recurso de revisión - infoem · b) razones o motivos de inconformidad: "violan mi derecho...

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Recurso de revisión: Recurrente: Sujeto obligado: Comisionado ponente:

00148/INFOEM/IP/RR/2017

Ayuntamiento de Ixtapaluca

José Guadalupe Luna Hernández

LÍNEAS ARGUMENTATIVAS

NEGATIVA FICTA, NO EXISTE PLAZO PERENTORIO PARA INTERPONER

EL RECURSO. Tratándose de negativa ficta no existe plazo para la interposición

del recurso de revisión por tratarse de una afectación continua al Derecho de Acceso

a la Información Pública.

SOBRESEIMIENTO, RAZONES PARA SU ACTUALIZACIÓN. Para que se

actualice el sobreseimiento de un recurso de revisión, el SUJETO OBLIGADO

puede entregar o completar la información al momento de rendir su informe

justificado o dentro de los siete días previstos para manifestar lo que a su derecho

convenga, con la finalidad de que se sea resarcido el derecho de acceso a la

información pública de la persona y haciendo cesar toda controversia.

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Índice.




ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 3

CONSIDERANDO ........................................................... : .................................................................. 12

PRIMERO. De la competencia ................................ , ..................................................................... 12

SEGUNDO. De la oportunidad y procedibilidad .............................................................. 12

TERCERO. De las causales de sobreseimiento .................................................................... 17

RESOLUTIVO S ........................................................................................................................ 27

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• Recurso de revisión:

r-,··.,,édw,,,,,- '''""'''''' ac'',r.cc,, r,.•ee, ,,,,,<,o·c,rcc,· s'asCclE,·~c,c, ,., ,,,,, Recurrente:


Ayuntamiento de Ixtapaluca José Guadalupe Luna Hernández

Sujeto obligado: Comisionado ponente:

Resolución del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información

Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, con

domicilio en Metepec, Estado de México; de fecha ocho (08) de marzo de dos mil

diecisiete.

VISTO el expediente electrónico formado con motivo del recurso de revisión

00148/INFOEM/IP/RR/2017, promovido por en su calidad de

RECURRENTE, en contra de la falta de respuesta del Ayuntamiento de Ixtapaluca,

en lo sucesivo el SUJETO OBLIGADO, se procede a dictar la presente resolución,

con base en los siguientes:

ANTECEDENTES

1. El día cinco (05) de enero de dos mil diecisiete, ante el

SUJETO OBLIGADO vía Sistema de Acceso a la Información Mexiquense

SAIMEX, presentó la solicitud de información pública registrada con el número

00005/IXTAPALU/IP/2017, mediante la cual solicitó:

"Requiero saber como se integra el Cabildo de esta administración actual, quienes

son sus directores, subdirectores, coordinadores. así mismo deseo saber cual fue el

aguinaldo 2016 aprobado para cada uno de estos." (Sic)

• Señaló como modalidad de entrega de la información: a través del SAIMEX.

2. Para lo cual el SUJETO OBLIGADO no dio respuesta alguna a la solicitud

de información interpuesta vía SAIMEX por el particular.

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3. El día treinta y uno (31) de enero de dos mil diecisiete, estando en tiempo y

forma interpuso el recurso de revisión, en contra de la falta de

respuesta por parte del SUJETO OBLIGADO, señalando como:

A) Acto impugnado: "NO FUE ATENDIDA MI SOLICITUD" (Sic); y como

B) Razones o Motivos de inconformidad: "VIOLAN MI DERECHO

CONSTITUCIONAL DE ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA" (Sic)

4. Se registró el recurso de revisión bajo el número de expediente al rubro

indicado, asimismo con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 fracción I de

la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México

y Municipios se turnó al Comisionado José Guadalupe Luna Hernández, con el

objeto de su análisis.

5. El Comisionado Ponente con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185

fracción II de la ley de la materia, a través del acuerdo de admisión de fecha siete

(07) de febrero de dos mil diecisiete, puso a disposición de las partes el expediente

electrónico vía Sistema de Acceso a la Información Mexiquense SAIMEX a efecto

de que en un plazo máximo de siete días manifestaran lo que a derecho convinieran,

ofrecieran pruebas y alegatos según corresponda al caso concreto, de esta forma

para que el SUJETO OBLIGADO presentará el Informe Justificado procedente.

6. EL día veintidós, veintisiete (22 y 27) de febrero y el día uno (01) de marzo

de dos mil diecisiete, respectivamente, el SUJETO OBLIGADO rindió su informe

justificado mediante correo electrónico institucional anexando tres archivos y una

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Ayuntamiento de lxtapaluca José Guadalupe Luna Hernández

dirección electrónica, mismos que se anexarán de manera cronológica conforme a la

fecha de recepción, quedando de la siguiente manera:

a) Respuest Rec Hum 0005.pdf:

lxltípnltJ<;o, l;>lwJo ,1,,. lv\Úxko, ll, Ay!Jnk•mlonlo 1016 . 201 ll

.·M, Etl.r,cMlól 1,w.~oc~oi1,.LAs mu,M 0[ \A UNIDAD DE lRANSPARENCIA

~{\f$E~lE1:

~ifv~}l._,Pi~i~'Íli~. P.~-~---~-~vjlr:a·.u~te,d .u(, ,':~!d.1~r$ai,ú_tl(t,V al' f~-l~~)á t!í'1\1po:·· t<i~ 1 . .t ··_f11liil,fd_¡f .df _d~_t:-,~llPip!fmflú1to.' a lll -Sólkltud_ do lr\formadOr\''N'o. di? fof/CJ

:_~~!t>!1~P1:L.0/1r/i.9i? ~. ~d.J~!H_o: ~ \t.~tt1 -~ l .~r_( ti!~; ~1'/~~1,1~n~<>-: Wf qu_o. c-01_\l!<'.''<I l.i_,.fóto,~?tlé,r:i., 4~\!.'IH ~*¡y1r1te: requ!e·~~; tn .vfrtud .úe_.,q~e. t¡¡I~~ <ft?(Urll_i!llll)f. ¡;'QOl,lt~t) lt1tQrb'l,tl~·11J1éUl)'f\'.1l if 1,11fdt.t al Ó;1111fl~ 4~ fri!fiJ#Út\tltl~; ,~-frtllÍ.li L,

yei}lóf\ pó~l!i:a P<!: ~kho ,sopor((?, t

t,tP1~11fido c~pt.11~ t~.o ~U .~f:O}V parn d~((On.te\t~.tión ·~.! pri'~l!n!.11-:11g,;;ideúo tu M~_ritfQ1), .<1ué~,i1iP(> 11 ~1a ~rd~n~s. pM¡i. tlJ3l_q\lfdfi!luJC~t) ..

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Comisionado ponente: José Guadalupe Luna Hernández

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b) ACTA DE COMITÉ 09.pdf: Este documento contiene el acuerdo de comité,

por el cual se procede a testar parte de la información del archivo antes referido, por

tratarse de información clasificada como confidencial, toda vez que contiene datos

personales los cuales si se dejan a la vista pueden vulnerar la esfera más íntima de

las personas titulares de esos datos.

e) Dirección electrónica: https://ixtapaluca.gob.mx/gobierno-ayuntamiento la

misma que al darle clic dirige a la siguiente página.

. Pre$idenfo MuJiicípal

C~IQS{niíquez Santif ·.

Sg¡:ret~io riel A)~nt;imi,nto

Juli~C~iar Crea Paz

Sirt<fco ),!únicipal ...

Jo;mln Sá11CM1 Sallnás ·

Primor~4g/Q()I

lsraol PlágÍdofspinosa Ortiz ¡

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d)




RESP 00005 IXTAPALU IP 2017.pdf:

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DIClEMSRE / 2016

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7. El Comisionado Ponente decretó el cierre de instrucción mediante acuerdo

de fecha veintiuno (21) de febrero de dos mil diecisiete, por lo que, ordenó turnar el

expediente a resolución, misma que ahora se pronuncia; y- - - - - - - - - - - - -- - - - -

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'"'''"º"'''''': "''"·'"") ¿·-,e,,,.,,,,e,v,,,,,.,_-




CONSIDERANDO

PRIMERO. De la competencia

8. Este Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección

de Datos Personales del Estado de México y Municipios, es competente para

conocer y resolver del presente recurso de conformidad con el artículo: 6, apartado

A, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5,

párrafos décimo séptimo, décimo octavo y décimo noveno fracciones IV y V de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; artículos 1, 2

fracción II, 13, 29, 36 fracciones I y II, 176, 178, 179, 181 párrafo tercero y 185 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y

Municipios; y 7, 9 fracciones I y XXIV, y 11 del Reglamento Interior del Instituto

de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

Personales del Estado de México y Municipios.

SEGUNDO. De la oportunidad y procedibilidad.

9. La Ley de Transparencia y Acceso a la información pública del Estado de

México y Municipios en su _artículo 179 señala los casos de procedencia de los

recursos de revisión, y para el caso en particular se actualiza la fracción VII que a la

letra dice:

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1·,••_e,C, ¡,,.,; ,.,., '""''t,1·•,,-,C'.;P.S'"c,y """"'-C,c,~,,cs~, ,-,·,,é,•e,·,,,c,•,,,,o,v.--, ,..,,




Al'tículo 179. El l'ecurso de revisión es un medio de protección que la Ley otorga a los

particulares, para hacer valer su derecho de acceso a la información pública, y procederá

en contra de las siguientes causas:

(. .. )

VII. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la información;

( ... )

10. Así mismo la ley en materia señala que el plazo legal para que la Unidad de

transparencia otorgue respuesta a una solicitud de información no podrá exceder

de quince días hábiles, y cuando el SUJETO OBLIGADO no entregue respuesta

dentro del plazo establecido para hacerlo, se entenderá negada la información, por

lo cual el solicitante podrá interponer el recurso de revisión tal como se destaca a

continuación:

Artículo 163. La Unidad de Transparencia deberá notificar la respuesta a la solicitud

al interesado en el menor tiempo posible, que 110 podl'á excedel' de quince días

hábiles, contados a partir del día siguiente a la presentación de aquélla.

Excepcionalmente, el plazo referido en el párrafo anterior podrá ampliarse hasta por siete

días hábiles más, siempre y cuando existan razones fundadas y motivadas, las cuales

deberán ser aprobadas por el Comité de Transparencia, mediante la emisión de una

resolución que deberá notificarse al solicitante, antes de su vencimiento. No podrán

invocarse como causales de ampliación del plazo motivos que supongan negligencia o

descuido del sujeto obligado en el desahogo de la solicitud.

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-'''°'""' ,.,.,·, ,ccss,,1,,-•,.-,c,,e,, -,y ,,¿,~cccsr, ,-,·a,oe,•.,,,e,,,,,,01,. --,,-,.



Ayuntamiento de lxtapaluca José Guadalupe Luna Hernández

Artículo 166. La obligación de acceso a la información pública se tendrá por cumplida

cuando el solicitante tenga a su disposición la información requerida, o cuando realice

la consulta de la misma en el lugar en el que ésta se localice. La Unidad de Transparencia

tendrá disponible la información solicitada, durante un plazo mínimo de sesenta días

hábiles, contado a partir de que el solicitante hubiere realizado, en su caso, el pago

respectivo, el cual deberá efectuarse en un plazo no mayor a treinta días hábiles.

Transcurridos dichos plazos, si los solicitantes no acuden a recibir la información

requerida los sujetos obligados darán por concluida la solicitud y procederán, de ser el

caso, a la destrucción del material en el que se reprodujo la información. Cuando el

suieto obligado no entregue la respuesta a la solicitud dentro del plazo previsto

en la Le11, la solicitud se entenderá negada 11 el solicitante podrá interponer el

recurso de revisión previsto en este ordenamiento. Una vez entregada la

información, el solicitante acusará recibo por escrito, dándose por terminado el trámite

de acceso a la información.

11. De la interpretación a los preceptos legales insertos se obtiene que el plazo

que les asiste a los SUJETOS OBLIGADOS para entregar la respuesta a una

solicitud de información pública es de quince días hábiles posteriores a la

presentación de ésta; sin embargo, en aquellos casos en que transcurre el referido

plazo, sin que los Sujetos Obligados entreguen la respuesta a la solicitud de

información, ésta se considera negada; por lo que al solicitante le asiste el derecho

para poder presentar el recurso de revisión correspondiente.

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,-, '''""'"'-': ,c'h~,,·c,, ,.,,'<" ,,~,c,·c,r,,,, ,·-,c,1e,•2e,c,,·,,·,o,,;_




12. Derivado de lo anterior, se constituye la figura jurídica de la NEGATIVA

FICT A, cuya esencia consiste en atribuir un efecto negativo al silencio de la

autoridad administrativa frente a las instancias y solicitudes que hagan los

particulares.

13. Por su parte el artículo 178 de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Estado de México y Municipios, establece:

Artículo 178. El solicitante podrá interponer, ·por sí mismo o a través de su

representante, de manera directa o por medios electrónicos, recurso de revisión ante el

Instituto o ante la Unidad de Transparencia que haya conocido de la solicitud dentro de

los quince días hábiles, siguientes a la fecha de .la notificación de la respuesta. A falta

de respuesta del sujeto obligado, dentro de los plazos establecidos en esta Ley,

a una solicitud de acceso a la información pública, el recurso podrá ser

interpuesto en cualquier momento, acompatiado con el documento que prnebe

la fecha en que presentó la solicitud. En el caso de que se interponga ante la Unidad

de Transparencia, ésta deberá remitir el recurso de revisión al Instituto a más tardar al

día siguiente de haberlo recibido.

14. De ello se advierte que el recurso de revisión se ha de interponer dentro del

plazo de quince días hábiles contados a partir del día siguiente al día en que el

particular tiene conocimiento de la resolución respectiva, de ahí que para que el

plazo de referencia empiece a computarse necesariamente tiene que existir una

respuesta expresa por parte del SUJETO OBLIGADO; sin embargo tratándose de

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• Recurso de revisión:

,.,. ... ,,,,,.,.,, ··,, '"'"'''' ': · oc-i,e,:·c,, e.c·ecc ,,,,,,,.,, f ,,-,·,. c-,1 E,•,c, e, v,,-,o, ,,_ - Recurrente:



Sujeto obligado: Comisionado ponente:

negativa ficta1 no existe resolución que se haga del conocimiento del particular a

partir de la cual pueda computarse dicho plazo, por tal motivo es pertinente

establecer que no existe plazo para la interposición del recurso de revisión.

15. Lo anterior encuentra sustento en el Criterio de Interpretación en el orden

administrativo número 001-15, emitido por el Pleno del Instituto de Transparencia

y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, en la Sexta

Sesión Ordinaria, celebrada el diecisiete de febrero del dos mil quince, relativo a la

interposición del recurso de revisión en cualquier tiempo cuando exista negativa

ficta, que es del tenor literal siguiente:

Criterio 0001-15

NEGATIVA FICTA. PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE

REVISIÓN TRATÁNDOSE DE. El artículo 48, párrafo tercero de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios

establece que, cuando no se entregue la respuesta a la solicitud dentro del plazo de 15

días establecidos en el artículo 46 de la Ley de la materia, se entenderá por negada la

solicitud y podrá interponerse el recurso correspondiente. Por su parte, el artículo 72

del mismo ordenamiento legal establece el plazo de 15 días para interponer el rec11rso

de revisión a partir del día siguiente al que tuvo conocimiento de la resp11esta recaída a

su solicitud, sin q11e se establezca excepción alguna tratándose de una falta de respuesta

del s11jeto obligado. Así, entonces, resulta evidente que, al no emitirse respuesta dentro

1 Tratándose de negativa fleta no existe plazo para la interposición del recurso de revisión por tratarse de alguna afectación continua al Derecho de Acceso a la Información Pública. Criterio utilizado en la resolución 00043/INFOEM/IP/RR/2016.

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del pinzo establecido, se genera la ficción legal de 111111 respuesta en sentido negativo; en

el entendido de que el plazo para impugnar esa negativa podrá ser en cualquier tiempo

y hasta en tanto no se dicte resolución expresa; es decir, mientras no haya respuesta por

parte del Sujeto Obligado, momento II partir del cual deberá computarse el plazo

previsto en el artículo 72 de la citada Ley.

16. Por lo tanto se concluye que tratándose de negativa ficta no existe plazo para

la interposición del recurso de revisión por tratarse de una .afectación continua al

Derecho de Acceso a la Información Pública.

17. Por lo que el Recurso Revisión tiene como finalidad reparar cualquier posible

afectación al derecho de acceso a la información pública en términos del Título

Octavo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado

de México y Municipios, y determinar la confirmación; revocación o modificación;

desechamiento o sobreseimiento; y en su caso ordenar la entrega de la información.

TERCERO. De las causales de sobreseimiento

18. Como se refirió al inicio, se solicitó al Ayuntamiento de Ixtapaluca entregara

vía SAIMEX, de la administración actual la información relativa a: 1.- Integración

del Cabildo, 2.- Nombre de todos los Directores, Subdirectores y Coordinadores

adscritos al Ayuntamiento, 3.-Aguinaldo aprobado para el año 2016 de los

servidores públicos mencionados; a lo cual el SUJETO OBLIGADO no dio

respuesta.

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1-,··.•., éef,,·,,,. - > '<«sH t,t"'; • ,e (,~c'.'u y

'"''"·,,,.,o,·,,r,,, c',,é_,,,•20,e,,·,,c-,y''-




19. Inconforme con la falta de respuesta, el particular interpuso recurso de

revisión señalando como razones o motivos que le fue violado su derecho

constitucional de acceso a la información pública, al no haber recibido respuesta

por parte del SUJETO OBLIGADO.

20. Por su parte, el SUJETO OBLIGADO en un esfuerzo para dar cumplimiento

a la solicitud de información y resarciendo la falta de respuesta.que en un principio

se suscitó; en su informe justificado enviado vía correo electrónico el día veintidós

(22) de febrero, anexó dos archivos denominados "Respuest Rec Hum 0005.pdf y

ACTA DE COMITÉ 09.pdf" los cuales ya fueron adjuntados al expediente

electrónico con anterioridad, los cuales cumplen con parte de lo solicitado.

21. Aunado a lo dicho en el párrafo anterior, el SUJETO OBLIGADO el día

veintisiete (27) de febrero de dos mil diecisiete como parte del informe justificado

y completando la información solicitada; vía correo electrónico hace entrega de la

siguiente dirección electrónica https://ixtapaluca.gob.mx/gobierno-ayuntamiento,

la cual nos dirige a la página principal del Ayuntamiento de Ixtapaluca en donde

se aprecia cómo está integrado el Cabildo, mismo que está constituido por el

Presidente Municipal, el Secretario del Ayuntamiento, Síndico Municipal y los

Trece Regidores.

22. Reforzando el informe justificado el día uno (01) de marzo de dos mil

diecisiete, el SUJETO OBLIGADO vía correo electrónico hace entrega de un

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,., .. _•,,c,1,,-, ,,,.,, tccss,a<,r-•,-c,e,e.•·,,, e .. ·,cc ,,c,~a:c.P,·e ,·,,e,,r,•,e,<,w;,-,o,•.'.




archivo denominado "RESP 00005 IXTAPALU IP 2017.pdf", del cual se puede

resaltar que contiene la cantidad asignada respecto al aguinaldo que le

correspondió a los servidores públicos solicitados para el ejercicio fiscal 2016.

23. Es de señalar que el artículo 185 en su fracción VII, señala que el Instituto

no estará obligado a atender la información remitida por el SUJETO OBLIGADO

una vez decretado el cierre de instrucción, sin embargo, para el caso concreto el

SUJETO OBLIGADO realizó un esfuerzo para proporcionar la información

requerida en los alcances al informe justificado que envío, con lo cual garantiza de

manera anticipado a la notificación de la presente la entrega de los documentos

solicitados, con lo cual se repara el derecho de acceso a la información del

particular, es por ello que esta Ponencia acepto, los documentos que de una revisión

que se efectuó, colman lo requerido inicialmente. Para una mayor claridad respecto

de cada punto solicitado, se ha elaborado una tabla de contenido en donde se

muestra cada requerimiento así como la información proporcionada en los alcances

al informe justificado tal y como se muestra a continuación:

Información Información Entregada Observaciones

Solicitada

El SUJETO OBLIGADO dio la dirección Colma con lo Integración

electrónica solicitado por del Cabildo

htt:¡:1s://ixta¡2aluca.gob.mx/gobierno- el particular. de Ixtapaluca.

ayuntamiento el cual al entrar nos dirige a la

siguiente página.

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,-,····"'' ,.,.,; ,.,. , , ""', ,, r-·,--ac ,, e.,·.ca, '"'"''', ó ~"" e,.s ,"esé,IE,•2S,éa ,.,,coy!.'.

Nombre de

Directores,

Subdirectores

y

Coordinadore

s adscritos al

Ayuntamient.

o.




El SUJETO OBLIGADO entrego el archivo Colma con lo

denominado "Respuest Rec Hum 0005.pdf" solicitado por

del cual se extrae de manera ,de ejemplo lo el particular.

siguiente:

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-,-·-e, '"""''-'1 ':·-ac,,hc·cav '"''"·,,,,,o,•,,r,. ,·,,cs1,,,,,,ó,.,,-_,_,,,._--.,-,,,

Aguinaldo

aprobado





El SUJETO OBLIGADO entregó el archivo

denominado "RESP 00005 IXTAPALU IP

Colma con lo

solicitado por

el particular. 2017.pdf" del cual de manera de ejemplo se para el 2016

muestra lo siguiente: los de

integrantes

del cabildo,

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"'''"-"''''-',-sce,e.,·.,., P.-,•cc,-,,C,~c·,,p<;ec·,·e,cc,e,•,;,<,'-'c>-·cOy".--, ;""

así como

también para

todos los

Directores,

Subdirectores

y

Coordinadore

s adscritos al

A yuntamient

o de

Ixtapaluca.




24. De lo anterior, y tomando en cuenta lo que el particular solicitó, se aprecia

que se tiene por colmado cada punto de la solicitud, y por ende se tiene por

satisfecho el derecho de acceso a la información pública del recurrente, por lo que

este Órgano garante advierte que se actualiza la causa de sobreseimiento prevista

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• 1 Recurso de revisión: Recurrente: Sujeto obligado: Comisionado ponente:

00148/INFOEM/IP/RRÍ2017


en el artículo 192 fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública del Estado de México y Municipios, el cual a la letra dice:

Articulo 192. El recurso será sobreseído, en todo o en parte, cuando una vez admitido,

se actualicen alguno de los siguientes supuestos:

( ... ) III. El sujeto obligado responsable del acto lo modifique o revoque de tal

111anera que el recurso de revisión quede sin 111ateria;

(. .. )

25. Del precepto legal citado, se entiende que el presente recurso de revisión ha

quedado sin materia toda vez que el SUJETO OBLIGADO dio cabal cumplimiento

a cada punto de la solicitud, por lo que se subsana cualquier deficiencia que se haya

generado en el transcurso del procedimiento y queda satisfecho el derecho

subjetivo accionado por el particular.

26. En ese tenor, un acto impugnado queda sin efectos, cuando aun existiendo

jurídicamente ( esto es, que no se ha modificado, ni revocado) ya no genera ninguna

consecuencia legal.

27. En tanto que, un acto impugnado queda sin materia, cuando ha sido

satisfecha la pretensión de lo pedido o exigido por la recurrente de manera que el

SUJETO OBLIGADO entrega una respuesta aunque sea posterior a los términos

previstos en la ley y mediante ésta concede la totalidad de la información solicitada.

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Recurso de revisión: Recurren te: Sujeto obligado: Comisionado ponente:

00148/INFOEMIIP/RR/2017


28. Lo anterior tiene sustento en la Tesis: I.7o.C.54 K, del Séptimo Tribunal

Colegiado en Materia Civil Del Primer Circuito publicada en el Semanario Judicial

de la Federación y su Gaceta, de la Novena Época, en el Tomo XXIX, Enero de 2009,

a página 2837, que literalmente establece:

"SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO. IMPIDE EL

ESTUDIO DE LAS VIOLACIONES PROCESALES PLANTEADAS EN LOS

CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. El sobreseimiento en el juicio de amparo directo

provoca la terminación de la controversia planteada por el quejoso en la demanda de

amparo, sin hacer un pronunciamiento de fondo sobre la legalidad o ilegalidad de la

sentencia reclamada. Por consiguiente, si al sobreseerse en el juicio de amparo no se

pueden estudiar los planteamientos que se hacen valer en contra del fallo reclamado,

tampoco se deben analizar las violaciones procesales propuestas en los conceptos de

violación, dado que, la principal consewencia del sobreseimiento es poner fin al juicio

de amparo sin resolver la controversia en sus méritos.

SEPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER

CIRCUITO

Amparo directo 699/2008. Mariana Leticia González Steele. 13 de noviembre de 2008.

Unanimidad de votos. Ponente: Sara Judith Montalvo Trejo. Secretario: Arnulfo

Mateas García."

29. Bajo esas consideraciones, se afirma que en el recurso de revisión sujeto a

estudio se actualiza la hipótesis jurídica citada, toda vez que quedó probado que el

SUJETO OBLIGADO mediante un acto posterior como lo es el Informe justificado

remite la información necesaria para satisfacer la solicitud inicial del particular,

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,-, .... "'',-,,·•;··¡·,.,'"-'"~¡-•,,--se é,e.,·ca, r,,•,:,·,,c,~_,car.-,,-,·.,o,,·,e-,c,,·,,-,,,,., -




30. Para llegar a la conclusión que ha sido señalada en líneas anteriores, debemos

partir del hecho de que la solicitud del particular consistió en conocer del

Ayuntamiento de Ixtapaluca l.- la integración del Cabildo, 2.- Nombre de todos los

Directores, Subdirectores y Coordinadores adscritos al Ayuntamiento, 3.

Aguinaldo aprobado para los Integrantes del Cabildo y todos los Directores,

Subdirectores y Coordinadores adscritos al Ayuntamiento.

31. A lo que el SUJETO OBLIGADO no dio respuesta alguna, por lo que el

particular se inconforma argumentando que le fue violado su derecho al acceso a la

información pública.

32. Al rendir informe justificado, el SUJETO OBLIGADO complementa la

información inicialmente solicitada, entregando una dirección electrónica donde

consta como está integrado el cabildo, y adjuntando un archivo en donde se aprecia

el nombre de todos los Directores, Subdirectores y Coordinadores así como también

los Integrantes del Cabildo, y en el mismo documento viene el aguinaldo percibido

en diciembre de dos mil dieciséis, que fue de 40 días de salario para cada Servidor

Público, aunado a ello el SUJETO OBLIGADO entrego un tercer archivo en donde

consta la cantidad económica exacta percibida por concepto de aguinaldo del año

2016 por cada servidor público mencionado en la solicitud

33. De tal manera que con los elementos proporcionados al rendir su informe

justificado el SUJETO OBLIGADO solventa la falta de respuesta en un primer

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momento, y por tanto, satisface con la documentación solicitada inicialmente por

y deja sin efecto sus motivos de inconformidad.

34. Con esta información entregada por el SUJETO OBLIGADO se desprende

que efectivamente está haciendo entrega total de la información que le fue solicitada

en un inicio, por tanto este órgano garante procede al sobreseimiento de este

recurso, ya que ha sido colmado cada punto de la solicitud y se queda sin materia

el recurso de revisión.

35. Bajo esas consideraciones, se afirma que en el tecurso de revisión sujeto a

estudio se actualiza la hipótesis jurídica citada. en primer término, toda vez que

quedó probado que el SUJETO OBLIGADO mediante un acto posterior como lo es

el Informe Justificado, remitió la información solicitada.

36. Por lo anteriormente expuesto y fundado este ÓRGANO GARANTE emite

los siguientes.

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• 1 1-, ",,cssc,a,,,-•,-ec c,f."'-c<y

f,c'cc;-,,c,~,·c,e,-, ,·-,e,,,,,,,,..,~,.,,,,. __ , e-.,





RESOLUTIVOS

PRIMERO. Se SOBRESEE el presente recurso de revisión por las razones y

fundamentos plasmados en el Considerando TERCERO de esta resolución.

SEGUNDO. REMÍTASE a través del Sistema de Acceso a la Información

Mexiquense (SAIMEX) la presente resolución al Titular de la Unidad de

Transparencia del SUJETO OBLIGADO.

TERCERO. Notifíquese al recurrente la presente resolución, así

como los alcances del informe justificado enviados vía correo electrónico, de

conformidad con lo establecido en el artículo 196 de la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, en caso de que

considere que le causa algún perjuicio podrá impugnarla vía juicio de amparo en

los términos de las leyes aplicables.

ASÍ LO RESUELVE, POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EL PLENO DEL

INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DEL ESTADO DE MÉXICO Y

MUNICIPIOS, CONFORMADO POR LOS COMISIONADOS JOSEFINA ROMÁN

VERGARA; EVA ABAID YAPUR; JOSÉ GUADALUPE LUNA HERNÁNDEZ;

JAVIER MARTÍNEZ CRUZ Y ZULEMA MARTÍNEZ SÁNCHEZ; EN LA NOVENA

SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL OCHO (08) DE MARZO DE DOS MIL

DIECISIETE, ANTE LA SECRETARIA TÉCNICA DEL PLENO CATALINA

CAMARILLO ROSAS.

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Josefina Román Vergara

Comisionada Presidenta

Eva Abaid Yapur

Comisionada

(Rúbrica)

Javier Martínez Cruz

Comisionado

(Rúbrica)

(Rúbrica)


Comisionado

(Rúbrica)

Zulema Martínez Sánchez

Comisionada

(Rúbrica)

Catalina Camarillo Rosas

Secretaria Técnica del Pleno

(Rúbrica)

Esta hoja corresponde a la resolución de ocho (08) de ma!:! ~~l)I dºisiete,

emitida en el recurso de revisión 00148/INFOEM/IP/RR/2017.

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recurso de revisión - infoem · b) razones o motivos de inconformidad: "violan mi derecho...

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