reglamento concejo amalfi
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7/25/2019 Reglamento Concejo Amalfi
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ACUERDO No. 026 DE 1995
Por medio del cual se adopta el relame!to i!ter!o del Co!ce"o deAmal#.$
El Concejo Municipal de Amalf Antioquia, en uso de sus atribuciones, enespecial de las coneridas por las leyes 134 y 136 de 1!!4
ACUERDA
%&%U'O &
PAR%E (ENERA'
CAP&%U'O &
CO)PO*&C&+N , A%R&-UC&ONE*
AR%&CU'O 1. DE/&CN&C&+NEl Concejo de Amalf es una
CORPORAC&+NAD)&N&*%RA%&A compuesta por el n"mero de miembros que determinan laConstituci#n y la $ey, y para el per%odo re&lado en las mismas, ele&idospopularmente, para un per%odo de tres a'os, cuyo uncionamiento tiene comoeje rector la participaci#n democr(tica de la comunidad
)on actos del Concejo* los acuerdos, las resoluciones y las proposiciones
AR%&CU'O 2. /UNC&ONE* CON*%&%UC&ONA'E*3 )on uncionesconstitucionales del Concejo* +Art 313 C-
1. /e&lamentar las unciones y la efciente prestaci#n de los ser0icios a car&odel Municipio
. Adoptar los correspondientes planes y pro&ramas de desarrollo econ#mico,social y de obras p"blicas
3. Autori2ar al Alcalde para celebrar contratos y ejercer rotempore precisasunciones de las que corresponden al Concejo
4. otar de conormidad con la Constituci#n y la $ey, los tributos y &astoslocales
5. ictar las normas or&(nicas del presupuesto y e7pedir anualmente elpresupuesto de rentas y &astos
6. eterminar la estructura de la Administraci#n Municipal, las unciones desus dependencias, las escalas de remuneraci#n correspondientes a las distintascate&or%as de empleo* crear a iniciati0a del Alcalde, establecimientos p"blicosy empresas industriales o comerciales y autori2ar la constituci#n de sociedadesde econom%a mi7ta
8. /e&lamentar los usos del suelo y, dentro de los l%mites que fje la ley, 0i&ilary controlar las acti0idades relacionadas con la construcci#n y enajenaci#n deinmuebles destinados a 0i0ienda
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9. Ele&ir ersonero Municipal
!. ictar las normas necesarias para el control, la preser0aci#n y deensa delpatrimonio ecol#&ico y cultural del Municipio
1:. Aceptar la renuncia de los Concejales, cuando la Corporaci#n se encuentre
)esionando En receso, dic;a atribuci#n le corresponde al Alcalde11. $as dem(s que la Constituci#n y la $ey le asi&nen
AR%&CU'O 4. A%R&-UC&ONE* 'E(A'E* )on atribuciones le&ales delConcejo las si&uientesUEN ERO(AC&+N OD&*)&NUC&+N DE &N(RE*O* $as enmiendas a un proyecto deacuerdo que supon&an &asto p"blico, adici#n o disminuci#n de losin&resos presupuestales, se ;ar(n de conormidad con la Constituci#n yla $ey
AR%7CU'O :5. DEC'ARAC&+N DE *U/&C&EN%E &'U*%RAC&+Niscutido un art%culo o la totalidad del proyecto en dos sesiones, laComisi#n, a petici#n de al&uno de sus miembros, podr( decretar lasufciente ilustraci#n, caso en el cual se 0otar( sin m(s debate
AR%7CU'O :6.RE&*&+N , NUEA ORDENAC&+N Cerrado el debatey aprobado el proyecto, pasar( de nue0o al ponente para su re0isi#n,para se&undo debate ic;o inorme ser( suscrito por el residente de laComisi#n permanente o coordinador de la comisi#n accidental, elponente y secretario de la misma
AR%7CU'O :;. APE'AC&+N DE PRO,EC%O NE(ADO El proyecto deacuerdo que ;ubiere sido ne&ado en primer debate podr( sernue0amente considerado por el Concejo a solicitud de su autor, decualquier otro Concejal, del =obierno Municipal o del 0ocero de losproponentes en el caso de la iniciati0a opular lanteando el recurso, elresidente de la Comisi#n lo remitir( al residente del Concejo, quieninte&rar( una comisi#n accidental para su estudio $a plenaria, pre0ioinorme de esta comisi#n, decidir( si aco&e o rec;a2a la apelaci#n En el
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primer e0ento, la residencia remitir( el proyecto a otra Comisi#npermanente para que surta el tr(mite de primer debate, y en el "ltimose proceder( a su arc;i0o
AR%7CU'O :9. CON*%ANC&A DE O%O* CON%RAR&O* $osmiembros de la Comisi#n ermanente o Accidental podr(n ;acer constar
por escrito las ra2ones de su 0oto disidente, caso en el cual deber(n serane7adas al inorme del ponente
AR%7CU'O ;0. 'AP*O EN%RE DE-A%E* Entre el primer y se&undodebate debe mediar un lapso no inerior a tres 3B d%as
CAP7%U'O &
*E*&ON CONUN%A
AR%7CU'O ;1. *E*&+N CONUN%A Cuando la lenaria o los
residentes de las Comisiones permanentes o Accidentales, lo estimennecesario, stas podr(n sesionar conjuntamente En caso de que se tratede un primer debate, el residente del Concejo nombrar( los ponentesen cada Comisi#n
AR%7CU'O ;2.PRE*&DENC&A $a )esi#n conjunta ser( presidida por elresidente de la Comisi#n en que ;aya sido radicado el proyecto deacuerdo Cuando el moti0o de la sesi#n conjunta uere otro, lo ;ar( elresidente de la comisi#n de ori&en de la iniciati0a
AR%7CU'O ;4. PONENC&A En el trmino indicado se presentar( laponencia conjunta )i ello no uere posible, el inorme radicado en el
primer orden ser( la base para el primer debate El inorme conjunto,cuando lo ;ubiere, lle0ar( las frmas de los residentes o Coordinadores,ponentes y )ecretarios de las respecti0as comisiones
AR%7CU'O ;. >U+RU) El qu#rum decisorio ser( el que se requierapara cada una de las Comisiones indi0idualmente consideradas
AR%7CU'O ;5.O%AC&+N< Concluido el debate, cada Comisi#n 0otar(por separado, pero la decisi#n fnal ser( la resultante de la sumatoria delos 0otos emitidos en una y otra Comisi#n, con lo cual se entender(surtido el primer debate
CAP&%U'O
*E(UNDO DE-A%E
AR%7CU'O ;6. CON%EN&DO DE 'A PONENC&A En el inorme laplenaria para se&undo debate, el ponente deber( consi&nar la totalidadde las propuestas que ueron consideradas por la comisi#n y las ra2onesdel rec;a2o de las que lo ;ubieren sido $a omisi#n de este requisitoimposibilitar( a la lenaria la consideraci#n del proyecto ;asta tanto elmismo sea sal0ado
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AR%7CU'O ;:. D&*CU*&+N $e%da la ponencia por el )ecretario,incluido el inorme de minor%a si lo ;ubiere, el ponente e7plicar( enorma sucinta la si&nifcaci#n y el alcance del proyecto $ue&o, adem(sde los Concejales, podr(n inter0enirlos uncionarios y representantes dela Comunidad, en los trminos que se'ala este re&lamento
)i la proposici#n con que termina el inorme uere aprobado, el proyectose discutir( &lobalmente, a menos que un Concejal solicite la discusi#nseparada de uno o 0arios art%culos
AR%7CU'O ;;. EN)&ENDA* Cuando a un proyecto de acuerdo desean introducidas modifcaciones, adiciones o supresiones durante eldebate en plenaria, stas podr(n resol0erse sin que el proyecto debare&resar a la respecti0a comisi#n permanente
)in embar&o, cuando se obser0en serias discrepancias con la iniciati0aaprobada en comisi#n, o se presenten ra2ones de con0eniencia, lalenaria podr( determinar que re&rese el proyecto a la misma comisi#n
para su ree7amen defniti0o )i sta persistiere en su posici#n, resol0er(la corporaci#n en pleno
$as modifcaciones introducidas se tramitar(n como enmiendas alproyecto de acuerdo
AR%7CU'O ;9. EN)&ENDA %O%A' O PARC&A' )i la plenaria apruebauna enmienda a la totalidad de las que propon&a un te7to alternati0o, sedar( traslado del mismo a la comisi#n correspondiente para que seaaco&ida en primer debate )i sta lo rec;a2a, se arc;i0a el proyecto )ien cambio, uere una enmienda al articulado que no implica cambiosustancial, continuar( su tr(mite ordinario
AR%7CU'O 90. EN)&ENDA* *&N %R8)&%E PRE&O )e admitir(n atr(mite en la plenaria las enmiendas que, sin ;aber sido consideradas enprimer debate, ten&an por fnalidad subsanar errores o incorreccionestcnicos, terminol#&icos o &ramaticales o se considerar(n lasenmiendas ne&adas en primer debate, sal0o que se surtan mediante elprocedimiento de la apelaci#n
AR%7CU'O 91. &N/OR)E /&NA'erminado el debate de un proyectosi, como consecuencia de las enmiendas introducidas o de la 0otaci#n delos art%culos, el te7to resultare incon&ruente, incomprensible, conuso otautol#&ico en al&uno de sus puntos, la residencia podr( por iniciati0a
propia o a petici#n ra2onada de al&"n Concejal, en0iar el te7to aprobadopor la plenaria a una Comisi#n Accidental redactora, con el "nico fn deque, en el pla2o de tres 3B d%as, eect"e una redacci#n arm#nica quedeje a sal0o las modifcaciones introducidas en plenaria
El te7to as% redactado se someter( a la decisi#n fnal de la plenaria, quedeber( aprobarlo o rec;a2arlo en su conjunto en una sola 0otaci#n, sinque ello implique reanudaci#n del debate concluido
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AR%7CU'O 92. APRO-AC&+N Aprobado el proyecto de acuerdo, elresidente pondr( a consideraci#n, en su orden, el t%tulo y el pre(mbulo,aprobados stos, pre&untar( a la corporaci#n si quiere que aquel seaacuerdo Municipal Ina 0e2 aprobado, el )ecretario pondr( la ec;a de laadopci#n y lo frmar( conjuntamente con el presidente osteriormente,la Mesa irecti0a lo remitir( al Alcalde para su )anci#n
AR%7CU'O 94.%RA*'ADO PARA *ANC&+N Aprobado en )e&undodebate el proyecto de acuerdo, la Mesa irecti0a, dentro de los cinco 5Bd%as ;(biles si&uientes, lo remitir( al Alcalde para su )anci#n
AR%&CU'O 9o. REOCA%OR&A odo proyecto de acuerdo adoptadopor el Concejo es esencialmente re0ocable, sal0o cuando se ;ubiereen0iado para sanci#n, caso en el cual su dero&aci#n proceder( conormea la $ey
AR%%7CU'O 95. PU-'&CAC&+N )ancionado un acuerdo, ser(publicado en la =aceta del Concejo dentro de los die2 1:B d%as
si&uientes a su sanci#n
CAP7%U'O &
O-EC&ONE*
AR%7CU'O 96. O-EC&ONE* El Alcalde puede objetar los proyectos deacuerdo aprobados por el Concejo por moti0os de incon0eniencia o porser contrarios a la constituci#n, la $ey y las ordenan2as
El Alcalde dispone de cinco 5B d%as para de0ol0er con objeciones unproyecto de no m(s de 0einte :B art%culos, de die2 1:B d%as cuando elproyecto sea 0eintiuno 1B a cincuenta 5:B articulados y ;asta de
0einte :B d%as cuando el proyecto e7ceda cincuenta 5:B art%culos
)i el Concejo no estu0iere reunido, el Alcalde est( en la obli&aci#n decon0ocarlo en a semana si&uiente a la ec;a de las objeciones
Este per%odo de sanciones no podr( ser superior a cinco 5B d%as
AR%7CU'O 9:. O-EC&ONE* POR &NCONEN&ENC&A )i la plenariadel Concejo rec;a2are las objeciones por incon0eniencia, decisi#n queadoptar( por la mitad m(s uno de los miembros de la Corporaci#n, elAlcalde deber( sancionar el proyecto en un trmino no menor a oc;o 9Bd%as )i no lo sanciona, el residente de la corporaci#n lo ;ar( y ordenar(
su publicaci#nAR%7CU'O 9;. O-EC&ONE* DE DERECO )i las objeciones jur%dicasno ueren aco&idas por la plenaria, el Alcalde en0iar( dentro de los die21:B d%as si&uientes, el proyecto acompa'ado de una e7posici#n demoti0os de las objeciones al ribunal Administrati0o que ten&a
jurisdicci#n en el Municipio )i el ribunal las considera undadas, elproyecto se arc;i0ar( )i decidiere que son inundadas, el Alcalde)ancionar( el royecto dentro de los tres 3B d%as si&uientes al recibo de
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la comunicaci#n respecti0a, si el tribunal considera parcialmente 0iciadoel proyecto, as% lo indicar( al Concejo para que se reconsidere
Cumplido ste tr(mite el proyecto se remitir( de nue0o al tribunal paraallo defniti0o
%&%U'O &PAR%&C&PAC&+N C&UDADANA
CAP7%U'O &
/O)EN%O A 'A PAR%&C&PAC&+N DE)OCR8%&CA
AR%7CU'O 99. PR&NC&P&O* (ENERA'E* El Concejo contribuir( a laor&ani2aci#n, promoci#n y capacitaci#n, de las asociacionesproesionales, c%0icas, sindicales, comunitarias, ju0eniles, benfcas o deutilidad com"n no &ubernamentales, sin detrimento de su autonom%a,con el objeto de que constituyan mecanismos democr(ticos de
representaci#n en las dierentes instancias de participaci#n,concertaci#n, control y 0i&ilancia de la &esti#n p"blica que se estable2caA/ 1:3 CB
ara tal fn, establecer( pro&ramas permanentes para el conocimiento,promoci#n y protecci#n de los 0alores democr(ticos, constitucionales,institucionales, c%0icos y especialmente el de la solidaridad social deacuerdo con los derec;os undamentales, los econ#micos, los sociales yculturales y los colecti0os y del medio ambiente
CAP7%U'O &&
PAR%&C&PAC&+N DE PER*ONA* NA%URA'E* O
UR7D&CA* , UN%A* AD)&N&*%RADORA* 'OCA'E*
AR%7CU'O 100. D&*CU*&+N DE PRO,EC%O* DE ACUERDO ara e7presarsus opiniones, toda persona natural o jur%dica, podr( presentar obser0acionessobre cualquier proyecto de acuerdo cuyo estudio y e7amen se estadelantando en al&una de las Comisiones permanentes $a Mesa directi0a delConcejo dispondr( los d%as, ;orarios y duraci#n de las inter0enciones, as% comoel procedimiento que ase&ure el debido y oportuno ejercicio de este derec;oara su inter0enci#n el interesado deber( inscribirse pre0iamente en elrespecti0o libro de re&istro que se abrir( en la )ecretar%a =eneral para taleecto
Con e7cepci#n de las personas con limitaciones %sicas o sensoriales, lasobser0aciones u opiniones presentadas deber(n ormularse por escrito y ser(npublicadas oportunamente en la =aceta del Concejo
AR%7CU'O 101. &N&%AC&+N P@-'&CA Cuando el Concejo 0aya a discutiriniciati0as relati0as a la problem(tica de la Mujer, a minor%as tnicas omar&inadas, a los ni'os y a la ju0entud, con0ocar( las or&ani2aciones o &rupos
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representati0os de los mismos @&ualmente con0ocar( a la comunidad en&eneral cuando se trate de iniciati0a sobre el medio ambiente
AR%7CU'O 102. REPRE*E%AN%E* DE UN%A* AD)&N*%RADORA*'OCA'E* $as Funtas Administradoras $ocales podr(n desi&nar dos Brepresentantes, con derec;o a 0o2, para participar permanentemente en las
discusiones del primer debate a los proyectos de acuerdo
ara la discusi#n en se&undo debate de los proyectos de acuerdo presentadospor las Funtas Administradoras $ocales, la plenaria podr( autori2ar lainter0enci#n de un 0ocero de dic;as Funtas
CAP7%U'O &&&
&N&C&A%&A POPU'AR
AR%&CU'O 104. &N&C&A%&A POPU'AR $a iniciati0a popular normati0a anteel Concejo es el derec;o pol%tico de un &rupo de ciudadanos que represente ano menos del cinco por mil de los inscritos en el censo electoral municipal, para
presentar proyectos de acuerdo, para que sean debatidos y posteriormenteaprobados, modifcados o ne&ados por la corporaci#n
AR%7CU'O 10. )A%ER&A* >UE PUEDEN *ER O-E%O DE &N&C&A%&APOPU'AR NOR)A%&A AN%E E' CONCEO )olo pueden ser materia deiniciati0a popular normati0a aquellas que sean de competencia del Concejo ose podr(n presentar iniciati0as populares sobre materias que sean de iniciati0ae7clusi0a del Alcalde
AR%7CU'O 105. PRE*EN%AC&+N , PU-'&CAC&+N Ina 0e2 certifcado porla /e&istradur%a especial del estado ci0il el cumplimiento de los requisitose7i&idos por la $ey 134 de 1!!4, su 0ocero presentar( dic;o certifcado con el
proyecto de articulado y la e7posici#n de moti0os, as% como la direcci#n de sudomicilio y la de los promotores, ante la secretar%a de la corporaci#n
El nombre de la iniciati0a, el de sus promotores y 0ocero, as% como el te7to delproyecto de articulado y su e7posici#n de moti0os, deber(n ser di0ul&ados enla =aceta del Concejo
AR%7CU'O 106. %R8)&%E DE 'A &N&C&A%&A POPU'AR ara &aranti2ar laefcacia de la participaci#n ciudadana durante el tr(mite de la iniciati0a popularnormati0a, se respetar(n las si&uientes re&las