RAPORTULPRIMARULUI

Brlad, Iulie 20062

Cuprins1. Cuvnt nainte 2. Serviciul Tehnic-Investiii, Licitaii Contracte de Achiziii Publice 3. Compartimentul Contracte de Concesionare, nchiriere i Vnzare, Autorizare libera initiativa si Control Comercial 4. Compartimentul Audit Public Intern 5. Serviciul Resurse Umane, Protecia Muncii si Relatii cu Publicul 6. Aparatul Permanent al Consiliului Local Municipal Brlad 7. Serviciul Buget i Contabilitatea Veniturilor i Cheltuielilor 8. Serviciul Impozite si Taxe de la Persoane Fizice 9. Serviciul Impozite si Taxe de la Persoane Juridice 10. Serviciul Voluntar pentru situaii de urgen 11. Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului 12. Serviciul Cadastru Imobiliar-Edilitar, Banca de Date i Registrul Agricol 13. Serviciul Gospodarie Comunala si Locativa i Asociaii de Proprietari 14. Biroul Programe Comunitare, Management Imagine-Publicitate 15. Serviciul Administrarea Cimitirelor 16. Serviciul Piee Agroalimentare 17. Serviciul Piee Volante, Trguri i Oboare 18. Serviciul Administrarea parcrilor 19. Biblioteca Municipal Stroe S. Belloescu 20. Poliia Comunitar 21. Direcia de Asisten Social 22. Grdina Zoologic 23. Serviciul Spaii Verzi - Sere Proiecte, Informatic i

Cuvnt nainteSe mplinesc iat, doi ani de la data n care votul majoritii brldenilor ne-a nvrednicit cu funcia de primar al municipiului Brlad. Au fost doi ani grei, din punct de vedere financiar, dar frumoi, din punct de vedere al realizrilor. Dei pare un paradox, lipsa resurselor financiare nu a mpiedicat iniierea, continuarea sau finalizarea unor proiecte ce vizeaz transformarea Brladului ntr-un ora european. Prin implicarea direct n rezolvarea problemelor am reuit s ne apropiem ct mai mult de deviza noastr Un ora mai curat, mai frumos, mai sntos!. Au fost doi ani n care, bucurndu-m de sprijinul consilierilor locali, a funcionarilor din aparatul propriu al consiliului local Brlad, al oamenilor de afaceri i, n primul rnd, de sprijinul brldenilor am ajuns la concluzia c singurul lucru care ne lipsete n acest moment este timpul. Avem puterea, voina i priceperea de a gsi soluiile optime pentru depirea oricror crize. De unde? Ct? Cum? Cu ce? sunt cteva din ntrebrile ce i vor gsi cu siguran rspunsurile n paginile raportului de fa. Socotim c am reuit s dezvluim transparent i cuprinztor toate informaiile necesare nelegerii activitii desfurate n cel de-al doilea an al mandatului nostru. Cumulnd informaiile din prezentul raport cu cele din raportul de anul trecut observm c doar n doi ani am redus restanele ctre furnizori de la 40 miliarde Rol ( iulie 2004 ) la 3 miliarde Rol ( iulie 2006 ) n condiiile n care suntem la zi cu plile ctre furnizorii post iulie 2004. Am dovedit c putem fi parteneri de ncredere i prin urmare putem spune c privim cu optimism n viitor. Din aceast cauz suntem convini c dup Un ora mai curat, mai frumos, mai sntos urmeaz Un ora mai bogat, mai prosper, mai atrgtor. Investiiile atrase n municipiul nostru vor fi principala noastr int n viitorul apropiat. Avem credina c finalizarea n toamna acestui an a obiectivului Incubator i centru de afaceri Tutova Brlad, o investiie de 4,5 milioane euro, va fi un punct de plecare spre atingerea acestei inte. Faptul c am reuit s vindem puin teren i s obinem venituri substaniale arat interesul crescut al investitorilor brldeni sau de aiurea de a investi n oraul nostru i de a creea aici locuri de munc i plus valoare. Toate eforturile noastre sunt puse n slujba comunitii, iar acest lucru se vede n tot ceea ce ntreprindem: reparaii strzi, spaii verzi, parcuri, parcri, locuri de joac, nclzire n coli, canalizri, activiti culturale, salubritate, semaforizare, reglementarea circulaiei, transportul n comun, iluminat, comer civilizat, poliie comunitar, terenuri de case pentru tineri, dezvoltarea spiritului civic prin aciuni publicitare, transparen, disponibilitate i empatie. Sunt doar cteva din subiectele pe care v invit s le aprofundai odat cu lectura prezentului raport. V mulumesc! Primar, Ing. Constantin Constantinescu4

SERVICIUL TEHNIC INVESTIII, LICITAII I CONTRACTE DE ACHIZIITII PUBLICEServiciul Tehnic - Investiii, Licitaii i Contracte de Achizitii Publice funcioneaz n prezent n subordinea direct a Viceprimarului Municipiului Brlad, domnul Adrian Solomon.

1. COMPONENA SERVICIULUI:Sef Serviciu: Mihai Vicol - 8 angajai

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI:Activitile desfurate n cadrul serviciului sunt complexe, implicnd colaborare permanent att cu compartimentele Primriei, ct i cu alte instituii i organizaii. Activitatile desfasurate in cadrul serviciului sunt complexe, implicand colaborare permanenta atat cu compartimentele Primariei, cat si cu alte institutii si organizatii. Activitatile serviciului se bazeaza pe asigurarea de resurse din bugetul local, din transferuri de la bugetul de stat cat si din alte surse, precum si gestionarea acestora, urmarirea platilor, incadrarea in limitele prevazute in buget si rectificarea acestora in functie de veniturile realizate si alocatiile bugetare conform Legii 189 / 1998 privind finantele publice locale, coroborata cu Ordonanta de Guvem nr. 45 / 2003 si Legea 507 / 2003 privind bugetul de stat. Obiectul de activitate al serviciului : - analiza proiectelor privind cheltuielile de capital; - urmareste respectarea prescriptiilor tehnice privind incadrarea in standardele de calitate pentru lucrarile de investitii; - respectarea graficelor de executie a lucrarilor; - analiza si verificarea situatiilor de lucrari periodice si finale; - intocmirea cartii tehnice pentru fiecare obiectiv de investitii; - urmarirea comportarii in exploatare a investitiilor realizate; - elaborarea si implementarea de proiecte care vizeaza dezvoltarea locala, in toate domeniile in care Primaria are atributii si care sa permita municipalitatii sa se adapteze cu succes schimbarilor economice, consolidandu-si pozitia competitiva in raport cu factorii principali care influenteaza productia: resurse umane, informatie si tehnologie, capital si infrastructura; - gestionarea asistentei financiare comunitare si intemationale acordate Romaniei ( elaborarea si implementarea de proiecte cu finantare extema); - implementarea la nivelul administratiei publice municipale a unor actiuni menite sa faciliteze integrarea Romaniei in Uniunea Europeana ( promovarea ideilor si valorilor europene, implementarea aquis-ului comunitar si a altor acte normative, reforma in administratia publica);5

- mentinerea si dezvoltarea relatiilor de cooperare intemationala cu orase din Europa si din lume, acordand o atentie speciala relatiilor cu orasele infratite ( proiecte, schimburi de experienta, colaborari ); - intocmirea documentatiei necesare pentru elaborarea si prezentarea ofertelor in vederea achizitiei publice de bunuri, servicii si lucrari conform OG nr. 60/2001 privind achizitiile publice, aprobata cu modificari si completari de Legea 212/2002 si a H G nr. 461 / 2001 ce aproba Normele de aplicare a OG nr. 60/2001, modificata si completata de HG nr. 411/2005 pe baza referatelor, antemasuratorilor, caietelor de sarcini si estimarilor intocmite de serviciile de specialitate sau proiectanti; - intocmirea actelor necesare numirii comisiilor de evaluare a ofertelor in vederea desfasurarii procedurilor de achizitie publica, precum si cele necesare convocarii membrilor acestora; - intocmirea si transmiterea spre publicare a anuntului licitatiei, dupa caz, catre Monitorul Oficial, unor cotidiene nationale sau locale, in conditiile legii; - intocmirea si transmiterea invitatiilor de participare posibililor invitati in cazul aplicarii procedurilor cererii de oferta, conform legislatiei in vigoare; - eliberarea documentatiei necesare intocmirii ofertei celor ce o solicita in conditiile precizate in aceasta documentatie, conform legislatiei in vigoare; - transmiterea catre ofertanti a comunicarilor privind rezultatul aplicarii procedurii de achizitie publica, conform legislatiei in vigoare, pe baza hotararilor comisiei de evaluare a ofertelor; - transmiterea rezultatului desfasurarii procedurilor de achizitie publica celorlalte compartimente interesate din cadrul Primariei Barlad; - indosarierea si pastrarea tuturor documentelor ce privesc atribuirea unui contract de achizitie publica; - redactarea contractelor de furnizare, servicii sau lucrari in vederea semnarii acestora cu ofertantul desemnat castigator conform specificatiilor serviciilor de specialitate; - intocmirea si transmiterea raportului privind atribuirea contractelor de achizitie publica conform prevederilor art. 53 al HG nr. 461 pentru aprobarea Normelor de aplicare a OUG nr. 60/2001, modificata si completata de HG nr. 411/2005; Listele de investiii se constituie ca anexe la bugetul Consiliului Local att n anul 2005, ct i pentru 2006 s-au aprobat cheltuieli de investiii pe capitole bugetare. Valoarea total a realizrilor privind cheltuielile de capital ( investiii ) pe 2005 a fost de: 6 222 566,2 lei, repartizat astfel: - buget local: 2 957 180 lei - alte surse: 800 000 lei - emisiuni de obligaiuni: 3 265 386,2 lei Defalcarea pe capitole bugetare este urmtoarea: - cap. 51.02 Administraie public 44 000 lei - cap. 57.02 nvmnt 772 800 lei - cap. 58.02 Sntate 100 000 lei6

- cap. 59.02 Cultur 55 000 lei - cap. 63.02 Dezvoltare public 870 500 lei - cap. 64.02 Mediu si ape 2 089 740 lei - cap. 68.02 Transporturi 893 640 lei - cap. 69.02 Alte aciuni economice 1 265 386,2 lei - cap. 72.02 Alte aciuni 50 000 lei Pentru anul 2006 valoarea alocat cheltuielilor de capital este de 26 185 236 lei din care : - buget local: 6 049 000 lei - alte surse: 18 620 000 lei - emisiuni de obligaiuni: 1 752 000 lei Defalcarea pe capitole bugetare este urmtoarea: - cap. 51.02 Administraie public 74 200 lei - cap. 65.02 nvmnt 416 236 lei - cap. 66.02 Sntate 15 000 lei - cap. 67.02 Cultur 220 900 lei - cap. 68.02 Asigurari si Asistenta sociala 2 000 000 lei - cap. 70.02 Locuinte, servicii si dezvoltare publica 1 052 700 lei - cap. 74.02 Protectia mediului 6 388 000 lei - cap. 84.02 Transporturi 450 000 lei - cap.80.02 Alte cheltuieli generale economice, comerciale si de munca 15 490 000 lei - cap. 61.02 - Ordine publica si siguranta nationala 78 200 lei

3. SINTEZA ACTIVITII IN PERIOADA IULIE 2005 IULIE 2006Dintre principalele obiective realizate n perioada 2005 2006 putem aminti: - Pietruire si bordurate Str. Emil Racovita - Centru residential de ingrijire apersoanelor virstnice - Introducere Gaze Naturale Sc. Prof de la Grup Scolar Industrial AL. I. Cuza - Introducere Gaze Naturale Sc. Nr. 5 - Introducere Gaze Naturale Sc. Nr. 8 - Introducere Gaze Naturale Sc. Nr. 9 - Marcaje rutiere - Montat stilpi iluminat zona centrala - Alimentare cu apa Str. Anghel Salgny, Capat Sud - Reabilitarea sidiului Serviciului de Informatizare a Persoanei - Demolare estacada depozit de carbune; - Amenajare locuri de joaca pentru copii 3 buc. - Introducere Gaze Naturale Str. I G Duca - Introducere Gaze Naturale Str.Panselutei - Introducere Gaze Naturale Str.Ciresilor - Introducere Gaze Naturale Str. Armand Calinescu - Introducere Gaze Naturale Str. G-ral Averescu7

- Canalizare menajera si pluviala Str. Cerbului - Soft Informatic Integrat - Incubator si Centru de Afaceri Tutova Barlad - Expertiza Tehnica Sectia Dermato Venerice Spitalul de Adulti - Proiect Tehnic Str. Cozia - Reactualizare Proiect Tehnic Semaforizare Intersectii - Studiu de Fezabilitate si Proiect Tehnic Introducere Gaze Naturale Caramidarie - Proiect Tehnic Inchidere si Monitorizare post inchidere Groapa de Gunoi - Contract de colaborare privind record telefonic si internet Incubator si Centru de Afaceri Tutova Birlad - Studiu de Fezabilitate si Proiect Tehnic Bransament Gaze Naturale Incubator si Centru de Afaceri Tutova Birlad - Studiu de Fezabilitate si Proiect Tehnic Bransament Energie Electrica Incubator si Centru de Afaceri Tutova Barlad - Studiu de Fezabilitate Locuinte Sociale Str. Cpt. Grigore Ignat - Atomizoare pentru stropit (Dezinsectie) - Apa si canalizare Str. V. I. Popa ; - Introducere gaze naturale la Gradina Zoo; - Alimentare cu apa Str. Emil Racovita - capat sud ; - Reparat acoperis Scoala nr. 9 ; - Instalatie luminoasa pentru semnalizare pietonala - Proiect Tehnic Utilitati bloc ANL Str. Lirei nr. - monitorizarea implementarii proiectului "Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera in zona Gara a municipiului Barlad", finantat in cadrul Programului Phare 2001 - Coeziune Economica si Sociala - schema de Investitii in infrastructura mica - monitorizarea implementarii proiectului "Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala in zona centrala a municipiului Barlad", finantat in cadrul Programului Phare 2001 - Coeziune Economica si Sociala - schema de Investitii in infrastructura mica In perioada iulie 2005 iulie 2006 au fost atribuite un numar de 73 de contracte, din care 25 de contracte pentru executie lucrari, 36 de contracte de prestari servicii, 12 contracte de furnizare produse. Aceste contracte au fost atribuite in conformitate cu prevederile OUG nr. 60/2001 privind achizitiile publice aprobata si modificata de Legea nr. 212/2001 prin organizarea a: - 3 licitatii deschise (pentru contractele de lucrari cu o valoare de peste 100 000 Euro si contractele de furnizare produse si prestari servicii cu o valoare de peste 40 000 Euro); - 39 de proceduri de cereri de oferta (pentru contracte de lucrari, servicii, furnizare cu o valoare de peste 2 000 Euro; - 31 de achizitii directe pentru contracte cu valoare mai mica de 2 000 Euro, sau care nu fac obiectul prevederilor OUG 60/2001. Dintre aceste contracte 19 au fost incheiate in cadrul implementarii urmatoarelor proiecte cu finantare externa (Phare) :8

- Formarea personalului in vederea procesului descentralizarii; - Imbunatatirea serviciilor administratiei publice locale conditie sine qua non pentru integrarea europeana; - Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera in zona Gara a municipiului Barlad; - "Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala in zona centrala a municipiului Barlad Lucrri, Servicii, Studii de fezabilitate si Proiecte tehnice n curs de execuie in perioada urmatoare - Executie marcaje rutiere - Reparatii strada Dimitriu Barlad - Reparatii strada Grahilor; - Executie Centru rezidential de ingrijire a persoanelor varstnice; - Pietruire si bordurare a strazii Emil Racovita; - Reparatii la sediul Serviciului Evidenta Informatizata a Populatiei; - Introducere gaze naturale pe strazile: I.Gh. Duca, Panselutei, Ciresilor, Armand Calinescu; - Incubator si Centru de Afaceri Tutova-Barlad; - Reprofilare strazi nemodernizate; - Reparatie prin plombari cu mixturi asfaltice a carosabilului strazilor de pe treseele mijloacelor de transport in comun din municipiul Barlad; - Executie servicii de taiere si toaletare arbori; - Executie semaforizare intersectii din municipiul Barlad; - Furnizare echipamente de joaca; - Decolmatare canale deschise; - Executie lucrari de reparatie a trotuarelor strazii Vasile Parvan; - Lucrari de reconditionare si montare a indicatoarelor de circulatie; - Proiect Tehnic Introducere gaze naturale la Scoala generala nr. 7 din municipiul Barlad; - Proiect Tehnic Introducere gaze naturale la Gradinita nr. 20 din municipiul Barlad - Studiu de Fezabilitate si Proiect Tehnic Inroducere gaze naturale la Scoala generala nr. 2 din municipiul Barlad; - Studiu de Fezabilitate si Proiect Tehnic Introducere gaze naturale la Gradinita nr. 17 din municipiul Barlad; - Studiu de Fezabilitate si Proiect tehnic Introducere gaze naturale la Gradinita nr. 18 din municipiul Barlad - Studiu de Fezabilitate si Proiect Tehnic Introducere gaze naturale la Gradinita nr. 22 din municipiul Barlad; - Executie lucrari Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera in zona Gara a municipiului Barlad; - Executie lucrari "Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala in zona centrala a municipiului Barlad9

Hotrri ale Consiliului Local promovate 1. HOTARAREA Nr. 83/28.02.2005 - privind stabilirea amplasamentului "GROPII DE MPRUMUT" necesare realizrii lucrrilor la "CENTRUL DE AFACERI TUTOVA" 2. HOTARAREA Nr. 85/28.02.2005 - privind insusirea de catre Consiliul Local Municipal Barlad a proiectului tehnic, detaliilor de executie si a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul "Incubator si Centru de afaceri Tutova-Barlad" 3. HOTARAREA Nr. 101/31.03.2005 - privind aprobarea efectuarii unui proiect tehnic pentru ,, pietruirea si bordurarea''strazii Emil Racovita din municipiul Barlad 4. HOTARAREA Nr. 115/27.04.2005 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Brlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii "Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala n zona centrala a municipiului Brlad" 5. HOTARAREA Nr. 116/27.04.2005 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Barlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii "Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera n zona Gara Barlad" 6. HOTARAREA Nr. 117/27.04.2005 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Barlad a proiectului tehnic pentru obiectivul ,,Desfiintare depozit de carbune din bd-ul Primaverii nr.14, din municipiul Barlad'' 7. HOTARAREA Nr. 151/30.05.2005 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Brlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii "Pietruire si bordurare strada Emil Racovita, municipiul Barlad" 8. HOTARAREA Nr.167/16.06.2005 - privind stabilirea amplasamentului pentru Talciocul din municipiul Barlad 9. HOTARAREA Nr. 216/08.09.2005 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Brlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii "INTRODUCERE GAZE NATURALE LA GRUPUL SCOLAR INDUSTRIAL" 10. HOTARAREA Nr. 217/08.09.2005 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Brlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii "INTRODUCERE GAZE NATURALE SCOALA NR. 5" 11. HOTARAREA Nr. 247/05.10.2005 - privind aprobarea studiului de fezabilitate si a proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii "Reabilitarea Centrului Cultural-Istoric al municipiului Barlad" 12. HOTARAREA Nr. 271/25.10.2005 - privind asocierea dintre Consiliul Local Municipal Brlad si "Grupul de Initiativa al Romilor din municipiul Brlad" si aprobarea cofinantarii n vederea realizarii si implementarii proiectului " Reabilitare imobil str. Capitan Gr. Ignat nr. 4 - Brlad - judetul Vaslui n vederea realizarii a 18 locuinte cu caracter social " 13. HOTARAREA Nr. 272/25.10.2005 - privind aprobarea proiectului tehnic pentru obiectivul de investitii " Reabilitare imobil str. Capitan Gr. Ignat nr. 4 Brlad - judeul Vaslui n vederea realizarii a 18 locuinte cu caracter social "

10

14. HOTARAREA Nr. 274/30.11.2005 - privind rectificarea bugetului local pe anul 2005 si a listelor de investitii aferente bugetului institutiilor publice si a activitatilor finantate integral sau partial din venituri proprii pe anul 2005 15. HOTARAREA Nr. 19/10.02.2006 - privind aprobarea contractarii si cofinantarii proiectului "Inchiderea si monitorizarea post-inchidere a depozitului de deseuri menajere a municipiului Barlad" 16. HOTARAREA Nr. 21/24.02.2006 - privind insusirea principalilor indicatori tehnico economici ai obiectivului "REABILITAREA SISTEMULUI DE APA SI CANALIZARE IN MUNICIPIUL BIRLAD" din cadrul proiectului "REABILITAREA SISTEMULUI DE ALIMENTARE CU APA, SISTEMULUI DE CANALIZARE SI AL STATIILOR DE EPURARE A APELOR UZATE DIN MUNICPIILE VASLUI, BIRLAD, HUSI SI ORASUL NEGRESTI, JUDETUL VASLUI" 17. HOTARAREA Nr. 31/28.02.2006 - privind aprobarea de catre Consiliul Local Municipal Barlad a Proiectului Tehnic, Detaliilor de Executie, Caietului de Sarcini pentru obiectivul de investitii "Alimentare cu apa strada Cozia" 18. HOTARAREA Nr. 32/28.02.2006 - privind aprobarea Expertizei Tehnice la Spitalul de Adulti Barlad, sectia "Dermato-Venerice" 19. HOTARAREA Nr. 109/20.04.2006 - privind aprobarea Studiului de prefezabilitate pentru alimentarea cu energie electrica la obiectivul Incubator si Centru de Afaceri Tutova Barlad 20. HOTARAREA Nr. 118/30.05.2006 - privind aprobarea Studiului de Fezabilitate "Utilitati - Bransament Gaze Naturale la obiectivul Incubator si Centru de Afaceri Tutova Barlad" 21. HOTARAREA Nr. 119/30.05.2006 - privind aprobarea documentatiei Proiect Tehnic "Utilitati Bloc Locuinte A.N.L. 40 apartamente, Str. Lirei nr. 35", Municipiul Barlad 22. HOTARAREA Nr. 120/30.05.2006 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate "Distributie Gaze Naturale Blocuri Caramidarie, Municipiul Barlad" 23. HOTARAREA Nr. 122/30.05.2006 privind aprobarea reactualizarii proiectului "Studiu de circulatie si semaforizare intersectii" in municipiul Barlad Dispoziii ale Primarului promovate 1. Dispozitia nr. 704 din 15.03.2006 privind numirea comisiei de evaluare a ofertelor pentru achizitia publica de lucrari pentru indeplinirea proiectului Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera in zona Gara din municipiul Barlad 2. Dispozitia nr. 703 din 150.3.2006 privind numirea comisiei de evaluare a ofertelor pentru achizitia publica de lucrari pentru indeplinirea proiectului Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala in zona centrala a municipiului Barlad 3. Dispozitia nr. 231 din 30.01.2006 privind numirea comisiei de evaluare a ofertelor pentru achizitia publica de servicii de audit pentru implementarea proiectului Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera in zona Gara Barlad11

4. Dispozitia nr. 232 din 30.01.2006 privid numirea comisiei de evaluare a

ofertelor pentru achizitia publica de servicii de audit pentru implementarea proiectului Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala in zona centrala a municipiului Barlad 5. 1085 din 17.04.2006 pentru achizitia publica de servicii de dirigentie de santier pentru lucrarile din cadrul proiectului Extinderea retelei de canalizare menajera si pluviala in zona centrala a municipiului Barlad 6. 1086 din 17.04.2006 pentru achizitia publica de servicii de dirigentie de santier pentru lucrarile din cadrul proiectului Reabilitarea retelelor de canalizare pluviala si menajera in zona Gara Barlad

12

SITUATIA CONTRACTELOR CU LUCRARI DE INVESTITII SI REPARATII IN PERIOADA IULIE 2005 IULIE 2006 Lei RONNr. Crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Nr. Contract/ data contract 18/03.04.2006 21/14.04.2006 23/05.05.2006 24/10.05.2006 25/11.05.2006 79/15.10.2004 Denumire contract Lucrari mutare stalpi Marcaje rutiere Reparatii str. Dimitriu Barlad Reparatii D.E. 581 si traseu trafic greu Reparatii strada Grahilor Executie obiectiv Centru rezidential de ingrijire a persoanelor varstnice Pietruire si bordurare a strazii Emil Racovita din municipiul Barlad Introducere gaze naturale la Scoala generala nr. 9 Introducere gaze naturale la Scoala generala nr. 8 Introducere gaze naturale la Grup Scolar Industrial Al.I.Cuza Alimentare cu apa str. Anghel Saligny, Capat Sud Introducere gaze nat.Sc.Nr. 5 Birlad Reparatii ser. Informatiz. pop Valoare contract lei (cu TVA) 6213,26 99.971,16 98.500,60 412.436,15 214.299,97 4.680.551,85 Executant S.C. ELECTROCONSTRUCTII ELCO S.A. VASLUI S.C. COSECO S.R.L. BARLAD S.C. CONBIRLAD S.A. S.C. LDP REISER S.A. S.C. CAI RUTIERE S.A BARLAD S.C CONINVEST S.A BARLAD S.C. URBAN PROIECT S.A. BARLAD S.C. CONINVEST S.A. BARLAD S.C. CONINVEST S.A. BARLAD S.C. AQUASERV S.R.L. Durata contractului 15.05.2006 01.10.2006 30.06.2006 30.05.2006 30.06.2006 3 ani (in functie de alocatiile bugetare) 30.10.2005 Realizat 6213.26 60102 71200 412436.15 150000 1059000 De realizat -_ 39869.16 27300.60 _ 64299,97 3621551.85 Decontat De decontat

7

36/25.06.2005

273.876,59

210000

63876.59

8 9 10

113/04.07.2005 109/12.08.2005 41/09.03.2005

223.234,65 129.196,34 242.345,08

31.12.2005 12.08.2005 31.05.2005

223234.65 129196.34 242345.08

_ _

_ 122.464 R.A.G.C.L. BARLAD 30.07.2006 110309 _ 201103 157908 ACVA SERV BIRLAD SC URBAN PROIECT 31.052006 _ 175000 26103 157098

11

48/12.08.2005

12 13

21/04.2005 28/05 2006

14

25/12/2005

15 16 17 18 19 20 21 22 23

30/05/2005 2005 2006 2005-20006 2006 2006 2006 2006 2006

Intr. G.N STR. IG DUCA PANSELUTEI CIRESILOR ARMAND COLINESCU REPARATII TROTUARE STR .V-LE PIRVAN Canalizare Str .CERBULUI Soft sistem informatic integrat INCUBATOR SI CENTRU DE AFACERI Exp. Tehnica Sectia Dermato Soital de Ad. Bd. Alim. Cu apa Str. Cozia Reactualizare Proiect Semaforizare Intersectii S F Introd Gaze Nat. Blocuri Caramidarie Proiect Inchidere si monitorizare post inchidere Groapa Gunoi Proiect Utilitati Bransament Gaze Nat. Incubator si Centru de Afaceri Proiect Bransament Energie Electrica C A S F Locuite Sociale Str. Cpt Grig. Ignat Atomizoare pt stropit ( Dezinsectie)

187250

SC DAN DORU

30/12/2006

50000

137000

49500 544000 45000 15400000 5000 1000 5000 1000 6000

SC ISTRIA SRL S C INCOM IASI SC ARCOM SA BUCURESTI S C EXPERTIZA SRL VS. RAGCL Edil Proiect Piatra Neamt S C Dan Doru SRL BD. S C Habitat Proiect Iasi

30/07/2006 30/112005 2005-2006 2006 2006 2006 2006 2006

_ 544000 45000 7000000 5000 1000 5000 1000 6000

_

_ 8400000 _ -

_ _ -

_ _ -

24

2006

2000

S C Sipromed Vaslui

2006

200

-

-

-

25 26 27

2006 2006 2006

6000 1500 6000

Elcom vs. Arhitect Teodorescu BD. Birlad

2006 2006 2006

6000 1500 6000

6000

-

-

14

COMPARTIMENTUL CONTRACTE DE CONCESIONARE, NCHIRIERE I VNZARE, AUTORIZARE, LIBERA INITIATIVA SI CONTROL COMERCIAL- raport de activitate pentru perioada 01.07.2004 01.07.2006

1. COMPONENTA SERVICIULUI- 7 angajai

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUICompartimentul Contracte de Concesionare, nchiriere i Vnzare, Autorizare, Liber Iniiativ i Control Comercial din cadrul Direciei economice are urmtoarele atribuii: Organizarea de licitaii pentru vnzarea de active aparinnd domeniului privat al municipiului Brlad; Organizarea de licitaii n vederea nchirierii sau concesionrii de terenuri aparinnd domeniului public i privat al municipiului Brlad; ncheierea de contracte de nchiriere pentru garaje, locuine, terenuri agricole i terenuri pentru comer n baza hotrrilor Consiliului Local Municipal Brlad; Prelungirea contractelor de nchiriere pentru garaje, locuine, terenuri agricole i terenuri pentru comer n baza hotrrilor Consiliului Local Municipal Brlad; Urmrirea i ncasarea veniturilor din chirii i concesiuni; Autorizarea agenilor economici ce desfoar activiti comerciale i de prestri servicii n baza Hotrrii Consiliului Municipal Brlad nr. 5/1999 ; Autorizarea persoanelor fizice i asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent n baza Legii nr. 300/2004 ; Autorizarea operatorilor i persoanelor fizice ce desfoar activiti de transport bunuri i persoane n regim de taxi; Asigurarea bunei desfurri a activitilor cultural-distractive i comerciale (Zilele Culturii Brldene, Festivalul Berii, Blciul anual, Zilele Toamnei) Verificarea activitii comerciale a agenilor economici ce funcioneaz pe raza municipiului Brlad n ceea ce privete respectarea obiectului de activitate i a condiiilor de autorizare; Verificarea activitii operatorilor i persoanelor fizice ce desfoar activiti de transport n regim de taxi; Protejeaz populaia mpotriva unor activiti comerciale ilicite n conformitate cu prevederile Legii nr. 12/1990 republicat; Constatarea contraveniilor i aplicarea de sanciuni contravenionale conform competenelor conferite de legile n vigoare;

3. SINTEZA ACTIVITII N PERIOADA 01.07.2004 01.07.2006n perioada 01 iulie 2004 01 iulie 2006, Compartimentul Contracte de Concesionare, nchiriere i Vnzare, Autorizare, Liber Iniiativ i Control Comercial a desfurat urmtoarele activiti:

Au fost organizate un numr de 27 licitaii finalizate cu 167 contracte de nchiriere ; Au fost prelungite un numr de 136 contracte de nchiriere ; S-a asigurat nchirierea de terenuri n vederea desfurrii Festivalului Berii, Blciului anual, Zilelor Recoltei; (referitor la aceasta activitate trebuie menionat faptul c n comparaie cu anul 2004, cnd s-a ncasat 55 000 lei, cu ocazia Blciului, n anul 2005 au fost ncasate 72 092 lei) S-au efectuat 352 de verificri ale agenilor comerciali ce desfoar acte de comer sau de prestri servicii, n urma crora au fost ncheiate un numr de 93 de procese verbale de contravenie; Au fost emise un numr 99 de avize pentru comerul stradal ; Veniturile ncasate n urma activitii desfurate de Compartimentul Contracte de Concesionare, nchiriere i Vnzare, Autorizare, Liber Iniiativa i Control Comercial sunt prezentate n tabelul urmtor:Nr. de acte emise n Total acte perioada 01 iulie 2004 gestionate 01 iulie 2006

Nr 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Denumire acte emise Contracte de vnzri Contracte de concesiuni Garaje Contracte Locuine A.N.L. de Terenuri agricole nchiriere Terenuri comer Tax publicitate i chirii stlpi Autorizaii de funcionare Autorizaii persoane fizice i asociaii familiale Operatori Autorizaii TAXI PF/AF Amenzi Tax teren Blci anual TOTAL VENITURI

Venituri ncasate - RON 1 556 415,20 619 695 1 112 550 14 550 20 865 29 267 48 500 8 700 72 092 3 482 634,2

82 68 31 23 38 44 29 131 96 59 6 91 132

496 186 128 197 123 916 599 90 -

4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2006Avnd n vedere activitatea desfurat n perioada 01.07.2005 01.07.2006, obiectivele stabilite pentru perioada urmtoare sunt: Verificarea tuturor agenilor economici ce desfoar activiti comerciale i de prestri servicii ; Verificarea n teren a situaiei contractelor de nchiriere; ncasarea sumelor provenite din chirii i concesiuni, inclusiv a datoriilor restante; Actualizarea bazei de date privind situaia punctelor de lucru aparinnd agenilor economici ce desfoar activiti comerciale;

16

COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERNAuditul Public Intern se efectueaza in Primaria Municipiului Barlad de catre Compartimentul Audit Public Intern, care functioneaza in subordinea directa a Primarului Municipiului Barlad, domnul Constantin Constantinescu.

1. COMPONENTA COMPARTIMENTULUIActuala structura a Compartimentului Audit Public Intern a devenit functionala odata cu intrarea in vigoare a Hotararii Consiliului Local al Municipiului Barlad nr. 27/ 28.02.2006 cu privire la modificarea Organigramei Municipiului Barlad. In ceea ce priveste componenta Compartimentului Audit Public Intern , acesta este format, potrivit ultimilor modificari ale Organigramei, a Statului de Functii si a Functiilor Publice ale aparatului propriu al Primariei Municipiului Barlad, dintr-un numar de 4 posturi de executie, de profesie economisti.

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL COMPARTIMENTULUIActivitatea Compartimentului Audit Public Intern este reglementata din punct de vedere legal de catre Legea 672/ 2002 privind auditul public intern si OMF nr. 38/2003 privind Normele generale pentru exercitarea auditului public intern. Potrivit acestor acte normative, auditul public intern este activitatea functional independenta si obiectiva, care da asigurari si consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor publice, pefectionand activitatile entitatii publice; ajuta entitatea publica sa isi indeplineasca obiectivele printr-o abordare sistematica si metodica care evalueaza si imbunatateste eficienta si eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului si a proceselor de administrare. Auditul public se exercita asupra tuturor activitatilor desfasurate intr-o entitate publica, inclusiv asupra activitatilor entitatilor subordonate , cu privire la formarea si utilizarea fondurilor publice, precum si la administrarea patrimoniului public. Compartimentul de audit public intern auditeaza, cel putin o data la 3 ani, fara a se limita la acestea, urmatorele activitati: angajamente bugetare si de plata, inclusive din fondurile comunitare; vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrative- teritoriale; concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativeteritoriale; costituirea veniturilor publice, respective modul de autorizare si stabilire a titlurilor de creanta, precum si a facilitatilor acordate la incasarea acestora; alocarea creditelor bugetare; sistemul contabil si fiabilitatea acestuia; sistemul de luare a deciziilor; sistemele de conducere si control, precum si riscurile asociateunor astfel de sisteme; sistemele informatice. Tipurile de audit desfasurate de Compartimentul de Audit Public Intern sunt urmatoarele: auditul de sistem, care reprezinta o evaluare in profunzime a sistemelor de conducere si control intern, cu scopul de a stabili daca acestea functioneaza economic, eficace si efficient, pentru identificarea deficientelor si formularea de recomandari pentru corectarea acestora; auditul performantei, care exeamineaza daca criteriile17

stabilite pentru implementarea obiectivelor si sarcinilor entitatii sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor si apreciaza daca rezultatele sunt conforme cu obiectivele; si auditul de regularitate, care reprezinta examinarea actiunilor asupra efectelor financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectarii ansamblului principiilor, regulilor procedurale si metodologice care le sunt aplicabile. Compartimentul de Audit Public Intern din cadrul Primariei Municipiului Barlad auditeaza urmatoarele entitati: Primaria Municipiului Barlad, Regia Autonoma de Gospodarie Comunala si Locativa, SCLDP REISER SA Barlad, SC URBANTRANS SA Barlad, serviciile publice de specialitate subordonate Consiliului Local Municipal Barlad: Serviciul Public Gradina Zoo, Administratia Cimitirelor, Seviciul Pietelor, Biblioteca Municipala Stroe Belloescu, Cantina de Ajutor Social, Directia de Asistenta Sociala, cresele, Serviciul Public Constructii Edilitare si Administrare Parcari, Serviciul Public Local Specializat Politia Comunitara, Serviciul Protectie Civila, Serviciul Public Comunitar de Evidenta a Persoanelor, Activitatea de Gospodarie Comunala Spatii Verzi Sere, Centrul Financiar din cadrul Colegiului National GH. ROSCA CODREANU, Centrul Financiar din cadrul Liceului AL. VLAHUTA, Centrul Financiar din cadrul Liceului M. EMINESCU, Centrul Financiar din cadrul Liceului AL. I. CUZA, Centrul Financiar Scoala nr. 9 Barlad, Centrul Financiar din cadrul Grupului Scolar nr. 3, si Gradinitele cu program prelungit nr. 2; 4; 5; 8; 11.

3. SINTEZA ACTIVITATII IN PERIOADA IULIE 2005 IULIE 2006Activitatea Compartimentului Audit Public Intern a cuprins urmatoarele misiuni de audit: - audit de regularitate la Serviciul Licitatii, Contracte, Autorizare, Libera Initiativa si Control Comercial , privind veniturile din inchirieri, concesionari si vanzari de teren si spatii / cladiri apartinand domeniului public si privat al autoritatii administratiei publice locale, - audit de regularitate la Centrul Financiar din cadrul Liceul Teoretic M. Eminescu avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect obigatii de plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, - audit de regularitate la Centrul Financiar Gradinita cu program prelungit nr. 9 si Cresa Barlad, avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect sau obligatii de plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, - audit de regularitate la RAGCL Barlad, avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect sau obligatii de plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, - audit de regularitate la Serviciul Urbanism si Amenajarea Teritoriului, privind venituri din incasari taxe pentru eliberare certificate de urbanism, autorizatii de construire si demolare, - audit de regularitate la Serviciul Pietelor, avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect sau obligatii de

18

plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, - audit de regularitate la Centrul Financiar Gradinita cu program prelungit nr. 11 Barlad avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect sau obligatii de plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, - audit de regularitate la Cantina de Ajutor Social Barlad avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect sau obligatii de plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, - audit de sistem si regularitate la Serviciul Administratiei Cimitirelor Barlad, privind veniturile proprii incasate, angajamentele bugetare si legale, din care deriva obigatii de plata si platile asumate pentru cheltuieli curente, de capital, - audit de sistem si regularitate la Serviciul Impozite si Taxe de la Persoane Juridice privind constituirea veniturilor publice la bugetul local din impozite si taxe de la persoane juridice, - audit de regularitate la Serviciul Cadastru Imobiliar Edilitar Banca de Date si Registrul Agricol privind constituirea veniturilor publice la bugetul local din taxe speciale, - audit de regularitate la Centrul Financiar din cadrul Grupului Scolar Industrial Al. I. Cuza Barlad avand ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care deriva direct sau indirect sau obligatii de plata; verificarea platilor asumate prin angajamente bugetare si legale; verificarea sistemului contabil si fiabilitatea acestuia, De asemenea, Compartimentul de Audit Public Intern a realizat misiuni de consiliere privind: - situatia finantarii si platii de ajutoare sociale si ajutoare pentru incalzire locuinta cu lemne, carbune si combustibili petrolieri in anul 2005, - derularea unor contracte de asociere dintre Consiliul Local al Municipiului Barlad si agenti economici, - efectuarea convorbirilor telefonice pe retele fixe si mobile, de catre unele servicii din cadrul Consiliului Local Municipal Barlad, - salariile si sporurile acordate in luna martie 2006 personalului din cadrul Serviciului Public Local, Specializat Politia Comunitara.

19

SERVICIUL RESURSE UMANE, PROTECIA MUNCII I RELAII CU PUBLICULServiciul resurse umane, protecia muncii i relaii cu publicul funcioneaz n subordinea direct a primarului Municipiului Brlad, domnul Inginer Constantin Constantinescu. 1. COMPONENA SERVICIULUI

Pe perioada 1 iulie 2005 16 ianuarie 2006, acest serviciu a avut n componen un numr de 9 posturi, din care 1 ef serviciu i 8 posturi de execuie. Din cele 8 posturi de execuie, 7 au fost funcii publice iar un post a fost de personal contractual. n domeniul resurselor umane i-au desfurat activitatea un numr de 3 funcionari publici, iar 1 post a fost vacant. Activitatea de relaii cu publicul a fost asigurat de un numr de 4 funcionari publici. Al 9-lea post a fost de personal contractual i s-a ocupat de dactilografierea lucrrilor redactate din cadrul serviciului, precum i a altor lucrri redactate de funcionari publici din cadrul serviciilor urbanism, amenajarea teritoriului i cadastru imobiliar-edilitar, banca de date i a serviciului gospodrie comunal, tehnic-investiii. ncepnd cu data de 16.01.2006, prin Hotrrea Consiliului Local Municipal Brlad nr. 303 /2005 privind aprobarea numrului de personal, a organigramei i a statului de funcii pentru aparatul propriu al Consiliului Local, acest serviciu s-a reorganizat prin preluarea activitii de protecie a muncii iar atribuiile de imagine i comunicare au fost preluate de biroul programe comunitare, management proiecte, informatica i imaginepublicitate. (serviciul resurse umane, protecia muncii i relaii cu publicul are n componen un numr de 9 posturi de funcie public, din care 1 ef serviciu i 8 posturi de execuie, din care 7 posturi sunt ocupate i 2 posturi sunt vacante). 2. OBIECTUL DE ACTIVITATE

Serviciul resurse umane, protecia muncii i relaii cu publicul are n principal urmtoarele atribuii: n domeniul resurselor umane: a) asigur necesarul de personal pe funcii i specializri conform solicitrilor de la direcii i servicii, corelat cu numrul aprobat prin organigrama aprobat de Consiliul local; b) asigur redistribuirea de personal ntre direcii i servicii n funcie de solicitri, numai cu aprobarea dat de primar; c) organizeaz ocuparea posturilor prin concurs i asigur buna funcionare a comisiilor de concurs i examinare; d) efectueaz lucrrile privind evidena i micarea personalului, completeaz crile de munc i elibereaz legitimaii i ecusoane, ine evidena fielor de apreciere profesional a salariailor; e) ntocmete statul de funciuni, gestioneaz fiele de post i urmrete ca acestea s fie actualizate de efii de compartimente ori de cte ori se produc modificri n structura personalului sau modificri ale atribuiilor compartimentului;20

f) asigur i rspunde de aplicarea strict a prevederilor legale privind sistemul de salarizare; g) ntocmete documente de pensionare pentru limit de vrst, la cerere sau pentru caz de invaliditate pe care le depune la Casa de Pensii Brlad; h) furnizeaz date de personal i salarizare pentru prelucrare pe calculator; i) ntocmete proiectul Regulamentului de Organizare i Funcionare, organigrama, statul de funcii al personalului Primriei pe care le supune, cu viza primarului, spre aprobare la Consiliul local; j) cerceteaz administrativ cazurile de abateri disciplinare din rndul personalului contractual i face propuneri de meninerea sau schimbarea sanciunilor propuse de conductorii de servicii; k) ntocmete dri de seam statistice, rapoarte i informri privind utilizarea resurselor umane i a fondului de salarii; l) ntocmete planul de ocupare a fondului a funciilor publice i l transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici n termenul legal; m) asigur ntocmirea statelor de plat pentru salariaii din aparatul propriu al Consiliului local i din serviciile publice de specialitate ale consiliului local, fr personalitate juridic; n) ntocmete contracte individuale de munc pentru fiecare angajat n regim contractual al primriei sau al serviciilor publice de specialitate a consiliului local i asigur reactualizarea acestora ori de cte ori este necesar; o) ntocmete statele de plat pentru indemnizaia cuvenit consilierilor locali, n cuantumul prevzut de lege; p) asigur ntocmirea actelor necesare i legale, dispoziii privind numirea funcionarilor publici, angajarea personalului contractual, avansarea n funcie, grade profesionale, trepte i pentru diverse sporuri la salariile de baz ori de cte ori se produc asemenea operaiuni; q) anual, n luna decembrie, ntocmete programul de efectuare a concediului de odihn pe anul viitor, numeric, pe luni, trimestre i pe ntregul an, pe direcii i servicii i dup aprobarea dat de ctre primar, urmrete realizarea acestuia; r) asigur stabilirea corect a vechimii n munc pentru fiecare salariat i acordarea sporului de vechime i a concediilor de odihn prevzute de lege; s) elibereaz adeverinele de salarizare, la cererea salariailor interesai; t) asigur gestionarea funciilor publice i a funcionarilor publici din aparatul propriu al consiliului local i al serviciilor publice de specialitate ale acestuia care nu au personalitate juridic; u) asigur i rspunde de completarea i pstrarea dosarelor profesionale ale funcionarilor publici din aparatul propriu i din serviciile publice de specialitate, fr personalitate juridic, din subordinea Consiliului local, precum i ale conductorilor serviciilor publice cu personalitate juridic din subordinea Consiliului local; n domeniul proteciei muncii: a) organizeaz i desfoar aciuni de cunoaterea legislaiei n vigoare n domeniul proteciei muncii, de ctre toi salariaii Primriei;21

b) coordoneaz i controleaz efectuarea instructajelor de ctre efii de servicii din cadrul direciilor i inerea la zi a fielor de instructaj individual; c) Verific n teren modul cum se respect normele de protecia muncii de ctre salariai; n domeniul relaiilor cu publicul: d) primete, nregistreaz i transmite Consiliului Local, Primarului, viceprimarului, secretarului, direciilor i compartimentelor independente ale Primriei cererile, sesizrile i reclamaiile formulate de ceteni i urmrete soluionarea acestora n termen de 30 de zile de la nregistrare; e) organizeaz primirea cetenilor n audiene pe zile i ore, conform cu recomandrile celor care audiaz i transmite solicitrile formulate spre soluionare la direciile i serviciile de resort, urmrind emiterea rspunsurilor ctre peteni n termen de 30 de zile de la formulare; f) ine evidena cererilor, sesizrilor i reclamaiilor adresate Primriei i urmrete modul de soluionare a acestora; g) transmite cetenilor interesai informaii publice i utile din bncile de date ale altor instituii de interes public din municipiul Brlad pe baza documentaiei transmise de aceasta la compartimentul de resort; h) ntocmete diverse rapoarte i informri privind problemele ridicate de ceteni prin cereri, scrisori i audiene Primriei, pe care le prezint celor autorizai s decid (semestrial); 3. SINTEZA ACTIVITII PE PERIOADA 01 IULIE 2005 01 IULIE 2006 n domeniul resurselor umane Au fost organizate un numr de 16 concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante aferente personalului contractual pentru care s-a asigurat: - informarea privind condiiile de participare la concurs, preluarea dosarelor de nscriere, supravegherea candidailor n timpul probelor scrise i a probelor de interviu; - ntocmirea proceselor-verbale de concurs; - demersurile de ncadrare n munc pentru noii angajai. De asemenea au fost organizate un numr de 6 concursuri pentru ocuparea a 21 posturi de funcii publice din cadrul aparatului propriu i al serviciilor publice de specialitate ale Consiliului Local,din care 4 funcii publice de conducere i 17 funcii publice de execuie, precum i 1 ( un ) concurs pentru promovarea n grad profesional superior a unor funcionari publici care au ndeplinit condiiile prevazute de lege. Pentru concursurile de funcii publice menionate mai sus s-au ntocmit demersurile necesare n vederea obinerii avizului de la Agenia Naional a Funcionarilor Publici, publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, partea a III a,publicarea pe pagina de internet a Primriei municipiului Brlad, publicarea n presa local, afiarea la sediul unitii i comunicarea la Agenia Local pentru Ocuparea Forei de Munc. Totodat, s-a ntocmit documentaia legat de desfurarea concursului i documentele de numire n funcie pentru persoanele care au fost declarate admise.22

n luna august 2005, s-a procedat la definitivarea n funcia public a funcionarilor publici debutani, care au fost angajai n urma promovrii concursurilor pentru ocuparea funciilor publice vacante n cursul anului 2004. Urmare a intrrii n vigoare a Ordinului nr. 2753 / 2004 privind aprobarea instruciunilor pentru elaborarea Planului de ocupare a funciilor publice, n cursul trimestrului III al anului 2005 a fost elaborat Planul de ocupare a funciilor publice pentru anul 2006. La nceputul lunii octombrie 2005 au fost majorate salariile de baz ale funcionarilor publici i ale personalului contractual din cadrul instituiei noastre n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005 i a Ordonanei Guvernului nr. 9/2005 privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public. n luna februarie 2006 au fost majorate salariile de baz ale funcionarilor publici i personalului contractual din cadrul aparatului propriu i serviciilor publice de specialitate ale Consiliului Local Municipal Brlad n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2006 i a Ordonanei Guvernului nr. 3/2006. Avnd n vedere prevederile Legii nr. 76 / 2002 privind stimularea angajatorilor pentru ncadrarea n munc a omerilor i innd cont de oferta Ageniei Judeene pentru Ocuparea Forei de Munc Vaslui privind posibilitile de finanare n luna octombrie 2005 s-a ntocmit documentaia pentru: Hotrrea de Consiliu privind aprobarea executrii de lucrri i servicii pentru dezvoltarea comunitilor locale cu subvenionarea total a cheltuielilor de personal din bugetul asigurrilor pentru omaj. Prin Hotrrea Consiliului Local Municipal nr. 268 / 25.10.2005 s-a aprobat executarea acestor lucrri pentru un numr de 80 de locuri de munc subvenionate total din bugetul asigurrilor pentru somaj. Anunul pentru aceste locuri de munc a fost afiat la avizierul primriei i posturile au fost comunicate la Agenia Local pentru Ocuparea Forei de Munc n vederea repartizrii persoanelor interesate. S-au prezentat 48 omeri pentru angajare ncepnd cu data de 08.11.2005 conform conveniei nr. 268 / 08.11.2005 ncheiat cu Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Vaslui. Pentru aceste persoane s-au ntocmit dispoziiile de numire i contractele individuale de munc, iar la data de 16.12.2005, la expirarea perioadei de angajare s-au emis dispoziiile de ncetare a contractelor individuale de munc i s-au ntocmit adeverinele necesare pentru ca aceste persoane s fie reluate n evidena Ageniei Locale pentru Ocuparea Forei de Munc Brlad.

23

Au fost ntocmite i susinute n Consiliul Local documentaiile pentru urmtoarele hotrri ce au fost adoptate de Consiliul Local Municipal n perioada iulie 2005 iulie 2006: Hotrrea Consiliului Local Municipal nr. 179/ 15.07.2005 privind transformarea a dou funcii publice de execuie de inspector, clasa I, gradul profesional debutant, existente n statul de funcii al aparatului propriu al Consiliului Local Municipal Brlad, n funcii publice de execuie de inspector clasa I, gradul profesional asistent, treapta 3 de salarizare. Hotrrea Consiliului Local Municipal nr.208/31.08.2005 privind transformarea unei funcii publice de execuie de inspector clasa I,gradul profesional debutant, existent n statul de funcii al aparatului propriu al Consiliului Local Municipal Brlad, n funcie public de execuie de inspector clasa I, gradul profesional asistent, treapta 3 de salarizare; Hotrrea Consiliului Local Municipal Brlad nr. 223/21.09.2005 privind transformarea funciei publice de execuie de referent de specialitate clasa II, gradul profesional superior, treapta de salarizare 1, existent n statul de funcii n cadrul Serviciului Tehnic-Investiii, Licitaii i Programe-Prognoze din aparatul propriu al Consiliului Local Municipal Brlad, n funcie public de execuie de consilier, clasa I, gradul profesional principal,treapta de salarizare 1; Hotrrea Consiliului Local Municipal Brlad nr.257/25.10.2005 privind transformarea funciei publice de execuie de referent clasa III, gradul profesional superior, treapta de salarizare 3, existent n statul de funcii n cadrul serviciului bugetcontabilitate din aparatul propriu al Consiliului Local Municipal Brlad, n funcia public de execuie de consilier, clasa I, gradul profesional principal, treapta 3 de salarizare; Hotrrea Consiliului Local Municipal Brlad nr. 303/20.12.2005 privind aprobarea numarului de personal, a organigramei si a statului de functii pentru aparatul propriu al Consiliului Local Municipal Barlad; Hotrrea Consiliului Local Municipal Brlad nr. 304/20.12.2005 privind aprobarea infiintarii, organizarii si functionarii Serviciului voluntar pentru situatii de urgenta al municipiului Barlad; Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 25/28.02.2006 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare al aparatului propriu de specialitate al Consiliului Local Municipal Barlad; Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 26/28.02.2006 pentru modificarea si completarea Hotararii Consiliului Local Municipal Barlad nr. 304 din 20.12.2005 privind aprobarea infiintarii, organizarii si functionarii Serviciului Public Voluntar pentru situatii de urgenta al municipiului Barlad Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 27/28.02.2006 privind transformarea unor posturi de functie publica de conducere si executie din aparatul propriu de specialitate al Consiliului Local Municipal Barlad, a caror titulari indeplinesc conditiile prevazute de lege pentru avansarea in treapta de salarizare, precum si transformarea a doua posturi de functie publica de executie de referent, clasa III, gradul profesional principal, treapta de salarizare 1, in posturi de functie publica de executie de inspector, clasa I, gradul profesional asistent, treapta de salarizare 1;24

Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 28/28.02.2006 privind transformarea unui post de functie publica de executie din cadrul Directiei de Asistenta Sociala a municipiului Barlad, a carui titular indeplineste conditiile prevazute de lege pentru avansarea in treapta de salarizare Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 29/28.02.2006 privind transformarea unor posturi de functie publica de executie din cadrul Serviciului public comunitar de evidenta a persoanelor, a caror titulari indeplinesc conditiile prevazute de lege pentru avansarea in treapta de salarizare; Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 56/28.02.2006 privind transformarea unui post de functie publica de conducere din cadrul Serviciului Public local specializat Politia Comunitara a municipiului Barlad, a carui titular indeplineste conditiile prevazute de lege pentru avansarea in treapta de salarizare, precum si transformarea unui numar de 23 (douazeci si trei) functii publice de executie de politist (agent comunitar) clasa a IIIa, gradul profesional debutant, existente in statul de functii al Serviciului public local specializat, Politia Comunitara a municipiului Barlad, in functii publice de executie de politist (agent comunitar) clasa a IIIa, gradul profesional asistent, treapta de salarizare 3; Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 123/30.05.2006 privind transformarea postului de consilier juridic debutant, existent in statul de functii al personalului din cadrul Serviciului Public Politia Comunitara a municipiului Barlad; Hotararea Consiliului Local Municipal Barlad nr. 143/30.05.2006 privind aprobarea numarului de personal, organigramei si statului de functii realizate in conformitate cu reducerea numaruluide persoane aferent concedierilor colective pentru punerea in practica a programului de restructurare de la RAGCL Barlad. Toate proiectele de hotrre pentru care documentaia a fost ntocmit n cadrul serviciului au fost susinute n comisiile de specialitate ale Consiliului Local Municipal i n edinele de consiliu n care au fost adoptate iar dup validare s-a asigurat punerea lor n aplicare. Tot n aceast perioad au fost actualizate documentele necesare depunerii declaraiilor de impunere pentru stabilirea deducerii pe anul 2006. De asemenea s-a procedat la ntocmirea fielor fiscale aferente anului 2005, la nmnarea lor ctre salariaii instituiei i ali colaboratori ai acesteia i concomitent la depunerea lor la Direcia Finanelor Publice. n conformitate cu prevederile legale n vigoare, n cursul lunii februarie 2006 au fost stabilite salariile de merit pentru funcionarii publici i personalul contractual din cadrul aparatului propriu i al serviciilor publice subordonate Consiliului Local Municipal Brlad. n cursul anului 2006 s-au primit declaraiile de avere actualizate ale funcionarilor publici la care au intervenit modificri n situaia bunurilor mobile, care au fost publicate pe site-ul Primriei Brlad www.primariabarlad.ro i de asemenea au fost transmise la Consiliul Judeean Vaslui pentru a fi publicate pe site-ul acestei instituii, aa cum prevede legea. n perioada 1 iulie 2005 1 iulie 2006 s-au ntocmit formele de lichidare prevzute de lege pentru un numr de 65 persoane, n urma ncetrii raporturilor de munc sau de serviciu.25

n aceeai perioad au fost iniiate de serviciul nostru un numr de 420 dispoziii avnd ca obiect: - ncadrarea cu contract individual de munc; - ncetarea raporturilor de serviciu; - ncetarea raporturilor de munc; - trecerea n cadrul altui compartiment; - majorarea salariilor de baz ale angajailor; - exercitarea cu caracter temporar a funciilor publice de conducere vacante; - acordarea concediului pltit pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la doi ani; - testarea cunotinelor profesionale ale personalului contractual revenit din concediul pltit pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la doi ani; - acordarea salariilor de merit; - acordarea premiilor trimestriale sau anuale; - constituirea comisiilor de concurs i a comisiilor de soluionare a contestaiilor; - numirea n funciile publice definitive la terminarea perioadei de stagiu; - suspendarea raportului de serviciu; - reluarea activitii dup suspendare. De asemenea, au fost efectuate un numr de 820 de nregistrri n carnetele de munc ale angajailor i s-au eliberat acestora un numr de 1540 adeverine necesare pentru diferite instituii. n cadrul aceleiai activiti de resurse umane au fost ntocmite i centralizate: - fiele fiscale FF1 i FF2 pentru angajaii din aparatul propriu, din cadrul serviciilor publice de specialitate subordonate Consiliului Local Municipal Brlad, pentru consilierii municipali i asistenii personali, n vederea regularizrii impozitului pe venit pentru angajaii care au realizat i alte venituri dect cele din salarii; - declaraii lunare privind obligaiile de plat fa de bugetul asigurrilor de stat, omaj i asigurri sociale; - statele de plat lunare pentru personalul din cadrul aparatului propriu i al serviciilor publice de specialitate ale Consiliului Local Municipal Brlad, asistenii personali precum i pentru consilierii locali; - situaii recapitulative pentru controlul salariilor. Au fost ntocmite chestionare statistice lunare, semestriale i anuale referitoare la: numrul de salariai, fondul de salarii, gruparea pe ocupaii, pe clase, grade profesionale i trepte de salarizare, respectiv pe categorii i trepte profesionale pentru personalul contractual. De asemenea s-a monitorizat activitatea de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici i personalului contractual ( s-au ntocmit i multiplicat formularele de evaluare, s-au transmis efilor de compartimente, s-a urmrit completarea de ctre acetia i s-au introdus n dosarele funcionarilor publici i personalului contractual ). Au fost ntocmite i/sau actualizat fiele de post n conformitate cu prevederile Regulamentului de Organizare si Functionare al aparatului propriu si cu prevederile legale in vigoare specifice fiecarui compartiment26

n aceast perioad au fost ntocmite i supuse spre aprobare statele nominale de funcii ori de cte ori s-au produs modificri, fie n structura organizatoric, fie ca urmare a intrrilor i ieirilor de personal. S-au fundamentat cheltuielile de personal pentru anul 2006, att pentru aparatul propriu ct i pentru serviciile publice de specialitate ale Consiliului Local Municipal Brlad. Tot n domeniul resurselor umane a fost coordonat i monitorizat activitatea de perfecionare profesional a funcionarilor publici, prin cursurile de perfecionare profesional i cursuri postuniversitare organizate de Institutul Naional de Administraie i alte instituii de nvmnt. n domeniul relaiilor cu publicul, sptmnal, s-au fcut nscrieri pentru audienele acordate de dl Primar i dl. Viceprimar i s-a urmrit transmiterea de ctre compartimentele de specialitate, n termen legal a rspunsului la problemele ridicate de ceteni pentru care acetia nu au primit rspunsul pe loc n perioada 01 iulie 2005 01 iulie 2006 au fost primite n audien un numr de 2 250 persoane de ctre dl Primar i un numr de 490 persoane de ctre dl Viceprimar. Tot n cadrul compartimentului relaii cu publicul s-au fcut un numr de 611 nscrieri pentru audienele acordate de ctre dl prefect. S-au monitorizat solicitrile fcute de ctre locuitorii municipiului la TELVERDE i s-a urmrit transmiterea de ctre compartimentele vizate a rspunsurilor la aceste solicitri. n perioada supus analizei, la TELVERDE au fost formulate un numr de 675 solicitri care au vizat n principal probleme legate de gospodrie comunal, linite i ordine public, urbanism. n domeniul proteciei muncii, a fost desemnat persoana cu atribuii n domeniul proteciei muncii,s-a luat legtura cu Inspectoratul Teritorial de Munc Vaslui i a fost nscris persoana respectiv la un curs de perfecionare profesional n scopul nsuirii cunotinelor necesare pentru aplicarea n practica a legislaiei specifice din acest domeniu. 4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2006 Aplicarea prevederilor legale cu privire la statutul funcionarilor publici i gestionarea eficient a resurselor umane i a funciilor publice,precum i punerea n aplicare a prevederilor legale cu privire la protecia muncii i relaiile cu publicul.

27

APARATUL PERMANENT AL CONSILIULUI LOCAL MUNICIPAL BARLADAparatul Permanent al Consiliului Local Municipal Barlad functioneaza n subordinea direct a Secretarului Municipiului Barlad.

1. COMPONENA SERVICIULUIAparatul Permanent al Consiliului Local Municipal Barlad este compus din persoane cu studii superioare de specialitate (juridice, administrative).

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUIActivitatea Aparatului Permanent al Consiliului Local Municipal Barlad se axeaz, n principal, pe punerea n aplicare a prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraia public local, referitoare la elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri privind activitatea Consiliului Local, Primarului i Secretarului Municipiului Barlad, i anume: - asigurarea asistenei de specialitate la edinele pe domenii de specialitate ale Consiliului Local; - pregtirea edinelor pe domenii de specialitate ale Consiliului Local; - activiti privind pregtirea i participarea la edinele plenare ale Consiliului Local; - urmrirea respectrii legalitii materialelor naintate spre dezbatere consilierilor municipali; - aducerea la cunotin public a hotrrilor Consiliului Local; - activiti privind rezolvarea n termenul i cu respectarea prevederilor legale a solicitrilor, sesizrilor i reclamaiilor cetenilor, care au fost adresate Consiliului Local.

3. SINTEZA ACTIVITII IN PERIOADA IULIE 2005 IULIE 2006n contextul celor artate mai sus, activitatea noastr in perioada iulie 2005 iulie 2006 a constat n urmtoarele: Referitor la edinele comisiilor pe domenii de specialitate: edinele comisiilor pe domenii de specialitate, organizate dup alegerile din iunie 2004, au fost dup cum urmeaz: - Comisia Studii, Prognoze si Programe, Economie, Finane, Impozite i Taxe 9 membri; - Comisia Amenajarea Teritoriului i Urbanism 9 membri; - Comisia Agricultura Amenajarea Teritoriului Agricol, Protectia Mediului si Turism, Cooperari, Asocieri si Programe, Piete Agro-alimentare 9 membri; - Comisia Juridic si de Disciplina, Munca si Protectie Sociala 9 membri; - Comisia Invmnt, Cultura, Culte, Stiinta si Sntate, Tineret si Sport 9 membri; Cu privire la edinele pe comisii, au fost desfurate urmtoarele activiti: - preluarea materialelor de la compartimentele de specialitate ale Primriei28

- verificarea documentaiilor aduse i corectarea/ntocmirea proiectelor de hotrre; - redactarea ordinei de zi i a proiectelor de hotrre n form final; - multiplicarea materialelor n urma avizrii proiectelor; - invitarea terelor persoane interesate, dac este cazul; - pregtirea mapelor consilierilor; - pregtirea mapelor pentru executivul Primriei; - participarea la edinele de specialitate; - ntocmirea proceselor-verbale ale edinelor pe domenii de specialitate; - remiterea materialelor respinse pe comisii cu adrese de naintare sau solicitarea completrii lor de ctre serviciile de specialitate; - pregtirea materialelor care au fost avizate favorabil n vederea prezentrii n plenul Consiliului Local; - realizarea corespondenei cu terele persoane care au depus solicitri ce se pot rezolva la nivel de comisie, aducndu-le la cunotin modul de rezolvare. - punerea la dispoziie a legislaiei n baza creia au fost promovate materialele care sunt supuse spre avizare; n ceea ce privete edinele n plen ale Consiliului Local: n exercitarea atribuiilor ce-i revin, n conformitate cu dispoziiile legale, Consiliul Local al Municipiului Barlad s-a ntrunit n perioada iulie 2005 iunie 2006 dup cum urmeaz: a) in perioada iulie decembrie 2005 au avut loc 10 edine, din care 6 sedinte ordinare, 1 edina extraordinara si 3 sedinte de indata. Cu aceast ocazie au fost adoptate 150 de hotarari de catre consiliu, care se in n evidena noastr. Hotrrile Consiliului Local au fost comunicate Prefectului Judeului Vaslui potrivit art. 49 din Legea nr. 215/2001 privind administraia public local. De asemenea, s-a continuat activitatea n spiritul dispoziiilor Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei i a Legii nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia public, referitor la informarea prealabil a cetenilor asupra problemelor de interes public ce urmeaz a fi dezbtute i pentru o consultare i participare activ a acestora n procesul de elaborare a actelor normative. n legtur cu edinele n plen ale Consiliului Local, Aparatul Permanent al Consiliului Local Municipal Barlad a desfurat n anul 2005 urmtoarele activiti: - ntocmirea Ordinei de Zi a edinei n plen i a dispoziiei de convocare pentru aprobare de ctre primar; - msuri de aducere la cunotin public prin mass-media local a Dispoziiei Primarului; - consemnarea amendamentelor comisiilor de specialitate la proiectele de hotrri dezbtute; - redactarea formei finale a materialelor pentru edina plenar; - invitarea persoanelor interesate, la edina n plen;29

- participarea la edinele n plen ale Consiliului Local, urmrirea modului de desfurare i consemnarea numrului de voturi exprimate de consilierii municipali; - redactarea hotrrilor adoptate n urma dezbaterilor (eventuale amendamente propuse la consemnarea i redactarea proceselor verbale de edin; forma naintat de executiv); - aducerea la cunotin public a hotrrilor prin afiare la sediul Primriei; - invitarea consilierilor locali la manifestrile la care Consiliul Local este organizator sau coorganizator; - comunicarea noutilor legislative consilierilor, n edinele plenare sau n edinele comisiilor pe domenii de specialitate; Potrivit art. 49 alin. 2 din Legea nr. 215/2001, comunicm Prefecturii Judeului Vaslui i Primarului, hotrrile adoptate, de ndat, dar nu mai trziu de 3 zile de la data adoptrii acestora. Potrivit alin. 3 al aceluiai articol, comunicarea i eventualele obiecii se nregistreaz ntr-un registru special destinat acestui scop. Hotrrile se comunic i se nainteaz autoritilor, direciilor din cadrul Primriei i persoanelor interesate, n termen de 5 zile de la data comunicrii oficiale ctre Prefect. Se urmrete modul de aducere la ndeplinire al hotrrilor i se consemneaz acest fapt ntr-un registru. b) in perioada ianuarie iulie 2006 au avut loc 8 edine din care 6 sedinte ordinare, 2 edine extraordinare. Cu aceast ocazie au fost adoptate 174 de hotarari de catre noul consiliu, care se in n evidena noastr. Hotrrile Consiliului Local au fost comunicate Prefectului Judeului Vaslui potrivit art. 49 din Legea nr. 215/2001 privind administraia public local. De la inceputul anului 2006 pana in prezent nici o hotrre nu a fost atacat n contencios administrativ de ctre Prefectur. Se ntocmete pontajul consilierilor pentru edinele n plen ale Consiliului Local i pentru edinele pe domenii de specialitate. Pontajul se comunic Biroului Resurse Umane, n vederea efecturii demersurilor necesare plii indemnizaiilor de edin pentru consilieri. S-a rspuns solicitrilor primite de la peteni privind hotrrile Consiliului Local, s-au rezolvat, scrisori, cereri, sesizri, contestaii. Incepand cu anul 2005 prin intermediul Aparatului Permanent al Consiliului Local Municipal Barlad in colaborare cu Compartimentul de Informatica din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local Municipal Barlad se realizeaza intocmirea si difuzarea catre consilieri a dosarelor de sedinta si in format electronic. De asemenea, cu ajutorul sistemului informatic sunt afisate pe Internet toate documentele ce fac obiectul unei mape de sedinta necesare pentru desfasurarea in bune conditii a sedintelor Consiliului Local Municipal Barlad, proiectele de hotarare, cat si hotarararile care au fost adoptate de consiliu si validate, in prealabil, de Prefectul Judetului Vaslui, asiguranduse astfel liberul acces la informatie si transparenta decizitionala in administratia publica, conform actelor normative in vigoare. Au fost comunicate actele normative ce intereseaz direciile din cadrul Primriei i au fost comunicate consilierilor noile apariii legislative cu impact asupra activitii lor.30

4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2006- continuarea activitii cu eficien, coeren, profesionalism, n spiritul i cu respectarea legislaiei; - coordonarea activitatii Aparatului Permanent cu celelalte servicii si compartimente din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local Municipal Barlad pentru o mai buna pregatire a sedintelor consiliului local; - continuarea implementarii noului sistem electronic abordat prin care materialele, ce urmeaz a fi discutate in sedintele consiliului local, s poat fi accesate prin Internet de catre toate persoanele interesate in acest sens, cu ajutorul informatizarii care joac un rol major.

31

LISTA LITIGIILOR AFLATE PE ROLUL INSTANELOR DE JUDECAT LA DATA DE 01.06.2006, N CARE PRIMRIA MUNICIPIULUI BRLAD I CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRLAD SUNT PRIOBIECT1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Legea 10/2001 contencios administrativ actiuni in constatare uzucapiune plangeri contraventionale revendicare Conflict de competenta daune litigiu comercial constatarea nulitatii unui act contestatie la executare punere in posesie

NUMAR DE LITIGII24 22 16 12 15 5 2 1 3 4 4 1

PARAT/RECLAMANTPrimaria Barlad Primaria Barlad si Consiliul Local Barlad Consiliul Local si Primaria Barlad Primaria Barlad si Consiliul Local Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad si Consiliul Local Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad si Consiliul Local Barlad Primaria Barlad si Consiliul Local Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad si Consiliul Local Barlad

13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

litigiu de munca Legea nr. 7/1996 perimare revizuire Legea nr. 18/1991 Anulare licitatie Alte cereri Constatare contract schimb Obligatia de a face

2 3 1 1 1 1 2 1 1

Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad Primaria Barlad

33

SERVICIUL BUGET I CONTABILITATEA VENITURILOR I CHELTUIELILOR1. COMPONENA SERVICIULUIef serviciu: Mariana Nita - 6 angajai

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUIObiectul de activitate al serviciului l reprezint evidena contabil sintetic i analitic a cheltuielilor bugetului local, evidenta sintetica a veniturilor realizate, evidenta analitica si sintetica a modificarilor patrimoniului Consiliului Local Barlad, intocmirea bugetelor locale, precum si executia de casa a bugetelor aprobate ului consolidat. Principalele operaiuni realizate: - intocmirea documentelor de decontare in numerar sau prin virament, a obligatiilor de plata fata de furnizori, creditori, angajatii institutiei s.a. - acordarea avansurilor pentru deplasrile personalului unitii n afara localitii i n strintate, justificarea i evidenierea acestora; - evidena sintetic a mijloacelor fixe i a obiectelor de inventar precum i a materialelor; - efectuarea lunare de punctaje pentru materiale,intre evidenta contabila si evidenta operativa (fisa de magazie) a gestiunilor de la serviciile din subordinea Consiliului Local Barlad; - efectuarea de verificari incrucisate intre rulajul creditor si debitor ale contului furnizori al institutiei si rulajul creditor si debitor al societatilor furnizoare de bunuri, lucrari, servicii; - evidena salariilor personalului unitii, a ndemnizaiilor pentru consilieri; - urmrirea evidenei ncasrilor i restituirilor garaniei de licitaii; - inregistrarea veniturilor ce urmeaza a se incasa si a veniturilor incasate; - inregistrearea in evidenta analitica si sintetica a cheltuielilor pe fiecare capitol bugetar ; - inregistrarea in evidenta analitica si sintetica a platilor efectuate, pe fiecare capitol in parte; - plata restituirilor din impozite i taxe, evidena sumelor neridicate reprezentnd restituiri din impozite i taxe; - inregistrarea tuturor ncasrilor i plilor n numerar i virament, efectuarea tuturor operaiunilor n numerar prin casieria unitii precum i prin virament pe baza ordinelor de plat si dispozitii bugetare prin Trezoreria Barlad, Banca Comercial, Reiffeisen Bank si Banca Romn de Dezvoltare; - verificarea documentelor, inscrierea lor in registru de control financiar preventiv si acordarea vizei de control financiar preventiv; - ntocmirea drii de seam contabile proprii, centralizarea celor 20 de dri de seama ale serviciilor si institutiilor subordonate i raportarea ctre Direcia General a Finanelor Publice;

- urmrirea ncasrilor i plilor efectuate pentru proiectele finanate de Uniunea European derulate prin Primria Municipiului Barlad n valut i lei; - centralizarea propunerilor privind casarea obiectelor de inventar si mijloacelor fixe si intocmirea actului de decizie al primarului in acest sens, sau al consiliului local acolo unde legislatia o impune; - participarea la inventarierea anuala a patrimoniului si la orice inventar de predare primire; - efectueaza inventarieri inopinate la caseria institutiei; - efectueaza impreuna cu Trezoreria Barlad a controlului salariilor si apoi se efectueaza viramentele legate de plata salariilor; - intocmirea proiectelor de hotatiri ale consiliului local pentru operatiuni ce se refera la modificari ale patrimoniului; - centralizarea propunerilor bugetare ale celor 59 de institutii si servicii din subordinea Consiliului Local Barlad si Primaria Barlad; - analiza propunerilor bugetarea si intocmirea bugetului local, a bugetului activitatilor autofinantate sau finantate partial din venituri proprii, a bugetului imprumuturilor interne pentru investitii, a bugetelor programelor finantate din fonduri ale Uniunii Europene, a bugetelor veniturilor si cheltuielilor dinafara bugetului local; - intocmirea listelor de investitii si a detalierelor de cheltuieli aferente fiecarui buget in parte; - efectuarea deschiderilor de credite si a virarilor de credite bugetare; efectuarea propunerilor de rectificare bugetara ori de cite ori este necesar; - intocmirea conturilor de executie bugetara pe fiecare buget in parte, cu detaliere pe subdiviziuni ale clasificatiei bugetara, iar trimestrial intocmeste situatia privind executia cheltuielilor bugetare angajate; - efectuarea de raportari la termenele stabilite de actele normative in vigoare, catre Ministerul Finantelor Publice pentru creditele contractate; - intocmirea si transmiterea catre Directia de Statistica a judetului Vaslui a unor raportari privind protectia mediului; - intocmirea si depunerea la termenul prevazut de lege a declaratiilor privind contributiile sociale; - verifica in teren lucrarile de reparatii executate; - verifica la beneficiari realitatea sumelor solicitate sub forma de subventii; Activitatea serviciului se bazeaza pe respectarea Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 45/2003 privind finanele publice locale, a Legii contabilitatii nr. 82/1991 si a altor acte normative.

3. SINTEZA ACTIVITII IN PERIOADA 23.06.2004 23.06.2006Bugetul local al municipiului Barlad realizat in perioada 23.06.2004 23.06.2006 a fost de 826 525 774 mii lei din care: - veniturile proprii reprezint 37.50 % din bugetul local adic 309 910 480 mii lei; - cote i sume defalcate din impozitul pe venit 144 389 342 mii lei, adic 17.47% din bugetul local;

35

- sume defalcate din TVA pentru bugetele locale pentru instituiile de nvmnt preuniversitar de stat, cree, centre judeene i locale de consultan agricol 57.27% din bugetul local, respectiv 473 376 336 mii lei; - sume defalcate din TVA pentru subvenionarea energiei termice, livrat populaiei = 7 270 000 mii lei, adic 0.88% din bugetul local; La cheltuieli, realizarile bugetului local al municipiului Barlad, se prezinta n detalierea economic astfel: Cheltuieli total: 825 352 352 mii lei, din care: - cheltuieli de personal 497 907 444 mii lei - cheltuieli materiale 205 771 744 mii lei - transferuri 34 694 140 mii lei - subvenii pentru diferen pre energie termic din bugetul local 4 482 416 mii lei - subvenii pentru diferen pre energie termic din bugetul de stat 7 270 000 mii lei - subvenii pentru diferen pre transport local de calatori din buget local 1 615 692 mii lei - subvenii pentru institutiile din subordine (cimitir, politia comunitara) 3 496 951 mii lei - dobnzi 4 144 333 mii lei - cheltuieli capital 52 436 378 mii lei - rambursri mprumut 13 533 254 mii lei - fond rulment 1 173 422 mii lei n detaliere funcional cheltuielile realizate se prezint astfel: - Cheltuieli total: 825 352 352- mii lei - autoriti executive 44 639 265 mii lei - ale servicii publice generale (evidenta populatiei) 946 479 mii lei - ordine publica si siguranta nationala 19 997 836 mii lei - nvmnt 474 612 065 mii lei - sntate 16 455 937 mii lei - cultur i religie 22 377 296 mii lei - asisten social 63 908 683 mii lei - servicii, dezvoltare public i locuine 74 559 384 mii lei - mediu si ape 32 405 468 mii lei - transport i comunicaii 55 883 745 mii lei - alte aciuni economice 1 888 607 mii lei - dobnzi aferente datoriei publice 4 144 333 mii lei - rambursri de mprumut 13 533 254 mii lei n ceea ce privete detalierea cheltuielilor de capital: Consiliului Local al Municipiului Barlad a realizat in perioada 23.06.2004 23.06.2006 investiii, cu o valoarea totala de: 81 836 378 mii lei, repartizat astfel: - bugetul local: 52 436 378 mii lei - alte surse ( credite): 29 400 000,0 mii lei Aceste valori au fost repartizate pe capitole: Cap. Cheltuieli pentru organele executive - Total: 1 656 739,0 mii lei Cap. Ordine publica si siguranta nationala 775 044 mii lei36

Cap. nvmnt - Total: 11 320 883 mii lei Cap. Sanatate 10 000 000 mii lei Cap. Cultura, religie si actiuni privind activitatea sportiva 683 543,0 mii lei Cap. Asistena social 8 019 994,0 mii lei Cap. Gospodrie comunal i locuine - Total: 7 994 320,0 mii lei Cap. Mediu si ape - Total: 21 209 124,0 mii lei Cap. Transporturi i comunicaii - 9 598 231 mii lei Cap. Alte aciuni economice 11 578 500,0 mii lei n perioada 23.06.2004 23.06.2006 s-au aprobat de ctre Consiliul Local al Municipiului Barlad, 24 rectificri de buget. Totalul cheltuielilor aprobate pentru perioada 23.06.2004 23.06.2006 sunt de 404 447 089 mii lei Repartizarea sumelor pe capitole bugetare s-a fcut astfel: - Autoriti executive: 51 234 077,0 mii lei buget local - Alte servicii publice generale (evidenta populatiei) 3 844 100 mii lei; - Ordine publica si siguranta nationala 26 290 600 mii lei; - nvmnt 522 700 398,0 mii lei - Sntate 8 656 000 mii lei - Cultur, religie si actiuni privind activitatea sportiva 32 555 890,0 mii lei din care: - Asisten Social 97 310 353,0 mii lei din care: - Gospodrie comunal i locuine 106 233 200,0 mii lei, - Mediu si ape 45 240 400 mii lei; - Transporturi i comunicaii 58 398 043,0 mii lei, - Alte aciuni economice 2 090 000 mii lei; - Transferuri catre Consiliul Judetean 1 290 000 mii lei; - Combustibili si energie 3 700 000 mii lei; - Plati de dobinzi si alte cheltuieli 6 260 800 mii lei; - Rambursari de imprumuturi 13 100 000 mii lei Total: 978 903 861 mii lei

37

SERVICIUL IMPOZITE SI TAXE DE LA PERSOANE FIZICE1. COMPONENTA SERVICIULUISef Serviciu Impozite si Taxe de la Persoane Fizice ec. Cerassela Pierina Apostol. Componenta 11 persoane (10 persoane de executie + sef serviciu )

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUIAtributiile principale ale personalului din cadrul acestui serviciu sunt : - impunerea cladirilor, terenurilor si mijloacelor de transport precum si a altor bunuri care prin lege sunt supuse impozitarii; - recalcularea impozitului in cazul in care au intevenit modificari de proprietate sau de suprafete, etc. - verificarea declaratiilor de impunere si a actelor ce atesta dobandirea sau pierderea calitatii de proprietar asupra bunurilor; - stabilirea valorii de impozitare a bunurilor in vederea instrainarii, autorizarii sau a dezbaterii succesorale; - analiza, cercetarea si raspunsul la timp si in concordanta cu legea la solicitarile contribuabililor; - opereaza scutirea de impozite cu respectarea prevederilor legale; - pregatirea documentatiilor in vederea sustinerii proceselor in instanta vizand stabilirea, constatarea si controlul impozitelor si taxelor - verifica in evidentele fiscale istoricul de rolurilor atat la cerere cat si din oficiu; - verifica veridicitatea declaratiiilor fiscale cu cele de pe teren pentru o cat mai reala baza de date; - verifica declaratiile de impunere pentru mijloacele de transport, urmareste incasarea taxei auto; - preia, verifica documentele necesare radierii autoturismelor ; - stabilirea, urmarirea si incasarea la buget a veniturilor provenite din impozite sit axe locale precum si a celorlalte venituri din programul de venituri parte integranta din buget; - primirea, urmarirea si inscrierea in evidenta analitica deschisa pe platitori, a debitelor stabilite si transmitere a acestora spre urmarire si incasare; - identificarea platitorilor si urmarirea achitarii debitelor de catre contribuabili; - aplicarea graduala a masurilor de executare silita in cazul debitelor restante; - confruntarea lunara sau ori de cate ori este nevoie a incasarilor din trezorerie cu cele din evidenta analitica pe platitori a debitelor incasate ;avizeaza propunerile in legatura cu acordarea de facilitate fiscale; - operarea zilnica in registrul veniturilor a incasarilor zilnice; - inregistrarea si urmarirea acitarii debitelor privind amenzile, precum si deschiderea pozitiilor de rol conform titlurilor executorii; - deschiderea pe fiecare rol a unui dosar fiscal, care cuprinde toate documentele prevazute in legislatia fiscala intocmite in ordinea si la termenele prevazute de aceasta;

38

- aducerea la indeplinire a masurilor asiguratorii si efectuarea procedurii de executare silita in vederea realizarii creantelor apartinand bugetului local atunci cand aceasta forma de realizare se impune; -aplicarea de sanctiuni prevazute in actele normative tuturor contribuabililor care incalca legiscatia fiscala si luarea tuturor masurilor de corijare a deficientelor constatate; - asigurarea intocmirii corecte si la termen a situatiilor statistice si a informarilor privind activitatea de stabilire, constatare si urmarire a impozitelor si taxelor datorate de contribuabili; - indruma si spijina orice contribuabil pe linia respectarii legislatiei fiscale privind achitarea obligatiilor fata de bugetul local;

39

SERVICIUL IMPOZITE I TAXE DE LA PERSOANE JURIDICE1. COMPONENA SERVICIULUIef Serviciu: ec. Mirel rc - 10 angajai

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUIServiciul Impozite i Taxe Persoane Juridice din cadrul Direciei Economice are urmtoarele atribuii principale constatarea i stabilirea impozitelor i taxelor locale datorate de contribuabilii persoane juridice, evidena contabil sintetic i analitic a veniturilor bugetului local de la persoane juridice. colectarea i executarea obligaiilor bugetare datorate de persoane juridice prin executarea i ncasarea creanelor bugetului local. control fiscal n evidena serviciului se afl un numr de 1 012 persoane juridice pltitoare de impozit pe cldiri, teren, tax mijloace de transport, tax pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate, tax hotelier, impozit spectacole. Pentru efectuarea procedurii de constatare i stabilire a impozitelor i taxelor locale datorate de contribuabilii persoane juridice i evidena contabil sintetic i analitic a veniturilor bugetului local de la persoane juridice, in cadrul Serviciul Impozite i Taxe Persoane Juridice se desfaoar urmatoarele activitai: - se verific, constat i stabilete impozitele i taxele pentru persoane juridice i comunica acestora valoarea impozitelor i taxelor; - se ntocmesc borderourile de debitare i scdere i le nregistreaz n evidenele sintetice i analitice pentru fiecare contribuabil n parte; - se verific realitatea documentelor i a declaraiilor privind impunerea, depuse de contribuabilii persoane juridice; - zilnic, se opereaz n Partida de venituri, ncasrile din debite, ramasite, majorri sau penaliti pe surse de venituri, ct i ncasrile efectuate de operatorul de calculator sau de inspectorii de teren; - se intocmeste lista de ramasite la sfarsitul fiecarui an fiscal, trimestrial sau ori de cate ori este necesar - se analizeaz permanent, pe teren, activitatea contribuabililor, condiiile i posibilitile acestora de realizare a veniturilor i existena bunurilor mobile i imobile supuse impozitrii; - se aplic sanciunile prevzute de actele normative tuturor contribuabililor care ncalc legislaia fiscala i ia toate msurile pentru nlturarea deficienelor constatate; - se ncaseaz debite,restane, majorri, penaliti de ntrziere n ordinea stabilit de legislaia n vigoare, emite chitane i depune sumele ncasate zilnic la casieria unittii; - se asigur ntocmirea n termen a situaiilor statistice i informaiilor privind40

activitatea de constatare, stabilire i evident a impozitelor i taxelor de la persoane juridice; mpunerea n cazul persoanelor juridice se face n baza declaraiilor de impunere depuse de ctre acetia anual, pan la data de 31 ianuarie a fiecrui an, urmnd ca realitatea declaraiei s fie verificat pe teren de inspectorii de specialitate ai serviciului. Pentru efectuarea procedurii de colectare i executare, Serviciul Impozite i Taxe Persoane Juridice: - asigur urmrirea i ncasarea debitelor restante precum i restituirea sau compensarea sumelor pltite n plus conform dispoziiilor legale n vigoare; - calculeaz dobnzi i penaliti de ntrziere pentru debitele neachitate la termenele scadente de persoanele juridice; - ntocmete dosar pentru fiecare contribuabil pentru debitele primite spre executare; - nregistreaz n registrele rol datele soluionrii dosarului; - pe baza datelor obinute, analizeaz i hotrte msurile de executare a creanelor bugetare; - ntocmete actele necesare aplicrii procedurii de executare, inclusiv titlul executoriu pentru creanele constatate de organele de specialitate ale Primriei municipiului Brlad sau a altor instituii; - identific i individualizeaz bunuri mobilesau imobile ce urmeaz a fi sechestrate precum i indic valori estimative a fiecrui bun - colaboreaz cu organele Ministerului de Interne, Oficiul Registrului Comerului, bncile precum i alte modaliti prevzute de legislaia n vigoare.

3. SINTEZA ACTIVITII PE ANUL 2005n perioada iulie 2005 iunie 2006 n cadrul Serviciul Impozite i Taxe Persoane Juridice s-au desfurat urmtoarele activiti: - cercetarea i soluionarea unui numar de 1 180 cereri, sesizri i reclamaii cu privire la constatarea, stabilirea i urmrirea impozitelor i taxelor datorate de contribuabilii persoane juridice; - au fost eliberate un numar de 562 certificate fiscale - au fost prelucrate declaraii-deconturi de impunere pentru stabilirea impozitelor i taxelor locale datorate de persoane juridice, astfel: - 941 declaraii de impunere pentru stabilirea impozitului pe cldiri, teren - 1 032 declaraii pentru stabilirea taxei asupra mijloacelor de transport auto; - 623 declaraii pentru stabilirea taxei de folosire a mijloacelor de reclam i publicitate; - 12 declaraii decont privind taxa hotelier; - 22 declaraii pentru stabilirea impozitului pe spectacole; - au fost soluionate un numr de 119 de radieri auto i 286 cereri de inscriere autovehicule - au fost verificate 95 persoane juridice, stabilindu-se diferene de impozite, cu dobnzi i penaliti de ntrziere aferente n sum de 108 mii lei. - pentru neachitarea la termen a impozitelor i taxelor locale au fost intocmite intiintari de plata (1 137), somatii (463), procese verbale de sechestru, blocari de41

conturi in urma carora s-au recuperate importante sume reprezentand creante ale bugetului local - constituirea bazei de date informatizata prin intoducerea datelor privind impozitele i taxele locale din evidenta manuala in evidenta computerizata in programul FInBit - Situatia incasarilor pe surse de venit este prezentata in tabelul urmator

4. OBIECTIVE- verificarea unui numr mai mare de ageni economici (verificarea reevaluarilor la cladiri) i stabilirea corect a impozitelor datorate; - actualizarea bazei de date existent la nivelul serviciului; - ncasarea la bugetul local a sumelor reprezentnd impozite, taxe i alte venituri datorate i neachitate la termen de ctre persoanele juridice; - aplicarea procedurilor de executare si