rendicion de cuentas 2014 asambleísta henry cucalón
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RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ASAMBLEÍSTA HENRY CUCALÓN
CAMACHO
PERIODO ENERO – DICIEMBRE DE 2014
INTRODUCCIÓN
El año 2014 se caracterizó en la Asamblea Nacional porque el oficialismo priorizó una serie de
Proyectos de Ley que tenían como principales objetivos la concentración de poder en la esfera de la
Función Ejecutiva y la acumulación de recursos de forma desesperada ante unas arcas fiscales
empobrecidas debido a un voraz gasto público. Ante tales circunstancias, en el presente documento de
rendición de cuentas, ustedes en su calidad de mandantes podrán observar mi posición en los distintos
debates legislativos, rechazando de forma enérgica, la afectación al pueblo ecuatoriano que quería
realizarse desde distintas formas.
Un punto importante a destacar fue el tratamiento que se dio en el mes de diciembre a la solicitud de Enmiendas Constitucionales, temas que en realidad son reformas y que buscan coartar el pronunciamiento popular. Para esto se creó una Comisión Ocasional, conformada por el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y fui incluido como su miembro suplente. A pesar de ello solicité formalmente ser excluido de la misma, pues como legislador siempre respetuoso de la Constitución y las Leyes, y fundamentalmente de mis mandantes que constituyen la esencia misma de la democracia, no podía aceptar la designación para conformar una Comisión Ocasional que cambiaría la Carta Política a espaldas del pueblo ecuatoriano, y que avalará un fallo espurio e ilegítimo de la Corte Constitucional, que determinó que el proyecto político que nos gobierna se encuentra por encima de la Carta Magna, dejando al pueblo como un mero tribunero y no como actor preponderante de su destino. Por tal razón he dejado sentado que será en el Pleno Legislativo donde exponga mi criterio respecto a este tema. Mi labor durante en la Asamblea Nacional se ha caracterizado por mi participación activa no sólo en
los debate de las leyes que se trataron en este periodo en el pleno, sino con mis observaciones
presentadas por escrito a cada una de las comisiones que trabajaron en los proyectos de ley. De igual
manera, trabajé en la comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y
Organización del Territorio, por ejemplo, en la Ley de Telecomunicaciones en la que defendí a los
trabajadores de las empresas de telefonía celular privadas, a la iniciativa privada y la seguridad
jurídica.
En este informe de Rendición de Cuentas se expondrá con detalle mis principales actividades
legislativas, el trámite que tuvo el proyecto de Ley presentado el año anterior, las observaciones a las
diversas iniciativas legislativas que se han tramitado en la Asamblea Nacional, mis intervenciones en el
Pleno de la Legislatura, las solicitudes de información que he realizado con base en mis facultades de
control político y en general todas las labores que he realizado durante este año en mi calidad de
Asambleísta de la República. El detalle de mis actividades dentro y fuera de la Asamblea Nacional se
publica permanentemente a través de mi blog en la web de la Asamblea Nacional, mi cuenta de Twitter
y mi página de Facebook (cuyas direcciones encontrarán al final de este documento), así como en las
entrevistas en los medios de comunicación.
ASAMBLEA NACIONAL
La labor parlamentaria durante 2014 incluyó el tratamiento de leyes como la Ley de Recursos Hídricos
Usos y Aprovechamiento del Agua, el Código Orgánico Monetario y Financiero, Ley Reformatoria a la
Ley de Seguridad Social y a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para la
Administración de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados, de Código Orgánico General
de Procesos, la Ley de Telecomunicaciones así como el primer debate de las enmiendas
constitucionales, que tuvo lugar en diciembre.
En anexo a este documento se encontrará la certificación de mi asistencia a 50 de 64 sesiones del
pleno de la Asamblea Nacional durante 2014.
INTERVENCIONES EN EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Durante 2014, intervine en 16 ocasiones durante las sesiones del Pleno de la Asamblea Nacional con
amplio sustento jurídico y conceptual para destacar los puntos que se debían mejorar en los proyectos
de Ley tratados pero también con fuertes críticas a temas que afectaban a los intereses de los
ciudadanos y varias instituciones de la sociedad. Los debates en los que intervine son de las
siguientes leyes y se detallan a continuación con los enlaces a sus respectivos videos.
Objeción parcial a la Reforma del Cootad.
Objeción parcial al Código Orgánico Integral Penal.
Segundo debate del proyecto de Ley para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999.
Resolución para respaldar el orden democrático en la República Bolivariana de Venezuela
y condenar la injerencia extranjera.
Segundo debate proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado
Segundo debate de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del
Agua.
Primer y Segundo debate y Objeción parcial del Código Orgánico Monetario y Financiero.
(Urgente en materia económica).
Primer Debate y Objeción parcial del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad
Social y a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para la
Administración de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados.
Primer Debate del Código Orgánico General de Procesos - Análisis del Libro III.
Primer y Segundo debate del Ley Orgánica de Telecomunicaciones.
Proforma Presupuestaria 2015 y Programación Cuatrianual 2015-2018.
Primer debate de la solicitud de Enmienda Constitucional.
Los créditos de las fotos y videos de las intervenciones en el pleno son de la Asamblea Nacional del
Ecuador, proporcionados a través de sus canales en Flickr y Youtube.
SESIÓN 264 – 7 DE ENERO DE 2014
Objeción parcial a la reforma al Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
Descentralización (Cootad).
https://www.youtube.com/watch?v=weUVGrzygeg
En este debate destaqué puntos importantes de esta iniciativa tales como la eliminación del ilógico
impuesto a los espectáculos públicos que se cobraba a los ciudadanos extranjeros y el hecho de que
se facilite las herramientas jurídicas necesarias para regularizar asentamientos urbanos. Sin embargo,
critiqué la inclusión de un nuevo e ilógico procedimiento administrativo para la remoción de autoridades
seccionales y artículos que violentan la autonomía municipal como, por ejemplo, aquellos que quieren
que los cabildos se sometan a políticas del Gobierno Central en materia de soterramiento de cables.
SESIÓN 267 – 28 DE ENERO DE 2014
Objeción parcial al Código Orgánico Integral Penal.
https://www.youtube.com/watch?v=xBoE94j4Oh8
La Objeción Parcial al Código Orgánico Integral Penal mantuvo los mismos absurdos del texto que fue aprobado en la Asamblea: Una normativa sumamente punitiva para los ciudadanos honestos y bastante condescendiente con los verdaderos actores de la delincuencia.
SESIÓN 269 – 4 DE FEBRERO DE 2014
Segundo debate del proyecto de Ley para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999.
https://www.youtube.com/watch?v=XlGcSqXLB10
Considero que esta fue una ley eminentemente social, creo que se debe aclarar aún cuál es el rol que
han jugado las diferentes personas que han administrado la banca pública, la Agencia de Garantía de
Depósitos (AGD), los administradores de los bienes incautados a los banqueros corruptos porque creo
que su negligencia “es el motivo principal que estemos tratando justamente esta ley".
SESIÓN 272 – 1 DE ABRIL DE 2014
Resolución para respaldar el orden democrático en la República Bolivariana de Venezuela y condenar
la injerencia extranjera.
https://www.youtube.com/watch?v=969EdMlizTw
En el debate señalé el totalitarismo y el fracaso del socialismo y del sistema venezolano, donde no
existen ni libertades, ni derechos, ni comida, y exigí la libertad de Leopoldo López y los demás presos
políticos. Además solicité que se incluya un artículo adicional a la resolución que contenga no solo el
respaldo al fortalecimiento democrático en Venezuela sino la condena y el enérgico rechazo a
cualquier tipo de uso de la fuerza y de acciones violentas por parte del Gobierno en contra de
ciudadanos venezolanos que ejercen libre y pacíficamente su derecho a la libertad de expresión en las
calles, así como, a la restitución de alcaldes y asambleístas destituidos y a la investigación
independiente y transparente sobre las denuncias de torturas y violaciones de los derechos humanos.
SESIÓN 103 (CONT) – 15 DE MAYO DE 2014
Segundo debate proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado.
https://www.youtube.com/watch?v=O4shb9n0o1I
Destaqué que esta reforma faculta al gobierno a pasar por alto todos los controles de un Estado de
Derecho. "La delincuencia, que debe combatirse con políticas de Estado, no puede servir para eludir
garantías constitucionales", señalé al solicitar el archivo del proyecto de reforma, el cual fue omitido y
la ley fue aprobada con los votos de la mayoría oficialista.
SESIÓN 40 (CONT) – 5 DE JUNIO DE 2014
Segundo debate de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.
https://www.youtube.com/watch?v=HaHWLNrWCXo
En el debate de este importante Proyecto de Ley, solicité expresamente que se respeten las
competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales respecto al sistema de agua
potable, alcantarillado y saneamiento, así como, a las de uso de suelo.
SESIÓN 284 - 08 DE JULIO DE 2014
Primer debate del Código Orgánico Monetario y Financiero.
https://www.youtube.com/watch?v=ZbrttpDt8v0
“Este proyecto asume, de forma peligrosa, que el dinero pertenece a los banqueros cuando pertenece
a los depositantes”, enfaticé en mi intervención, en la que expuse una crítica motivada a gran parte del
articulado.
SESIÓN 286 – 22 DE JULIO
Segundo debate del Proyecto de Código Orgánico Monetario y Financiero. (Urgente en materia
económica).
https://www.youtube.com/watch?v=GSypUaaD0tY
En esa ocasión pedí que se mantenga intacto el financiamiento a la Junta de Beneficencia de
Guayaquil. Sin embargo, la versión final de esta ley aprobada el 24 de julio acogió esta observación
pero de manera incompleta porque el financiamiento ya no es obligatorio sino que dice que el Estado
“podrá” dar recursos, es decir, de manera discrecional.
SESIÓN 287 - 31 DE JULIO DE 2014
Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Banco del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para la Administración de los Fondos Complementarios
Previsionales Cerrados.
https://www.youtube.com/watch?v=fUnE2Vy8ZjQ
Este proyecto recibió mi más duras críticas porque consideré que el Gobierno Nacional quería tomar la
administración de los fondos previsionales privados como otra salida a sus problemas de liquidez.
SESIÓN 288 - 26 DE AGOSTO DE 2014
Primer Debate del Proyecto de Código Orgánico General de Procesos - Análisis del Libro III.
https://www.youtube.com/watch?v=s3mvqJXKWFw
Tanto en el debate como por escrito, realicé varios aportes al Código General de Procesos, en
particular acerca de las tutelas cautelares y el silencio administrativo pero advertí que no sirve tener un
código procesal moderno si mañana se sanciona a jueces independientes.
SESIÓN 289 – 2 DE SEPTIEMBRE DE 2014
Objeción Parcial al Proyecto de Código Orgánico Monetario y Financiero.
https://www.youtube.com/watch?v=-_DkaSSK8AA
La objeción parcial fue otra oportunidad para opinar sobre este cuerpo legal que rige las actividades
bancarias y financieras del país pero, tal como manifesté en esos días, fue imposible hacerles
entender que los depósitos pertenecen a los ciudadanos y no a los banqueros.
SESIÓN 297 - 6 DE NOVIEMBRE DE 2014
Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Telecomunicaciones.
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https://www.youtube.com/watch?v=IUsjuGOHDho
A más de las observaciones presentadas por escrito, durante el debate enfaticé en el hecho de que el
Gobierno Central encontró en este proyecto de Ley una forma de acumular más recursos y más
control, con el cobro indebido a empresas operadoras de telefonía y televisión por cable y con la
creación de una nueva entidad que reemplazará a la Superintendencia de Telecomunicaciones que
guardaba una independencia y un espíritu técnico que la nueva Agencia no tendrá.
SESIÓN 298 - 11 DE NOVIEMBRE DE 2014
Objeción parcial al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Banco del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para la administración de los Fondos Complementarios
Previsionales Cerrados.
https://www.youtube.com/watch?v=YSXkDq9nQng
Al igual que durante todo el debate de este proyecto de ley, expresé mi desacuerdo categórico con la
aprobación de este proyecto de Ley porque inaugura una indebida apropiación de los fondos de miles
de ecuatorianos que serán destinados a saciar la voraz necesidad de recursos de la élite gobernante.
SESIÓN 300 – 20 DE NOVIEMBRE DE 2014
Informe de la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario y su
Regulación y Control, referente a la Proforma Presupuestaria 2015 y a la Programación Cuatrianual
2015-2018.
https://www.youtube.com/watch?v=9OtGrVdgyOw
Durante el debate de la Proforma Presupuestaria 2015 hice hincapié en que dicho presupuesto se
había elaborado considerando un precio del barril de petróleo que a la fecha ya estaba
sobredimensionado frente a la tendencia a la baja que presenta esta fuente del principal ingreso del
país.
SESIÓN 302 - 2 DE DICIEMBRE DE 2014
Primer debate de la solicitud de Enmienda Constitucional.
https://www.youtube.com/watch?v=Y9DHzuppH5E
Estas mal llamadas enmiendas constituyen un traje a la medida para avalar el autoritarismo, ante el
flagrante temor de conocer el pronunciamiento ciudadano, de lo que el pueblo pueda decidir sobre
ellas. No solo con la pretendida reelección indefinida sino con la eliminación de la facultad de poder
convocar a consulta popular sobre cualquier tema, con las salvedades que prevé la Constitución.
SESIÓN 306 - 17 DE DICIEMBRE DE 2014
Segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Telecomunicaciones
https://www.youtube.com/watch?v=7c6J_h86EO0
La voracidad estatista utiliza prácticas discriminatorias y arbitrarias manoseando descaradamente la
Ley de Telecomunicaciones. Mi apoyo a trabajadores que defienden principios a favor de igualdad ante
la Ley, la generación de empleo y contra los atropellos del poder.
OBSERVACIONES PRESENTADAS
En el periodo legislativo de enero a diciembre de 2014, presenté nueve observaciones a las leyes que
se debatieron en la Asamblea Nacional, así como al proyecto de ley de Ordenamiento Territorial que
se está trabajando en la comisión a la que pertenezco, con puntualizaciones dirigidas a mejorar el
contenido de los proyectos, así como ejerciendo una firma critica a ciertas posturas que a ciertos
articulados a que a mi criterio afectaban los intereses del pueblo ecuatoriano. Estas son las leyes que
recibieron mis aportes:
1. Proyecto de Ley para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999. Oficio 002-AGHCC-2014 del 24
de enero de 2014.
2. Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo. Oficio 013-AGHCC-2014 del 21
de abril de 2014.
3. Proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. Oficio
028-AGHCC-2014 del 5 de junio de 2014.
4. Proyecto de Código Orgánico Monetario y Financiero. Oficio 033-AGHCC-2014, del 07 de julio
de 2014 y 036-AGHCC-2014, del 14 de julio de 2014.
5. Proyecto de Código Orgánico General de Procesos. Oficio 053-AGHCC-2014 del 08 de
septiembre de 2014.
6. Proyecto de Ley Orgánica de Telecomunicaciones. Oficio 061-AGHCC-2014, del 27 de octubre
de 2014.
7. Proyecto de Reforma al Sistema Nacional de Contratación Pública. Oficio 071-AGHCC-2014
del 17 de diciembre de 2014.
Los oficios íntegros se pueden encontrar en el siguiente enlace:
http://www.slideshare.net/Henry_Cucalon
SOLICITUDES DE INFORMACIÓN
Con base en lo establecido en el numeral 9 del art. 120 de la Constitución de la República, en
concordancia con el art. 75 numeral 3 y art. 110 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, y en uso
de mis atribuciones y mis facultades para ejercer control político, he solicitado información a
funcionarios públicos y autoridades estatales en tres ocasiones.
Al igual que en el periodo pasado, en la Asamblea Nacional no se cumple con el plazo de quince días
establecido en la Constitución y la Ley para que los funcionarios entreguen la información solicitada.
Actualmente, dichas solicitudes tardan demasiado tiempo en salir de la Asamblea, lo que ha
ocasionado serios retrasos para poder ejercer tareas fiscalizadoras. Los requerimientos de información
presentados durante 2014 fueron los siguientes:
1. Ministerio de Relaciones Exteriores
Solicitud de información sobre la sanción administrativa al excónsul de Ecuador en Londres,
Fidel Narváez, quien concedió, sin permiso de las autoridades, un salvoconducto al
estadounidense Edward Snowden para que viaje de Hong Kong a Moscú. Este pedido se
demoró un año y dos meses en obtener respuesta, se insistió en julio y agosto de 2014 con los
oficios 022-AGHCC-2014 y 050-AGHCC-2014.
2. Ministerio de Finanzas
Solicitud de información acerca del cálculo de las asignaciones presupuestarias al Municipio de
Guayaquil, en seguimiento a un pedido en ese sentido que había realizado el alcalde de
Guayaquil, Jaime Nebot, sobre el mismo tema. Oficio 042-AGHCC-2014 del 24 de julio de
2014.
3. Consejo Nacional Electoral
Consulta sobre el sistema integrado de administración electoral de las elecciones de
autoridades en 2013. Oficio 022-AGHCC-2014, del 22 de mayo de 2014.
De igual manera, los documentos se pueden encontrar en el siguiente enlace:
http://www.slideshare.net/Henry_Cucalon
COMISIÓN DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS, DESCENTRALIZACIÓN,
COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO
El trabajo en la comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización
del Territorio (CEGADCOT) durante 2014 fue intenso debido a que se conocieron varias leyes que no
solo concitaron la atención del país sino que trataban sobre sectores de importancia como el de las
Telecomunicaciones y el Ordenamiento Territorial.
Aunque había sido enviada en el periodo pasado, la Ley de Telecomunicaciones se reactivó en su
tratamiento al interior de la comisión en agosto de 2014. Una ley que sin duda era necesaria para el
país pero en la que se perdió la oportunidad de hacer un cuerpo legal eminentemente técnico porque
se privilegió la necesidad de recursos de un Gobierno ávido de fondos. Se produjo un cóctel de
conceptos constitucionales entre sectores estratégicos (art. 313), regalías (art. 317) y sanción a la
explotación y acaparamiento (art. 335) para justificar el cobro discriminatorio por los ingresos de una
empresa, un artículo con dedicatoria que ataca no solo la eficiencia de los operadores privados sino
también la generación de empleo y la seguridad jurídica.
En la Comisión de Gobiernos Autónomos Descentralizados, recibiendo criterios de trabajadores
de las telefónicas para informe para el segundo debate de la Ley de Telecomunicaciones.
El proyecto de ley de Ordenamiento Territorial se trabajó prácticamente durante todo el año en la
comisión, desde marzo en que se conoció al interior de la Comisión, el diagnóstico de la consultoría
internacional “Análisis y construcción de la Ley de Ordenamiento Territorial y Gestión de Uso de Suelo”
y se realizó a continuación un taller sobre ese mismo tema. El proyecto ha recibido críticas y aportes
de distintas fuentes pero en lo personal lo considero como un monumento al centralismo ya que
pretende coartar la autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y sus facultades para
determinar el uso de suelos en sus circunscripciones territoriales. Una muestra más de que el
Gobierno busca que en el Ecuador se administren los gobiernos locales bajo una autonomía tutelada.
En 2015 irá al debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.
INICIATIVA LEGISLATIVA
La reforma a la Ley del Anciano –que presenté durante 2013 y recibió calificación del Consejo de
Administración Legislativa– se trató en el mes de junio en la Comisión de Derechos Colectivos,
Comunitarios y la Interculturalidad donde se resolvió recomendar su archivo debido a que se está
considerando la creación de un Código Integral denominado “Del ciclo de vida” que reemplazaría,
entre otras leyes, a la Ley del Anciano, evidenciando que solo los proyectos del oficialismo son
tomados en cuenta cuando no tratan una normativa de manera integral.
Aunque aún está pendiente su tratamiento por parte del Pleno de la Asamblea Nacional, envié el
proyecto a la Comisión del Derecho a la Salud como un insumo para la elaboración del proyecto de
Ley de Seguros Médicos y Medicina Prepagada.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Tuve una amplia presencia en 2014 en los medios de comunicación colectiva, tanto en radio,
televisión, prensa escrita y en los nuevos medios que surgen en las plataformas web en los temas de
actualidad tanto en lo legislativo como en lo relativo a la los temas de la ciudad de Guayaquil, como un
ejercicio constante de rendición de cuentas a mis mandantes.
Asistí a 83 entrevistas de radio, 29 entrevistas en televisión, 2 para medios de internet, y varias
consultas y entrevistas para la prensa escrita.
Radios: Atalaya, Centro, CRE, Cristal, Democracia, Ecuantena, Elite, Forever, Huancavilca, i99,
Majestad, Morena, Rumba, Santiago, Sucre, Teleradio, Tropicana y WQ.
TV: EcuadorTV, Ecuavisa, OromarTV, RTU, Teleamazonas, Telerama, TvLegislativa y el canal
de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil.
Web: La República y Radio Rayuela.
Prensa: Expreso, El Universo, El Comercio.
ACTIVIDADES CON LA COMUNIDAD
El contacto con los ciudadanos ha sido una constante durante 2014 como una permanente rendición
de cuentas y de interacción tanto para conocer las opiniones y pedidos de la comunidad como para dar
a conocer la labor legislativa y explicar cómo les afectan o benefician las leyes que se aprueban en la
Asamblea Nacional. He acompañado al alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot Saadi, a los recorridos de
obras municipales que mejoran la calidad de vida de mis conciudadanos, sobre todo en los sectores
populares, como parques, regeneración urbana, obras de pavimentación y alcantarillado. La
perspectiva que me da ver en la práctica la aplicación de las legislaciones que favorecen la labor
municipal en los barrios y comunidades, sumada a mi vocación, me permite hacer mejores
aportaciones legales y tener siempre presente quiénes son los destinatarios de nuestro servicio
público. De igual manera, he dictado charlas sobre temas políticos, legislativos y relativos a
competencias municipales para diferentes organizaciones que han solicitado mi presencia.
Las siguientes páginas ilustran una muestra de las actividades cumplidas con la comunidad, que se
pueden consultar en mis redes sociales Facebook y Twitter en mayor detalle.
En la entrega de Más Libros Básico. 105 mil estudiantes beneficiados y capacitación para 2.500
maestros, parte del apoyo a la educación del Municipio de Guayaquil. Abril 2014
Reunión con dirigentes en Fertisa. La rendición de cuentas a los electores es permanente. Junio 2014
Recorrido de obras de pavimentación de calles con el alcalde Nebot en Cerecita.
Recorrido de regeneración urbana en la calle Cuenca en el Suburbio. Octubre 2014.
Entrega de 1200 títulos de propiedad que benefician a habitantes de las cooperativas Nueva
Prosperina, Balerio Estacio, Sergio Toral, Horizontes del Guerrero, Los Vergeles, San Francisco,
Sergio Toral 2, Janeth Toral, Independencia 2, Salathiel de Toral, Derecho de los Pobres, Esmeraldas
Chiquita, Jacobo Bucaram, Mariuxi Febres-Cordero y otros sectores de Guayaquil. Octubre 2014
En las Jornadas de integración ciudadana con dirigentes populares,
hablando sobre temas constitucionales. Septiembre 2014.
Entrega de premios del programa municipal Jóvenes Ejemplares, que premia la
excelencia académica de los estudiantes de los colegios fiscales y fiscomisionales. Noviembre 2014
Suscripción del acta de creación del capítulo Ecuador del GOPAC. Octubre 2014
En julio de 2014, me sumé al capítulo Ecuador de la Organización Mundial de Parlamentarios contra
Corrupción (GOPAC, por sus siglas en inglés), organización que tiene entre sus fines analizar las
legislaciones locales en materia anticorrupción y ayudar a mejorarlas.
En mi calidad de Asambleísta por la Provincia del Guayas, solicité a las autoridades legislativas que se
otorgue unas de las máximas distinciones de este Organismo a un guayaquileño ejemplar, y el 8 de
agosto, tuve el honor de imponer la condecoración Vicente Rocafuerte al ingeniero Pedro Aguayo
Cubillo, por su meritoria trayectoria educativa, social, productiva y política. Aguayo es ex
vicepresidente de la República y director de la Fundación Ecuador y sobre todo, un guayaquileño que
ha contribuido con el desarrollo y la educación en el Ecuador.
Condecoración Vicente Rocafuerte de la Asamblea Nacional a
Pedro Aguayo Cubillo. Salón de la Ciudad. Agosto 2014.
Reunión con organizaciones sociales, barriales, comunitarias, gremiales, estudiantiles
para consulta por iniciativa ciudadana. Noviembre 2014.
Festejo por el Día del Niño en el Suburbio. Junio 2014.
Visita de estudiantes del colegio Adolfo H. Simmons a la Casa Legislativa de Guayaquil.
CONCLUSIONES
En el nuevo año de trabajo legislativo seguiré ejerciendo una clara oposición a la concentración de poder de cualquier autoridad del Estado, contra toda clase de centralismo que menoscabe la autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, contra toda norma que intente afectar los bolsillos de los ciudadanos, y sobretodo seguiré siendo un irrestricto defensor para que los derechos y libertades de los ecuatorianos no sean lesionadas, restringidas ni limitadas por parte de ninguna autoridad del Estado ni por ninguna norma jurídica. Mi gestión estará siempre orientada a que todas las Leyes y demás actuaciones de la Asamblea Nacional promuevan el progreso en libertad para todos los ciudadanos. Atentamente,
Ab. Henry Cucalón Camacho
ASAMBLEÍSTA DEL GUAYAS
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