rencana strategis dinas kesehatan … · prasarana puskesmas, puskesmas pembantu dan ... nomor...
TRANSCRIPT
Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2014—2018
i
RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN
KABUPATEN KUNINGAN TAHUN 2014—2018
DINAS KESEHATAH KABUPATEN KUNINGAN JL. ARUJI KARTAWINATA NO. 21 TELP. (0232) 871149
KUNINGAN 45511
Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2014—2018
i
KATA PENGANTAR
Puji serta syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Allah Yang Maha Kuasa,
atas rahmat dan karunia–Nya, alhamdulillah Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 dapat dirampungkan.
Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 merupakan
acuan dalam pelaksanaan pembangunan bidang kesehatan di Kabupaten Kuningan untuk
lima tahun yang akan datang dalam upaya mencapai tujuan pembangunan bidang
kesehatan.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada :
1. Sekretaris Dinas Kesehatan, Para Kepala Bidang dan Kepala Seksi/ Sub Bagian di
Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan atas dukungan dan sumbangan
pemikirannya.
2. Tim Penyusun Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018
atas jerih payahnya menyelesaikan Renstra ini.
3. Para pelaksana program/ kegiatan di lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten
Kuningan atas kontribusinya.
4. Pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Tanpa dukungan dan kontribusi pemikiran dari semua pihak Renstra Dinas Kesehatan
Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 tidak akan terwujud.
Kami mengharapkan masukan dan saran untuk perbaikan Renstra Dinas
Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018.
Kuningan, September 2014
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
H. RAJI, SE, M.MKes Pembina Utama Muda
NIP. 19610127 198503 1 003
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
ii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Bagan BAB I PENDAHULUAN 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1 1.2. Landasan Hukum ......................................................................... 2 1.3. Maksud dan Tujuan ..................................................................... 4 1.4. Sistematika Penulisan ................................................................. 4 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN ..................................... 6 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan ............... 6 2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan ............................................... 6 2.1.2. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan ............................................. 6 2.2. Sumber Daya Kesehatan ................................................................ 10 2.2.1. Sumber Daya Manusia .................................................................... 10 2.2.2. Sarana dan Prasarana .................................................................... 10 2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan ............................................... 11 2.4. Peluang dan Tantangan .................................................................. 15 2.4.1. Peluang ............................................................................................ 15 2.4.2. Tantangan ....................................................................................... 16 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ............... 17 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Kesehatan ......................................................................
17 3.2. Visi dan Misi Kabupaten Kuningan .................................................. 17 3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten Kuningan .... 18 3.3.1. Isu Strategis Bidang Kesehatan Global ........................................... 18 3.3.2. Isu Strategis Bidang Kesehatan Nasional ....................................... 19 3.3.3. Isu Strategis Bidang Kesehatan Propinsi ........................................ 20 3.3.4. Isu Strategis Bidang Kesehatan Kabupaten Kuningan .................... 21 3.4. Telaah Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis ...........................................................................................
21 3.4.1. Faktor Pendorong ............................................................................ 22 3.4.2. Penghambat .................................................................................... 22 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ............ 23 4.1. Visi Dinas Kesehatan Kabupten Kuningan ........................................ 23 4.2. Misi Dinas Kesehatan Kabupten Kuningan ....................................... 23 4.3. Tujuan dan Sasaran ......................................................................... 23
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
iii
4.4. Strategi ............................................................................................. 25 4.5. Kebijakan .......................................................................................... 27 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF .........................
29 5.1. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dan SDK ................... 29 5.2. Program Lintas Batas Bidang Kesehatan ......................................... 31 5.3. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan
Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya ....
31 5.4. Program Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak Serta KB ............... 32 5.5. Program Surveillans dan Imunisasi .................................................. 34 5.6. Program Perbaikan Gizi Masyaakat ................................................. 36 5.7. Program Pengembangan Lingkungan Sehat .................................... 37 5.8. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular ....... 38 5.9. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat ....... 40 5.10. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan ....................................... 41 5.11. Program Pengawasan Obat dan Makanan ...................................... 41 5.12. Program Upaya Kesehatan .............................................................. 42 5.13. Program Kesehatan Khusus ............................................................. 43 5.14. Program Pelayanan Kesehatan Masyarakat Miskin ......................... 45 5.15. Program Penunjang ........................................................................... 46 5.15.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ............................... 46 5.15.2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ................. 46 5.15.3. Program Peningkatan Informasi Pembangunan ............................. 46 BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ............................................................
48 LAMPIRAN : 1. Matrik Kinerja Kegiatan 2. Matrik Kinerja Kegiatan Per Tahun 3. Matrik Pendanaan Kegiatan 4. Tim Penyusun
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten
Kuningan Tahun 2009—2013 ...........................................................
12 Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan
Kabupaten Kuningan Tahun 2009—2013 .........................................
14 Tabel 3 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten
Kuningan Terhadap Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat dan Kemenkes RI ...........................................................
15
Tabel 4 Proyeksi Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dan SDK ..... 30 Tabel 5 Proyeksi Program Lintas Batas ......................................................... 31 Tabel 6 Proyeksi Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana
dan Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya .......................................................................................
32
Tabel 7 Proyeksi Program Pembinaan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Reproduksi .........................................................................................
33
Tabel 8 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak ................................................................................
34
Tabel 9 Proyeksi Program Surveillans dan Imunisasi .................................... 35 Tabel 10 Proyeksi Program Perbaikan Gizi Masyarakat .................................. 36 Tabel 11 Proyeksi Program Pengembangan Lingkungan Sehat ...................... 37 Tabel 12 Proyeksi Program Pengendalian Penyakit Menular Langsung ......... 38 Tabel 13 Proyeksi Program Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang ....... 39 Tabel 14 Proyeksi Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan
Masyarakat .......................................................................................
40 Tabel 15 Proyeksi Program Obat dan Perbekalan Kesehatan ........................ 41 Tabel 16 Proyeksi Program Pengawasan Obat dan Makanan ........................ 42 Tabel 17 Proyeksi Program Upaya Kesehatan ................................................. 43 Tabel 18 Proyeksi Program Kesehatan Khusus ............................................... 44 Tabel 19 Proyeksi Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin .............. 46 Tabel 20 Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan yang Mengacu pada
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018.....................................................................................................
47
Tabel 21 Indikator Kinerja Daerah Dinas Kesehatan yang Mengacu pada Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 ..............
50
Tabel 22 Indikator Kinerja Daerah Dinas Kesehatan yang Mengacu pada Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 .............
51
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
v
DAFTAR BAGAN
Bagan Susunan Organisasi Dinas Kesehatan ................................................ 9
Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2014—2018
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar derajat kesehatan
masyarakat dapat terwujud seoptimal mungkin. Pembangunan kesehatan
diselenggarakan berdasarkan kepada perikemanusiaan, pemberdayaan,
kemandirian, adil merata dan mengutamakan dengan perhatian khusus pada
penduduk rentan antara lain: ibu, bayi, anak, usia lanjut dan keluarga miskin.
Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui peningkatan : 1) Upaya
kesehatan, 2) Pembiayaan Kesehatan, 3) Sumber Daya Manusia Kesehatan, 4)
Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan dan Makanan, 5) Manajemen dan Informasi
Kesehatan, dan 6) Pemberdayaan Masyarakat.
Pemerintah berkewajiban menyediakan pelayanan kesehatan yang bersifat public goods yang artinya pelayanan kesehatan bagi masyarakat, tersedia dan
dapat dijangkau setiap orang agar diperoleh peluang dalam mengembangkan
kemampuan hidup sehat. Disamping itu pemerintah berkewajiban memfasilitasi pengembangan pelayanan kesehatan yang bersifat private goods, sehingga ada
peluang bagi masyarakat untuk memilih pelayanan kesehatan yang sesuai dengan
kebutuhan dan kemampuannya.
Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang
Kesehatan (RPJPK) 2005—2025 dalam tahapan ke-2 (2010—2014), kondisi
pembangunan kesehatan diharapkan telah mampu mewujudkan kesejahteraan
masyarakat yang ditunjukkan dengan membaiknya berbagai indikator
pembangunan Sumber Daya Manusia, seperti meningkatnya derajat kesehatan
dan status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender, meningkatnya
tumbuh kembang optimal, kesejahteraan dan perlindungan anak, terkendalinya
jumlah dan laju pertumbuhan penduduk, serta menurunnya kesenjangan antar
individu, antar kelompok masyarakat, dan antar daerah.
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan merupakan dokumen
perencanaan memuat program-program pembangunan kesehatan yang akan
dilaksanakan langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dengan mendorong
peran aktif masyarakat untuk kurun waktu tahun 2014—2018. Renstra ini berdasarkan pada penekanan pencapaian sasaran Millenium Development Goals
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
2
(MDG’s), Prioritas Pembangunan Kesehatan Nasional, dan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Kabupaten/ Kota. Adapun dalam
penyusunannya mempertimbangkan kesesuaian dan keterkaitan dengan Renstra
Kementerian Kesehatan, Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Kuningan 2014—2018.
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Renstra Dinas Kesehatan
Kabupaten Kuningan adalah sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan
derivatnya khususnya Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang memberi ruang bagi
partisipasi para pemangku kepentingan;
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Nasional;
5. Undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dana Dekon dan
Tugas Pembantuan;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan
Daerah;
9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
3
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 741/MENKES/PER/VII/2008
tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 54 Tahun 2010 Tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
13. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 828/MENKES/SK/IX/2008
tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di
Kabupaten/Kota;
14. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 374/MENKES/SK/V/2009
tentang Sistem Kesehatan Nasional (SKN);
15. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 32/MENKES/SK/I/2013
tentang Rencana Strategis Kementrian Kesehatan 2010—2014;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Dinas Daerah;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 05 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Kuningan Tahun 2005—2025 (Lembaran Daerah No. 90 seri e, tambahan
lembaran daerah no. 4) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 13 Tahun 2010 (Lembaran Daerah
No. 13 seri e, tambahan lembaran daerah no. 118);
18. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 26 Tahun 2011 tentang
Rencana Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kuningan Tahun
2011—2031 (Lembaran Daerah No. 157 seri d);
19. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 09 Tahun 2014 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun
2014—2018 (Lembaran Daerah No. 09 seri e, tambahan lembaran daerah
no. 8);
20. Peraturan Bupati Kuningan Nomor 40 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok,
Fungsi dan Uraian Tugas Dinas Kesehatan.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
4
1.3. Maksud dan Tujuan
1. Maksud disusunnya Renstra Dinas Kesehatan adalah sebagai pedoman bagi
Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dalam menyusun perencanaan
program/ kegiatan pembangunan bidang kesehatan lima tahunan.
2. Tujuan :
a. Menyelaraskan Visi Misi Dinas Kesehatan dengan RPJMD Kabupaten
Kuningan.
b. Menyusun strategi dan program pembangunan kesehatan di Kabupaten
Kuningan.
c. Sebagai acuan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dan jaringannya
dalam penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan
kesehatan.
d. Upaya untuk memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja Dinas
Kesehatan sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi
dan tujuan bidang kesehatan.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan pada Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun
2014—2018 adalah sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
2.2. Sumber Daya Kesehatan
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan
2.4. Peluang dan Tantangan
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Kesehatan
3.2. Visi Misi Kabupaten Kuningan
3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
5
3.4. Telaah Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Dinas Kesehatan
4.2. Tujuan dan Sasaran
4.3. Strategi
4.4. Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
5.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran, dan Pendanaan Indikatif.
BAB VI PENUTUP
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
6
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan
2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan
Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dibentuk berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 11 Tahun 2008. Berdasarkan Peraturanan
Bupati Nomor : 40 Tahun 2008, Tugas Pokok Dinas Kesehatan adalah
melaksanakan kewenangan otonomi daerah dalam bidang kesehatan yang
meliputi Pelayanan Kesehatan, Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit,
Penyehatan Lingkungan, Kesehatan Keluarga dan Penyuluhan Kesehatan
Masyarakat.
Dalam menyelenggarakan tugasnya Dinas Kesehatan Kabupaten
Kuningan memiliki fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan.
2. Pelaksanaan dan penyelenggaraan kebijakan teknis di bidang kesehatan.
3. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum.
4. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD).
5. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas.
2.1.2. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan
Struktur organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan ditetapkan
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor : 11 Tahun 2008
tanggal 24 Juli 2008 tentang Dinas Daerah dan Peraturan Bupati Kuningan
Nomor: 40 Tahun 2008 tanggal 15 Desember 2008 tentang Tugas Pokok, Fungsi
dan Uraian Tugas Dinas Kesehatan, dengan uraian sebagai berikut :
1) Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, mengkoordinasikan dan
mengendalikan Dinas dalam melaksanakan kewenangan Daerah di bidang
kesehatan.
2) Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan mempunyai tugas
melaksanakan pengelolaan administrasi umum, keuangan, dan kepegawaian,
penyusunan program Dinas serta pengkoordinasian pelaksanaan tugas unit
organisasi di lingkungan Dinas.
Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan membawahkan :
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
7
a. Sub Bagian Umum
b. Sub Bagian Keuangan
c. Sub Bagian Kepegawaian
3) Bidang Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas pokok melaksanakan
pembinaan, peningkatan dan pengembangan terhadap mutu serta akses
pelayanan kesehatan dasar, pelayanan kesehatan rujukan dan khusus serta
program gizi baik yang dilaksanakan oleh masyarakat, institusi pemerintah
maupun swasta.
Bidang Pelayanan Kesehatan membawahkan :
a. Seksi Pelayanan Dasar
b. Seksi Kesehatan Khusus dan Rujukan
c. Seksi Gizi
4) Bidang Pengendalian Masalah Kesehatan mempunyai tugas pokok
melaksanakan kegiatan pengendalian dan pemberantasan penyakit,
melaksanakan kegiatan surveilans dan imunisasi serta melaksanakan kegiatan
kesehatan lingkungan
Bidang Pengendalian Masalah Kesehatan membawahkan :
a. Seksi Pengendalian dan Pemberantasan Penyakit
b. Seksi Surveilans dan Imunisasi
c. Seksi Kesehatan Lingkungan
5) Bidang Program dan Pengembangan Sumber Daya Kesehatan mempunyai
tugas pokok melaksanakan pengumpulan, pengolahan data dan informasi
kesehatan, pelaporan dan evaluasi serta melaksanakan pengembangan
sumber daya manusia kesehatan.
Bidang Program dan Pengembangan Sumber Daya Kesehatan
membawahkan:
a. Seksi Perencanaan
b. Seksi Data, Informasi dan Pelaporan
c. Seksi Akreditasi dan Pendayagunaan Sumber Daya Manusia
6) Bidang Jaminan dan Sarana Kesehatan mempunyai tugas pokok
melaksanakan pelayanan promosi kesehatan, jaminan kesehatan masyarakat,
serta kefarmasian dan perizinan.
Bidang Jaminan dan Sarana Kesehatan membawahkan :
a. Seksi Jaminan Kesehatan
b. Seksi Promosi Kesehatan
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
8
c. Seksi Farmasi dan Perizinan
7) Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Puskesmas, Laboratorium Kesehatan
dan Gudang Farmasi dan Perbekalan.
8) Kelompok Jabatan Fungsional
Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2014—2018
9
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DINAS KESEHATAN KABUPATEN KUNINGAN
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor : 40 Tahun 2008, tanggal 15 Desember 2008 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas Dinas Kesehatan
KEPALA
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN KEUANGAN
SUB BAGIAN UMUM
BIDANG PELAYANAN KESEHATAN
BIDANG PENGENDALIAN,
PEMBERANTASAN PENYAKIT DAN
KESEHATAN LINGKUNGAN
BIDANG PROGRAM DAN
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA
KESEHATAN
BIDANG PROMOSI, FARMASI
DAN JAMINAN KESEHATAN
SEKSI KESEHATAN KELUARGA
SEKSI KESEHATAN KHUSUS DAN
RUJUKAN
SEKSI GIZI
SEKSI PENGENDALIAN
DAN PEMBERANTASAN
PENYAKIT
SEKSI SURVEILLANS
DAN IMUNISASI
SEKSI KESEHATAN
LINGKUNGAN
SEKSI
PERENCANAAN DAN PROGRAM
SEKSI DATA DAN INFORMASI
KESEHATAN
SEKSI AKREDITASI DAN
PENDAYAGUNAAN SDM
SEKSI PROMOSI
KESEHATAN
SEKSI FARMASI DAN
PERIZINAN KESEHATAN
SEKSI JAMINAN
KESEHATAN
U P T D 1. Puskesmas 2. Labkesda 3. Gudang Farmasi dan Perbekalan
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2014—2018
10
2.2. Sumber Daya Kesehatan
2.2.1. Sumber Daya Manusia
Jumlah pegawai di lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2013
sebanyak 1.269 orang dengan perincian :
a) Dinas Kesehatan : 90 orang
b) Puskesmas : 831 orang
c) Labkesda & Gudang Farmasi : 15 orang
d) PTT Pusat dan Provinsi : 234 orang
e) Sukwan Kategori II : 99 orang
Jumlah tenaga PNS/ CPNS sebanyak 936 orang, berdasarkan pendidikan formal
dengan rincian sebagai berikut :
a) S 2 : 22 orang
b) S 1 : 255 orang
c) D4 : 5 orang
d) D3 : 392 orang
e) D 2 : 0 orang
f) D1 : 38 orang
g) SLTA, SMF, SMAK, SPRG, SPK : 212 orang
h) SLTP : 9 orang
i) SD : 3 orang
2.2.2. Sarana Prasarana
Sarana prasarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten Kuningan yaitu :
a) Puskesmas : 37 buah
Dari 37 puskesmas diantaranya dengan kemampuan sebagai berikut :
b) Puskesmas DTP : 6 buah
c) Puskesmas dengan pelayanan PONED : 24 buah
d) Puskesmas keliling : 37 buah
e) Puskesmas pembantu : 70 buah
f) Poskesdes : 55 buah
g) Laboratorium Kesehatan Daerah : 1 buah
h) UPTD Gudang Farmasi dan Perbekalan : 1 buah
i) Rumah Sakit Umum Daerah : 2 buah
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
11
Disamping itu terdapat sarana pelayanan kesehatan swasta yang terdiri dari
Rumah Sakit swasta 4 buah dan Laboratorium Klinik Swasta sebanyak 7 buah.
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan
Sasaran umum pembangunan kesehatan Kabupaten Kuningan sejalan dengan
sasaran pembangunan kesehatan nasional sebagaimana tercantum dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kuningan Tahun
2014—2018 (Peraturan Daerah Nomor : 09 Tahun 2014 tentang RPJMD
Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018).
Gambaran pencapaian kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
sesuai dengan tugas dan fungsinya secara garis besar dapat dilihat pada tabel
berikut ini : Tabel
Perkembangan Indikator Pembangunan Kesehatan di Kabupaten Kuningan
Tahun 2009—2013
No URAIAN TAHUN
2009 2010 2011 2012 2013 1. Indeks Kesehatan - 76,26 - 76,35 76,57
2. Umur Harapan Hidup (UHH) 70,65 70,76 71,08 70,81 70,94
3. Angka Kematian Bayi (AKB)
182/ 21.262 KH
155/ 21.962 KH
118/ 21.921 KH
103/ 21.651 KH
149/ 21.298 KH
4. Angka Kematian Ibu (AKI)/ (BPS)
5. Jumlah Kematian Maternal/ Kelahiran Hidup
24/ 21.262 KH
21/ 21.962 KH
14/ 21.921 KH
16/ 21.651 KH
19/ 21.298 KH
6. Persentase Penduduk Sakit
7. Persentase Gizi Balita :
Kurang 8,1% 7,7% 5,3% 5,5% 5,2% Buruk 1,0% 1,2% 0,7% 0,7% 0,6% Total 9,1% 8,9% 5,8% 6,2% 5,8%
Sumber : Profil Kesehatan Kabupaten Kuningan
Indeks Kesehatan (IK) Indeks Kesehatan Kabupaten Kuningan dari
tahun 2010 sampai dengan tahun 2013 menunjukan adanya peningkatan sebesar
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
12
0,31 point, yaitu dari 76,26 pada tahun 2010 menjadi 76,57 pada tahun 2013,
walaupun telah terjadi peningkatan tetapi angka relatif kecil.
Angka Harapan Hidup (AHH) sebagai variabel dari Indeks
Pembangunan Manusia, telah terjadi peningkatan, yaitu sebesar 0,29 poin dari
70,65 pada tahun 2009 menjadi 70,94 pada tahun 2013. Walaupun telah terjadi
peningkatan dari tahun ke tahun, tetapi angka peningkatannya relatif kecil. Angka
Harapan Hidup (AHH) di Kabupaten Kuningan lebih tinggi dari AHH Jawa Barat.
Angka Kematian Bayi (AKB) atau Infant Mortality Rate (IMR) di
Kabupaten Kuningan berdasarkan data jumlah kasus kematian dari tahun 2009—
2011 cenderung menurun tetapi 2011—2013 kembali menunjukan peningkatan
kasus kematian bayi. Gambaran data ini memerlukan perhatian perhatian yang
ekstra disamping proses kualitas data yang dilaporkan memerlukan peningkatan kualitas data.
Sebagai gambaran Angka Kematian Bayi (AKB) di Jawa Barat mengalami
penurunan dari 89,13 per 1000 kelahiran hidup (Sensus penduduk 1990) menjadi
45,69 per 1000 kelahiran hidup tahun 2000, di tahun 2006 menjadi 40,26 per 1000
kelahiran hidup, AKB tahun 2009 adalah 39/1000 kelahiran hidup (SDKI Tahun
2007). AKB tahun 2010 menurun menjadi 36,26/1000 kelahiran hidup. Tahun 2012
AKB di Provinsi Jawa Barat mengalami penurunan menjadi 30/1000 kelahiran hidup.
Adapun gambaran penyebaran kasus kematian bayi tahun 2013 berdasarkan puskesmas di Kabupaten Kuningan adalah sebagai berikut :
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
13
Angka Kematian Ibu (AKI) atau Maternal Mortality Rate (MMR) tidak
tersedia datanya. Sebagai gambaran berdasarkan hasil survey yang dilaksanakan
Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat tahun 2003 dalam Profil Dinas
Kesehatan Jawa Barat memperhitungkan AKI Provinsi Jawa Barat sebesar 321,15
per 100.000 kelahiran hidup dengan pembagian perkelompok wilayah. Bila dilihat
menurut wilayah, AKI terbesar berada di wilayah Pantura dan Cirebon, sedangkan yang terkecil berada di Bandung Raya dan Bodebek.
Jumlah Kematian Ibu/ jumlah kelahiran hidup di Kabupaten Kuningan
menunjukkan data yang berfluktuasi, Tahun 2009 ke tahun 2011 ada penurunan
kasus tetapi meningkat kembali di tahun 2012 dan 2013. Fakta di lapangan
menunjukan bahwa pelaporan data institusi kesehatan masih belum dapat
mengakomodasi kebutuhan informasi yang akurat, sehingga tidak dapat dijadikan sebagai tolok ukur keberhasilan.
Berdasarkan hasil pelacakan dan Audit Maternal Perinatal ternyata
kematian maternal pada tahun 2013 disebabkan karena komplikasi yaitu
perdarahan (6 kasus), hypertensi dalam kehamilan (4 Kasus) dan penyebab lain (9 kasus).
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
14
Persentase penduduk mengeluh sakit adalah persentase penduduk
yang pernah mengalami keluhan kesehatan 1 bulan yang lalu, didapat dari Data
Sosial Ekonomi Daerah (Suseda) Provinsi Jawa Barat tahun 2007 yaitu 56,44%,
menunjukkan adanya kenaikan sebanyak 16,39% dari tahun 2006 yaitu 39,05%
(sampai saat ini belum dilakukan survey lagi). Berdasarkan hasil Susenas tahun
2012 persentase penduduk Jawa Barat yang sakit sebesar 14,01%. Dibawah
angka Nasional sebesar 14,49%. Hal ini disebabkan beberapa faktor diantaranya
yang terbesar adalah Lingkungan yang belum memenuhi syarat kesehatan dan
perilaku masyarakat yang belum berperilaku bersih dan sehat dilihat dari hasil
pencapaian persentase Rumah Tangga yang ber PHBS pada tahun 2012 baru mencapai 47,4%.
Persentase Balita Gizi Kurang dan Buruk. Status balita dengan gizi
buruk dan kurang dari tahun 2009 sampai tahun 2013 cenderung menurun
meskipun pada tahun 2012 mengalami sedikit peningkatan dibandingkan tahun
2011. Status gizi buruk dari tahun 2009 sampai tahun 2013 menunjukkan
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
15
penurunan dari 1,0% tahun 2009 menjadi 0,6% di tahun 2013. Demikian pula
dengan Gizi kurang menunjukkan penurunan, yaitu 8,1% tahun 2009 menjadi
5,2% tahun 2013.
Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan. Permasalahan
pembangunan kesehatan lainnya adalah aksesibilitas (keterjangkauan) dan
kualitas (mutu) pelayanan kesehatan yaitu beberapa cakupan pelayanan
kesehatan dasar yang belum bisa mencapai target Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Bidang Kesehatan yang telah ditetapkan berdasarkan Peraturan Bupati
Nomor 35 tahun 2010 tentang Rencana Pencapaian SPM Bidang Kesehatan
Kabupaten Kuningan. beberapa indikator SPM yang perlu mendapatkan perhatian serius karena belum bisa mencapai terget antara lain :
1) Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K 4
2) Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani 3) Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
4) Cakupan Pelayanan Anak Balita
5) Penemuan penderita pneumonia balita
6) Penemuan Penderita Baru TB BTA (+)
7) Penemuan penderita diare
8) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Masyarakat Miskin ... data sulit didapat
Gambaran pencapaian SPM Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan tahun 2009—2013 selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
16
Tabel 1 Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2009—2013
NO INDIKATOR SPM Target SPM
Target IKK
Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
PELAYANAN KESEHATAN DASAR :
1 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K 4 90 87,60 91,00 86 87,5 90 81,37 78,93 82,05 82,05 77,69 0,93 0,87 0,95 0,94 0,86
2 Ibu Hamil dengan Komplikasi yang Ditangani 75,55 75,55 62,00 100,00 73,25 74 75,55 86,40 92,04 105,97 105,97 101,99 1,39 0,92 1,45 1,43 1,35
3 Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Bidan atau Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan
88 88 87,00 87,50 86 87 88 86,66 80,00 92,21 92,21 88,81 1,00 0,91 1,07 1,06 1,01
4 Cakupan Pelayanan Ibu Nifas 88 85,10 87,50 86 87 88 82,67 81,58 87,35 87,35 86,88 0,97 0,93 1,02 1,00 0,99
5 Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani
70,55 75,00 70,00 70,25 70,4 70,55 18,99 19,06 33,92 33,92 50,04 0,25 0,27 0,48 0,48 0,71
6 Cakupan Kunjungan Bayi 88 88 85,00 80,00 86 87 88 75,20 83,44 86,99 86,99 88,60 0,88 1,04 1,01 1,00 1,01
7 Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
100 100 100,00 100,00 100 100 100 85,37 84,57 86,97 86,97 57,45 0,85 0,85 0,87 0,87 0,57
8 Cakupan Pelayanan Anak Balita 88 70,00 100,00 86 87 88 37,83 52,15 52,15 79,25 0,54 0,61 0,60 0,90
9 Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6 - 24 bulan Keluarga Miskin
90 100,00 80 85 90 - 27,56 93,13 93,13 1,59 0,28 1,16 1,10 0,02
10 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan
90 90 100,00 100,00 80 85 90 100,00 100,00 100,00 100,00 100 1,00 1,00 1,25 1,18 1,11
11 Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan Setingkat
90 98,00 100,00 80 80,5 90 68,05 98,25 96,03 96,03 99,51 0,69 0,98 1,20 1,19 1,11
12 Cakupan Peserta KB Aktif 65,8 78,00 77,00 65,5 65,7 65,8 78,52 78,60 79,42 79,42 78,33 1,01 1,02 1,21 1,21 1,19
13 Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit :
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
17
NO INDIKATOR SPM Target SPM
Target IKK
Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
a Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 Penduduk < 15 tahun
0 86,00 86,00 116,67 116,67 183,33 183,33 100 1,36 1,36
b Penemuan penderita pneumonia balita 90 80,00 80,00 86 90 90 49,77 49,94 44,06 44,06 34,19 0,62 0,62 0,51 0,49 0,38
c Penemuan Penderita Baru TB BTA (+) 90 90 80,00 80,00 80 85 90 79,83 73,49 75,23 75,23 74,96 1,00 0,92 0,94 0,89 0,83
d Penderita DBD yang ditangani 100 100 100,00 100,00 100 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00 100 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
e Penemuan penderita diare 90 75,00 75,00 80 85 90 54,47 71,59 73,34 73,34 49,99 0,73 0,95 0,92 0,86 0,56
14 Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin
100 100,00 100,00 100 100 100 62,40 110,91 56,70 56,70 90,17 0,62 1,11 0,57 0,57 0,90
PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN :
15 Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Masyarakat Miskin
100 100 100,00 100,00 100 100 100 30,87 48,88 6,18 6,18 0,69 0,31 0,49 0,06 0,06 0,01
16 Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang Harus Diberikan Sarana Kesehatan (RS) di Kab/ Kota
100 100,00 100,00 100 100 100 100,00 48,88 22,73 22,73 50 1,00 0,49 0,23 0,23 0,50
PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI DAN PENANGGULANGAN KLB :
17 Cakupan Desa/ Kelurahan Mengalami KLB yang Dilakukan Penyelidikan Epidemiologi < 24 jam
100 100,00 100,00 100 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00 100 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
PROMOSI KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT :
18 Cakupan Desa Siaga Aktif 60 35,00 55,00 50 55 60 48,93 56,12 100,00 100,00 100 1,40 1,02 2,00 1,82 1,67
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
18
Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Tahun 2009—2013
No URAIAN
Anggaran Tahun ke- (Ribuan Rp.)
Realisasi Anggaran Tahun ke- (Ribuan Rp.)
Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- (Ribuan Rp.)
Rata-Rata Pertumbuhan
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Ang garan
Reali sasi
2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
PENDAPATAN DAERAH
Pendapatan Asli Daerah 4.445.617 4.688.532 6.266.810 7.930.828 14.652.112 4.446.302 4.836.641 6.289.355 - 10.304.442 1,00 1,03 1,00 0,00 0,73 - Hasil Retribusi Daerah 4.445.617 4.688.532 6.266.810 7.930.828 14.652.112 4.446.302 4.836.641 6.289.355 10.304.442 1,00 1,03 1,00 0,00 0,73
BELANJA DAERAH 51.085.630 60.375.329 67.872.953 86.308.705 84.839.666 46.085.400 58.936.085 62.547.988 79.719.041 78.004.852 0,90 0,98 0,92 0,92 0,92 Belanja Tidak Langsung 31.511.710 33.999.240 38.219.551 42.970.845 46.324.975 31.184.626 33.820.134 38.168.727 42.471.352 45.106.987 0,99 0,99 1,00 0,99 0,97 - Belanja Pegawai 31.511.710 33.999.240 38.219.551 42.970.845 46.324.975 31.184.626 33.820.134 38.168.727 42.471.352 45.106.987 0,99 0,99 1,00 0,99 0,97 Belanja Langsung 19.573.920 26.376.089 29.653.402 43.337.860 38.514.692 14.900.774 25.115.951 24.379.261 37.247.689 32.897.865 0,76 0,95 0,82 0,86 0,85 - APBD Kabupaten 6.072.067 13.636.411 6.716.810 10.029.127 19.079.264 6.051.342 13.299.812 6.296.766 9.065.442 14.593.739 1,00 0,98 0,94 0,90 0,76 - APBD Propinsi 8.437.721 121.422 7.921.550 12.374.216 9.698.833 3.950.208 71.422 5.580.382 10.906.789 8.816.166 0,47 0,59 0,70 0,88 0,91 - APBN 1.500.440 2.905.165 8.886.118 13.524.216 3.179.550 1.356.432 2.248.500 6.602.639 10.130.035 3.176.140 0,90 0,77 0,74 0,75 1,00 - DAK 3.510.547 8.241.430 6.051.850 7.410.301 6.511.070 3.489.647 8.160.795 5.822.400 7.145.423 6.265.844 0,99 0,99 0,96 0,96 0,96
- BHLN/ Hibah 53.145 1.471.661 77.074 - 45.975 53.145 1.335.422 77.074 - 45.975 1,00 0,91 1,00 - 1,00
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
19
Hasil evaluasi terhadap indikator sasaran yang ditetapkan pada Renstra Dinas
Kesehatan Tahun 2009—2013 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3
Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Terhadap Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat dan Kemenkes RI
No Indikator Kinerja
Capaian Sasaran
Renstra Dinas Kesehatan
Sasaran Pada Renstra Dinas
Kesehatan Propinsi Jawa
Barat (2009-2013)
Sasaran Pada Renstra
Kemenkes RI (2010-2014)
1 2 3 4 5
1. Angka Kematian Ibu (AKI) 19 kasus 118/100.000 KH
2. Angka Kematian Bayi (AKB) 6,99/ 1000 KH 24/1000 KH
3. Status Gizi :
a. Anemia Ibu Hamil 87,50% (Th. 2005)
b. Balita Gemuk 5,20%
c. Balita Normal 92,00%
d. Balita Kurang Gizi (Sangat Kurus dan Kurus) 2,80% 15%
e. Balita Gizi Buruk (Sangat Kurus) 0,20%
4. Cakupan Desa Universal Child Immunization (UCI) 59,60% 100%
5. Cakupan Persalinan Tenaga Kesehatan 88,80% 90%
6. Cakupan Sanitasi Dasar :
a. Cakupan Sarana Air Bersih (SAB) 87,92% 67%
b. Cakupan Jamban Keluarga 83,95% 75%
7. Pemanfaatan Pelayanan Kesehatan Puskesmas 87,10%
2.4. Peluang dan Tantangan 2.4.1. Peluang
Penyelenggaraan otonomi daerah dengan pemberian kewenangan yang luas
kepada daerah untuk menyelenggarakan pemerintahan di daerah sesuai Undang-
undang nomor 32 Tahun 2004 merupakan peluang bagi pembangunan kesehatan
di Kabupaten Kuningan untuk menggali potensi yang dimiliki untuk mendukung
dan mempercepat pembangunan kesehatan sesuai dengan masalah, potensi dan
karakteristik masyarakat Kabupaten Kuningan.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
20
2.4.2. Tantangan 1) Penyakit yang Perlu Mendapatkan Perhatian
Banyak penyakit terutama penyakit infeksi yang memerlukan perhatian yang
serius dalam penanganannya, misalnya : HIV/ AIDS, TB, dan Kusta. Jumlah
penderita HIV/AIDS cenderung meningkat dari tahun ke tahun, sedangkan
dalam pengobatan TB ditemukan indikasi kuman TB rentan terhadap obat
yang diberikan selama ini. Data lain menunjukan bahwa pencapaian cakupan pelayanan imunisasi dengan indikator Cakupan Desa/ Kelurahan Universal
Child Immunization (UCI) menunjukan tren menurun, hal ini berpotensi untuk
timbulnya Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I) dan risiko
tinggi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB). Begitupun penyakit kusta masih
menjadi masalah di Kabupaten Kuningan.
2) Pelayanan Masyarakat Miskin
Kebijakan pemerintah yang memberlakukan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) mulai 01 Januari 2014 menjadi tantangan tersendiri bagi stakeholder di
bidang kesehatan. Berdasarkan data BPS tercatat 504.261 jiwa tercatat
sebagai Penerima Bantuan Iuran (PBI) di Kabupaten Kuningan dan secara
keseluruhan 548.167 jiwa (52%) penduduk Kabupaten Kuningan sudah
tercatat sebagai peserta Program JKN melalui BPJS Bidang Kesehatan.
Namun berdasarkan data Program Perlindungan Jaminan Sosial tahun 2011
masih terdapat 56.496 jiwa yang belum terintegrasi dengan BPJS Kesehatan.
Diperlukan perhatian lebih dari Pemerintah Daerah Kabupaten Kuningan dan
Provinsi Jawa Barat guna memberikan pelayanan yang maksimal agar
mereka mendapatkan perlindungan kesehatan.
3) bbb
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
21
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kesehatan
Mencermati perkembangan pembangunan kesehatan dan tantangan yang
dihadapi dewasa ini, maka isu strategis yang masih dihadapi oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Kuningan adalah :
a. Derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten Kuningan telah mengalami
peningkatan yang cukup bermakna, hal ini ditandai dengan menurunnya
Angka Kematian Bayi (AKB), kasus kematian ibu, menurunnya prevalensi gizi
kurang pada Balita dan meningkatnya umur harapan hidup.
b. Masih terbatasnya sarana dan prasarana pelayanan kesehatan terutama
sarana pelayanan dasar.
c. Kabupaten Kuningan juga menghadapi beban ganda dalam pembangunan
kesehatan, dimana saat ini masih menghadapi beberapa penyakit menular (re-emerging disease) sementara penyakit menular baru dan penyakit
degeneratif meningkat (new-emerging disease)
d. Pelaksanaan terhadap upaya pemerataan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan yang bermutu belum optimal, terutama pelayanan kesehatan
kepada masyarakat miskin.
e. Sistem perencanaan dan penganggaran kesehatan belum optimal. Salah satu penyebabnya adalah masih kurangnya pemahaman stake holder terhadap
masalah bidang kesehatan yang disebabkan oleh dukungan informasi yang
belum maksimal.
3.2. Visi dan Misi Kabupaten Kuningan
Visi Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 adalah :
“Kuningan Mandiri, Agamis, Sejahtera (MAS) Tahun 2018”
Makna yang terkandung dalam visi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :
MANDIRI : Suatu keadaan dan kemampuan masyarakat dalam
perekonomian rakyat fokus pada ketahanan pangan,
pengelolaan dan pengembangan sumber daya alam daerah
serta partisipasi masyarakat dalam pembangunan.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
22
AGAMIS : Nilai-nilai agama sebagai pedoman kehidupan bermasyarakat
yang kondusif, toleran, harmonis dan religius.
SEJAHTERA : Peningkatan kesejahteraan berupa pemerataan pembangunan
di semua pelosok wilayah, kesempatan berusaha dan bekerja,
perlindungan masyarakat miskin dan kesetaraan gender.
Misi Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 merupakan penjabaran dari Misi
Tahap III dalam RPJPD Kabupaten Kuningan 2005—2025 dan integrasi sasaran
yang akan dicapai pada misi Tahap III tersebut sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia melalui penanaman nilai
agama, peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan, daya saing dan
pengarusutamaan gender dalam kehidupan berbudaya dan harmonis. 2. Memantapkan keunggulan kawasan agropolitan, pariwisata daerah, sektor
unggulan lainnya, peningkatan investasi ramah lingkungan, serta peningkatan
sarana dan prasarana daerah 3. Meningkatkan percepatan penanggulangan kemiskinan, melalui pelayanan
sosial terpadu dan pemberdayaan masyarakat. 4. Memantapkan pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup dalam
kerangka Kabupaten Konservasi dengan menerapkan asas kehidupan
berkelanjutan.
5. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama
daerah.
Berdasarkan 5 (lima) Misi Kabupaten Kuningan, kesehatan dijabarkan pada Misi 1, yaitu Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan dan Misi 3; Peningkatan layanan publik melalui kartu utama: kesehatan, pendidikan dan bantuan modal
bagi masyarakat kurang mampu.
3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra
3.3.1. Isu Strategis Bidang Kesehatan Global
Isu Strategis Internasional antara lain globalisasi seperti implementasi
WTO, APEC, dan AFTA dengan segala risiko deregulasi dan perizinan yang harus diantisipasi, pemanasan global, biosecurity, bioterrorism, penggunaan teknologi
high cost, Global Epidemic Diseases, Global Strategy on Diet, Physical Activity
and Health, Millenium Development Goals (MDG’s), krisis ekonomi global, krisis
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
23
bahan bakar dan pangan, Komitmen ASEAN dan internasional lainnya, Komitmen
Bilateral dengan negara perbatasan, terbukanya peluang lapangan kerja
kesehatan secara global, serta masuknya investasi dan tenaga kerja/ profesi
kesehatan dari negara lain. Harmonisasi regulasi dan implementasi AFTA dan
kesepakatan global, termasuk tenaga kesehatan.
3.3.2. Isu Strategis Bidang Kesehatan Nasional
Isu Strategis Nasional antara lain desentralisasi (penyerahan
kewenangan pemerintahan dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah), penyakit new emerging disease, reformasi dan demokratisasi, dinamika politik nasional,
krisis ekonomi dan keterbatasan dana Pemerintah, pengurangan anggaran pusat,
peningkatan anggaran daerah, deregulasi diberbagai perizinan dan bidang pembangunan, pengurangan peran Pemerintah, privatisasi dan outsourcing,
pemberdayaan masyarakat, IPM dan kualitas SDM rendah, kerusakan dan
pencemaran lingkungan hidup, serta kemiskinan dan pengangguran. Isu lokal
diantaranya disparitas status kesehatan dan Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada).
Beberapa Kementerian dan Lembaga memberikan perhatian khusus kepada
daerah tertentu yang tertinggal dibandingkan daerah lainnya, dengan program dan
strategi khusus agar daerah-daerah tersebut mampu mengejar ketinggalannya
dan sejajar dengan daerah lainnya; mensinergikan pembangunan kesehatan
dalam upaya-upaya itu dinilai lebih berhasil guna dan berdaya guna. Dalam National Summit tersebut, telah dibahas 4 (empat) isu pokok
pembangunan kesehatan, yaitu: 1) Peningkatan pembiayaan kesehatan untuk
memberikan jaminan kesehatan masyarakat; 2) Peningkatan kesehatan
masyarakat untuk mempercepat pencapaian target MDG’s; 3) Pengendalian
penyakit dan penanggulangan masalah kesehatan akibat bencana; dan 4)
Peningkatan ketersediaan, pemerataan, dan kualitas tenaga kesehatan terutama
di Daerah Terpencil Perbatasan dan Kepulauan (DTPK).
Disamping 4 isu pokok tersebut, Kementerian Kesehatan memandang
perlu untuk menambahkan isu penting lainnya yaitu dukungan manajemen dalam peningkatan pelayanan kesehatan, yang termasuk di dalamnya adalah good
governance, desentralisasi bidang kesehatan, dan struktur organisasi yang efektif
dan efisien.
Penjabaran isu pokok pembangunan kesehatan tersebut di atas, meliputi:
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
24
1. Terbatasnya aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas,
terutama ada kelompok rentan seperti: penduduk miskin, daerah tertinggal,
terpencil.
2. Pelayanan kesehatan ibu dan anak yang sesuai standar masih terbatas.
3. Belum teratasinya permasalahan gizi secara menyeluruh.
4. Masih tingginya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan
tidak menular.
5. Belum terlindunginya masyarakat secara maksimal terhadap beban
pembiayaan kesehatan.
6. Belum terpenuhinya jumlah, jenis, kualitas, serta penyebaran sumberdaya
manusia kesehatan, dan belum optimalnya dukungan kerangka regulasi
ketenagaan kesehatan.
7. Belum optimalnya ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat
esensial, penggunaan obat yang tidak rasional, dan penyelenggaraan
pelayanan kefarmasian yang berkualitas.
8. Masih terbatasnya kemampuan manajemen dan informasi kesehatan, meliputi
pengelolaan administrasi dan hukum kesehatan.
9. Permasalahan manajerial dalam sinkronisasi perencanaan kebijakan,
program, dan anggaran serta masih terbatasnya koordinasi dan integrasi
lintas sektor.
10. Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan belum dilakukan
secara optimal.
11. Belum tersedia biaya operasional yang memadai di Puskesmas
3.3.3. Isu Strategis Bidang Kesehatan Propinsi
Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau
belum dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya atau memiliki
dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga
perlu diatasi secara bertahap. Adapun isu strategis pembangunan daerah Provinsi
Jawa Barat untuk bidang kesehatan yaitu : “kualitas dan aksesibilitas pendidikan
dan kesehatan”.
Berdasarkan RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013—2017 permasalahan
utama di bidang kesehatan adalah: 1) Aksesibiltas terhadap pelayanan kesehatan
belum merata di beberapa wilayah terutama di wilayah perbatasan dan terpencil;
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
25
2) Masih kurangnya ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan dasar; 3)
Distribusi tenaga medis (dokter dan bidan desa) belum merata terutama di wilayah
perbatasan dan terpencil; 4) masih terdapat lingkungan dengan sanitasi buruk
serta pola hidup tidak sehat; 5) masih tingginya kasus balita dengan gizi buruk. Isu Strategis Bidang Kesehatan Propinsi Jawa Barat, sebagai berikut :
1. Kualitas dan akses pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.
2. Kualitas sanitasi dasar dan umum.
3. Promosi dan pemberdayaan masyarakat.
4. Kebijaksanaan dan manajemen pembangunan kesehatan.
3.3.4. Isu Strategis Bidang Kesehatan Kabupaten Kuningan
Isu Strategis Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan Berdasarkan Peraturan
Bupati Nomor: 17 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD adalah “Kualitas layanan dan aksesibilitas kesehatan”.
Dalam bidang kesehatan, kebijakan diarahkan pada upaya peningkatan cakupan
pelayanan kesehatan secara proporsional dan berkeadilan. Saat ini aksesibilitas
dan kualitas layanan kesehatan belum berjalan secara optimal. Oleh karenanya
pemerintah senantiasa berupaya untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang
murah dan memadai, menjangkau seluruh masyarakat, terutama masyarakat
miskin; meningkatkan jumlah, jaringan, dan kualitas puskesmas; mewujudkan
lingkungan perumahan yang sehat dan sanitasi yang layak.
Adapun Isu Strategis Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan adalah sebagai
berikut :
1. Masih tingginya kasus kematian ibu dan kematian bayi.
2. Cakupan program kesehatan belum mencapai target.
3. Penyebaran tenaga kesehatan belum merata.
4. Sarana pelayanan kesehatan belum memadai.
5. Meningkatnya kasus penyakit menular; HIV/ AIDS, TB.
6. Rendahnya Pola Hidup Bersih dan Sehat di masyarakat.
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kebijakan penataan ruang ditetapakan berdasarkan Undang-undang nomor : 24
Tahun 1992 tentang Penataan Ruang kemudian diperbaharui dengan Undang-
undang Nomor : 26 tahun 2007. Kebijakan ini bertujuan untuk mewujudkan
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
26
kualitas tata ruang nasional yang semakin baik, dengan kriteria aman, nyaman,
produktif dan berkelanjutan.
Proses perencanaan tata ruang harus diselenggarakan dengan baik agar
penyimpangan pemanfaatan ruang bukan disebabkan oleh rendahnya kualitas
rencana tata ruang wilayah. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KHLS) atau Strategic Environmental Assesment (SEA) merupakan salah satu pilihan alat
bantu melalui perbaikan kerangka pikir perencanaan tata ruang wilayah untuk
mengatasi persoalan lingkungan hidup. Dasar hukum rencana tata ruang wilayah
Kabupaten Kuningan telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Kabupaten
Kuningan Nomor 26 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Kuningan Tahun 2011—2031.
Telaahan tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi implikasi rencana
struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan SKPD. Hal ini penting
sehingga dapat mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan,
perkiraan kebutuhan pelayanan, dan prioritas pelayanan SKPD dalam lima tahun
mendatang.
3.4.1. Faktor Pendorong
1) Kabupaten Kuningan sudah memiliki dasar hukum pengaturan tata ruang
wilayah dengan telah diterbitkannya Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan
Nomor 26 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Kuningan Tahun 2011—2031.
2) Ditetapkannya Kabupaten Kuningan sebagai Kabupaten Konservasi yang
mendukung visi Kabupaten Agropolitan dan Wisata.
3) Kedudukan geografis dan kondisi alam menempatkan Kabupaten Kuningan sebagai penyokong (hinterland) dan penopang lingkungan bagi daerah
sekitarnya. Kawasan Gunung Ciremai sebagai Daerah Tangkapan Air (Catchment area).c
3.4.2. Penghambat
1) Masyarakat Kabupaten Kuningan memiliki mobilitas yang tinggi karena mata
pencaharian umumnya di kota-kota besar sehingga berpengaruh terhadap
kemungkinan penyebaran penyakit menular.
2) Kabupaten Kuningan memiliki potensi bencana yang tinggi karena kondisi
geologi wilayahnya terutama bencana tanah longsor/ pergerakan tanah dan
letusan gunung berapi.A cccc
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
27
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
“Masyarakat Sehat, Mandiri dan Sejahtera Tahun 2018”
Masyarakat sehat yaitu masyarakat yang memiliki kondisi sehat baik secara fisik,
mental dan spiritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup
produktif secara sosial dan ekonomi. Mandiri dibidang kesehatan yaitu masyarakat yang mau dan mampu untuk
menolong diri sendiri dan keluarganya untuk hidup sehat. Sejahtera dibidang kesehatan yaitu masyarakat yang memiliki derajat kesehatan
yang optimal dan terlindungi program jaminan kesehatan nasional.
4.2. Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Untuk mencapai masyarakat sehat yang mandiri dan sejahtera maka ditetapkan
Misi sebagai berikut :
1. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang
berkualitas;
2. Melindungi kesehatan masyarakat melalui upaya kesehatan yang bermutu,
dan berkeadilan;
3. Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat;
4. Memantapkan manajemen pembangunan kesehatan yang komprehensif.
4.3. Tujuan dan Sasaran
Tujuan : Terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil-guna dan
berdaya-guna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
optimal. Sasaran : Sasaran pembangunan kesehatan yang akan dicapai pada tahun 2018
adalah meningkatnya derajat kesehatan masyarakat, dengan indikator sebagai
berikut :
1. Menurunnya jumlah kematian bayi dari 103 kasus menjadi 80 kasus pada
tahun 2018;
2. Menurunnya jumlah kematian ibu dari 14 kasus menjadi 10 kasus pada tahun
2018;
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
28
3. Menurunnya prevalensi gizi buruk pada balita dari 0,20% menjadi 0,16% pada
tahun 2018;
4. Meningkatnya cakupan desa Universal Child Immunization (UCI) dari 65%
menjadi 100% pada tahun 2018;
5. Meningkatnya cakupan persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi kebidanan dari 85% menjadi 95% pada tahun 2018;
6. Meningkatnya cakupan sarana sanitasi dasar yaitu cakupan air bersih dari
85% menjadi 90% pada tahun 2018 dan jamban keluarga dari 80% menjadi
85% pada tahun 2018;
7. Meningkatnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) pada tatanan rumah
tangga dari 45% menjadi 70% pada tahun 2018.
Untuk merealisasikan misi yang telah ditetapkan dan untuk mendukung misi
tersebut ada tujuan yang harus dicapai yaitu sebagai berikut :
Misi 1 : Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas Tujuan : Meningkatkan upaya kesehatan yang mendukung akses dan memberdayakan
masyarakat untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang berkualitas.
Sasaran : 1. Meningkatnya upaya penyediaan pelayanan kesehatan yang komprehensif
khususnya bagi ibu maternal, bayi, balita, anak sekolah/ remaja, usia produktif
dan usia lanjut;
2. Meningkatnya status gizi masyarakat terutama pada ibu hamil dan balita;
3. Meningkatnya pelayanan kesehatan yang terakreditasi sesuai ketentuan.
Misi 2 : Melindungi kesehatan masyarakat melalui upaya kesehatan yang bermutu, dan
berkeadilan. Tujuan : Seluruh masyarakat Kabupaten Kuningan mendapatkan pelayanan kesehatan
yang paripurna, bermutu dan berkeadilan. Sasaran : 1. Meningkatnya upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit;
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
29
2. Meningkatnya upaya penanggulangan masalah sebelum dan sesudah
bencana;
3. Meningkatnya ketersediaan obat generik di sarana pelayanan kesehatan dasar;
4. Pengendalian dan pengawasan keamanan produk farmasi dan pangan.
Misi 3 : Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat. Tujuan : Meningkatkan upaya promosi kesehatan melalui pemberdayaan potensi
masyarakat untuk mendukung pembangunan kesehatan. Sasaran : 1. Meningkatnya kemandirian masyarakat melalui desa siaga;
2. Meningkatnya kebiasaan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat di Masyarakat;
3. Meningkatnya jumlah masyarakat yang terlindungi Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN).
Misi 4 : Memantapkan manajemen pembangunan kesehatan yang komprehensif. Tujuan : Meningkatkan ketersediaan pembiayaan pembangunan kesehatan, kebijakan
yang komprehensif, dan sistem informasi kesehatan.
Sasaran : 1. Meningkatnya pelayanan kesehatan di berbagai tatanan sesuai standar;
2. Terrealisasinya sarana pelayanan kesehatan yang menerapkan PPK-BLUD.
4.4. Strategi
1. Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan Upaya pemenuhan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang merata,
terjangkau, bermutu dan berkeadilan bagi seluruh lapisan masyarakat dalam
rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal. Fokus Kebijakan :
a. Penguatan dan revitalisasi pelayanan kesehatan dasar;
b. Penerapan standar mutu pelayanan kesehatan;
c. Peningkatan kualitas kesehatan ibu dan anak;
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
30
d. Mengurangi tingkat prevalensi gizi buruk balita;
e. Peningkatan kualitas hidup lansia.
2. Meningkatkan upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit serta
kesehatan ligkungan Upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit diselenggarakan secara
sinergis, komprehensif dan bermutu serta selaras dengan peningkatan
kualitas lingkungan yang sehat. Tujuannya untuk menurunkan angka
kesakitan, kematian dan kecacatan akibat penyakit menular dan tidak
menular.
Fokus Kebijakan :
a. Penguatan jejaring penanggulangan penyakit menular, dan faktor risiko;
b. Optimalisasi surveillans epidemiologi dan penanggulangan wabah; c. Penanggulangan New Emerging Desease dan Re-Emerging Desease;
d. Penanggulangan penyakit tidak menular dan pengendalian faktor risiko;
e. Optimalisasi upaya kesehatan lingkungan.
3. Meningkatkan upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat Upaya promosi kesehatan lebih ditingkatkan melalui berbagai media dengan
lebih mengedepankan upaya pemberdayaan potensi yang dimiliki oleh
masyarakat. Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui kerjasama antara
masyarakat, kelompok dan antar lembaga swadaya masyarakat.
Memantapkan peran serta masyarakat dan meningkatkan upaya kesehatan
bersumber daya masyarakat.
Fokus Kebijakan :
a. Meningkatkan kemandirian masyarakat dalam sistem kewaspadaan dini
melalui Desa Siaga;
b. Meningkatkan kebiasaan PHBS di masyarakat;
c. Meningkatkan fungsi UKBM bidang kesehatan;
d. memobilisasi masyarakat dalam upaya dalam mendukung UKBM bidang
kesehatan.
4. Meningkatkan pembiayaan pembangunan kesehatan terutama dalam upaya untuk mewujudkan jaminan kesehatan semesta Pembiayaan dalam pembangunan kesehatan menjadi salah satu faktor kunci
keberhasilan pembangunan. Perlu komitmen yang tinggi dari penentu
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
31
kebijakan baik itu pimpinan daerah maupun legislatif dan stakeholder lainnya.
Untuk itu diperlukan advokasi kepada para penentu kebijakan pembangunan
kesehatan.
Fokus Kebijakan :
a. Advokasi pembiayaan pembangunan kesehatan dari berbagai sumber
dengan mengupayakan tercapainya pembiayaan di bidang kesehatan
sesuai amanat undang-undang;
b. Advokasi pembiayaan jaminan kesehatan semesta;
c. Menyempurnakan dan memantapkan pelaksanaan jaminan kesehatan.
5. Mengupayakan ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan yang bermutu
Upaya untuk meningkatkan pelayanan kesehatan yang merata dan bermutu
perlu didukung oleh sumber daya manusia, serta sarana dan prasarana yang
memadai.
Fokus Kebijakan :
a. Penataan SDM pada sarana pelayanan kesehatan sesuai standar;
b. Peningkatan sarana dan prasarana kesehatan baik jumlah dan
kualitasnya;
c. Peningkatan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan;
d. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM.
4.5. Kebijakan
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan Kabupaten
Kuningan menuju “Kuningan Mandiri, Agamis dan Sejahtera” yaitu terwujudnya
kemandirian ekonomi, kehidupan masyarakat beragama dan berbudaya,
pemerataan hasil pembangunan berupa kesejahteraan masyarakat diseluruh
wilayah Kabupaten Kuningan. Sebagai upaya untuk mewujudkan sumber daya
manusia yang berkualitas dan berakhlak mulia yang ditandai dengan
meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
Kebijakan mengacu dan mempertimbangkan RPJMN dan RPJMD dengan
memperhatikan masalah utama dan masalah prioritas pembangunan bidang
kesehatan periode 5 tahun kedepan (2014—2018) yang diarahkan pada
meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dengan dicirikan oleh menurunnya
jumlah balita gizi buruk, Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Ibu (AKI),
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
32
Angka Kematian Kasar (AKK), penyakit berbasis lingkungan, meningkatnya Usia
Harapan Hidup dan terkendalinya laju pertumbuhan penduduk.
Prioritas pembangunan bidang kesehatan pada tahun 2014—2018 difokuskan
pada :
1. Peningkatan kesehatan ibu, anak dan keluarga berencana;
2. Perbaikan status gizi masyarakat dan peningkatan kualitas lansia;
3. Pencegahan dan pengendalian penyakit menular, penyakit tidak menular,
kesehatan lingkungan dan penanggulangan krisis kesehatan;
4. Peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat untuk
berprilaku hidup bersih dan sehat;
5. Peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan;
6. Pengembangan sistem jaminan kesehatan yang menyeluruh;
7. Peningkatan kualitas manajemen, pembiayaan dan sistem informasi
kesehatan.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
33
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
4.1. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
a. Persentase puskesmas yang menyusun dokumen perencanaan tingkat
Puskesmas sebesar 100%;
b. Persentase puskesmas yang menyusun laporan tahunan dan tabel profil
puskesmas sebesar 100%;
c. Daftar usulan penetapan angka kredit (DUPAK) diperiksa sesuai ketentuan
sebesar 100%;
d. Pemangku jabatan fungsional tenaga kesehatan yang dibina sebesar 100%;
e. Terlaksananya Diklat teknis dan fungsional SDM kesehatan sebanyak 4 kali.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Penyusunan dan Perencanaan Program Bidang Kesehatan
Luaran: Berjalannya proses perencanaan dan program bidang kesehatan
sesuai ketentuan yang berlaku.
2. Pengelolaan Data dan Informasi Bidang Kesehatan
Luaran: Meningkatnya pengelolaan data dan informasi bidang kesehatan.
3. Pengelolaan Akreditasi dan Pendayagunaan SDM Kesehatan
Luaran: Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petugas kesehatan di
Dinas kesehatan dan puskesmas.
4. Pengembangan Puskesmas menjadi PPK-BLUD
Luaran: terrealisasinya Puskesmas menjadi PPK-BLUD.
Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2018 adalah:
a. Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang melaksanakan
pendampingan PPK-BLUD sebesar 100%;
b. Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang melaksanakan
PPK-BLUD sebesar 54%/ 20 puskesmas;
5. Peningkatan Manajemen Puskesmas
Luaran: meningkatnya jumlah Puskesmas yang terakreditasi.
Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2018 adalah:
a. Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang terakreditasi
dengan kinerja baik sebesar 50%.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
34
Tabel 4
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Standarisasi Pelayanan Kesehatan dan SDK Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase pendanaan bersumber dari APBD untuk bidang kesehatan
4% 5% 6% 8% 10%
Tersedianya dokumen perencanaan Dinas Kesehatan
5 dok 5 dok 5 dok 5 dok 5 dok 5 dok
Persentase puskesmas yang menyusun dokumen perencanaan tingkat Puskesmas tepat waktu
50% 50% 60% 70% 85% 100%
Persentase puskesmas yang menyusun laporan tahunan dan tabel profil puskesmas
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase puskesmas yang melaporkan Sistem Pencatatan dan Pelaporan Puskesmas
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Terbangunnya jaringan internet antar seksi/ sub bagian di Dinas Kesehatan
0% 0% 50% 75% 100% 100%
Terbangunnya jaringan internet antara puskesmas dan Dinas Kesehatan
0% 0% 20% 50% 75% 100%
Jumlah pelatihan teknis dan fungsional yang dilaksanakan
1 kali 1 kali 4 kali 4 kali 4 kali 2 kali
Terselenggaranya pemilihan tenaga teladan secara rutin setiap tahun
1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali
Daftar usulan penetapan angka kredit (DUPAK) diperiksa sesuai ketentuan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pemangku jabatan fungsional tenaga kesehatan yang dibina
50% 50% 65% 80% 90% 100%
Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang melaksanakan pendampingan PPK-BLUD
- - 6 pusk
10 Pusk
10 Pusk
11 Pusk
Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang melaksanakan PPK-BLUD
- - - 4 Pusk
8 Pusk
8 Pusk
Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang terakreditasi
10% 20% 30% 40% 50%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
35
4.2. Program Lintas Batas Bidang Kesehatan Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Terlaksananya forum koordinasi bidang kesehatan sebanyak 1 kali;
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Pertemuan koordinasi lintas batas bidang kesehatan
Luaran: Berjalannya koordinasi bidang kesehatan antar kabupaten/ kota di
wilayah perbatasan.
Indikator kegiatan adalah pertemuan koordinasi bidang kesehatan
dilaksanakan 2 tahun sekali;
Tabel 5
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Lintas Batas Bidang Kesehatan Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 pertemuan koordinasi bidang kesehatan 1 kali - 1 kali - 1 kali
4.3. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana
Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Jumlah Puskesmas dalam kondisi baik sebanyak 37 Puskesmas;
2. Jumlah Puskesmas Pembantu dalam kondisi baik sebesar 70 Puskesmas
Pembantu;
3. Jumlah Poskesdes yang dibangun sebesar 75 Poskesdes
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Penyediaan Biaya Pengelolaan Puskesmas
Luaran: Tersedianya biaya pengelolaan puskesmas di 37 puskesmas.
2. Perbaikan/ Pembangunan Sarana dan Prasarana Puskesmas, Puskesmas
Pembantu dan Jaringannya
Luaran: Persentase puskesmas/ puskesmas pembantu dan jaringannya
dalam kondisi baik.
3. Pembangunan Poskesdes
Luaran: jumlah poskesdes yang dibangun
4. Pembangunan Instalasi Pegelolaan Air Limbah (IPAL) Puskesmas
Luaran: terlaksananya pembangunan IPAL Puskesmas.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
36
Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2018 adalah:
Jumlah Puskesmas dengan IPAL berfungsi baik;
Tabel 6
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase puskesmas yang terpenuhi kebutuhan biaya operasionalnya
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah Puskesmas DTP dalam kondisi baik 2 3 dari 6 4 dari 6 5 dari 6 6 dari 6 6 dari 6
Jumlah Puskesmas Non DTP dalam kondisi baik 18 21 dari
31 23 dari
31 25 dari
31 28 dari
31 31 dari
31 Jumlah Puskesmas Pembantu dalam kondisi baik 39 45 dari
70 50 dari
70 55 dari
70 62 dari
70 70 dari
70 Jumlah Poskesdes yang dibangun 49 55 60 65 70 75
Jumlah rumah dinas dalam kondisi baik 1 1 1 1 1
Jumlah IPAL Puskesmas yang dibangun - 1 2 3 3 3
4.4. Program Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak serta KB Sasaran hasil program: Meningkatnya ketersediaan dan keterjangkauan
pelayanan kesehatan yang bermutu bagi seluruh masyarakat.
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Persentase ibu hamil yang mendapatkan pelayanan antenatal (cakupan K4)
sebesar 95%;
2. Persentase ibu hamil, bersalin, dan nifas yang mendapatkan penanganan
komplikasi kebidanan (cakupan PK) sebesar 100%;
3. Persentase ibu bersalin yang ditolong oleh nakes terlatih (cakupan PN)
sebesar 95%;
4. Persentase ibu nifas yang mendapatkan pelayanan (cakupan KF) sebesar
95%;
5. Cakupan penanganan neonatal komplikasi sebesar 85%;
6. Cakupan kunjungan neonatal lengkap (KN lengkap) sebesar 95%;
7. Cakupan penjaringan kesehatan siswa TK, SD sederajat sebesar 100%;
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
37
8. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SLTP dan SLTA sederajat sebesar
70%;
9. Cakupan pelayanan kesehatan anak balita sebesar 95%;
10. Persentase pasangan usia subur yang menjadi peserta KB aktif (CPR)
sebesar 70%;
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi: 1. Pembinaan Pelayanan Kesehatan Ibu, usia lanjut dan Reproduksi
Luaran: Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan ibu, usia lanjut dan
reproduksi.
Tabel 7 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pembinaan
Pelayanan Kesehatan Ibu Usia Lanjut dan Reproduksi Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase ibu bersalin yang ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih (cakupan PN)
88,8% 85% 87,50% 90% 92,50% 95%
Persentase ibu hamil mendapat pelayanan Ante Natal Care (ANC)
90% 92,50% 95% 97,50% 100%
Persentase ibu hamil yang mendapatkan pelayanan antenatal (cakupan K4)
77,6% 85% 87,50% 90% 92,50% 95%
Persentase fasilitas pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan KB sesuai standar
100% 100% 100% 100% 100%
Persentase ibu nifas yang mendapatkan pelayanan (cakupan KF)
86,9% 80% 82,50% 85% 87,50% 90%
Persentase ibu hamil, bersalin, dan nifas yang mendapatkan penanganan komplikasi kebidanan (cakupan PK)
101,9% 85% 88,75% 92,50% 96,25% 100%
Persentase pasangan usia subur yang menjadi peserta KB aktif (CPR)
78,3% 65,9% 70% 70% 70% 70%
Persentase Puskesmas rawat inap yang mampu PONED
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase Puskesmas mampu Pelayanan Kesehatan Reproduksi Esensial (PKRE) terpadu
85% 87,50% 90% 92,50% 95%
Persentase pelayanan kesehatan usia lanjut
60% 70% 70% 70% 70% 70%
Jumlah Puskesmas Santun Lansia 5% 10% 15% 20% 30%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
38
2. Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak Luaran: Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan anak.
Tabel 8
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cakupan kunjungan neonatal pertama (KN1)
88,8% 85% 88,75% 92,50% 96,25% 95%
Cakupan kunjungan neonatal lengkap (KN lengkap)
87,2% 80% 82,50% 85% 87,50% 90%
Cakupan pelayanan kesehatan bayi
89,1% 80% 82,50% 85% 87,50% 85%
Cakupan pelayanan kesehatan anak balita
79,2% 80% 82,50% 85% 87,50% 85%
Cakupan penanganan neonatal komplikasi
50,2% 75% 77,50% 80% 82,50% 85%
Cakupan TK, SD Sederajat melaksanakan penjaringan siswa kelas I
98,9% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan SLTP, SLTA Sederajat melaksanakan penjaringan siswa kelas I
70% 70% 70% 70% 70%
Persentase Puskesmas yang mampu laksana PKPR (Pelayanan Kes. Peduli Remaja)
12,50% 15% 17,50% 20% 12,50%
Persentase sekolah (SLTP dan SLTA) melaksanakan PIKR (Pusat Informasi Kes. Remaja)
10% 20% 30% 50%
Persentase Puskesmas yang ramah anak
20% 40% 70% 100%
4.5. Program Imunisasi dan Surveillans Sasaran hasil program: meningkatnya upaya pelayanan imunisasi dan surveillans
penyakit.
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
a. Persentase bayi usia 0—11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap
sebesar 90%; b. Persentase desa/ kelurahan yang mencapai Universal Child Immunization (UCI)
sebesar 100%;
c. Cakupan desa/ kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan
epidemiologi <24 jam sebesar 100%.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
39
Untuk mencapai sasaran hasil tersebut, maka kegiatan yang akan dilakukan
meliputi :
1. Pembinaan dan Peningkatan Imunisasi
Luaran: Meningkatnya cakupan imunisasi dasar.
2. Pembinaan Surveillans
Luaran: Meningkatnya pembinaan surveillans.
3. Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Kesehatan Matra
Luaran: Meningkatnya kapasitas kesehatan matra.
4. Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Tidak Menular dan Faktor Risiko
Luaran: Meningkatnya pengendalian dan penanggulangan penyakit tidak
menular dan faktor risiko. 5. Pengendalian dan Penanggulangan New Emerging Disease
Luaran: Meningkatnya pengendalian dan penanggulangan new emerging
disease.
Tabel 9
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Surveillans dan Imunisasi Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase bayi usia 0—11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap
91,1% 98% 98% 98% 98% 98%
Persentase desa yang mencapai Universal Child Immunization (UCI)
59,57% 90% 90% 95% 95% 100%
Penemuan Kasus Non Polio Accute Flaccid Paralisys (AFP) Rate per 100.000 anak <15 tahun
10 kasus (3,28)
9 Kasus
10 kasus
10 Kasus
11 Kasus
12 Kasus
Persentase anak usia sekolah dasar yang mendapat imunisasi
98% 95% 95% 95% 95% 95%
Persentase Penyelidikan Epidemiologi (PE) <24 jam pada Desa/ Kelurahan yang mengalami KLB
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase Puskesmas tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR)
100% 100% 100% 100% 100%
Angka kematian diare Case Fatality Rate (CFR) pada saat KLB
0 <1 <1 <1 <1 <1
Persentase Puskesmas yang melakukan pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular (SE, deteksi dini, KIE dan tata laksana)
19% (7
Pusk.)
38% (14
Pusk.)
57% (21
Pusk.)
76% (28
Pusk.)
100% (37
Pusk.)
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
40
4.6. Program Perbaikan Gizi Masyarakat Sasaran hasil program: Meningkatnya kualitas penanganan masalah gizi
masyarakat.
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Persentase balita gizi buruk yang mendapat perawatan sebesar 100%;
2. Cakupan pemberian Makanan Pendamping ASI (MP-ASI) anak usia 6-24
bulan keluarga miskin sebesar 100%;
3. Cakupan pemberian Fe pada remaja putri/ SLTA sebesar 50%.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Pembinaan Gizi Masyarakat
Luaran: Meningkatnya kualitas penanganan masalah gizi masyarakat.
Tabel 10 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Perbaikan Gizi Masyarakat
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase balita gizi buruk yang mendapat perawatan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan pemberian makanan pendamping ASI (MP-ASI) anak usia 6-24 bulan keluarga miskin
13,98% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase Balita ditimbang berat badannya (D/S)
82,5% 83% 83,5% 84% 84,5% 85%
Persentase bayi usia 0—6 bulan mendapat ASI eksklusif
51,5% 52% 52,5% 53% 53,5 54%
Cakupan rumah tangga yang mengkonsumsi garam beryodium
98% 85% 86% 87% 88% 89%
Persentase Bayi usia 0—11 bulan dapat kapsul vitamin A
86,0% 86,1% 86,2% 86,3% 86,4% 86,5%
Persentase Balita usia 12—59 bulan dapat kapsul vitamin A
90,6% 90,7% 90,8% 90,9% 91,0% 91,1%
Persentase ibu hamil mendapat Fe 90 tablet
78,2% 90% 91% 92% 93% 94%
Persentase Puskesmas yang melaksanakan surveilans gizi
37 Pkm 37 Pkm
37 Pkm
37 Pkm
37 Pkm
37 Pkm
Cakupan pemberian Fe pada remaja putri/ SLTA
0 0% 25% 30% 35% 35,5%
Persentase ibu hamil dan nifas dapat kapsul vitamin A
80% 80% 80% 80% 80% 80%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
41
4.7. Program Pengembangan Lingkungan Sehat Sasaran hasil program: Meningkatnya penyehatan dan pengawasan kualitas
lingkungan.
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Persentase akses air minum yang memenuhi syarat kesehatan sebesar 80%;
2. Persentase penduduk yang menggunakan jamban sehat sebesar 85%;
3. Persentase Sarana Pembuangan Air Limbah Rumah tangga sebesar 70%.
4. Persentase rumah yang memenuhi syarat kesehatan sebesar 85%.
5. Jumlah Desa Bebas Buang Air Besar Sembarangan (Stop BABS) sebanyak
30 desa;
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Pembinaan Kesehatan Lingkungan
Luaran: Meningkatnya akses masyarakat terhadap kesehatan lingkungan
yang memenuhi syarat kesehatan.
Tabel 11 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengembangan Lingkungan Sehat
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase akses air minum yang memenuhi syarat kesehatan
77,5% 67% 70% 73% 76% 80%
Persentase kualitas air minum yang memenuhi syarat
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase penduduk yang menggunakan jamban sehat
77,0% 81% 82% 83% 84% 85%
Persentase Sarana Pembuangan Air Limbah Rumah tangga
53,3% 60% 62% 64% 66% 70%
Jumlah Desa Bebas Buang Air Besar Sembarangan (Stop BABS)
33 Desa 43 Desa
58 Desa
78 Desa
103 Desa
133 Desa
Persentase Cakupan Rumah Yang Memenuhi Syarat Kesehatan
50,6% 65% 70% 75% 80% 85%
Jumlah Desa Yang Melaksanakan Sanitasi Total Berbasis masyarakat (STBM)
82 Desa 92 Desa
107 Desa
127 Desa
152 Desa
182 Desa
Persentase cakupan tempat umum yang memenuhi syarat
71,14% 60% 62% 65% 68% 70%
Persentase cakupan industri yang memenuhi syarat
31,16% 35% 37% 39% 41% 45%
Persentase cakupan tempat pengelolaan makanan yang memenuhi syarat
77,93% 71% 72% 73% 74% 75%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
42
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase cakupan tempat pengelolaan pestisida yang memenuhi syarat
8,16% 76% 77% 78% 79% 80%
Persentase Puskesmas yang memiliki Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Persentase puskesmas yang mempunyai dokumen Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL)
0% 60% 70% 80% 90% 100%
Persentase Puskesmas yang memiliki peralatan monitoring kualitas lingkungan
0% 20% 40% 60% 80% 100%
4.8. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Sasaran hasil program: Menurunnya angka kesakitan, kematian dan kecacatan
akibat penyakit
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
a. Persentase cakupan penemuan dan tatalaksana penderita pneumonia Balita
sebesar 60%;
b. Persentase kasus baru TB Paru BTA (+) yang ditemukan sebesar 95%;
c. Persentase penderita DBD yang ditangani sebesar 100%;
d. Persentase kasus Diare yang ditemukan terhadap target penemuan kasus
sebesar 70%.
Untuk mencapai sasaran hasil tersebut, maka kegiatan yang akan dilakukan
meliputi :
1. Pengendalian Penyakit Menular Langsung
Luaran: Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular
langsung.
Tabel 12 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengendalian Penyakit Menular Langsung
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Prevalensi kasus HIV pada populasi dewasa
38 kasus <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5
Jumlah kasus TB Paru per 100.000 penduduk
156,01 224 224 224 224 224
Persentase Kasus baru TB Paru (BTA positif) yang ditemukan
80,2% 75% 80% 85% 90% 90%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
43
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase Kasus baru TB Paru (BTA positif) yang disembuhkan
93,4% 85% 85% 85% 87% 90%
Jumlah kasus Diare per 1.000 penduduk 23 285 285 285 285 285 Persentase ODHA yang mendapatkan ART
20,9% 70% 80% 90% 100% 100%
Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pengetahuan tentang HIV dan AIDS
42% 45% 48% 51% 54%
Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan surveilans HIV dan Syphilis
3 Pkm 5 Pkm
9 Pkm
13 Pkm
17 Pkm
21 Pkm
Persentase Puskesmas dengan angka kasus baru TB Paru BTA positif/ CDR (Case Detection Rate) minimal 70 %
1 dari 37 (2,7%)
40% 45% 55% 65% 70%
Persentase Puskesmas mencapai angka keberhasilan pengobatan kasus baru TB Paru BTA positif/SR (Success Rate) minimal 85%
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Angka kematian diare (Case Fatality Rate/ CFR) pada saat KLB
0 5% 5% 5% 5% 5%
Persentase cakupan penemuan dan tatalaksana penderita pneumonia balita
35,5% 39% 39% 39% 39% 39%
Angka Penemuan Kasus Baru (NCDR) Kusta per 100.000 penduduk
7,64 5 5 5 5 5
Persentase orang yang berumur 15 tahun atau lebih yang menerima konseling dan testing HIV
42% 45% 48% 51% 54%
Angka kecacatan tingkat 2 kusta kasus baru per 100.000 pddk
2 20% 15% 13% 12% 10%
Persentase cakupan penemuan dan tatalaksana penderita Pneumonia Balita
35,5% 39% 39% 39% 39% 39%
2. Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Luaran: Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit bersumber
binatang. Tabel 13
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Angka kesakitan penderita DBD per 100.000 penduduk
22,8 <50 <50 <50 <50 <50
Persentase kasus suspect flu burung yang ditemukan, ditangani sesuai
>85 >85 >85 >85 >85
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
44
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 standar % % % % % Persentase kasus zoonosa lainnya (rabies, antraks, pes, leptospirosis) yang ditangani sesuai standar
90% 90% 90% 90% 90%
Persentase cakupan pengobatan masal Filariasis terhadap jumlah penduduk endemis
>85 %
>85 %
>85 %
>85 %
>85 %
Persentase Puskesmas yang melakukan mapping vektor
100% 100% 100% 100% 100%
Persentase Angka Bebas Jentik (ABJ) 93,1% >95 %
>95 %
>95 %
>95 %
>95 %
Persentase Penduduk yang Minum Obat Cacing dalam rangka pengobatan masal Filariasis
85% 85% 85% 85%
4.9. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Sasaran hasil program: Meningkanya pelaksanaan upaya promosi kesehatan dan
pemberdayaan kepada masyarakat
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Persentase desa/ kelurahan siaga aktif sebesar 100%
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Pembinaan Desa Siaga
Luaran: Meningkatnya persentase desa siaga aktif.
2. Pembinaan Pola Hidup Bersih dan Sehat
Luaran: Meningkatnya Rumah Tangga dan Sekolah yang mempraktekkan
PHBS. Tabel 14
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase desa/ kelurahan siaga aktif 100% 100% 100% 100% 100% 100% Persentase Poskesdes yang beroperasi melakukan pelayanan promotif, preventif dan kuratif
0% 40% 55% 70% 85% 100%
Persentase rumah tangga sehat/ PHBS 45% 50% 55% 60% 65% 70% Persentase sekolah dasar sehat 0% 25% 35% 45% 55% 65% Persentase posyandu aktif (purnama & mandiri)
59% 60% 65% 70% 75% 80%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
45
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase Saka Bakti Husada 0% 0% 25% 50% 75% 100%
4.10. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
Sasaran hasil program: Meningkatnya ketersediaan obat dan perbekalan
kesehatan di sarana kesehatan dasar, puskesmas dan jaringannya
Indikator tercapainya sasaran program hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Jumlah dana untuk pengadaan obat pelayanan dasar perkavita penduduk
sebesar Rp.9.000/ kavita penduduk.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
Luaran: tersedianya obat-obatan dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan
di sarana pelayanan kesehatan dasar.
Tabel 15 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Obat dan Perbekalan Kesehatan
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase puskesmas yang terpenuhi kebutuhan obat-obatan dan perbekalan kesehatan
80% 85% 90% 93% 95%
Ketersediaan obat >18 bulan di sarana pelayanan kesehatan dasar
80% 85% 90% 93% 95%
Persentase penggunaan obat generik di puskesmas
80% 85% 90% 93% 95%
Persentase penggunaan obat antibiotika pada kasus tunggal ISPA Non Pneumonia dan Diare Non Spesifik
40% 35% 30% 25% 20%
Persentase penyampaian informasi obat yang melibatkan masyarakat umum
50% 60% 80% 90% 100%
4.11. Program Pengawasan Obat dan Makanan
Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pengawasan obat dan makanan
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Persentase apotek/ sarana farmasi yang dibina sebesar 40%.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Pengendalian dan pengawasan produksi, distribusi, dan penggunaan produk
obat.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
46
Luaran: Meningkatnya pelaksanaan pengawasan produksi, distribusi, dan
penggunaan produk obat.
2. Pengendalian dan pengawasan keamanan produk pangan.
Luaran: Meningkatnya pelaksanaan pengawasan produksi, distribusi, dan
produk pangan.
Tabel 16 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengawasan Obat dan Makanan
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Persentase apotek/ sarana farmasi yang dibina
40%
Apotek yang melaksanakan kegiatan penyampaian Informasi obat secara aktif
0% 40% 50% 55% 60%
Jumlah apotek dan toko obat berizin yang menyediakan perbekalan farmasi yang substandar
20% 15% 10% 5% 0%
Jumlah apotek dan toko obat berizin yang tidak menyediakan produk perbekalan farmasi yang memenuhi syarat
80% 85% 90% 95% 100%
Jumlah PIRT yang diterbitkan 145
PIRT 40
PIRT 40
PIRT 40
PIRT 40
PIRT 40
PIRT
4.12. Program Upaya Kesehatan Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pelayanan kesehatan dasar/ tingkat
pertama di Puskesmas dan jaringannya
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas dan
jaringannya sebesar 100%;
2. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit sebesar
25%.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Jaminan Kesehatan
Luaran: meningkatnya upaya pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
terhadap masyarakat khususnya masyarakat miskin.
Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2018 adalah:
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
47
a. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas dan
jaringannya sebesar 100%;
b. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit sebesar
25%. Tabel 17
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Upaya Kesehatan Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas dan jaringannya
100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit
15% 17,5% 20% 22,5% 25%
Terselenggaranya pelayanan kesehatan tingkat pertama di puskesmas
100% 100% 100% 100% 100%
4.13. Program Kesehatan Khusus Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pelayanan kesehatan khusus/
pengembangan di puskesmas dan jaringannya.
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana
kesehatan (RS) di Kabupaten/ Kota sebesar 100%;
2. Jumlah puskesmas yang melaksanakan program upaya kesehatan
pengembangan sebanyak 37 puskesmas.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi: 1. Peningkatan kapasitas petugas Perkesmas dan pembentukan nursing center
Puskesmas Luaran: Terbentuknya nursing center Puskesmas.
2. Pembinaan Program Indera Puskesmas
Luaran: Meningkatnya penjaringan kasus katarak di masyarakat dan
peningkatan jumlah penderita yang dilakukan operasi katarak.
3. Peningkatan Kapasitas Petugas Kesorga Puskesmas
Luaran: Meningkatkan kemampuan petugas Kesorga di Puskesmas.
4. Peningkatan Kapasitas Petugas Jiwa Puskesmas dan Pembentukan Kader
Kesehatan Jiwa Masyarakat
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
48
Luaran: Terbentukan kader kesehatan jiwa di masyarakat.
5. Peningkatan Kapasitas Petugas Kesehatan Tradisional di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas kesehatan tradisional di
Puskesmas.
6. Peningkatan Kapasitas Petugas Gigi Mulut di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas gigi mulut di Puskesmas.
7. Peningkatan Kapasitas Petugas Laboratorium di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas laboratorium di Puskesmas.
8. Peningkatan Kapasitas Petugas UKK di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas UKK di Puskesmas.
9. Peningkatan Manajemen Puskesmas
Luaran: Meningkatnya jumlah Puskesmas dengan kinerja baik.
10. Pembentukan SPGDT RS dan Dinas Kesehatan
Luaran: Terbentuknya Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu
(SPGDT) di RS Se-Kabupaten Kuningan dan Dinas Kesehatan.
11. Peningkatan Kapasitas Dokter Puskesmas
Luaran: Tersedianya SOP lengkap di Puskesmas Non DTP, DTP PONED dan
Non DTP PONED.
12. Peningkatan Manajemen Puskesmas
Luaran: Meningkatnya jumlah Puskesmas yang terakreditasi.
Tabel 18
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Kesehatan Khusus Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Jumlah Nursing Center Puskesmas
1 pkm 15% 30% 50% 75% 100%
Jumlah Puskesmas yang Melaksanakan Program Kesehatan Indera
75% 80% 85% 90% 100%
Jumah Pelaksanaan Operasi Katarak di Kabupaten Kuningan
0,1% dari
Kasus Katarak
0,2% dari
Kasus Katarak
0,3% dari
Kasus Katarak
0,4% dari
Kasus Katarak
0,5% dari
Kasus Katarak
1% dari Kasus
Katarak
Jumlah Puskesmas yang Melaksanakan Program Kesehatan Olahraga
25% 40% 60% 80% 100%
Jumlah Puskesmas yang Memiliki Organisasi Masyarakat
20% 40% 60% 80% 100%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
49
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Peduli Kesehatan Jiwa Jumlah Puskesmas yang Melaksanakan Pelayanan Kesehatan Tradisional
20% 40% 60% 80% 100%
Jumlah Puskesmas yang Melaksanakan Pelayanan Gigi Mulut
10% 20% 30% 40% 50%
Jumlah Puskesmas yang Melaksanakan Pelayanan laboratorium
50% 60% 70% 85% 100%
Jumlah Puskesmas yang Melaksanakan UKK di Puskesmas
50% 60% 70% 85% 100%
Jumlah Puskesmas dengan Kinerja Baik
5% 10% 15% 20% 30%
Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS) di Kab/ Kota
100% 100% 100% 100% 100%
Jumah RS yang mempunyai sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu
20% 40% 60% 80% 100%
Persentase Jumlah Puskesmas dengan SOP lengkap
20% 40% 60% 80% 100%
4.14. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pelayanan kesehatan penduduk
miskin.
Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Cakupan pelayanan kesehatan rujuan pasien masyarakat miskin 64,47%;
2. Cakupan masyarakat miskin yang tercover program Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) 100%.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Jaminan Kesehatan Penduduk Miskin
Luaran: meningkatnya upaya pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
terhadap masyarakat khususnya masyarakat miskin.
Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2018 adalah:
a. Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin sebesar 100%;
b. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan masyarakat miskin sebesar 100%.
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
50
Tabel 19 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian
Awal Target Kinerja Indikatif
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin
100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan masyarakat miskin
100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan peserta JKN 50% 52% 55% 60% 70% 80% Cakupan bimbingan dan pengawasan dana kapitasi JKN
100% 100% 100% 100%
4.15. Program Penunjang 4.15.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
2) Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
3) Penyediaan jasa kebersihan kantor
4) Penyediaan alat tulis kantor
5) Penyediaan barang percetakan dan penggandaan
6) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
7) Penyediaan makanan dan minuman
8) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
9) Penyediaan jasa pengamanan kantor
10) Penyediaan jasa pengelolaan/ pemeriksaan catin
11) Penyediaan jasa tenaga harian lepas
12) Implementasi pengelolaan keuangan daerah berbasis akrual
4.15.2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1) Pengadaan peralataan dan perlengkapan gedung kantor
2) Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor
3) Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional
4.15.3. Program Peningkatan Informasi Pembangunan
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
51
1) Pameran pembangunan tahunan
2) Hari kesehatan nasional
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
52
BAB VI
INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU
PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
PER/09/M.PAN/5/2007 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
PER/20/M.PAN/11/2008 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama Di
Lingkungan Instansi Pemerintah, instansi pemerintah diwajibkan menetapkan indikator
kinerja utama.
Indikator Kinerja Utama adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi. Indikator Kinerja Utama merupakan indikator yang paling
menentukan (strategis) bagi kelangsungan hidup suatu organisasi yang merupakan
indikator kinerja yang dipilih dari sekian banyak indikator kinerja yang dimiliki organisasi
tersebut. Adapun Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan yang
mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD untuk Renstra Tahun 2014—2018 adalah
sebagai berikut : Tabel 20
Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Utama Pemda
Indikator Kinerja Utama Dinkes
Sasaran Penjelasan Indikator
(Formulasi Pengukuran, Tipe Penghitungan, Sumber Data)
Target 2014—2018
1 2 3 4 5
Angka Harapan Hidup (AHH)
Jumlah Kematian Ibu
Cakupan kunjungan Ibu Hamil/ K4
Formulasi Pengukuran dari Jumlah Ibu Hamil yang mem-peroleh pelayanan antenatal sesuai standar minimal 4 x di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu dibagi Jumlah sasaran Ibu Hamil di satu wilayah kerja dalam kurun waktu yang sama. Laporan Bidang Pelayanan Kesehatan
95%
Angka Harapan Hidup (AHH)
Jumlah Kematian Ibu
Cakupan komplikasi kebidanan yg ditangani.
Jumlah komplikasi kebidanan di satu wilayah tertentu yang mendapat penanganan definitif pada kurun waktu tertentu dibagi Jumlah Ibu dengan komplikasi kebidanan di satu wilayah kerja pada kurun waktu yang sama
80%
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
53
Indikator Kinerja Utama Pemda
Indikator Kinerja Utama Dinkes
Sasaran Penjelasan Indikator
(Formulasi Pengukuran, Tipe Penghitungan, Sumber Data)
Target 2014—2018
1 2 3 4 5
Laporan Bidang Pelayanan Kesehatan
Cakupan pertolongan persalinan oleh nakes yang memiliki kompetensi kebidanan
Jumlah ibu bersalin yang ditolong oleh tenaga kesehatan disatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu dibagi Jumlah seluruh sasaran ibu bersalin disatu wilayah kerja dalam kurun waktu yang sama.
90%
Cakupan pelayanan nifas
Jumlah ibu nifas yang telah memperoleh 3 kali pelayanan nifas sesuai standar disatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu dibagi Jumlah seluruh ibu nifas disatu wilayah kerja dalam kurun waktu yang sama
90%
Jumlah Kematian Bayi
Cakupan kunjungan bayi
Jumlah bayi yang memperoleh pelayanan kesehatan sesuai standar, paling sedikit 4 x di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu dibagi seluruh bayi hidup disatu wilayah kerja dalam kurun waktu sama.
90% tahun 2014
Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani
Jumlah neonatus dengan komplikasi yang tertangani dari satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu di sarana pelayanan kesehatan dibagi Jumlah seluruh neonatus dengan komplikasi yang ada
80 % tahun 2014
Jumlah Kematian Balita
Cakupan pelayanan anak balita
Jumlah anak balita yang memperoleh pelayanan pemantauan pertumbuhan minimal 8 kali disatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu dibagi Jumlah seluruh anak balita di satu wilayah kerja dalam kurun waktu tertentu
90% tahun 2014
Angka Harapan
Persentase Balita dengan
Cakupan pemberian makanan
Jumlah anak usia 6—24 bulan dari Gakin yang mendapat MP-ASI disatu wilayah kerja pada
100% tahun 2014
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
54
Indikator Kinerja Utama Pemda
Indikator Kinerja Utama Dinkes
Sasaran Penjelasan Indikator
(Formulasi Pengukuran, Tipe Penghitungan, Sumber Data)
Target 2014—2018
1 2 3 4 5
Hidup (AHH) Gizi Buruk pendamping ASI pada anak usia 6—24 bulan keluarga miskin
kurun waktu tertentu dibagi Jumlah seluruh anak usia 6—24 bulan dari Gakin di satu wilayah kerja dalam kurun waktu yang sama.
Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan
Jumlah balita gizi buruk mendapat perawatan disarana pelayanan kesehatan disatu wilayah kerja pada kurun waktu yang sama dibagi Jumlah seluruh balita gizi buruk yang ditemukan disatu wilayah kerja pada kurun waktu yang sama.
100% tahun 2014
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
55
Tabel 21
Indikator Kinerja Daerah Dinas Kesehatan yang Mengacu pada Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018
No Aspek/Fokus/Bidang
Urusan/Indikator Kinerja Pembangunan Daerah
Satuan
Kondisi Kinerja pada Awal
Periode RPJMD Target Capaian Kondisi
Kinerja pada Akhir Periode RPJMD 2018 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2 Kesehatan Angka Harapan Hidup tahun 70,94 70,98-71,02 71,04-71,08 71,10-71,14 71,16-71,20 71,22-71,26 71,22-71,26
Angka Kematian Bayi kasus per 1.000 7,10 5,40 5,04 4,69 4,37 4,07 4,07
Angka Kematian Ibu kasus per 100.000 16 14 12 10 8 6 6
Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat Perawatan % 100 100 100 100 100 100 100
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan % 88,81 88,85 88,90 88,95 89,10 89,25 89,25
Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) % 59,57 69,94 77,65 85,36 93,07 100 100
Penemuan Penderita Baru TB BTA + % 74,96 74,25 74,03 73,87 73,56 73,36 73
Cakupan penanganan penderita penyakit DBD % 100 100 100 100 100 100 100
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin % 44,97 48,87 52,77 56,67 60,57 64,47 64,47
Prevalensi peserta KB aktif % 78,33 79,13 79,93 80,73 81,53 82,33 82,33
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
56
Tabel 22
Indikator Kinerja Program Dinas Kesehatan yang Mengacu pada Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018
No Bidang Urusan
Pemerintahan dan Program Prioritas
Pembangunan
Indikator Kinerja Program (outcome) Satuan
Kondisi Kinerja Tahun 2013
Capaian Kinerja Program Kondisi Kinerja pada Akhir Periode
RPJMD Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja Target Kinerja
URUSAN WAJIB
2 BIDANG KESEHATAN
1 Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Angka Harapan Hidup tahun 70,94 70.98-71.02 71.04-71.08 71.10-71.14 71.16-71.20 71.22-71.26 71.22-71.26 Cakupan Balita Gizi
Buruk mendapatkan Perawatan
persen 100 100 100 100 100 100 100
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan
persen 88,81 88,85 88,90 88,95 89,10 89,25 89,25
2 Program Kesehatan Khusus Cakupan Jaminan
Kesehatan persen 44.97 44.97 100 100 100 100 100
3 Program Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak serta KB
Angka Kematian Ibu kasus per 100.000
16 14 12 10 8 6 6
Angka Kematian Bayi kasus per 1.000
7,10 5,40 5,04 4,69 4,37 4,07 4,07
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
57
No Bidang Urusan
Pemerintahan dan Program Prioritas
Pembangunan
Indikator Kinerja Program (outcome) Satuan
Kondisi Kinerja Tahun 2013
Capaian Kinerja Program Kondisi Kinerja pada Akhir Periode
RPJMD Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja Target Kinerja
Prevalensi Peserta KB aktif
persen 78,33 79,13 79,93 80,73 81,53 82,33 82,33
4 Program Imunisasi dan Surveillans Cakupan desa/kelurahan
Universal Child Imunization (UCI)
persen 59.57 69,94 77.65 85.36 93.07 100 100
Persentase cakupan
penemuan penderita pneunomia balita
persen 45,62 47,00 48,38 49,76 51,14 52,52 52,52
5 Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Cakupan gizi buruk yang mendapat perawatan
persen 100 100 100 100 100 100 100
6 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/ Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
Persentase sarana prasarana kondisi baik
persen 90 92 95 97 98 100 100
7 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Persentase dokumen persen 100 100 100 100 100 100 100 Prosentase pelayanan
sesuai standar persen 100 100 100 100 100 100 100
8 Program Lintas Batas Porsentase Koordinasi
Program persen 75 77 79 81 83 85 85
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
58
No Bidang Urusan
Pemerintahan dan Program Prioritas
Pembangunan
Indikator Kinerja Program (outcome) Satuan
Kondisi Kinerja Tahun 2013
Capaian Kinerja Program Kondisi Kinerja pada Akhir Periode
RPJMD Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja Target Kinerja
9 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
Cakupan desa/kelurahan Siaga aktif
persen 100 100 100 100 100 100 100
10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Prosentase akses air minum berkualitas
persen 67 67 70 73 76 80 80
Prosentase jumlah penduduk yang menggunakan Jamban keluarga
persen 81 81 82 83 84 85 85
Prosentase SPAL persen 60 60 62 64 66 70 70 11 Program Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Menular
Penemuan Penderita Baru TB BTA +
persen 74,96 74,25 74,03 73,87 73,56 73,36 73,36
Prosentase DB yang
ditangani persen 100 100 100 100 100 100 100
12 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Jumlah dana untuk
pengadaan obat pelayanan
Rp. Milyar 2,7 2,7 2,97 3,24 3,51 3,78 3,78
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
59
No Bidang Urusan
Pemerintahan dan Program Prioritas
Pembangunan
Indikator Kinerja Program (outcome) Satuan
Kondisi Kinerja Tahun 2013
Capaian Kinerja Program Kondisi Kinerja pada Akhir Periode
RPJMD Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja
Target Kinerja Target Kinerja
13 Program Pengawasan Obat dan Makanan
Jumlah Apotik/Sarana Farmasi yang dibina
persen 100 100 100 100 100 100 100
14 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin
persen 44,97 48,87 52,77 56,67 60,67 64,47 64,47
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
60
L A M P I R A N
1. MATRIK KINERJA KEGIATAN
2. MATRIK KINERJA KEGIATAN PER TAHUN
3. MATRIK PENDANAAN KEGIATAN
4. TIM PENYUSUN
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
61
LAMPIRAN 1
MATRIK KINERJA KEGIATAN
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
62
LAMPIRAN 2
MATRIK KINERJA KEGIATAN PER TAHUN
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
63
LAMPIRAN 3
MATRIK PENDANAAN KEGIATAN
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
64
LAMPIRAN 4
TIM PENYUSUN
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2014—2018
65
TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN
KABUPATEN KUNINGAN TAHUN 2014—2018
Ketua : Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Sekretaris : Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Ketua Pokja : Kepala Bidang PPSDK
Sekretaris Pokja : 1. Kepala Seksi Perencanaan
2. Dudung Abdul Malik
Anggota Pokja : 1. Ballada Santi, SKM, MKM (Bidang PPSDK)
2. Aan Sugandi, SKM, M.MKes (Bidang Yankes)
3. Dedik Purnaman, SKep (Bidang Dalmaskes)
4. Warya, SKM (Bidang Jamsarkes)
5. Adhari, SE (Sekretariat)
Sekretariat : 1. Arif Budy Darmawan, SE
2. Nani Yulyani, SKep
3. Fitria Megawati, SE, M.Si