Realidad socioeconómica de América Latina

Qué hacemos?

Misión

Identificar conocimiento en áreas sociales y económicas para transferirlo y aplicarlo a las empresas públicas, privadas y al sector social

Cómo lo hacemos?

…Mapiamos y Potenciamos el trabajo investigativo desde la base en las mejores universidades de América Latina

Gestión de la Innovación por áreas temáticas

Realidad Socioeconómica de América Latina

Evolución del GPS AL y el Caribe en U$/ha

Fuente: CEPAL, 2011

Percepción y tasa media de Desempleo para AL

Fuente: CEPAL, 2011

Tasa de Desempleo por Sexo en AL

Fuente: CEPAL, 2011

Cobertura de las prestaciones jubilatorias y de pensiones en mayores de 64 años (2009)

Fuente: CEPAL, 2011

Pobreza e indigencia por Ingresos

Fuente: CEPAL, 2011

Coeficiente de Gini (2009)

Fuente: CEPAL, 2011

Participación del ingreso por Deciles 2010)

Fuente: CEPAL, 2011

Gini por países de AL (2010)

Fuente: CEPAL, 2011

Evolución de la Desigualdad (2002/2010)

Fuente: CEPAL, 2011

De qué depende el crecimiento económico?

• Del acceso a nichos de mercado a nivel global

• De la competitividad: infraestructura, innovación, tecnología, capacitación, facilidad para hacer negocios, financiación, etc

• Del papel coordinador del Estado y sus sistema de incentivos

• Del crecimiento constante de la demanda

DE QUÉ DEPENDE EL DESARROLLO?

LAS FALACIAS DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA

COMPETITIVIDAD

Causantes del Subdesarrollo Estructural

1. Los beneficios del crecimiento se distribuyen finalmente en todas las

capas de la población

Argumento: Lo más importante es la inversión, porque esta genera producción y la producción a su vez genera empleo, al aumentar el empleo disminuye la pobreza.

Realidad: A pesar del crecimiento económico siguen existiendo grandes masas de la población que estructuralmente e intergeneracionalmente no acceden a los beneficios del crecimiento.

Apuestas de Política• Incentivos a la gran empresa que genera

ahorro e inversión• Visión Marxista del Crecimiento (Lucha de

Clases y políticas diferenciadas)• Derechos Naturales Vs Mercado• Cooptación del Estado por parte de agentes

privados

“En Estados Unidos el uno por ciento de la población posee 45 por ciento de la riqueza total del país… al momento de haber

elecciones los grupos políticos acuden a ese uno por ciento más rico en busca de financiamiento, pero a cambio de políticas que

les sean favorables.

Esta visión que ha estado creciendo en Estados Unidos es la de que el gobierno no es un gobierno de la gente, para la gente y por la gente, que es lo que había dicho Abraham Lincoln, sino que es el gobierno del uno por ciento, para el uno por ciento y

por el uno por ciento…

la política y la economía están fuertemente relacionadas, por lo que es esencial crear procesos políticos más responsable e

inclusivos”

Joseph Stiglitz, 2011

2. Las inversiones en C+T+i se enfocan en grandes empresas y en

personas con alto grado de educación

Argumento: Las pequeñas empresas no tienen la escala, el personal ni los recursos suficientes para realizar este tipo de inversiones. Es mejor optimizar los esfuerzos en aquellas empresas con condiciones para innovar

Realidad: Las grandes innovaciones en general se desarrollan a partir de la necesidad en personas o empresas de ingresos medios y bajos

“En todos los países el progreso técnico ocurre a velocidades distintas en los distintos sectores, la tecnología y las oportunidades de innovación no se distribuyen uniformemente (CEPAL, 2010a). Pero en América Latina estas

diferencias son mucho mayores que en las economías desarrolladas, sin que haya una tendencia –incluso cuando la productividad media ha ido en aumento- a que los sectores y agentes rezagados se aproximen a los

“líderes””

Fuente: CEPAL, 2011

La dispersión de la productividad genera desigualdad

Fuente: CEPAL, 2011

3. El crecimiento económico depende de la creación de

empresas.

Argumento: La creación de empresas genera por un lado, mayor oferta de productos que impacta a la baja los precios en el mercado, y por el otro lado, un aumento de la demanda de empleo impactando al alza los salarios. El resultado final es una mayor oferta de productos, a menores precios y con aumentos del consumo de los hogares

Realidad: Las políticas exclusivas de oferta a nivel macro generan burbujas especulativas y a nivel micro una sobreoferta de productos que genera ingresos de subsistencia

El caso Bangladesh

Fuente: HDR, 2010

“La baja productividad suele ser el resultado no intencionado de una gran cantidad de fallas del

mercado y del Estado que distorsionan los incentivos para innovar, impiden la expansión de

las compañías eficientes y promueven la supervivencia y el crecimiento de empresas ineficientes… Cuando se concede crédito a

empresas improductivas, se perpetúa la asignación desacertada de los esfuerzos, el

trabajo y el capital, lo que reduce la productividad de un país” (Ibídem)

BID, 2010: 11

El crecimiento económico depende de (1) acceso a mercados, (2) del

acceso de las MIPYMES a esos nuevos ingresos y (3) de un sistema

que impulse la productividad

La productividad y la apropiación del ingreso por parte de empresas de bajos ingresos

• La asociatividad y la cooperación facilita el acceso a Infraestrcutura y la comercialización (Dinamarca, países bajos y Alemania Vs Balcanes) (Chang, 2011)

• Los sistemas en red, como los circuitos industriales permiten a TODOS participar por los beneficios del Sistema (Caso del Norte de Italia)

• La fuerte precencia institucional y la cooperación administrativa y tecnológica tiene el potencial de Desarrollar Mercados (Qiu, 2005)

• Las empresas sociales y solidarias tienen un alto potencial de inclusión

• “En la industria manufacturera de la región, si se redujera la proporción de microempresas y aumentara la de empresas medianas para que coincidiera con la distribución por tamaños de las empresas manufactureras de Estados Unidos —sin modificar los niveles de productividad individuales de cada empresa— prácticamente se duplicaría la productividad de la industria manufacturera en los países en los que puede realizarse este cálculo” (BID, 2010: 7)

El efecto tamaño

“lo que realmente hace que los países ricos sean ricos es su capacidad para canalizar la

energía empresarial individual en colectiva”

Chang, 2011: 48

4. El Estado debe ser siempre de seguidor de las propuestas

privadas

Argumento: el ambiente de libre mercado proporciona las condiciones necesarias para que la economía llegue a los puntos óptimos según sus posibilidades de producción

Realidad: Ningún país ha desarrollado su industria en un ambiente de libre mercado

LIBRE MERCADO Y DESREGULACIÓN NO HAN SIDO PRACTICADAS EXITOSAMENTE POR PAÍSES CON ALTO GRADO

DE DESARROLLO (CHANG, 2010)• Reino Unido (entre el siglo XVII y siglo XIX)• EEUU (siglo XIX y p d del siglo XX)• Corea del Sur (desde 1963: subsidios,

proteccionismo, planes estatales, intervencionismo)• Francia, Japón, Alemania, Fitlandia, Italia, Noruega,

Austria, China, etc• AL (“época negra del proteccionismo”: 60’s y 70’s):

México: PIB per cápita 3.1%, liberalización (1985 – 1995): 0.1%, Paraizo de LC NAFTA (1995 – 2002): 1.8%

El Estado Desarrollista (Wade, 1990)• El Estado juega un papel activo en la acumulación de capital,

altos niveles de inversión productiva, trasferencia de técnicas nuevas e inversión en ciertas industrias clave (Caso Corea del Sur y Japón)

• Planificación Sectorial y Regional• Altos niveles de inversión productiva, capaz de lograr una

rápida trasferencia de las técnicas nuevas a las producción real

• Más inversión en ciertas industrias clave de la que habría sin intervención del gobierno

• Otorgar incentivos, controles y mecanismos para atomizar el riesgo

• Promover la adquisición de tecnología de compañías Multinaciones y construyendo un sistema de tecnología nacional

5. La competitividad es de las empresas, los mercados son

regionales

Argumento: en un ambiente competitivo las empresas deben asegurar las inversiones y la innovación suficientes para ser competitivos individualmente, de acuerdo a las potencialidades de producción regionales

Realidad: La competitividad individualizada no ha sido sostenible en el largo plazo, se necesita de un ambiente de competitividad regional que impulse el acceso a mercados individuales

El valor compartido (Michael Porter)

• Las empresas deben redefinir sus estrategias para no solo generar riqueza a sus accionistas, sino también a la sociedad como un todo

• La competitividad solo es posible cuando existen esquemas de aprovechamiento regional de todos los niveles empresariales y sociales de una región en la generación de clúster y redes empresariales competitivas globalmente

El valor compartido (Michael Porter)

• La competitividad no depende de la productividad de las empresas individualmente sino de como las empresas se convierten en una herramienta de transferencia tecnológica y de conocimiento a las regiones y como el sector privado como seguidor del gobierno logra involucrar a las pequeñas y medianas empresas en su actividad económica.

Creación de Valor Compartido

TAREAS CLAVE PARA LA EQUIDAD

• Los mecanismos de impulso, protección y transferencia de la C+T+i deben bajar hacia las bases empresariales y sociales

• Focalización en redes empresariales orientadas a demandas del Mercado

• Planificación e inversión económica y social de Largo Plazo (para Mipymes)

• Fortalecer los mecanismos de coordinación en redes empresariales

Gracias!

Juan Pablo DuránDireccion@ibser.org