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Regionale Raumordnung Beteiligung im Prozess
Landkreis HarburgStabsstelle Kreisentwicklung/Wirtschaftsförderung
13. Oktober 2014
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Der Landkreis Harburgals Wachstumsraum mit zunehmenden Konkurrenzen
Quelle: NIWW
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8,0
Relative Änderung der Bevölkerung 2006-2025 (Bertelsmann-Prognose)
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RROP Infrastruktur
Tostedt
Buchholz
Winsen
Seevetal
Neu Wulmstorf
Stelle
Rosengarten
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RROP 1986 - 2000 Regionale Projekte
Gelb:noch offen
Grün:verwirklicht
Rot: aufgegeben
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RROP 2025Infrastruktur – Aktuelle Straßenplanungen
Planungskorri-dore für Pla-nungstrassen /Rastanlagen
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RROP 2025Infrastruktur – Aktuelle Bahnplanungen
Y-TrasseReaktivierung Bahn BeschleunigungHafenhinterlandverkehr
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RROP 2025Infrastruktur – Aktuelle Überlegungen zum Ausbau Stromtrassen
Trasse Suedlink-Varianten 10/14
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RROP 2025Infrastruktur – Aktuelle Überlegungen zum Ausbau Windkraft
Neue WindkraftstandorteAusbau bestehender Windkraftstandorte
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Regionalplanung Rohstoffgewinnung – aktuelle Erweiterungen
VRG Rohstoffgewinnung mit aktueller Erweiterung oder Aktivierung
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Regionalplanung Planungen der letzten 5 Jahre
Regionale Projekte: Umfahrungen, Pipelines, Windkraft, Tourismus, Gewerbe/Logistik
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Regionalplanung Planungen für die nächsten 5 Jahre (soweit absehbar)
Regionale Projekte Umfahrungen, Hochwasserschutz, 380KV-Leitung, Trinkwasserförderung, Tourismus,Bioenerige, S-Bahn
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Keine Regionalplanung – aber mit Auswirkungen auf Region Themenkomplex Erdöl/Erdgasförderung
SittensenOldendorf
Lüneburg
FleestedtMeckelfeld
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Herausforderung Raumplanung
• Der Südbereich der Metropole Hamburg ist von von diversen Planungen betroffen,
• Die „freien“ Landschaftsräume werden zu bevorzugten Bereichen für Großplanungen
• Die Bevölkerung wird in Dialog/Planungs-prozesse involviert,
• Vielzahl der Planung erfordert aber eine Professionalisierung und Vernetzung der Akteure
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Planungsraum Landkreis HarburgInitiativen mit Bezug zur Raumplanung (Auswahl)
Kreisweit: Z.B.Fracking
Themen:
Einzelvorhaben (Tierhaltung,Biogas,Windenergie,Logistik)
Infrastrukturvorhaben(Bahn,Straße,Energie,, Rastanlagen, Hoch-wasserschutz)
Ressourcenkonkur-renz (z.B. Trinkwasser)
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Herausforderung für die Raumplanung
– Abstraktionsrahmen der Raumordnung
– bei Erwartungshaltung der Bevölkerung an eine Informations- und Regelungstiefe – wie für einen Bebauungsplan
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Regionales Raumordnungsprogramm – Beteiligung
• 3 Fachworkshops• 5 Informationsveranstaltung mit Themenschwerpunkt
(IHK,Verbände,LWK…)• Einzelabstimmungen mit den 12 Samt- und
/Einheitsgemeinden• 3 Beratung über Ziele im Fachausschuss• 8 Beratungen im Kreis-Fachausschuss über RROP Inhalte• einschließlich vor Ort Besichtigungen • 6 öffentliche Informationsveranstaltungen• 6 Information im Rahmen von gemeindlichen Ausschüssen • Internet-Auftritt mit Vorträgen, Gutachten und Umweltdaten• Informationsblatt zur Auslegung• Auslegung über 2 Monate + 1 Monat für TÖB+Gemeinden
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Bürgerbeteilung im ROV Ortsumfahrung Pattensen/Luhdorf
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Raumordnungsverfahren Umfahrung Pattensen – LuhdorfErfahrungen bei der Bürgerbeteiligung
• Ausgangslage
• Sehr unterschiedliche Interessenlagen der Gemeinden (Verkehrsvermeidung, Verkehrssicherheit, Lärmschutz, Wohnwert, Gewerbeentwicklung)
• Sehr unterschiedliche Interessen der Bewohner und TÖB (Landwirtschaft, Bodenabbau, Windkraft, Bauland, Naturschutz)
• Professionalisierung durch Rechtsanwälte
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Raumordnungsverfahren Umfahrung Pattensen – LuhdorfErfahrungen bei der Bürgerbeteiligung
• Gründung eines Planungsbegleitenden Arbeitskreises:- Kommunale Vertreter - Wasser- und Bodenverbände- Umweltorganisationen - Vertreter aus Politik und Initiativen- Landesbehörden (Straßenbau, NLWKN, Polizei..)- sonstige Organisationen (ADFC,Archäologie..)
• Insgesamt 30-35 Teilnehmer, die jeweils Belange vertreten und weitervermitteln
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Raumordnungsverfahren Umfahrung Pattensen – LuhdorfErfahrungen bei der Bürgerbeteiligung
• Drei Vorbereitungstermine für die Festlegung von Gutachten zu Umwelt und Verkehrsbelangen
• 3 Begehungen im Raum
• Ergebnis:• Aus ursprünglich 4 Varianten wurden 10
Varianten (mit diversen Untervarianten) • Neben Nullvariante auch Null+ Variante
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Raumordnungsverfahren Umfahrung Pattensen – LuhdorfErfahrungen bei der Bürgerbeteiligung
• Daten aus Gutachten wurden im Arbeitskreis publiziert und bewertet,
• hieraus folgten Ergänzungsgutachten
• UVS (Schutzgüter Boden, Wasser, Luft, Mensch) • Kosten- und Verkehrumverteilungsabschätzung• Jeweils eine Vorzugsvariante pro Ortslage
• Bürgerinformation • evtl. Bürgerbefragung
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Bürgerbeteilung im ROV Ortsumfahrung Pattensen/Luhdorf