrakoplovstva, te se nastoji unaprijediti učinkovitost i efikasnost djelovanja Agencije na poboljšanje sigurnosti civilnog zrakoplovstva u Republici Hrvatskoj. Analiziran je i utjecaj nove Uredbe (EU) 2018/1139 o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa na postoječi sustav upravljanja, te definirane mjere koje će osigurati uspješnu prilagodbu sustava novim zahtjevima.

Sustav upravljanja kvalitetom Agencije dio je cjelokupnog sustava upravljanja koji, između ostalog, osigurava uspostavu sustava dokumentacije, osigurava provedbu politike kvalitete i definira procese za obavljanje poslova i pružanje usluga iz nadležnosti Agencije koji udovoljavaju potrebe i očekivanja naših korisnika, te zadovoljavaju zahtjeve sustava upravljanja kvalitetom ISO 9001: 2015.

Kako bi se održala kompetentnost svih zrakoplovnih inspektora Agencije u području sustava upravljanja kvalitetom, u skladu s Programom i planom osposobljavanja zrakoplovnih inspektora Agencije, u 2018. godini održana su dva interna školovanja zrakoplovnih inspektora na temu Sustava upravljanja i Metode auditiranja.

Školovanje na temu Sustava upravljanja je novi tečaj razvijen kao dio početne obuke za osoblje koje u svojem svakodnevnom radu zahtijeva razumijevanje osnovnih principa i osnovnih elemenata sustava upravljanja, koncepta praćenja usklađenosti i unaprjeđivanje vještina provođenja audita u domeni sustava upravljanja. Za sve inspektore Agencije ovo školovanje je obvezano prije početka obavljanja dužnosti inspektora.

Vezano uz promjene u sustavu upravljanja Agencije tijekom 2018. godine, inicirana je i provedena procjena rizika odlaska direktora Agencije sukladno zahtjevu Priručnika kvalitete definiranom u QM-54-3 - Changes in the management system i zahtjevu ARX.GEN.220 (Promjene u sustavu upravljanja). Poglavlje QM-54-3 prepoznaje bilo kakvu promjenu u management sustavu kao potencijalnu opasnost tj. hazard za sposobnost Agencije da ispunjava postavljene ciljeve i udovoljava traženim zahtjevima. Stoga je bilo nužno precizno identificirati što se mijenja u sustavu upravljanja, a što ostaje nepromijenjeno, odnosno utvrditi koliki je opseg i potencijalni utjecaj promjene na ukupno poslovanje Agencije. U skladu s prezentiranom procjenom rizika i identificiranim mitigacijskim mjerama poduzete su aktivnosti u očuvanju efektivnosti rada Agencije.

39

\T/V1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

3.3 Nadzori/inspekcije međunarodnih organizacija i institucija

u cilju praćenja primjene međunarodnih propisa i standarda, te osiguranja njihove ujednačene provedbe, Agencija je, kao nadiežno tijelo za nadzor sigurnosti i zaštite zračnog prometa, i sama predmet kontinuiranog nadzora od strane međunarodnih organizacija i institucija.

3.3.1 ICAO - USOAP nadzor

Kako je Agencija tijekom 2015. i 2016. godine iCAO Nacionainom koordinatoru dostavila dokaze o provedbi svih korektivnih mjera na nalaze ICAO-a koji spadaju pod nadiežnost Agencije, te ažuriraia sva protokolarna pitanja (Protocol Questions) u domeni AGA, AIR, ANS, AIG, LEG, OPS, ORG, PEL kao i liste provjere uskiađenosti zakonodavnog sustava Republike Hrvatske (Compliance Checklists) prema standardima ICAO Annexa ICAO, Agencija je tijekom 2018. godine nastavila pratiti i održavati ažuriranost svih podataka dostavljenih na ICAO USOAP CMA web platformu, posebice onih koji se odnose na obvezu kontinuirane notifikacije razlika između primjenjivih propisa (nacionalnih i europskih) i standarda ICAO Annexa.

Agencija kontinuirano nastoji ojačati suradnju s ICAO Nacionalnim koordinatorom kako bi se osigurala pravovremena i kontinuirana razmjena bitnih informacija koje su podložne promjenama uslijed učestalih promjena u regulativi, te podigla razina efektivne impiementacije ICAO standarda.

3.3.2 Europska komisija - inspekcija zaštite zračnog prometa

Tijekom 2018. godine Europska komisija obavila je dvije neplanirane inspekcije zaštite zračnog prometa u Republici Hrvatskoj.

inspekcija zaštite operatora aerodroma Zračna luka „Franjo Tuđman" obavljena je u razdoblju od 23. do 27. travnja 2018. godine s ciijem utvrđivanja kvalitete primjene Uredbe 2015/1998. Inspekcijom zaštite utvrđeno je devet nalaza o nesukladnostima koji su otklonjeni i o čemu je Europska komisija obaviještena Planom korektivnih mjera.

Inspekcija zaštite nad Nadležnim tijeiom (Agencijom) obavljena je s ciljem utvrđivanja kvalitete primjene Uredbe 300/2008., u razdoblju od 17. do 21. rujna 2018. godine. Inspekcija je obavljena u dva dijela, prvi pregledom dokumentacije i radnih procesa u prostorijama Agencije, a drugi nadzorom operatora aerodroma Zračna luka Zadar.

Inspekcijom zaštite utvrđeno je sedam nalaza o nesukladnostima i jedna preporuka za poboljšanje. Nalazi su otklonjeni (osim nalaza koji se odnosi na manje izmjene Nacionalnog programa zaštite civilnog zračnog prometa što je dugotrajniji proces), a o čemu je Europska komisija obaviještena Planom korektivnih mjera.

3.3.3 EASA standardizacija

U skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 628/2013 od 28. lipnja 2013., EASA provodi kontinuirani nadzor nadležnih tijela zemalja članica kojim se prati standardizacija u primjeni Osnovne Uredbe (Uredba 2018/1139) i njezinih provedbenih pravila.

U travnju 2018. godine EASA je nad Agencijom provela standardizacijsku inspekciju prema zahtjevima Uredbe 1178/2011, Dio FSTD - uređaji za osposobljavanje koji simuliraju let (FSTD.HR.04.2018) prilikom kojeg nisu utvrđeni nalazi nesukladnosti.

40

L'l/VI HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

Prvi put je u svibnju 2018. provedena standardizacijska inspekcija u području aerodroma prema zahtjevima Uredbe 139/2014 o utvrđivanju zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s aerodromima (ADR.HR.05.2018). Tijekom standardizacijske inspekcije utvrđena su četiri nalaza razine D i osam nesukladnosti tzv. UNC (undertaking nonconformity) kod pravnih osoba koje certificira i nadzire Agencija. Nalazi su uglavnom vezani uz nedostatke u procesu konverzije nacionalne svjedodžbe aerodroma na svjedodžbu aerodroma prema Uredbi Komisije 139/2014. Inspekcijom je utvrđeno đa Agencija ima napredan sustav upravljanja i posjeduje potrebne kompetencije i sposobnost za provedbu obveza vezanih uz implementaciju ove nove EU Uredbe. U skladu s nalazima izrađen je Plan korektivnih mjera koje se uglavnom odnose na ponovni pregled (review) primjenjivih tehničkih specifikacija (Certification Specification - CS) i unaprjeđenje nadzora usklađenosti novih zahtjeva. Plan korektivnih mjera je usuglašen i odobren od strane EASA-e, a otklanjanje utvrđenih nalaza odvija se u skladu s rokovima definiranim u odobrenom planu korektivnih mjera.

Tijekom 2018. godine Agencija je nastavila aktivno provoditi aktivnosti vezane uz provedbu korektivnih mjera na nalaze sa standardizacijske inspekcije provedene od strane EASA-e iz srpnja 2017. godine u domeni plovidbenosti zrakoplova (AIR.HR.07.2017). U skladu s planom korektivnih mjera organizirane su radionice za industriju i pojačan je nadzor u području Uredbe 376/2014 i procedura vezanih uz izvješčivanje o događajima, organizirane su radionice za industriju glede implementacije Uredbe 2015/1536, provedeno je interno školovanje zrakoplovnih inspektora po zahtjevima Uredbe 376/2014 i Uredbe 2015/1536, te je osigurano kontinuirano praćenje provedbe dogovorenih korektivnih mjera u industriji.

3.3.4 EASA izvješće o kontinuiranom praćenju

Osim provedbe standardizacijskih inspekcija. Uredbom 628/2013 uspostavljen je koncept kontinuiranog praćenja (Continuous Monitoring Approach - CMA) sposobnosti nadležnih zrakoplovnih vlasti u provedbu svojih obveza. Glavni cilj CMA koncepta je tranzicija iz sustava nadzora usklađenosti (compiiance audits) prema planiranim i redovitim intervalima, na sustav koji je više orijentiran na rizike i stvarne performanse nekog sustava, a koji omogućava određivanje prioritetnih inspekcija kada i gdje se ukaže potreba.

Prema spomenutoj Uredbi, EASA kvartalno prikuplja i analizira relevantne podatke i procjenjuje sposobnost nacionalnih zrakoplovnih vlasti u provedbi nadzora sigurnosti. Podaci se prikupljaju iz više izvora: Europska komisija, EASA, nacionalne zrakoplovne vlasti i druga međunarodna tijela (ICAO, EUROCONTROL, Međunarodni monetarni fond itd.). U cilju efikasnijeg procesa prikupljanja podataka EASA je razvila web korisničko sučelje nazvano Standardisation information System i^\S) preko kojeg se svi podaci kvartalno moraju ažurirati.

Sve prikupljene podatke EASA obrađuje u tzv. Modelu, sustavu koji osigurava objektivnu i konzistentnu analizu, a koji u obzir uzima sljedeće indikatore:

- opće podatke o državi članici (politička stabilnost, promjene BDP-a, SSP implementacija, ICAO LEI (nedostatak efektivne implementacije korektivnih mjera - Lack of Effective tmptementation-\I\ itd.),

- podatke o nadležnim zrakoplovnim vlastima (npr. promjene budgeta, značajne promjene u organizaciji, broj i fluktuacija tehničkog osoblja koje provodi certifikaciju i nadzor prema domenama itd.),

- veličinu i kompleksnost zrakoplovne industrije (broj zrakoplova u registru, broj odobrenih organizacija i izdanih dozvola, promet itd.),

- podatke o razini sigurnosti (neposredni sigurnosni problem (immediate safety concern), SAFA omjer, broj nesreća, ozbiljnih nezgoda itd.),

- rezultate prethodnih standardizacijskih inspekcija,- sposobnost nadležnih tijela za djelotvornu provedbu korektivnih mjera.

41

Linn HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

t

- rezultate pregleda izvedenih na temeiju međunarodnih konvencija iii državnih programa za ocjenu sigurnosti, i

- proteklo vrijeme od zadnje standardizacijske inspekcije itd.

Rezuitati modela (ulazni podaci i rezuitati ocjenjivanja) u obiiku kvartalnih izvješća (Continuous Monitoring Report) se stavljaju na raspolaganje nacionalnom koordinatoru za standardizaciju dotične države čianice, EASA svake godine dostavlja I Europskoj komisiji godišnje izvješće o aktivnostima stalnog praćenja i inspekcijskim nadzorima izvedenim tijekom prethodne godine.

Na temelju kontinuiranog praćenja i provedenih anaiiza, EASA prilagođava program inspekcijskog nadzora, određuje prioritete, te planira i određuje područje i obim (scope) standardizacijske inspekcije. Kada postoji dokaz da je došio do pogoršanja performanse sigurnosti, EASA poduzima odgovarajuće mjere u skladu s ovlastima iz Uredbe. U slučaju dobrih rezulatata, CMA koncept predviđa mogućnost produžavanja maksimalnog intervala između dvije sveobuhvatne (fuii-scope) EASA standardizacijske inspekcije na razdoblje u trajanju i do četiri godine.

U zadnjem EASA izvješću o kontinuiranom praćenju iz prosinca 2018. godine Republika Hrvatska je ocijenjena visokim ocjenama u svim domenama što ukazuje na visoki stupanj udovoljavanja postavljenim zahtjevima.

Izvješće također obuhvaća pokazatelje prosječnog indeksa reaktivnosti (Average Reactivity index - ARI), koji označava reaktivnost zemije u rješavanju i zatvaranju nalaza sa standardizacijskih Inspekcija. Izvješće obuhvaća i standardizacijske ocjene (Standardisation Rating) za svako od područja u kojem EASA provodi standardizacijske inspekcije. Prema EASA izvješćima za 2018. godine prosječni indeksi reaktivnosti i standardizacijske ocjene Repubiike Hrvatske u gotovo svim područjima su iznad prosjeka indeksa i ocjena država članica EU {EASA MS average - ARI). Slijede prikazi prosječnih indeksa reaktivnosti i standardizacijskih ocjena za područja u kojima EASA provodi standardizacijske inspekcije (Izvor: EASA).

Napomena: nije dostupan prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena za područje /ž4M^inspekcija.

mm EASA European A\^iation Safety AgencyCountry Dashboard Croatia

07/11/2018Time period:Code: Updated:HR Dec-18

Authority & Follow Up indicators AIR OPS MED FSTO ANS RAMP

Standardisation (STD) rating

Months since last comprehensive insp.

Exposure 1 inchcators

Exposure 2 indicators

Aid {Average Reacthnty Index)

9S 97 96 96 96 9496

it 35 li 29m 17 m 20

t 1812 t 927 319 -?S720 8 21

383 30

28 12 16 3 6 8513id rfi dl• 99.7 ■ 100.0 ft loao M 100.0 B lOO.O B 98.9

STD rating scale in quartiles; Highest LowestPlata nftt a\/ailaKlo ^

Tablica 13: Standardizacijska ocjena i indeksi - objedinjeno po područjima krajem 2018. godine

42

100.8 100.0100.0 100.0100.0 100.0 yo.o ^0.098.8 ♦♦ ♦100 n 4 ♦959085SO -75

Dec-16 Mar-17 Jun-17 Scp-17 Dcc-17 Mar-18 Jun-lS Sep-18 Dec-18

'ARI (Average Reactivity Index) —Average ARI

100 l97 97 9C96 9696 $4 94 94 4$95 490 -8580 J

Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17 Mar-18 Jun-18 Sep-18 Dec-18

—Average Standardisation RatingStandardisation Rating

Grafikon 6: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska xjena - ietačke operacije (OPS)

43

100.00100.00 100.00 99.7099.70 99.70100.00 100.00 ^.7044100 -.4' 4 4 4 ♦♦

959085


—Average ARIARI (Average Reactivity Index)

100 T 97 97 97 969644 4 95954 495 449085


Average Standardisation RatingStandardisation Rating

Grafikon 5: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - plovidbenost zrakoplova (AIR)

OPSDomainCode HR

LL/Z// HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


AIRDomainCode HR

Stan

dard

isat

ion

Ratin

gA

RI (A

vera

ge

Rea

ctiv

ity In

dex)

!AR

I (Ave

rage

R

eact

ivity

Inde

x)St

anda

rdis

atio

nR

atin

g

100.0100,0 1.00.0 100.0 100.0 100.0100.0 100.0 100.0100 n « ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦95908580


ARI (Average Reactivity Index) Average ARI

100 n 97 97 97 97 97 9796 96 9995

90 -

85Dec-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17 Mar-18 Jun-18 Sep-18 Dec-18

'Standardisation Rating Average Standardisation Rating

Grafikon 7: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - licenciranje zrakopiovnog osobija (FCL)

HR Domain MED

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0100 -I 4 ♦ « 4 4 4 4959085 -80

Deo-16 Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17 Mar-18 Jun-18 Sep-18 Dec-18

'ARI (Average Reactivity Index) Average ARI

c100 n•I 97 9798 - 97 97 97

1 -g■S K

4 96 96 496949290cm


'Standardisation Rating

CO

—■— Average Standardisation Rating

Grafikon 8: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - zrakopiovna medicina (MED)

44



Code HR Domain FCL

Stan

dard

isat

ion

Rat

ing

AR

I (Ave

rage

R

eact

ivity

Inde

x)A

RI (A

vera

ge

Rea

ctiv

ity In

dex)

9«# ♦ 9691 ♦ 4-w

Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17 Mar-18 Jun-18 Sep-18 Dec-18

'Standardisation Rating ■ Average Standardisation Ratine

99.199.0 9|j0 # ♦ # JI.J # 9S.9

Mar-17 Jun-17 Sep-17 Dec-17 Mar-18 Jun-18 Sep-18 Dec-18

ARi (Average Reactivity Index) Average ARI

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 yo.o y00.0100 n ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦9590 -8580

Dec-16 Mar-17 Jun-17 Scp-17 Dec-17 Mar-18 Jun-18 Sep-18 Dec-18

>ARI (Average Reactivity Index) Average ARI

100 19798 97 970 I96 - 94 94 94 9494 I8

9290


Average Standardisation Rating»^-•Standardisation Rating

Grafikon 10: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - pružanje usiuga u zračnoj piovidbi (ANS)

Iz prikazanih grafikona vidljivo je kako su prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena za Republiku Hrvatsku u gotovo svim područjima iznad prosjeka država članica EU.

45

Grafikon 9: Prosječni indeks reaktivnosti i standardizacijska ocjena - simuiatori ietenja (FSTD)

Code HR Domain ANS



Code HR Domain FSTD

fHI

?3

o« e

a « u>

Q

o ui o

ui o

Stan

dard

isat

ion

Ratin

g

fS

b

IARI (

Ave

rage

R

eact

ivity

Inde

x)

S S 8

8

Stan

dard

isat

ion

Ratin

gA

RI (

Ave

rage

R

eact

ivity

Inde

x)

\jyi/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


3.4 Rad na izradi nacrta prijedioga podzakonskih propisa

u nadležnosti Agencije je izrada nacrta prijedloga podzakonskih propisa iz područja svoje nadležnosti.

3.4.1 Pravilnici i ostaie reguiatorne aktivnosti

Za 2018. godinu bila je planirana izrada tri pravilnika iz područja koja nisu uređena EU propisima (nacionalni propisi). Pod izradom nacrta pravilnika podrazumijeva se izrada nacrta prijedloga novih pravilnika, kao i izmjene i dopune postojećih.

Izrada planiranih pravilnika odgođena je za 2019. godinu, i to zbog sljedećih razloga:

a) Pravilnik o helidromima: glavni razlog izrade novog Pravilnika o helidromima bio je usklađivanje postojećeg Pravilnika s najnovijim izmjenama ICAO Annexa 14 (Volume II - Heliports), četvrto izdanje. Pravilnik je bio planiran za zadnji kvartal 2018. godine, no tijekom rada na njemu ICAO je objavio državno pismo SL 2018.97,E, Ref: 4/1.1.58-18/97 s prijedlozima amandmana Annexa 14, Volume II. Zbog analize velikog broja predloženih izmjena zaustavljen je rad na nacrtu Pravilnika te je u daljnju proceduru donošenja upućen u ožujku 2019, godine,

b) Pravilnik o spasilaćko-vatrogasnoj zaštiti na aerodromu: iako je nacrt dovršen tijekom 2018. godine, predmetni pravilnik vezan je uz Pravilnik o helidromima pa je od početka trebalo voditi računa da budu zajedno poslani u donošenje i objavu. Naime, u novom nacrtu Pravilnika o helidromima izbrisan je pojam interventnog helidroma, te su sukladno tome sve odredbe koje se odnose na interventne helidrome brisane i iz nacrta Pravilnika o spasilaćko-vatrogasnoj zaštiti. Nacrt Pravilnika o spasilaćko-vatrogasnoj zaštiti upućen je stoga u ožujku 2019. godine resornom Ministarstvu u daljnju proceduru donošenja.

c) Pravilnik o projektiranju, prihvaćanju, gradnji i održavanju zrakoplova na koje se ne primjenjuje Uredba (EZ) br. 216/2008: izrada prijedloga nacrta je odgođena iz razloga što je 11. rujna 2018. stupila na snagu Uredba 2018/1139 (Osnovna uredba) kojom se stavlja izvan snage Uredba (EZ) 216/2008. Obzirom na izmjene koje nova uredba uvodi, a koje imaju direktan utjecaj na predmetni Pravilnik, odlučeno je da se odgodi donošenje nacrta predmetnog pravilnika kako bi novim nacrtom na adekvatan način bilo pokriveno sve što Uredbom 2018/1139 nije regulirano. Zbog navedenih regulatornih promjena i naziv pravilnika će u dijelu pozivanja na predmetnu Uredbu morati biti izmijenjen.

U odnosu na navedeno. Agencija je svoje reguiatorne aktivnosti usmjerila na unaprjeđivanje postojećih nacionalnih propisa te implementaciji nacionalnih i EU propisa. Tijekom 2018. godine donesen je niz pravilnika s ciljem stvaranja modernog I učinkovitog regulatornog okvira za bespilotne zrakoplove i generalnu avijaciju, te ostala područja civilnog zrakoplovstva. Osim toga, pojedini pravilnici mijenjani su radi usklađivanja s novim propisima Europske unije, ali i kao posljedica povremenih kašnjenja u donošenju europskog zakonodavstva. Tako su u 2018. godini doneseni sljedeći pravilnici:

1. Pravilnik o tehničkim sustavima i objektima za pružanje usluga u zračnoj plovidbi (»Narodne novine» broj 28/18)

2. Pravilnik o upravljanju zračnim prostorom (»Narodne novine« broj 32/18)3. Pravilnik 0 letenju zrakoplova (»Narodne novine« broj 32/18)4. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati poduzetnici koji

obavljaju stručno osposobljavanje pilota sportsko-rekreativnih zrakoplova, balona i jedrilica (»Narodne novine« broj 35/18)

46

\X/V1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

5. Pravilnik o stavljanju izvan snage Pravilnika o provedbi Uredbe Komisije (EU) br. 1178/2011 o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih procedura vezano za čianove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća («Narodne novine* broj 35/18)

6. Pravilnik o zrakoplovnim priredbama («Narodne novine* broj 64/18)7. Pravilnik o izmjenama i dopunama Praviinika o upravljanju zračnim prostorom (»Narodne novine* broj

104/18)8. Pravilnik o sustavima bespilotnih zrakoplova (»Narodne novine* broj 104/18)

Agencija je oviaštena izdavati obvezujuče naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti i direktive u pitanjima iz područja civilnog zrakoplovstva (članak 5. stavak 15. Zakona). Tako su u 2018. godini objavljene četiri Naredbe o zrakopiovnoj sigurnosti (Air Safety Order - ASO), i to:

1. ASO-2018-001 Korištenje zrakoplovnih klipnih motora nakon isteka kaiendarskog resursa (CTBO)2. ASO-2018-002 Zahtjevi za produljenje resursa zrakoplovne komponente3. ASO-2018-003 Zahtjevi vezani uz preglede zrakoplova, zrakoplovnih komponenti i njihovih resursa4. ASO-2018-004 Izvanaerodromsko slijetanje i uziijetanje zrakoplova na kopnenim i vodenim površinama

Agencija je nastavila pratiti objavljivanje iCAO državnih pisama (ICAO State Letters) radi pravodobnog informiranja 0 planiranim ili usvojenim izmjenama ICAO standarda i preporučene prakse i drugim pitanjima vezanim za djelovanje ICAO organizacije.

3.4.2 Praćenje EU propisa i nacrta EU propisa

Kao što je i predviđeno Godišnjim programom rada za 2018. godinu, kao i internim procedurama. Agencija je nastavila pratiti donošenje novih EU propisa kao i objavu nacrta EU propisa, a sve s ciijem pravovremenog pianiranja njihove implementacije.

Osim toga, a sukladno Programu Vlade Republike Hrvatske za mandat od 2016. do 2020. godine prema kojem Republika Hrvatska ima prioritetnu obvezu jačanja kvalitete i učinkovitosti zastupanja utvrđenih stajaiišta, odnosno djeiovanja hrvatskih predstavnika u Vijeću Europske unije kao i drugim institucijama i radnim tijelima Europske unije, predstavnica Agencije nastavila je aktivno sudjelovati u radu koordinacijskog tijela za obavljanje europskih poslova koje je sukladno gore navedenom Programu osnovano unutar resornog Ministarstva. Navedeno tijelo ima za cilj kroz uspostavu procedura za adekvatno praćenje, analizu i komentare na nacrte EU propisa iz područja prometa, telekomunikacija i pošte, razviti sustav pravovremenog uključivanja i sudjelovanja u zakonodavnim aktivnostima Europske unije tj. utjecati na sadržaje budućih propisa u skladu s interesima Republike Hrvatske i stavovima njenih stručnih tijela među kojima je i Agencija. Dodatno, ovakav način rada trebao bi poslužiti boljoj pripremi za predsjedanje Republike Hrvatske Vijećem Europske unije u prvoj polovici 2020. godine.

3.5 Provedba aktivnosti vezanih uz Jedinstveno europsko nebo

Tijekom 2018. godine. Agencija je nastavila provoditi aktivnosti vezane uz europsku inicijativu Jedinstveno europsko nebo (Single European Sky- SES) kako slijedi u nastavku.

47

iic/yy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

3.5.1 Lokalni plan Implementacije jedinstvenog europskog neba

Republika Hrvatska je potpisala I ratificirala Međunarodnu konvenciju o suradnji o sigurnosti zračne plovidbe s Europskom organizacijom za sigurnost zračne plovidbe - EUROCONTROL (Zakon o potvrđivanju Protokola s usuglašenom Međunarodnom konvencijom o suradnji na sigurnosti zračne piovidbe - EUROCONTROL (»Narodne novine«, Međunarodni ugovori broj 8/05). Jedna od obaveza koja proizlazi iz Konvencije je sudjelovanje u projektu Europskog plana implementacije jedinstvenog europskog neba (European Single Sky Imlementation Plan - daije u tekstu ESSIP). ESSIP predstavija zajednički dogovoren pian provedbe obaveza koje proizlaze iz regulative jedinstvenog europskog neba, s ciljem poboljšanja europske mreže zračnog prometa koji ima sljedeče ciljeve: povečanje ekonomičnosti, kapaciteta i sigurnosti zračnog prometa, te povečanje zaštite okoiiša. Temeijem ESSIP-a se razvijaju lokalni planovi implementacije jedinstvenog europskog neba (Leca! Single Sky Imlementation Plan - LSSiP) na razini država, pa tako i LSSiP Republike Hrvatske.

U 2018. godini. Agencija je zajedno s ostalim dionicima sudjelovaia u izradi LSSIP dokumenta razine 1 (teksualni dokument) i razine 2 (baza podataka LSSIP ciljeva). Nadležnost Agencije unutar LSSIP dokumenta je nadzor sigurnosti priiikom implementacije pojedinog cilja LSSIP, što se provodi kontinuirano nakon zaprimljene notifikacije od strane HKZP-a i/lli zračnih luka.

3.5.2 Funkcionalni blok zračnog prostora Središnje Europe

Uspostava funkcionalnih blokova zračnog prostora (Functional Airspace Block - FAB) dio je inicijative Europske unije za stvaranje Jedinstvenog europskog neba (Single European Sky - SES), čiji je cilj optimizacija i poboljšanje odvijanja zračnog prometa u Europi, te posljedično smanjenje kašnjenja i ukupnih troškova.

Republika Hrvatska je, temeljem Sporazuma o uspostavi Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe [FunctionalAirspace Block Centra!Europe - FAB CE) koji je potpisan 5. svibnja 2011. godine u Brdu kod Kranja u Sloveniji te Zakona o potvrđivanju Sporazuma o uspostavi Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (»Narodne novine«. Međunarodni ugovori broj 5/12), članica Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe.

U cilju provedbe zadaće nadzora sigurnosti unutar FAB CE, 30. svibnja 2011. godine potpisan je u Bratislavi Sporazum o suradnji kojim se pobliže reguliraju odnosi između nacionalnih nadzornih tijela unutar EAB CE, te je temeljem tog Sporazuma definiran odbor za koordinaciju FAB CE nacionalnih nadzornih tijela (FAB CE National Supen/isory Authority Coordination Committee). Predsjedavanje Odborom određeno je na način da svaka zemlja predsjedava jednu godinu. Republika Bosna i Hercegovina je predsjedavala Odborom u 2018. godini, a predstavnici Agencije sudjelovali su u njegovom radu. Tijekom 2018. godine održana su tri sastanka u Bosni i Hercegovini na kojima uz redovite aktivnosti vezano za razmjenu informacija vezanih za sigurnost kod prekograničnih pružanja usluga i FAB CE promjena vezanih za sigurnost, izrađeno je i izvješće Europskoj komisiji 0 provedbi Plana mjerenja učinkovitosti za treću godinu referentnog razdoblja te je usvojen je Program rada NSA CC-a za 2019. godinu.

3.5.3 Plan mjerenja učinkovitosti

Budući daje Plan mjerenja učinkovitosti za drugo referentno razdoblje (FAB CE PP RP2 2015.-2019.) odobren od strane Europske komisije, tijekom 2018. godine je prema zahtjevima Europske komisije obavljeno I redovno izvješćivanje o procesu monitoriranja provedbe Plana tijekom 2017. godine.

48



Plan mjerenja učinkovitosti za drugo referentno razdoblje (FAB CE PP RP2 2015.-2019.), koji je odobren od strane Europske komisije, definira ciljeve na razini FAB-a CE te nacionalne ciljeve s aspekta pružanja usluga u zračnoj plovidbi. Ciijevi koji su definirani Planom mjerenja učinkovitosti su kapacitet, sigurnost, okoliš i troškovna učinkovitost.

Agencija je prema važečim propisima obvezna provoditi monitoring svih zacrtanih ciljeva tijekom referentnog razdoblja od pet godina i redovno izvještavati Europsku komisiju prema rokovima navedenim u propisima. Proces monitoringa je uspostavijen izradom internih procedura unutar Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o. i Agencije. Agencija izradu završnih godišnjih izvješča koordinira na nacionainoj razini te sudjeluje u Izradi završnog godišnjeg FAB CE izvješča za područje kapaciteta u izračunu visine poticaja kao i za izvještavanje o investicijama na FAB CE razini.

Proces monitoriranja i izvještavanja obavijen je po utvrđenom obrascu koji je bio dostavijen od strane Europske komisije/PRB. U 2018. godini je tako izrađeno izvješče za treču godinu provedbe Plana mjerenja učinkovitosti koje je i dostavljeno Europskoj komisljl/PRB do 1. lipnja 2018. godine zajedno s prijedlogom visine cijena rutnih naknada za 2019. godinu. Izvješče je izrađeno na FAB CE razini, a u njegovoj izradi su sudjelovali predstavnici Agencije koji prate provedbu Plana mjerenja učinkovitosti na nacionalnoj razini.

U 2018. godini posebna pozornost biia je usmjerena na monitoriranja provedbe Piana mjerenja učinkovitosti u dostizanju postavljenih ciljeva koji su postavljeni od strane Europske komisije i pružanju eventualnih dodatnih pojašnjenja. Dodatno su krajem godine prema korisnicima bila upučena pojašnjenja u pogledu kapitalnih investicija i troška kapitala u referentnom razdoblju.

3.6 Ostali poslovi

Agencija je u 2018. godini obavljala i brojne ostale poslove iz svoje nadležnosti.

3.6.1 Pokrenuti prekršajni postupci iz područja civilnog zrakoplovstva

Agencija, u okviru nadležnosti nadzora i inspekcije sigurnosti zračnog prometa, temeljem članka 5. stavka 7. točka 16. Zakona i članka 109. i 112. stavak 1. Prekršajnog zakona (»Narodne novine* broj 107/07, 39/13 i 157/13, 92/14,110/15 i 70/17), kao ovlašteni tužitelj, ima pravo i obvezu protiv počinitelja prekršaja iz područja civilnog zrakoplovstva podnositi optužne prijedioge ili izdavati prekršajne naloge. Prekršajni postupci vode se u Ministarstvu/Upravi zračnog prometa, elektroničkih komunikacija i pošte/Sektoru zračnog prometa, kao oviaštenog tijeia za vođenje prekršajnog postupka u prvom stupnju, sukladno članku 163. Zakona. U drugom stupnju, u povodu Izjavljene žalbe odlučuje Visoki prekršajni sud. U 2018. godini Agencija je kao ovlašteni tužitelj pokrenula 18 prekršajnih postupaka. Prekršajni postupci pokrenuti su zbog sljedećih prekršaja:

1. Nepoštivanje odredbi kojim su regulirana praviia letanja i opči uvjeti za obavljanje operacija sustavom bespilotnih zrakoplova - prekršaj Iz članka 13. i 22. Zakona, a u svezi s odredbama Pravilnika o sustavima bespilotnih zrakoplova („Narodne novine", broj 49/15 i 77/15), kažnjiv temeljem odredbe članka 150. stavak 1. točka 16. i članka 156. stavak 1. Zakona - pokrenuto 15 prekršajnih postupaka

2. Nepoštivanje odredbi kojim su regulirani uvjeti kojima mora udovoljavati zrakoplovno osoblje - prekršaj iz članka 81. stavka 1. i 2. Zakona, kažnjiv temeijem članka 159. stavak 1. Zakona i nepoštivanje odredbi vezanih za utvrđivanje plovidbenog stanja zrakoplova - prekršaj iz čianka 59. stavka 1. i 3. Zakona, kažnjiv temeijem članka 150. stavka 1. točke 10.117. Zakona - pokrenut jedan prekršajni postupak

49

CE7Z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

Croatian Civil Aviation Agoncy

3. Nepoštivanje odredbi kojim je reguiirano izvanaerodromsko slijetanje i uzlijetanje zrakoplova - prekršaj iz članka 19. stavak 1. Zakona, kažnjiv temeljem članka 152. stavak 3. Zakona - pokrenut jedan prekršajni postupak

4. Nepoštivanje odredbi kojim je reguiirana obveza pravnih i fizičkih osoba koje podliježu nadzoru sigurnosti omogućavanja obavljanja nadzora zrakoplovnim inspektorima - prekršaj iz članka 128. Zakona, kažnjiv temeljem odredbe članka 155. stavka 1. točka 1. Zakona - pokrenut jedan prekršajni postupak.

3.6.2 Vođenje Hrvatskog registra civilnih zrakoplova

Vođenje Hrvatskog registra civiinih zrakoplova obuhvaća; upis zrakoplova, dodjeljivanje registarskih oznaka i registarskog broja, upis podataka i upis promjene podataka, brisanje zrakopiova iz Registra, izdavanje Rješenja i Potvrda o registraciji i brisanju zrakopiova te kontinuirano praćenje i ažuriranje podataka (vlasništvo, zaiožno pravo, operator, podaci o zrakoplovu). Svakog prvog u mjesecu, na internetskim stranicama Agencije objavljena je ažurirana tablica Registra koja je informativnog karaktera budući su podaci podložni dnevnim promjenama. Za točno stanje podataka stranke se mogu obratiti Agenciji i zatražiti Izvadak. Registar je javna knjiga za koju se smatra da potpuno i istinito odražava činjenično i pravno stanje zrakoplova. Izvadci iz Registra imaju dokaznu snagu javnih isprava.

Praviinikom o sadržaju i načinu vođenja Hrvatskog registra civiinih zrakopiova («Narodne novine* broj 137/12), propisan je elektronski oblik vođenja Registra koji omogućava lakši i brži upis podataka, uvid u upisane podatke i stavljanje istih na raspolaganje zainteresiranim subjektima. U 2018. godini Registar se nastavio voditi u elektronskom obliku što je omogućilo veću učinkovitost i pravovremenost u izvršavanju poslova. Tijekom 2018. godine nastavljena je implementacija EMPIC-EAP softvera podmodula Aircraft Registration (AR) i Aircraft Ownership (AO) u sklopu koje je odrađen posjet irskim zrakoplovnim vlastima u Dublinu s ciljem prikupljanja korisnih informacija iz prakse, a kako bi se olakšala završna faza implementacije. Također, implementacija AR podmodula izmijenjena je i prilagođena zahtjevima modula za odobravanje i nadzor organizacija OAS (Organization Approval and Surveillance), a kako bi se osigurala ispravna struktura organizacija. Naime, s obzirom na to da oba modula koriste iste podatke iz centralnog modula u koji se upisuju fizičke i pravne osobe, izrađen je kronološki redoslijed unosa kako bi se mogle pratiti povijesne promjene unutar organizacije. Osnovni cilj prelaska na EMPIC-EAP softver je unaprjeđenje elektronskog načina vođenja registra i usklađivanje podataka između Registra i Odjela plovidbenosti, što je neodvojiv dio procesa registracije zrakoplova i procesa nadzora kontinuirane plovidbenosti zrakoplova.

Na temelju članka 51. i 67. Zakona i članka 38. Pravilnika, a vezano uz postupak brisanja po službenoj dužnosti zrakoplova kojima svjedodžba o plovidbenosti zrakoplova nije valjana duže od pet godina. Agencija je kontaktirala zadnje upisane vlasnike zrakoplova čiji su postupci bili u tijeku zbog rješavanja vlasničkopravnih odnosa, odnosno za koje se ispostavilo da zadnje upisani vlasnik u Registru ne odgovara izvanregistarskom stanju te je ujedno i završila postupak brisanja zrakoplova po službenoj dužnosti.

Agencija je u skladu s potpisanim Sporazumom o suradnji i Protokolom za razmjenu podataka između Agencije i Porezne uprave, svaku promjenu podataka i informacija o zrakoplovima registriranim u Republici Hrvatskoj dostavila Poreznoj upravi. Cilj navedenih dokumenata je pravovremena dojava novog upisa zrakoplova kao i promjena u evidencijama Agencije, sa svrhom stvaranja Imovinske kartice za potrebe Porezne uprave. Razmjena podataka vrši se putem kurira na elektroničkom mediju (CD-R). Na dan 31. prosinca 2018. godine, u Registar je bilo upisano 328 zrakoplova od kojih, prema evidenciji Odjela plovidbenosti, 154 ima važeću svjedodžbu o plovidbenosti zrakoplova, odnosno važeće dopuštenje za letenje.

50



U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2018. godine, Odjel zrakoplovnog prava i međunarodnih posiova zaprimio je 162 predmeta koji se odnose na vođenje Registra, a riješeno je 160 predmeta, prema tablici koja slijedi.

RIJEŠENOVRSTA PREDMETA ZAPRIMLJENO

Upis zrakoplova 20 19

Brisanje zrakoplova 15 15

Promjena podataka 40 39

Upis iii brisanje ovrhe / založnog prava / stečaja 4 4

Izdavanje izvatka 51 51

Rezervacija registracijske oznake i rednog broja u Registru 23 23

Odobrenje odstupanja od pravilnikom propisanih dimenzija registracijske oznake

2 2

IOstalo 7 7

UKUPNO 162 160

Tablica 14: Struktura predmeta u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova u 2018. godini

3.6.3 Odobravanje letova

U skladu sa Zakonom, Ured obavlja poslove odobravanja letova inozemnih civilnih zrakopiova u hrvatskom zračnom prostoru što obuhvaća obavljanje poslova na odobravanju komercijalnog zračnog prijevoza u linijskom i povremenom prometu, odobravanje prijevoza opasnih roba zrakom prijevoznicima iz trećih zemalja, prelete i slijetanja inozemnih zrakoplova koji nemaju standardnu svjedodžbu o plovidbenosti i dr.

U skladu s primjenjivim europskim i nacionalnim propisima obavljani su i poslovi vezano uz odobravanje letačkih operacija i aktivnosti koje se smiju obavljati samo na temelju odobrenja Agencije.

Ured, u skladu s odredbama Zakona, uz Ministarstvo obrane daje suglasnost u postupku izdavanja godišnjih i pojedinačnih diplomatskih odobrenja za prelet i slijetanje inozemnih državnih (civilnih) zrakoplova, a odobrenje izdaje Ministarstvo vanjskih i europskih poslova.

Ured se tijekom godine, a u skladu sa smjernicama i mjerama Europske komisije (Notices to Stakeholders), pripremao za mogući izlazak Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije bez sporazuma o povlačenju u kojem slučaju zračni prijevoznici iz Ujedinjene Kraljevine postaju prijevoznici iz treće zemlje i moraju ishoditi odobrenje za obavljanje zračnog prijevoza u države članice Europske unije. U prosincu 2018. godine Europska komisija objavila je Akcijski plan za izvanredne situacije u slučaju Izostanka dogovora („no deal“Contingency Action Plan). Za područje zračnog prometa izrađeni su nacrti dviju Uredbi: o određenim aspektima sigurnosti zrakoplovstva te o zajedničkim pravilima kojima se osigurava osnovna zračna povezanost s obzirom na povlačenje Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Unije.

51

z\y]/i HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


U 2018. godini Ured je, zajedno s nadležnim ustrojstvenim jedinicama, sudjelovao i u Izradi dva podzakonska propisa primjenjiva na djelokrug rada Ureda, vodio statistiku izdanih odobrenja prema vrstama operacija te objavio detaljnije informacije za operatore na internetskoj stranici Ureda.

Odobravanje letovaStruktura i broj predmeta po vrstama odobrenja daje se u tablici:

Struktura predmeta za odobravanje letova

Suglasnosti za godišnja diplomatska odobrenja za prelete i slijetanja inozemnih državnih zrakoplova 38

Suglasnosti za pojedinačna diplomatska odobrenja za prelete i slijetanja inozemnih državnih zrakopiova

177

Odobrenja za obavijanje usluga linijskog zračnog prijevoza inozemnim zračnim prijevoznicima

Odobrenja za obavijanje usluga povremenog zračnog prijevoza inozemnim zračnim prijevoznicima

63

158

Preleti i siijetanja inozemnih civiinih zrakopiova s opasnim robama 24

Letovi inozemnih zrakoplova koji nemaju standardnu svjedodžbu o plovidbenosti 18

Radovi iz zraka inozemnih operatora zrakopiova 3

Odobrenja letačkih operacija koje nisu zračni prijevoz 111I Ostalo 7

UKUPNO 599

Tablica 15: Struktura predmeta za odobravanje letova u 2018. godini

Komercijalni zračni prijevoz prijevoznika iz trečih zemalja

Sukiadno članku 15. Zakona Inozemni zrakoplovi smiju ietjeti u hrvatskom zračnom prostoru na temelju odobrenja, a uvjeti i način izdavanja odobrenja propisani su Pravilnikom o odobravanju letova u hrvatskom zračnom prostoru («Narodne novine* broj 50/17), (u daljnjem tekstu Pravilnik).

Ured je izdavao odobrenja za obavijanje usluga linijskog i povremenog zračnog prijevoza zračnim prijevoznicima iz trečih zemalja koja se odnose na prometna prava. Odobrenje za prometna prava izdavalo se zračnim prijevoznicima koji su udovoijiii zahtjevima vezanima uz sigurnost zračnog prometa i ishodili tehničko odobrenje (TCO odobrenje) od strane EASA-e u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 452/2014 od 29. travnja 2014. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama operatora iz trećih zemalja (SL L 133, 6.5.2014.).

Provjera sigurnosnog statusa operatora iz trečih zemalja i zrakoplova s kojima su namjeravali prometovati u Republiku Hrvatsku, obavijala se na EASA-inom internetskom sučelju. U slučajevima kada su se letovi obavljali sa zrakoplovima drugog operatora iz treće zemije na temelju ugovora o zakupu zrakoplova s posadom. Ured je obavljao procjenu dodatne relevantne dokumentacije operativnog prijevoznika.

Osim sigurnosti zračnog prometa zračni prijevoznici su morali udovoljiti zahtjevima drugih europskih i nacionainih primjenjivih propisa koji čine uvjete za izdavanje odobrenja propisane Pravilnikom u odnosu na osiguranje zračnog prijevoznika, zaštitu civilnog zračnog prometa, razinu buke zrakoplova i dr.

52

LLn/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU

Croatian Civii Aviation Agency

Linijski zračni promet

Prometna prava u linijskom zračnom prijevozu pojedinim prijevoznicima iz trećih zemalja odobravala su se u okviru uvjeta utvrđenih sveobuhvatnim sporazumima o međunarodnom zračnom prometu ili sporazumima o uspostavi zajedničkog zračnog prostora koje je sklopila Europska unija. Na treće zemlje za koje nije sklopljen sporazum na razini Europske unije primjenjivali su se dvostrani/mnogostrani sporazumi o zračnom prometu koje je sklopila Republika Hrvatska. Za obavljanje linijskog prometa, zračni prijevoznici moraju biti određeni (dezignirani) od strane svojih zrakoplovnih vlasti osim ako nije drugačije određeno međunarodnim sporazumom. Tako je odobravanje prometnih prava obuhvaćalo provjeru jesu li zračni prijevoznici određeni, dogovorene linije prometovanja, tjedni broj i raspored letova u skladu s gore spomenutim sporazumima i dr.

Prethodno mišljenje resornog Ministarstva pribavljalo se kada neka od prometnih prava nisu bila dogovorena pojedinim sporazumom ili kada s državom zračnog prijevoznika nije sklopljen sporazum o zračnom prometu.

U linijskom zračnom prijevozu odobrenja su se izdavala prijevoznicima posebno za ljetni odnosno zimski red letenja.

Osim operativnih prijevoznika, odobrenja su morali ishoditi i marketinški zračni prijevoznici iz trećih zemalja za obavljanje prijevoza na temelju ugovora o letovima sa skupnom oznakom (code-share).

Povremeni zračni promet

Letovi u povremenom prometu prijevoznicima iz trečih zemalja odobravali su se na temelju Pravilnika, osim ako povremeni prijevoz nije bio reguliran sporazumom. Povremeni letovi obavljaju se na temelju sklopljenih ugovora o zračnom prijevozu između prijevoznika i naručitelja prijevoza.

Povremeni letovi uključivali su letove u sklopu turističkih paket-aranžmana (inciusive-tour čarter letovi), ađ-hoc čarter letove za vlastite potrebe pravnih i fizičkih osoba, prijevoz robe, taksi letovi na zahtjev i dr. Početkom i tijekom ljetne sezone odobravali su se letovi na obalne zračne luke poglavito u turističke svrhe i to pojedini letovi ili serije.

U lipnju i srpnju 2018 godine, za vrijeme održavanja Svjetskog nogometnog prvenstva u Rusiji, odobravali su se letovi za posebne događaje u svrhu prijevoza hrvatskih navijača na utakmice hrvatske nogometne reprezentacije. Veliki uspjeh hrvatske nogometne reprezentacije rezultirao je i značajnim povećanjem broja zahtjeva za odobravanjem letova ruskih i drugih zračnih prijevoznika iz trećih zemalja sa zrakoplovima velikog kapaciteta (od 250 do 400 putničkih sjedala). U pojedinim slučajevima operacije su se obavljale i sa dva leta dnevno kako bi se udovoljilo velikom Interesu. Stoga je Ured morao uložiti dodatne napore tijekom vršnog opterećenja ljetne turističke sezone kako bi se u iznimno kratkim rokovima izdala potrebna odobrenja u skladu s primjenjivim propisima. Obzirom da je bila uglavnom riječ o letovima četvrte i sedme zračne slobode dodatno je bilo potrebno, u skladu s Pravilnikom, ishoditi i izjave o suglasnosti hrvatskih zračnih prijevoznika te pozitivno mišljenje resornog Ministarstva / Uprave zračnog prometa, elektroničkih komunikacija i pošte na temelju kojeg su se izdavala odobrenja.

Prijevoz opasnih roba zrakom

Prijevoz opasnih roba zrakom, bilo u preletu ili sa slijetanjem i polijetanjem s teritorija Republike Hrvatske, odobravao se operatorima iz trećih zemlja na temelju posebnih propisa ICAO koji uređuju siguran prijevoz opasne robe zrakom. Osim sukladnosti s navedenim propisima, operatori su također morali imati EASA TCO odobrenje te biti ovlašteni od svojih zrakoplovnih vlasti za siguran prijevoz takve robe u zračnom prometu. Izdavala su se i odobrenja za prijevoz opasne robe zabranjene za prijevoz zrakom u normalnim okolnostima, a na temelju izuzeća

53



kojeg izdaje inspektor za opasne robe nakon provedenog posebnog postupka u skladu s gore navedenim propisima.

Letačke operacije za koje je prema propisima potrebno odobrenje AgencijeU suradnji s nadležnim inspektorima iz odgovarajućih ustrojstvenih jedinica Agencije, obavljali su se poslovi na izdavanju odobrenja inozemnim i domaćim operatorima za letačke operacije izvanaerodromskih slijetanja i uzlijetanja aviona, helikoptera, balona s posadom, sportsko-rekreativnih zrakoplova, Izvanaerodromskih skokova padobranom, radova Iz zraka, letova ispod minimalne sigurne visine, raspršivanje predmeta ili tvari iz zrakoplova I dr., a sukladno europskim i nacionalnim propisima koji za takve operacije zahtijevaju odobrenje Agencije. Ovisno 0 vrsti letačke operacije. Ured je provjeravao udovoljavanje zahtjevima koji su predviđeni primjenjivim propisima.

Izvan aerodromska slijetanja i uzlijetanja zrakoplova

Zakonom je propisano kako je izvanaerodromsko slijetanje i uzlijetanje zrakoplova dozvoljeno samo uz odobrenje Agencije i uz uvjete navedene u odobrenju uzimajući u obzir sigurnost operacija.

Uvjeti i način izdavanja odobrenja regulirani su Naredbom o zrakoplovnoj sigurnosti o slijetanju i uzlijetanju zrakoplova (osim helikoptera) na kopnene I vodene površine, a koja je u 2018. izmijenjena (ASO-2018-004) i stupila je na snagu 07.08.2018. godine. Odobrenja za izvanaerodromska slijetanja i uzlijetanja aviona izdavana su operatorima za potrebe obavljanja komercijalnih radova iz zraka, aktivnosti aeroklubova te za slijetanje u nekomercijalne turističke i sportsko-rekreativne svrhe inozemnih i domaćih operatora zrakoplova. Odobrenja su se izdavala u opravdanim slučajevima za pojedinačne operacije ili na ograničeno vremensko razdoblje I broj operacija.

Najveći broj odobrenja izdan je za slijetanje i uzlijetanje na površinu bivšeg aerodroma na otoku Unije za nekomercijalne (privatne) svrhe, a koji od 2013. godine nema odobrenje za uporabu aerodroma.

Usprkos velikom interesu, odobrenja za izvanaerodromsko slijetanje i uzlijetanje na površinu Piisko polje na otoku Visu nisu se mogla izdavati budući je prijepor nekolicine subjekata oko prava korištenja iste za posljedicu imao narušavanje sigurnosti zračnog prometa. Zbog navedenih okolnosti. Agencija je od Ministarstva državne imovine zatražila rješavanje imovinsko-pravnih odnosa budući je Republika Hrvatska vlasnik predmetne površine. Navedeno za Agenciju predstavlja prethodno pitanje koje je potrebno riješiti kako bi se osigurali uvjeti za sigurno izvođenje letačkih operacija te za izdavanje odobrenja zainteresiranim operatorima.

Odobrenja za izvanaerodromska slijetanja i uziijetanja helikoptera izdavala su se u skladu s Pravilnikom o izvanaerodromskom slijetanju i uzlijetanju helikoptera (»Narodne novine* 52/12 i 08/13) inozemnim operatorima zrakoplova u komercijalnom zračnom prijevozu, za letove u nekomercijalne (privatne) svrhe te za potrebe obavljanja radova iz zraka. Izvanaerodromska slijetanja odobravala su se I za polijetanje s plovila usidrenih u teritorijalnim vodama Republike Hrvatske, na kojima je obavljena granična kontrola, na površine na otocima i turistički atraktivne lokacije na obali i u unutrašnjosti.

Izvan aerodromski skokovi padobranom

Izvanaerodromski skokovi padobranom koji se izvode na površine izvan aerodroma ili registriranih površina moraju ishoditi odobrenje Agencije. U skladu s odredbama Pravilnika o padobranstvu (»Narodne novine* 65/15) odobrenja su se izdavala aeroklubovima za potrebe njihovih redovitih klupskih aktivnosti ukoliko je rukovoditelj skakanja, kao odgovorna osoba za Izvođenje skokova, imao dozvolu odgovarajuće kategorije izdanu od strane Agencije te ukoliko je prethodno pribavljena suglasnost kontrole zračne plovidbe za uspostavu ad-hoc strukture.

54


Croatian Civii Aviation Agency

Radovi iz zraka Inozemnih operatora zrakoplova

Budući da sukladno europskom propisu operatori zrakoplova Iz država članica Europske unije, Norveške, islanda, Liechtensteina i Švicarske smiju obavljati specijaiizirane letačke operacije (radove iz zraka) bez potrebe ishođenja certifikata i odobrenja izdan je manji broj odobrenja za radove iz zraka u odnosu na protekle godine. Na temeiju Naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti o odobravanju obavijanja radova iz zraka inozemnih operatora zrakoplova (ASO- 2012-003), u 2018. godini izdana su tri odobrenja za obavljanje radova iz zraka operatorima iz trećih zemaija u svrhu distribucije cjepiva za lisice i za potrebe iskakanja padobranaca.

Ostale letaćke operacije

U pojedinim slućajevima, ovisno o vrsti operacija radova iz zraka, u sklopu odobrenja za radove iz zraka su se odobrile I operacije Izbacivanja i raspršivanja iz zrakoplova u letu u svrhu distribucije cjepiva za lisice, za letove Ispod minimalne visine prilikom geofizičkih, geoloških i drugih snimanja te za operacije heiikoptera s podvješenim teretom. Tijekom 2018. godine također su se izdavala i odobrenja za puštanje lakih slobodnih balona bez posade te za Ispaljivanje pirotehničkih objekata.

3.6.4 Rješavanje o pritužbama za zaštitu prava putnika

Prava putnika u zračnom prijevozu regulirana su prvenstveno Uredbom (EZ) br. 261/2004 Europskog pariamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o utvrđivanju zajedničkih pravila u vezi s naknadom i pomoći putnicima u slučaju uskračivanja ukrcaja i otkazivanja ili dugih kašnjenja letova (SL L 46, 17. 2. 2004.), te Uredbom (EZ) br. 1107/2006 Europskog parlamenta I Vijeća od 5. srpnja 2006. o pravima osoba s invaliditetom i osoba smanjene pokretljivosti u zračnom prijevozu (SL L 204, 26. 7. 2006).

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim i stvarnopravnim odnosima u zračnom prometu (»Narodne novine» broj 94/13) mirno rješavanje sporova povodom prigovora putnika stavljeno je u Isključivu nadležnost Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo (do 2013. godine nadiežna tijeia za ovu vrstu sporova biia su Ministarstvo i Agencija). Navedenim promjenama, a i uiaskom Repubiike Hrvatske u EU, iz godine u godinu značajno raste broj prigovora putnika, što se vidi iz tablice u nastavku.

Osoba saDuže kašnjenje Uskraćen ukrcaj smanjenom

_ _ _ _ _ pokretljivošćuPrigovor Otkazan let Ukupno

2012. 1 1 22013. 7 27 2 362014. 8 39 1 1 492015. 38 110 12 1602016. 49 104 5 1 1592017. 75 157 6 2382018. 172 254 11 1 438

Tablica 16: Pregled broja prigovora vezanih uz zaštitu prava putnika

Tijekom 2018. godine ukupni broj otvorenih predmeta je 438, što je 200 predmeta više od prethodne godine i predstavija porast od 84%. Polovica zaprimljenih prigovora riješena je u korist putnika isplatom novčane naknade.

55



Agencija po primitku prigovora putnika, a sukladno proceduri utvrđenoj od strane Europske komisije, utvrđuje jesu II Ispunjene sve pretpostavke za pokretanje mirnog rješenja spora te potom, uzevši u obzir okolnosti slučaja i priloženu dokumentaciju, kontaktira prijevoznika, po potrebi i putnika, zračnu luku i druge pravne i fizičke osobe te donosi konačno mišljenje koje dostavlja prijevozniku i putniku.

3.6.5 Ekonomska regulacija u zračnom prometu

U skladu s s člankom 42. Zakona i člankom 4. Pravilnika o naknadama zračnih luka Agencija odobrava cjenike naknada zračnih luka I njegove Izmjene. U 2018. godini zaprimljena su dva zahtjeva u svezi s odobravanjem cjenika reguliranih naknada zračnih luka. Jedan zahtjev je odobren, a jedan je odbijem.

Utvrđivanje jediničnih cijena rutnih i terminalnih naknadaU skladu s odredbama Pravilnika o utvrđivanju rutnih i terminalnih naknada (»Narodne novine* broj 91/13), Agencija utvrđuje jedinične cijene rutnih i terminalnih naknada za naplatne zone u Republici Hrvatskoj, u skladu s EUROCONTROL-ovim Sustavom rutnih naknada i odgovarajućim EU propisima. Agencija je u 2018. godini, u propisanom postupku, utvrdila jedinstvenu konačnu bazu troškova i konačnu jediničnu cijenu rutnih naknada Republike Hrvatske za 2019. godinu, te iste uputila u daljnji postupak donošenja pred Proširenim odborom za rutne naknade (Enlarged Committee for Route Charges) EUROCONTROL-a. Isto tako. Agencija je utvrdila konačnu bazu troškova i konačnu jediničnu cijenu terminalnih naknada Republike Hrvatske za 2019. godinu. Jedinične cijene rutnih i terminalnih naknada objavljuju se na način uobičajen u zračnom prometu putem Zbornika zrakoplovnih informacija Republike Hrvatske (AlP) i EUROCONTROL-ovih okružnica (Information Circulars).

Agencija je stalni član Proširenog odbora za rutne naknade (Enlarged Committee for Route Charges) koji je dio nadzorne strukture EUROCONTROL-a, a sastoji se od predstavnika zemalja članica. Također, u okviru ovog odbora djeluje i stalna radna grupa (Studygroup) zadaci se sastoje u razmatranju različitih financijskih pitanja u organizaciji procesa prikupljanja i obrade podataka koje zemlje članice dostavljaju EUROCONTROL-u i Europskoj komisiji. Agencija ima stalnog predstavnika u okviru ove radne grupe.

Nadzor ekonomske sposobnosti subjekata u civilnom zrakoplovstvu Republike HrvatskeOperatori aerodroma

Na osnovu Pravilnika o uvjetima kojima mora udovoljavati operator aerodroma za izdavanje te način izdavanja svjedodžbe aerodroma i odobrenja za uporabu aerodroma. Pravilnika o pružanju zemaljskih usluga te Naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti ASO-2010-005 Postupak i kriteriji za izdavanje Odobrenja za pružanje zemaljskih usluga, utvrđuje se potreba procjenjivanja financijskog položaja operatora aerodroma u okviru izdavanja i redovitog nadzora imatelja svjedodžbe aerodroma kao i procjena financijskog položaja pružatelja zemaljskih usluga.

U okviru ovih propisa propisano je da operator aerodroma i pružatelj zemaljskih usluga dokazuje svoju ekonomsku sposobnost dostavljanjem određene financijske dokumentacije tj. dokazima o ekonomskoj sposobnosti kao što su: godišnja financijska izvješča o rezultatima poslovanja, izvješče ovlaštenog revizora o obavljenoj reviziji poslovanja. Bruto bilancu. Bilancu, Račun dobiti i gubitka. Investicijski plan poslovanja uz Plan izvora sredstava. Obrazloženje realizacije plana. Isto tako imatelji svjedožbe aerodroma kontinuirano su dužni dostavljati dokaze o ekonomskoj sposobnosti operatora za prethodnu kalendarsku godinu.

Pregled ekonomske sposobnosti operatora aerodroma kontinuirani je posao koji se obavlja tijekom cijele godine. Djelokrug rada ne uključuje samo verifikaciju i kontrolu dokumentacije več ima i savjetodavnu ulogu te obuhvaća i kontinuirani nadzor primjene važećih računovodstvenih propisa.

56



Isto tako, Pravilnikom o pružanju zemaijskih usluga predviđa se razdvajanje računa (konta) za djelatnost zemaljskih usluga od računa za druge djelatnosti u skladu s važećom komercijalnom praksom.

Isto tako, Agencija odobrava unutar cjenika naknada zračnih luka tzv. regulirane usluge. Postojećim ICAO standardima propisano je da cijena navedenih usluga nikako ne može biti iznad troškova tj. traži se ekonomska opravdanost cijene svake pojedine usiuge. Svaka korekcija cjenika reguliranih usluga se pomno ispituje u skladu s važećom regulativom i obvezom zračnih iuka o razdvajanju financijskih tokova.

Tijekom 2018. godine pregledana su financijska izvješća sljedećih operatora aerodroma: Zračna luka Pula d.o.o.. Aerodrom Brač d.o.o. Zračna luka Dubrovnik d.o.o.. Zračna luka Split d.o.o.. Međunarodna Zračna luka Zagreb d.d.. Zračna luka Zadar d.o.o.. Zračna luka Osijek d.o.o.. Zračna luka Rijeka d.o.o. i Zračno pristanište Mali Lošinj d.o.o.

Pregied financijskih izvješća uključuje i pregled planova poslovanja za buduće razdoblje u kojem se glavni naglasak stavlja na kontinuitet poslovanja i financijsku sposobnost u području sigurnosti operacija na aerodromima. U 2018. godini dvije zračne iuke nisu u adekvatnom roku dostaviie potrebne informacije o ekonomskoj sposobnosti.


U skladu sa zahtjevima Uredbe 1008/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkim pravilima za obavljanje zračnog prijevoza u Zajednici, Agencija je ovlaštena utvrđivati financijski položaj operatora zrakoplova.

Agencija je gore navedeni EU propis razradila internim dokumentom „Postupak za izdavanje, kontinuirano praćenje vaijanosti, privremeno oduzimanje i oduzimanje operativne licencije" u okviru kojeg se utvrđuju obveze zračnog prijevoznika i procedura procjenjivanja financijskog položaja ovisno o tipu operativne licencije.

Postupak razrađuje prikupljanje specifične dokumentacije koja obuhvaća financijska izvješča, izvještaje o bonitetu, planove poslovanja I drugu propisanu dokumentaciju zračnog prijevoznika koja služi provjeri ispunjenja uvjeta financijske sposobnosti u trenutku izdavanja i tijekom kontinuiranog praćenja valjanosti operativne licencije.

Isto tako predviđene radnje obuhvaćanju i možebitne promjene tijekom rada operatora (tehničke i financijske) kao i slučajeve privremenog ili trajnog oduzimanja operativne licencije.

Pristigia dokumentacija se preispituje u skiadu s dobrom financijskom praksom te važečim zakonodavstvom uz posebni osvrt na: odgovarajuće propise kojima se regulira posiovanje trgovačkih društava odnosno poslovanje subjekta ovisno o statusu podnositelja zahtjeva i odgovarajuće propise kojima se regulira financijsko posiovanje ovisno 0 statusu podnositelja zahtjeva.

Analiza financijskih izvještaja temelji se na horizontalnoj i vertikalnoj analizi uz korištenje financijskih pokazatelja kao što su: pokazatelji likvidnosti, pokazatelji zaduženosti, pokazatelji aktivnosti, pokazatelji ekonomičnosti, pokazatelji profitabiinosti uz utvrđivanje iznosa odgovarajućeg neto kapitala.

Tijekom 2018. godine pregiedana je financijska dokumentacija u okviru odobravanja operativne licencije ili kontinuiranog praćenja valjanosti postojeće operativne licencije kod tri operatora zrakoplova.

Prema gore navedenoj proceduri za svakog od operatora zrakoplova utvrđuje se financijski položaj radi utvrđivanja financijske sposobnosti udovoljavanja tekućim i eventualnim budućim zahtjevima iz područja sigurnosti operacija. Operatori zrakopiova se kontaktiraju osobno i primjenjuje se individuaini pristup, jer se i obim njihovih operacija znatno razlikuje.

57

LL/]/] HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


3.7 Suradnja s domaćim i inozemnim nadiežnim tijelima

Pri obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Agencija je obavezna surađivati s domaćim i inozemnim nadležnim tijeiima u području sigurnosti i zaštite civiinog zračnog prometa.

3.7.1 Suradnja s domaćim nadležnim tijelima

Tijekom 2018. godine, Agencija je nastaviia surađivati s tijelima državne uprave, prije svega s resornim Ministarstvom i Agencijom za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i žeijezničkom prometu, a koja su uz Agenciju, nadležna tijela za civilno zrakoplovstvo u Republici Hrvatskoj, sukladno odredbama Zakona. Suradnja s resornim Ministarstvom odvijala se kao I prethodnih godina u skladu s nadležnostima za civiino zrakoplovstvo propisanih Zakonom. S Agencijom za istraživanje nesreća u zračnom, pomorskom i željezničkom prometu nastavljena je suradnja na unaprjeđenju zajedničkih operativnih procedura za zajedničko postupanje o događajima povezanim sa sigurnošču, te protokola i procedura vezane uz pristup, korištenje, unos i razmjenu podataka u ECCAIRS bazu podataka. Isto tako. Agencija je surađivala i s Državnom upravom za zaštitu i spašavanje po pitanjima od zajedničkog interesa.

Suradnja i koordinacija obavljala se u području zaštite civiinog zračnog prometa sa Sigurnosno-obavještajnom agencijom i Ministarstvom unutarnjih poslova, u dijelu pračenja stanja zaštite, procjene prijetnji i definiranja dodatnih mjera zaštite civiinog zračnog prometa. S Ministarstvom unutarnjih poslova suradnja i koordinacija obavljala se I u dijelu kontrole kvalitete zaštite civilnog zračnog prometa.

Agencija je ostvarivala suradnju I s drugim tijelima državne za potrebe obavljanja poslova tih državnih tijela ili za potrebe Agencije, u skladu s propisanim nadležnostima. Temeijem Sporazuma o suradnji i Protokola za razmjenu podataka Između Agencije i Porezne uprave. Agencija je nastavila s dostavom promjene podataka I Informacija o zrakoplovima Poreznoj upravi iz Hrvatskog registra civiinih zrakoplova.

Predstavnici Agencije sudjelovali su u radu sljedećih povjerenstava i radnih skupina:- Povjerenstvo za upravljanje sigurnošću u zračnom prometu,- Nacionalno povjerenstvo za upravljanje zračnim prostorom,- Nacionalno povjerenstvo za olakšice,- Nacionalno povjerenstvo za zaštitu civilnog zračnog prometa,- Nacionalno povjerenstvo za prijevoz opasnih stvari,- Povjerenstvo za međusektorsku koordinaciju za nacionalni sustav za pračenje emisije stakleničkih

plinova,- Povjerenstvo za sprečavanje sudara zrakoplova i ptica, i- Radna skupina za izradu procjene rizika od katastrofa u Republici Hrvatskoj.

3.7.2 Suradnja s inozemnim nadiežnim tijeiima

Tijekom 2018. godine. Agencija je ostvariia značajnu suradnju s inozemnim nadiežnim tijeiima i organizacijama. Predstavnici Agencije aktivno su sudjelovali na redovitim sastancima i aktivnostima europskih te drugih međunarodnih organizacija i institucija iz područja zračnog prometa, u radu njihovih stručnih tijela i radnih grupa. Suradnja s Agencijom Europske Unije za sigurnost zračnog prometa - EASA, nadležnim tijelima Europske komisije. Europskom organizacijom za sigurnost zračne plovidbe - EUROCONTROL te Europskom konferencijom civiinog zrakoplovstva - ECAC od posebnog je Interesa za obavljanje poslova iz nadležnosti Agencije. Temeljem članstva Republike Hrvatske u Europskoj uniji. Agencija je obavezna aktivno sudjelovati u radu mnogobrojnih tijela

58



i radnih grupa iz područja civilnog zrakoplovstva/civilnog zračnog prometa u ulozi predstavnika Republike Hrvatske kao punopravne članice Europske unije. U skladu s navedenim, izrađen je Plan sudjelovanja u radu međunarodnih organizacija i institucija u 2018. godini koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada Agencije za 2018. godinu.

Predstavnici Agencije uključeni su u razne odbore koji djeluju u suradnji ili pod okriljem Europske komisije: EASA odbor (EASA Committee), Odbor za sigurnost zračnog prometa (Air Safety Committe), Regulatorni odbor za zaštitu u civilnom zrakoplovstvu (Regulatory Committee for Civil Aviation Security), (Odbor za Jedinstveno europsko nebo (SES Committee) te raznovrsne radne skupine koje se bave zaštitom prava putnika u zračnom prijevozu, pitanjima naknada zračnih luka, zaštitom u civilnom zračnom prometu i dr.

Predstavnici Agencije u 2018. godini aktivno su sudjelovali u sljedečim radnim grupama i tijelima EASA-e:- Member Advisory Bord (MAB)- Management Board- Technical Body (TeB) - General Aviation- Technical Body (TeB) - Air Operations- Technical Body (TeB) - Aerodromes- Technical Body (TeB) - Safety Management- Technical Body (TeB) - ATM/ANS- Technical Body (TeB) - Production and Continuing Airworthiness- Technical Body (TeB) - Air Crew including Flight Crew, Cabin Crew, Medical and FSTDNetwork of Analysts

(NoA)- Medical Expert Group (MEG)- National Standardisation Coordinator meeting- Common Training Initiative Group- Ramp Inspection Coordination and Standardisation (RICS)- Groundhandling expert group- ECCAIRS 2.0 Key user Group- Maturity Model Working Group

Isto tako, tijekom 2018. godine, predstavnici Agencije sudjelovali su u radu sljedečih radionica i konferencija pod okriljem EASA-e:

- DTO Workshop - AMC/GM review for FO- EASA Annual Safety Conference- EASA Preparatory Meeting for the ICAO DGP- ECQB Workshop- ESCP High Levei Meeting on Cybersecurity in Civil Aviaiton- European Aero-Medical Repository- High Level Conference on Drones- NAA ACAM Workshop- NBR workshop- Wokshop on UAS specific category- Workshop on Flight Time Limitations (FL) and Fatigue Risk Management (FRM) for commercial air

transport operators- Workshop on the Use of training devices including FSTD

59



Na razini EUROCONTROL-a predstavnici Agencije sudjelovali su u radu sljedećih tijela:- PBN exioratory workshop for NETOPS- Change Management and Oversight Workshop in the contex of 2017/373- CER- 8.33 ISG- Vertical flight efficiency in Europe- NETOPS

Tijekom 2018. godine, predstavnici Agencije sudjelovali su u radu radnih grupa pod okriljem ECAC-a, pod nazivom Guidance Material Task Force. Značajni resursi Agencije u 2018. godini bili su usmjereni na sudjelovanje u radu tijela i radnih grupa Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (FAB CE), naročito u radu Vijeća Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe (FAB CE Council) i Koordinacijskog odbora nacionalnih nadzornih tijela (NSA CC).

Nominirani predstavnici Agencije u 2018. godini sudjelovali su u radu EASA standardizacijskih inspekcija u domenama aerodroma, letačkih operacija, sigurnosni pregled inozemnog zrakoplova na stajanci i upravljanja zračnim prometom i usluge u zračnoj plovidbi, te inspekciji zaštite Europske komisije.

Suradnja s inozemnim nadležnim tijelima odvijala se u skladu s planom sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada za 2018. godinu. Temeljem plana sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela, predstavnici Agencije sudjelovali su na radnim sastancima korisnika EMPIC-EAP softvera.

Inozemna nadležna tijela u čijem radu su sudjelovali predstavnici Agencije u 2018. godini:

EASA 73 68 119

EC 36 24 41

EUROCONTROL 12 11 145

ECAC 5 1 2

FABCE 12 10 15

ICAO 1 3 8

Nadležna tijela za civilno zrakoplovstvo drugih država 22 17 38

Ostala inozemna nadležna tijela 28 17 40

EMPIC 12 9 42

Tablica 17: Pregled sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela u 2018. godini

Pregled sudjelovanja u radu inozemnih nadležnih tijela po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama:

60

\LZ/V1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Sektor letačkih operacija, škoistva, plovidbenosti i licenciranja 76 57 75%

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom 62 55 89%

Sektor pravnih i zajedničkih posiova 13 13 100%

Ured upravijanja kvaiitetom i sigurnosti zračnog prometa 7 15 214%

Ured zaštite zračnog prometa 23 6 26%

Ured za odobravanje letova 3 0 0%

Ured Agencije 67 86%

Rukovodeće osobe 10 8 80%

Tablica 18: Pregled sudjelovanja u inozemnim nadležnim tijelima po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama u 2018. godini

Agencija je u 2018. godini ostvarila suradnju i s nadležnim tijelima za civilno zrakoplovstvo drugih država vezano uz obavljanje poslova nadzora, certifikacije i licenciranja, te školovanja i osposobljavanja.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 25. travnja 2014. godine između Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, Agencija je sudjelovala u nadzoru pružatelja usluga u zračnom prometu Bosne i Hercegovine (Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (BHANSA) u svojstvu pružanja stručne pomoči za područja usluga zrakoplovne meteorologije i područje usluga komunikacije, navigacije i nadzora.

Temeljem Ugovora o tehničkoj suradnji (Technical Cooperation Framework Agreement) potpisanog 20. studenog 2010. godine između Austro Control GmbH i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, Agencija je održala školovanje na temu „Crew Resource Management" za potrebe inspektora Austro Controla. Školovanje je trajalo dva dana.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 29. studenog 2013. godine između Agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, Agencija je sudjelovala u internim auditima za potrebe pripreme CAA Slovenije za EASA standardizacijska inspekcije.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 5. ožujka 2015. godine između Agencije za civilno zrakoplovstvo Republike Makedonije i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo. Agencija je sudjelovala u nadzoru pružatelja usluga u zračnom prometu Republike Makedonije (M-NAV) u svojstvu pružanja stručne pomoči za područja usluga zrakoplovne meteorologije, područje usluga komunikacije, navigacije i nadzora te financijskog nadzora.

Temeljem Memoranduma o razumijevanju potpisanog 28. veljače 2011. godine između Agencije za civilno vazduhoplovstvo Crne Gore i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo. Agencija je sudjelovala u certifikacijskom nadzoru aerodroma Tivat u području pružanja stručne pomoči za područje aerodromskih elektroenergetskih sustava, sustava rasvjete operativne površine, vizualnih sustava za navigaciju i održavanja istih.

61

□L/I/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Suradnja s Europskom organizacijom za sigurnost zračne plovidbe - EUROCONTROL

Agencija je u 2018. godini nastavila bilateralnu suradnju s EUROCONTROL-om vezano uz unaprijeđivanje sposobnosti za obavljanje funkcije Nacionalnog nadzornog tijela (National Supervisory Authority - NSA). Troškove provedbe projekta snosi EUROCONTROL, temeljem redovite stručne pomoći koju pruža državama članicama. U cilju uspješne provedbe projekta, osnovan je zajednički tim za upravljanje projektom (Common Project Management Team - CPMT) kojim zajedno predsjedaju predstavnici EUROCONTROL-a i Agencije, a odgovoran je za koordinirano planiranje, izvršenje, pračenje i izvještavanje u svezi dogovorenih radnih paketa. Svaki supredsjedatelj je odgovoran za koordinaciju aktivnosti unutar svoje vlastite organizacije i djeluje kao osoba za kontakt (POC). U 2018. godini organizirana su dva tromjesečna usavršavanja uz rad (secondment) za zrakoplovne inspektore ANS/ATS/ATCO TO te četiri radionice: radionica o elektroničkim podacima o terenu i preprekama u Republici Hrvatskoj (e-TOD) uključivo i definiranje nacionalne politike implementacije TOD-a; interoperabilnost EATMN sustava, implementacija PBN-a; implementacija Uredbe (EU) 2017/373.

3.7.3 Civilno-vojna suradnja

Sporazumom o suradnji između Ministarstva obrane i Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo potpisanog 14. ožujka 2013. godine uspostavljen je Zajednički civilno-vojni obor za zračni promet. Radom Zajedničkog civilno- vojnog odbora za zračni promet osigurana je koordinacija postupaka i aktivnosti, te razmatranje aktualnog stanja sigurnosti zračnog prometa iz propisanih nadležnosti Ministarstva obrane i Agencije.

U 2018. godini održane su dvije sjednice Odbora pri čemu su razmatrane sljedeče teme: stručno osposobljavanje inspektora i stručnog osoblja, implementacija Uredbe (EU) br. 1079/2012, razmjena informacija o nadzoru vojnih sustava i objekata koji se koriste za civilni zračni promet, interoperabilnost radarskih sustava, korištenje Mode S transpondera kod vojnog letenja te razmjena informacija vezanih za događaje ugrožavanja sigurnosti letenja.

62



3.8 Školovanje i stručno usavršavanje kadrova

Obveza je Agencije implementirati međunarodne zahtjeve vezane uz sigurnost i zaštitu civilnog zračnog prometa koji uređuju i standardiziraju postupke nadležnih tijela kod certiticiranja i nadzora zrakoplovnih subjekata, a u cilju osiguravanja kontinuiranog udovoljavanja zahtjevima za obavljanje zračnog prijevoza i drugih djelatnosti u zračnom prometu. Zrakoplovni inspektori moraju biti visoko kvalificirani i osposobljeni stručnjaci, koji u ime Agencije obavljaju stručne i tehničke zadatke i čija je uloga presudna za nadzor sigurnosti i zaštite civiinog zračnog prometa. Stručno osposobljavanje zrakoplovnih inspektora Agencije obavlja se u skladu s internim dokumentom Agencije - Priručnik školovanja zrakoplovnih inspektora [Training Manual - TR-MAN-001). Priručnik definira i opisuje program školovanja zrakoplovnih inspektora Agencije od trenutka zapošljavanja (inicijalno školovanje), kroz održavanje dodijeljenih inspektorskih ovlaštenja i kontinuirano usavršavanje (specijalizirana školovanja i školovanja za obnovu znanja zrakoplovnih inspektora). Program osposobljavanja zrakoplovnih inspektora je u potpunosti usklađen sa zahtjevima vezanim za kvalifikacije i školovanja zrakoplovnih inspektora definiranim u EU uredbama.

Osposobljavanja zrakoplovnih inspektora se provode u ovlaštenim domaćim i inozemnim organizacijama, institucijama za školovanje i osposobljavanje kao i kroz interna (in-house) školovanja.

Školovanje I stručno usavršavanje kadrova Agencije odvijaio se sukiadno Planu školovanja za 2018. godinu koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada i Financijskog plana Agencije za 2018. godinu.

Školovanja su planirana sukiadno sljedečim parametrima:- planu prioriteta za pojedine zrakoplovne inspektore (napravljeno na osnovu analize kvaiifikacijskih listi i

danih ovlaštenja (Quality Manager, Department Manager, Training Manager},- analizi potrebnih školovanja sukladno inspektorskim ovlaštenjima propisanih u važećem „Training

Manual“-a;- realizaciji školovanja u 2017. godini za sektore, odjele i pojedine zrakoplovne inspektore;- odobrenim financijskim sredstvima (financijska sredstva planirana su za potrebe internih i vanjskih

školovanja - kako u inozemstvu tako i u Republici Hrvatskoj);- aktualnoj ponudi raspoloživih školovanja i potrebama za osposobljavanjem;- praćenja regulatornih i tehnoloških trendova koji se pojavljuju u zrakoplovnoj industriji.

Interna školovanjaInterna školovanja su provedena unutar Agencije angažiranjem vlastitih instruktora iii suradnika /instruktora / stručnjaka iz zrakoplovne industrije koji su prema procjeni s obzirom na iskustvo, kvalifikacije i razinu kompetencija, mogli kvalitetno realizirati pojedine programe. Interna školovanja intenzivno su provođena tijekom 2018. godine u ciiju zatvaranja potreba za školovanjima iz prve tri faze škoiovanja radnika (inicijalnog, specijaliziranog i škoiovanja za obnovu znanja zrakoplovnih inspektora).

Popis održanih internih škoiovanja:- Dangerous Goods Regulations- Aeronautical Data Quality- Airport Charges- Human Factors- Crew Resource Management- Management System- Safety Management System

63



- Civil Aviation Law and Organizations - General Framework- CCAA Indoctrination Course- Inspector Enforcement- Auditors Course Basic- Ramp Safety- SAFA/SACA Workshops

Ukupno je održano 38 internih školovanja na kojima je sudjelovao 290 polaznika (od 1 do 16 polaznika po tečaju) što predstavlja utrošak od 1.839 čovjek/sati (230 čovjek/dana).

Vanjska školovanjaVanjska školovanja su planirana sukladno planiranim financijskim sredstvima i potrebama školovanja radnika Agencije u 2018. godini. Planirana vanjska školovanja na koje je Agencija upućivala svoje radnike su:

Airports Council International (ACI) 1 6

Adria Airways letalska šola d.o.o. 2 20

Aeroklub Osijek 1 1

Airsight GmbH 4 12

Algebra d.o.o. 3 12

Aviation Quality Services GmbH 3 13

Aviation Academy Austria GmbH 4 11

Croatia Airlines Operations Training Centre 3 7

CAA International (CAAi) 1 2

European Commission 2 7

European Union Agency for Network and Information Security (ENIS/^

1 2

FlightSafety International 1 1

Geosfera d.o.o. 64

Hrvatsko zrakoplovno nastavno središte (HZNS)

1 1

IANS 15 62

lATA 3 15

The Institute of Navigation (ION) 1 5

LEXPERA d.o.o. (ISU-INFO) 2 2

64



JAATO 1 11

Jedriličarski klub Krila Kvarnera 1 1

Pan Avia d.o.o 2 2

Q.C.M. quality control management AG 1 2

Tablica 19: Prikaz broja planiranih vanjskih školovanja po organizacijama za školovanje u 2018. godini

Agencija je u 2018. godini provodila i neplanska školovanja za novozaposlene radnike Agencije koji nisu bili obuhvaćeni Planom školovanja za 2018. godinu.

Pored toga, Agencija je tijekom 2018. godine, kada je za to bilo mogućnosti, upućivala veći broj radnika na školovanje uz istu ili povoljniju cijenu troška školovanja. Pregled neplanskih vanjskih školovanja za radnike Agencije u 2018. godini:

Algebra d.o.o.

CAA International (CAAi)

1 1

1 2

CAE 2 10

Cranfieid University 1 5

JAATO 4 26

Trade Air d.o.o. 2 8

Tablica 20: Prikaz broja neplaniranih vanjskih školovanja po organizacijama za školovanje u 2018. godini

Pregled školovanja po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama:

Sektor letačkih operacija, školstva, plovidbenosti, i licenciranja 34 28 82%

Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i upravljanja zračnim prometom 26 24 92%

Sektor pravnih i zajedničkih poslova 4 3 75%Ured upravljanja kvalitetom i sigurnosti zračnog prometa 3 3 100%

65

CD/z/y HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Ured zaštite zračnog prometa 5 3 60%Ured Agencije 3 3 100%

Tablica 21: Pregled školovanja po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama u 2018. godini

Pregled školovanja prema vrsti troška:

Troškovi kotizacije/sudjeiovanja 785.785,52 59,68%

Troškovi prijevoza 217.628,48 16,53%

Troškovi smještaja 196.774,51 14,95%

Troškovi dnevnica 116.383,97 8,84%

Tablica 22: Pregled troškova školovanja po vrsti troška u 2018. godini

Realizacijom Plana školovanja od 85% ostvaren je zacrtani cilj provedbe školovanja i stručnog osposobljavanja u 2018. godini.

3.9 Komunikacija sa zrakoplovnim subjektima

Agencija u suradnji s domaćim, inozemnim i međunarodnim organizacijama, zrakoplovnom industrijom i drugim institucijama s područja zračnog prometa, organizira stručne skupove i forume u svrhu razmjene informacija i iskustava te promicanja sigurnosti zračnog prometa. Vodeći se definiranom misijom. Agencija nastoji biti generator i katalizator pozitivnih promjena u zrakoplovnoj industriji Republike Hrvatske. U tom smislu, komunikacija sa zrakoplovnim subjektima je od velike važnosti.

3.9.1 Stručni skupovi

Najveći dio aktivnosti Agencije prigodom organizacije stručnih skupova u 2018. godini bio je u funkciji ostvarenja ciljeva iz Programa unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti za 2018. godinu.

Agencija je s promocijom zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti započela 2016. godine. Programom unapređenja zrakoplovne kulture i promocije kroz promociju pozitivnih primjera iz prakse i razmjenu informacija kod svih sudionika, podiže se sveukupna razina svijesti o važnosti sigurnosti u civilnom zrakoplovstvu. Program je osobito bio usmjeren na pilote generalne avijacije, VFR pilote, sportsko-rekreativno zrakoplovstvo, operatore sustava bespilotnih zrakoplova te zrakoplovnu zajednicu u cjelini s ciljem da Agencija svim dionicima pruži potrebne informacije, podršku, edukaciju i savjete.

U svrhu realizacije programa, izrađen je Plan održavanja radionica i osposobljavanja za zrakoplovnu zajednicu/zrakoplovne subjekte u 2018. godini, a koji je sastavni dio Godišnjeg programa rada Agencije za 2018. godinu.

66



Agencija razumije da zrakoplovna industrija / zrakoplovni subjekti imaju poteškoće u praćenju i primjeni opsežne i brze promjene propisa. Stoga, organiziranjem stručnih skupova Agencija pruža informacije, podršku i savjete kako bi se regulatorne promjene implementirale na što kvalitetniji i učinkovitiji način. Održane su planirane radionice vezane uz sustave bespilotnih zrakoplova, generalnu avijaciju, osobe uključene u održavanje i vođenje kontinuirane plovidbenosti. zaštite prava putnika u zračnom prometu, implementaciju Uredbe Komisije 139/2014 na hrvatskim zračnim lukama itd.

S obzirom na to da je u prosincu 2018. godine na snagu stupio novi Pravilnik o sustavima bespilotnih zrakoplova, tijekom svibnja i studenog iste godine održane su dvije velike radionice za operatore i pilote na daljinu sustava bespilotnih zrakoplova kako bi se korisnici i operatori sustava bespilotnih zrakoplova na vrijeme upoznali sa svim novostima koje donosi novi Pravilnik. Specifičnost ovih radionica je u tome što su održane izvan sjedišta Agencije (Osijek i Split) kako bi se navedena tematika što više približila krajnjim korisnicima. Pritom treba naglasiti kako su na radionicama u organizaciji Agencije, aktivno sudjelovali i predstavnici Hrvatske kontrole zračne plovidbe (HKZP), te MUP-a što je bilo osobito važno za cjelovitije sagledavanje problematike korištenja sustava bespilotnih zrakopiova. Polaznici radionica su upoznati kako je novim pravilnikom proširena primjenjivost na bespilotne zrakoplove bez obzira na kinetičku energiju koju mogu postiči, izmijenjeni su opči i operativni uvjeti (npr. letenje noču, letenje u blizini aerodroma, letenje Iznad skupine ljudi, ograničenje visine leta, udaljenost od ljudi i skupine ljudi i dr.) te je u skladu s budućim EU propisom prestala potreba propisivanja tehničkih uvjeta (broj motora i opremljenost padobranom bespilotnog zrakoplova).

Iz područja zrakoplovnog prava održano je nekoliko radionica koje su imale za cilj upoznati sudionike s primjenjivim regulatornim okvirom i minimalnim zahtjevima za operatore zrakoplova u vezi s obveznim osiguranjem u zračnom prometu te radionice na temu zaštite prava putnika u zračnom prometu.

Krajem 2018. godine Agencija je održala međunarodno znanstveno-stručno usavršavanje iz područja zrakoplovne medicine na kojem je sudjelovalo približno 100 zrakopiovno-medicinskih ispitivača, doktora medicine i ostalih stručnjaka iz nekoiiko zemalja čije su aktivnosti vezane uz zrakoplovnu medicinu i civilno zrakoplovstvo.

Posječenost radionica od strane zrakoplovne zajednice je porasla u odnosu na prethodnu godinu, a osobito veiiki interes je pokazan za radionice vezane za sustave bespilotnih zrakoplova, prava putnika u zračnom prometu i zrakoplovnu medicinu.

U nastavku se daje kronološki pregled održanih radionica u 2018. godini.

Datum RadionicaSastanak SEC managera20.12.2018.Awareness session on requirements from Commission Implementing Regulation (EU) 2017/373______________________________________________18.12.2018.

Radionica za instruktore za opasne robe14.12.2018.Međunarodna obuka za obnovu znanja iz zrakoplovne medicine / AME Refresher training___________________________________________________08.12.2018.

Prava putnika u zračnom prijevozu30.11.2018.Tečaj za certificirane ispitivače pilota29.11.2018Održavanje i vođenje kontinuirane plovidbenosti Annex I zrakoplova____________Tehnike skakanja i sigurnost izvođenje padobranskih skokova_______________Radionica za operatore i piiote na daljinu sustava bespilotnih zrakoplova________Radionica za sadašnje i buduće pilote parajedrilica s pomočnim motorom i

17.11.201815.11.2018.15.11.2018.01.11.2018.

67



Datum RadionicaI padobrana s pogonom

25.10.2018. impiementacija Uredbe Komisije 139/2014 na hrvatskim zračnim iukama - SAFETY Impiementacija Uredbe Komisije 139/2014 na hrvatskim zračnim iukama - Direktori24.10.2018.

10.10.2018. Performance Based Navigation (PEN) Implementation30.08.2018. Interoperabilnost EATMN sustava14.05.2018. Predstavljanje nacrta Pravilnika o zrakoplovnim priredbama_________________

Radionica namijenjena operatorima i vlasnicima bespilotnih zrakoplova_________Elektronički podaci o terenu i preprekama u Republici Hrvatskoj______________Obvezno osiguranje u zračnom prometu______________________________Zaštita prava putnika u zračnom prijevozu____________________________Radionica za osobe uključene u izvođenje letačkih operacija i kontinuiranuplovidbenost i održavanje BR Annex I zrakoplova________________________Radionica s predstavnicima aerodroma certificiranim prema EASA standardima

12.05.201707.05.2018.27.04.201813.04.2018.

24.03.2018.

09.03.2018,

Tablica 23: Pregled održanih radionica u 2018. godini

Realizacija Plana održavanja radionica i osposobljavanja za zrakoplovnu zajednicu / zrakoplovne subjekte za 2018. godinu ostvarena je iznad plana. Za 2018. godinu bilo je planirano 19 radionica za zrakoplovnu zajednicu, a održana je 21 radionica.

Pored organizacije gore navedenih edukativnih radionica, Agencija je aktivno sudjelovala na događanjima i stručnim skupovima u organizaciji drugih institucija i organizacija u Republici Hrvatskoj.

Veleučilište Velika Gorica organiziralo je u svibnju 2018. godine javnu tribinu pod nazivom "Hrvatska i zrakoplovstvo jučer, danas, sutra". Na tribini su između ostalih, sudjelovali i predstavnici Agencije koji su održali predavanje na temu "Regulatorni okvir u civilnom zrakoplovstvu Republike Hrvatske s osvrtom na operacije sustava bespilotnih zrakoplova".

Agencija je u lipnju 2018. godine bila domačin sastanka Europske grupe za suradnju u vezi opasnih roba (Dangerous Goods European Liaison Group - DGELG). Na sastanku su sudjelovala 24 predstavnika zrakoplovnih vlasti europskih država i 10 predstavnika zrakoplovne industrije.

Također, Agencija je u studenom 2018. godine sudjelovala na konferenciji u organizaciji Pravnog fakulteta u Zagrebu na temu „Digitalization in Croatia: Drawing from International Experience - Land, Air and Maritime Autonomous Vehicles Regulation". Cilj konferencije je bio sagledati pravnu stranu digitalizacije u kontekstu autonomnih vozila s naglaskom na međunarodnim iskustvima regulacije novih tehnologija.

3.9.2 Intemetske stranice

Pravovremene objave i najave održavanja edukativnih radionica, seminara, bilateralnih radnih susreta, međunarodnih skupova i foruma, regulatornih izmjena u području zračnog prometa, te ostalih aktivnosti Agencije bile su kontinuirano prisutne i praćene na internetskim stranicama Agencije.

Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata neizostavni je dio suvremenog, demokratskog procesa upravljanja javnim politikama, ali i jedan od ključnih koraka u jačanju interakcije, otvorenosti, odgovornosti i djelotvornosti rada državnih tijela prema javnosti.

68



Agencija je redovito posredstvom internetskih stranica obavještavala zainteresiranu javnost vezano uz objave nacrta pravilnika, te je pozivala na dostavljanje komentara, primjedbi ili prijedloga.

U 2018. godini najznačajniji sadržaji i komunikacija s javnosti putem internetskih stranica odvijala se na području edukativnih radionica i sustava bespilotnih zrakoplova s obzirom na činjenicu da je Agencija još 2016. godine pokrenula Program unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti koji se kontinuirano primjenjuje svih ovih godina pri čemu su intenzivirane aktivnosti na području edukacije zrakoplovne industrije, te su objavljivani novi sadržaji i video materijali povezani sa sustavima bespilotnih zrakoplova.

Na internetskim stranicama Agencije u sklopu Programa unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti, objavljen je u veljači 2018. godine edukativni kviz znanja iz domene PPL dozvola i ovlaštenja za SEP(A), pored več postojećih on-line kvizova provjere znanja: „Koliko poznajete pravila letenja?", „Koliko poznajete propise primjenjive na sustave bespilotnih zrakoplova?", te "Opasne robe u zračnom prometu.

Poštujući načelo transparentnosti u svom radu te primjenjujući Zakon o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine* broj 25/13 i 85/15), Agencija je na internetskim stranicama redovito i ažurno objavljivala informacije i dokumente iz djelokruga rada i nadležnosti kojima se izravno može pristupiti. Prije svih, riječ je o dokumentima koji se vežu uz transparentnost javne nabave i natječaja za radna mjesta. Tako su objavljeni registri ugovora o javnoj nabavi, planovi nabave kao i Godišnja izvješća o radu i Godišnji programi rada Agencije, te izvješća sa sjednica Vijeća Agencije. Sve važeće naredbe o zrakoplovnoj sigurnosti i direktive, kao i propisi iz nacionalnog zakonodavstva, su objavljeni, ažurirani i dostupni korisnicima.

Internetska stranica Agencije posljednji je put redizajnirana početkom 2014. godine. Pretekom vremena i pojavom novih tehnologija nametnula se potreba za implementacijom dodatnih mogućnosti na internetskim stranicama Agencije kao što je mogućnost popunjavanja online formi/obrazaca, registracija korisnika stranice, uključivanje Agencije u sustav e-građani, te općenito izrada korisnički orijentiranog sučelja, a zbog čega se tijekom 2018. godine nastavilo s pripremom definiranja projekta što ima za cilj navesti potrebne radnje za uspostavljanje nove Intemetske stranice Agencije koja bi obuhvaćala nove tehnologije i mogućnosti sukladno očekivanjima i zahtjevima korisnika.

U cilju rasterećenja procesa nepotrebnim generiranjem papira, omogućit će se on-line popunjavanje obrazaca kako korisnici ne bi fizički morali dostavljati potrebnu dokumentaciju u prostore Agencije več ih mogu predati putem intemetske stranice Agencije. Plan je tijekom 2019. godine uključiti Agenciju u sustav e-građani. Prva aplikacija koja će biti uvrštena u dotičnu uslugu, kao pilot projekt Agencije, je registracija sustava bespilotnih zrakoplova. Po uspješnoj implementaciji ove usluge razmotrit će se mogućnosti implementacije ostalih poslovnih procesa u sustav e-građani.

3.9.3 Odnosi s javnošću

Javnost rada Agencije jedno je od njezinih temeljnih načela temeljem čega se prepoznaje njezina temeljna zadaća. Agencija svoju viziju i misiju ostvaruje, između ostalog, i kroz suradnju s cjelokupnom javnošću, prvenstveno javnošću s područja zrakoplovne industrije. U cilju ostvarenja navedenog, ključne komunikacijske poruke u 2018. godini bile su usmjerene prema unaprjeđenju zrakoplovne kulture I promocije sigurnosti, obvezi izvješćivanja o događajima u civilnom zrakoplovstvu u svrhu poboljšanja sigurnosti zračnog prometa, pojačanom inspekcijskom nadzorom sigurnosti civilnog zračnog prometa, upravljanju sustavima bespilotnih zrakoplova na siguran I propisima prihvatljiv način, te na jačanje svijesti o pravima putnika u zračnom prometu.

Primjenom novih tehnologija odnosno korištenjem digitalnih društvenih mreža. Agencija je u 2018. godini ostvarila novi vid komunikacije s dionicima i korisnicima svojih usluga, kao i sa širom javnosti.

69



Agencija je na taj način u 2018. na dnevnoj bazi u realnom vremenu mogla pokazati svoj portfoiio aktivnosti, zanimljiv kako primarno zainteresiranoj javnosti tako i općoj javnosti, te će se putem novih tehnologija potvrditi kao važna institucija koja se zna na moderan način predstaviti korisnicima svojih usluga.. Neke od novih tehnologija i povezanih sadržaja koje je Agencija koristila u svom radu putem digitalnih mreža su:

- prikazivanje različitih edukacijskih video priioga i sadržaja;- pozivanje na konferencije i edukativne radionice;- ciljano oglašavanje i upravljanje medijskim kampanjama;- prijenos važnijih događaja, radionica i konferencija uživo.

Tijekom 2018. godine Agencija je objavila dva priopćenja za javnost i medije: „Održana prezentacija nacrta izmjena Pravilnika o sustavima bespilotnih zrakoplova" i „Ugrožavanje sigurnosti zračnog prometa uporabom laserskih zraka u blizini zračnih luka".

Uslijed velike rasprostranjenosti upotrebe drenova u svim segmentima društva (sportu, gospodarstvu, zabavi, razonodi i si.) nužno je bilo maksimalno podići svijest svih uključenih o uvjetima u kojima se smiju obavljati letačke operacije sustavima bespilotnih zrakoplova, kao I o opasnostima koje takve operacije podrazumijevaju. Stoga je Agencija u 2018. godini pozvala na suradnju u vezi predmetne problematike sve televizijske kuće i turističke zajednice u Republici Hrvatskoj koje koriste veći broj usluga snimanja iz zraka za potrebe svojih djelatnosti.

U 2018. godini ukupno je zaprimljeno je i odgovoreno na 84 upita od strane medija i javnosti. Od toga, 20 se odnosilo na novinarske upite, a 64 na upite zainteresirane domaće i inozemne javnosti. Upiti su bili usmjereni na različita područja iz nadležnosti i rada Agencije, ali ponajprije na uporabu sustava bespilotnih zrakoplova, registar zrakoplova, pilotske dozvole, prava putnika i opasne robe.

70



4. RAZVOJNI PROJEKTI AGENCIJE U 2018. GODINI

Agencija primjenjuje projektni pristup za unaprjeđenje rada i poslovanja, te podizanja kvalitete obavljanja poslova iz nadležnosti Agencije. Agencija je u 2018. godini nastavila s provedbom višegodišnjih razvojnih projekata. Provedba Projekta EMPIC za implementaciju standardnog softvera za civilne zrakoplovne vlasti EMPIC-EAP odvijala se u skladu s planom. Tijekom 2018. godine nastavljene su aktivnosti na realizaciji projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu. Projekt unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima nastavljen je u 2018. godini. U 2018. godini započet je projekt pružanja elektroničkih usluga kroz sustav e-građanl.

4.1 Projekt EMPIC

Projekt implementacije EMPIC-EAP standardnog softvera za civilne zrakoplovne vlasti nastavljen je i u 2018. godini sukladno Godišnjem programu rada Agencije za 2018. godinu.

EMPIC-EAP je standardni softver za civilne zrakoplovne vlasti i njegova najveća prednost je standardizacija i centralizacija poslovnih procesa i baza podataka. Operativno korištenje EMPIC-EAP softvera u svakodnevnom radu djelatnika Agencije uvelike povećava efikasnost i jednostavnost upravljanjima procesima. Softver se več koristi operativno u Odjelu llcenciranja I Odsjeku zrakoplovne medicine, a daljnja implementacija, zbog kompleksnosti softvera, obavlja se po modulima i podmodulima.

U 2018. godini nastavljena je implementacija modula za odobravanje i nadzor organizacija OAS (Organization Approval and Surveillance) koji u prvoj fazi implementacije obuhvaća MT (Maintenance Training Organizations) i MC (Maintenance Companies) podmodule, te Technical area modula koji obuhvaća AR (Aircraft Registration), TC (Type certification) i AO (Aircraft ownership) podmodule. Implementacija nacionalnih dozvola unutar Licensing modula odgođena je za 2019. godinu i ova promjena unesena je u reviziju Projekta implementacije OAS i Technical area modula, te nacionalnih dozvola u Licensing podmodul - EMPIC.

Spajanje EMPIC Medical i EMPIC-EAP softvera, koje je planirano u nadolazećim nadogradnjama softvera, nije bilo moguće provesti zbog osjetljivosti Medical podataka te nemogućnosti osiguranja dovoljne razine sigurnosti. Odlučeno je da će Medical i EAP aplikacije ostati odvojene, ali uz implementaciju sučelja za povezivanje aplikacija. Djelatnici IT-a su omogućili sučelje i postavili ga kako bi dvije aplikacije mogle izmjenjivati potrebne informacije uz dovoljnu razinu sigurnosti. Na taj način je postignuto da su obje aplikacije u svakom trenutku ažurne i nema mogućnosti pojavljivanja duplih unosa istih podataka. Nadalje, napravljena su sva potrebna ažuriranja EMPIC Medical softvera.

U srpnju 2018. godine projektni tim je u sklopu Projekta posjetio zrakoplovne vlasti Irske gdje su razmijenili korisne informacije potrebne u ovoj fazi implementacije. Irske zrakoplovne vlasti koriste OAS i Technical area module već dugi niz godina i podijelili su svoje iskustvo s projektnim timom u svrhu olakšanja Implementacije. Nakon odrađenog study visita, projektni tim je odlučio izmijeniti strukturu organizacija i strukturu regulative u CM i OAS modulima te implementirati irski model koji se pokazao dobar u praksi.

U Technical Area modulu, AR podmodul je revidiran u skladu sa zahtjevima OAS modula za koji je potrebna Ispravna struktura organizacija s obzirom da oba modula rade sa Istim podacima iz CM modula. U tu svrhu je Izrađena i matrica kronoloških unosa u kojoj je obuhvaćen redoslijed unosa podataka potreban za produkcijsku fazu kako bi se retroaktivno mogle pratiti promjene unutar organizacija unutar EMPIC softvera.

71

rc/z/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Unutar OAS modula također su odrađene izmjene u strukturi organizacija i regulative. U fokusu MC podmodula je trenutno Part 145, ali je opseg ovog Projekta proširen i na Part 147 i Part M. U 2018. godini je unesena kompletna revidirana regulativa za Part 145. Projektni tim je simuiirao audit planove na stvarnim primjerima i stvarnim organizacijama.

Tijekom 2018. godine IT djelatnici su nastavili s radom na podršci impiementacije nadogradnje za Licensing podmodul, na predlošcima za ispis dozvola i ažuriranjima EMPIC-EAP i EMPIC-Medical softvera.

Status implementacije po modulima prikazan je u sljedećoj tablici:

CM Customer ManagementSEC Security, Permission ManagementQS Query SynthesizerInterface to ERP Systems__________

EMPIC-EAP - Central Modules Završena implementacija u 2015. godini

Licensing:FCL: Flight Crew LicensingMPL: Maintenance Personnel Licensing _ANS’ Air Navigation Services and ATCOsMedicai:FCL-M: Flight Crew Licensing - Medical ANS-M; Air Traffic Controller - Medical

Završena implementacija u 2016. godini

EMPIC-EAP - Personnel LicensingZavršena implementacija u 2017. godini

OPS Air Operators MC: Maintenance Companies FS Flight Schools MT: Maintenance Training Organizations'^^,.-POA Production Organization Approval DOA Design Organization Approval AD AerodromesATM Air Traffic Management___________

Revizija regulative, unos stvarnih podataka u 2018. godiniEMPIC-EAP - Organization Approvai

and Surveiiiance

TC: Type Certification, Airworhiness Directives^ and Environment Certificates

AR: Aircraft Registration AO: Aircraft Ownership _

Uneseni svi podaci o zrakoplovima i revizija, vlasnicima i TC u test okruženje u 2018. god.

EMPIC-EAP - Technical areas

Tablica 24: Pregled implementacije EMPIC-EAP modula u 2018. godini

U travnju i studenom 2018. godine ključni korisnici EMPIC-EAP softvera standardno su prisustvovali radnim sastancima korisnika EMPiC-EAP softvera sukiadno planu u Godišnjem programu rada za 2018. godinu. Na radnim sastancima prikupljene su korisne informacije vezane za trenutnu fazu implementacije. Predstavnici Agencije sudjelovali su na individualnim kao i na grupnim sastancima gdje se intenzivno raspravljalo o unaprjeđenju softvera te su predlagali promjene koje smatraju potrebnima da bi softver bio u skladu potrebama Agencije i važećom regulativom. Na radnim sastancima aktivno su sudjelovali u donošenju odluka vezanim za promjene unutar softvera, te su s predstavnicima drugih zrakoplovnih vlasti izmijenili iskustva, prikupili korisne savjete i informacije vezane za daljnju implementaciju modula.

Korisnici koji sudjeluju u implementaciji EMPIC-EAP softvera vide velike prednosti u implementaciji softvera i zadovoljni su njegovim korištenjem jer mogu svoje poslovne procese definirati u sustavu i na taj način ubrzati, optimizirati i unaprijediti svoj svakodnevni rad. Proširivanjem implementacije softvera na ostale podmodule i uvođenjem ostalih poslovnih procesa dodatno će se istaknuti i pokazati kao benefit povezanost podatka.

72



Na slici koja slijedi prikazana je povezanost modula i podmodula EMPIC-EAP softvera.

L FHg»ttCr*w(fcl)

ExaminationSoftware

I MedicalAircraft

Mechanics (MPL) f Audit 5W^A,_______ ,/Integration r ATCOs

(ANS)

OAS AircraftRegisteroes-Aoc '-e~-

^]amo ------I Aerodrome

^spection AIMSW

Filaht Simulator Audit SW (OAS>SL) ECCAIRS

T>^e Certificates

1 I_ t jf_CM/SEC/QS

Slika 1: Povezanost modula i podmodula

Koristeći softver EMPIC rad će se znatno pojednostavniti jer su svi podaci na jednom mjestu u istoj bazi podatka. EMPIC-EAP je vrlo zahtjevan softver i ciljano razvijen za civilne zrakoplovne vlasti. Samim time, razina detalja je na visokom nivou što traži od korisnika unos velikih količina podataka i postavki u sustav kako bi se postigla potpuna funkcionalnost softvera. EMPIC-EAP softver je integrirana, ali i otvorena baza podataka za upravljanje dozvolama i certifikatima, edukaciju osoblja, pohranu povijesnih podataka kao i mogućnost praćenja promjena u podacima te kao takav znatno unaprjeđuje kvalitetu rada Agencije.

4.2 Projekt rekonstrukcije i sanacije posiovne zgrade

u prosincu 2017. godine Agencija je odobrila Idejni projekt koji je izradio Ured ovlaštene arhitektice Diane Špirić (dalje u tekstu: Ured) s kojim je temeljem pregovaračkog postupka javne nabave sklopljen ugovor o izradi projektno-tehničke dokumentacije. Po odobrenju Idejnog projekta zatraženi su od javnopravnih tijela posebni uvjeti u skladu s kojim treba biti izrađen glavni projekt.

Nakon odobrenja Idejnog projekta ovlašteni projektanti Ureda pristupili su izradi glavnog projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade i pripadajućih projekata uklanjanja građevine i zaštite građevinske jame te projekta zaštite od požara koji su potrebni za izdavanje građevinske dozvole.

Početkom travnja 2018. godine svi navedeni projekti su izrađeni i odobreni od Agencije, te su zatražene potvrde glavnog projekta od svih javnopravnih tijela koja su utvrdila posebne uvjete. U međuvremenu su angažirani ovlašteni revidenti za izradu izvješća o kontroli glavnog projekta u pogledu mehaničke otpornosti i stabilnosti građevine i izvješća o kontroli projekta glede mehaničke otpornosti i stabilnosti geotehničke konstrukcije - zaštita građevinske jame. Od Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja, uz prethodno mišljenje Ministarstva kulture, pribavljena je suglasnost za odstupanje od Tehničkog propisa o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama kojim je za izgradnju i rekonstrukciju zgrada javne namjene propisan 0 stupanj energetske učinkovitosti.

73

Ovc

rsiih

tBa

sed

Risk

/Pe

rform

ince

LLn/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Od Gradske plinare Zagreb d.o.o. pribavljeni su energetski uvjeti za priključak na plinski distribucijski sustav. Temeljem prethodne elektroenergetske suglasnosti Hrvatske elektroprivrede Operator distribucijskog sustava d.o.o. sklopljen je ugovor o priključenju na elektroenergetsku mrežu i uplačena naknada za priključak iz koje se financira rekonstrukcija postoječe trafo stanice na koju će biti priključena zgrada u Krajiškoj 20.

Dana 8. lipnja 2018. godine podnesen je Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet Grada Zagreba zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, te je ista nakon provedenog postupka i izdana 31. kolovoza 2018. godine. Dana 8. rujna 2018. godine suviasnici zgrade u Krajiškoj 18, zastupani po upravitelju zgrade uložili su Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja žalbu na građevinsku dozvolu.

U međuvremenu projektanti Ureda nastavili su s izradom preostalog dijela projektno-tehničke dokumentacije. Izvedbenog projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade te je isti predan i odobren od strane Agencije u studenom 2018. godine. Tijekom studenog i prosinca 2018. godine pripremljena je kompletna dokumentacija o nabavi za izvođenje radova na rekonstrukciji i sanaciji poslovne zgrade i dokumentacija o nabavi za nabavu usluga stručnog nadzora. Krajem prosinca 2018. godine Ministarstvo graditeijstva i prostornoga uređenja odbilo je žalbu na građevinsku dozvolu te je ista postala izvršna 4. siječnja 2019. godine.

U odnosu na aktivnosti planirane u Godišnjem programu rada Agencije za 2018. godinu evidentno je odstupanje, uzrokovano kašnjenjem u pribavljanju potvrda glavnog projekta od strane javnopravnih tijela koja su utvrdila posebne uvjete, a koje je posljedično uzrokovalo kasniju predaju zahtjeva za izdavanje građevinske dozvoie u odnosu na pianirano. izdavanje građevinske dozvole, unatoč uredno podnesenoj dokumentaciji, umjesto planiranog roka od mjesec dana, trajaio je gotovo tri mjeseca te je ista umjesto u svibnju, izdana 31. koiovoza 2018. godine.

Najveće odstupanje u odnosu na pianirane aktivnosti uzrokovalo je ulaganje žalbe na građevinsku dozvoiu što je onemogućilo i raspisivanje javnog nadmetanja za izvođenje radova na rekonstrukciji i sanaciji poslovne zgrade i javnog nadmetanja za nabavu usluga stručnog nadzora.

4.3 Projekt unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima

Godišnjim programom rada Agencije za 2018. godinu planiran je rad na Projektu Unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima Agencije.

Kao prva faza Projekta, početkom 2017. godine pokrenut je Projekt Digitaiizacije arhivskog i dokumentarnog gradiva Agencije \\o, arhivskog i dokumentarnog gradiva Agencije nastalo od osnutka Agencije (2009. godine) pa do kraja 2017. godine te arhivskog i dokumentarnog gradiva preuzetog iz resornog Ministarstva, a kojeg je Agencija imatelj.

Projekt je nastavljen u 2018. godini, a najveći dio poslovnih procesa Projekta u 2018. godini odnosio se na pripremu infrastrukture (stavljanje u punu funkciju vanjskog digitalizacijskog centra), pripremu gradiva za digitalizaciju, preuzimanje gradiva od strane vanjskog pružatelja usluge, pripremu gradiva za skeniranje, indeksiranje, procesuiranje informacijskih paketa, pohranu informacijskih paketa (dodjela mjesta pohrane) i evidentiranje tehničkih jedinica u sustavu za upravljanje arhivskim i dokumentarnim gradivom.

Na grafikonu koji slijedi daje se prikaz modela poslovnog procesa digitaiizacije u 2018. godini

74

Grafikon 11: Prikaz modeia posiovnog procesa digitalizacije u 2018. godini

Digitalizacija (skeniranje) gradiva provedena je u službenim prostorijama Agencije od strane vanjskog pružatelja usluga, a postupak je trajao točno godinu dana: od 8. studenog 2017. godine do 9. studenog 2018. godine. U tu svrhu u Agenciji je organiziran vanjski digitalizacijski centar od strane pružatelja usluge s uspostavljenim VPN tunelom prema sjedištu pružatelja usluga u svrhu slanja paketa tehničkih jedinica na obradu (indeksiranje) te ponovno vraćanje indeksiranih paketa tehničkih jedinica (digitaliziranog gradiva) u Agenciju. Prije uvoza digitaliziranog gradiva u sustav za upravljanje arhivskim i dokumentarnim gradivom, provedena je kontinuirana kontrola strukture i valjanosti XML-a na uzorku digitaliziranog gradiva. Svakoj fizičkoj tehničkoj jedinici dodijeljeno je mjesto pohrane u sustavu za upravljanje arhivskim i dokumentarnim gradivom s ciljem bržeg pronalaženja gradiva u konvencionalnom obliku, a čime se osiguralo efikasnije i brže provođenje arhivskih procedura, od kontroliranog izdavanja fizičkih tehničkih jedinica do olakšanog i automatiziranog procesa izlučivanja gradiva.

Tijekom projekta digitalizirano je;- 600 dužnih metara arhivskog i dokumentarnog gradiva Agencije, ili- 62.408 tehničkih jedinica (predmeta), odnosno- 1.880.194 stranica dokumentacije

Posebni izazov u projektu predstavljala je digitalizacija velikih formata, čak i većih od AO (karte), za što je bio potreban poseban skener velikih formata i priprema posebnih uputa za indeksiranje. Tako je digitalizirano preko 2.676 različitih karata. Radnicima Agencije omogućeno je brzo pristupanje digitaliziranom gradivu, ovisno o pravima pristupa te pretraživanje digitaliziranog gradiva prema ključnim metapodacima, kao na primjer: nazivu tehničke jedinice, klasi, organizacijskoj jedinici, a također i prema sadržaju dokumenta budući je sve gradivo skenirano na način da jamči optičko prepoznavanje znakova (OCR).

75

Ll/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


6n

L

Pism

ohra

na (s

usta

vza

upra

vlja

nje

arhi

vski

m

grad

ivom

)iz

vođa

č us

luge

dig

italiz

acije

CC

AA



Postupkom digitalizacije uspostavljen je sustav upravljanja arhivskim i dokumentarnim gradivom Agencije, a koji omogućava sigurno spremanje i kontroiiranu distribuciju poslovno bitnih dokumenata u digitaliziranom obliku sukladno pravima i ovlaštenjima pristupa te osigurava evidenciju cjeiokupnog arhivskog i dokumentarnog gradiva Agencije sukladno Pravilniku o zaštiti i čuvanju arhivskog i dokumentarnog gradiva izvan arhiva.

Reaiizacijom gore navedenih procesa ispunjeni su svi očekivani rezultati Projekta.

Početkom travnja 2018. godine pristupiio se drugoj fazi Projekta Unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima Agencije, tj. Projektu Implementacije novog informacijskog sustava za uredsko poslovanja Agencije (e-pisarnice).

Impiementacija cjelokupnog informacijskog sustava za uredsko poslovanje (e-pisarnice) provodiia se kroz nekoliko poslovnih procesa prikazanih u donjoj tabeli:

Modeliranje informacijskog sustava Razvoj informacijskog sustava Realizacija na testnoj okolini Integracija sustava sa sustavom za upravljanje arhivskim i dokumentarnim gradivom Edukacija korisnika Rješenje u produkcijskoj okoiini

Tablica 25: Prikaz modela poslovnog procesa digitalizacije u 2018. godini

1. 2.4.2018.13.4.2018.27.6.2018.

13.4.2018.27.6.2018.31.7.2018.

2.

3.4. 27.6.2018. 31.7.2018.

5. 15.8.2018.24.8.2018.

31.8.2018. 7.9. 2018.6.

Novi sustav pušten je u rad 1. rujna 2018. godine. Implementacijom novog sustava moderniziran je sustav uredskog posiovanja od zaprimanja pismena, skeniranja i pretvorbe pismena u PDF format, upisivanje novog predmeta uz mogućnost formiranja predložaka za otvaranje predmeta, razvođenje skeniranih predmeta/pismena iz jedne organizacijske jedinice na drugu ili na više radnika istovremeno bez kopiranja pismena, upravljanje spisima uz mogućnost izrade forme i sadržaja pismena prema digitalnom predlošku, automatsku popunu digitalnog predloška s podacima iz sustava i otpremanje kroz automatsko prepoznavanje skeniranog izlaznog pismena s barkodom iz sustava i s pečatom i potpisom u PDF obliku kao zadnjoj verziji pismena.

Navedeni sustav omogućio je brz i jednostavan pristup gradivu kroz pretraživanje predmeta i pismena po svim kriterijima unosa (datumu prijema/slanja, djelatniku/rješavatelju, pošiljatelju, primatelju), upravljanje gradivom na brz i siguran način kroz evidenciju svih izmjena i mogućnost pregleda povijesti izmjena podataka za predmete, pismena i kontakte te evidenciju svakog ostvarenog uvida i mogućnost pregleda povijesti uvida na predmetima, pismenima i prilozima.

Informacijski sustav za uredsko poslovanje povezan je sa sustavom za upravljanje arhivskim i dokumentarnim gradivom čime se stvorio jedinstveni sustav upravljanja spisima Agencije od njihova zaprimanja do konačnog arhiviranja i izlučivanja odnosno dostave arhivskog gradiva nadležnom arhivu.

Svi gore navedeni posiovni procesi izvršeni su u pianiranim rokovima čime su ispunjeni svi očekivani rezultati Projekta.

76

LZA/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


4.4 Pružanje elektroničkih usluga kroz sustav e-građani - Projekt UAS

u listopadu 2018. godine odobren je Projekt UAS kojim je započela implementacija pilot projekta uključivanja Agencije u pružanje elektroničkih usluga kroz sustav e-građani.

S obzirom na eksponencijalan porast broja prijava operatora bespilotnih zrakoplova, pojavila se potreba za kreiranjem automatiziranog unosa podataka u bazu podataka za razliku od dosadašnjeg ručnog unosa u bazu podataka. Projektom UAS omogućiti će se on-line prijava operatora bespilotnih zrakopiova gdje če operator unositi podatke o bespilotnom zrakoplovu i ostale informacije važne za prijavu u evidenciju, te če se i izdavanje odobrenja vršiti on-line. Identifikacija operatora če biti omogućena putem NIAS sustava za fizičke osobe, odnosno verifikacijom putem e-pošte za pravne osobe i strane državljane uz prilaganje preslike identifikacijskog dokumenta.

U 2018. godini izrađen je funkcionalan dijagram toka za UAS aplikaciju koji obuhvaća sve scenarije korištenja bespilotnih zrakoplova. Na ovaj način operator može kroz niz pitanja saznati kojoj kategoriji pripada i je li dužan izvršiti registraciju. Također je započet razvoj apiikacije, spajanje s urudžbenim zapisnikom te usklađivanje sa standardima Ministarstva uprave. Završetak Projekta UAS očekuje se 1. svibnja 2019. godine sukladno aktivnostima definiranim Projektom.

77



5. RESURSI ZA RAD AGENCIJE U 2018. GODINI

U 2018. godini osigurani su svi potrebni ljudski, financijski i materijalni resursi za izvršenje Godišnjeg programa rada Agencije.

5.1 Ljudski resursi

Sukladno odredbama članka 5. stavka 16. Zakona, Agencija je obvezna zaposliti i održavati dovoljan broj stručnog osoblja, u cilju osiguranja obavljanja svih poslova koji proizilaze iz nadležnosti Agencije utvrđenih Zakonom. Na dan 1. siječnja 2018. godine. Agencija je zapošljavala 84 radnika. U 2018. godini Agencija je zaposlila 10 novih radnika (pomoćnik direktora, savjetnik za civilno-vojne odnose i suradnju, pet zrakoplovnih inspektora, specijalist za zrakoplovnu medicinu, specijalist za zrakoplovno pravo I administrator za odobravanje letova). Tijekom 2018. godine došlo je do prestanka radnog odnosa za pet radnika Agencije (direktor Agencije i zrakoplovni inspektor - sporazumni raskid radnog odnosa, dva radnika su umirovljena, dok je jedna radnica preminula nakon duge I teške bolesti). Tako je Agencija, na dan 31. prosinca 2018. godine, zapošljavala 89 radnika u radnom odnosu na neodređeno vrijeme. Agencija se svake godine suočava s poteškoćama u zapošljavanju i zadržavanju odgovarajućeg stručnog osoblja. U Republici Hrvatskoj postoji manjak kvalitetnih kadrova u području zračnog prometa / civilnog zrakoplovstva što se naročito odnosi na struke koje su deficitarne na tržištu rada (piloti, kontrolori zračnog prometa, zrakoplovni inženjeri i tehničari, doktori medicine te ostali inženjeri različitih struka). Razlog za navedeno je globalno velika potražnja, te bolji uvjeti rada koji se pružaju takvim kadrovima, kako u Republici Hrvatskoj tako i u inozemstvu. Navedene poteškoće su tijekom 2018. godine riješene aktivnijom politikom zapošljavanja na radna mjesta koja nije bilo moguće popuniti prethodnih godina. Na grafikonima koji slijede prikazan je broj zaposlenih radnika u unutarnjim ustrojstvenim jedinicama i struktura zaposlenih prema vrsti poslova krajem 2018. godine.

Unutarnje ustrojstvene jedinice■ Rukovodstvo35

■ Ured Agencije

■ Ured upravljanja kvalitetom i sigurnosti zračnog prometa

■ Ured za odobravanje letova

17

I■ Ured zaštite zračnog prometa16

■ Sektor letačkih operacija, školstva, piovidbenosti i hcenciranja

8■ Sektor aerodroma, usluga u zračnoj plovidbi i

upravljanja zračnim prometom

■ Sektor pravnih i zajedničkih poslova

Grafikon 12; Pregled broja radnika Agencije po unutarnjim ustrojstvenim jedinicama

78



Struktura zaposlenih prema vrsti poslova

■ Inspektorski poslovi

■ Stručno-spedjalistički poslovi45

51% ■ Poslovi ureda (admin.-protokol.- koordin.)

■ Rukovodeći poslovi

■ Poslovi kvalitete i sigurnosti

■ Financijsko-raćunovodstveni poslovi

■ Poslovi pisarnice, pismohrane i biblioteke

■ Pravni poslovi (opće pravo)

1618%4

4% 2» Pravni poslovi (zrakoplovno

pravo)

■ Poslovi ljudskih resursa

2% 4 33^3%5% 3 4 4 1%3% 3%5% 5%

> IT poslovi i projekti

Grafikon 13: Pregled strukture radnika Agencije prema vrsti poslova

Na grafikonu koji slijedi prikazana je stručna sprema radnika Agencije.

Stručna sprema13 91%4% 10%

1719%

5966%

■ SSS »VŠS «VSS ■Mr.sc. ■ Dr.sc.

Grafikon 14: Pregled stručne spreme radnika Agencije

79

LL/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


Na grafikonu koji slijedi prikazan je odnos broja radnika prema spolu.

Broj radnika prema spolu

ž41

46%

M48

54%

Grafikon 15: Pregled broja radnika Agencije prema spolu

Na grafikonu koji slijedi prikazana je starosna struktura radnika Agencije u 2018. godini.

Godine starosti

ifl 6

<30 31-40 41-50 51-60 >60

Grafikon 16: Pregled starosne strukture radnika Agencije

Agencija je u 2018. godini koristila vanjske stručne suradnike za potrebe nadzora, provođenja teorijskih/praktičnih ispita i provjere stručnosti, i to za obavljanje određenih stručnih poslova koji su povremenog karaktera ili iz usko specijaliziranog područja (vatrogastvo, zrakoplovna medicina, kontrola letenja, simulatori letenja, tip zrakoplova i dr.).

U skladu s navedenim, broj zaposlenih radnika u unutarnjim ustrojstvenim jedinicama Agencije u 2018. godini odražavao je stanje potreba za obavljanjem poslova iz nadležnosti Agencije. Unutarnje ustrojstvene jedinice Agencije imale su potreban broj zaposlenih radnika u skladu s obimom i složenosti poslova iz propisanog djelokruga. Stanje ljudskih resursa tijekom 2018. godine omogučilo je uspješno izvršenje svih poslova iz nadležnosti Agencije.

80



5.2 Financijski resursi

u 2018. godini financijski resursi Agencije su bili dostatni za obavljanje svih poslova iz nadležnosti Agencije i podmirenje dospjelih obveza, uz istovremeno osiguranje financijske stabilnosti i likvidnosti. Agencija je u 2018. godini provodila odgovorno financijsko poslovanje u cilju osiguranja zakonitog, namjenskog i svrhovitog korištenja financijskih sredstava.

Člankom 5. stavkom 3. Zakona i člankom 9. stavkom 1. Statuta Agencije propisano je da Agencija podnosi Vladi Republike Hrvatske godišnje izvješće o svom radu uključujući i financijsko izvješće. Obzirom daje Agencija 2016. godine upisana u Registar proračunskih korisnika, u obvezi je provoditi proračunsko računovodstvo. Shodno tome, a temeljem članka 27. Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (»Narodne novine* broj 3/15, 93/15, 135/15, 2/17, 28/17 i 112/18), financijski izvještaji za 2018. godinu predani su Financijskoj agenciji.

Agencija je u 2018. godini ostvarila prihode u iznosu od 97.891.185 kuna. Najznačajniji prihodi Agencije ostvareni su prema posebnim propisima u iznosu od 97.458.817 kuna, te čine 99,56% ukupnih prihoda. Svi ostali prihodi zajedno iznose 432.016 kuna i zastupljeni su svega 0,44%.

Rashodi Agencije u 2018. godini iznose 67.815.008 kuna, te obuhvaćaju rashode za zaposlene i materijalne rashode. Rashodi za zaposlene ostvareni su u iznosu od 27.968.562 kune, te čine 41,24% ukupnih rashoda Agencije. Materijalni rashodi su ostvareni u iznosu 35.506.094 kune, te čine 52,36% ukupnih rashoda pri čemu najznačajniji materijalni rashod predstavlja trošak članarine EUROCONTROL-u u iznosu od 25.785.883 kune.

Višak prihoda, koji kao rezultat poslovanja u 2018. godini iznosi 30.076.177 kuna, planira se koristiti za potrebe osiguranja likvidnosti i financijske stabilnosti, te za podmirivanje potreba Projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu. U Financijskom planu Agencije za 2019. godinu planirano je za te potrebe 44.060.000 kuna, a u projekcijama za 2020. godinu 30.190.000 kuna te za 2021. godinu2.700.000 kuna.

Detaljnije o financijskim resursima opisano je u Financijskom izvješću koje je prilog ovom Izvješću.

5.3 Materijalni resursi

Nabava materijalnih resursa u 2018. godini provodila se sukladno Godišnjem programu rada. Financijskom planu i Planu nabave za 2018. godinu. U postupcima nabave postupalo se u skladu sa zakonskim propisima koji reguliraju javne nabave.

Agencija je ugovorila sljedeće usluge kao potporu svim radnim aktivnostima:- pristup pokretnoj javnoj komunimacijskoj mreži,- javna govorna usluga,- pristup Internetu.

U cilju potpore cjelokupnom poslovanju, produženi su postojeći ugovori o održavanju IT opreme i sustava, sklopljeni su novi, te su u 2018. godini bili aktivni sljedeći ugovori:

- Sistemsko održavanje poslužitelja,- Održavanje sustava ujedinjene komunikacije,- Tehničko održavanje web stranice,- Održavanje aplikacije za tinancijsko-kadrovske poslove,- Održavanje softvera za upravljanje digitaliziranim dokumentima.

81

Ll/1/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOGODIŠNJE IZVJEŠĆE 0 RADU ZA 2018. GODINU


- Održavanje softvera Empic,- Održavanje fotokopirnih strojeva.

Značajna stavka materijalnih resursa bile su licence za računalne programe koje Agencija koristi u svakodnevnom radu, stoga su nabavljene Microsoft licence za Office uredski paket, poslužiteljske i licence za baze podataka. Obnovljene su i licence za AutoCAD MAP 3D i SkySAFE Obstacle Management Software koje koristi Odjel aerodroma, te softver za izradu i obradu obrazaca koje stranke mogu elektronski popunjavati.

Vlastitim snagama izrađen je i uspješno implementiran informacijski sustav za provođenje teorijskih ispita. Tijekom 2018. godine testiranjima je pristupilo 323 kandidata koji su polagali ukupno 974 ispita.

Sukladno Planu nabave, provedeni su postupci nabave uredskog materijala i tonera te programa za uredsko poslovanje. Nabavljena su prijenosna računala s priključnim stanicama, dva nova poslužitelja, mrežna i komunikacijska oprema, kao i bar-kod čitači, skeneri i printed za rad s novim softverom Pisarnice.

Svi poslužitelji, računala i usmjernik zaštićeni su licenciranim anti-virusnim programima, a elektronska komunikacija sigurnosnim certifikatima i digitalnim potpisom.

82



6. ZAKLJUČAK

Agencija je u 2018. godini u velikoj mjeri ostvarila aktivnosti predviđene Godišnjim programom rada za 2018. godinu. Nastavljen je kontinuitet rezultata iz prethodnih godina, te je u brojnim područjima došlo do daljnjeg unaprjeđenja rada Agencije. Provedbom razvojnih projekata ostvaren je daljnji razvoj djelatnosti Agencije.

Poslovi sigurnosti i zaštite civilnog zračnog prometa su i u 2018. godini bili prioritetni poslovi Agencije. Agencija je izvršila 751 nadzor (563 planiranih i 208 neplaniranih/uvjetnih nadzora), uz realizaciju od 96% u odnosu na planirani broj nadzora. Certifikacija zrakoplovnih subjekata i licenciranje zrakoplovnog osoblja odvijali su se u skladu s potrebama i zahtjevima stranaka. Zbog sve veće potrebe i globalnog značaja. Agencija je provodila i posebne aktivnosti u području zaštite civilnog zračnog prometa. Agencija je u 2018. godini nastavila provoditi aktivnosti vezane uz upravljanje sigurnosnim rizicima u skladu s nacionalnim I međunarodnim zahtjevima, a koji za cilj Imaju kontinuirano povećanje razine sigurnosti zračnog prometa.

Agencija je u 2018. godini aktivno radila na provedbi Programa unaprjeđenja zrakoplovne kulture i promocije sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici putem medijskih kampanja, održavanjem radionica i izdavanjem publikacija s informativnim i edukativnim sadržajima, te putem web stranice. Program je osobito bio usmjeren prema pilotima sportsko-rekreativnog zrakoplovstva, operatorima bespilotnih zrakoplova, te organizacija za osposobljavanje pilota i održavanje zrakoplova. Agencija je, u okviru svoje nadležnosti, pratila provedbu velikih infrastrukturnih projekata u području aerodroma, sa sigurnosnog i zaštitnog aspekta.

Nalazi međunarodnih organizacija i institucija uspješno su otklanjani provedbom korektivnih mjera. EASA izvješće 0 kontinuiranom praćenju potvrđuje visoku razinu obavljanja poslova u području sigurnosti civilnog zračnog prometa u Republici Hrvatskoj, čime se doprinosti daljnjem razvoju zrakoplovne industrije.

Rad na izradi nacrta prijedloga podzakonskih propisa nastavljen je u 2018. godini u cilju usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije i implementacije propisa EU u pravni poredak Republike Hrvatske. Nastavljena je I provedba aktivnosti vezanih uz Jedinstveno europsko nebo. Brojni ostali poslovi iz nadležnosti Agencije redovito su obavljani, kao i suradnja s domaćim i inozemnim nadležnim tijelima. Školovanje i stručno usavršavanje kadrova je provođeno u svrhu održavanja postojećih i stjecanja novih kompetencija radnika Agencije. Komunikaciji sa zrakoplovnim subjektima pridavana je posebna pažnja kako bi im se pružila odgovarajuća pomoć u implementaciji propisa te promicanja sigurnosti zračnog prometa.

U 2018. godini ostvaren je daljnji napredak u provedbi razvojnih projekata. Agencija je u 2018. godini nastavila s provedbom višegodišnjih razvojnih projekata. Provedba Projekta EMPIC za implementaciju standardnog softvera za civilne zrakoplovne vlasti EMPIC-EAP odvijala se u skladu s planom. Tijekom 2018. godine nastavljene su aktivnosti na realizaciji projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu. Projekt unaprjeđivanja sustava upravljanja spisima nastavljen je u 2018. godini. U 2018. godini započet je projekt pružanja elektroničkih usluga kroz sustav e-građanl.

U 2018. godini osigurani su svi potrebni ljudski, financijski i materijalni resursi za izvršenje Godišnjeg programa rada Agencije.

U skladu s navedenim, može se zaključiti kako je Agencija u najvećoj mjeri ostvarila ciljeve zacrtane Godišnjim programom rada za 2018. godinu.

U tablici koja slijedi daje se prikaz ostvarenja ciljeva Agencije u 2018. godini.

83



Cilj je ostvaren.Ukupno je izvršeno 563 planirana i 208 nepianiranih/uvjetnih nadzora uz ostvarenje Plana nadzora od 96%.Cerificiranje i licenciranje je provođeno sukiadno potrebama i zahtjevima stranaka. Referenca: Točke 3.1.1,3.1.2 i 3.1.3

Reaiizacija nadzora od 100% u odnosu na propisima određeni minimum u svakoj ustrojstvenoj jedinici.

Pianiranje i reaiizacija certifikacije, nadzora i Hcenciranja sukiadno zakonskim obvezama i obvezama koje proizlaze iz međunarodnih sporazuma.

Kontinuirana provedba nadzora, certificiranja i Hcenciranja

1.

Realizacija Plana školovanja > 75% i

osigurana internim aktom propisana razina stručnosti zaposlenika

bez neopravdanih izuzetaka.

Cilj je ostvaren.

Agencija je u 2018. godini realizirala 85% planiranih školovanja.Referenca: Točka 3.8

Održavanje potrebne razine stručnosti

Realizacija Plana školovanja.2.

Cilj je ostvaren.ICAO USOAP - Agencija je provela sve korektivne mjere iz svoje nadležnosti.

EC - nalazi iz nadležnosti Agencije utvrđeni na dvije neplanirane inspekcije zaštite zračnog prometa su otklonjeni u skladu s

Planom korektivnih mjera.EASA - Nalazi iz standardizacijskih inspekcija su zatvoreni ili se provode u rokovima iz Plana korektivnih mjera, bez Supplementary Report-a.EASA izvješče o kontinuiranom praćenju

(Continuous Monitoring Report) - Republika Hrvatska ocijenjena visokim ocjenama u svim domenama što ukazuje na visoki

EC, ICAO - nalazi za koje je nadležna HACZ zatvoreni u prihvaćenim

rokovima;EASA - Nisu izdana suplementarna izvješća

vezano uz nadležnost HACZ.

Pravovremeno otklanjanje nalaza utvrđenih EC, ICAO i EASA standardizacijskim nadzorima

Pravovremeno zatvaranje nalaza koji su u nadležnosti Agencije proizašlih iz

vanjskih nadzora.3.

84



Stupanj udovoljavanja postavljenim zahtjevima.Referenca: Točke 3.3.1,3.3.2, 3.3.3 i

3.3.4

Cilj je ostvaren.Projekt EMPIC provodio se u 2018. godini u

skladu s planom implementacije. U 2018. godini nastavljena je implementacija

modula za odobravanje i nadzor organizacija OAS (Organization Approval and Surveillance) koji u prvoj fazi implementacije obuhvaća MT (Maintenance Training Organizations) i MC (Maintenance Companies) podmodule, te Technical area modula koji obuhvaća AR (Aircraft Registration), TC (Type certification) i AO (Aircraft ownership) podmodule.Referenca: Točka 4.1

Implementacija definiranog projekta bez neopravdanih kašnjenja.

Implementacija softverskog paketa EMPIC

Definirati projekt implementacije i implementirati sukladno projektu.

4.

Cilj je ostvaren.

Zbog opravdanih okolnosti izrada nacrta prijedloga tri planirana pravilnika odgođena je za 2019. godinu.U 2018. godini objavljeno je osam neplaniranih pravilnika.Referenca: Točka 3.4

Izrada nacrta propisa provedena u skladu s definiranim procesima te bez neopravdanih kašnjenja.

Raditi na unaprjeđivanju postojećih

nacionalnih propisa te osigurati implementaciju nacionalnih i EU propisa.

Izrada nacrta i implementacija propisa

5.

Promocija sigurnosti, podrška

zrakoplovnoj zajednici u razumijevanju i implementaciji propisa (medijske kampanje, radionice i si.).___________

Cilj je ostvaren.Agencija je u 2018. godini aktivno radila na unaprjeđenju zrakoplovne kulture i promociji sigurnosti u zrakoplovnoj________

Unaprjeđivanje zrakoplovne kulture i promocija sigurnosti u zrakoplovnoj zajednici

Realizacija planiranih radionica za zrakoplovnu zajednicu > 75%.

6.

85



zajednici provedbom medijskih kampanja, održavanjem radionica i izdavanjem publikacija s informativnim i edukativnim sadržajima, te putem web stranice.

Za 2018. godinu bilo je planirano 19 radionica za zrakoplovnu zajednicu, a održana je 21 radionica.Referenca: Točke 3.9.1,3.9.2 i 3.9.3

Cilj je ostvaren.Tijekom 2018. godine nastavljene su aktivnosti na realizaciji projekta rekonstrukcije i sanacije poslovne zgrade u Krajiškoj ulici broj 20 u Zagrebu, te je 31.

kolovoza 2018. godine izdana građevinska dozvola.Referenca: Točka 4.2

Provoditi plan upravljanja projektom bez neopravdanih kašnjenja.

Provedba projekta rekonstrukcije

poslovne zgrade

Provedba projekta u skladu s planom upravljanja projektom.

7.

Cilj je ostvaren.Suradnja s inozemnim nadležnim tijelima odvijala se u skladu s Planom sudjelovanja u radu međunarodnih organizacija i institucija u 2018. godini koji je ostvaren sa 80%.Referenca: Točke 3.7.2

Sudjelovati u međunarodnim aktivnostima uključujuči sastanke u

institucijama i organizacijama za civilno zrakoplovstvo i aktivnostima stručnih tijela i radnih grupa.

Realizacija plana sudjelovanja u radu međunarodnih tijela >

75%.

Sudjelovanje u međunarodnim aktivnostima

8.

Realizacija plana zapošljavanja u ustrojstvenim jedinicama u skladu sa utvrđenim povećanim potrebama i razvojem zrakoplovne industrije (UAS, prava putnika itd.)_________________

Cilj je ostvaren.Agencija je u 2018. godini zaposlila deset novih radnika.Referenca: Točka 5.1

Plan zapošljavanja

realiziran bez neopravdanih kašnjenja

Osiguranje dostatnih ljudskih

resursa za rad Agencije9.

Tablica 26: Pregled ostvarenja ciljeva Agencije u 2018. godini

86

Prilog 1.REPUBLIKA HRVATSKA

TIJELA NADLEŽNA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO ORGANIZACIJSKA KARTA

VLADA REPUBUKE HRVATSKE

Ministar

]□ VijećeAgencije

UpravnoVijeće

DirektorDirektor

Uprava zračnog prometa, elektroničkih komunikacija i pošte

Prilog 2.Vijeće

AgencijeZL/vn ORGANIZACIJSKA KARTAAB J

f j»!n 1 V I !it jr

DirektorZamjenik direktora

\ MGMT I

flltjlNMIMtMlMMUredAgencij

-j QSM

UMaoMraraHMM

■I FAQ

SOA AP/ANS LEG/CCR

HOdjiOdjel letački) operacja t školstva

Odjel zrakoplovnog prava I mađunarodnih poslovaaerodn

FOD I AIR I

Odjel Odjel usluga u zračnoj plovidbi I upra\^]anja zracnm prometom

Odjel pravnih podova ljudskih resursa i pisarnicepiovidbenosti

NSA IAWD 1 LEG

HOd]( AiMmlicencu

( REGi ECON

Odjel financija 1 računovodstva

MltltMqMWMFIN IMED

mtittfnuek

■] RAltf

uyvi• ‘i’' it-c’-’i C-,ii /'iifci c V

■ jiji

H

REPUBLIKA HRVATSKAHRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO

FINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

Zagreb, svibanj 2019. godine

cfyz/y HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

: I»' i A'i.j'j‘1 i! Aijt it. _

SADRŽAJ

31. UVOD

2. PROPISI KOJIMA SE OSTVARUJU FINANCIJSKA SREDSTVA 3

43. PRIHODI

3.1 Prihodi po posebnim propisima...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2 Prihodi od financijske imovine.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3 Prihodi od prodaje roba i pružanja usluga....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.4 Ostali prihodi.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.5 Tekuće pomoći od institucija i tijela EU - refundiranje putnih troškova

5

6

6

6

6

84. RASHODI

94.1 Rashodi za zaposlene.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.2 Materijalni rashodi...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.3 Financijski rashodi...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.4 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine....

4.5 Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini

9

9

9

10

5. VIŠAK PRIHODA 11

LLn/1 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

/• } M ir

PRILOZIPrilog 1.: Izvještaji proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika za razdoblje: 1. siječanj 2018. - 31.

prosinac 2018. - Referentna stranica

Prilog 2.: Bilanca na dan 31. prosinac 2018.

Prilog 3.: Izvještaj o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za razdoblje: 1. siječanj 2018. - 31. prosinac 2018.

Prilog 4.: Izvještaj o promjenama u vrijednosti i obujmu imovine i obveza za razdoblje: 1. siječanj 2018. - 31. prosinac 2018.

Prilog 5.: Izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji za razdoblje: 1. siječanj 2018. - 31. prosinac 2018.

Prilog 6.: Izvještaj o obvezama za razdoblje: 1. siječanj 2018. - 31. prosinac 2018.

Prilog 7.: Bilješke uz financijske izvještaje Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za razdoblje: 1. siječanj 2018. -31. prosinac 2018.

LL/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018, GODINU

I j'i, A ;

1. UVOD

Hrvatska Agencija za civilno zrakoplovstvo (u daljnjem tekstu: Agencija), temeljem članka 5. stavka 3. Zakona o zračnom prometu („Narodne novine" broj 69/09, 84/11, 54/13, 127/13 i 92/14 - u daljnjem tekstu: Zakon) i članka 9. stavka 1. Statuta Agencije, podnosi Vladi Republike Hrvatske Financijsko izvješče za 2018. godinu. Ovo Izvješće je sastavni dio Godišnjeg izvješća o radu Agencije za 2018. godinu.

Agencija je neprofitna pravna osoba koja na temelju javnih ovlasti samostalno obavlja poslove iz svoje nadležnosti sukladno odredbama Zakona, kao djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku, a u skladu s propisima donesenim na temelju Zakona i Statutom Agencije. Agencija djelatnost obavlja u skladu s odobrenim Godišnjim programom rada i Financijskim planom.

Vijeće Agencije donijelo je na 9. sjednici održanoj 11. rujna 2017. godine prijedlog Financijskog plana Agencije za 2018. godinu i projekcije za 2019. i 2020. godinu. Kao proračunski korisnik, prijedlog Financijskog plan za 2018. godinu izrađen je sukladno proračunskim propisima u okviru Financijskog plana Ministarstva mora, prometa i Infrastrukture. Hrvatski sabor donio je na sjednici dana 30. studenoga 2017. godine Državni proračun Republike Hrvatske za 2018. godinu i projekcije za 2019. i 2020. godinu („Narodne novine" broj 124/17) u kojem je objavljen Financijski plan Agencije.

Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu (»Narodne novine» broj 124/17) propisano je da se namjenski prihodi i primici, te vlastiti prihodi Agencije planiraju u državnom proračunu, a obveza uplate ovih prihoda u državni proračun se ne odnosi na Agenciju.

U prosincu 2018. godine provedene su izmjene i dopune Državnog proračuna za 2018. godinu i projekcija za 2019. i 2020. godinu, koje je donio Hrvatski sabor na sjednici održanoj 3. prosinca 2018. godine. S tim u vezi, donesen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu (»Narodne novine» broj 108/18), u kojem je odredba o neprimjenjivanju odredbe o uplati prihoda Agencije u državni proračun ostala nepromijenjena.

Temeljem članka 27. Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (»Narodne novine» broj 3/15, 93/15, 135/15, 2/17 i 28/17), polugodišnji i godišnji financijski izvještaji za 2018. godinu predavani su Financijskoj agenciji. Preslike potpisanih obrazaca Godišnjeg financijskog izvještaja za 2018. godinu nalaze se u prilogu ovome Izvješću.

2. PROPISI KOJIMA SE OSTVARUJU FINANCIJSKA SREDSTVA

Temeljem odredbi članka 10. stavka 1. Zakona, financijska sredstva za obavljanje I razvoj djelatnosti Agencije, osiguravaju se iz:

-prihoda od djelatnosti Agencije;-dijela naknada iz članka 96. stavka 12. Zakona, za poslove iz nadležnosti Nacionalnoga nadzornog tijela, a

koje naknade se utvrđuju u skladu s međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku;-naknade koju plaćaju zračni prijevoznici po toni prevezene robe/tereta u civilnom zračnom prometu; -naknade koju plaćaju svi putnici u civilnom zračnom prometu u odlasku;-ostalih izvora u skladu sa zakonom.

Financijska sredstva za obavljanje i razvoj djelatnosti Agencije ostvareni su temeijem sijedećih podzakonskih propisa:

3

HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

A

a) Naredba o visini naknade za izvršeni pregled zrakoplova, zavisno od kategorije, namjene i udovoljavanja posebnim uvjetima („Narodne novine" broj 55/09) i Naredba o visini naknade za utvrđivanje stručne sposobnosti zrakoplovnog osoblja („Narodne novine" broj 18/03 i 49/09).

Navedenim naredbama propisane su naknade za poslove iz djelatnosti Agencije (plovidbenost zrakoplova i licenciranje zrakoplovnog osoblja).

b) Pravilnik o utvrđivanju rutnih i terminalnih naknada („Narodne novine" broj 91/13)

Temeljem Pravilnika o utvrđivanju rutnih i terminalnih naknada. Agencija ostvaruje pravo na prihode iz dijela rutnih i terminalnih naknada za obavljanje poslova iz nadležnosti Nacionalnog nadzornog tijela. Navedene naknade utvrđuju se u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 391/2013 od 3. svibnja 2013. kojom se utvrđuje zajednički način obračuna naknada za usluge u zračnoj plovidbi (SL L 128, 09.05.2013), EUROCONTROL-ovim Sustavom rutnih naknada te međunarodnim sporazumima o rutnim i terminalnim naknadama koji obvezuju Republiku Hrvatsku.

c) Naredba o utvrđivanju visine naknada za rad Agencije za civilno zrakoplovstvo („Narodne novine" broj 40/10).

Temeljem predmetne naredbe, putnici u domačem odlasku i transferu plačaju 0,68 EUR, a putnici u međunarodnom odlasku 1,37 EUR (HACZ putnička naknada). Nadalje, zračni prijevoznici plačaju 0,02 EUR po kg prevezene robe/ tereta (u daljnjem tekstu: HACZ robna naknada). Agencija prikuplja podatke od zračnih luka o broju prevezenih putnika i količini prevezene robe/tereta te samostalno ispostavlja račune zračnim prijevoznicima i naplaćuje svoja potraživanja. HACZ putnička i robna naknada (u daljnjem tekstu: HACZ naknade) služe kao sredstva za obavljanje i razvoj djelatnosti Agencije i predstavljaju najveći izvor prihoda Agencije.

3. PRIHODI

Agencija je u razdoblju od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2018. godine ostvarila 97.891.185 kuna, od čega su najzastupljeniji Prihodi po posebnim propisima. Prikaz prihoda po stavkama nalazi se u tablici 3. na kraju ovog poglavlja, a u nastavku su obrazloženja po vrstama.

Tablica 1Ukupno ostvareni prihodi u 2018. godini

Prihodi po posebnim propisima Prihodi od financijske imovine Prihodi od prodaje robe i pruženih usluga iOstali prihodiTekuće pomoći od institucija i tijela EU (ret.troš.sl. puta)

97.459.16a 99,56.4. _

133.869!

96.997;

1497238!Tf.gTzl

0,14t-

0,10I0,15

0,05:UKUPNO 97.891.185, 100,00

Najznačajnije zastupljen prihodi su Prihodi po posebnim propisima (99,56%), dok svi ostali prihodi Agencije čine svega 0,44%.

4

LL/V] HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

i ' "I . A'if 1 ^

3.1 Prihodi po posebnim propisima

Tabiica 2.: Ostvareni prihodi po posebnim propisima

HACZ naknade 49.421.279Rutne naknade 45.699.009Terminalne naknade 1.668.743Naknade iz djelatnosti Agencije 669.785UKUPNO 97.458.817

Prihodi po posebnim propisima čine najznačajnije prihode za obavljanje i razvoj djelatnosti Agencije. Unutar prihoda po posebnim propisima največi udio odnosi se na prihode od HACZ naknada i rutnih naknada. Unutar prihoda od rutnih naknada sadržan je povrat troškova (refundacija) iz rutnih naknada za doprinos/članarinu EUROCONTROL-u, koju Agencija podmiruje u ime Republike Hrvatske. U 2018. godini taj povrat je iznosio 33.052.069 kuna.

HACZ naknade od međunarodnog prometa čine cca 75% ukupno naplačenog prihoda od HACZ naknada, dok domači promet čini cca 25% prihoda. Naplativost prihoda od HACZ naknada je vrlo visoka - 99,42% na kraju 2018. godine, s tim da će, radi sezonskog karaktera poslovanja subjekata u putničkom zračnom prometu, nenaplaćeni računi biti podmireni u narednoj sezoni.

Naknade iz djelatnosti ostvarene su u iznosu od 669.785 kuna temeljem propisa navedenih u toč. 1 .a. ovog Izvješća, a za poslove iz nadležnosti Agencije - plovidbenost zrakoplova, licenciranje zrakoplovnog osoblja, izdavanje licencija operatorima i zračnim prijevoznicima i dr.

Grafikon 1Struktura prihoda po posebnim propisima

L. 0,69%1,71%

fA '•j

46,89% 50,71%

r■ HACZ naknade ■ Rutne naknade « Terminalne naknade » Naknade iz djelatnosti Agencije

5

uyvi HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

3.2 Prihodi od financijske imovine

Prihodi od financijske imovine ostvareni su u iznosu od 133.869 kuna, a najvećim dijeiom se odnosi na prihode od pozitivnih tečajnih razlika i razlika zbog primjene valutne klauzule.

3.3 Prihodi od prodaje roba i pružanja usiuga

Prihodi od prodaje roba ostvareni su u iznosu od 79.300 kuna, a odnose se na prodane službene obrasce isporučene zdravstvenim ustanovama i ostalim subjektima u zrakoplovstvu.

Prihodi od pruženih usiuga ostvareni su u iznosu od 17.697 kuna, a odnose se na obavijane usiuge nadzora na zahtjev zrakopiovnih subjekata i kao refundacija troškova za obavijane usluge školovanja na zahtjev domaćih i inozemnih civilnih zrakoplovnih subjekata/institucija temeljem kompetencija i javnih ovlasti Agencije.

3.4 Ostali prihodi

Ostali prihodi predstavljaju obračunsku stavku bez novčanog tijeka, kao obračun plače u naravi.

3.5 Tekuće pomoći od institucija i tijela EU - refundiranje putnih troškova

Navedeni prihodi se odnose na povrate troškova službenih putovanja (refundacija) za zaposienike Agencije u radu međunarodnih organizacija i institucija (institucije EU).

6

HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

Tablica 3.: Prikaz prihoda po vrstama

POMOĆI IZ INOZEMSTVA (DAROVNICE) I OD SUBJEKATA UNUTAR OPĆEG PRORAČUNA63 51.912

Tekuće pomoći od institucija i tijeia EU6323 51.912

PRIHODI OD IMOVINE64 133.869

Prihodi od financijske imovine641 133.869

Kamate na oročena sredstva i depozite po viđenju6413 5.653

Prihodi od zateznih kamata6414 19.329Prihodi od pozitivnih tečajnih razlika i razlika zbog primjene valutne klauzule 108.8876415

PRIHODI OD UPRAVNIH I ADMINISTRATIVNIH PRISTOJBI, PRISTOJBI PO POSEBNIM PROPISIMA I NAKNADA65 97.459.169

Prihodi po posebnim propisima652 97.459.169

Ostali nespomenuti prihodi6526 97.459.169PRIHODI OD PRODAJE PROIZVODA I ROBE TE PRUŽENIH USLUGA I PRIHODI OD DONACIJA 96.99766

Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga 96.997661

Prihodi od prodaje proizvoda i robe 17.6976614

Prihodi od pruženih usluga6615 79.300

KAZNE, UPRAVNE MJERE I OSTALI PRIHODI68 149.238

OSTALI PRIHODI683 149.238

Ostali prihodi 149.2386831

97.891.185UKUPNO

7

CC/2/7 HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

!!

4. RASHODI

Ukupni rashodi Agencije u 2018. godini iznose 67.815.008 kuna, u kojima su najzastupljeniji Materijalni rashodi (52,36%) i Rashodi za zaposlene (41,24%). Ostale vrste rashoda, kao što su Financijski rashodi. Ostali rashodi. Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini ukupno čine udjel od 6,40%.

Tablica 4.: Zastupljenost pojedinih vrsta rashoda u ukupnim rashodima Agencije

31 Rashodi za zaposlene 27.968.562Materijalni rashodi32 35.506.094

34 Financijski rashodi 1.181.613Ostali rashodi38 61.511Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine42 2.230.299Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini45 866.929UKUPNO 67.815.008

Grafikon 2.; Udio pojedinih rashoda u ukupnim rashodima

3,29%0,09% 1,28%\

mmm

■ Rashodi za zaposlene

m Financijski rashodi

*1 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine

■ Materijalni rashodi

» Ostali rashodi

■ Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini

8

LC/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

4.1 Rashodi za zaposlene

Rashodi za zaposlene iznose ukupno iznose 25.596.350 kuna, u kojima je sadržan trošak plaća radnika, doprinosi i ostali rashodi za zaposlene. Tijekom 2018, godine u Agenciji je bilo zaposleno 89 radnika.

4.2 Materijalni rashodi

Druga najzastupljenija skupina rashoda u ukupnim rashodima Agencije čine materijaini rashodi. Najveći dio materijalnih rashoda odnosi se na doprinos/članarinu EUROCONTROL-u koju Agencija podmiruje u ime Republike Hrvatske, a koja je u 2018, godini iznosila 24.918.938 kuna. Navedeni trošak doprinosa/članarine EUROCONTROL- u evidentiran je na kontu Ostaii nespomenuti rashodi posiovanja i čini 72,62% ukupnih materijalnih rashoda. Materijalni rashodi obuhvaćaju i nakade troškova zaposlenima u iznosu od 3.147.854 kune, a sadrže troškove stručnog usavršavanja zaposienika, rashode za siužbena putovanja, dnevnice, nakade za prijevoz, naknade za prijevoz s posla i na posao i ostale troškove službenih putovanja. Rashodi za siužbena putovanja odnose se na provedbu Plana nadzora i sudjelovanje u radu tijela u Republici Hrvatskoj i inozemstvu, Sudjelovanje u radu tijela naročito podrazumijeva sudjelovanje u radu radnih grupa/tijela Organizacije međunarodnog civilnog zrakoplovstva (ICAO), Europske komisije. Europske konferencije civilnog zrakoplovstva (ECAC), Europske agencije za sigurnost zračnog prometa (EASA), Europske agencije za sigurnost zračne plovidbe (EUROCONTROL), radnim tijelima funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnja Europa (FAB CE) kao i ostalih međunarodnih tijela/organizacija/institucija u području zračnog prometa, te sudjelovanje na raznim radnim skupovima, radionicama, savjetodavnim tijelima itd.

Rashodi za usluge Iznose 5.857.780 kuna, a največi pojedinačni rashod čin trošak zakupa poslovnih prostorija u kojima posluje Agencija. Zatim su tu sadržani rashodi za intelektualne i osobne usluge, usluge tekućeg i investicijskog održavanja, usluge mobilne telefonije, Interneta, poštanskih usluga I dr.

4.3 Financijski rashodi

Financijski rashodi u 2018. godini bilježe iznos od 1.181.613 kune, a odnose se na negativne tečajne razlike i razlike zbog primjene valutne klauzule.

4.4 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine

Agencija je tijekom 2018. godine nabavila računalnu opremu, komunikacijsku opremu te uredski namještaj u vrijednosti 674,869 kuna. Osim toga, nabavljeni su novi računalni programi u vrijednosti 490.430 kuna, te je podmiren ostali dio projektne dokumentacije za rekonstrukciju i sanaciju zgrade u Krajiškoj ulici u iznosu od1.065.000 kuna.

9

cc/yy HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

,< ■ M , i

4.5 Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini

Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini obuhvaćaju troškove dodatnih ulaganja na građevinskim objektima odnosno troškove kojima su podmirene aktivnosti na rekonstrukciji i sanaciji zgrade u Krajiškoj ulici u Zagrebu.

Tablica 5.: Prikaz rashoda Agencije u 2018. godini

64.717.780RASHODI POSLOVANJA27.968.562Rashodi za zaposlene3121.383.663Plaće (bruto)3112.648.927Ostali rashodi za zaposlene312

Doprinosi na plaće 3.935.97231335.506.094Materijalni rashodi32

3.147.854Naknade troškova zaposlenima321Rashodi za materijal i energiju 659.800322

5.857.780Rashodi za usluge323Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 54.777324

25.785.883Ostali nespomenuti rashodi poslovanja3291.181.613Financijski rashodi341.181.613Ostali financijski rashodi343

61.511Ostali rashodi38Tekuće donacije 53.604381Kazne, penali i naknade štete 7.907383

3.097.228RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINERashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 2.230.29942

674.869Postrojenja i oprema4221.555.430Nematerijalna proizvedena imovina426

Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini 866.92945Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 866.929451

10

LL/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

5. VIŠAK PRIHODA

Ostvarivanje prihoda Agencije ima sezonski karakter i višak prihoda ostvaren prethodne godine koristi se za osiguravanje likvidnosti i podmirivanje obveza do početka iduće sezone. Sezonska dinamika se događa radi prirode najvećeg izvora prihoda, odnosno broja prevezenih putnika koji posjećuju Republiku Hrvatsku tijekom ljetnih mjeseci.

Sukladno Naredbi o naplati naknada, dostava podataka Agenciji o broju putnika i prevezenoj robi provodi se početkom mjeseca za prethodni mjesec, nakon čega Agencija provodi fakturiranje i ispostavlja račune s rokom plaćanja od 30 dana. Time naknade koje su putnici platili primjerice u lipnju. Agencija evidentira kao prihod u rujnu.

Potrebe za sredstvima, odnosno rashodi Agencije, imaju relativno ujednačenu mjesečnu dinamiku osim plaćanja članarine EUROCONTROL-u koja se provodi kvartalno. Grafički pregled dinamike ostvarivanja prihoda i podmirivanja rashoda prikazan je na grafikonu br. 3:

Grafikon 3.: Dinamika ostvarivanja prihoda i podmirivanja rashoda

18.000.000

16.000.000

14.000.000

12.000.00010.000.000

O prihodi8.000.000■ rashodi6.000.000

4.000.000 n n n n ■ i111 11 II li

^-o’

Agencija je završila 2018. godinu s viškom prihoda u iznosu od 30.076.177 kuna. Predmetni višak prihoda planira se koristiti za potrebe osiguranja likvidnosti i financijske stabilnosti Agencije, posebice u dijelu godine kada Agencija ne ostvaruje prihode dostatne za redovno poslovanje, te za podmirivanje potreba rekonstrukcije zgrade u Krajiškoj ulici u Zagrebu.

Potrebe rekonstrukcije zgrade zahtijevaju znatan iznos sredstava u narednih nekoliko godina. U financijskom planu Agencije za 2019. godinu planirano je za te potrebe 44.060.000 kuna, a u projekcijama za 2020. godinu30.190.000 kuna i za 2021. godinu 2.700.000 kuna.

11

LL/Vl HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVOFINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA 2018. GODINU

Prilozi 1.-7.

Obrasci godišnjeg financijskog izvještaja Agencije za 2018. godinu

12

Referentna stranica

Izvještaji proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnikaza razdoblje: 1. siječanj 2018. - 31. prosinac 2018.

Broj RKP a I 49083

Matićnlbrojl 023712192018-12 I 2.849.735.390,97AOP oznaka razdoblja.

konsnika pa izvještaj vrijedi i kao konsolidiram i hlE Kontrolni broj izvještajaProračun nema

[Hrvatska aganclja za civilno zrakoplovstvo Od datuma i Do datuma | 31.12.2018 |

0IB.| 76108805S25 |

1.1.2018Naziv obveznika

mjesto I 10000 ||ZAGREB

Ulica I kućni broj: | Ulica grada Vukovara 284Pošta I

11 Proračunski korismk državnog proricima i glav' uf utj nd(jle...nog Tinist i'S'vuRazinaŠifra djelatnosti* I

Razdjel j 065 |Šifra grada/opć :|

8411 opće djelatnosti javne uprave

Razdjel MINISTARSTVO MORA PR0MPi4 I r .

133 I Zupamja GRAD ZAGREB grad'op<.md Gka’^/AG^*-_______________________ Broj pogrešakaPopunjen

Janja MihaličPR.RAS ,'VP ;51l

CM. (VP 1C/I

PAS ti ini,t ij'.,l,i IVI ’ i 5-tl

P-VRIO(Vi- ;%)

Obvcvo (VP I5V)

DA Norna Osoba za Kontaktiranje

Telefon | 012369318 |

Adresa e-poJte za kontakt |[email protected]

Adresa e-pokte obveznika [email protected] predstavnik [iVlarin Puh, v.d. direktora

stanje kontrola Izvještaj nomn pogrešaka

012369301 IDA Nf ma TelefaxPregled

popunjenostiobrazaca

DA ' NemaDA

DA

AOP Prethodna godina / početak godine

Tekuća godina; kraj godine

Opis stavkeObrazacoznaka

PRIHODI POSLOVANJA (AOP 002+039+045+074+105-M23+130+136)RASHODI POSLOVANJA (AOP 149+160+193+212+221+24B+257)Višak prihoda i primitaka raspoloživ u sljedećem razdoblju (AOP 631+633-632-634) Manjak pnhoda i primitaka za pokriće u sljedećem razdoblju (AOP 632+634 631 633)

001 90 68B 031 61 322 400 80 565 695

97 891 185 64 717 780

110 656 613148

PR RAS635636 0 0

Nefmancijeka imovina (AOP 003+007+046+047+051+058) Financijska imovina (AOP 064+073+081+112+128+140+157+158) Obveze (AOP 164+175+176+192+220)Vlastiti Izvori (224 + 232 • 236 + 240 do 242)

002 35 574 267 86 942 388

2 432 240 120 084 415

38 150 023 118 705 754

2 736 772 154 119 004

063Bilanca

163223

Opće javne usluge (AOP 002+006+009+013 do 017)Ekonomski poslovi (AOP 032+035+039+046+050+056+057+062+070) Rashodi vezani za stanovanje i kom pogodnosti koji nisu drugdje svrstani Obrazovanje (AOP 111+114+117+118+121 do 124)Kontrolni zbroj (AOP 001+018+Q24+031+071+078+08S+103+11Q+125)

001 0 0031 62 899 817 67 815 008

RAS funkcijski 064 0 0110 0 0137 62 899 817 67 815 008

Promjene u vrijednosti i obujmu imovine (AOP 002+018)Promjene u obujmu imovine (AOP 019+026)Promjene u vrijednosti (revalorizacija) i obujmu obveza (AOP 035+040) Promjene u obujmu obveza (AOP 041 do 044)

001 0 1 223 1 223018 0P-VRKD

034 0 0040 0 0

Stanje obveza 1 siječnja (»AOP 038* iz Izvještaja o obvezama za prethodnu godinu} Stanje obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 001+602-019) i (AOP 037+090) Stanje dospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 038+043+079+084) Stanje nedospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 091 do 094)

001 2 429 378 2 736 771036

Obveze037 0090 2.736 772

20 godine.danaU r

(potpis odgovorne osobe)(pobpis voditelja računovodstva)

Obrazac PR-RAS ^1 VP151IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA

za razdoblje 1.siječanj 2018. do 31. prosinac 2018.

Obveznik RKP 49083 2 275 727 534,40Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Razina 11. Razdjel 066

Djelatnost 8411 Opće djelatnosti javne uprave

Kontrolni broj obrasca

Ostvareno u izvještajnom razdoblju preth

_____ godine

Ostvareno u izvještajnom

razdoblju tekuće godine

Račun IZ rač. plana

indeks(5/4)

Naziv stavke AOP

1 2 3 54 6Prihodi i mhodi poslovanja

PRIHODI POSLOVANJA (AOP 002+039+045+074+105+123+130+136)Prihodi od poreza (AOP 003+012+018+024+032+0351 Porez I prirez na dohodak (AOP 004 do 009 - 010 - 011)Porez 1 prirez na dohodak od nesamostalnog radaPorez! pnrez na dohodak od samostalnih dieiatnost-Porez 1 prirez na dohodak od imovine i imovinskih pravaPorez! prirez na dohodak od kapitalaPorez I pnrez na dohodak po godišnioi prijaviPorez ( pnrez na dohodak utvrđen u postupku nadzora zaprethodne godinePovrat poreza i prireza na dohodak po godišnjoj priiaviPovrat više ostvarenog poreza na dohodak za decentralizirane funkcije Porez na dobit (AOP 013 do 016 - 017)Porez na dobit od poduzetnikaPorez na dobit po odbitku na naknade za konštenjeprava i za uslugePorez na dobit po odbitku na kamate dividende i udjele u dobit'Porez na dobit po godišnjoj prijavi Povrat poreza na dobit po godišnjoj pnjav«Porezi na imovinu (AOP 019 do 023}Stalni porezi na nepokretnu imovinuPorez na nasljedstva i darovePorez na kapitalne i financijske transakcijePovremeni porezi na imovinuOstali stalni porezi na imoviruPorezi na robu i usluge (AOP 025 do 031)Porez na dodanu vnjednostPorez na prometPosebni porezi i trošarinePorezi na konštenje dobara ili izvođenje aktivnostiOstali porezi na robu i uslugePo'‘ez na dobitke od igara na sreću ' ostali porezi od igara na srećuNaknade za priređivanje igara na srećuPorezi na međunarodnu trgovinu i transakcije (AOP 033+034^Carine i carinske pristojbeOstali porezi na međunarodnu trgovinu i transakcije Ostali prihodi od poreza (AOP 036 do 038)Ostali prihodi od poreza ko)e plaćaju pravne osobe Ostali prihodi od poreza koje placaiu fizičke osobe Ostali neraspoređeni prihodi od poreza Dopnnosi (AOP 040+043+044)Dopnnosi za zdravstveno osiguranje (AOP 041+042}Dopnnosi za obvezno zdravstveno osiguranje Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu Dopnnosi za mirovinsko osiguranje Doprinosi za zapošljavanjePomoći IZ inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (AOP 046+049+054+057+060+063+066-^069)Pomoći od inozemnih vlada (AOP 047+048)Tekuće pomoa od inozemnih vlada Kapitalne pomoći od inozemnih vladaPomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU (AOP 050 do 053)Tekuće pomoći od međunarodnih organizacijaKapitalne pomoći od međunarodnih organizacijaTekuće pomoći oo institucija i tijela EUKapitalne pomoći od institucija i tijela EUPomoći proračur^u iz drugih proračuna (AOP 055-K)66)Tekuće pomoći proračunu iz drugih proračuna Kapitalne pomoći proračunu iz drugih proračuna Pomoći od izvanproraćunsKih konsnika (AOP 058+059)Tekuće pomoći oa izvanproračunskih korisnikaKapitalne pomoći od izvanproračunskih korisnikaPomoći izravnanja za decentralizirane funkcije (AOP 06'’+062)Tekuće pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije Kapitalne pomoći izravnanja za decentralizirane funKcijePomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im mje nadležan (AOP 064-^065)

6 001 90 688.031 97 891.185 107 961 002 0 0611 003 0 06ir 61'!2 6M3611461156116

004 0005 0006 0007 0008 0009 0

6'’17 010 0

6119 011 0612 012 0 0612^ 013 06122 014 0

612361246125

015 0016 0017 0

613 018 0 0613^6132613361346135

019 0020 0021 0022 0023 0

614 024 0 0614*161426143614561466147

025 0026 0027 0028 0029 0030 0

6148 031 0615 032 0 06151 033 06152 034 0616 035 0 0616" 036 06162 037 06163 038 062 039 0 0621 040 0 062116212

041 0042 0

622 043 0623 044 063 045 78 192 51 912 66 4

631 046 0 063116312

047 0048 0

632 049 78 192 51 912 66 46321 050 0632263236324

051 0052 78 192 51 912 66 4053 0

633 054 0 06331 055 06332 056 0634 057 0 06341 058 06342 059 0635 060 0 063516352

061 0062 0

636 063 0: D

St^'amca 1 od 15

ObveznikNaziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna ko|i i~ ■'iie nadležan Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koii im piie nadležan Pomoći temeliem pnienosa EU sredstava (AOP 067+068'Tekuće pomoći Kapitalne pomoći temeljem pnienosa EU sredstava Priienosi između proračunskih korisnika istog proračuna (AOP 070 do 073)Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračunaKaoitalni prijenosi između proračunskih korisnika istog proračunaTekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem piijenosa EUsredstavaKapitalni prijenosi između proračunskih konsnika tstog proračunatemeliem pnienosa EU sredstavaPrihodi od imovine (AOP 075+083+090+0981Prihodi od financijske imovine (AOP 076 do 082)Prihodi od kamata po vrijednosnim papirima Kamate na oročena sredstva i depozite po viđeniu Prihodi od zateznih kamataPrihodi od pozitivnih tečajnih razlika i razlika zbog primjene valutne klauzulePrihodi od dividendiPrihodi IZ dobiti trgovačkih društava, kreditnih i ostalih financijskihinstituoiia 00 posebnim brobisirraOstali prihodi od financiiske imovinePrihodi od nefinanciiske imovine (AOP 084 do 089)Naknade za koncesije Prihodi od zakupa i iznajmliivania imovine Naknada za konštenie nefinanciiske imovine Naknade za cestePrihodi od prodaje kratkotraine nefinanciiske imovineOstali prihodi od nefinanciiske imovinePrihodi od kamata na dane zajmove (AOP 091 do 097)Prihodi od kamata na dane zajmove međunarodnim orpanizaoiiama instituciiama ■ tiielima EU te inozemnim vladama Prihodi od kamata na dane zajmove neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvimaPrihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financjskim institucijama u javnom sektoruPnhodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima u lavnom sektoruPrihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektoraPrihodi od kamata na dane zajmove trgovack.mdruštvima i obrtnicima izvan lavnoa sektoraPnhodi od kamata na dane zaimove drugim razinama vlastiPrihodi od kamata na dane zaimove po protestiranim jamstvima (AOP 099 do 104)Prihodi od kamata na dane zajmove neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima oo protestiranim lamstvimaPnhođi od kamata na dane zajmove kreditnim , ostalim financjskim institucijama u javnomsektoru po protestiranim jamstvimaPrihodi od kamata na dane zajmove trgovačk mdruštvima u lavnom sektoru oo protestiranim lamstvimaPnhodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnogsektora po protestiranim lamstvimaPnhodi od kamata na dane zajmove trgovačk mdruštvima i obrtnicima Izvan javnog sektora po protestiranim lamstvimaPrihodi od kamata na dane zaimove drugim razinama vlasti po protestiranim lamstvimaPnhodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada (AOP106+111+119)Upravne i administrativne pristoibe (AOP 107 do 110)Državne upravne i sudske pristoibeŽupanijske, gradske i općinske pristojbe i naknadeOstale upravne pnstoibe i naknadeOstale pnstojbe i naknadePrihodi po posebnim propisima (AOP 112 do 118)Prihodi državne uprave Prihodi vodnog gospodarstva Doprinosi za šume Mjesni samođoprinos Ostali nespomenuti prihodi Naknade od financiiske imovinePrihodi od novčane naknade poslodavca zbog nezaoošliavania osoba s invaliditetom Komunalni dopnnosi i naknade (AOP 120 do 122)Komunalni doprinosi Komunalne naknade Naknade za priključakPrihodi od prodaje proizvoda i rode te pruženih usluga i prihodi od donaciia Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga (AOP 125+126)Prihodi od prodaie proizvoda i robe Prihodi od pruženih usiugaDonaciie od oravn h ■ fizičkih osoba izvan opceo proračuna lAOP 128+129 Tekuće đonaciie Kapitalne đonaciiePrihodi IZ nadležnog proračuna . od HZZO-a na terrel,u uqouO'ni+ obveza (AOP 131+135)

RKP 49083 2 275 727.834 40Kontrolni broj d^rasca

O'i 6361 6362

064065 0

638 066 0 0temeljem onienosa EU s'^edstava6381

6382067 0068 0

639 069 0 0639163926393

070 0071 0072 0

6394 073 0

64 074 431.956431.956

133.869133.869

31 0;641 075 31 06412641364146415

076 0077 29 247

20 202 382 507

5 053 19 329

108 B87

193078 95 7079 28 5

64166417

080 0081 0

6419 082 0642 083 0 0642'6422642364246425 6429

084 0085 0086 0087 0088 0089 0

643 090 0 06431 091 0

6432 092 0

6433 093 0

16434 094 0

6435 095 0

6436 096 0

6437 097 0644 098 0 06442 099 0

6443 100 0

6444 101 0

06445 102

6446 103 0

6447 104 065 105 89.549.906 97.459.169 108,8

651 106 0 06511 107 065126513 6614

108 0109 0110 0

652 111 89.549 906 97.459.169 108 86521 112 0652265246525652665276528

113 0114 0115 0

89 549 906116 97 469169 108 8117118 0

663 119 0 06531 120 065326533

121 0122 0

66 123345 243

96.99796.997

26 14-^127)^ 124661 28 ■’

66146615

25 958 319 285

125 17 697 79 300

58 2126 24 P

663 127 0 066316632

128 0129 067 130 0' 0

Stranica 2 oc 15

ObveznikNaziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvoPrihoci IZ nadležnog proračuna za rmanciranje ■‘edovne djelatnosti proracuiison korisnika (AOP 132 do 1341

Prihodi IZ nadležnog proračuna za financiranje rashoda poslovanja Prihoai IZ nadležnog proračuna za financiranje rashoda za napavu nefinanciiske imovine Prihodi od nadležnog proračuna za financiranje izdataka za financijsku imovinu i otplatu zaimovaPrihodi od HZZO-a na temelju ugovornih obveza Kazne upravne mjere i ostali prihodi (AOP 137+147)Kazne i upravne mjere (AOP 138 do 146)Kazne za carinske prekršaje Kazne za devizne prekršaje Kazne za porezne prekršajeKazne za prekršaje trgovačkih društava - privredne pnjestupe Kazne za prometne i ostale prekršaje MUP-aKazne i druge mjere u kaznenom postupku Kazne za prekršaje na kulturnim dobrima Upravne mjere Ostale kazne Ostali prihodiRASHODI POSLOVANJA (AOP 149+160+193+212+221+246+257)Rashodi za zaposlene (AOP 150+155+156)Place (bruto) (AOP 151 do 154)Place za redovan rad Plaće u naravi Plaće za prekovremeni rad Plaće za posebne uvjete rada Ostali rashodi za zajcoslene Doprinosi na place (AOP 157 do I59i Doprinosi za mirovinsko osiguranje Dopnnosi za obvezno zdravsiveno osiguranje Doprinosi za obvezno osiguranje u slučaju nezaposlenosti

RKP 49083 2 275 727 834 40Kontrolni broj obrasca

131 0 0

6*^116^126714

132 0133 0134 0

673 135 068 136 282 734 149.238 52 8681 137 0 06811 138 06812681368146815

139 0140 0141 0

u nadležnosti 142 0

681668176818 6819

143 0144 0145 0148 0147 282 734

61.322.400 25 S96.3S0 20.626.64919 922 518

576 296 127 835

683 149 238 64.717.780 27.968.582 21.383.66320 937 376

279 452 166 835

52 81483 105 5

109 3 103 7 105 1

14931311 15031113112 3M33114

151162 48,5153 130,5154 0

1 336 2543 633 447

312 155 2 648 927 3.935.972

198 2 108 3313 156

313- 157 031323133

156 3 274 108 359 339

3 546 952 389 020

108 3 108 3159

Materiiaini rashodi (AOP 161+166-^174+184+185)Naknade troškova zaposlenima (AOP 162 do 165)Službena putovan/aNaknade za prijevoz za rad ra terenu i odvojeni životStručno usavršavanje zaposlenika Ostale naknade troškova zaposlenima Rashodi za materijal i energiju (AOP 167 do 173)Uredski matenial i ostali materiiaini rashodiMatenial i sirovineEnergijaMatenial i dijelovi za tekuće i investiciisko održavanje Sitni inventar i auto gume Vojna sredstva za jednokratnu upotrebu Službena radna i zaštitna odjeća i obuća Rashodi za usluge (AOP 175 do 183)Usluge telefona, pošte i prijevoza Usluge tekućeg i investicijskog održavanja Usluge promidžbe i informiranja Komunalne usluge Zakupnine i najamnine Zdravstvene i veterinarske usiuge Intelektualne i osobne usluge Računalne usluge Ostale uslugeNaknade troškova osobama izvan radnog odnosa Ostali nespomenuti rashodi poslovanja (AOP 186 do 192)Naknade za rad predstavničkih i izvršnih tijela, povjerenstava i sličnoPremije osiguranjaReprezentacijaČlanarine i normePristojbe i naknadeTroškovi sudskih postupakaOstali nespomenuti rashodi poslovanjaFinancijski rashodi (AOP 194+199+207)Kamate za izdane vrijednosne papire (AOP 195 do 198)Kamate za izdane trezorske zapiseKamate za izdane mjeniceKamate za izdane obvezniceKamate za ostale vnjednosne papireKamate za primljene kredite i zajmove (AOP 200 do 206)Kamate za primljene k-’edite i zajmove odmeđunarodnih organizacija institucna tiiela EU te inozemnih vladaKamate za primljene kredite i zajmove od kreditnih i ostal'h financijskih inst-tucija u javnomsektoruKamate za primijene kredite i zajmove od kreditnih i ostanh financijskih insttucija izvan javnog sektoraKamate za odobrene a nerealizirane kredite i zaimove Kamate za primljene zajmove od trgovačkih društava u ’avnom sektoruKamate za primijene zajmove od trgovačkih društava i obrtnika izvan lavnog sektora

32 160 35.483.216 3 177 0401 816 722

461 862

35.506.0943.147.8541 925 440

450 016

100,1321 161 99 13211 162 106.03212 163 97 4

898 45632133214

164 772 398 86 0165 0

322 166 716 224297 571

12 725 169 577

19 997 23 591

6S9.800218 271

92 13221 167 73 4322232233224322532263227

168 0 00169 210 901

17015 30 013

124,4170 85 1171 127 2172 0

192 763 5.803.833

207 139 245 778 229 234

31 508 3 499 301

116 655 673 919 693 351 196 948 125 524

2S.SSO.S9S 201 001 379 559 120 900

24 707 241 133 283

7 211 1 400

193 834

173 183 600 5.857.780

213 512 204 208 94 747 28 051

3 261 669 124 523 587 728

1 223 258 120 084 54 777

26.785.883 199 176 303 608 190 937

24 918 938 112 165

95,2174323 99,4

3231 175 103 132323233323432353236323732383239

176 83 1177 41 3178 89,0179 93 2180 106,7181 87 2182 176 4183 61,0

324 184 43.6329 185 100,9

1863291 99 132923293329432953296 3299

187 80.0188 157 9189 100,9190 84 2191 0 00192 61 059

1 181.6134 361 4

609 634 193194341 0 0

341134123413 3419

195 0196 0197 0198 0

342 199 0 03421 200 0

i 3422 201 0I3423 202 0

t13425 3426

203 0204 0

342^ 205 0

Stranica 3 od 15

Obveznik RKP 49083 2 275 727 834 40Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Kamate za primijene zaimove oa drugih razina vlasti Ostali financijski rashod' {AOP 208 do 2'^'

Bankarske usluge i usluge platnog prometaNegativne tečajne razlike i razlike zbog pnmtene valutne klauzuleZatezne kamateOstali nespomenuti financijski rashodi Subvencije (AOP 213+216+220)SubvencJie trgovačkim društvima u javnom sektoru (AOP 214+215)Subvencije kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoruSubvencije trgovačkim društvima zadrugama poljopnvrednicima i obrtnicima izvan lavnog sektora (AOP 217 do 21S)Subvencije kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora Subvenciie trgovačkim društvima i zadrugama izvan javnog sektora Subvencije poljoprivrednicima i obrtn.cimaSubvencije trgovačkim društvima zadrugama, poljopnvrednicima i obrtnicima IZ EU sredstavaPomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna {AOP 222+226+228+231+234+238+241}Pomoći inozemnim vladama (AOP 223+224)Tekuće pomoći inozemnim vladama Kapitalne pomoći inozemnim vladamaPomoći međunarodnim organizacijama te institucijama i tiielima EU (AOP 226+227; Tekuće pomoći međunarodnim organizacijama te instituciiama i tiieiima EU Kapitalne pomoći međunarodnim organizacijama te institucijama i tiielima EU Pomoći unutar općeg proračuna (AOP 229+230)Tekuće pomoći unutar općeg proračunaKapitalne pomoći unutar općeg proračunaPomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna (AOP232+233)Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna Kapitalne pomoći p'^oračunskim Korisnicima drugih proračuna prijenosi proraćunsk-m konsnicima iz nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti (AOP 235 do 237)Pnjenosi proračunsk-m korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje rashoda poslovanjaPnjenosi proracunsk.m korisnicima iz nadležnog proračuna za nabavu nefinanciiske imovinePnjenosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financijsku imovinu I otplatu zaimovaPomoći temeljem prijenosa EU sredstava (AOP239+240)Tekuće pomoći temeljem omenosa EU sredstavaKapitalne pomoći temeljem prijenosa EU sredstavaPrijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna (AOP 242 do 245)Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračunaKapitalni priienosi između proračunskih konsnika istog proračunaTekući prijenosi između proračunskih konsnika istog proračuna temeljem pnjenosa EUsredstavaKapitalni prijenosi između proračunskih Korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaNaknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja (AOP 248 do 252)Naknade građanima i kućanstvima u novcu - neposredno iti putem ustanova izvan javnod sektoraNaknade građanima i kućanstvima u naravi - neposredno ili putem ustanova izvan javnog sektoraNaknade građanima i kućanstvima u novcu - putem ustanova u javnom sektoru Naknade građanima i kućanstvima u naravi - putem ustanova u javnom sektoru Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja iz EU sredstava Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna (AOP 254 do 256)Naknade građanima i kućanstvima u novcu Naknade građanima i kućanstvima u naravi Naknade građanima i kućanstvima iz EU sredstava Ostaii rashodi (AOP 256+262+266+272)Tekuće donacije (AOP 259 do 261)Tekuće donacije u novcu Tekuće donacije u naravi Tekuće donacije iz EU sredstava Kapitalne donacije (AOP 263 do 265)Kapitalne donaciie neprofitnim organizacijama Kapitalne donacije građanima i kućanstvima Kapitalne donacije tz EU sredstava Kazne, penali i naknade štete (AOP 267 do 271)Naknade šteta pravnim i fizičkim osobama Penali, ležarine i drugo Naknade šteta zaposlenicima Ugovorene kazne i ostale naknade šteta Ostale kazneKapitalne pomoći (AOP 273 cio 276)Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijsk m institucijama te trgovačkim društvima u lavnom sektoruKapitalne pomoći kreditnim i ostalim financi|Sk m institucjama te trgovačkimdruštvima izvan lavnog sektoraKapitalne pomoći poljoprivrednicima i obrtnicimaKapitalne pomoći iz EU sredstava

Kontrolni broj obrasca3428 206 0342 207 193.834

79 689 59 106 55 039

1 181.61333 609

1 097 854

609 G 104.9

1 857.43431343234333434

208209210 150 03211 0

35 212 0 035? 213 0 035113512

214 0215 0

352 216 0 0

3521 217 03522 218 03523 219 0353 220 0

36 221 0 0

361 222 0 03611 223 03612 224 0362 225 0 03621 226 03622 227 0363 228 0 0363' 229 03632 230 0366 231 0 0366" 232 03662 233 0367 234 0 0

3672 235 0

3673 236 0

3674 237 0

368 238 0 03681 239 03682 240 0369 241 0 03691 242 036923693

243 0244 0

3694 245 0

37 {AOP 247^ »50^ 0 0371 247 0 03711 248 03712 249 0

37133714 3716

250 0251 02S2 0

372 253 0 03721 254 037223723

255 0256 0

38 257 69.000 69.000 69 000

61.511 53.604 53 604

89 1381 258 77.73811 259 77 738123813

260 0261 0

382 262 0 03821 263 038223823

264 00265

383 266 0 7.9077 9073831 267

383238333834 3836

268 0266 0270 0271 0

386 272 0 03861 273 0

3862 274 0

138633864

275 0i 276 0

Stranica 4 od 15

ObveznikNaziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Stanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda na početku razdobljaStanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda na kraju razdoblja Povećanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda (AOP 278-277'Smanjenje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda (AOP 277-2781

Ukupni rashodi poslovanja fAOP 143-279+280)VIŠAK PRIHODA POSLOVANJA (AOP 001-28'')MANJAK PRIHODA POSLOVANJA (AOP 281-001)Višak prihoda poslovania - prenesem Manjak prihoda poslovanja - preneseni Obračunati prihodi poslovanja - nenaplaćeniObračunati prihodi od prodaje proizvoda i robe i pruženih usluga - nenaplaćeni Obračunati prihodi od HZZO-a na temeliu ugovornih obveza_____________________________

Prihodi I niiiip*il od n*fliMiicy*fc« imovinoPrihodi od prodaie nefinanajske imovine (AOP 290+302+335+339)Pnhodi od prodaie neproizvedene dugotraine imovine (AOP 291 +295)Prihodi od prodaie materiialne imovine - pnrodnih bogatstava (AOP 292 do 294)Zemljište Rudna bogatstvaPrihodi od prodaje ostale prirodne materijalne imovine Prihodi od prodaje nematerijalne imovine (AOP 296 do 301)Patenti Koncesije Licence Ostala prava GoodwillOstala nematerijalna imovinaPnhodi od prodaie proizvedene dugotrajne imovine (AOP 303+308+317+322+32'z+330) Prihodi od prodaje građevinskih objekata (AOP 304 oo 307)Stambeni obiekti Poslovni objektiCeste, željeznice i ostali prometni obiekti Ostali građevinski objektiPrihodi od prodaie postroienia i opi-eme (AOP 309 do 3i6i Uredska oprema i namještaj Komunikacijska oprema Oprema za održavanje i zastrtu Medicinska i laboratorijska oprema Instrumenti uređaji i strojevi Sportska i glazbena oprema Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene Vojna opremaPrihodi od prodaje prijevoznih sredstava (AOP 318 do 321)Pnjevozna sredstva u cestovnom prometu Prijevozna sredstva u željezničkom prometu Prijevozna sredstva u pomorskom i riiečnom prometu Prijevozna sredstva u zračnom prometuPrihodi od prodaje knjiga umjetničkih djela i ostalih izložbenih vrijednosti (AOP 323 do 326) KnjigeUmjetnička djela (izložena u galerijama, muzejima i slično)Muzejski izlošci i predmeti prirodnih rijetkosti Ostale nesfiomenute izložbene vrijednostiPrihodi od prodaje višegodišnjih nasada i osnovnog stada (AOP 328+329)Višegodišnji nasadi Osnovno stadoPrihodi od prodaje nematerijalne proizvedene imovine (AOP 331 do 334)Istraživanje rudnih bogatstava Ulaganja u računalne programe Umjetnička, literarna i znanstvena djela Ostala nematerijalna proizvedena imovinaPnhodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 336)Prihodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 337+338) Plemeniti metali i drago kamenje Pohranjene knjige umjetnička djela i slične vriiednosti Prihiodi od prodaje proizvedene kratkotrajne imovine (AOP 340)Pnhodi od prodaje zalihaRashodi za nabavu nefinancijske imovine (AOP 342+354+387+391+393)Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine (AOP 343+347)Materijalna imovina - prirodna bogatstva (AOP 344 do 3461 Zemljište Rudna bogatstvaOstala pnrodna materijalna imovina Nematerijalna imovina (AOP 348 do 353)Patenti Koncesije Licence Ostala prava GoodwillOstala nematerijalna imovnaRashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine (AOP 355+360+369+374+379+382) Građevinski objekti (AOP 356 do 359)Stambeni objekti Poslovni objekt'Ceste željeznice i ostali prometni obje<ti Ostali građevinski obiekti

RKP 49083 2 275 727 814 4QKontrolni broj obrasca

277

278279 0 0280 0 0281 61 322 400

29 365.63164.717.78033.173.405

105 5: 113 o;282

283 0 09221192221

284 31 204 431 82 157 113 2S3 3285 0

3 929 71296 286 5 312 368 135 29661 287 2209673 288 0

7 289 741 0 0071 290 0 0711 291 0 07ir71127113

292 0293 0294 0

712 295 0 0712171227123712471257126

296 0297 0298 0299 0300 0301 0

72 302 741 0 00721 303 0 0

3047211721272137214

0305 0306 0307 0

722 308 741 0 007221 309 07222722372247225722672277228

741310 0 0,0311 0312 0313 0314 0315 0316 0

723 317 0 07231 318 0723272337234

319 0320 0321 0

724 322 0 07241 323 0724272437244

324 0325 0326 0

725 327 0 07251 328 07252 329 0726 0330 07261 331 07262:72637264

332 00333

334 073 335 0 0731 336 0 07311 337 07312 338 074 339 0 0741 340 04 341 1.577 417 3 097 228 19641 342 0 0411 343 0 0411141124113

344 0345 0346 0

412 347 0 041214122412341244125 i4l26

348 0349 0350 0351 0352 0353 0

142 354 1 564 980 2 230.299 142 5U2I 355 0 04211

■4212j42134214

356 0t357 0358 0359 0

Stranica 5 oc 15

Obvezmk RKP 49083 2 275 727 334 40Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Postroienia i oprema (AOP 361 do 368)Uredska oprema i namieštai Komunikacijska oprema Oprema za održavanje i zaštitu Medicinska i (aboratoniska oprema Instrumenti uređaji i strojevi Sportska I glazbena oprema Uređaji stroievi i oprema za ostale namiene Vojna opremaPrijevozna sredstva (AOP 370 do 373}Prijevozna sredstva u cestovnom prometu Prijevozna sredstva u željezničkom prometu Prijevozna sredstva u pomorskom i riječnom prometu Prijevozna sredstva u zračnom prometuKnjige, umjetnička djela i ostale izložbene vrijednosti (AOP 375 do 378) KnjigeUmjetnička djela (izložena u galerijama muzejima i slično)Muzejski izlošci t predmeti prirodnih rijetkosti Ostale nespomenute izložbene vrijednosti Višegodišnji nasadi i osnovno stado (AOP 380+381)Višegodišnji nasadi Osnovno stado

Koptrolni broj obrasca674.169 93 7671 873 100 1

2 996

422 360 720.230o71 ’49

31 093 17 988

4221 3614222422342244225422642274228

362 9 60363 0 0

364 0365 0366 0367 036S 0

423 369 0 04231423242334234

370 0371 0372 0373 0

424 374 0 04241424242434244

375 0376 0377 0378 0

425 379 0 04251 380 04252 381 0

Nematerijalna proizvedena imovina (AOP 383 do 386}Istraživanje rudnih bogatstava Ulaganja u računalne programe Umjetnička literarna i znanstvena đieta Ostala nemateniaina proizvedena imovinaRashodi za nabavu plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti lAOP 388/ Plemeniti metali i ostale pohranjene vrijednosti (AOP 389+390)Plemenit metali i drago kamenjePohranjene knjige umjetnička djela i slične vrijednostRashodi za nabavu proizvedene kratkotrajne imovine (AOP 392)Rashodi za nabavu zalihaRashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoi imovini (AOP 394 do 397]Dodatna ulaganja na građevinskim objektimaDodatna ulaganja na postrojenjima i opremiDodatna ulaganja na prijevoznim sredstvimaDodatna ulaganja za ostalu nefinanctjsku imovinuVIŠAK PRIHODA OD NEFINANCIJSKE IMOVINE (AOP 289-341)MANJAK PRIHODA OD NEFINANCIJSKE IMOVINE (AOP 34^-289)Višak pnhoda od nefinancijske imovine - prenesem Manjak prihoda od nefinancijske imovine - preneseni Obračunati prihodi od prodaie nefinanciiske imovine - nenaplaćeni UKUPNI PRIHODI (AOP 001+289)UKUPNI RASHODI (AOP 281 +341)UKUPAN VIŠAK PRIHODA (AOP 403-404)UKUPAN MANJAK PRIHODA (AOP 404-403)Višak pnhoda - prenesem (AOP 284+400-285-401)Manjak pnhoda - preneseni (AOP 285+401-284-400)Obračunati pnhodi - nenaplaćeni (AOP 286+402)_____________________________

382 844.750426 1.555.430 184 14261 383 0

159 625 585 125

426242634264

384 490 430 1 065 000

307 2 155 4385

386 038743 0 0

431 388 0 004311 389

4312 390 0391 044 0392 0441393 12.437

12 43746 866.929

866 9296 970 6 6 970 6394451

452 395 0453 396 0454 397 0

398 0 0399 1 576.676 3.097.228 196 4400 092212

92222 1 576 677401402 097

90.688.772 62.899.817 27 788.955

97.891.18667.815.00830.078.177

403 107 9107 8108 2

404405406 0 0

9221/ S222X 9221X 9222x

407 31 204.431 80.580.435 258 2408 0 0

96, 97 409 3.929.712 5.312.388 135 2Primici I

Primici od financijske imovine i zaduživanja (AOP 411+449+462+474+505)Primljeni povrati glavnice danih zajmova i depozita (AOP 412+417+420+424+425+432+437+445)Pnmici (povrati) glavnice zajmova danihmeđunarodnim organizacijama, institucijama i tijelima EU te inozemnim vladama (AOP 413 do 416)Povrat zajmova danih međunarodnim organizacijamaPovrat zajmova danih insttucijama i tijelima EUPovrat zaimova danih inozemnim vladama u EUPovrat zajmova danih inozemnim vladama izvan EUPrimici (|>ovrati) glavnice zajmova danih neprofitnim organizacijamagrađanima i kućanstvima (AOP 418+419)Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima u tuzemstvu Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima u inozemstvu Primici (povrati) glavnice zajmova danih kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru (AOP 421 do 423)Povrat zajmova danih kreditnim institucijama j javnom sektoru Povrat zajmova danih osiguravajućim društvima u javnom sektoruPovrat zajmova danih ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru Primici (povrati) glavnice zajmova danih trgovačkim društvima u lavnom sektoru Pnmici (povrati) glavnice zajmova danih kreditnim i osta'im financijskim institucijama izvan javnog sektora (AOP 426 do 431)Povrat zajmova danih tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora Povrat zajmova danih tuzemnim osiguravajućim društvima izvan lavnog sektoraPovrat zajmova danih ostalim tuzemnim financijskim instituciiama izvan lavroq sektora Povrat zajmova danih inozemnim kreditnim institucijama Povrat zajmova danih inozemnim osiguravajućim društvimaPovrat zajmova danih ostalim inozemnim finarcijskim institucijama Primici (povrati) glavnice zajmova aamhtrgovačk'm društvima i obrtnicima izvan javnog sektora lAOP 433 do 436,

410 21 572.309 0 008

411 21.572.309 0 0081

412 0 0811

04138113811481158116

414 0415 0

0416417 0 08*>2

418 081218122 419 0

420 0 0813

421 081328133 422 0

423 08134424 0814

815 425 0 0

426 081538154 427 0

428 0815581568157

429 0430 0

431 08158432 0 0816

Stranica 6 od 15

Obveimk RKP 49083

Nazjv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Povrat zajmova aamh tuzemnim trgovačkim društvima izvan lavnoq sektoraPovrat zajmiova aamh tuzemnim oDrtnicimaPovrat zajmova danih inozemnim trgovačkim društvima

2 275 727 834,40Kontrolni broj obrasca

8155 433 0

81648165

434 0435 0

Povrat zaimova danih inozemnim obrtnicimaPovrat zaimova danih drugim razinama vlasci (AOP 438 do 444)Povrat zaimova danih državnom proračunuPovrat zaimova danih župamiskim proračunimaPovrat zaimova đamh gradskim proračunimaPovrat zaimova đamh općinskim proračunimaPovrat zaimova danih HZMO-u HZ2-u i HZZO-uPovrat zajmova danih ostalim izvanproračunskimkorisnicima državnog proračunaPovrat zajmova danih izvanproračunskim korisnicimažupaniiskih gradskih i općinskih proračunaPnmici od povrata depozita i lamčevmh pologa (AOP 446 do 448)Primici od povrata depozita od kreditnih i ostalih financijskih institucija - tuzemni Primici od povrata depozita od kreditnih i ostalih financiiskih instituciia - inozemni Primici od povrata jamčevnih pologaPrimici od izdanih vnieđnosmh papira (AOP 450+453+456+469)Trezorski zapisi (AOP 451+452)Trezorski zapisi - tuzemni Trezorski zapisi - inozemni Obveznice (AOP 454+455)Obveznice - tuzemne Obveznice - inozemneOpcije i drugi financijski đenvati (AOP 457+458»Opcije i drugi financijski derivati - tuzemni Opcije I drugi financijski denvati - inozemni Ostali vrijednosni papin (AOP 460+461)Ostali vrijednosni papin - tuzemni Ostali vniednosni papin - inozemniPrimici od prodaje dionica i udjela u glavnici (AOP 463+467+468+471)Pnmici od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 464 do 466)Dionice i udjel) u gravnici kreditnih institucija u lavnom sektoru Dionice i udjeli u glavnici osiguravajucin društava u javnom sektoruDionice i udjeli u glavnici ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoruPrimici od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 469+470)Dionice i udieli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih financiiskih institucna izvan lavnog sektoraDionice i udjeli u glavnici inozemnih kreditnih i ostalih financijskih institucitaPnmtci od prodaje dionica i udjela u glavnicitrgovačkih društava izvan lavnog sektora (AOP 472+473)Dionice I udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društva izvan javnog sektoraDionice ' udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društavaPrimici od zaduživanja (AOP 475+480+484+485+492+497)Primljeni krediti i zajmovi od međunarodnih organizacija institucija 1 tijela EU te inozemnih vlada (AOP 476 do 479)Primljeni zajmovi od međunarodnih organizacija Pnmljeni krediti i zajmovi od instituaja i tijela EU Pnmljeni zajmovi ođ inozemnih vlada u EU Pnmijeni zajmovi od inozemnih vlada izvan EUPnmljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 48i do 483)Primljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru Primljeni zajmovi od osiguravajućih društava u javnom sektoru Pnmljeni zajmovi od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Primljeni zajmovi od trgovačkih društava u javnom sektoruPrimljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 486 do 491)Primljeni krediti ođ tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Primljeni zajmovi od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektoraPnmljeni zajmovi od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora Primljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija Primljeni zajrrovi od inozemnih osiguravajućih dnjštavaPrimljeni zajmovi od ostalih inozemnih financijskih instituciiaPrimljeni zajmovi od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektora (AOP 493 do 496) Pnmljeni zajmovi od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraPrimljeni zajmovi od tuzemnih obrtnikaPrimljeni zajmovi od inozemnih trgovačkih društavaPrimljeni zajmovi od inozemnih obrtnikaPrimljeni zajmov' od drugih razina vlasti (AOP 498 do 5041

Primljeni zaimovi ođ dizavnog proračunaPrimljeni zajmovi od županijskih proračunaPnmlieni zajmovi ođ g'^adskih proračuna

8166 436 0817 437 0 0817181728173 017481758176

438 004390440

441 0442 0443 0

8177 444 0

818 21 572.30921 572 309

445 0 00818- 446 0 0081828183

447 0448 0

82 0449 0821 450 0 08211 451 08212 452 0822 453 0 08221 454 08222 455 0823 456 0 08231 457 08232 458 0824 459 0 08241 0460

08242 46183 0462 0831 0463 0

8312:8313

464 0465 0

8314 466 0832 467 0

833 0468 08331 469 08332 470 0834 471 0 0

8341 472 0

8342 473 0

84 0474 084-^ 475 0 0

8413841484158416

476 0477 0478 0479 0

842 480 0 0

842284238424

481 0482 0483 0

843 484 0844 485 0 0

84438444

486 0487 0

844584468447

488 0489 0490 0

8448 491 0845 0492 08453 493 0

845484558456

494 0495 0496 0

847 497 0 0847134728473

498 0499 0500 0

Stranica 7 ođ 15

ObvezmkNaziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Pnmiieni zaimovi od općinskih proračuna Primlieni zaimovi ođ HZMO-a HZZ-a i HZZO-a Primljen zajmovi od ostalih izvanproračunskih konsnika drzavnoq proračunaPrimljeni zajmovi ođ izvanproračunskih korisnika županijskih qradskih i općinskih proračunaPrimici od prodaie vriiednosnih papira iz porffelia (AOP 506+509+512+615 Pnmici za komerciialne i blaqainiCke zapise (AOP 507+5081 Komerciiaini i blagaimčKi zapis* - tuzemni Komerciialni i blaqainicki zapisi - inozemni Primici za obveznice (AOP 510+511)Obveznice - tuzemne Obveznu^ - inozemnePrimici za opcije i drupe financiiske denvale (AOP 513+514)Opciie I drugi financiiski derivati - tuzemni Opcije I drugi financijski denvati - inozemni Primci za ostale vrijednosne papire (AOP 516+517)Ostali tuzemni vrijednosni papin Ostali inozemni vrijednosni papinizdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova (AOP 519+557+570+583+615)Izdaci za dane zajmove i depozite (AOP 520+525+528+532+533+540+545+553)Izdaci za dane zajmove međunarodnim organizacijama institucijama I tiielima EU te inozemnim vladama (AOP 521 do 524)Dani zaimovi međunarodnim organizacijama Dani zajmovi instituciiama i tijelima EU Dam zajmovi inozemnim vladama u EU Dam zajmovi inozemnim vladama izvan EUIzdaci za dane zaimove neprofitnim organizacijama građanima i kućanstvima (AOP 526+527)Dam zajmovi neprofitnim organizacijamagrađanima i kućanstvima u tuzemstvuDam zajmovi neprofitnim organizacijamagrađanima i kućanstvima u inozemstvuIzdaci za dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru (AOP 529 do 531 >Dam zajmovi kreditnim institucijama u avnom sektoru Dam zajmovi osipuravaiucim društvima u lavnom sektoru Dam zajmovi ostalim financijskim instituciiama u javnom sektoru Izdaci za dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoruIzdaci za dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora ,AOP 534 do 639)Dam zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora Dam zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnod sektoraDam zajmovi ostalim tuzemnim financiiskim institucijama izvan javnog sektora Dam zajmovi inozemnim kreditnim institucijama Dam zajmovi inozemnim osiguravajućim društvima Dam zajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijamaIzdaci za dane zaimove trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora (AOP 541 do 544) Dam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora


847484758476

501 0502 0503 0

8477 504 085 505 0 0851 506 0 085118512

507 0508 0

852 509 0 08521 510 08522 511 0853 512 0 08531 513 08532 514 0854 515 0 08541 516 08542 917 05 518 0 051 519 0 0511 520 0 0

5113511451155116

521 0522 0523 0524 0

512 525 0 05121 526 0

5122 527 0

513 528 0 0

513251335134

529 D530 0531 0

514 532 0515 533 0 0

51535154

534 0535 0

5155515651575158

536 0537 0538 0539 0

516 540 0 05163 541 0

516451655166

Dani zaimov) tuzemnim obrtnicimaDam zajmovi inozemnim trgovačkim društvimaDam zajmovi inozemnim obrtnicimaDam zajmovi drugim razinama vlasti fAOP 546 do 552)Dam zajmovi državnom proračunuDam zajmovi županijskim proračunimaDam zajmovi gradskim proračunimaDam zajmovi općinskim proračunimaDani zajmovi HZMO-u, H22-u i HZZO-uDam zajmovi ostalim izvanproraćunskim korisnicima državnogproračunaDam zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna Izdaci za depozite i jamčevne pologe (AOP 554 do 556}Izdaci za depozite u kreditnim i ostalim financijskim institucijama - tuzemni Izdaci za depozite u kreditnim i ostalim financijskim institucijama - inozemni Izdaci za jamčevne pologeIzdaci za ulaganja u vrijednosne papire (AOP 558+561+564+567)Izdaci za komercijalne i blagajničke zapise fAOP 559+560)Komerajatni i blagajnički zapisi - tuzemni Komercijalni i blagajnički zapisi - inozemni Izdaci za obveznice (AOP 562+563)Obveznice - tuzemne Obveznice - inozemneIzdaci za opcije i druge financijske derivate (AOP 565+566)Opcije ! drugi financijski derivati - tuzemni Oocije I drugi financijski derivati - inozemni Izdaci za ostale vrijednosne papire (AOP 568+569)Ostali tuzemni vrijednosni papin Ostali inozemni vnjednosni papinIzdaci za dionice i udjele u glavn ci (AOP 57' +575'+577+580)Dionice I udjeli u glavnici kreditnih t osialn financijskih institucija u javnom seMO'u \AOP 572 do 574)Dionice i udjeti u glavnici kreditnih institucija u lavnom sektoru Dionice i udjeli u glavnici osiguravajućih društava u avnor sektoru

542 0543 0544 0

517 546 0 05171 546 05172517351745175

547 0548 0549 0550 0

5176 551 05177 552 0518 553 0 05181 554 051825183

555 0556 0

52 557 0 0521 558 0 052r 559 05212 560 0522 561 0 0522'' 562 05222 $63 0523 564 0 05231 565 05232 566 0524 567 0 052415242

568 0569 0

53 570 0 0531 571 0 053125313

572 0573 0

Stranica 8 od 15

ObvezmkNaziv. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Dionice i uđieli u glavnici ostalih financgskin instituciia u lavnom sektoru Dionice i udjeli u glavnici trgovačk'h društava u javnom sektoru (AOP 576)Dionice i udieii u glavnici trgovačkih društava u lavnom sektoruDionice i udjeli u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 578+579)Dionice i udieli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih financiiskih instituciia izvan lavnog sektora Dionice i udieli u glavnici inozemnih kreditnih i ostalih financiiskih instituciia Dionice I udjeli u glavnici trgovačkih društava izvan javnog sektora (AOP 581+582)Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društava izvan lavnog sektoraDionice i udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društavaIzdaci za otplatu glavnice primljenih kredita i zaimova (AOP 584+589+593+595+602+607) Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova odmeđunarodnih organizaciia, instituciia i tiiela EU te inozemnih vlada (AOP 585 do 588)Otplata glavnice primljenih zajmova od međunarodnih organizacijaOtplata glavnice primlienih kredita i zajmova od instituciia i tiiela EU Otplata glavnice primljenih zajmova ođ inozemnih vlada u EU Otplata glavnice primlienih zajmova ođ inozemnih vlada izvan EUOtplata glavnice primljenih kredita i zajmova od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru lAOP 590 đo 592)Otplata glavnice pnmljenih kredita od kreditnih instituciia u lavnom sektoru Otplata glavnice pnmi)enih zaimova od osiguravaiucih društava u lavnom sektoruOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih financiiskih instituciia u lavnom sektoru Otplata glavnice primljenih zajmova ođ trgovačkih društava u javnom sektoru (AOP 594)Otplata glavnice primljenih zajmova ođ trgovačkih društava u lavnom sektoruOtplata glavnice primljenih kredita i zajmova od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan lavnog sektora (AOP 596 do 601)Otplata glavnice primljenih kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan lavnog sektora Otplata glavnice primljenih zajmova ođ tuzemnih osiguravajućih društava izvan lavnog sektora Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraOtplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih instituciia Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih osiguravaiučih daištavaOtplata glavnice primlienih zajmova od ostalih inozemnih financijskih institucija Otplata glavnice primljenih zajmova od trgovačkih društava i obrtnika iZvan javnog sektora (AOP 603 do 606)Otplata glavnice primljenih zaimova od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih obrtnika Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih trgovačkih društavaOtplata glavnice primljenih zaimova ođ inozemnih obrtnikaOtplata glavnice primljenih zaimova od drugih razina vlasti (AOP 608 đo 614)Otplata glavnice primljenih zajmova od državnog proračunaOtplata glavnice primljenih zajmova od županijskih proračunaOtplata glavnice primljenih zajmova ođ gradskih proračunaOtplata glavnice pnmljenih zajmova od općinskih proračunaOtplata glavnice pnmlienih zaimova od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna Otplata glavnice primljenih zajmova odizvanororačunskih korisnika županiiskih. gradskih i općinskih proračuna Izdaci za otplatu glavnice za izdane vrijednosne papire (AOP 616+619+622)Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise (AOP 617+618)Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise u zemlji Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise u inozemstvu Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice (AOP 620+621)Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice u zemljiIzdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice u inozemstvuIzdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire (AOP 623+624)Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire u zemlji Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire u inozemstvu VIŠAK PRIMITAKA OD FINANCIJSKE IMOVINE I OBVEZA (AOP 410-518)MANJAK PRIMITAKA OD FINANCIJSKE IMOVINE I OBVEZA lAOP 518-410)Višak primitaka od financijske imovine - preneseni Manjak primitaka od financiiske imovine - preneseni UKUPNI PRIHODI I PRIMICI (AOP 403+410)UKUPNI RASHODI I IZDACI (AOP 404+518)VIŠAK PRIHODA 1 PRIMITAKA (AOP 629-630)MANJAK PRIHODA I PRIMITAKA (AOP 630-629)Višak prihoda i primitaka - preneseni (AOP 407-408+627-628)Maniak pnhoda i primitaka - preneseni (AOP 408-4C7+628-627)Višak pnnoda i pnmitaKa rasjMloživ u sliedecem razdoblju (AOP 63'+633-632-634)


5314 574 0532 575 0 05321 576 0533 577 0 05331 578 05332 579 0534 580 0 05341 581 05342 582 0

58354 0 0584541 0 0

5413 585 0541454155416

586 0587 0588 0

542 569 0 05422 590 05423 591 05424 592 0543 593 0 05431 594 0544 595 0 0544354445445

596 0597 0598 0

54465447

599 0600 06015448 0

545 602 0 05453 603 05464 604 0

6055456 06065456 0607547 0 0608 05471

6095472 0610 Q5473

5474 611 054755476

612 0613 06145477 081555 0 0616551 0 0

5511 617 05512 618 0552 619 0 05521 620 05622 621 0553 622 0 05531 623 05532 624 0

625 21.572.309 0 00826 0 062732213

922230

628 0629 112.261.081

62.899.81749.361.264

97.891.185 67 815.008 30.076.177

87 2630 1C7 8631 60 9632 0 0633922^-9222

9222-922131 204.431 80.580.436 258 2

634 0 0635 80 56S.69S 110.656.613 137 3

Stranica 9 od "'5

Obvezmk RKP 49083 2 275 727 834 40Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Kontrolni broj obrasca

Manjak pnhoda primitaka za pokriće u sljedećem lazdoDiju {AOP 632+634-631-633)Unaprijed placem rashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata pr.hcda (aktivna vremenska razgraničema)___________________________________________________

636 0 019 637 335 622 169 048 50 4

Obvezni analHHIki podaciStanje novčanih sredstava na početku izviestainoq razdobfia Ukupni priiiev- na novčane račune i blagajne Ukupni odljev s novčanih računa i blagajni

11 33 249 479 154 887 729 105 682 809

638 82 454 399 148 840 154 118 340 737

248 011-đugov 639 96 111- 640 112 0

Stanje novčanih sredstava na kraju izvještajnog razdoblja (638+639-640)Prosječan broj zaposlenih u tijelima na osnovi stanja na početku i na kraju izvještajnog razdoblja (ciielt broj)Prosječan broj zaposlenih kod korisnika na osnovi slanja na početku i na kraju izvještajnog razdoblja fciteli broj)Prosječan broj zaposlenih u tijelima na osnovi sati rađa (cijeli broj)Prosječan broj zaposlenih kod korisnika na osnovi sati rada (cijeli broj)Ostvareni prihodi iz dodatnog uđiela poreza na dohodak za decentralizirane funkcijePorez na korištenje javnih površinaPorez na cestovna motorna vozilaPorez na tvrtku odnosno naziv tvrtkeTekuće pomoći iz đržavrx)g ororačunaTekuće pomoći iz županijskih proračunaTekuće pomoći iz gradskih proračunaTekuće pomoći tz općinskih proračunaKapitalne pomoći iz državnog proračunaKapitalne pomoći iz županiiskih proračunaKapitalne pomoći iz gradskih proračunaKapitalne pomoći tz općinskih proračunaTekuće pomoći od HZMO-a HZZ-a i HZZO-aTekuće pomoći od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračunaTekuće pomoći od izvanproračunskih korisnika županijskih gradskih i općinskih proračunaKapitalne pomoći od HZMO-a HZZ-a i HZZO-aKapitalne pomoći od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna Kapitalne pomoći od izvanproračunskih konsnika županiiskih gradskih i općinskih proračunaTekuće pomoći iz državnog proračuna proračunskim konsnicima proračuna jLP{R)S Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna JLP(R)S koji im mje nadležan Kapitalne pomoći iz državnog proračuna proračunskim korisn'cima proračuna JLPfR)SKapitalne pomoći proračunskim korisnicima tz proračuna JLP(R)S koji im mje nadležanTekuće pomoa iz državnog proračuna temeliem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći iz proračuna JLP(R)S temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći od proračunskog korisnika drugog proračuna temeljem prijenosa EUsredstavaTekuće pomoa od izvanproračunskog korisnika temeljem prijenosa EU sredstava Kapitalne pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava Kapitalne pomoći iz proračuna JLPfR)S temeliem prijenosa EU sredstava Kapitalne pomoći od proračunskog konsnika drugog proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaKapitalne pomoći od izvanproračunskog korisnika temeljem prijenosa EU sredstavaPremije na izdane vrijednosne papirePnhodi od kamata na dane zajmove državnom proračunu

1 ! 641 82.454.399 112.953.816 137 0642

643 85 88 103 5

644645 82 83 101 2

đio6116131561451614536331163312633136331463321633226332363324634146341563416634246342563426

646 0647 0648 0649 0650 0651 0652 0653 0654 0655 0656 0657 0658 0659 0660 0661 0662 0663 0

636'2636-363622

664 0665 0686 0

636236381163812 638'’3

667 0668 0669 0670 0

63814638216382263823

671 0672 0673 0674 0

63824 675 06419164371

676 0677 0

Prihodi od kamata na dane zajmove županijskim proračunimaPrihodi ođ kamata na dane zajmove gradskim proračunimaPrihodi od kamata na dane zajmove općinskim proračunimaPrihodi od kamata na dane zajmove HZMO-u. HZ2-u i HZZO-u Prihodi od kamata na dane zajmove ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna Pnhodi od kamata na dane zajmoveizvanororačunskim korisnicima županijskih gradskih i općinskih proračunaSufinanciranje cijene usluge, oartic'pacije t sličnoDopunsko zdravstveno osiguranjePrihodi s naslova osiguranja refundaaje štete i totalnešteteOtpremnineNaknade za bolest invalidnost i smrtni slučai Naknade za pnjevoz na posao i s posla Zakupnine za zemljištaObvezni i preventivni zdravstveni pregledi zaposlenika Autorski honoran Ugovon o djeluUsiuge agencija studentskog servisa (prijepis, prijevodi i drugoj Naknada za energetsku usluguNaknade za rad članovima predstavničkih i izvršn/h ti<eia upravnih vi/ecaPremije osiguranja zaposlenihKamate za izdane trezorske zapise u zemljiKamate za izdane trezorske zapise u mozems'vLKamate za izdane mjenice u domaćoj valutiKamate za izdane mjenice u strano; valutiKamate za izdane obveznice u zemlji

64372 678 064373 679 064374 680 06437564376

681 0682 0

64377 683 06526465265 65267

684 0685 0686 352

3121431215 32121 32351 323613237132372 3237^ 32398 32911 3292334111341123412134122 34131

687 115 598 15500

450 016688 6 000

461 862258 3

689 97 4690 0691 116 655 124 523

5 602 284 799

74 423

106 "692693 357 324

160 74879 7

694 46 3695 0696 199 176

331 112199 176 264 217

100 0697 79 8698 0699 0700 0701 0702 0

Stranica 10 od 15

Obveznik RKP. 49083

Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Kamate za izaane obveznice u inozemstvu Kamate za ostale vnieđnosne papire u zeml|i Kamate za ostale vrijednosne papire u inozemstvu Kamate za primljene zajmove od međunarodnih organizacija

2 275 727 834 40Kontrotnt broj obrasca

341323419134192 34213

703 0704 0705 0706 0

0Kamate za primijene kredite i zajmove ođ institucija i tijeia EU Kamate za primljene zajmove od inozemnih viada u EU Kamate za primijene zajmove ođ inozemnih vlada izvan EU Kamate za primljene kredite od kreditnih institucija u javnom sektoru Kamate za primljene zajmove od osiguravajućih društava u javnom sektoruKamate za primljene zajmove ođ ostalih financijskih instriucija u javnom sektoruKamate za primljene kredite ođ tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektoraKamate za primljene zajmove od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektoraKamate za primljene zaimove od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraKamate za primljene kredite od inozemnih kreditnih institucijaKamate za primljene zajmove od inozemnihosiguravajućih društavaKamate za primljene zajmove od ostalih inozemnih financijskih institucijaKamate za primljene zajmove ođ tuzemnihtrgovačkih društava izvan javnog sektoraKamate za primljene zajmove od tuzemnih obrtnikaKamate za primljene zajmove od inozemnihtrgovačkih društavaKamate za primliene zajmove od državnog proračuna Kamate za primljene zajmove od županijskih proračuna Kamate za primljene zajmove od gradskih proračunaKamate za pnmliene zaimove od općinskih proračuna Kamate za primljene zajmove od HZMO-a HZZ-a HZZO-aKamate za primljene zajmove od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračunaKamate za primljene zajmove od izvanproračunskihkorisnika župar^ijskih gradskih i općinskih proračunaDiskont na izdane vrijednosne papireSubvencije poljoprivrednicimaSubvencije obrtnicimaTekuće pomoa državnom proračunuTekuće pomoći županijskim proračunimaTekuće pomoći gradskim proračunimaTekuće pomoći općinskim proračunimaTekuće jximoci HZMO-u HZZ-u i HZZO-uTekuće pomoći ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračunaTekuće pomoći izvanproračunskim korisnicima županijskih gradskih i općinskih proračunaKapitalne pomoći državnom proračunuKapitalne pomoći županijskim proračunimaKapitalne pomoći gradskim proračunimaKapitalne pomoći općinskim proračunimaKapitalne pomoći HZMO-u HZZ-u i HZZO-uKapitalne pomoći ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna Kapitalne pomoći izvanproračunskim konsnioma županijskih gradskih i općinskih proračunaTekuće pomoći proračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem prijenosa sredstava EUTekuće pomoći proračunskim korisnicima županijskih proračuna temeljem prjenosa EU sredstavaTekuće pomoći proračunskim korisnicima gradskih proračuna temeijem pr>jenosa EU sredstavaTekuće pomoći proračunskim korisnicima općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći županijskim proračunima temeljem pnjenosa EU sredstavaTekuće pomoa gradskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći općinskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstavaTekuće pomoći izvanproračunskim konsnicima državnog proračuna temeljem pnjenosa EUsredstavaTekuće pomoći izvanproračunskim konsnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaKapitalne pomoći proračunskim korisnicima državnog proračuna temeijem pnienosa sredstava EUKapitalne pomoći proračunskim konsnicima županijskih proračuna temeljen pnienosa EU sredstavaKapitalne pomoći proračunskim korisnicima gradskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaKapitalne pomoći proračunskim konsnicima općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstavaKapitalne pomoći županijskim proračunima temeljem pnjenosa EU sredstava Kapitalne pomoći gradskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava Kapitame pomoći općinskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava Kapita'ne pomoći izvanproračunskim korisnicima aržavnog proračuna temeijem prijenosa EU sredstavaKapitame pomoći izvanproračunskim korisnicima županijskih gradsKth >općinskih proračuna temeijem pnjenosa EU sredstavaNaknade za bolest i invaliditetNaknade za zdravstvenu zašt'tu u inozemstvuOstale naknade na temelju osiguranja u novcuMedicinske (zdravstvene) usluge

3421434215342163422234223

707708 0709 0710 0711 0

342243423334234342353423634237

712 0713 0714 0715 0716 0717 0

3423834273

718 0719 0

3427434275

720 0721 0

342813428234283

722 0723 0724 0

34284342853428634287

725 0726 0727 0728 0

343413623135232363133631436315

136316 136317

136318 3631936323363243632536326363273632836329

729 0730 0731 0732 0733 0734 0735 0736 0737 0738 0739 0740 0741 0742 0743 0744 0745 0

36811 746 036812 747 036813 748 036814 749 036815368163681736818

750 0751 0752 0753 0

36819 754 036821 755 036822 756 036823 757 036824 758 036825368263682736828

759 0760 0761 0762 0

36829 763 037151371323713937141

764 0765 0766 0767 0

Stranica 11 od 15

ODveznikNaziv. Hrvatska agencija za civilno ziakoplovstvo Farmaceutski proizvodi Pomoć I njega u kuciOstale naknade na temelju osiguranja j naraviNaknade za dječji doplatakPomoć obiteljima i kućanstvimaPomoć osobama s mvaliditetomNaknade za mirovine i dodatke - posebni propisStipendije i školarineNaknade za pomoć bivšim političkim zatvorenicima i neosnovano pritvorenim osobamaPorodiljne naknade i oprema za novorodenćađPomoć nezaposlenim osobamaOstale naknade iz proračuna u novcuSufinanciranie ciiene pnievozaPomoć 1 njega u kuciStanovanjePrehranaOstale naknade iz proračuna u naraviTekuće donaciie građanima i kućanstvimaKapitalne pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoruKapitalne joomoći kreditnim institucijama u javnom sektoruKapjtalne pomoći osiguravajućim društvima u lavnom sektoruKapitalne pomoći ostalim financijskim institucijama u javnom sektoruKapjtalne pomoći trgovačkim društvima izvan javnog sektoraKapjtalne pomoć kreditnim institucijama izvan javnog sektoraKapitalne pomoći osiguravaiucim društvima izvan javnog sektoraKapitalne pomoći ostalim financiiskim institucijama izvan javnog sektoraKapitalne pomoći zadrugamaKapitalne pomoći poljoprivrednicimaKapitalne pomoći obrtniamaKapitalne pomoći subjektima u javnom sektoru iz EU sredstavaKapitalne pomoći subjektima izvan javnog sektora iz EU sredstavaPovrat zajmova danih neprofitnim organizacijamagrađanima i kućanstvima u tuzemstvu - duaoročniPovrat danih zajmova neprofitnim organizacijamagrađanima i kućanstvima u tuzemstvu po protestiranim lamstvmaPovrat zajmova danih kreditnim institucijama u javnom sektoru- dugoročniPovrat danih zaimova kreditnim instituciiama u lavnom sektoru po protestiranim jamstvima Povrat zajmova danih osiguravajućim društvima u javnom sektoru - dugoročniPovrat danih zajmova osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru- dugoročniPovrat danih zajmova ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru - kratkoročniPovrat zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru - dugoročniPovrat danih zaimova trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvrna Povrat zaimova danih tuzemnim kreditnim instituciiama izvan javnog sektora - dugoročni Povrat danih zajmova tuzemnim kreditnim inst'tucijama izvan javnog sektora po protestiranim lamstvimaPovrat zajmova danih tuzemnim osiguravaiucim društvima izvan javnog sektora - dugoročni Povrat danih zajmova tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim lamstvimaPovrat zajmova danih ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora - dugoročniPovrat danih zajmova ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim lamstvimaPovrat zaimova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan lavnog sektora - kratkoročniPovat zajmova danih tuzemnim trgovačkim društvimaizvan lavnog sektora - duporočniPovrat danih zajmova tuzemnim trgovačkim društvimaizvan javnog sektora oo protestjranim jamstvimaPovrat zajmova danih tuzemnim obanicima -kratkoročniPovrat zajmova danih tuzemnim obrtnicima - dugoročniPovrat danih zaimova tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamstvima Povrat zajmova danih državnom proračunu - kratkoročni Povrat zajmova danjh državnom proračunu - dugoročni Povrat zajmova danjh županijskim proračunima - kratkoročni Povrat zajmova danjh županijskim proračunima - dugoročni Povrat danih zajmova županijskim proračunima po protestiranim jamstvimaPovrat zajmova damn gradskim proračunima - kralko'očn’

RKP 49083 2 275 727 834,40Kontroln- broj obrasca

371433”14437149372113721237213372143721537216 372''“ 37218 3721S372213722237223 3722-a 37229 3811738612386133861438615386223862338624386253862638631386323864138642 81212

768 0769 0:770 0771 0772 0773 0774 0775 0776 0777 0778 0779 0780 0781 0782 0783 0784 0785 3 604786 0787 0788 0789 0790 0791 0792 0793 0794 0795 0796 0797 0798 0799 0

81213 800 081322 801 00132381332

802 0803 0

81333 804 081342 805 081343 806 08'>411 807 081412 808 0314138153281533

809 0• 10 0811 0

8154281543

812 0813 0

81552 814 081553 815 08163181632

816 0817 0

81633 818 081641 819 081642 820 0816438171- 5 817128172-8172281723

821 0822 0823 0824 0825 0826 0

81731 827 0Povrat zaimova danih qradskim prof-ačunima - duaorocm Povrat danih zajmova gradskim orcacunima po protestiranim lamstvimaPovrat zaimova danih općinskim proračunima kratkoročni Povrat zajmova danih općinskim proračunima - duqcrocni

8173281733

828 0829 0

8174181742

830 0831 0

Stranica ^2oU15

Obve^lllK

Povrat danih zajmova općinskim proiačunima pc piotestiranimlamstvimaPovrat zajmova danih HZMO-u HZZ-u i hZZO-u kratkoročniPovrat zajmova danih HZMO-u HZZ-u i HZZO-u - dugoročniPovrat damn zaimova HZMO-u HZZ-u i HZZO-u po protestiranim lamstvimaPovrat zajmova danih ostalim izvanproračunskimkorisnicima državnog ororačuna - kratkoročniPovrat zajmova danih ostalim izvanproračunskimkorisnicima državnog proračuna - dugoročniPovrat damn zajmova ostalim izvanproračunskimkorisnicima državnog proračuna po protestiranim lamstvimaPovrat zajmova danih izvanproračunskim konsnicimažupaniiskih. gradskih i općinskih proračuna - kratkoročniPovrat zajmova danih izvanproračunskim konsnicimažupanijskih, gradskih i općinskih proračuna - dugoročniPovrat danih zajmova izvanproračunskim konsnicimažupaniiskih gradskih i općinskih proračuna oo protestiranim lamstvimaOstali vniednosni paoiri - tuzemni - dugoročniPnmiieni zaimovi od međunarodnih organizacija - dugoročniPrimijeni krediti i zajmovi od institucija i tijela EU -dugoročniPrimljeni zajmovi od inozemnih vlada u EU - dugoročniPrimljeni zajmovi od mozemmh vlada izvan EU - dugoročniPrimljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru kratkoročniPrimljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru - dugoročniPrimljeni financijski leasing od kreditnih institucija u javnom sektoru Priml/eni zajmovi ođ osiguravajućih društava u,avnom sektoru dugoročniPrimljeni zajmovi ođ ostalih financijskih institucija u javnom sektoru - dugoročniPnmljeni financijski leasing ođ ostalih financijskih institucija u javnom sektoruPnmljeni zajmovi od trgovačkih društava u javnom sektoru -dugoročniPrimljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - kratkoročniPrimljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - dugoročniPrimljeni financijski leasing od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Pnmljeni zajmovi od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora - dugoročniPrimijeni zajmovi od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora • dugoročniPrimljeni financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog seirtoraPnmljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija -kratkoročniPrimljeni krediti ođ inozemnih kreditnih insfitucija • dugoročniPrimljeni financijski leasing od inozemnih kreditnih institucija Primljeni zajmovi od inozemnih osiguravajućih društava - dugoročniPnmljeni zajmovi od ostalih inozemnih financijskih institucija - dugoročniPrimljeni financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucijaPnmljeni zajmovi od tuzemnih trgovačkih društava izvanjavnog sektora - duporočniPrimljeni zajmovi od tuzemnih obrtnika -dugoročniPrimljeni zajmovi od inozemnih trgovačkih društava - dugoročniPrimljeni zajmovi od državnog proračuna - kratkoročni Pnml^ni zajmovi od državnog proračuna - dugoročni Pnmljeni zaimovi od županijskih proračuna - kratkoročni Pnmljeni zajmovi od županijskih proračuna - dugoročni Pnmljeni zajmovi od gradskih proračuna - kratkoročni Pnmljeni zajmovi od gradskih proračuna - dugoročni Pnmljeni zaimovi od općinskili proračuna - kratkoročni Pnmljeni zaimovi od općinskih proračuna - dugoročni Primljeni zajmovi ođ HZMO-a HZZ-a i HZZO-a - kratkoročniPnmljeni zajmovi od HZMO-a HZZ-a i HZZO-a - dugoročniPrimljeni zaimovi od ostalih izvanproračunskih konsnika državnog proračuna kiatKorocniPrimljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih kor.snika državnog ororačuna dugoročnPrimljeni za movi od izvanproračunskih korisnika županijskihgradskih i općinskih ororačuna - kratkoročniprimljeni zajmovi od izvanproračunskih korisnika županijskit.gradskih i općinskih proračuna - dugoročniOstali tuzemni vniednosni papin - dugoročn

RKP 49083Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

2 2?5 727 834 40Kontrolni broj obrasca

81743 832 08175-’ 833 081752 834 08175381761

835 0836 0

81762 837 081763 838 081771 839 081772 840 081773 841 0824128413284142

842 0843 0844 0

84152 845 084162 846 084221 847 084222 848 08422384232

849 0850 0

84242 851 084243843-’2

852 0853 0

84431 854 084432 855 08443384442

856 0857 0

84452 858 08445384461

859 0860 0

84462 861 08446384472

862 0883 0

84482 864 08448384532

865 0866 0

84542 867 084552 868 08471184712847218472284731847328474184742 84751

869 0870 0871 0872 0873 0874 0875 0876 0877 0

84752 878 08476184762 84771

879 0880 0881 0

84772

|85412

S82 0883 0

Stranica 13 od 15

Obveznik

Dani zajmovi neorofitnim organizacijamagrađanima ' kućanstvima u tuzemstvu - dugorocnDam zajmovi neprofitnim organizaci amagrađanima kućanstvima u tuzemstvu po protestiranim lamstvimaDani zajmovi kreditnim insmucijama u javnom sektoru- dugoročniDani zajmovi kreditnim instituciiama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Dam zaimovi osigu^avaiucim društvima u javnom sektoru - dugoročni Dani zajmovi osigui'avajucim društvima u javnom sektoru po protestiranim lamstvimaDani zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru- dugoročniDani zajmovi ostalim financijskim institucijama u lavnom sektoru po protestiranim jamstvimaDam zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru - kratkoročniDam zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru - dugoročniDam zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranimjamstvimaDani zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora- dugoročniDani zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima


2 275 727 834 40Kontrolni broj obrasca

512)2 884 0

51213 885 0

61322 886 0

513235133251333

887 0i888 0:889 0

51342 890 051343514115141251413

891 0892 0893 0894 0

51532 895 051533 896 051542 Dani zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan

lavnog sektora ~ duqorocn-Dam zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan lavnoa sektora do protestiranim lamstvimaDam zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora- dugoročniDam zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog seKtora po protestiranim jamstvimaDam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - kratkoročniDam zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima zvan jas/nog sektora - dugoročniDani zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima *zvan javnogsektora po protestiranim jamstvimaDani zajmovi tuzemnim obrtnicima - kratkoročniDam zaimovi tuzemnim obrtnicima - dugoročniDam zajmovi tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamstvimaDam zajmovi državnom proračunu - kratkoročniDani zajmovi državnom proračunu - đugoročn.Dam zajmovi županijskim proračunima - kratkoročniDam zajmovi županijskim proračunima - dugoročniDam zajmovi županijskim proračunima po protestiranim jamstvimaDam zajmovi gradskim proračunima - KratkoročniDam zajmovi gradskim proračunima - dugoročniDam zajmovi gradskim proračunima po protestiranim jamstvimaDam zajmovi općinskim proračunima - kratkoročniDam zajmovi općinskim proračunima - dugoročniDani zajmovi opanskim proračunima po protestiranim jamstvimaDam zajmovi H2MO-u HZZ-u i HZZO-u - KratkoročniDam zajmovi HZMO-u HZZ-u i HZZO-u - dugoročniDani zajmovi HZMO-u HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvimaDam zajmovi ostalim izvanproracunskim korisnicima državnogproračuna - kratkoročniDam zajmovi ostalim izvanproracunskim korisnicima državnog proračuna - dugoročniDam zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna po protestiranim jamstvimaDam zajmovi izvanproračunskim konsnicima županijskih gradskih i oi:>ctnskih proračuna - kratkoročniDam zajmovi izvanproračunskim konsnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna - dugoročniDam zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvima Otplata glavnice pnmljenih zajmova od međunarodnih organizacija - dugoročnihOtplata glavnice pnmijenih kredita i zajmova od institucija i tijela EU- dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada u EU- dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada izvar EU- dugoročnihOtplata glavnice primljenih kredita od kreditnih institucija u lavnom sektoru - kratkoročnih Otplata glavnice pnmljenih kredita od kreditnih institucija u javnom sektoru - dugoročnih Otplata glavnice po financiiskom leasingu od kreditnih institucija u avnom sektoru Otplata glavnice primljenih zajmova od osiguravajućih društava u javnom sektoru - dugoročnihOtplata glavnice pnmljenih zajmova od ostalih fmancjskih institucija u javnom sektoru- dugoročnihOtplata glavnice po ftnanciiSkom leasingu od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Otplata glavnice pnmliemh zajmova od trgovaćkin društava u lavnom sektoru - dugoročnih Otplata glavnice pnmljenih k-edita od tuzemnih kreditnn inst tucija izvan ,avnoq sektora- kratkoročnihOtplata glavnice pnmljenih k’-edita od tuzemnih Kreditni'^ institucija izvan ^avnog sektora- dugoročnih

897 0

51543 898 05^552 899 0

51553 900 051631 901 0

oi51632 902

51633 903 05164151642516435171151712517215172251723517315173251733517415174251743517515175251753 51761

904 0905 0906 0907 0908 0909 0910 0911 0912 0913 0914 0915 0916 0917 0918 0919 0920 0921 0

51762 922 051763 923 0

51771 924 051772 925 051773 926 054132 927 054142 928 054152 929 054162 930 0542215422254223 54232

931 0932 0933 0934 0

54242 935 0

542435431254431

936 0937 0938 0

54432 939 0

Stranica 14 od 15

Obveznik

Otplata glavnice po financiiskom leasingu od tuzemnih kreditnih instituciia zvan larnog sektora Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih osiquravaiucih društava izvan lavnog sektora - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih tuzemnih 'inancijskih institucija izvan javnog sektora - dugoročnihOtplata glavnice po financijskom leasingu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraOtplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih institucija- kratkoročnihOtplata glavnice primljenih kredita od inozemnih Kreditnih institucija- dugoročnihOtplata glavnice po financiiskom leasingu od inozemnih kreditnih instituciiaOtplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih osiquravaiucih društava - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih inozemnih financijskih institucija- dugoročnihOtplata glavnice pnmlienog financiiskog leasinga od ostalih inozemnih financiiskih instituciia Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih trgovačkih društava izvan lavnoo sektora - dugoročnih Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih obrtnka- dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od inozemnihtrgovačkih društava - dugoročn'hOtplata glavnice primljenih zajmova od državnogproračuna - kratkoročnihOtplata glavnice primljen h zajmova od državnogproračuna - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od županijskih proračuna - kratkoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od županijskih proračuna - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od gradskih proračuna - kratkoročnih Otplata glavnice primljenih zajmova od gradskih proračuna - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od općinskih proračuna - kratkoročnih Otplata glavnice primljenih zajmova od općinskih proračuna - dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a HZ2-a HZZO-a- kratkoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a HZZ-a HZZO-a- dugoročnihOtplata glavnice primljenih zajmova od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna - kratko'-ocnih Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog pro-'ačuna - dugoročnih Otplata glavnice primljenih zajmova odizvanproračunskih konsnika županijskih gradskih i općinskih proračuna - kratkorocrin


2 275 727 834 40Kontrolni broj obrasca

5443354447

940 0941 0

54452 942 054453 943 054461 944 054462 945 0544635447254482

946 0947 0946 0

5448354532

949 0950 095154542 0

54552 952 054711 953 054712 954 054721 955 054722 956 054731 957 054732 958 05474'' 959 0

96054742 054751 961 064752 962 054761 963 054762 964 054771 965 0

Otplata glavntce primljenih zajmova odizvanproračunskih korisnika županijskih gradskih i općinskih proračuna - dugoročnih

54772 966 0

Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire u zemlji ~ dugoročne________________________________________________

96755312 0Obvezni dođirtHl podaci

Štanjo na kraju AOP izvještajnogRačun iz

rač. planaOPIS

2 326224.26233 26244 26314 Obveze za zajmove po faktonngu od kreditnih institucija,

osiguravajućih društava, financijskih institucija i trgovačkih društava u javnom sektoru968

Obveze za financijski leasing od ostalih financiiskih institucija u javnom sektoruObveze za financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvar javnog sektora

262432645326454

969 0970 0971 0

Obveze za financijski leasing od inozemnih kreditnih msttucija Obveze za zajmove jx> faktonngu ođ inozemnih kreditnih institucija inozemnih osiguravajućih društava ostalih inozemnih financijskih institucija inozemnih trgovačkih društava i inozemnih obrtnikaObveze za financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih mstitucja Obveze za zajmove po faktonngu od tuzemnihtrgovačkih društava izvan javnog sektora_______________________________

972 02646326464 264-3 26484 26554 26564973 0

2648326534

974 0.975 0

U Oi Odgoovoma osoba^potpis)danat

Osoba za kontaktiranje Janja Mihalic

Telefon za <onta<t 0123693"8

Odgovorna osoba Mar n Puh v d direktora

Stranica 15 oa 15

r' Obrazac BILVP152

BILANCA

na dan 31.prosinac 2018.

Obveznik. RKP 49083 514 459 000,17

Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Razina 11 Razdjel 065



Račun iz rač. plana

Indeks(5/4)

Opis stavke AOP Stanje 1. siječnja Stanje 31. prosinca

21 3 4 5 6IMOVINA (AOP 002+063)Nefinancijska imovina lAOP 003+007+046+047+051+058)Neproizveđena dugotrajna imovina (AOP 004+005-006)Materijalna imovina - prirodna bogatstva Nematerijalna imovinaispravak vrijednosti neproizveđene dugotrajne imovine Proizvedena dugotrajna imovina (AOP 008-*-014+024+030+036+040) Građevinski objekti (AOP 009 do 012 - 013)Stambeni objekti Poslovni objektiCeste željeznice i ostali prometni objekti Ostali građevinski objekti Ispravak vrijednosti građevinskih objekata Postrojenja i oprema (AOP 015 đc 022 - 023)Uredska oprema i namještajKomunikacijska opremaOprema za održavanje i zaštituMedic nska i laboratorijska opremainstrumenti uređaji i strojeviSportska i glazbena opremaUređaji strojevi i oprema za ostale namjeneVojna opremaIspravak vrijednosti postrojenja i opreme Prijevozna sredstva (AOP 025 do 028 - 029)Prijevozna sredstva j cestovnom prometu Prijevozna sredstva j željezničkom prometu Prijevozna sredstva u pomorskom i riječnom prometu Prijevozna sredstva u zračnom prometu Ispravak vrijednosti pnjevoznih sredstavaKnjige, umjetnička djeia i ostale izložbene vnjedrosti ^AOP 031 do 034 - 035; KnjigeUmjetnička djela (izložena u galerijama muzejima t slično)Muzejski izlošci i predmeti pnrođnih njetkosti Ostale nespomenute izložbene vnjednosti Ispravak vnjednosti knjiga, umjetničkih djela i ostalih izložbenih vnjednostiVišegodišnji nasadi i osnovno stado (AOP 037+038-039)Višegodišnji rtasadi Osnovno stadoIspravak vrijednosti višegodišnjih nasada i osnovnog stada Nematerijalna proizvedena imovina (AOP 041 do 044 - 045)Istraživanje rudnih bogatstavaUlaganja u računalne programeUmjetnička literarna i znanstvena djelaOstala nematerijalna proizvedena imovinaIspravak vrijednosti nematerijalne proizvedene imovinePlemeniti metali i ostale pohranjene vrijednost'Sitni inventar (AOP 048+049-050)Zalihe sitnog inventaraSitni inventar u upotrebiIspravak vrijednosti sitnog inventaraDugotrajna nefinancijska imovina u priorem (AOP 052 do 06~)Građevinski objekti u pripremi Postrojenja i opi’ema u pnpremi Pnjevozna sredstva u pripremi Višegođišnj’ nasadi i osnovno stado u pripremi Ostala nematerijalna proizvedena imovma u pripremi Ostala nefiranajska dugotrajna imovina u pripremi Proizvedena kratkoti’ajna imovina ;AOp 059 do 062,i Zalihe za cbavijanje djelatnosti

001 122.516.65535.574.267

11.028

156.855.77738.150.023

128 0 107,20 002

01 003 0 0.0011 0004 0012 005 452 431

441 4031.334.557

452 431 452 431

2.002.079

100 0 102 5'

150 0019 00602 007021 102921 008 0 00211 009 0 0021202130214 02921022 I 02922

010 0 0011 0 0012 0 0013 0 0014 1.149.904

3 686 245 147 780

1.409.1614 210 358

148 133

122 5i 114,2 1002

0221 0150222022302240225022602270228 02922 023 I 02923

016017 0 0018 0 0019 0 0020 0 0021 368 694 365 371 99 1022 0 0023 3 052 815 3 314 701 108 6024 0 0

0231 025 0 0023202330234 G2923 024 1 02924

026 0 0027 0 0028 0 0029 0 0030 0 0

0241 031 0 0024202430244

032 0 0033 0 0034 0 0

02924 035 0 0

025 i 02925 036 0 00251 037 0 0025202925 026 1 02926 0261 C2620263026402926

038 0 0039 0 0040 184.653 592.918 321 1041 0 0042 3 090 017 3 580 447 1159043 0 0044 0045 2 905 364 2 987 529 1Q2 8

03 046 0 0Q4 047 0 0Q41 046 0 0042 049 443 840

443 340 34.159.323 34 074 323

468 741 468 741

36.091.251 36 006 251

105 6 105 6 105 7 105 7

049 05005 051

051 052052 053 0 Q053 054 F5C00 85 OC'O 100 0054 055 0 0055 056 0 0056 057 0 005 058 69 359

69 35956.693i56 693'

51 " 51 706^ 059

Stranica 1

Račun IZrač plana

Indeks(5M)Opis stavke AOP Stanje 1 siječnja Stanje 31 prosinca

Proizvodnja. proizvodiZalihe vojnih sredstava za ^ednoKrainu upotrebu Roba za daljnju prooajuFinancijska imov na (AOP 12+'’28+i4C-'-157-^ ’ 58'Novac u banci i blagajni (AOP 065+070 đc Z7^)

Novac u banci (AOP 066 do 069)Novac na ^acunu kod Hrvatske narodne bankeNovac na računu kod tuzemnih poslovnin banakaNovac na računu kod inozemnih poslovnih banakaPnjelazni računIzdvojena novčana sredstvaNovac u blagajniVnjednosnice u blagajniDepoziti jamčevni položi i potraživanja ođ zaposlenih te za više plaćene poreze i ostalo (AOP 074 + 077 do OBO)Depoziti u kreditnim \ ostalim financijskim institucijama (AOP 075t076j

Depoziti u tuzemnim kreditnim i ostalim financijskim institucijamaDepozit! u inozemnim kreditnim i ostalim financijskim institucijamaJamčevni položiPotraživanja od zaposlenihPotraživanja za više plaćene poreze doprinoseOstala potraživanjaPotraživanja za dane zajmove (AOP 082+100-’’ 11)Zajmovi - tuzemni (AOP 083 do 099)Zajmovi neprofitnim organizacijama građanima ikućanstvima u tuzemstvuZajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoruZajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoruZajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektorvZajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoruZajmovi tuzemnim kreditnim institucjarra izvan javnog sektora

Zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora

Zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog seKtoraZajmovi ’uzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektoraZajmovi tuzemnim obrtnicimaZajmovi državnom proračunuZajmovi županijskim proračunimaZajmovi gradskim proračunimaZajmovi općinskim proračunimaZajmovi HZMO-u HZZ-u HZZO-uZajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima oržavnog proračuna Zajmovi izvanororačunskim konsnicima županijSKih gradskih opcinsKih proračunaZajmovi - inozemni (AOP 101 do 110)Zajmovi međunarodnim organizacijamaZajmovi institucijama i tijelima EUZajmovi inozemnim vladama u EUZajmovi inozemnim viadama izvan EUZajmovi neprofitnim organizacijama, građanima ikućanstvima u inozemstvuZajmovi inozemnim kreditnim institucijamaZajmovi inozemnim osiguravajućim društvimaZajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijamaZajmovi inozemnim trgovačkim društvimaZajmovi inozemnim obrtnicimaIspravak vnjednosti danih zajmovaVrijednosni papin (AOP 113+120-127)Vnjeonosni papin - tuzemni (AOP 114 do 119)ČekoviKomercijalni i blagajnički zapisiMjeniceObvezniceOpcije f drugi financijski derivati Ostali vrijednosni papinVnjecncsni papin - inozemni (AOP I2i do '*26;ČekoviKomercijalni > blagajnički zapisiMjeniceObvezniceOpcije drugi financijsk* aen</arOstali vnjednos i papir.ispravak vri eđnosti vnjeđnosnih oapira

062 060 c 0063 061 o; 0064 062 0 0 :

86 942 368 82 454 399 82 439 867

063 118.705 754 112 953 815 112 940.551

136 5137 G 137 0

1t 06411 065

”111 1 11211131114

066 0 0067 82 439 867 112 940 551 1370068 0 0069 0 0

112 070 0 0113 071 14 532 13 264 91 3114 072 0 012 073 221 852 270 468 12” 9

121 074 0 01211 075 0 01212 076 0 0122 077 146 326

2 050 42 814

30 662

146 326 100 0123 078 0 0124 079 41 695

82 44797 4

129 080 268 913 081 0 0

082 0 01321 083 0 0133213331334

084 ' 0! 0065 0 0086 i 0 0

1341 087 0 01353 088 0 01354 069 0 0135513631364

090 0 0091 0 0092 0 0

1371 093 0 013721373137413751376

094 0 0095 0 0096 0 0097 0 0098 0 0

1377 099 0 0

100 0 01313 101 0 0131413151316

102 0 0103 0 0104 0 0

1322 105 0 0

13561357135813651366

106 0 0107 0 0108 0 0109 0 0110 0 0

139 111 0 014 112 0 0

113 0 01411 114 0 01421 115 0 01431 116 0 01441 117 0 01451 118 0 01461 0119

! 1200

0 0141214221432144214521462

121 0 C0122 C

123 0 C124 0 c125 0 C126 0 0

143 127 i 0 C

St''anica 2

Račun IZrač plafid

Indeks(5/4)

Opis stavke AOP Starje 1 siječnja Stanje 31 prosinca

Dionice i udieii u glavnici (AOP 129+136 •’391 Dionice i udjeli u glavnici • tuzemni (AOP 130 do 135)Dionice i udjeh u glavnici kreditnih institucija u javnom sektoru Dionice i udjel' u glavnici osiguravajuč h društava u javnom sektoruDionice i udjeli u glavnici ostalih financijskih mstitucija u javnom sektoru Dionice i jdjeh a glavnici trgovačkih društava u javnom sektoru

Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraDionice t udjeli u glavnici - inozemni (AOP 137+138)Dionice i udjeli u glavnici inozemnih kreditnih i ostalih financijskih institucijaDionice i udjeli u glavnici inozemnih trgovačkihdruštavaIspravak vrijednosti dionica i udjela u glavniciPotraživanja za pnhode poslovanja (AOP I41+l42+l43+151+152*l53+i54+i55-l56i Potraživanja za poreze Potraživanja za dopnnosePotraživanja za pomoći iz inozemstva i ođ subjekata unutar opceg proračuna (AOP 144 do 150)Potraživanja za pomoći od inozemnih vladaPotraživanja za pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU Potraživanja za pomoći proračunu iz drugih proračuna Potraživanja za pomoći od izvanproračunskih korisnika Pomoći izravnanja za decentralizirane funkcijePotraživanja za pomoći proračunskim konsnicima iz proračuna koji im nije nadležan Potraživanja za pomoći 'Z državnog p«'0''ačuna temeljem prijenosa EU sredstava Potraživanja za prihode ođ imovinePotraživanja za upravne i administrativne pristojbe prstojbe po posebmm propisima i naknadePotraživanja za pnhode od prodaje proizvoda robe te pruženih uslugaPotraživanja za pnhode iz proračunaPotraživanja za kazne t upravne mjere te ostale pnhodeIspravak vrijednosti potraživanjaPotraživanja od prodaje nefinancijske imovineRashodi budućih razdoblja nedospjela naplata prihoda (AOP 159 do 161)Unaprijed placem ■■ashodi budućih razdoblja Nedospjela naplata prihoda Kontinuiram rashodi budućih razdoblja OBVEZE ! VLASTITI tZVOR! (AOP 163+2231 Obveze (AOP 164+175+176+192+220)Obveze za rashode poslovanja (AOP 165 do 167 + 171 do 174jObveze za zaposleneObveze za materijalne rashodeObveze za financijske rashode (AOP 168 do 170)Obveze za kamate za izdane vrijednosne papire Obveze za kamate na primijene Kredite i zairr,ove Obveze za ostale financijske rashode Obveze za subvencijeObveze za naknade građanima i kućanstvima Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći Ostale tekuće obveze Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za vnjednosne papire (AOP 177+184-191)Obveze za vnjednosne papire - tuzemne (AOP 178 do 183)Obveze za čekove Obveze za trezorske zapise Obveze za mjenice Obveze za obvezniceObveze za opcije i druge financijske derivateObveze za ostale vrijednosne papireObveze za vnjednosne papire - inozemne (AOP 185 do 190)Obveze za čekove Obveze za trezorske zapise Obveze za mjenice Obveze za obvezniceObveze za opcije i druge financijske derivate Obveze za ostale vrijednosne papire ispravak vrijednosti obveza za vrijednosne papire Obveze za kredite i zajmove (AOP 193+210)Obveze za kredite i zajmove - tuzemne (AOP 194 do 209)Obveze za kredite ođ kreditnih institucija u javnom sektoru Obveze za zajmove od osiguravajućih društava u javnom sektoru

15 0128 0129 0 0

1512 0130 0

01513 131 01514 132 0 01521 0133 0153' 0134 01541 0135 0

136 0 01532 0137 01542 13« 0 0159 139 0 0

3.930 615•»6 140 5.312.423 135 20141 01610162 142 0

163 143 0 01631 144 0 016321633

145 0 0146 0 0

1634 147 0 01635 148 0 01636 149 3 01638 150 0 0164 3151 0165 152 5915615

16 2657 515 331

12 728127 0

166 153 73 3167 154 0 0168 155 0 0169 2 001 365156 2 215 636 110 717 157 0 019 335.622

335 622158 169.04«

169 04850 4

191 159 50 4192 160 0 0

0193 161 0122.516 655

2.432 240 2 429 3771 952 256

409 7611 056

162 156.855.776

2,736.7722.717.477

2 286 580 323 156

1.830

'28,0 •’12 5 "11 9 117 1

2 163

23 164

231 165

232 166 78 9234 167 173 32341 166 0 023422343

0169 0170 1 056 1 830 "73,3

235 171 0 0237 172 0 0238 173 0 0239 174 66 304 105.911

19 295159 7

24 175 025 176 0 0

177 0 02511 17« 0 02521 179 0 02531 180 0 0

i«i i254'i 2551

0 0182 0 0

256" 0183 0184 0 0

251225222532254226522562

185 0 0186 0 0187 0 0188 0 0189 0 0190 0 0

259 191 0 026 192 0 0

193 0 02622 194 0 0262ri 195 r. 0

Stranica

Raćun \z rać plana

Indeks(5/4)

Opis stavke Slanje 1 siječnjaAOP Stanje 31 prosinca

Ooveze za zajmove ođ ostalih financijskih institucija u javnom sektoru Obveze za zajmove od trgovačkih društava u javnom sektoru Obvez za kredite od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora Obveze za zajmove od tuzemnih os guravajucih društava izvan javnoo sektoraObveze za zajmove od ostalih tuzemnih financijskih institucija zvan lavnog sektora Obveze za zajmove od tuzemnih trgovačkih društava izvan lavnoq sektoraObveze za zajmove od tuzemnih obrtnika Obveze za zajmove ođ državnog proračuna Obveze za zajmove od županijskih proračuna Obveze za zajmove ođ gradskih proračuna Obveze za zajmove ođ opcnskih proračuna Obveze za zajmove od HZMO-a HZ2-a i HZZO-a Obveze za zajmove od ostalih iZ'/anproraćunskih korisnika državnog proračunaObveze za zajmove ođ izvanproračunskih korisnika županijskih gradskih i općinskih proračuna Obveze za kredite i zajmove - inozemne (AOP 211 do2i9)Obveze za zajmove od međunarodnih organizacija Obveze za kredite i zajmove od institucija i tijela EU Obveze za zajmove od inozemnih vlada u EU Obveze za zajmove od inozemnih vlada izvan EU Obveze za kredite od inozemnih kreditnih institucija Obveze za zajmove od inozemnih osiguravajućih društavaObveze za zajmove ođ ostalih inozemnih financijskih institucija

Obveze za zajn~ove od inozemnih trgovačkih društava

2624 0196 02631 0197 02643 0198 02644 199 0 02645 200 0 02653 201 0 02654 0202 02671 203 0 02672267326742675

204 0 00205 00206 0

207 0 02676 208 0 02677 0209 0

210 0 02613261426152616 2646

0211 0212 0 0213 0 0

0214 0215 0 0

2647 0216 02648 217 0 02655 218 0 0

Obveze za zajmove od inozemnih obrtnikaOdgođeno plaćanje rashoda i prihodi budućih razdoblja (AOP 22'’+222i Odgođeno plaćanje rashoda Naplaćeni pphoci budućih razdoblja Vlastiti izvon (224 + 232 - 236 + 240 do 242)Vlastiti izvori i ispravak vlastitih izvora (AOP 225-228;Vlastiti izvor ^AOP 226+227^Vlastiti izvon iz proračuna Ostali vlastiti izvonIspravak vlastitih izvora za obveze (AOP 22S'«'23D;Ispravak vlastitih izvora iz proračuna za obveze Ispravak ostalih vlastitih izvora za obveze Višak/manjak prihoda ine upisuje se podatak;Višak pnhoda (AOP 233 do 235)Višak pnhoda poslovanja Višak pnhoda od nefinancijske imovrne Višak pnmitaka ođ financijske imovine Manjak pnhoda {AOP 237 do 239}Manjak pnhoda poslovanjaManjak pnhoda ođ nefinancijske imovineManjak primitaka od financijske imovineObračunat prihodi poslovanjaObračunat prihodi od prodaje nefinancijske imovineRezerviranja viška pnhodaIzvanbilančni zapisi (= 0)Izvanbilančni zapisi - aktva {AOP 245)Izvanbilančni zapisi • pasiva________________________________________

2656 219 0 029 220 2.863 0 0 0291 0221 0292 2 863

120.084.415 35.589.009 35 589 00935 589 009

222 0 009 223 154.119.004

38.150.023 38 150.023 38 150 023

128 3 107 2 107 2 107 2

9" 2249'1 2259M1911291291219122

228227 0 0

0228 00229 00230 0

922 2319221 82 142 371

82 142 371232 113.753.840

113 753 840138 5 138 592211

9221292213 9222922219222292223

2330234 00235 0

1 576.677236 3.097.227 196 4237 0 0

1 576 677238 3 097 227 19640239 0

3 929 71296 240 5 312 368 135.297 241 0 098 0242 099 0243 0

7,527.8077 527 807

244991 7.698.9237 698 923

102 3 102 3996 245

Obvezni analitički podaciPotraživanja za dane zajmove - dospjelaPotraživanja za dane zajmove - nedospjelaPotraživanja za prihode poslovanja - dospjelaPotraživanja za pnhode poslovanja - nedospjelaPotraživanja ođ prodaje nef nancijske »movine - dospjelaPotraživanja od prodaje nef nancijske imovine - nedospjelaPotraživanja za naknade koje se refundirajuPotraživanja za predujmovePotraživanja za dane predujmove za EU projekteOstala nespomenuta potraživanjaPotraživanja za prodana potraživanja (faktormg.Potraživanja proračuna ođ proračunskih konsnika za povrat u nadležni proracurZajmovi neprofitnim organizacijama građanima ikućanstvima u tuzems*vj po protestiranim jamstvimaZajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru po orotestiranim jamst.^ maZajmovi osiguravajućim doistvima u lavnom sektoru oo protesin?nmjarrstvima

dio 13dio 13 đio 15 dio 16 dio 17diO 17 129^-1291212913 12921 12931 12941

0246 00247 0

1 056 0712 874 444

248 2 498 332 2 814 091

236 6249 97 9

0250 0251 0 0252 18 479

63 968263254 C 0

c255 0c256 0:C257 0'

13213 258 0 0105323 259 0 013333 026Q 0

Stranica 4

Račun 12rač plana

Indeks(5/4)

Opis stavke AOP Stanje 1 siječnja Stanje 31. prosinca

Zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima Zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po p'oiestiranim jamstvima Zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog seniora po protestiran'm jamstvimaZajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaZajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvimaZajmovi tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamsbvima Zajmovi županijskim proračunima po protestiranim jamstvima Zajmovi gradskim proračunima po protestiranim jamstvima Zajmovi ojDćinskim proračunima po protestiranim jamstvima Zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvima Zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna po protestiranim jamstvimaZajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvimaPotraživanja za pnhode proračunskih korisnika uplaćene u ororačurObveze za rashode poslovanja - dospjeleObveze za rashode poslovanja - nedospjeleObveze za nabavu nefinancijske imovine - dospjeleObveze za nabavu nefinancijske imovine - nedospjeleObveze za vrijednosne papire • dospjeleObveze za vrijednosne papire - nedospjeleObveze za kredite i zajmove - dospjeleObveze za kredite i zajmove - nedospjeleObveze za predujmoveObveze za depoziteObveze za jamčevineOstale nespomenute obvezeObveze za naplaćene tuđe pnhodeObveze proračuna za naplaćene pnhode proračunskog korisnika Obveze za EU predujmoveObveze proračunskih korisnika za povrat u proračunObveze za financijski leasing od kreditnih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od kreditnih institucija u javnom seKtoruObveze za zajmove po faktonngu od osiguravajuah društava u javnom sektoruObveze za financijski leasing od ostalih finanajskih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od ostalih financijskih institucija u javnom sektoruObveze za zajmove po faktonngu od trgovačkih društava u javnom sektoruObveze za financijski leasing od tuzemnih Kreditnih institucija izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih kreditnih institucija izvan lavnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektoraObveze za financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktonngu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektoraObveze za financijski leasing od inozemnih krediitnih institucijaObveze za zajmove po faktonngu ođ inozemnih kreditnih institucijaObveze za zajmove |30 faktonngu od inozemnih osiguravajućih društavaObveze za financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucijaObveze za zajmove po faktonngu od ostalih inozemnih financijskih institucijaObveze za zajmove po faktonngu od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektoraObveze za zajmove po faktoiingu od tuzemnih obrtnikaObveze za zajmove po faktonngu ođ inozemnih trgovačkih društavaObveze za zajmove po faktonngu od inozemnih obrtnika_____________________________________

133431341313533

261 0 0262 0 0263 0 0

13543 264 0 013553 265 0 013633 266 0 0

1364313723137331374313753

267 0 00268 0

269 0 0270 0 0271 0 0

13763 272 0 013773 273 0 016721 dio 23 dio 23 dio 24 dio 24 dio 25 dio 25 dio 26 dio 2623951239522395323954239552395623957239582622326224 262332624326244 263142643326434 2644326453264542646326464 264732648326484 26534 26544 26554 26564

274 0 0275 0 0276 2 429 377 2 717 477 111 9277 0 0278 0 19 295279 0 0280 0 0281 0 0282 0 02B3 0 26 099284 0 0285 0 0

0286 0287 0 0

0288 0289 0 0290 0 0291 0 0292 0 0293 0 0

0294 00295 0

296 0 00297 00298 0

299 0 0300 0 0301 0 0302 0 0303 0 0304 0 0305 0 0306 0 0307 0 0308 0 0309 Q 0

0310 0

5f of fiof^ Ođgoovorna osc^ (polpis;dana


Telefon za Kontakt 0123693'8

Dogovorna osoba Marin Puh v đ direktora

Stranica f

IZVJEŠTAJ O RASHODIMA PREMA FUNKCIJSKOJ KLASIFIKACIJI

za razdoblje l.siječanj 2018. do 31, prosinac 2018.

Obveznik RKP- 49083Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Razina 11 Razdjel 065Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

54 000 114,58


Mirariu-

Brojč. ozn. funk,

klas.

Ostvareno u tekućoj godim

Indeks(5f4)

Ostvareno u prethodnoj godini

Opis stavke AOP

4 52 3 610Opće javne usluge (AOP 002+006+009+013 do 017)

Izvršna t zakonodavna tijela, financijski i fiskalni poslovi vanjski poslovi (AOP 003 do 005) Izvršna i zakonodavna tijela Financijski i fiskalni poslovi Vanjski poslovInozemna ekonomska pomoć (AOP 007+008)Ekonomska pomoć zemljama u razvoju i zemljama u tranziciji Ekonomska pomoć usmjerena preko međunarodnih agencija Opće usluge (AOP 010 do 012)Opće usluge vezane za službenikeSveukupno planiranje t statističke uslugeOstale opće uslugeOsnovna istraživanjaIstraživanje i razvoj Opće javne uslugeOpće javne usluge koje nisu drugdje svrstaneTransakcije vezane za ,avm dugPnjenosi općeg karaktera između različitih državnih razina Obrana (AOP 019 do 023}Vojna obranaCivilna obranaInozemna vojna pomoćIstraživanje i razvoj obraneRashod) za obranu koji nisu drugdje svrstamJavni red i sigurnost (AOP 025 do 0301

Usluge policijeUsluge protupožarne zaštiteSudoviZatvoriIstraživanje i razvoj Javni red i sigurnostRashodi za javni red i sigurnost koji nisu drugdje svrstamEkonomski poslovi (AOP 032+035+039+046+050+056+057+062+070)Opći ekonomski trgovački i poslovi vezani uz rad (AOP 033+034)Opci ekonomski i trgovački poslovi Opći poslovi vezani uz radPoljoprivreda, šumarstvo ribarstvo i lov (AOP C36 do 038)Poljoprivreda Šumarstvo

Ribarstvo i lov(3onvo 1 energija (AOP 040 do 045)Ugljen i ostala kruta mineralna gonvaNafta i pnrodni plinNuklearno gorivoOstala goriva

Električna energijaOstale vrste energijeRudarstvo proizvodnja i građevinarstvo (AOP 047 do 049)Rudarstvo mineralni --esursi i ostala mineralna gorivaproizvodnjaGrađevinarstvoP'-omet {AOP 051 do 055)Cestovni promet promet vodnim putovima Željeznički promet Zračni prometPromet cjevovodima ostasi promet KomunikaciieOstale industrije (AOP 058 do 061)Distribucija > skladištenje Hoteli I restorani TurizamVšenamjensKi razvojn' prcjeKti

0001010 0002011

0003011101120113

00040005

0 000601200070121

0122 00080 0009013

0010C13100110132

0133 001200130140014015001501600160170017018

0 00180200190210020022002102300220240023025

0 0024030025031D0260320027033002803400290350030036

62.899 817 67.815.008 107 8031040 0032041

Q03304110412 034 0

0 003504200360421

037 004220423 0038

0 003904300400431

041 004320433043404350436

0042004300440045

0 0046044047 0044^

04420443

00480049

62.899.817 67.815.008 107 80500450051045-00520452

045304540455

005.162 899 81'^ 37 815 008 107 8054

055 00056046

0 005704~0058047^

0472U4730474

005900600061

Stranica '

Brojć ozn funk

klas

Ostvareno u prethodnoj godini

Ostvareno u tekućoj godim

Indeks(5/4)

Opis stavke AOP

1 2 3 4 5 6048 ist'^azivanje razvoj Ekonomsk. poslovi (AOP 063 do 069t

Istraživanje razvoj Opci ekonomski trgovački poslovi vezali uz radIstraživanje i razvoj Poljoprivreda šumarstvo r-barsNo 'ovIstraživanje i razvoj Gorivo i energijaistraživanje I razvoj Rudarstvo proizvodnja gradevra''5*voIstraživanje i razvoj PrometIstraživanje i razvoj KomunikacijeIstraživanje i razvoj Ostale 'nđustnjeEkonomski poslovi koji nisu drugdje svrstamZaštita okoliša {AOP 072 do 077)Gospodarenje otpadomGospodarenje otpadnim vodamaSmanjenje zagađivanjaZaštita bioraznolikosti i krajolikaIstraživanje i razvoj Zaštita oko išaPoslovi I usluge zaštite okoliša kqi nisu drugdje svrstaniUsiuge unapređenja stanovanja i zajednice (AOP 07S do 0841

Razvoj stanovanjaRazvoj zajedniceOpskrba vođomUlična rasvjetaIstraživanje i razvoj stanovanja i komunalnih pogodnostiRashod! vezani za stanovanje i kom pogodnosti koji nisu drugdje svrstaniZdravstvo {AOP 086+090+095+100+101+102 >Medicinski proizvodi pribor i oprema (AOP 087 do 089)Farmaceutsk. proizvodi Ostali medicinski proizvod;Terapeutskf pribor i opremaSlužbe za vanjske pacijente (AOP 09i do 0941

Opće medicinske usiugeSpecijalističKe medicinske uslugeZubarske uslugeParamedicinske uslugeBolničke službe (AOP 096 do 099)Usiuge općih bolnicaUsluge specijafističkih bolnicaUsluge medicinskih centara i centara za majčinstvoUsluge centara za njegu oporavakSlužbe javnog zdravstvaIstraživanje i razvoj zdravstvaPoslovi I us‘uge zdravstva koji nisu drugdje svrstaniRekreacija kultura i religija (AOP 104 do 109;Službe rekreacije i sportaSlužbe kultureSlužbe emitiranja i izdavanjaReligijske i druge službe zajedniceIstraživanje i razvoj rekreacije, kulture i religijeRashodi za rekreaaju kulturu i religiju koji nisu drugdje svrstamObrazovanje (AOP 111+114+117+118+121 do 124}Predškolsko i osnovno obrazovanje (AOP 112+113)Predškolsko obrazovanje Osnovno obrazovanjeSrednjoškolsko obrazovanje (AOP 115+116)Niže srednjoškolsko obrazovanje Više srednjoškolsko obrazovanje Poslije srednjoškolsko ali ne visoko obrazovanje Visoka naobrazba (AOP 119+120)Prvi stupanj visoke naobrazbeDrugi stupanj visoke naobrazbeObrazovanje koje se ne može definirati po stupnjuDodatne usiuge u obrazovanjuIstraživanje i razvoj obrazovanjaUsluge obrazovanja koje nisu drugdje svrstaneSocijalna zaštita (AOP 126+129 do 136jBolest I invaliditet (AOP 127+128;BolestInvaliditetStarostSlijedniciObitelj i djecaNezaposien.nsiStanovanje

062 0 00481 063 0048204830484048504860487

064 0065 0066 0067 0068 0069 0

049 070 005 071 0 0051 072 0052 073 0053 074 0054 075 0055 076 0056 077 006 078 0 0061 079 0062 080 0063 081 0064 082 0065 083 0066 084 007 085 0 007107M07120713

086 0: 0087 0088 0089 0

072 090 0 00721 091 0C72207230724

092 0093 0094 0

073 095 0 00731073207330734

096 0097 0098 0099 0

074 100 0075 101 0076 102 008 103 0 0081 104 0082 105 0083 106 0084 107 0085 108 0086 109 009 110 0 0091 111 0 00911 112 00912 113 0092 114 0 00921 115 00922 116 0093 117 0094 118 0 00941 119 00942 120 0095 121 0096 122 0097 123 0098 124 010 125 0 0101 126 0 010"-!1012

127 3128 0

102 129 0103 130 01D4 131 3106 132 0106 133 0

Stranica 2

I

Brojč ozn funk

Ostvareno u prethodnoj godm«

Ostvareno u tekućoj godini

indeks(5/4)

Opis stavke AOP

3 4 52 61Socijalna pomoć stanovništvu koje nije obuhvaćeno redovn m socijainiT. programimaIstraživanje i razvoj socijalne zaštiteAktivnosti socijalne zaštite koje nisu drugdje svrstaneKontrolni zbroj (AOP 001+018-*-0244031-t-071»078-«-085+103-»110-H2S)

0134107135 0108136 0109

62.899.817 87.815.008137 107 8j

0 3'f of /^fS Oagoovoma osoba (potpis)/ .dana


Telefon za kontakt 012369318

Odgovorna osoba Mann Puh v d direktora

Siranica 3

|';T'

IZVJEŠTAJ O PROMJENAMA U VRIJEDNOSTI I OBUJMU IMOVINE I OBVEZA

Obrazac P-VRIO(VP 156)

za razdoblje l.siječanj 2018. do 31. prosinac 2018.

Obveznik RKP 49083Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo

Razina 11 Razdjel 065


144 31


Raćun IZ rać. plana

Iznospovećanja

NAZIV AOP Iznos smanjenja

2 3 41 5Promjene u vrijednosti i obujmu imovine (AOP 002+018)Promjene u vrijednost) (revalorizacija) imovine (AOP 003+010.Promjene u vrijednosti (revaionzacija) nefinancijske imovine (AOP 004 do 009)Neproizveđena dugotrajna imovinaProizvedena dugotrajna imovinaPlemeniti metali i ostale pohranjene vrijednost*Sitni inventarDugotrajna nefinancijska imovina u prioremi Proizvedena kratkotrajna imovinaPromjene u vnjednosti (revalorizacija) financijske imov.ne (AOP 011 do 0i7i Novac u banci < blagajniuepuziu jeiufutJVMt puiozi I puiitJZivdi ijo uu z.dpu6(ei!iii le z.ci vi&c fjidcent; jjuicic •

Potraživanja za dane zajmove Vrijednosni paptn

Dionice i udjeli u glavnic.Potraž-vanja za pnnode poslovanja Potraživanja od prodaje nefinancijske ir^ovne Promjene u obujmu imovine (AOP Oi 9+026)Promjene u obujmu nefinancijske imovine (AOP 020 do 025^Neproizveđena dugotrajna irrovina Proizvedena dugotrajna imovina Plemeniti metali i ostale pohranjene vrijednost'Sitni inventarDugotrajna nefinancijska imovina u pripremProizvedena kratkotrajna imovinaPromjene u obujmu financijske imovine (AOP 027 do 033)Novac u banci i blagajniL/epuziu jdinoeviu uoiuz' i puudZJVdiijci uu z.cjpusiei su le z.ct vi&tf piduc'ie puiezc i

915191511

0 1.223001

002 0 0

003 0 0

004

005

006

007

008

009

010 0 0011012013

014015

016

017

91512 018 0 1 223

019 0 1.223020

021 1 223022

023

024

025

026 0 0027

028

Potraživanja za dane zajmoveVrijednosni papinDionice i uđjek u glavniciPotraživanja za pnhode poslovanjaPotraživanja od prodaje nefinancijske imovinePromjene u vrijednosti (revaionzacija) i obujmu obveza (AOP 035+040)Promjene u vnjednosti (revaionzacija) obveza (AOP 036 do 039)Obveze za rashode poslovanjaObveze za nabavu nefinancijske imovineObveze za vnjednosne papireObveze za kredite i zajmovePromjene u obujmu obveza lAOP 041 do 044)Obveze za rashode poslovanja Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za vnjednosne papireObveze za kredite i zajmove_______________________________________

029

030

031

032

033

915291521

0034 00035 0

036

037

038

039

91522 040 0 0

041

042

043

044

u Sf 8)' Oagoovoma osoba (potpis)dana7

Osoba za kontaktiranje Janja Mihahc

Telefon za kontakt 012369318

Odgovorna osoba Marm Puh va direktora

Shanicd '

hObveze (VP159) J

IZVJEŠTAJ O OBVEZAMAk


Obveznik RKP: 49083Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvoRazina- 11 Razdjel- 065Djelatnost 8411 Opće djelatnosti javne uprave

5 548 297,51


'no i i |.unama ^Račun iz rač

planaOPIS AOP Iznos

1 2 3 4Stanje obveza 1. siječnja (=AOP 036* iz Izvještaja o obvezama za prethodnu godinu)Povećanje obveza u izvještajnom razdoblju (AOP 003-i-004-p012-i-013) Međusobne obveze proračunskih korisnika Obveze za rashode poslovanja (AOP 005 do 011 j

Obveze za zaposlene Obveze za materijalne rashode Obveze za financijske rashode Obveze za subvenajeObveze za naknade građanima i kućanstvima Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći Ostale tekuće obveze

Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za financijsku imovinu (AOP 014 do 018)

Obveze za čekove i mjeniceObveze za obvezniceObveze za ostale vrijednosne papire

001 2 429 378

002 67.321.433003

23 004 64.613.46728 078 898

35 193 250

83 763

231 005232 006234 007235 008 0

237 009 0

238 010 7 90'

" 149 649 2 807 966

239 01124 012dio 25,26 251,253

013 0014 0

254 015 0

256 016 0

262 263 2643 2644 2645 2653 2664 267 Obveze za tuzemne kredite i zajmove . 017

261 2646 2647 2648 2655 2656 Obveze za inozemne kredite i zajmove

Podmirene obveze u izvještajnom razdoblju (AOP 020-*-021-i-029-i-030) Međusobne obveze proračunskih korisnika Obveze za rashode poslovanja (AOP 022 do 028)

Obveze za zaposlene Obveze za materijalne rashode Obveze za financijske rashode Obveze za subvencijeObveze za naknade građanima i kućanstvima Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći Ostale tekuće obveze

Obveze za nabavu nefinancijske imovine Obveze za financijsku imovinu (AOP 031 do 035)

Obveze za čekove i mjeniceObveze za obvezniceObveze za ostale vnjednosne papire

Obveze za tuzemne kredite i zajmove

018

019 67.014.040020

23 021 64.225.36927 744 575

35 279 856

82 980

231 022232 023234 024235 025 0

237 026 0238 027 7 907

’ 110 042

2 788 671

23S 02824 029dio 25,26 251,253

030 0031

254 032256 033

262 263 2643,2644 2645 2653 2654 267 034

261 2646 2647 2648 2656 2666 Obveze za inozemne kredite i zajmove

Stanje obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 001-1-002-019) i (AOP 037+090)Stanje dospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 038+043+079+084)Međusobne obveze proračunskih korisnika (AOP 039 do 042)

a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 1B0 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Ukupno obveze za rashode poslovanja (AOP 044+049+054+059+064+069+074) Obveze za zaposlene (AOP 045 do 048)

a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 51 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

035

036 2.736.771

037 0

038 0039040041I

04223 043 0231 044 0

045046047

048

Stranica 1

4

•]?IZVJEŠTAJ O OBVEZAMA K?


Obveznik RKP 49083Naziv Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvi Razina’ 11 Razdjel. 06SDjelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

5 548 297 51


.11' , I ' mama u>Račun iz rač.

planaOPIS AOP Iznos

1 2 3 4Obveze za materijalne rashode (AOP 050 do 053)


Obveze za financijske rashode (AOP 055 do 058) aj Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 dana d I Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za subvencije (AOP 060 do 063) aj Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 dana C) Prekoračenje 181 do 360 dana dl Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za naknade građanima i kućanstvima (AOP 065 do 068) a I Prekoračenje 1 do 60 dana b; Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 dana di Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći (AOP 070 do 073)


Ostale tekuće obveze (AOP 075 do 078)a; Prekoračenje 1 do 60 dana b) Prekoračenje 61 do 180 dana 0) Prekoračenje 181 do 360 dana d) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za nabavu nefinancijske imovine (AOP 080 do 083)a) Prekoračenje 1 do 60 danab) Prekoračenje 61 do 180 danac) Prekoračenje 181 do 360 danad) Prekoračenje preko 360 dana

Obveze za financijsku imovinu (AOP 085 do 089)Obveze za čekove i mjeniceObveze za obvezniceObveze za ostale vnjednosne papire

232 049 0050051052053

234 054 0055056057058

235 059 0060 0061

!062063

237 064 0065 0066067068

238 069 0

070 0071072073

239 074 0075076077078

24 079 0080081082083

dio 25,26251 253

084 0085

254 086256 087

262 263 2643 2644 264.5 265,3 2654 267 Obveze za tuzemne kredite i zajmove 088

261 2646 2642 2648 2655 2656 Obveze za inozemne kredite i zajmove 089

Stanje nedospjelih obveza na kraju izvještajnog razdoblja (AOP 091 do 094)

Međusobne obveze proračunskih korisnikaObveze za rashode poslovanjaObveze za nabavu nefinancijske imovineObveze za financijsku imovinu_______________________

090 2.736,772

09123 092 2 717 477

19 29524 093dio 25 26 094* U 201“ godim pozicija se odnos* na AOP 038 iz izvještaja za 2016 gadi"u Ka'la je broj AOP pozic la bio crjgačiji

Ođgoovorna osoba jpotoisA) 1*5'Adana

Osoba za kontaktiranje Janja Mihalic Telefon Z3 kontakt 012369318 Odgovorna osoba Mann Puh vđ direktora

Stranica 2

%

f

RKP 49083

MATIČNI BROJ 02371219

OIB 76108805525

BILJEŠKE UZ FINANCIJSKE IZVJEŠTAJE HRVATSKE AGENCIJE ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO ZA

RAZDOBLJE OD 01 SIJEČNJA DO 31 PROSINCA 2018 GODINE

FinancijSki izvještaji Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo (u daljnjem tekstu Agencija) za razdoblje od 01 siječnja do 31 prosinca 2018 godine, izrađeni su sukladno Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu („Narodne novine" broj 3/15, 93/15, 135/15 i 2/17 28/17 i HZ^ISi i Pravilniku o proračunskom računovodstvu računskom planu („Narodne novine ’ broj 124/14, 115/15, 87/16 i 3/18) okružnici Ministarstva financija o sastavljanju konsolidaciji predaji financijskih izvještaja proračuna proračunsKih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna te proračunskih i izvanproračunskih Korisnika proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje od 01 Siječnja do 31 prosinca 2018 godine, KLASA 400-02/18-01/44, URBROJ 513-05-03-19-4 od 15 siječnja 2019 godine

Agencija je i u 2018 godini bila upisana u registar obveznika poreza na dodanu vrijednost temeijem članka 5 stavka 4 Pravilnka 0 porezu na dodanu vrijednost („Narodne novine” Dro 79/13 85/13 160/13 35/14 157/14,130/15, 115/16 1/17,41/17 128/17 M06/18)

1 BILJEŠKE UZ IZVJEŠTAJ 0 PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMAI IZDACIMA (OBRAZAC PR-RASj

a) PRIHODI i PRIMICI

Pozicija AOP 001 prikazuje prihode poslovanja Agencije ostvarene tijekom razdoblja koji ukupno iznose 97 891 185 kuna, a sastoje se od tekuće pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU prikazanih na poziciji AOP 049 u iznosu od 51 912 kuna, prihoda od financijske imovine, a odnose se na prihode od kamata na oročena sredstva I depozite po viđenju i prihode od zateznih kamata i pozitivnih tečajnih razlika u iznosu od 133 869 kuna - AOP 074, orihoda od pristojbi po posebnim propis'ma i naknadama u iznosu od 97 459 169 kuna - AOP 105, prihoda od prodaje roba usluga u iznosu od 96 997 kuna - AOP 123 i ostalih prihoda u iznosu od 149 238 kuna - AOP 147 Pr mici u 2018 godim nisu zabilježeni

b) RASHODI I IZDACI

Pozioja - AOP 148 predstavlja rashode poslovanja koji su u izvještajnom i-azdoblju ostvareni u iznosu od 64 717 780 kuna Naiveći d'O rashoda poslovanja odnosi se na članaiinu Eurocontrolu u iznosu od 2^918 938 Kuna i na materijalne rashode u iznosu od 10 587 156 kuna što ukupno .znosi 35 506 094 kuna - AOP 160 Rashodi za zaposlene za izvještajno razdoblje iznose 27 968 562 kuna - AOP 149 Ostai nnancijsKi rashod, iznose 1 181 613 Kure - AOP 207 od čega se na negativne tečajne razlike ■ taz-ike zoog primjene va utne Klauzue odnos 1 097 854 kura Tekuće do-iaci,e u novcu iznose 61 5' i kuna ~ AOP 257 P'enesen rezultat ostvaren u mnestajnorp razdoblju

tekuće godine u iznosu od 82 157 113 \una AOP 28-t veri je od e od ostvarenog ■'ezuitata u 20i / godim zDog primitaka ođ povrata depozita ođ kreditnih instituciia i prethodnoj godim >zdaci i 2018 godin pisl zapiljezem

Teneijem članka 65 a Zakona o porezu na dodanu vrijednost Agencija je 31 prosinca 20” 8 godme provela ispravak odbitka pretporeza za zalihu ralenja tobraaCi knjižica i svjedodžbi) u iznosu od 11 '90 65 kuna

Rashodi za nabavu nefinancijske imovne iznose 3 097 228 kuna - AOP 3-^1 Ukupni rashodi 67 815 008 kuna-AOP 630

zdaci iznose

2 BILJEŠKE UZ BILANCU (OBRAZAC BIL)

Nefmancijska imovina Agencije nakon provedenih ispravaka vrijednosti iznosi 38 150 023 kune - AOP 002 Pozicija AOP 063 prikazuje financijsku imovinu koja na kraju 'zvještanog razdoblja iznos' '18 705 754 kune Strukturu financijske imovine najvećim dijelom čim novac na računu kod fuzemnih poslovnih banaka u iznosu od 112 940 551 kunu - AOP 065 Potraživanja za pnhode poslovanja iznose 5 312 423 kune - AOP 140 Ispravak vrijednost' potraživanja iznosi 2 215 636 kuna - AOP 156 Rashodi budućeg razdoblja iznose 169 048 kuna - AOP 158

Sve obveze za rashode za zaposlene i mateiijalne rashode podmirene su u siječnju 2019 godine Višak prihoda poslovania iznosi 113 753 840 kuna - AOP 233 manjak od nefinancijske imovine iznosi 3 097 227 kuna - AOP 238 Izvanbilančni zapisi - pasiva AOP 244 iznos' 7 698 923 kune na sudske sporove se odnos' 6 095 072 kuna a ostatak od 940 162 kuna odnos se na izdane i primljene bjanko zadužnice te ugovore o operativnom leasingu za najam automobila

3 BILJEŠKE UZ IZVJEŠTAJ 0 RASHODIMA PREMA FUNKCIJSKOJ KLASIFIKACIJI (OBRAZAC PR -funKCijski)

Za izvještajno razdoblje ukupni rashod poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske movine iznose 67 815 008 kuna, a prikazani su u funkcijskoj klasifikaciji 0454 - Zračni promet

4 BILJEŠKE UZ IZVJEŠTAJ 0 PROMJENAMA U VRIJEDNOSTI I OBUJMU IMOVINE i OBVEZA (OBRAZAC P-VRIO

U izvještajnom razdobl,u komisijsK je uništeno obrazaca svjedodžb u vrijednosti od 398 kuna a orovedeno je sknjiženje računalne opreme s ostatkom vrijednosti od 825 kuna što je rezultiralo smanjenjem obujma vrijednosti imovine u ukupnom iznosu od 1 223 kune - AOP 018

/

5 IZVJEŠTAJ 0 OBVEZAMA (OBRAZAC OBVEZE)

Stanje nedospjelih obveza za rashode poslovanja na dan 31 prosinac 2018 godme iznosi 2 736 772 kuna - AOP036

U Zagrebu 31 siječnja 2019 godine

Vršitel dužnosti diieKtora

Marir Puh

iiiiiiiiFina Datum ispisa 31 01 2019

POTVRDAo preuzetom financijskom izvještaju

proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika

RKP: 49083 018:76108805525 Matični broj: 02371219Razdoblje: 2018-12

Naziv: HRVATSKA AGENCIJA ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO Adresa: 10000, ZAGREB, ULICA GRADA VUKOVARA 284

Kontrolni broj: 2.849.735.390,97 Popis izvještaja preuzetih od obveznika:

Razina i naziv izvještaja (Vrsta posla)

Kontrolni broj izvještaja

Datum prve dostave

Datumdostave

Datumučitavanja

Datum slanja na obradu

31.01.2019. j 31.01.2019. 31.01.2019.31.01.2019. 31.01.2019. | 31.01.2019.31.01.2019. I 31.01.201 ^ 31.01.2019.

31.01.M19. 31^01.2019. 31.01.2019.31.01.2019. 31.01.2019. 31.01.2019.

2.275.727.834,40 31.01.2019.514.459.000,17 31.01.2019.

54.000.114,58' 31.01.2019.144,31 31.01.2019.

5.548.297,51 31.01.2019.

R11 PR-RAS(151)R11 BILANCA(152)R11 RAS'funkcijski(154) R11 P-VRIO(156)R11 OBVEZE(159)

Potvrda služi kao dokaz predaje financijskog izvještaja. Fina je dužna svakom korisniku koji je dostavio izvještaj po očitavanju izvještaja i slanju na obradu izdati potvrdu primitka.

U slučaju oštećenja Excel datoteke ili medija na kojem je dostavljena, obveznik je dužan dostaviti ispravnu datoteku jer se potvrda ne može izdati bez očitavanja datoteke.

Ako se logičkom i računskom kontrolom utvrdi da je u Finu dostavljen nepotpun i/ili netočan izvještaj, obvezniku se ne izdaje potvrda već samo ispis pogrešaka i upozorenja. Obveznik je u tom slučaju dužan dopuniti/ispraviti financijski izvještaj, u roku propisanom za predaju za razdoblju izvještavanja.

Samo se točan izvještaj šalje na obradu. Ako predani izvještaj nije točan ili nije potpun, a ispravak nije dostavljen u roku, smatrat će se da obveznik izvještaj nije ni predao. Kod naknadne predaje ispravka izvještaja, a ispravak je predan u roku za obradu, datumom primitka će se smatrati datum prve dostave ispravnog obrasca u Finu

Ispis financijskog izvještaja Fina izdaje uz naknadu samo vlasniku podataka, a uz suglasnost Ministarstva financija ili vlasnika podataka ispis može dostaviti i drugim tražiteljima. Sva dodatna pitanja uputite na adresu e-pošte: rgfi@fina hr

Mjesto primitka: Ulica grada Vukovara 70, poslovnica: 30100 Operater unosa: LIDUA PLEŠA, telefon: 01/6127 080

Ovjera Fine

^toV-

^^•2.0^8

■7//{.',

7 '

•Btoi

REPUBUKA HRVATSKAHRVATSKA AGENCUA ZA CMIM) ZRAKOPLOVSTVO

VUEĆEAGENCUE

KLASA: 001-01/19-05/01 URBROJ: 376-01-19-2

Zagreb, 15. svibnja 2019.

Na temelju članka 8. stavak 6. Zakona o zračnom prometu {„Narodne novine", broj 69/09, 84/11, 54/13, 127/13 i 92/14) i članka 16. stavak 1. Statuta Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo. Vijeće Agencije je na 35. sjednici održanoj dana 15. svibnja 2019. godine donijelo

ZAKLJUČAK

0 prihvaćanju Godišnjeg izvješća o radu Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo

za 2018. godinu

Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo za 2018. godinu.

PREDSJEDNIK VUEĆA AGENCIJE

Danijel TurkalJ

rT'

t_ __

republika hrvatska - vlada.gov.hr

Documents