regelgeving accountancy vanaf 2007 nivra voorlichtingsbijeenkomst
TRANSCRIPT
Regelgeving accountancy Regelgeving accountancy vanaf 2007vanaf 2007
NIVRA Voorlichtingsbijeenkomst
Pieter van NesVoorzitter OVAC
IntroductieIntroductie
Agenda
• Introductie nieuwe regelgeving• Structuur en proces• Verordening Gedragscode • Specifieke NV• Hoe nu verder• Vragen/discussie
Context nieuwe regelgeving• Passend in internationaal bouwwerk van nieuwe
regelgeving• Bijzondere functie Verordening Gedragscode;
van gedrags- naar beroepsregels
•8e EU-Richtlijn•EU-Recommendation on independence
•Wta (+Bta)/WRA
•Code of Ethics (incl. Independence)•ISA’s•Education standards
Nederlands maatwerk
EU
Ned. wetgever
IFAC
NIVRA
Structuur en Structuur en procesproces
Huib BaasBeroepsontwikkeling en –reglementering NIVRA
Zorgvuldig proces
• Internationale rol NIVRA binnen IFAC• Kritische toetsing regelgeving door
bestuur • Commentaar vanuit vakgroepen• Commentaarperiode voor leden• Finale toetsing tijdens ALV
Regelgeving voor Nederland
• Doorvertaling internationaal stelsel, maar met aanpassingen
• Resultaat: sterk vernieuwd stelsel van regelgeving
• Nieuw Handboek Regelgeving Accountancy vervangt huidige RAC-bundel (vanaf januari 2007)
Nieuwe regelgeving 2006/2007
Overige verordeningen
- kwaliteitstoetsing- klachtencommissie- opleidingen
Verordeningen en Nadere Voorschriften
• NV Permanente Educatie– reactietermijn verstreken, nieuwe versie
• Verordening Accountantsorganisaties– reactie mogelijk t/m 31 augustus
• Verordening Gedragscode– reactie mogelijk t/m 31 augustus
• Verordening Contributie– reactie mogelijk t/m 31 augustus
Reactie uit sessies wordt meegenomen
Verordening Verordening GedragscodeGedragscode
Van GBC (september 2005) naar VGC (augustus 2006)
• Globalisering vraagt om dito regelgeving jaarrekeningen en controle daarvan
• NIVRA heeft verplichtingen als full member IFAC
• In 8e Richtlijn aangekondigd dat IFAC-regelgeving zal worden verplicht
Besluit: maximaal aansluiten bij IFAC Code of Ethics, zo min mogelijk uitzonderingen
Maximaal aansluiten bij Code of Ethics
• Maar wel: onderscheid normen (bold) en toelichting (grey)Bold passages vormen de gedragsnormen
• Karakter: principle-based
Werkingssfeer
• Berucht artikel 2 GBA is verdwenen • Oplossing in Gedragscode: nieuwe
definities• Aantal ‘overheidsaccountants’ aangemerkt
als Accountant in Business (art. C-300.1)
Nieuwe definitie openbaar accountant; betekenis voor de praktijk
• Afgegeven verklaringen of wijze van bekendmaken niet meer doorslaggevend, maar wel of niet verrichten van professionele diensten; dus
– RA – financieel adviesbureau = openbaar accountant– RA – bedrijfseconomisch adviseur = openbaar accountant– RA – fiscaal adviseur lid FB/NOB = openbaar accountant– RA – corporate finance adviseur = openbaar accountant
• Wel of geen gebruikmaken titel RA is niet relevant• Gedragsregels openbaar, intern- en overheids-
accountant vrijwel identiek (deel 2 Gedragscode)
Nieuwe definitie overheidsaccountant
• Overheidsaccountant: de registeraccountant die werkzaam is bij een accountantsafdeling behorende tot de overheid of daarmee gelijk te stellen dienst
• Hiertoe behoort ook de registeraccountant die werkzaam is bij de belastingdienst en belast is met de controle van door belastingplichtigen ingeleverde aangiften en de registeraccountant die aan deze controle direct leiding geeft
Accountantsafdeling (1)
• Accountantsafdeling: de organisatorische eenheid, die behoort tot een onderneming, een instelling of de overheid en de daarmee gelijk te stellen dienst, waarbij één of meer registeraccountants werkzaam zijn die:
• binnen die onderneming, instelling of overheid en daarmee gelijk te stellen dienst verbijzonderde toetsende activiteiten verrichten, waaronder begrepen het onderzoek naar en de evaluatie en bewaking van de toereikendheid en effectiviteit van de administratieve organisatie en interne beheersing; of
Accountantsafdeling (2)
• binnen die onderneming, instelling of overheid en daarmee gelijk te stellen dienst dan wel bij derden verbijzonderde toetsende activiteiten verrichten ter zake van een door die onderneming, instelling of de overheid en de daarmee gelijk te stellen dienst, dan wel genoemde derden af te leggen financiële verantwoording en daarover verslag uitbrengt aan de onderneming, instelling, overheid en de daarmee gelijk te stellen dienst waartoe de accountantsafdeling behoort;
RA/overheidsaccountant
• Basisbeginselen van toepassing
• Specifieke normen: deel B2 analoog aan normen openbaar accountant
Basisbeginselen
• Integriteit• Objectiviteit• Deskundigheid en zorgvuldigheid• Geheimhouding• Professioneel gedrag
SpecifiekeSpecifiekeNVNV
Specifieke NV
• Onafhankelijkheid
• Afdelingen
Proces:nauw overleg INTAC / OVAC / NIVRA bureau
NV Onafhankelijkheid overheidsaccountant
• Analogie NV openbaar accountant/ intern accountant
• Specifiek gemaakt voor overheidsaccountant
NV afdelingen
• Verplichting bij bestuurder/RA- meerderheidseis is gewijzigd in tenminste één accountant
• Analogie organisaties/kantoren- kwaliteitsbeheersing (RKB-1)- onafhankelijkheid- integriteit
Hoe nu verder?Hoe nu verder?
Vervolgstappen
NIVRA-regelgeving per 1 januari 2007• Sondering leden• Afstemming Ministerie van Financiën• Publicatie Staatscourant• ALV 14 december
Vragen/discussieVragen/discussie
© Koninklijk NIVRA, 30 augustus 2006