recherche sur limpact économique survol des innovations et des meilleures pratiques internationales
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Recherche sur l’impact économique
Survol des innovations etdes meilleures pratiques internationales
Impact économique 101
Accent : Les effets intégraux d’une action de dépense sur l’activité commerciale d’un domaine donné.
– P. ex. : Pour chaque dollar investi dans youth sport Ontario, combien de dollars de l’activité économique d’entraînement sont-ils engendrés?
Portée : Non seulement l’impact direct, mais aussi le suivi (effets sur les fournisseurs et consommateurs).
Limites : L’impact économique N’EST PAS l’impact social; l’analyse de l’impact économique (AIÉ) ne mesure pas l’efficacité et représente seulement la moitié de l’équation coûts-avantages.
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Questions prioritaires
1. Comment la FTO peut-elle mesurer l’impact économique de ses investissements communautaires?
2. Comment la FTO peut-elle démontrer l’impact économique du secteur sans but lucratif (SBL) en Ontario?
3. Comment la FTO peut-elle offrir du leadership et de la vision pour faciliter la prise en charge et l’évaluation axées sur le développement dans le secteur SBL de l’Ontario?
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Que voulons-nous
changer/faire?
Qui peut le changer/le
faire?
Combien en ont-ils
besoins/en ont-ils?
Que s’est-il passé?
Quelle est la nouvelle réalité?
L’AIÉ dans la perspective générale
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ApplicationÉvaluation
Que vaut ce changement?
1. Analyse de l’impact économique : outils, options et meilleures pratiques
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Équation de l’impact économique
Biens à valeur
marchande
Biens à valeur non marchande
Impact économiqu
e total
Investissement initial
Impact direct
Achat / valeur ajoutée du fournisseur
Impact indirect
Valeur ajoutée aux produits /
consommateurs
Impact secondaire
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1a. Mesure de l’impact économique des biens à valeur marchande
Entrées-sorties :
L’économie entière
Analyse globale des dépenses :
1 Verticale
ROI : 1 entreprise, 1 produit
Biens à valeur marchande8
Analyse du retour sur investissement (ROI)
• Mesure les profits en tant que % des coûts totaux.
– P. ex. : 50 $ en revenu sur 25 $ en investissement = 100 % de ROI • De nombreuses entreprises établissent des échelles
de seuil de ROI pour prendre des décisions concernant les investissements.
– P. ex. : 0 % > 10 % = « Non », 10 % > 25 % = « Peut-être», 25 % < = « Oui ». • Indicateur statique / instantané d’un moment dans le
temps• Un intervenant : valorise seulement les avantages pour
l’investisseur.
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Biens à valeur marchande
Le ROI est un bon point de départ pour évaluer l’impact monétaire d’un investissement unique
sur un intervenant à un moment précis.
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Biens à valeur marchande
L’analyse globale des dépenses est pour la FTO un moyen facile et économique d’évaluer approximativement les impacts directs (de 1er
ordre) de ses dépenses.
Analyse globale des dépenses (pratique actuelle de la FTO)
• Mesure l’information sur les dépenses pour des organismes comparables afin de distinguer les impacts économiques directs.
AVANTAGES : Approche simple et économique- Faibles coûts de conformité, très souple
INCONVÉNIENTS : non normalisée, peu fiable, portée limitée• Certains intervenants : mesure les avantages pour
l’investisseur et l’agence, concerne certains avantages pour certains fournisseurs.
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Biens à valeur marchande
Le modèle entrées-sorties est la norme gouvernementale internationale d’analyse de
l’impact économique, du calcul du multiplicateur et de l’équivalence ETP.
Modèle entrées-sorties (norme du ministère des Finances) • Analyse complète de la façon dont les secousses dans un
secteur de l’économie affectent tous les autres secteurs.
Avantages : Normalisé, approche complète
– Rigoureux, fiable et très instructif
Inconvénients : Imposition de la conformité
– Requiert de l’information précise et uniforme sur les dépenses et la production.• Tous les intervenants : Le modèle entrées-sorties tient compte
de toute valeur ajoutée pour tous les intervenants, directement et indirectement.
Modèle entrées-sorties de base
Biens à valeur marchande
Biens / services fabriqués et
vendus
Biens / services achetés et
utilisés
Ce qu’un secteur fabrique, un autre secteur l’utilise pour fabriquer autre chose.
Lorsque des biens sont vendus au rabais ou donnés, leur valeur réelle n’est pas reflétée dans ces tableaux; la plupart des extrants du secteur SBL DISPARAISSENT!
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Cette information n’est pas disponible en français. Il s’agit d’un exemple de tableau entrées-sorties. Les modèles entrées-sorties suivent les biens et services fabriqués et vendus dans les principales industries de l’économie ainsi que les biens et services achetés et vendus.(Input-Output Economics, 2nd Ed., By Wassily Leontieff (Oxford, 1986))
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1b. Évaluation de l’impact économique des biens à valeur non marchande
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Biens à valeur non marchande
Nous savons qu’une bonne santé et l’eau potable ont une valeur intrinsèque, mais comment pouvons-nous mesurer cette valeur lorsqu’elles sont rarement achetées ou vendues?
Valeur marchande c. valeur non marchande
Valeur marchande Peut être appliquée
seulement sur les biens achetés et vendus à des taux d’équilibre.
La valeur est déterminée par le prix (préférence révélée).
Dévoile seulement la moitié de l’histoire (valeur des biens marchandisés).
Valeur non marchande Peut être appliquée sur les
biens troqués, vendus au rabais ou donnés.
La valeur est déterminée par la possession ou la privation.
Dévoile seulement l’autre moitié de l’histoire (valeur des biens non marchandisés).
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Valeur déterminée par la disposition à payer, telle que reflétée par le prix.
En absence de prix, comment déterminer la
valeur?
Valeur marchande c. valeur non marchande
Valeur marchande (VM) Q : Que cela vaut-il pour
vous? R : Préférence révélée (le
prix que vous avez payé)
Valeur économique simple Q : Que cela vaut-il pour
l’économie? R : Valeur ajoutée nette des
intrants par rapport aux extrants
Valeur non marchande (VNM) Q: Que cela vaut-il pour
vous? R : Valeur contingente (p.
ex. coût de remplacement)
Valeur économique mixte Q: Que cela vaut-il pour la
société? (VM + VNM) R : Valeur nette de tous les
résultats souhaités par rapport à tous les intrants pour tous les intervenants.
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Évaluation des biens sociaux
Retour social sur investissement (SROI) Nous vivons dans des sociétés, non seulement dans des
économies (profit, personnes, planète). Les biens sociaux ont une valeur intrinsèque – TOUTE valeur est
mesurable. Les biens sociaux ont différentes valeurs pour différentes
personnes. Les biens sociaux comme le temps de bénévolat ne sont pas
seulement des résultats de l’investissement communautaires, ils sont aussi des intrants.
Le SROI est une méthodologie solide utilisée par les gouvernements (p. ex. le R.-U.) et respectée par des économistes lauréats de prix Nobel.
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Dans le commerce, valeur = prix; le SROI évalue les intrants et les extrants des intervenants en déduisant l’information sur le prix sans transaction.
Évaluation des biens sociaux
Retour social sur investissement (SROI) – Comment :
1. repérer tous les intervenants?
2. déterminer ce que chaque intervenant inclut dans un projet et ce qu’il en retire?
3. déterminer ce que les intrants et extrants valent pour chaque intervenant (« valeur contingente » : coût de replacement, disposition à payer, valeur approximative, prime de substitution, etc.)?
4. déterminer le niveau de changement pour lequel vous pouvez vous attribuer le mérite?
5. calculer le bénéfice net (niveau de changement positif)?
6. calculer le SROI (appliquer les valeurs au bénéfice net)?
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Le SROI est une norme internationale de mesure de la valeur intrinsèque des biens sociaux, qui ont une valeur, mais sont non marchandisés.
Évaluation des biens sociaux
1. Y a-t-il des biens à valeur marchande pouvant servir de représentation précise de la valeur des biens sociaux?
2. Quel est le coût de remplacement d’un bien social?
3. Quel prix paieriez-vous pour continuer à bénéficier des avantages d’une chose donnée?
4. Quel prix paieriez-vous pour éviter de perdre quelque chose?
5. À quel tarif évaluez-vous votre temps?
Quelques exemples de valeur contingente (VC)
En 1993, les économistes lauréats d’un prix Nobel Robert Solow et Kenneth Arrow ont recouru à une approche de VC primitive pour estimer le coût du déversement de pétrole de 1988 de l’Exxon Valdez. À l’aide d’un cadre de
disposition à payer, ils ont évalué les coûts du déversement entre 2,8 et 4,2 milliards de dollars, en fonction du prix que l’Américain moyen était disposé à
payer pour des programmes qui préviendraient un déversement futur. Les méthodes actuelles sont beaucoup plus sophistiquées.
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Exemple d’analyse SROI : I20
Exemple d’analyse SROI : II21
Valeur mixte =
Valeur de biens marchandisés+
Valeur des biens sociaux
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• Initial investment
Direct Impact
• Purchasing / supplier value added
Indirect
Impact
• Value added to products / consumers
Induced
Impact
Valeur mixteP
ou
r to
us
les
inte
rven
ants
/ se
cteu
rs23
Valeur marchande créée
Valeur sociale / conting
ente créée
Impact économique
total
2. Indicateurs sociaux et économiques de communautés dynamiques et
résilientes
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Pourquoi la résilience?
Les développeurs communautaires axés sur la résilience commandent des projets qui remédient aux aspects particuliers de vulnérabilité de sorte que les communautés s’approprient le pouvoir de prendre soin d’elles-mêmes, quoi qu’il arrive.
L’analyse de la résilience est à la pointe des commandes de projets, offrant de l’orientation, des détails, des objectifs de rendement et des indicateurs de mesure en vue d’un développement communautaire efficace.
Résilience = La capacité de se rétablir rapidement de difficultés, de défis et de changements imprévus de
circonstances.
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Recette de la résilience
Communauté résiliente
Niveau de bien-être objectif
Niveau de bien-être subjectif
Changements / Tendances des
niveaux de bien-êtreDurabilité du niveau
de bien-être / Probabilité de
continuité
Actif
s
(vul
néra
bilit
és)
Système d’alerte
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Relation entre bien-être et résilience
Oui
Non
Oui
Non
Oui
Le niveau absolu de bien-être est-il élevé?
Le niveau est-il stable / durable?
Vulnérable aux secousses
Communauté résiliente
Développer la capacité de résilience
La communauté peut-elle s’adapter / réagir /
rebondir?
Vulnérable aux secousses
Non
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Choix d’indicateursDescendants (modèle théorique)1. Repérer les personnes déclarant les
plus hauts niveaux de satisfaction générale.
2. Isoler les indicateurs objectifs et subjectifs du bien-être selon la plus forte corrélation statistique avec la satisfaction générale.
3. Cerner les menaces locales au bien-être et les actifs locaux qui peuvent atténuer les effets de secousses imprévues.
4. Commander des projets qui appuient les défenses existantes ou en créent de nouvelles.
Ascendants (modèle empirique)
Exemple : Wellbeing and Resilience Measure (WARM) – Young Foundation, R.-U.
1. Demander aux personnes quelles sont les caractéristiques les plus importantes du bien-être.
2. Élaborer un jeu d’indicateurs qui cerne convenablement ces caractéristiques et est capable de les suivre précisément au cours du temps.
3. Cerner les aspects qui fonctionnent bien et ceux qui ne fonctionnent pas bien par rapport au jeu, en les séparant par indicateur.
4. Commander des projets pour s’attaquer aux mauvais résultats en fonction des indicateurs.
Exemple : Canadian Index of Wellbeing – Université de Waterloo, Ontario
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Jeu d’indicateurs
Approches descendantes
Régression / Analyse de la sensibilité
(Cerner les indicateurs ayant le plus gros impact sur la satisfaction
générale.)
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Approches ascendantes
Commentaires du public / Définition du bien-être
Trouver / élaborer des indicateurs pour suivre les priorités
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Exemples d’indicateurs : objectifs
Niveaux de vie : Différence de revenu, salaires c. coût de la vie, nombre de postes vacants, nombre de ménages sans emploi, impact sur les personnes à faible revenu, etc.
Santé : Espérance de vie, mortalité infantile, pourcentage de personnes obèses / de fumeurs, médecins/10 000 personnes, etc.
Communauté : Taux de criminalité, bénévolat, proximité de la parenté, distance du lieu de travail, proximité des loisirs, etc.
Gouvernance : Taux de vote, ratio entre votants inscrits et admissibles, abonnements aux journaux, nombre de consultations publiques, etc.
Remarque : Certains indicateurs sont positifs (plus ils augmentent, plus le bien-être augmente), alors que d’autres sont négatifs (plus ils augmentent,
plus le bien-être diminue).
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Exemples d’indicateurs : subjectifs
Niveaux de vie : Sentiment de sécurité économique, satisfaction professionnelle, pouvoir, prévisions d’inflation, état matrimonial, soins aux personnes handicapées, etc.
Santé : Capacité d’accomplir des tâches courantes, confiance en soi, impact de la dépression ou de l’anxiété, disponibilité perçue de soins ou d’aide, etc.
Communauté : Sécurité perçue, niveau de contacts avec les voisins, niveau d’intégration sociale, embourgeoisement, bénévolat, etc.
Gouvernance : Capacité de réaction / de représentation, possibilités d’apport, etc.
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Canadian Index of Wellbeing (composé)
Suivi ascendant
Indicateur de vitalité communautaire
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http://ciw.ca/reports/en/Domains%20of%20Wellbeing/CIW-GDP-AllDomains.jpg
http://ciw.ca/en/CanadianIndexOfWellbeing/CompositeIndex.html
Suivi descendant
Mesure du bien-être et de la résilience
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Cette information n’est pas disponible en français. Le graphique illustre une analyse effectuée dans le quartier Ardwick, au R.-U., à l’aide de la Well-Being and Resilience Measure (WARM), qui mesure le bien-être communautaire. Le graphique-araignée compare Ardwick aux tendances nationales, et le tableau montre les aspects où la communauté est la plus vulnérable et où elle est la plus forte.
Mandala de la résilience
PersonneSoutien (réseaux)Systèmes et structures (environnement)
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Analyse du bien-être
Niveau universel
Niveau par domaine
Niveau ciblé
Bien-être général de la population entière
Accent sur un aspect du bien-être / de l’expérience de vie de
la population entière
Mesure du bien-être de groupes et sous-groupes particuliers pour un
aspect ou une population
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Variations internationales
Pays Entité Type d’indicateurs Mission
Canada Canadian Index of Wellbeing
Ascendants; certains descendants
Indicateur national d’activités de développement et de suivi
Allemagne, Espagne, Pays-Bas
Comités parlementaires Ascendants Table ronde pour déterminer les systèmes de mesure les plus appropriés
R.-U. NEF/Young Foundation/ Office of National Statistic
Descendants et ascendants
Schéma de lecture, de développement et d’évaluation axé sur les politiques
France Institut national de la statistique et des études économiques / OCDE / Commission Stiglitz
Descendants et ascendants
Résolution de la tension entre le PIB et les indicateurs de qualité de vie
É.-U. National Academy of Sciences
Descendants Key National Indicators System (KNIS)
Australie Australian Bureau of Statistics
Ascendants et descendants
Measures of Australia’s Progress (MAPS)
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