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“REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO
DE AUTORIZACIONES REUSO DE AGUAS
RESIDUALES TRATADAS” DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
I. OBJETIVOS DEL EVENTO
II. RESULTADOS ESPERADOS
III. ASPECTOS GENERALES
IV. AUTORIZACIONES DE REUSO: • PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
• CRITERIOS GENERALES
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN
OBJETIVOS DEL EVENTO
EVENTO: “REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 218-2012-ANA”
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Difundir los alcances y aplicación del “Reglamento de Procedimientos Administrativos para el otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas”, aprobado mediante la R.J. N° 218-2012-ANA.
Orientar a los administrados sobre los requisitos a
presentar para solicitar autorización de vertimiento y reuso, así como sobre las condiciones para su otorgamiento.
OBJETIVOS DEL EVENTO
RESULTADOS ESPERADOS
EVENTO: “REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 218-2012-ANA”
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Administrados con mayor conocimiento sobre los requisitos de una solicitud de autorización de vertimiento y reuso, así como de las condiciones para su otorgamiento.
Reducción del número de observaciones a los expedientes
(menor tiempo de evaluación técnica). Reducción de llamadas directas o indirectas de los administrados
a la ANA, o solicitudes de reunión para explicar los requisitos de una solicitud (expediente) de autorización de vertimiento y reuso, en beneficio de una mayor disponibilidad de tiempo para la evaluación de expedientes.
Optimización de tiempos de evaluación técnica de los
expedientes de autorización de vertimiento y reuso de aguas residuales tratadas, por parte de los profesionales de la ANA.
RESULTADOS ESPERADOS
ASPECTOS GENERALES
EVENTO: “REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 218-2012-ANA”
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 4°.- Naturaleza de los Procedimientos Administrativos
ASPECTOS GENERALES
Se tramitan a solicitud de parte.
Son sometidos a evaluación previa.
Sujetos a silencio administrativo negativo.
Artículo 5°.- Inscripción en el Registro Administrativo de Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas
RAVR
Otorgamiento
Suspensión
Rectificación
Modificación Renovación
Extinción
Revocatoria Caducidad
Improcedencia
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 6°.- Necesidad de contar con derecho de uso de agua
ASPECTOS GENERALES
DERECHO DE USO DE AGUA
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO O REUSO DE ART
SÍ
Salvo los casos en los que excepcionalmente no corresponda contar con derecho de uso de agua
AUTORIZACIONES DE REUSO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
EVENTO: “REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 218-2012-ANA”
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
DERECHO DE USO
GE
ST
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OR
IAL
OCÉANO PACÍFICO
CU
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RA
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CT
OR
IAL
FUENTE DE AGUA
SUBTERRÁNEA DERECHO DE USO
AGUA DE
MAR
PTAP
MISMO FIN QUE EL
DEL DERECHO DE
USO DE AGUA
NO REQUIERE
AUTORIZACIÓN
FIN DISTINTO AL DEL
DERECHO DE USO DE
AGUA
REQUIERE
AUTORIZACIÓN
USUARIO REUSA
SUS AR TRATADAS
TERCERO REUSA
LAS AR TRATADAS
REQUIERE
AUTORIZACIÓN
PTAR
RED DE ABASTECIMIENTO
MINERO /
ENERGÉTICO
INDUSTRIAL /
PESQUERO SANEAMIENTO
ALCANTARILLADO
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 35°.- De la autoridad competente
AAA DGCRH
CRHC
VINCULANTE
NO VINCULANTE
Artículo 36°.- Reuso de aguas residuales tratadas por el titular del derecho de uso de agua
FIN DEL REUSO INCLUIDO EN EL FIN DEL DUA
(Art. 82º LRH / 149.2 RLRH)
SÍ
¿QUIÉN SOLICITA LA AUTORIZACIÓN DE REUSO DE
ART?
QUIEN VA A REALIZAR EL REUSO DE LAS ART
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
(Art. 37°)
SOLICITUD Y REQUISITOS
ADMINISTRATIVOS (Art. 38 y 39°)
ADMISIÓN DE LA SOLICITUD (Art. 40°)
INSPECCIÓN OCULAR (Art. 41°)
EVALUACIÓN TÉCNICA DE EXPEDIENTE
(Art. 42° al 44°)
EVALUACIÓN LEGAL DE
EXPEDIENTE (Art. 45°)
EMISIÓN Y NOTIFICACIÓN DE
R.D. (Art. 46°)
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
POR EL PROPIO TITULAR DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO REUSO DE
AGUAS RESIDUALES PERSONA DISTINTA AL TITULAR DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS (Por el propio titular del sistema de tratamiento)
REQUISITOS GENERALES
Solicitud (expresión concreta de lo requerido, precisar volumen anual de ART involucrado, ubicación de
unidad generadora de AR, de la actividad en la que se realizará el reuso y fin del reuso)
Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurídica copia literal de RRPP que acredite personería jurídica y representación legal (antigüedad ≤ 90 d.c.).
Compromiso de pago por derecho de inspección ocular para el otorgamiento de la autorización.
Recibo de pago por derecho de trámite.
Ficha del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales, domésticas o municipales (Formato N° 2 emitido por la Autoridad Nacional del Agua).
Opinión técnica favorable de DIGESA (SÓLO para reuso con fines de riego de vegetales de tallo corto,
riego de parques y jardines públicos, acuicultura y otros que impliquen riesgo a la salud pública).
Copia del Certificado de Habilidad y DDJJ de profesionales que suscriban la documentación técnica.
Copia de la última autorización de reuso de aguas residuales tratadas que se le haya otorgado (cuando corresponda a reusos autorizados anteriormente por DIGESA).
REQUISITOS ESPECÍFICOS (Sistema de Tratamiento)
Memoria descriptiva del sistema de tratamiento de aguas residuales (memoria de cálculo, carga y volumen de aguas residuales a reutilizar y precise la ubicación del punto de reuso, firmado por ingeniero sanitario, colegiado y habilitado).
Planos del sistema de tratamiento de aguas residuales y dispositivo de descarga, firmado por ingeniero sanitario o civil, colegiado y habilitado.
Manual de O&M del sistema de tratamiento de aguas residuales, firmado por el profesional responsable, colegiado y habilitado.
REQUISITOS ESPECÍFICOS (Proceso productivo)
Memoria descriptiva del proceso productivo (diagrama de flujo, balance hídrico anual y balance de materia prima e insumos, sólo cuando se trate de reuso de aguas residuales industriales).
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS (Por el propio titular del sistema de tratamiento)
REQUISITOS ESPECÍFICOS (Caracterización y estudios)
Memoria descriptiva de las condiciones que posibilitan el reuso, incluyendo la caracterización de la calidad física, química y microbiológica actual o proyectada de las aguas residuales crudas y tratadas, incluyendo caudal, materia de la solicitud, registrada durante todo el último año, sustentada con reportes de ensayo emitidos por laboratorio acreditado por INDECOPI (copias y en formato digital).
Cuando se trate de reuso agrario o acuícola, se deberá presentar la relación de especies a cultivar o criar y título de propiedad del terreno o documento que autorice su uso para tales fines, además de describir el tipo de riego y medidas de protección que corresponda implementar.
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS (Por el propio titular del sistema de tratamiento)
REQUISITOS ESPECÍFICOS (Evaluación ambiental)
Copia del acto administrativo emitido por la autoridad ambiental competente con el que se apruebe el instrumento ambiental que corresponda
Copia digital del instrumento ambiental aprobado, el cual deberá comprender la evaluación del sistema de tratamiento de aguas residuales y el efecto del reuso en las especies a ser cultivadas, u otros según el fin del reuso.
Evaluación ambiental del efecto del reuso de las aguas residuales tratadas en las especies a ser cultivadas u otros medios, trabajadores y público en general expuesto, firmada por ingeniero sanitario o ambiental, colegiado y habilitado.
También aplicables para reusos efectuados a partir
de la capación de AR crudas desde sistemas de
alcantarillado
Sometidas a tratamiento
previo a reuso
Factibilidad de interconexión a la infraestructura de
alcantarillado
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS (Por el propio titular del sistema de tratamiento)
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS (Por persona distinta al titular del sistema de tratamiento)
Requisitos del SISTEMA DE TRATAMIENTO
NO SE REQUIERE
SÍ SE REQUIERE
Requisitos del PROCESO PRODUCTIVO
Conformidad de interconexión de la infraestructura hidráulica que le permita captar las aguas residuales (acreditada mediante contrato o convenio extendido con firma legalizada entre ambas partes. En dicho contrato o convenio se deberá precisar
su vigencia, así como las obligaciones de cada parte).
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 41°.- Inspección ocular
Reuso con fines agrícolas / riego de áreas verdes
(contacto directo)
Inspección OBLIGATORIA
Otros fines de reuso
Responsable de inspección ocular
ALA / AAA
Inspección durante operación (Fiscalización)
Notificación de programación de inspección ocular
Administrado
CRHC
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Si el CRHC
no asiste a la
inspección
Verificar disponibilidad de aguas residuales
tratadas
CALIDAD
CANTIDAD
REUSO DE AGUAS
RESIDALES POR TERCEROS
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 44°.- Informe técnico de evaluación del expediente administrativo de autorización de reuso
EVALUACIÓN TÉCNICA
Requisitos administrativos
Resultados de inspección ocular
Resultados analíticos de
calidad del agua
Levantamiento de observaciones
Información complementaria
Opiniones técnicas
CRHC
Plan de Gestión de
RHC
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 48°.- Modificación de autorizaciones de reuso de aguas residuales tratadas
Artículo 49°.- Renovación de autorizaciones de reuso de aguas residuales tratadas
REQUISITOS GENERALES
Solicitud (Según numeral 38.1) RD a renovar ???
Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurídica copia literal de RRPP que acredite personería jurídica y representación legal (antigüedad ≤ 90 d.c.).
Compromiso de pago por derecho de inspección ocular para el otorgamiento de la autorización.
Recibo de pago por derecho de trámite.
Ficha del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales, domésticas o municipales (Formato N° 2 emitido por la Autoridad Nacional del Agua).
Copia del Certificado de Habilidad y DDJJ de profesionales que suscriban la documentación técnica.
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
REQUISITOS ESPECÍFICOS (Caracterización y estudios)
Memoria descriptiva de las condiciones que posibilitan el reuso, incluyendo la caracterización consolidada de la calidad física, química y microbiológica actual o proyectada de las aguas residuales crudas y tratadas, incluyendo caudal, materia de la solicitud, registrada durante toda la vigencia de la RD, sustentada con reportes de ensayo emitidos por laboratorio acreditado por INDECOPI (copias y en formato digital).
Cuando se trate de reuso agrario o acuícola, se deberá presentar la relación de especies a cultivar o criar y título de propiedad del terreno o documento que autorice su uso para tales fines, además de describir el tipo de riego y medidas de protección que corresponda implementar.
Evaluación ambiental del efecto del reuso de las aguas residuales tratadas en las especies a ser cultivadas u otros medios, trabajadores y público en general expuesto, firmada por ingeniero sanitario o ambiental, colegiado y habilitado.
Para reuso de ART por
terceros
Conformidad de interconexión
(convenio o contrato)
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
No procederán solicitudes de renovación cuyos
titulares no hayan cumplido con la TOTALIDAD de las disposiciones de la RD de
autorización, LRH y su Rglto.
Sujetas a evaluación previa según Reglamento
Artículo 50°.- Oportunidad de presentación de solicitudes de renovación
Anticipación de presentación de
solicitud de renovación
≥ 04 meses del
vencimiento de la autorización por
renovar
Artículo 51°.- Causales de extinción, caducidad y revocatoria de autorizaciones de reuso
Autorizaciones de vertimiento de ART
AUTORIZACIONES DE REUSO CRITERIOS GENERALES
EVENTO: “REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 218-2012-ANA”
CONDICIONES PARA AUTORIZAR UN REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
LAS AGUAS RESIDUALES DEBEN
SER TRATADAS
INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
APROBADO (CONTEMPLE EL
REUSO)
NO PONGA EN PELIGRO LA SALUD HUMANA, FLORA, FAUNA NI AFECTE
OTROS USOS
SE CUENTE CON DUA
Artículo 52°.- Condiciones para autorizar el reuso de aguas residuales tratadas
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 53°.- Criterios para la evaluación de la calidad de las aguas residuales tratadas a reutilizar
Fines agrícolas o acuícolas (incluye parques públicos)
Directrices de la OMS
Otros fines Directrices de la OMS
(Referencialmente)
Eficiencias de tratamiento
El titular de una autorización de reuso
Adoptar medidas de protección para
personal y terceros expuestos
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 54°.- Reuso de aguas residuales tratadas descargadas en infraestructura de regadío
El operador expresa estar de acuerdo
Conformidad de interconexión
(convenio o contrato)
SÓLO en el marco de una autorización de reuso se podrá concebir la descarga de AR TRATADAS en infraestructura de riego.
Aceptación de todos los miembros de la OU (DUA)
Garantizar el reuso del 100% de las ART.
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 56°.- Plazo de vigencia de la autorización de reuso
VIGENCIA ≤ 02 años 06 años ≤
VIGENCIA Convenio o contrato
(conformidad de interconexión) =
Para reuso de ART por el propio titular del sistema de tratamiento:
Para reuso de ART por persona distinta al titular del sistema de tratamiento:
Primera Disposición Complementaria Final.-
Para vertimientos proyectados al mar
Aprobación de anteproyecto de
derecho de uso de área acuática