regulatorni aspekti odrŽavanja graĐevinaseminar.tvz.hr/materijali/materijali18/18a02.pdf ·...

Osnove tehničke regulative

REGULATORNI ASPEKTI ODRŽAVANJA GRAĐEVINA

dr.sc. Lino Fučić, dipl.ing.građ.

Fučić, L. „Regulatorni aspekti održavanja građevina", TVZ, 02_2015

1/41TEHNIČKO VELEUČILIŠTE ZAGREB

Zagreb, veljača 2015.

© Fucic 2015

Predavanje obuhvaća:

- održavanje prema ZoG- održavanje prema Pravilniku- posebnosti:

jednostavne građevine i radovitehnički propisiprojekti

- što nije održavanjerekonstrukcijeodržavanje funkcionalnosti

2/41

UVOD

© Fucic 2015 Fučić, L. „Regulatorni aspekti održavanja građevina", TVZ, 02_2015

Građenje:izvedba građevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstruktorski, instalaterski, završni teugradnja građevnih proizvoda, opreme ilipostrojenja) kojima se

- gradi nova građevina, - rekonstruira, - održava, ili- uklanja postojeća građevina

(građevina je građenjem nastao i s tlom povezansklop, …)

3/41

UVOD pojmovi


Održavanje građevine je:- izvedba građevinskih i drugih radova napostojećoj građevini,- radi očuvanja temeljnih zahtjeva za građevinutijekom njezina trajanja,- kojima se ne mijenja usklađenost građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgrađena.

postojeća građevina je građevina izgrađena natemelju građevinske dozvole ili drugogodgovarajućeg akta …

4/41

UVOD pojmovi


Temeljni zahtjevi za građevinu su:

1. mehanička otpornost i stabilnost2. sigurnost u slučaju požara3. higijena, zdravlje i okoliš4. sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe5. zaštita od buke6. gospodarenje energijom i očuvanje topline7. održiva uporaba prirodnih izvora.

5/41

UVOD pojmovi


Lokacijski uvjeti su:

kvantitativni i kvalitativni uvjeti i mjere zaprovedbu zahvata u prostoru koji se na temeljuprostornog plana i posebnih propisa određujulokacijskom dozvolom ili građevinskom dozvolom(ZoPU)

6/41

UVOD pojmovi


Vlasnik:- odgovoran za održavanje građevine- dužan je osigurati održavanje građevine (trajanje)

• očuvati temeljne zahtjeve• unaprijediti ispunjavanje temeljnihzahtjeva, energetskih svojstava zgrada inesmetanog pristupa i kretanja u građevini.

- poduzeti hitne mjere i označiti građevinu opasnom (oštećenje zbog kojeg postoji opasnost za

život i zdravlje ljudi, okoliš, prirodu, drugegrađevine i stvari ili stabilnost tla naokolnom zemljištu)

7/41

ZoG održavanje građevine (čl.150)


Vlasnik (odnosno upravitelj):- održavanje građevine- poslove praćenja stanja građevine, - povremene godišnje preglede građevine, - izradu pregleda poslova za održavanje iunapređivanje ispunjavanja temeljnih zahtjeva zagrađevine i- druge slične stručne poslove

povjeriti osobama koje ispunjavaju uvjete zaobavljanje tih poslova propisane posebnimzakonom

8/41

ZoG održavanje građevine (čl. 151)


“(1) Uvjete za održavanje i unapređivanje

ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu,

energetskih svojstava zgrada i nesmetanog pristupa i

kretanja u građevini te način ispunjavanja i

dokumentiranja ispunjavanja ovih zahtjeva i

svojstava, propisuje ministar pravilnikom.

(2) Pitanja održavanja građevina koja nisu uređena

ovim Zakonom uređuju se posebnim zakonom.”

9/41

ZoG održavanje građevine (čl. 151.)


- propisuju se uvjeti za• održavanje građevine• unapređivanje ispunjavanja temeljnih zahtjeva zagrađevinu, energetskih svojstava zgrada te nesmetanog pristupa i kretanja u građevini

- način ispunjavanja + način dokumentiranja ispunjavanja ovih zahtjeva i svojstava.

- ne odnosi se na:• rekonstrukcije• obnove ruševina

10/41

PRAVILNIK opće odredbe


- dio građevine:pojedinačni sklop ili veći broj pojedinačnih sklopova

- redovito održavanje, preventivno:pregledavanje građevine i izvođenje radova (spriječiti gubitak svojstava i funkcionalnosti, zamjena, dopuna i/ili popuna dijelova po projektu ili narušavanje zbog neizvanrednog događaja)

- izvanredno održavanje:zamjena, dopuna i/ili popuna dijelova građevine neuporabljivih zbog izvanrednog događaja ili zbog nepropisnog održavanja

11/41

PRAVILNIK pojmovi


- održavati se može samo postojeća građevina

- sve što se odnosi na građevinu odgovarajuće se odnosi na dio građevine

12/41

PRAVILNIK pojašnjenja


- posebni propis (donesen u skladu sa ZoG) se također primjenjuje

- može biti različit zahtjev

- zahtjevi se primjenjuju kumulativno, a ako se zahtjevi odnose na isto svojstvo i/ili funkcionalnost građevine ili njezinog dijela, primjenjuje se stroži zahtjev

13/41

PRAVILNIK posebni propisi


- redovito održavanje po projektu po kojem je građevina izgrađena- izvanredno održavanje po posebnom projektu- izvedbeni projekt smije sadržavati dodatne provjere i proračune (kao glavni projekt) ali ne smije mijenjati tehničko rješenje; proizvode jednakih ili povoljnijih svojstava- dokumentaciju je dužan čuvati vlasnik građevine za cjelokupno vrijeme trajanja građevine.

14/41

PRAVILNIK projekti, dokumentacija


- ispunjavanje zahtjeva na razini postignutoj danom izdavanja uporabne dozvole

- ako nije prethodilo ispunjavanje temeljnih zahtjeva onda “na zatečenoj razini”

(= u tehnički i/ili funkcionalno ispravnom stanju)

15/41

PRAVILNIK očuvanje temeljnih zahtjeva


- održavanje provoditi na način da se tijekom trajanja građevine očuvaju njezina tehnička svojstva i ispunjavaju zahtjevi određeni:

• projektom građevine i • propisima te aktima za građenje u skladu s kojima je građevina izgrađena

16/41

PRAVILNIK postavljanje zahtjeva


- redoviti pregledi u razmacima i na način određenim:

• projektom građevine• pisanom izjavom izvođača• ovim Pravilnikom i/ili posebnim propisom planom servisiranja (jamstva proizvođača ugrađenih proizvoda),

- izvanredni pregledi•nakon kakvog izvanrednog događaja• po inspekcijskom nadzoru,

- izvođenje radova održavanja- vođenje i čuvanje dokumentacije o održavanju

17/41

PRAVILNIK sastavnice održavanja


- je li građevina u ispravnom stanju (deformacije, položaj i veličine napuklina i pukotina te druga oštećenja vezana za očuvanje tehničkih svojstava građevine),- stanje zaštitnih slojeva/sustava zaštite,- veličine geometrijskih odstupanja od projektiranog stanja (ako se na temelju vizualnog pregleda sumnja u geometrijska odstupanja koja su veća od dopuštenih odnosno izvan granica tolerancije,- ispunjava li građevina u cjelini odnosno njezin dio zahtjeve određene projektom građevine,

18/41

PRAVILNIK redoviti i izv. pregledi


- usklađenost uređaja i opreme sa projektom građevine,- osigurava li građevina nesmetan pristup i kretanje osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti, ako je primjenjivo.

opažanja, mjerenja, ispitivanja, uvid u dokumentaciju građevine (nacrti, troškovnici, građevinski dnevnik, izjave, potvrde, izvješća, fotodokumentacija, nalozi, zapisnici i sl.), uređaja, opreme, instalacija te na drugi prikladan način.

19/41

PRAVILNIK redoviti i izv. pregledi


skup preventivnih mjera:- koje se provode prema prethodno utvrđenom planu i programu (za građ. skupine 1., 2. i 3., na 5 g.)- kako bi se trajno zadržala primjerena uporabljivost građevine tijekom njezina trajanja,

skup preventivnih ili interventnih mjera:- obuhvaćaju zamjenu, dopunu i/ili popunu dijelova građ. i ugrađene opreme u razmacima i opsegu određenim projektom građevine, odnosno u slučaju kada dio građ. više nije uporabljiv, a ta neuporablj. nije posljedica kakvog izvanrednog događaja.

20/41

PRAVILNIK redovito održavanje


skup mjera:- koje se provode kako bi se uklonile posljedice izvanrednih djelovanja i okolnosti koje su umanjile ili ugrozile uporabljivost građevine, te- kako bi se građevina obnovila u prvobitno tehničko i/ili funkcionalno stanje ili dovela u stanje usklađeno s projektiranim stanjem građevine.

21/41

PRAVILNIK izvanredno održavanje


“(1) Pri održavanju građevina dopušteno je upotrijebiti

samo građevne i druge proizvode koji ispunjavaju uvjete

propisane ZoG-om, posebnim zakonima i propisima

donesenim na temelju tih zakona.

(2) Pri održavanju građevina:

1. uporabljeni građevni proizvodi moraju imati svojstva

bitnih značajki koja odgovaraju ili su povoljnija od

svojstava bitnih značajki izvorno ugrađenih građevnih

proizvoda,

2. drugi uporabljeni proizvodi moraju ispunjavati tehničke

zahtjeve na način koji odgovara ili je povoljniji od

ispunjavanja tehničkih zahtjeva izvorno ugrađenih

proizvoda.”

22/41

PRAVILNIK proizvodi


Održavanjem se ne smije:- mijenjati tehničko rješenje građevine,- ugrožavati ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu i drugih uvjeta koje mora ispunjavati građevina- mijenjati usklađenost građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je građevina izgrađena.- ne smiju se narušiti spomenička svojstva koja su zaštićena rješenjem o utvrđivanju svojstava kulturnog dobra.

23/41

PRAVILNIK ograničenja


- na radove održavanja na odgovarajući način primjenjuju se odredbe posebnih propisa kojima se uređuje građenje građevina (uz iznimke)

- prijaviti početak izvođenja radova izvanrednog održavanja (bez dokaza da je u katastru formirana građevna čestica; iznimno i kasnije ako je to opravdano zbog potrebe da se radovima pristupi bez odgode.

24/41

PRAVILNIK održavanje = građenje


kako je to određeno GP projektom građevine, te:

- izvješćima (zapisnicima) o pregledima i ispitivanjima građevine odnosno njezinih dijelova,- zapisima (nalozima) o radovima održavanja,- prijavom početka izvođenja radova,- projektima (za građenje ili za održavanje), - dokumentacijom nastalom tijekom radova održavanja (dnevnik i sl.)- na drugi prikladan način,

ili prema posebnom propisu.

25/41

PRAVILNIK dokumentiranje


Za građevine 1. 2. i 3. skupine - evidencija održavanja:

- plan i program održavanja,- projektima (za građenje ili za održavanje), - dokumentacijom nastalom tijekom radova održavanja (dnevnik i sl.) - drugi dokazi da su predviđene mjere i radnje održavanja obavljene,- obveze odnosno preporuke za daljnje održavanje.

26/41

PRAVILNIK dokumentiranje


“Vlasnik građevine dužan je unapređivati

ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu,

energetskih svojstava zgrada te nesmetani pristup i

kretanje u građevini ako je to propisano posebnim

propisom donesenim u skladu s odredbama Zakona o

gradnji ili ako je propisano posebnim zakonom.”

27/41

PRAVILNIK unapređivanje svojstava


Bez građevinske dozvole i glavnog projekta:

- održavanje postojeće građevine;

- Uredba ZoV - održavanje, hitni, nužni popravci,• zajednički dijelovi i uređaji/pos. dijelovi zgrade, • propisani Uredbom ZoV (pričuva), • ne utječe na način ispunjavanja mehaničke otpornosti i stabilnosti ili sigurnosti u slučaju požara;

28/41

POSEBNOSTI jednostavne građ./radovi


Bez građ. dozvole, a u skladu s glavnim projektom:

- Uredba ZoV - održavanje, hitni, nužni popravci,• zajednički dijelovi i uređaji/pos. dijelovi zgrade, • propisani Uredbom ZoV (pričuva), • utječe na način ispunjavanja mehaničke otpornosti i stabilnosti ili sigurnosti u slučaju požara;

29/41

POSEBNOSTI jednostavne građ./radovi


održavanje zajedničkih dijelova i uređaja zgrade u graditeljskom i funkcionalnom stanju i to: - ličenje i bojanje zidova, stropova, vanjske i unutarnjestolarije i tapetarski radovi, - ličenje bravarije, radijatora, drugih grijaćih tijela i drugihodgovarajućih elemenata u zgradi, - premazivanje zidova i stropova vapnom, - premazivanje dimnjaka, - zamjena pokrova- keramičarski i drugi radovi na završnim oblogama podova izidova, - zamjena podnih obloga i premazivanje podova, - popravak pročelja, - ….. (preko 20 radova)

30/41

POSEBNOSTI Uredba ZoV


Hitni popravci - radovi na zajedničkim dijelovima iuređajima zgrade, osobito:- kvarova na plinskim instalacijama, - kvarova na sustavu cent. grijanja i toplovodnom sustavu, - puknuća, oštećenja i začepljenja vodovodne i kanalizacioneinstalacije, radi spriječavanja daljnjih štetnih posljedica, - kvarova na električnoj instalaciji, - znatnijih oštećenja dimnjaka i dimovodnih kanala, - prodiranja oborinskih voda u zgradu, saniranja posljedicaistog prodora, te znatnijeg oštećenja krova, - narušene statičke stabilnosti ili pojedinih dijelova zgrade, - kvarova na dizalu, - otpadanja dijelova pročelja.

31/41

POSEBNOSTI ZoV Uredba


Nužni popravci - radovi osobito radi: - sanacije krovne konstrukcije, nosivih zidova, stupova, međukatnih konstrukcija, temelja, - sanacije dimnjaka i dimovodnih kanala, - sanacije ravnih i kosih krovova, - sanacije klizišta, - zamjene instalacija na zajedničkim dijelovima i uređajimazgrade (vodovodne, kanalizacijske, električne, plinske, centralnog grijanja i sl.), - popravka pročelja zgrade, - izolacije zidova, podova i temelja zgrade.

32/41

POSEBNOSTI ZoV Uredba


Održavanje funkcionalnog i/ili tehničkog sklopa:

- tijekom trajanja građevine očuvati njegovatehnička i/ili funkcionalna svojstva i ispunjavatizahtjeve određene projektom građevine i TP,

- za “starije” sklopove, očuvati njegova tehnička i/ili funkcionalna svojstva i ispunjavati zahtjevi određeni projektom građevine i propisima u skladu s kojima je sklop izveden.

33/41

POSEBNOSTI Tehnički propisi


Održavanje sklopa podrazumijeva:

– redovite preglede sklopa, u razmacima i na način određen projektom građevine, TP i/ili posebnim propisom,

– izvanredne preglede sklopa nakon kakvog izvanrednog događaja ili po zahtjevu inspekcije,

– izvođenje radova kojima se sklop zadržava ili se vraća u stanje određeno projektom građevine i TP odnosno propisom u skladu s kojim je sklop izveden.

34/41



Dokumentiranje propisanih uvjeta održavanja u skladu s projektom, te:

– izvješćima o pregledima i ispitivanjima sklopa,– zapisima o radovima održavanja,– na drugi prikladan način,

ako TP ili drugim propisom nije što drugo određeno.

35/41



- Za održavanje sklopa dopušteno je rabiti samo one (građevne) proizvode za koje su ispunjeni propisani uvjeti i za koje izdana isprava o sukladnosti prema posebnom propisu ili za koje je uporabljivost dokazana u skladu s projektom građevine i TP- Održavanjem građevine ili na koji drugi način ne smiju se ugroziti tehnička svojstva i ispunjavanje propisanih zahtjeva sklopa- Na izvođenje radova na održavanju sklopaodgovarajuće se primjenjuju odredbe ovoga Propisa koje se odnose na izvođenje sklopa.

36/41



Tehnički opis:1. opis projektiranog dijela građevine, 2. uvjete i zahtjeve koji moraju biti ispunjeni pri izvođenju radova i koje način izvođenja radova mora ispuniti za projektirani dio građevine (ugradnje i međusobnog povezivanja građevnih i drugih proizvoda), a koji su bitni za ispunjavanje tehničkih svojstava projektiranog dijela građevine, te temeljnih zahtjeva za građevinu,3. …… 9. projektirani vijek uporabe i uvjete za održavanje projektiranog dijela građevine.

37/41

POSEBNOSTI sadržaj projekata


Program kontrole i osiguranja kvalitete:1. svojstva bitnih značajki koje moraju imati građevni i drugi proizvodi koji se ugrađuju u projektirani dio građ., 2. potrebna ispitivanja i postupke dokazivanja ….,

7. zahtjeve učestalosti periodičnih pregleda tijekom uporabe, a u svrhu održavanja dijela građevine, pregled i opis potrebnih kontrolnih postupaka ispitivanja i zahtijevanih rezultata kojima će se dokazati sukladnost s projektom predviđenim svojstvima,8. ……9. norme koje se primjenjuju

38/41

POSEBNOSTI sadržaj projekata


“19. rekonstrukcija građevine je izvedba građevinskih

i drugih radova na postojećoj građevini kojima se

utječe na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za tu

građevinu ili kojima se mijenja usklađenost te

građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je

izgrađena (dograđivanje, nadograđivanje, uklanjanje

vanjskog dijela građevine, izvođenje radova radi

promjene namjene građevine ili tehnološkog procesa i

sl.), odnosno izvedba građevinskih i drugih radova na

ruševini postojeće građevine u svrhu njezine obnove.”

(ono što je Pravilnikom isključeno)

39/41

ŠTO NIJE ODRŽAVANJE


Održavanje funkcionalnosti

- radovi koji imaju svrhu zadržavanja funkcije građevine(čišćenje ulica, cesta, autocesta i drugih prometnih površina, uređenje parkova, igrališta i sportskih terena, radovi na prometnicama u zimskom razdoblju i sl.)

- ZoV Uredba – većim dijelom održavanje funkcionalnosti zgrade

40/41

ŠTO NIJE ODRŽAVANJE


Osnove tehničke regulative

REGULATORNI ASPEKTI ODRŽAVANJA GRAĐEVINAdr.sc. Lino Fučić, dipl.ing.građ.

41/41TEHNIČKO VELEUČILIŠTE ZAGREB

Zagreb, veljača 2015.

Literatura:

Zakon o gradnji NN 153/13Pravilnik o održavanju građevina (NN br. 122/14)Pravilnik o jednostavnim i drugim građevinama i redovima (NN br. 79/14)Uredba o održavanju zgrada (NN br. 64/97)veći broj Tehničkih propisa

Materijal je dopušteno koristiti za potrebe stalnog stručnog usavršavanja na TVZ – veljača 2015.


regulatorni aspekti odrŽavanja graĐevinaseminar.tvz.hr/materijali/materijali18/18a02.pdf ·...

Documents