realizacja mikroprojektÓw w ramach programu wspÓŁpracy transgranicznej

1

REALIZACJA MIKROPROJEKTÓW

W RAMACH

PROGRAMU WSPÓŁPRACY

TRANSGRANICZNEJ

Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka

2007–2013Szkolenie współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz

budżetu państwa w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013.

2

WYKAZ OSI PRIORYTETOWYCH I DZIEDZIN WSPARCIA W RAMACH PROGRAMU PWT PL-SK 2007-2013

Priorytet 1: Rozwój infrastruktury transgranicznejDziedzina wsparcia 1.1: Infrastruktura komunikacyjna i transportowaDziedzina wsparcia 1.2: Infrastruktura ochrony środowiska

Priorytet 2: Rozwój społeczno-gospodarczyDziedzina wsparcia 2.1: Rozwój współpracy transgranicznej w zakresie turystykiDziedzina wsparcia 2.2: Ochrona dziedzictwa kulturowego i przyrodniczegoDziedzina wsparcia 2.3: Projekty sieciowe

Priorytet 3: Wsparcie inicjatyw lokalnych (mikroprojekty)

Priorytet 4: Pomoc techniczna

FUNDUSZ MIKROPROJEKTÓW

Przedsięwzięcia objęte tym Priorytetem (np. organizacja konferencji

i wystaw, opracowanie studiów i publikacji) zachęcą instytucje

lokalne oraz obywateli do zaangażowania się we wspólne inicjatywy.

Dofinansowanie inicjatyw lokalnych o niewielkiej skali może stworzyć

fundament dla większych wspólnych projektów transgranicznych.

W ramach wdrażania tego Priorytetu możliwa będzie również

realizacja małych inwestycji powiązanych z przedsięwzięciami o

charakterze „miękkim”.

3

4

CEL MIKROPROJEKTÓW

Cel ogólny:

Promowanie inicjatyw lokalnych i nawiązywanie kontaktów

transgranicznych poprzez realizację mikroprojektów opartych na

działaniach „ludzie dla ludzi”.

Cele szczegółowe:

Nawiązywanie i wzmocnienie bezpośrednich kontaktów pomiędzy polską

i słowacką społecznością na terenach przygranicznych.

Tworzenie bazy dla kolejnych projektów w przyszłości.

5

PODSTAWOWE DOKUMENTY DOTYCZĄCE MIKROPROJEKTÓW PWT PL-SK 2007-2013

Wniosek o przyznanie dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Program Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska - Republika Słowacka 2007-2013 Mikroprojekty

Instrukcja wypełniania wniosku o przyznanie dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego - Program Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013 Mikroprojekty

Wytyczne dla wnioskodawców- Euroregiony: Beskidy, Karpacki, Tatry, Wyższe Jednostki Terytorialne : Prešov, Žilina

Arkusz oceny projektu – Ocena Formalna i Kwalifikowalność Projektu Arkusz oceny projektu – Ocena Techniczna Wytyczne dla oceniających mikroprojekty pod względem formalnym/kwalifikowalności oraz

merytorycznym (technicznym) Wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków i projektów w współpracy transgranicznej Europejskiej

Współpracy Terytorialnej realizowanych z udziałem Polski w latach 2007-2013 z dn. 4 grudnia 2009 r. Wytyczne w zakresie Kontroli pierwszego stopnia w ramach Programu Współpracy Transgranicznej

Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 -2013 z 13 lipca 2011 r.

6

OBSZAR WSPARCIA PROGRAMU OBSZAR WSPARCIA PROGRAMU

7

OBSZAR WSPARCIA C.D.PWT PL-SK 2007-2013 EUROREGION BESKIDY

NTS III BIELSKO-BIALSKI w WOJEWÓDZTWIE ŚLĄSKIMNTS III BIELSKO-BIALSKI1. Powiat cieszyński z siedzibą w Cieszynie2. Powiat bielski z siedzibą w Bielsku Białej3. Powiat Żywiecki z siedzibą w Żywcu4. Miasto na prawach powiatu – Bielsko-BiałaNTS III CENTRALNY ŚLĄSKI1.Powiat pszczyński z siedzibą w Pszczynie

w WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIMNTS III NOWOSĄDECKI1. Powiat suski z siedzibą w Suchej Beskidzkiej2. Powiat wadowicki z siedzibą w Wadowicach3. Gmina Pcim z powiatu myślenickiegoNTS III KRAKOWSKO-TARNOWSKI1. Powiat oświęcimski z siedzibą w Oświęcimiu

NTS III CENTRALNY ŚLĄSKI

NTS III NOWOSĄDECKI

NTS III KRAKOWSKO-TARNOWSKI

NTS III KROŚNIEŃSKO-PRZEMYSKI

NTS III RZESZOWSKO-TARNOBRZESKI

NTS III KRAJ PRESZOWSKI

NTS III KRAJ ŻYLIŃSKI

8

DOSTĘPNA KWOTA WSPARCIA

Alokacja dla Euroregionu Beskidy na lata 2011-2013 wynosi:

1.840.122,33 EUR

+oszczędności z realizacji mikroprojektów z I i II naboru

9

DOFINANSOWANIE PROJEKTÓW

PWT PL-SK 2007-2013dofinansowanie do 85% z EFRR + 10% z budżetu państwa

(5% wkład własny)od 5.000 euro do 50.000 euro + 10% z budżetu państwawartość całkowita mikroprojeku do 100.000 euro

OBOWIĄZUJE ZASADA REFUNDACJI WYDATKÓW!!

10

KTO MOŻE ZŁOŻYĆ WNIOSEK ?

Potencjalni beneficjenci funduszu: jednostki samorządowe i ich związki oraz stowarzyszenia, jednostki administracyjne utworzone przez państwo lub jednostki (instytucje)

utworzone przez samorządy terytorialne w celu świadczenia usług

publicznych np. wyższe uczelnie, szkoły, instytucje oświatowe i badawcze, instytucje kulturalne (biblioteki, muzea, galerie, teatry, ośrodki kultury), urzędy pracy, służby ratownicze, policja itp., organizacje pozarządowe o charakterze non-profit (np. stowarzyszenia,

fundacje, kluby sportowe, organizacje turystyczne), Europejskie Ugrupowania Współpracy Terytorialnej (EUWT).

11

KWALIFIKUJĄCY SIĘ BENEFICJENICI:

podmioty posiadające osobowość prawną, zgodnie z obowiązującym prawem krajowym i których siedziby znajdują się na terenie obszaru wsparcia Programu,

podmioty nieposiadające osobowości prawnej, którym jednostka nadrzędna (posiadająca osobowość prawną) udzieli pełnomocnictwa i która przejmie odpowiedzialność finansową za realizowany projekt,

podmioty nie posiadające osobowości prawnej, w imieniu których jednostka nadrzędna będzie starała się o dotację (wraz z określeniem, który podmiot będzie realizował projekt),

12

KWALIFIKUJĄCY SIĘ BENEFICJENICI C.D.:

Każdy z tych podmiotów musi: być podmiotem o charakterze niedochodowym, mieć stabilne i wystarczające źródło finansowania, tak aby mógł sprostać

celom i działaniom określonym w projekcie, być bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i zarządzanie

projektem.

13

JAKIE POWINNY BYĆ PROJEKTY?

transgraniczne (umacniać i rozwijać sąsiedzkie kontakty)

partnerskie

innowacyjne

wnoszące wartość dodaną

14

OGÓLNE WARUNKI REALIZACJI MIKROPROJEKTÓW

• jest zgodny z politykami wspólnotowymi,• jest zgodny z wymogami Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,• jest spójny z zatwierdzonym przez Komisję Europejską Programem Operacyjnym

Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska-Republika Słowacka 2007-2013 i spełnia szczegółowe kryteria określone dla III osi priorytetowej w Podręczniku Programu,

• jest zgodny z Wytycznymi dla wnioskodawców mikroprojektów,• mieć ewidentny transgraniczny charakter i udokumentowany udział partnera

zagranicznego,• być przygotowany do realizacji,• mieć realistyczny budżet i zapewniony odpowiedni poziom współfinansowania

krajowego ( pkt 1.5 niniejszych Wytycznych),• być zgodny ze strategiami, planami dotyczącymi rozwoju miasta, gminy,

regionu/euroregionu,• wpisywać się w założenia strategii lizbońskiej i strategii goeteborskiej,• mieć wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy pogranicza,

15

OGÓLNE WARUNKI REALIZACJI MIKROPROJEKTÓW C.D.

• wnioskodawca mikroprojektu musi należeć do kategorii beneficjentów opisanych w Podręczniku Programu oraz w punkcie 2.1 wytycznych dla wnioskodawców;

• wnioskodawca mikroprojektu musi pochodzić z terenów objętych Programem i określonych w POWT oraz w punkcie 1.3 wytycznych dla wnioskodawców,

• okres realizacji projektu nie może przekraczać 12 miesięcy (w wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach okres realizacji może zostać wydłużony do 18 miesięcy),

• wartość dofinansowania ze środków EFRR musi wynosić pomiędzy 5 000 a 50 000 EUR,

• działania realizowane jako część mikroprojektu powinny być zlokalizowane na terenach objętych Programem. W wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach mogą być realizowane poza obszarem Programu,

• projekt wspierany środkami pochodzącymi z innego programu unijnego nie może być finansowany z tego Programu.

16


Projekty współfinansowane przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego muszą być zgodne z postanowieniami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, z instrumentami przyjętymi w ramach Traktatu oraz z politykami i działaniami Wspólnoty, a w szczególności w zakresie:

konkurencji (w szczególności w zakresie zgodności z zasadą udzielania pomocy publicznej),

udzielania zamówień publicznych, ochrony i poprawy stanu środowiska naturalnego, równego traktowania kobiet i mężczyzn.

17


Każdy wnioskodawca musi mieć partnera po drugiej stronie granicy (Partner powinien spełniać te same kryteria co wnioskodawca i musi mieć siedzibę na obszarze objętym Programem)

Partnerstwo jest potwierdzone porozumieniem partnerskim (zał. 6.3 wniosku o dofinansowanie), które to określa wzajemne działania i zobowiązania podczas realizacji projektu.

Zgodnie z obowiązującym wzorem wniosku partnerstwo musi spełniać kryteria: Wspólne przygotowanie mikroprojektu z partnerem zagranicznym; Wspólna realizacja mikroprojektu z partnerem zagranicznym.

Mikroprojekt jest składany tylko przez jednego z partnerów (wnioskodawcę) po polskiej lub słowackiej stronie.

Dofinansowanie może otrzymać tylko wnioskodawca.

18


Znacznym stopniem zaangażowania partnera zagranicznego jest złożenie przez niego wniosku o dofinansowanie projektu komplementarnego, co może wzmacniać efekt transgraniczny. Stopień zaangażowania partnerów/jakość partnerstwa jest przedmiotem oceny technicznej/eksperckiej.

Projekty komplementarne, to dwa projekty uzupełniające się przedmiotowo (zakres rzeczowy) lub przestrzennie (lokalizacja w przestrzeni) dotyczące działań o podobnym charakterze i tematyce realizowanych po obu stronach granicy.

Wnioskodawca polski i wnioskodawca słowacki wspólnie przygotowują i realizują projekty komplementarne. Projektami komplementarnymi są tylko takie projekty, w których wnioskodawcy są dla siebie wzajemnie partnerami (wnioskodawca polskiego projektu komplementarnego jest jednocześnie partnerem w projekcie złożonym przez wnioskodawcę słowackiego i vice versa).

W ramach mikroprojektów wspiera się następujące przedsięwzięcia o charakterze transgranicznym

i niekomercyjnym (niedochodowym):

organizacja wspólnych imprez kulturalnych (np. warsztatów, konkursów sztuki, wystaw, festiwali, festynów),

ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego, działalność wydawnicza promująca współpracę transgraniczną

w różnych dziedzinach (np. opracowanie publikacji, broszur lub katalogów),

przedsięwzięcia z zakresu sportu, turystyki i rekreacji (np. zawody sportowe, konkursy, obozy szkoleniowe, rajdy, spotkania),

promowanie walorów przyrodniczych, działania informacyjne: strony internetowe, informatory, broszury

i ulotki informacyjne, tablice informacyjne, banery, plakaty, audycje radiowe i telewizyjne,

19

ochrona i waloryzacja dziedzictwa przyrodniczego, organizacja konferencji, seminariów i warsztatów, organizacja targów, tworzenie sieci współpracy poprzez rozbudowę powiązań

instytucjonalnych między organizacjami społecznymi, gospodarczymi, kulturalnymi i innymi,

działania na rzecz aktywnego starzenia się oraz wydłużania życia zawodowego,

działania na rzecz poprawy jakości i dostępu do kształcenia i szkoleń na poziomie początkowym, zawodowym i wyższym,

realizacja drobnych inwestycji infrastrukturalnych powiązanych z przedsięwzięciami o charakterze „miękkim” z dziedziny kultury, sportu, turystyki i ochrony środowiska.

20

KROK 1STRONA WWW.EUROREGION-BESKIDY.PL/SK

KROK 2ZAPOZNANIE SIĘ Z DOKUMENTAMI, OCENIĆ SWOJE SZANSE NA UZYSKANIE

WYSOKIEJ OCENY PUNKTOWEJ, PRZEANALIZOWAĆ KRYTERIA OCENY

KROK 3WSTĘPNE OPRACOWANIE WNIOSKU

KROK 4UCZESTNICTWO W SZKOLENIU I KONSULTACJACH

KROK 5PRZYGOTOWAĆ I ZŁOŻYĆ PRAWIDŁOWY WNIOSEK

21

ŚCIEŻKA SKŁADANIA WNIOSKU

25

Okres realizacji mikroprojektu.

Okres realizacji mikroprojektu nie może być dłuższy niż 12 miesięcy. W wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach, okres jego realizacji może być za zgodą Euroregionu/WJT wydłużony do 18 miesięcy.

Rozpoczęcie realizacji mikroprojektu może nastąpić po złożeniu wniosku o jego dofinansowanie do właściwego Euroregionu/WJT na ryzyko własne wnioskodawcy. Zakończenie realizacji mikroprojektów nie może

nastąpić później niż 30 czerwca 2014 r.

Realizacja projektu nie może rozpocząć się przed złożeniem wniosku!!!

27

Produkty – bezpośrednie, materialne efekty działań zrealizowanych w trakcie trwania projektu.

Rezultaty - bezpośrednie korzyści wynikające z realizacji projektu.

29

W pierwszej kolejności określamy wskaźniki uniwersalne

Wskaźniki własne wykazujemy w punkcie 3.8.1 tylko

wtedy, gdy nie zostały ujęte jako wskaźniki uniwersalne

w punkcie 3.8.2

Wskaźniki uniwersalne powinny zostać uszczegółowione

30

Zmiany wskaźników projektu

Zmiany nieprzekraczające 20% wartości docelowej wskaźnika produktu i/lub rezultatu, zawartego we wniosku o dofinansowanie mikroprojektu, mogą być dokonane samodzielnie przez Beneficjenta. Beneficjent niezwłocznie przedkłada informację pisemną o dokonanych zmianach do Euroregionu/WJT z uzasadnieniem wprowadzonych zmian wraz z aktualną tabelą zawierającą zmodyfikowane wskaźniki mikroprojektu.

Wprowadzona zmiana powinna zostać zawarta także w złożonym kwartalnym/końcowym raporcie z postępu realizacji Mikroprojektu.

Zmiany przekraczające 20% wartości docelowej wskaźnika produktu i/lub rezultatu, zawartego we wniosku o dofinansowanie mikroprojektu mogą być dokonane tylko w uzasadnionych przypadkach i wyłącznie po uprzednim uzyskaniu pisemnej zgody Euroregionu/WJT. Wprowadzona zmiana powinna zostać zawarta także w złożonym kwartalnym/końcowym raporcie z postępu realizacji Mikroprojektu.

Proponowane przez Beneficjenta zmiany w zakładanych wskaźnikach realizacji mikroprojektu nie mogą prowadzić do zmiany w sposób istotny celów mikroprojektu. Euroregion lub Wyższa Jednostka Terytorialna ma prawo nie zgodzić się na zaproponowane przez beneficjenta zmiany dotyczące realizacji mikroprojektu.

Należy pamiętać, iż w przypadku nieosiągnięcia założonych wskaźników realizacji mikroprojektu, Euroregion/WJT ma prawo do obniżenia wartości przyznanego dofinansowania.

32

W ciągu 5 lat od zakończenia projektu zabronione jest wprowadzenie jakichkolwiek znaczących modyfikacji, w szczególności mających wpływ na:

charakter projektu, warunki jego realizacji, przychody nie ujęte we wniosku o dofinansowanie, własność produktów projektu, wstrzymanie działalności.

33

Zgodność projektu z politykami UE:

Strategia Lizbońska iGoeteborska Innowacyjność Transfer wiedzy Tworzenie nowych miejsc pracy Zrównoważony rozwój

Polityki horyzontalne Ochrona środowiska Równość szans Społeczeństwo informacyjne

PO UZYSKANIU DOFINANSOWANIA

KROK 6REALIZACJA PROJEKTU ZGODNIE Z WNIOSKIEM ORAZ UMOWĄ

KROK 7PRAWIDŁOWE ROZLICZENIE PROJEKTU

KROK 8UTRZYMANIE TRWAŁOŚCI PROJEKTU

35

ŚCIEŻKA SKŁADANIA WNIOSKU C.D.

36

OCENA PROJEKTU

37

KTO OSTATECZNIE ZATWIERDZA MIKROPROJEKT ?

Projekty będą zatwierdzane przez Podkomitet Monitorujący na podstawie Regulaminu Obrad.

Najbliższe posiedzenie PKM to:

Październik 2012 r.

38

ZAWARCIE UMOWY

Wnioskodawca, którego projekt zostanie zatwierdzony, będzie zawierał

umowę o dofinansowanie projektu ze środków UE (EFRR) ze

stowarzyszeniem reprezentującym krajową część euroregionu

=> Stowarzyszenie „Region Beskidy” w Bielsku-Białej.

Umowa określa warunki finansowania, realizacji, sprawozdawczości

mikroprojektu.

1. Zmiany we wzorze wniosku o dofinansowanie (dodatkowe rubryki dotyczące projektu

komplementarnego, doświadczeń partnerów we współpracy, wskaźników uniwersalnych,

trwałości projektu, zgodności projektu z politykami UE i strategiami regionalnymi, budżet

w formacie EXCEL jako załącznik do wniosku, nowy załącznik nr 6.9 do wniosku)

2. Nabór ciągły.

3. Projekty komplementarne.

4. Zmiany wskaźników (do i powyżej 20%).

5. Brak możliwości dublowania wskaźników własnych i uniwersalnych.

6. Inne procedury dotyczące finansowania ze środków budżetu państwa projektów realizowanych przez

państwowe jednostki budżetowe.

7. Zmiany w Wytycznych Kontroli pierwszego stopnia z dn. 13 lipca 2011 r.

BRAK MOŻLIWOŚCI REALIZACJI I DOFINANSOWANIA IMPREZ

CYKLICZNYCH!!!!!

39

RÓŻNICE POMIĘDZY I, II i III NABOREM

Oryginał wniosku z załącznikami oraz kopią z załącznikami i wersją elektroniczną należy dostarczyć do:

biura Stowarzyszenia „Region Beskidy”ul. Widok 18/1-3, 43-300 Bielsko-Biała

Tel. 0-33 488 89 24-25

Termin składania wniosków mija w dniu:31 lipca 2012 r. o godzinie 15:00

POWODZENIA!!!!!

40

PROCEDURA SKŁADANIA WNIOSKU

41

www.euroregion-beskidy.plStowarzyszenie „Region Beskidy”ul. Widok 18/1-343-300 Bielsko-BiałaPolska

tel.: +48 488 89 24-25

fax: +48 488 89 20

e-mail: biuro@euroregion-beskidy,pl

Szkolenie współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa w ramach Programu Współpracy

Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013.

realizacja mikroprojektÓw w ramach programu wspÓŁpracy transgranicznej

Documents