raport de mediu - acasa - anpmapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/arpm galati... ·...

56
1 RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC ZONAL INSTALATIE FOTOVOLTAICA DE 2,5 mw comuna Balabanesti, sat Balabanesti, judetul GALATI Titularul planului: SC GL WINDPARKS SRL

Upload: lamnhi

Post on 31-Jan-2018

234 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

1

RAPORT DE MEDIU

PLAN URBANISTIC ZONAL

INSTALATIE FOTOVOLTAICA DE 2,5 mw

comuna Balabanesti, sat Balabanesti,

judetul GALATI

Titularul planului:

SC GL WINDPARKS SRL

Page 2: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

2

Autor: SC DANIAS SRL – Elaborator studii pentru protectia mediului: Raport de mediu (RM), Raport privind impactul asupra mediului (RIM), Bilant de Mediu (BM), pozitia 224 in Registrul National al Elaboratorilor Atestat emis la 10.06.2010 valabil pana la 10.06.2015

Page 3: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

3

CUPRINS Introducere …………………………………………………………………... 4 1. Expunerea continutului si a obiectivelor principale ale planului sau

programului, precum si a relatiei cu alte planuri si programe relevante ………………………………………………………………………

6

1.1. Aspecte generale …………………………………………………………… 6 1.2. Obiectivele Planului Urbanistic Zonal ………………………………. 7 1.3. Relatia PUG cu alte planuri si programe relevante …………………. 8 2. Aspectele relevante ale starii actuale a mediului si ale evolutiei sale

probabile in situatia neimplementarii planului urbanistic general propus ………………………………………………………………

9

2.1. Aspecte relevante ale starii actuale a mediului ……………………… 10 2.1.1. Apa …………………………………………………………………………….. 10 2.1.2. Aer …………………………………………………………………………….. 10 2.1.3. Sol si subsol ………………………………………………………………… 11 2.1.4. Biodiversitate: flora si fauna …………………………………………….. 12 2.1.5. Relief ………………………………………………………………………….. 12 2.1.6. Populatia si sanatatea umana …………………………………………… 14 2.1.7. Patrimoniul cultural, arheologic sau arhitectonic …………………... 18 2.1.8. Cai de comunicatie si transport ………………………………………… 18 2.1.9. Managementul deseurilor ………………………………………………… 18 2.2. Evolutia probabila a mediului in cazul neimplementarii PUZ …….. 19 3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectata semnificativ

………………………………………………………………….. 23

3.1. Apa …………………………………………………………………………….. 23 3.2. Aer …………………………………………………………………………….. 24 3.3. Sol ……………………………………………………………………………... 25 3.4. Biodiversitate: flora si fauna …………………………………………….. 25 3.5. Mediul social si economic ………………………………………………... 25 3.6. Zgomot si vibratii …………………………………………………………... 25 3.7. Peisajul ……………………………………………………………………….. 26 4. Orice problema de mediu existenta relevanta pentru PUZ ……….. 27 5. Obiective de protectie a mediului stabilite la nivel national relevante

pentru PUZ ……………………………………………………… 27

5.1. Obiective de protectia mediului stabilite la nivel national, comunitar sau international ………………………………………………

27

5.2. Modul de indeplinire a obiectivelor de protectie a mediului ……… 29 6. Potentialele efecte semnificative asupra mediului …………………. 33 6.1. Metodologia de evaluare utilizata in PUZ …………………………….. 33 6.2. Efecte asupra mediului generate de implementarea PUZ …………. 34

6.3. Evaluarea efectelor de mediu cumulative ale implementarii PUZ asupra obiectivelor de mediu relevante ……………………………….

39

7. Posibilele efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sanatatii, in context transfrontiera ……………………………………..

42

8. Masuri propuse pentru a preveni, reduce si compensa cat de complet posibil orice efect advers asupra mediului al implementarii PUZ ………………………………………………………….

42

8.1 Masuri pentru protejarea factorului de mediu apa ………………….. 43 8.2 Masuri pentru protejarea factorului de mediu aer …………………... 46 8.3. Masuri pentru protejarea factorului de mediu sol …………………... 46 8.4. Masuri pentru protejarea factorului de mediu biodiversitate …….. 47 8.5. Masuri de prevenire si reducere a impactului asupra mediului social si

Page 4: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

4

economic …………………………………………………………. 47 8.6. Masuri de prevenire si reducere a impactului asupra patrimoniului

cultural, arheologic si arhitectonic …………………... 48

9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantei optime …………………………………………………………………………

49

10. Descrierea masurilor avute in vedere pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementarii planului ………………….

52

11. Rezumat fara caracter tehnic ……………………………………………. 55 12. Glosar de termeni ………………………………………………………..... 57 13. Bibliografie …………………………………………………………………... 58 Anexe

Page 5: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

5

INTRODUCERE

Glosar de termeni Raport de mediu - parte a documentatiei planurilor sau programelor care identifica, descrie si evaluează efectele posibile semnificative asupra mediului ale aplicării acestora si alternativele lor rationale, luând în considerare obiectivele si aria geografica aferentă. Planuri si programe - planurile si programele, inclusiv cele cofinantate de Comunitatea Europeana, ca si orice modificări ale acestora, care: - se elaborează si/sau se adoptă de către o autoritate la nivel national, regional sau local ori care sunt pregătite de o autoritate pentru adoptarea, printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau Guvern; - sunt cerute prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative; Titularul planului sau programului - orice autoritate publica, precum si orice persoana fizica sau juridica care promovează un plan sau un program. Autoritate competenta - autoritate de mediu, de ape, sănătate sau altă autoritate împuternicita potrivit competentelor legale sa execute controlul reglementarilor în vigoare privind protectia aerului, apelor, solului si ecosistemelor acvatice sau terestre. Public - una sau mai multe persoane fizice ori juridice si, în concordanta cu legislatia sau cu practica natională, asociatiile, organizatiile ori grupurile acestora; Evaluare de mediu - elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului si a autoritarilor publice interesate de efectele implementării planurilor si programelor, luarea în considerare a raportului de mediu si a rezultatelor acestor consultări în procesul decizional si asigurarea informării asupra deciziei luate; Aviz de mediu pentru planuri si programe - act tehnico-juridic scris, emis de către autoritatea competenta pentru protectia mediului, care confirmă integrarea aspectelor privind protectia mediului în planul sau în programul supus adoptării; Impact de mediu - modificarea negativa considerabila a caracteristicilor fizice, chimice si structurale ale elementelor si factorilor de mediu naturali; diminuarea diversităŃii biologice; modificarea negativa considerabila a productivitătii ecosistemelor naturale si antropizate; deteriorarea echilibrului ecologic, reducerea considerabila a calitătii vietii sau deteriorarea structurilor antropizate, cauzata, în principal, de poluarea apelor, a aerului si a solului; supraexploatarea resurselor naturale, gestionarea, folosirea sau planificarea teritoriala necorespunzătoare a acestora; un astfel de impact poate fi identificat în prezent sau poate avea o probabilitate de manifestare în viitor, considerate inacceptabila de către autoritătile competente. Evacuare de ape uzate - evacuare/descărcare directă sau indirectă în receptori acvatici a apelor uzate continând poluanti sau reziduuri care alterează caracteristicile fizice, chimice si bacteriologice initiale ale apei utilizate, precum si a apelor de ploaie ce se scurg de pe terenuri contaminate: Folosinta sensibilă si mai putin sensibilă - tipuri de folosinte ale terenurilor, care implica o anumita calitate a solurilor, caracterizata printr-un nivel maxim acceptat al poluantilor. Zona protejată - suprafata delimitată în jurul unor bunuri de patrimoniu, construite sau naturale, a unor resurse ale subsolului, în jurul sau în lungul unor oglinzi de apa etc. si în care, prin documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, se impun măsuri restrictive de protectie a acestora prin distanta, functionalitate, înăltime si volumetrie. Poluare potenţial semnificativă - concentraţii de poluanţi în mediu, ce depăşesc pragurile de alertă prevăzute în reglementările privind evaluarea poluării mediului. Aceste valori definesc nivelul poluării la care autorităţile competente consideră ca un amplasament poate avea un impact asupra mediului şi stabilesc necesitatea unor studii suplimentare şi a măsurilor de reducere a concentraţiilor de poluanţi în emisii/evacuări. Poluare semnificativă - concentraţii de poluanţi în mediu, ce depăşesc pragurile de intervenţie prevăzute în reglementările privind evaluarea poluării mediului. Radiaţia globală – Se referă la radiaţia solară la suprafaţa orizontală a a pământului şi se compune din radiaţia directă, difuză şi reflectată (de ex. de zăpada); Radiaţia solară – Se compune din radiaţia care vine direct de la soare plus radiaţiile indirecte: reflexii solare ale mediului înconjurător, suprafeţe puternic reflectorizante (de ex. straturile de zăpadă), radiaţia cerului senin şi radiaţia difuză (cer înnorat). Pentru un calcul exac t al energiei

Page 6: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

6

corespunzătoare unei anumite suprafeţe, unghiul dintre radiaţia solară şi acea suprafaţă este determinant. Acest unghi se modifică în funcţie de oră şi anotimp. Sursă – orice proces sau activitate care eliberează în atmosferă un GHG, un aerosol sau un precursor de GHG. Evaluarea de mediu pentru planuri şi programe poate fi definită ca un proces oficial, sistematic şi cuprinzător de evaluare a efectelor unei strategii, ale unui plan sau program şi/sau ale alternativelor acestora, incluzând raportul scris privind rezultatele acestei evaluări şi utilizarea acestor rezultate în luarea deciziilor. Procesul de evaluare de mediu pentru planuri şi programe oferă publicului şi altor factori interesaţi oportunitatea de a participa şi de a fi informaţi cu privire la deciziile care pot avea un impact asupra mediului şi a modului în care au fost luate. Directiva Uniunii Europene privind Evaluarea Strategică de Mediu (SEA) nr. 2001/42/CE a fost adoptată în legislaţia naţională prin HG nr. 1076/2004 privind s tabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe. Lista planurilor şi programelor care intră sub incidenţa HG nr. 1076/2004 a fost aprobată prin Ordinul MMGA nr. 995/2006. Prin OM nr. 995/2006 se prevede că planurile urbanistice zonale încadrate la pct. 12 - Amenajarea teritoriului şi urbanism sau utilizarea terenurilor, lit. j), intră sub incidenţa HG nr. 1076/2004. In conformitate cu art. 9, alin. (1) din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, solicitarea şi obţinerea avizului de mediu pentru planuri şi programe sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor şi programelor care pot avea efecte semnificative asupra mediului. Raportul de mediu a fost elaborat în conformitate cu cerinţele HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a a evaluării de mediu pentru planuri şi programe şi cu recomandările cuprinse în Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe elaborat de Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor, împreună cu Agenţia Naţională de Protecţia Mediului. Raportul de mediu va identifica şi aplica pe teritoriul amplasamentului planului urbanistic zonal metode şi mijloace de evaluare care să permită:

1. evaluarea stării actuale a mediului, problemele aduse mediului şi a cauzelor care o generează;

2. aprecierea corectă a suportabilităţii mediului pentru diferite activităţi antropice:

1. Titularul planului SC GL WINDPARKS SRL Bucureşti, Strada Tepes Voda, nr. 123, ap. 1, sect. 2, reprezentata de administrator Thomas Melitsis;

2. Autorul atestat al Raportului de mediu Autorul atestat de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile pentru realizarea Raportului de mediu este SC DANIAS SRL, cu sediul social în Galaţi, Strada Saturn nr. 2, Bloc B1, Ap.61, Judeţul Galaţi, CUI RO3814348, J17/438/1993, telefon:0236 412 126, fax: 0236 435180 - Elaborator studii pentru protectia mediului: Raport de mediu (RM), Raport privind impactul asupra mediului (RIM), Bilant de Mediu (BM), pozitia 224 in Registrul National al Elaboratorilor

3. Denumirea planului Plan Urbanistic Zonal – Instalatie fotovoltaică de 2,5MW in Comuna Balabanesti, sat Balabanesti, Judeţul Galaţi – nr. proiect nr. 316/2013. 4. Iniţiatorii planului SC GL WINDPARKS SRL, Bucureşti, Strada Tepes Voda, nr. 123, ap. 1, sect. 2

5. Proiectant Cabinet Individual de Arhitectura – arh. Roxana Maria Gheorghiu, str, Traian nr. 69, Galati ; 6. Aşezare geografică şi încadrarea în localitate Comuna Balabanesti este situata in partea de nord a judetului Galati si are ca vecinatati:

Page 7: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

7

la nord: comuna Grivita, judetul Vaslui

la sud: comuna Draguseni

la est: comuna Radesti

la vest: comuna Balasesti

Aşezare geografică Comuna Balabanesti, Judeţul Galaţi

Comuna Balabanesti este constituită din 4 sate şi anume:

Bălăbăneşti – sat reşedinţă de comună

Bursucani

Lungeşti şi

Zimbru. Terenul care face obiectul PUZ se află situat în extravilanul comunei Balabanesti si are urmatoarele vecinatati:

La nord –est – DE4,

La sud –vest – DE258,

La est – proprietate privată Vârgolici Gheorghe – teren arabil,

La vest – proprietate privată Butunoi Vasile – teren arabil.

Page 8: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

8

Amplasamentul se află la distanţe semnificative de intravilanul comunei Bălăbăneşti , iar terenul studiat are categoria de folosinţă arabil.

Amplasamentul este situat în partea de vest a comunei Bălăbăneşti şi este din categoria ,,teren arabil”, liber de construcţii, cu mici denivelări. Legătura zonei cu satele învecinate se realizează prin diverse drumuri de exploatare caracterizate prin diferite grade de uzură. Zona este fără valoare peisagistică şi nu are utilităţi în afara celor enumerate mai sus Zona studiată are o suprafaţă de 7,14 ha şi este situată în extravilanul comunei Balabanesti, Tarlaua 1, Parcelele P1, P1/18, P1/40, P1/20, P1/42.

Accesul în teritoriu Comuna Balabanesti este traversata de urmatoarele drumuri:

DN 24 - care asigură legătura Bârlad-Bălăbăneşti-Zimbru-Brusucani-Tg.Bujor;

DJ 242A - care asigură legătura comunei cu comuna învecinată Rădeşti şi cu oraşul Bereşti;

DJ 242 C – asigură legătura satului reşedinţă de comună, cu satul component Lungeşti şi gara Docăneasa de pe teritoriul judeţului Vaslui;

DJ 251 B – asigură legătura satului Bălăbăneşti spre vest cu comuna Bălăşeşti;

DJ 254 C – asigură legătura comunei, spre sud, cu satul Adam (comuna Drăguşeni).

Page 9: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

9

1. Expunerea conţinutului şi a obiectivelor principale ale Planului Urbanistic Zonal, precum si a relatiei cu alte planuri si programe relevante

1.1. Aspecte generale

Planul Urbanistic Zonal (PUZ-ul) este un plan care are caracter de reglementare specifică detaliată a dezvoltării urbanistice a unei zone din localitate (acoperind toate funcţiunile: locuire, servicii, producţie, circulaţie, spaţii verzi, instituţii publice, etc.) şi asigură corelarea dezvoltării urbanistice complexe a zonei cu prevederile PUG – ului localităţii din care face parte. Prin PUZ se stabilesc obiectivele, acţiunile, priorităţile, reglementările de urbanism (permisiuni şi restricţii) necesar a fi aplicate în util izarea terenurilor şi conformarea construcţiilor din zona studiată (PUZ – ul reprezintă o fază premergătoare realizării investiţiilor, prevederile acestuia realizându-se etapizat în timp, funcţie de fondurile disponibile).

1.2. Expunerea conţinutului şi a obiectivelor principale ale PUZ

Planul urbanistic zonal propune organizarea administrativ – teritorială a unui teren cu suprafaţa de 7,14 ha, proprietatea SC GL Windparks SRL, situat în extravilanul Comunei Balabanesti, Judeţul Galaţi.

Terenul studiat este situat în partea de vest a comunei Bălăbăneşti şi este din categoria ,,teren arabil” cu mici denivelări. Legătura zonei cu satele învecinate se realizează prin diverse drumuri de exploatare caracterizate prin diferite grade de uzură. Zona este fără valoare peisagistică şi nu are utilităţi în afara celor enumerate mai sus. In prezent terenul este liber de construcţii. Obiectul lucrării P.U.Z. constă în rezolvarea complexă a problemelor funcţionale, tehnice şi estetice din zonă, privind reconversia funcţională a unui teren extravilan în suprafaţă de S = 7,14 ha si care prin prezentul PUZ se va introduce in intravilan.

BILANT TERITORIAL

ZONE FUNCŢIONALE

EXISTENT PROPUS

Suprafata (ha)

Procent % din total

intravilan

Suprafata (ha)

Procent % din total

intravilan

Zona Studiata- teren arabil 71.400,00 100 - -

Zona imprejmuita – echipare tehnico – edilitara compusa din:

- - 70.255,78 .

Instalatie fotovoltaica - -- 14.081,92 19,72

Servicii (cabina paza si posturi transformare)

- -- 46,95 0,065

Circulatie incinta (drum 5,00m)

- -- 10.000,00 14,00

Spatiu verde din care: - amenajat - interstitial

- -- 46.126,91 15.000,00 31.126,91

6,46

Zona teren liber neimprejmuit

- - 1.144,22 1,60

TOTAL INTRAVILAN 71.400,00 100,00 71.400,00 100,00

Principalii indicatori urbanistici propusi sunt:

P.O.T. max. 35 % C.U.T. max 0,35

Page 10: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

10

Prin PUZ se urmăreşte scoaterea din circuitul agricol a suprafeţei de 7,14 ha, zonificarea funcţională a întregii suprafeţe de teren studiate, stabilirea aliniamentelor minime de construire, regimul de înălţime, procentul de ocupare a terenurilor şi al gradului de construire. P.O.T. - ul rezultat din noua funcţiune, va respecta dreptul de proprietate şi interesul public. Prin propunerile sale PUZ are în vedere reconversia funcţională, transformarea zonei, în prezent neconstruită, într-un pol de interes din punct de vedere economic, cât şi din punct de vedere al mediului de afaceri. Amplasarea instalatiei fotovoltaice într-o zonă adiacentă infrastructurii rutiere existente îi conferă, avantajul de a nu afecta calitatea mediului înconjurător. Tehnologia de producere a energiei electrice din conversia energiei solare face parte din tehnologiile curate: nu este generatoare de emisii, deşeuri, nu emite gaze sau alte substanţe lichide sau solide, ci dimpotrivă, contribuie la evitarea emisiei de CO2, precum şi a altor noxe care însoţesc tehnologia clasică de producere a energiei.

Zona studiată în suprafaţă de 7,14 ha are asigurat acces pe direcţia nord – sud din două drumuri de exploatare având lăţimea de 4,00 m, în stare relativ bună respectiv: DE4 si DE 258. Din aceste drumuri se asigură legătura cu celelalte căi de circulaţie de pe teritoriul administrativ al comunei

Obiectivele Planului de urbanism zonal sunt urmatoarele: 1. Zonificarea funcţională a amplasamentului (zona echipare tehnico - edilitara, zonă spaţii

verzi, zonă căi de comunicaţie, zonă circulaţie pietonală); 2. Circulaţia (căi de circulaţie carosabile şi pietonale, realizarea spaţiilor de parcare); 3. Protecţia mediului şi a sănătăţii populaţie i (producerea energiei electrice din conversia

energiei solare). Construirea centralei fotovoltaice se va realiza prin amplasarea pe teren a unor module de captare (panouri fotovoltaice din siliciu policristalin) a energiei solare ce vor totaliza o solutie de alimentare de 2,50 MWp. Aceasta energie va fi distribuita in intregime prin pamant catre statii invertoare care vor livra puterea de 2,50 Mwn la retea.

Tipul de modul fotovoltaic utilizat va fi Yingli Solar de 250 Wp x 10.080 panouri şi invertoarele de la Power – One Inverters 79 buc x 27,6 (30 kW). Posturile de transformare vor fi instalate în anvelope semifabricate din beton, grupul de 2,5 MW având propriile două posturi de transformare de 1250 kVA. Structura de susţinere a panourilor fotovoltaice este de un stâlp de susţinere şi două rânduri de panouri amplasate vertical. Distanţa inter-ax dintre rândurile de panouri va fi de 9,00 m, iar distanţa minimă faţă de elementele perimetrale va fi de 5,00 m. Panourile fotovoltaice nu necesită o protecţie specială la vandalism sau agresiuni. Amplasamentul va fi înconjurat de un gard de protecţie amplasat la o distanţă suficientă de module pentru a evita umbrirea. In privinţa condiţiilor de mediu, ele pot funcţiona atât la temperaturi foarte joase, cât şi la temperaturi foarte ridicate. Intreţinerea lor este foarte uşoară, funcţionarea lor fiind garantată 20 -25 ani, după care funcţionează la 92% din capacitate.

Date tehnice generale - nr. de celule fotovoltaice 250 Wp 10.080 buc. - nr. invertoare 79 buc x 27,6 (30 kW) - transformatoare 2 buc. x 1250 KVA; 1.3. Relaţia Planului Urbanistic General cu alte planuri şi programe relevante 1.3.1. Planuri şi programe la nivel local Strategia de dezvoltare a Judeţului Galaţi (2008 – 2013)

Page 11: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

11

Obiectivul constă în asigurarea dezvoltării echilibrate a localităţilor judeţului, astfel încât să se creeze o dezvoltare economică armonioasă, să se asigure noi locuri de muncă, accentul fiind pus pe dezvoltarea rurală, îmbunătăţirea serviciilor, îmbunătăţirea med iului de afaceri. Pentru realizarea obiectivului general al strategiei, au fost definite obiective specifice, dintre care se evidenţiază :

dezvoltarea durabilă a localităţilor în mediu rural; îmbunătăţirea accesibilităţii şi a legăturii cu alte zone; creşterea calităţii infrastructurii şi a serviciilor de calitate; asigurarea protecţiei mediului.

Dintre obiectivele majore ale strategiei de dezvoltare judeţene, aplicarea planului urbanistic propus va contribui la realizarea următoarelor obiective: - „Utilizarea eficientă a tuturor resurselor fizice şi umane, pentru realizarea unei dezvoltări economice şi sociale durabile, care să ducă pe termen lung la creşterea standardului de viaţă al populaţiei şi la armonizarea coeziunii economice şi sociale la nivelu l judeţului Galaţi” – obiectiv major; - „Sprijinirea afacerilor, creşterea ocupării, dezvoltarea resurselor umane” - dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaţii specifice şi promovarea produselor industriale şi a serviciilor pe piaţa internă şi externă; promovarea măsurilor active de ocupare a forţei de muncă disponibilă şi dezvoltarea sistemului de formare profesională iniţială şi continuă. Planul de Urbanism General al Comunei Balabanesti, Judeţul Galaţi

Conform reglementărilor Documentaţiei de urbanism, faza PUG nr. 109/1997, aprobată prin

Hotărârea Consiliului Local al Comunei Balabanesti nr. 24 din 10.03.2000, terenul este situat în extravilanul localităţii şi este proprietatea SC GL Windparks SRL. In conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 reactualizată, în extravilanul localităţii este permisă construirea de anexe gospodăreşti ale exploataţiilor agricole. In conformitate cu prevederile Legii fondului funciar nr 18/1991 republicata: amplasarea noilor constructii de orice fel se face in intravilanul localitatilor.

In situaţia în care se doreşte realizarea unor investiţii cu altă destinaţie decât cea permisă este necesară extinderea intravilanului prin introducerea suprafeţei aferente în intravilanul localităţii, lucru posibil doar prin elaborarea unei documentaţii de urbanism – Plan Urbanistic Zonal (PUZ) avizată şi aprobată conform legii.

1.3.2. Planuri şi programe la nivel regional Planul de dezvoltare al Regiunii 2 Sud – Est pentru perioada 2007 – 2013

Obiectivul regional al Strategiei de dezvoltare regională este creşterea Produsului Intern Brut (PIB) regional, până în anul 2013, cu o rată de creştere superioară celei naţionale, prin creşterea competitivităţii pe termen lung şi a atractivităţii pentru investiţii, cu valorificarea patrimoniului ambiental, crearea de noi locuri de muncă, îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei. Obiectivele specifice de dezvoltare regională, care decurg din obiectivul general al strategiei sunt: - crearea condiţiilor favorabile pentru atragerea de noi investiţii, întărirea potenţialului celor

existente, prin dezvoltarea utilităţilor şi a serviciilor de calitate; - crearea de noi oportunităţi de dezvoltare economică durabilă şi de creştere a calităţii vieţii,

prin dezvoltarea patrimoniului natural/ambiental şi promovarea politicii de mediu; - creşterea atractivităţii zonelor prin investiţii, îmbunătăţirea standardelor de viaţă

(infrastructură, transport, mobilitatea populaţiei), promovarea coeziunii şi incluziunii sociale prin dezvoltarea de servicii urbane.

Page 12: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

12

Obiectivele menţionate sunt corelate cu documentele programatice naţionale şi europene, vizând asigurarea dezvoltării echilibrate a teritoriului regiunii, prin valorificarea resurselor şi susţinerea economiilor locale, păstrarea valorii mediului înconjurător şi asigurarea oportunităţilor egale.

Planul Regional de Acţiune pentru Mediu – Regiunea 2 Sud - Est Planul Regional de Acţiune pentru Mediu – Regiunea 2 Sud – Est (PRAM) cuprinde problemele de mediu identificate ale Regiunii 2 Sud – Est şi prevede obiectivele şi acţiunile propuse pentru soluţionarea acestor probleme. Obiectivele specifice ale PRAM se referă la:

- stimularea dezvoltării echilibrate a zonei; - diminuarea dezechilibrelor intraregionale, care vizează în special calitatea factorilor de

mediu; - revitalizarea zonelor defavorizate din punct de vedere al calităţii mediului; - preîntâmpinarea producerii de dezechilibre ecologice; - stimularea cooperării în domeniul protecţiei mediului; - schimbarea modului de abordare în problemele de mediu; - conservarea spaţiului natural în regiune în concordanţă cu normele şi valorile Uniunii

Europene. Pentru obiectivele regionale de mediu menţionate au fost identificate şi planificate pe termen mediu şi scurt măsuri specifice pentru soluţionarea problemelor prioritare. In cadrul Planului Regional de Acţiune pentru Mediu, următoarele aspecte comune cu obiectivele propuse prin PUZ-ul analizat sunt considerate drept oportunităţi de dezvoltare: introducerea de surse regenerabile de energie; crearea de parteneriate pentru dezvoltarea urbană integrată a localităţilor.

1.3.3. Planuri şi programe la nivel naţional Strategia energetică a României pentru perioada 2007 – 2020, actualizata pentru perioada 2011 - 2010

Obiectivele strategice sunt:

creşterea siguranţei energetice prin asigurarea necesarului de resurse energetice şi limitarea dependenţei de resursele energetice de import;

creşterea eficienţei energetice;

promovarea producerii energiei pe bază de resurse regenerabile astfel încât ponderea acestor resurse în totalul consumului brut de energie electrică să fie de 35% în anul 2015 şi 38% în anul 2020;

reducerea impactului negativ al sectorului energetic asupra mediului înconjurător.

Strategia pentru dezvoltare durabilă a României Orizonturi 2013 – 2020 – 2030 - Corelarea raţională a obiectivelor de dezvoltare, inclusiv a programelor investiţionale, în

profil inter-sectorial şi regional, cu potenţialul şi capacitatea de susţinere a capitalului natural;

- Folosirea celor mai bune tehnologii disponibile, din punct de vedere economic şi ecologic şi stimularea unor asemenea decizii din partea capitalului privat; introducerea fermă a criteriilor de eco-eficienţă în toate activităţile de producţie sau servicii;

- Anticiparea efectelor schimbărilor climatice şi elaborarea atât a unor soluţii de adaptare pe termen lung, cât şi a unor planuri de măsuri de contingenţă inter-sectoriale, cuprinzând portofolii de soluţii alternative pentru situaţii de criză generate de fenomene naturale sau antropice;

- Necesitatea identificării unor surse suplimentare de finanţare, în condiţii de sustenabilitate, pentru realizarea unor proiecte şi programe de anvergură, în special în domeniile infrastructurii, energiei, protecţiei mediului, siguranţei alimentare, educaţiei, sănătăţii şi serviciilor sociale;

Page 13: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

13

Strategia şi Planul naţional de acţiune privind schimbările climatice Direcţia de dezvoltare a centrului de dezvoltare propus prin planul urbanistic analizat coincide cu unele dintre măsurile majore pentru reducerea emisiilor de GHG şi anume:

- Intensificarea participării României la Programul “Energie inteligentă pentru Europa"; - Promovarea producţiei de energie din surse regenerabile; - Promovarea eficienţei energetice la utilizatorii finali de energie.

1.3.4. Planuri şi programe la nivel internaţional

Planul de acţiune pentru eficienţă energetică 2007- 2013 Scopul planului de acţiune pentru eficienţă energetică este de a obţine o reducere a consumului de energie de 20 % până în anul 2020 prin promovarea investiţiilor în domeniu care să îmbunătăţească randamentul producţiei şi distribuţiei de energie. Cartea Verde – o strategie europeană pentru energie durabilă, competitivă şi sigură prin care se identifică domenii cheie care necesită soluţionare şi anume: competitivitatea şi piaţa internă de energie, diversificarea mixului de energie, dezvoltare durabilă. 2. Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluţiei sale probabile în

situaţia neimplementării Planului Urbanistic Zonal propus

Conform prevederilor HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe şi ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi programe asupra mediului, factorii / aspectele de mediu care trebuie avuţi în vedere sunt: biodiversitatea, flora, fauna, populaţia, sănătatea umană, apa, aerul, solul, factorii climatici, valorile materiale, patrimonul cultural, inclusiv patrimoniul arhitectonic şi arheologic, peisajul, mediul urban, mediul social şi economic.

Luând în considerare tipul de plan analizat – PUZ – ce prevede realizarea unei instalatii fotovoltaice de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pe un teren neconstruit, modernizarea căilor de circulaţie, amenajarea de spaţii verzi, preveder ile acestuia, aria de aplicare şi caracteristicile acesteia, s-au stabilit ca relevanţi pentru zona PUZ pentru a fi luate în considerare în evaluarea de mediu următorii factori / aspecte de mediu: biodiversitatea, flora şi fauna, populaţia şi sănătatea umană, apa, aerul, solul, zgomotul, peisajul, mediul social şi economic Referitor la selectarea factorilor/ aspectelor de mediu relevanţi pentru PUZ în raport cu cei menţionaţi In HG nr 1076/2004 se fac următoarele precizări; - factorii climatici nu sunt relevanţi pentru PUZ, deoarece aria de aplicare a acestora este mult mai redusă pentru ca propunerile planului să aiba influenţă asupra comunei alabanesti; - valorile materiale nu sunt relevante pentru plan, amplasamentul nu dispune de resurse materiale; - patrimoniul cultural, patrimoniul arhitectonic şi arheologic nu sunt relevanţi pentru plan; nici amplasamentul, nici vecinătăţile acestuia nu dispun de valori ale patrimonului cultural, arhitectonic, arheologic; - mediul urban reprezintă un aspect cu relevanţă pentru plan; prin natura sa Planul Urbanistic Zonal va influenţa mediul Comunei Balabanesti;

2.1. Aspecte relevante ale stării actuale a mediului 2.1.1. Apa Reţeaua hidrografică a comunei Balabanesti este formata , in principal din paraul Jeravat, afluent al raului Barlad.

Page 14: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

14

Starea apelor subterane Teritoriul se caracterizează prin prezenţa unui complex litologic alcătuit din alternanţe de pietriş, nisipuri şi argile. Orizonturile de pietrişuri şi nisipuri favorizează infiltrarea apelor de precipitaţi i şi din topirea zăpezii, formând strate acvifere întinse, situate însă la adâncimi, respectiv 10 -25 m.

Apa freatică Teritoriul comunei Balabanesti se caracterizează prin prezenţa unui complex litologic alcătuit din alternanţe de pietriş, nisipuri şi argile. Orizonturile de pietrişuri şi nisipuri favorizează infiltrarea apelor de precipitaţii şi din topirea zăpezii, formând strate acvifere întinse, situate însă la adâncimi, respectiv 10-25 m. La nivelul judeţului, calitatea apelor freatice se înrăutăţeste de la nord-vest la sud-est. Caracterul de nepotabilitate a zonei adiacente cursului inferior al râului Siret este dat atât de indicatorii: ioni amoniu, azotaţi şi azotiţi, substanţe organice, cât şi de concentraţiile mari de cloruri de sodiu şi gradul ridicat de mineralizare. Referitor la calitatea apelor subterane, la nivelul judeţului Galaţi se înregistrează în special depăşiri ale conţinutului de substanţe organice, fier, azotiţi, duritate totală, datorate influenţei pe care o au apele curgătoare de suprafaţă şi a evacuărilor de ape uzate insuficient epurate sau neepurate. Se înregistrează de asemenea un grad ridicat de mineralizare, valorile indicatorilor reziduu fix, cloruri, sulfaţi, fiind depăşite la majoritatea forajelor monitorizate. Cauzele probabile pentru care în majoritatea cazurilor apele freatice nu corespund cerinţelor pentru a fi utilizate în scopuri potabile sunt următoarele:

- poluarea apelor de suprafaţă; - dezvoltarea intensivă a agriculturii; - utilizarea excesivă a îngrăşămintelor chimice pe bază de azot şi fosfor şi a pesticidelor, a

condus la acumularea în sol a unora dintre acestia (sau a produsilor de degradare); - efectele pasivităţii fostelor complexe zootehnice de capacităţi mari privind măsurile pentru

conservarea factorilor de mediu; - particularităţile climatice, hidrogeologice şi exploatarea sistemelor de irigaţii care au contribuit la

mineralizarea materiei organice din sol şi migraţia substanţelor rezultate din aceste procese.

Page 15: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

15

Apa de suprafaţă Principala apa curgătoare din comuna este paraul Jeravat. Jeravatul este afluent al râului Birlad si are o scurgere permanenta. Paraul izvorăşte din Dealul Obirseni prin cei doi afluenti: Draghia si Lupaita. Lungimea paraului este de 28 km din care 16 km curge pe teritoriul comunei Balabanesti si Balasesti. Direcţia generala de scurgere este NE-SV. Paraul Jeravat nu are albie minora bine conturata. Suprafaţa bazinului hidrografic este de 153 kmp . Debitul paraului este de 20l/s. Alimentarea se face din pânzele subterane care au o contibutie de 15-25% la scurgerea anuala, dar are si o alimentare de tip pluvial moderat. Paraurile Jaravat, Balabanesti, Pupezeni au un regim strans legat de cel climatic. Astfel, alimentarea raurilor dominante este din izvoare, iar scurgerea medie are valori foarte mari primavara si reduse iarna si toamna. Regimul hidrografic este relativ controlat prin existenta acumularii Susnesti Pe teritoriul comunei Balabanesti este amplasata acumularea : Susnesti – cu rol de atenuare a viiturilor

2.1.2. Aerul Comuna Balabanesti este asezata in partea sudica a Podisului Moldovei. Comuna este asezata in partea nord-vestica a Podisului Covurlui la o altitudine de 128 m. Climatul comunei este temperat continental caracterizat prin veri calduroase si ierni geroase. Temperatura medie anuala este 9-10 grade Celsius. Precipitatiile medii anuale au o valoare de 400 -550 mm, regimul ploilor fiind insa neuniform, cele mai mari cantitati cazand primavara iar cele mai mici cantitati cazand iarna Vanturile cele mai frecvente sunt cele umede si uscate, directiile lor fiind determinate de circulatia generala a maselor de aer si influentate de orientarea formelor de relief.

Harta climatică a României Harta precipitaţiilor în România

Adâncimea maximă de îngheţ este de 0,90 m de la cota terenului natural sau sistematizat, conform STAS 6054/1977, iar frecvenţa medie a zilelor de îngheţ cu temperaturi negative este de 98,3 zile/an.

Radiaţia solară, considerată ca cel mai important factor genetic al climei pe teritoriul Câmpiei Române de nord – est, are valori anuale, care variază în jur de 125 kcal/cmp suprafaţă orizontală. Cea mai mare parte se produce în perioada caldă a anului (aprile – octombrie), peste 90 kcal/cmp, iar diferenţa de 35 kcal/cmp, în perioada rece (noiembrie – martie), cele mai mari valori lunare ale radiaţiei solare nu se înregistrează în luna iunie, luna solstiţiului de vară, ci î n luna iulie, când nebulozitatea se reduce simţitor, variind între 17,50 şi 18,50 kcal/cm 2 suprafaţă orizontală, ceea ce determină intensificarea proceselor de evaporaţie şi evapotranspiraţie şi producerea precipitaţiilor de convecţie. Radiaţia Solară

Soarele este sursa de energie primară pentru toate celelalte surse de energie fosile şi regenerabile. Natura a înmagazinat energia solară în combustibili fosili: cărbune, petrol, gaze naturale, pe care omul

Page 16: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

16

îi converteşte în energie electrică cu un proces complicat, însoţit de emisii de gaze cu efect de seră: CO2 , NOx şi deşeuri solide. Soarele emite în mod continuu cantităţi uriaşe de energie. O parte din această radiaţie ajunge pe Pământ. Cantitatea de energie ce ajunge pe Pământ într-o zi este mai mare decât întregul consum al Pământului pe durata unui an întreg. Totuşi, nu toată energia Soarelui ajunge pe solul Pământului. O parte este absorbită de atmosferă sau reflectată înapoi în spaţiu. Intensitatea luminii ce ajunge pe Pământ variază în funcţie de perioada zilei, locaţia şi condiţiile meteorologice. Radiaţia solară ce ajunge pe Pământ se măsoară în Wh/m2/zi sau KWh/m2/an. Pentru a simplifica calculele şi a avea o bază comună de calcul, s -a decis ca standard o putere de 1000Wh/m2 timp de o oră pentru o zi însorită. Această putere se regăseşte într-o zi de vară pe o suprafaţă de un metru pătrat unde Soarele este perpendicular pe aceasta.

Radiaţia solară ce cade pe sol variază atât cu perioada zilei, dar poate varia considerabil în funcţie de locaţie. Iradiaţia solară variaza între 1000KWh/m2 pe an în ţările din Europa de Nord şi 2000 – 2500 KWh/m2 pe an în zonele cu deşert. Aceste variaţii între locaţii sunt date de diferenţele de latitudine şi condiţiile meteorologice.

Page 17: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

17

Tehnologia modernă permite conversia directă a energiei solare în energie electrică, evitând etapele intermediare precum extragerea combustibilului, transportul, arderea acestuia şi conversia în energie electrică. Principiul de conversie este prezentat în figura de mai jos.

Radiaţia solară cade pe un dispozitiv electronic, o joncţiune de tip diodă, numit celulă fotovoltaică, producând o diferenţă de potenţial electric (tensiune electrică) la bornele dispozitivului. Mai multe celule fotovoltaice se leagă în serie şi/sau paralel şi se integrează într-o structură rezistentă mecanic şi la intemperii, care se numeşte modul fotovoltaic. Sistemul de module fotovoltaice produce curent continuu. Pentru a transporta energia produsă de centrală către consumatori, tensiunea continuă este transformată în tensiune alternativă, cu ajutorul unor dispozitive electronice numite invertoare. Invertoarele se conectează, prin intermediul unor transformatoare electrice, la sistemul naţional de transmisie a energiei. Prin reţeaua electrică de distribuţie a energiei, energia electrică produsă de centrala fotovoltaică ajunge la consumatorul de energie electrică. Panourile fotovoltaice sunt proiectate să absoarbă lumina soarelui pentru a o transforma în electricitate. Cu cât mai multă energie este absorbită, cu atât mai multă energie va fi produsă. Mono sau policristalele de siliciu ale celulelor fotovoltaice absorb două treimi din lumina solară care atinge suprafaţa panourilor. Doar o treime din lumina soarelui care atinge suprafaţa panourilor ar putea fi reflectată. O protecţie antireflex poate reduce lumina care este reflectată şi să sporească cantitatea de lumină absorbită. Toate panourile solare sunt acum proiectate cu un ultim strat antireflex, iar unele panouri au chiar mai multe straturi. Aceste măsuri reduc la minimum reflectivitatea. Reflectivitatea unei suprafeţe sau albedo, variază cu tipul de material care acoperă panourile. Panourile solare au o reflectivitate de cca. 0,2-0,3, adică similară cu aceea a ierbii (0,25), nisip uscat (0,45), ace de brad ( 0,2), beton curat ( 0,3), suprafaţa apei (0,22). Stratul proaspăt de zăpadă uscată are un indice de reflexie de 0,8-0,9, zăpada stătută umedă de 0,45-0,70, arăturile umede 0,15. Energia produsă este „energie verde”, adică din procesul de producere a energiei nu rezultă deşeuri, gaze cu efect de seră, nu emite zgomot, într-un cuvânt, este un proces tehnologic în totalitate curat.

2.1.3. Solul şi subsolul Din punct de vedere geomorfologic, în zonă s-au identificat trei formaţiuni: zona de luncă, zona cu trecere de la luncă la câmpie şi zonă de câmpie înaltă. Zona de luncă în general se dezvoltă pe cursul pâraielor şi afluenţilor acestora, cu lăţimi între 50-750 m. Suprafaţa luncii este acoperită de păşuni şi de teren arabil, islaz. Zona de trecere de la luncă la cîmpie înaltă are lăţimi între 50-250 m şi este ocupată de teren arabil, pe plantaţii de vie şi de pomi fructiferi. Zona de câmpie înaltă are cota între +100 ÷ +250 m şi pante ale terenului de 6-15 %. Suprafaţa câmpiei înalte este acoperită de viţă de vie, pomi fructiferi, păşuni.

Page 18: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

18

Din cauza naturii nisipoase a pământurilor loessoide prezente în cea mai mare parte a câmpiei, acolo unde terenul prezintă pante accentuate de produc fenomene fizico -geologice, cum sunt rupturi de teren şi ravene (Bălăbăneşti ravenare de 1m). În partea nordică a localităţii Lungeşti şi Bursucani sunt ravene adânci de 2 -5 m împădurite pe alocuri cu salcâmi. În localitatea Zimbru fenomenele fizico-geologice (ravenare şi rupturi de teren) sunt prezente în vestul localităţii, una dintre ravene numită Râpa Zimbrului care are adâncimi de 5 -10 m. Din punct de vedere geologic, fundamentul zonei de vârstă pliocen (pontian-dacian şi levatin), alcătuit din nisipuri gresificate şi argile marnoase. Peste depozitele pontiene, urmează formaţiuni pleistocen inferior alcătuite din „pietrişuri de Bălăbăneşti”, nisipuri fine-medii şi argile loessoide. Nivelul hidrostatic al pânzei de apă subterană se găseşte cantonat la adâncimi diferite: Bălăbăneşti 8 – 22,40 m; Bursucani 3,10 – 6,80 m; Zimbru 12,80 m; Lungeşti 4,70 – 12,80 m. Din punct de vedere al fenomenelor de instabilitate, apele meteorice contribuie la modelarea versanţilor prin eroziune, transport şi sedimentare, creîndu-se forme de relief noi pe cursul văilor. Prezenţa acestor mari mutări crează dificultăţi în utilizarea terenului pentru agricultură, căi de comunicaţii, construcţii etc. Din punct de vedere seismic, conform STAS 11100/90 intensitatea maximă seismică pentru zonă este gradul VIII. La proiectarea construcţiilor pentru zona respectivă urmează să se aplice prevederile Normativului P-100/92, care indică valoarea coeficientului seismic Ks = 0,25 iar perioada de colţ Tc = 1,5 s, pentru zona „B” de seismicitate .

PUZ – Situaţia existentă

Page 19: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

19

2.1.4. Biodiversitate, floră şi faună

Amplasamentul ce face obiectul PUZ se află situat la cca. 3,4 km de ROSCI0360 – Raul Barlad intre Zorleni si Gura Garbovatului. Râul Bârlad între Zorleni si Gura Gârbovăţului este sit Natura 2000, arie naturală protejată de importanţă comunitară declarata conform Ordinului MMP nr. 2387/2011 (M.O. nr. 846 bis din 29.11.2011) care modifică şi completează Ordinul MDD 1964/2007 privind intituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanşă comunitară ca parte integrantă a reţelei ecologioce europene Natura 2000 în România (M.O. nr. 98 bis din 7.02.2008. Aria naturala de importanţă comunitară ROSCI0360 are o suprafaţă de 2569 ha si se afla situata în unităţile administrative teritoriale ale judetelor Vaslui si Galati. Judeţul Galaţi: comunele Bălăşeşti (8 % ) si Cerţeşti (2 %) Judeţul Vaslui: municipiul Bârlad (11%), comunele Băcani(4%), Fruntişeni (<1%), Griviţa (9%), Pochidia (9 %), Tutova (3 %), Vinderei (<1%), Zorleni (4%)

Pe terenul analizat, urmează să fie construit parcul fotovoltaic, impactul limitându-se în principal la faza de construcţie.

2.1.5. Relieful Relieful este format dintr-o asociaţie de platouri cu aspect de trecere, de la luncă la câmpie ce coboară în altitudine către sud. Altitudinile variază între 100 -300 m. Văile sunt putenic adâncite, prezentând versanţi afectaţi de alunecări şi procese de ravenare

Harta unităţilor de relief

2.1.6. Patrimoniul cultural, arheologic sau arhitectonic In amplasament şi în vecinătatea acestuia nu sunt situate monumente ale naturii şi monumente istorice sau situri arheologice. In prezent terenul este situat în extravilan şi are destinaţia de teren agricol - arabil extravilan.

2.1.7. Căi de comunicaţie şi transport Comuna Bălăbăneşti este traversată de următoarele drumuri:

- DN 24 - care asigură legătura Bârlad-Bălăbăneşti-Zimbru-Brusucani-Tg. Bujor;

Balabanesti

Page 20: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

20

- DJ 242A - care asigură legătura comunei cu comuna învecinată Rădeşti şi cu oraşul Bereşti;

- DJ 242 C – asigură legătura satului reşedinţă de comună, cu satul component Lungeşti şi gara Docăneasa de pe teritoriul judeţului Vaslui;

- DJ 251 B – asigură legătura satului Bălăbăneşti spre vest cu comuna Bălăşeşti; - DJ 254 C – asigură legătura comunei, spre sud, cu satul Adam (comuna

Drăguşeni).

2.1.8. Mediul social şi economic După numărul mediu al salariaţilor din industrie în judeţul Galaţi, comuna Balabanesti face parte din unităţile administrativ teritoriale lipsite de activitati industriale. Neimplementarea PUZ va genera un impact potenţial negativ asupra situaţiei economice a locuitorilor zonei, în ceea ce priveşte crearea de locuri de muncă temporare sau contribuţia la veniturilor Primăriei.

Numărul mediu al salariaţilor din industrie în judeţul Galaţi 2.2. Calitatea factorilor de mediu 2.2.1. Calitatea aerului Principala sursă locală care afectează direct calitatea aerului în zona amplasamentului PUZ este reprezentată de traficul rutier de pe DN 24, DJ 242A, DJ 242C, DJ251B, DJ 254C şi activităţile desfăşurate de utilajele agricole (în vecinătate sunt terenuri arabile). Nu sunt date disponibile rezultate din monitorizarea efectuată de autorităţile publice privind calitatea aerului în zona analizată. Se poate trage concluzia că pe perioada efectuării lucrărilor agricole se intensifică generarea de pulberi sedimentabile şi pulberi respirabile, precum şi a poluanţilor caracteristici arderii combustibililor; în restul anului calitatea aerului este influenţată de pulberile generate de eroziunea naturală; trebuie avut în vedere că amplasamentul analizat este o zonă ce asigură totodată şi o bună dispersie pentru orice tip de poluare atmosferică datorită curenţilor de aer şi efectului de culoar al râului Siret aflat la o distanţă de 10 km.

Balabanesti

Page 21: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

21

2.2.2. Calitatea apei de suprafaţă

Principalul emisar al apelor de precipitatii din zona comunei Balabanesti il constituie paraul Jeravat, afluent al raului Barlad.

Din analiza statistica realizata de SGA Galati – Directia Apelor Prut Iasi in perioada 2003 – 2009 s-a constatat ca râul Bârlad este cel mai poluat râu care străbate judeţul Galaţi, în special în lunile de varǎ datoritǎ debitelor reduse, vitezei de curgere relativ mici, oxigenării deficitare care micşorează capacitatea de autoepurare a apelor . In urma monitorizarii realizate in mai multe sectiuni de control s-au constatat urmatoarele:

S-au semnalat depăşiri ale limitelor admisibile atât la regimul oxigenului, cât şi la ionii generali de salinitate şi nutrienţi.

Gradul de poluare este mai pronunţat în lunile de varǎ când substanţele organice reduc concentraţia de oxigen dizolvat în apǎ ca urmare a proceselor biochimice.

Desi in anii 2006 si 2007 evolutia calitativa a apei a cunoscut o imbunatatire, in anii 2008 - 2009 s-a constatat o stare mai puţin bună a calităţii apei râului, datorita viiturilor care s-au inregistrat in perioada aprilie-septembrie 2008, care au contribuit la incarcarea cursului de apa cu materii in suspensie antrenate de pe versanti si din sedimentele depuse. 2.2.3. Calitatea solului şi a apei subterane Solul reprezintă factorul de mediu care integrează toate consecinţele poluării constând în creşterea concentraţiei ionilor de hidrogen (pH), modificarea compoziţiei, eliberarea ionilor metalici cu efecte negative asupra vegetaţiei, asupra apei subterane şi chiar a omului, direct sau indirect prin alimentaţie şi apa.

Solul (cernoziom cambic pe luturi sau luturi loessoide), ca rezultat al interacţiunii tuturor elementelor mediului şi suport al întregii activităţi umane, este influenţat puternic de acestea, atât prin acţiuni antropice, cât şi ca urmare a unor fenomene naturale.

Pe terenul, în suprafaţă de 71.400mp, în prezent nu există construcţii. Terenul este situat pe o zonă cu pantă lină, cu destinatie teren agricol. Din punct de vedere al stabilitatii, acesta are asigurată stabilitatea generală şi locala.

În zona amplasamentului, mediul înconjurător nu este afectat de fenomene de poluare sau degradări care să ducă la modificări esenţiale ale calităţii componentelor de mediu.

2.2.4. Nivelul de zgomot şi vibraţii Terenul care face obiectul PUZ se află situat în partea de vest a Comunei Balabanesti si se afla la distante semnificative de intravilanul comunei Balabanesti, respectiv intravilanul comunei Balasesti. Distanţa până la prima casă locuită este de cca. 1000 m. Centrala fotovoltaica nu va fi o sursa generatoare de zgomot si vibratii.

2.2.5. Populaţia şi mediul urban Zona în care se află perimetrul PUZ este reprezentată de următoarele activităţi: agricultură peri – urbană (păşunat).

Din analiza situaţiei existente reies următoarele disfuncţionalităţi: - Amplasarea şi realizarea zonei este determinată de punerea în valoare a terenului

(situat în extravilan); - Incălzirea locuinţelor în localitatea Balabanesti se realizează cu combustibil solid,

sursă majoră de poluare atât a solului, cât şi a aerului.

În urma introducerii suprafeţei de 7,14 ha în intravilan, prin reconversie funcţională, acesta se va extinde.

Page 22: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

22

Terenul aflat în extravilanul comunei este teren arabil. Din punct de vedere al structurii urbane a Comunei Balabanesti se doreşte o dezvoltare pe orizontală, înnoit din punct de vedere urbanistic, oferind servicii de calitate. In această linie se înscrie şi dezvoltarea propusă prin acest plan urbanisticc zonal.

Funcţiunile existente ale terenurilor situate în imediata vecinătate a perimetrului PUZ sunt:

- Nord - est – drum de exploatare DE4; - Sud - vest – drum de exploatare DE258 - Vest – teren agricol (categoria arabil); - Est – teren agricol (categoria arabil)

2.3. Evoluţia probabilă a mediului în situaţia neimplementării planului propus

Aceasta parte a raportului prezinta principalele subiecte abordate si identifica problemele legate de mediu si sanatate publica. Analiza situatiei actuale privind calitatea si starea mediului natural, precum si a situatiei economice si sociale a relevat o serie de aspecte semnificative privind evolutia probabila a acestor componente. Propunerile privind planificarea si regulamentul local de urbanism aferent iau in considerare criteriile de protectie atat a sănătătii umane, cat si a mediului natural si construit.

Alternativa „0” (starea actuala a amplasamentului) este constituita din situatia cand, amplasamentul parcului eolian sa isi pastreze destinatia actuala. In cazu l „alternativei 0”, amplasamentul isi va pastra functiunea actuala, calitatea solului din zona de interes nu va avea o evoluţie pozitivă în timp, decât daca pe terenurile agricole s -ar practica o agricultură cu rotaţia culturilor şi nu ar mai fi utilizate pesticidele şi îngrăşămintele chimice. Din punct de vedere al aspectelor de mediu relevante se poate considera ca in lipsa implementarii planului vor ramane constante presiunile antropice existente, tinand cont de categoria de folosinta a terenului. In cazul neimplementarii planului:

- se va pierde oportunitatea crearii de noi locuri de muncă in perioada de imp[lementare a planului si o oportunitate de privind dezvoltarea mediului de afaceri in sectorul servicii cu efecte negative asupra asupra situaţiei economice a locuitorilor zonei si a veniturilor Primăriei

- viata economica se va baza in continuare pe achipamente si tehnologii industriale depasite sau pe exploatatiile agricole, cu intensitate redusa care nu sustin o dezvoltare durabila.

- populaţia va continua să fie afectată de poluarea generalizată datorată utilizării combustibililor fosili în industrie şi pentru încălzirea locuinţelor; planul propune producerea de energie electrică din convesia energiei solare şi este în concordanţă cu prevederile Primului Plan Naţional de de Acţiune în Domeniul Eficienţei Energetice (2007-2010)

- nu vor interveni modificări ale nivelului de zgomot şi vibraţii. - nu va fi influenţata calitatea apei din zonă

Aspectele relevante de mediu din cadrul amplasamentului studiat şi caracteristicile acestora în condiţiile evoluţiei date de parametrii actuali, prin neimplementarea planului şi în lipsa dezvoltării altor proiecte, de orice natură, pot fi sintetizate după cum urmează:

- funcţiunea agricolă a terenului se va îndrepta în ritm accelerat către cea de teren neproductiv, prin neutilizarea adecvată a acestuia şi instalarea de vegetaţie ruderală în unele locuri sau relief biogen (muşuroaie);

Page 23: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

23

- dezvoltarea vegetaţiei ruderale şi utilizarea agricolă neadecvată nu va putea stimula în timp îndelungat revenirea la condiţiile fitofaunistice naturale, determinând păstrarea caracterului terenului sub aspectul evoluţiei ecosistemice.

In acest sens trebuie menţionat că propunerile de dezvoltare urbană asociate PUZ, conforme cu strategia de dezvoltare comunei şi cu pevederile PUG vor fi realizate prin investiţii private. Realizarea propunerilor PUZ cu privire la dezvoltarea urbană va creşte atractivitatea şi valoarea zonei . 3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ Impactul asupra mediului rezultat în urma implementării proiectelor de dezvoltare va fi direct, local şi în imediata vecinătate a acestuia, datorită lucrărilor de construcţii ce se vor efectua. 3.1. Apa

a) Alimentarea cu apă

În comuna Balabanesti există sistem centralizat de alimentare cu apă potabilă. În prezent în apropierea zonei studiate nu există reţea purtătoare de apă.

b) Canalizare Comuna Balabanesti nu dispune de un sistem centralizat de canalizare a apelor uzate menajere şi a celor pluviale, pentru a fi dirijate într-o staţie de epurare, în vederea tratării lor. Colectarea apelor uzate se face în bazine tip absorbant, care nefiind ecologic construite, poluează bacteriologic pânza freatică şi reprezintă un factor puternic de poluare a mediului înconjurător. Apele pluviale din zonele de locuinţe, dotări social-culturale şi economice se scurg gravitaţional prin şanţurile drumurilor spre văile învecinate din zonă. Principalele disfuncţionalităţi constatate sunt: - lipsa unui sistem centralizat de canalizare a apelor uzate menajere, în întreaga comună, care reprezintă principala sursă de poluare a pânzei de apă freatică, utilizată în prezent pentru alimentarea cu apă; - lipsa parţială a rigolelor şi şanţurilor de scurgere sau întreţinerea necorespunzătoare a celor existente;

3.2. Aerul

Principalele surse de impurificare/poluare a aerului în zona care face obiectul prezentei evaluări sunt reprezentate de: autovehicule ce tranzitează zona, surse fixe reprezentate de procese de ardere a combustibililor gazoşi, lichizi, solizi pentru încălzirea locuinţelor, activităţile economice desfăşurate pe teritoriul comunei, depozitarea necontrolată a deşeurilor. Poluanţii de interes sunt reprezentaţi de pulberi în suspensie, oxizii de azot (exprimaţi în NO2), oxizii de sulf (exprimaţi în SO2), oxizi de carbon (CO, CO2). Aceştia sunt caracteristici atât specifice zonei de locuinţe, cât şi principalelor artere de circulaţie şi sunt reprezentate de hidrocarburi nearse şi produşi de oxidare. Distribuţia spaţială a concentraţiilor de poluanţi este variabilă fiind în strânsă corelare cu tipul surselor, amplasarea acestora, nivelul emisiilor şi condiţiile topoclimatice. În zonă nu sunt surse majore de poluare a aerului.

Page 24: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

24

Prin Ordinul nr. 1269/2008 privind încadrarea localităţilor în cadrul Regiunii 2, potrivit prevederilor Ordinului ministrului apelor şi protecţiei mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerărilor urbane şi clasificarea aglomerărilor şi zonelor pentru evaluarea calităţii aerului în România, localitatea Balabanesti, din judeţul Galaţi a fost încadrată astfale:

1. în lista 2 – unde nivelurile concentraţiilor unuia sau mai multor poluanţi sunt intre valoarea limita si valoarea limita plus marja de toleranta

sublista 2.2. – pentru pulberi în suspensie (PM10); 2. lista 3 – unde nivelurile concentraţiilor unuia sau mai multor poluanţi sunt mai mici

decât valoarea limită stabilită conform Ordinului 592/2002:

sublista 3.2. – zonă pentru care nivelurile concentraţiei unuia sau mai multor poluanţi sunt mai mici decât valoarea limită, dar se situează între pragul superior de evaluare si pragul inferior de evaluare pentru dioxid de sulf (SO2);

sublista 3.3. – zonă pentru care nivelurile concentraţiei unuia sau mai multor poluanţi sunt mai mici decât valoarea limită dar nu depăsesc pragul inferior de evaluare pentru dioxid de azot si oxizi de azot (NO2/ NOx), plumb (Pb), monoxid de carbon (CO) şi benzen (C6H6).

3.3. Solul

Poluarea solului în zonă este determinată de activităţile agricole, ca urmare a utilizării unor tehnologii de fertilizare inadecvate tipului de sol din zonă, utilizarea unor doze mai mari de fertilizanţi fără să fie realizate studii pedologice şi agrochimice, creşterea animalelor, suprapăşunatul, depozitarea gunoiului de grajd pe platforme neamenajate (platforme neimpermeabilizate prevăzute cu sistem de colectare a levigatului). Lipsa unui sistem de canalizare centralizat şi utilizarea bazinelor absorbante neimpermeabilizate contribuie la contaminarea solului şi subsolului, cât şi a apei freatice. Conform prevederilor Ordinului comun MMDD şi MADR nr. 1552/743 din 2008 pentru aprobarea listei localităţilor pe judeţe unde există surse de nitraţi din activităţi agricole, comuna Balabanesti nu este nominalizată în lista zonelor vulnerabile la poluarea cu nitraţi.

3.4. Biodiversitate, floră, faună In zona studiata prin PUZ nu sunt intalnite zone de protectie a biodiversitătii - arii de protectie specială avifaunistică (SPA) si situri de importantă comunitară (SCI).

3.5. Mediul social şi economic

Amplasamentul centralei fotovoltaice va fi situat la circa 1 km faţă de cea mai apropiată zonă de locuinţe. Principala ocupaţie a locuitorilor zonei este agricultura. 3.6. Patrimoniu cultural, arhitectonic, arheologic

In zona amplasamentului studiat şi în vecinătatea acestuia nu sunt situate monumente ale naturii şi monumente istorice, în prezent terenul este în extravilan şi are destinaţia de teren arabil.

3.7. Zgomot şi vibraţii

Amplasamentul PUZ este situat la o distanta de cca. 1000m fata de cea mai apropiată zonă de locuinţe. Centrala fotovoltaica nu va fi o sursa generatoare de zgomot si vibratii .

Page 25: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

25

3.8. Peisajul Folosinţa actuală a terenului studiat este teren arabil. 4. Probleme de mediu existente, relevante pentru Planul Urbanistic Zonal, inclusiv în particular, cele legate de orice zonă care prezintă o importanţă specială pentru mediu cum ar fi: ariile de protecţie specială avifaunistică şi ariile speciale de conservare

Planul Urbanistic Zonal – Instalatie fotovoltaica se va implementa in vecinatatea sitului de importanta comunitara ROSCI0360 Raul barlad intre Zorleni si gura Garbovatului, la o distanta de cca. 3,4 km.

Date generale asupra sitului ROSCI0360 Raul Barlad intre Zorleni si Gura Garbovatului: Suprafaţa sitului: (ha): 2569,40 Localizarea sitului: Altitudine (m): Min: 52 Max. 214 Med. 83 Longitudine: E 270 40’ 12” Latitudine: N 460 12’ 39” Regiunea biografica: stepica

Calitate şi importanţă: Sit de importanta ridicata important pentru Spermophilus citelus si Lutra lutra, sar si pentru speciile de amfibieni Bombina bombina si Tritus cristatus. Vulnerabilitate: Pierderea si distrugerea habitatului ca rezultat al activitatilor de agricultura, a supracositului, a lipsei cositului, a suprapasunatului, a dragarii si drenarii habitatului umed, al activitatilor industriale, al exploatarii miniere de suprafata, al dezvboltarii teritoriale, a circulatiei, al turismului necontrolat, depozitare de deseuri menajere sau industriale Date privind prezenţa speciilor şi habitatelor de importanţă comunitară pe amplasamentul PP Terenul care include amplasamentul PP este situat în categoria de folosinţă “teren agricol”. Pe terenuri agricole nu sunt specii de flora şi faună pentru care a fost declarat situl ROSCI0360 Raul Barlad intre Zorleni si Gura Garbovatului. Speciile de animale doar accidental intra pe amplasamentul PUZ pentru a se hrăni. Alte obiective de protecţie Nu există alte obiective de protectie.

La nivelul zonei studiate biodiversitatea este relativ săracă datorită predominanţei terenurilor agricole, fauna de nevertebrate şi vertebrate semnalată fiind specifică acestui tip de habitat.

Pe amplasamentul studiat au fost observate următoarele grupe şi specii de animale:

Page 26: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

26

1. Păianjenul cu cruce (Aranea diadema Clerck) - fam. Araneidae, ord. Araneae Specie comună în toate zonele ţării, care preferă tufişurile, dar şi solurile bine acoperite de vegetaţie. Pe amplasament a fost semnalată în terenurile agricole într-un număr mic de exemplare. Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare .

2. Cosaş (Decticus verrucivorus Linnaeus) - fam. Tettigoniidae, ord. Orthoptera Specie comună în toate regiunile de şes şi de deal, prin fâneţe, câmpii, terenuri agricole, păşuni etc. Pe amplasament a fost semnalată frecvent pe terenurile agricole, Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare

3. Bondar (Bombus terrestris Linnaeus) - fam. Apidae, ord. Hymenoptera

Specie comună în întreaga ţară. Pe amplasament a fost semnalată în număr destul de mic, mai ales primăvara, Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare

4. Ploşniţa de câmp (Eurygaster maura Linnaeus); fam. Scutelleridae, ord. Hemiptera Este o specie comună, care atacă majoritatea culturilor de cereale păioase, îndeosebi grâul, precum şi diferite graminee spontane. Adulţii, ca şi larvele, atacă toate organele aeriene ale cerealelor: frunze, tupini şi spice. Pe amplasament a fost semnalată pe terenurile agricole cultivate cu cereale, dar fără a fi invazivă. Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare

Page 27: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

27

5. Cârtiţă (Talpa europaea Linnaeus) - Fam. Talpidae, ord. Soricomorpha

Specie comună în întreaga ţară, mai ales în zonele de câmpie şi de deal. Pe amplasament a fost semnalată într-un număr mic de exemplare. Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare.

6. iepure de câmp (Lepus europaeus Pallas) - fam. Leporidae, ord. Lagomorpha Specie comună, răspândită în toate zonele de câmpie şi de deal. Exemplare izolate au fost semnalate pe amplasament. Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare

.

7. şoarece de câmp (Microtus arvalis Pallas) - Fam. Cricetidae, ord. Rodentia Specie comună în toate zonele de câmpie din ţară. Semnalată in zona amplasamentului pe terenuri agricole. Nu este inclusă în nici o listă de protecţie europeană sau naţională (Directiva Habitate) şi nu necesită măsuri speciale de conservare. Specia nu va fi afectată în perioada de execuţie a centralei fotovoltaice şi nici în faza de exploatare.

8. Popândău (Spermophilus citellus) - Fam. Sciuridae, ord. Rodentia Este răspândit în Europa şi o parte din vestul Asiei. In România este o specie caracteristică de stepă, comună în toată ţara, în afară de Transilvania. Trăieşte pe ogoare, izlazuri, şanţuri, diguri, marginea drumurilor, etc. Specie vulnerabilă. Inclusă în Directiva Habitate 92/43/EEC, Natura 2000, Convenţia de la Berna. Au fost identificate exemplare izolate în afara amplasamentului, la marginea drumului, hotar cu terenurile agricole. Specia nu va fi afectată semnificativ de investiţia ”Centrala fotovoltaică de producere a energiei electrică din conversia energiei solare”, comuna Braniştea, judeţul Galaţi.

Nu se impun măsuri speciale de protecţie şi conservare. Impact estimat - Specia nu este prezentă pe amplasamentul studiat. Nu anticipăm nici un declin cauzat de construirea centralei fotovoltaice în populaţia speciei

Impactul produs de construirea centralei fotovoltaice asupra biodiversităţii este minim, nesemnificativ, unul direct, respectiv local, asupra suprafeţei destinate acestui obiectiv,

Page 28: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

28

şi unul indirect asupra zonelor învecinate. Impactul produs asupra biodiversităţii de pe amplasamentul centralei fotovoltaice se poate urmări, atât în faza de construcţie, cât şi în faza de exploatare.

În faza de construcţie/execuţie va exista un impact negativ, dar acest impact se va regăsi în punctele de construire a posturilor transformatoare şi a liniei electrice subterane şi în formarea unor noi căi de acces. Cu toate acestea pierderea de habitat va fi nesemnificativa şi nu va influenţa negativ existenţa vegetaţiei şi faunei de pe amplasament. Toate speciile de animale active se vor retrage în zonele care nu sunt supuse operaţiunilor de construcţie. Având în vedere structura vegetaţiei de pe amplasamentul centralei fotovoltaice, precum şi componenţa faunistică, putem spune că impactul asupra biodiversităţii va fi unul minim, nesemnificativ şi de scurtă durată (pe durata fazei de execuţie).

În faza de exploatare nu se pune problema unui impact major asupra biodiversităţii de pe amplasamentul centralei fotovoltaice. După încheierea fazei de execuţie vegetaţia şi fauna locală va reintra în ritmul normal de vieţuire.

Amplasamentul studiat prin PUZ nu se află pe traseul unui culoar de migraţie, iar numărul speciilor migratoare este redus în zonă. Astfel, impactul produs de centrala fotovoltaică asupra speciilor de păsări din zonă este minim, nesemn ificativ.

În concluzie, considerăm că impactul produs asupra biodiversităţii prin construirea instalatiei fotovoltaice este unul minor, fără repercursiuni asupra florei şi faunei locale.

Măsuri de diminuare a impactului Atât în cazul vegetaţiei, cât şi a faunei semnalate pe amplasamentul PUZ, nu se pune problema unor specii deosebite, cu importanţă conservativă şi care să necesite măsuri speciale de protecţie. Speciile de floră şi faună existente pe amplasamentul centralei fotovoltaice sunt comune şi pentru care nu se impun măsuri de protecţie si conservare.

Totusi pot fi impuse anumite masuri de reducere a impactului biodiversitatii in etapa de realizare a instalatiei fotovoltaice pentru a nu fi produse dezechilibre ecologice si anume:

- evitarea depozitării necontrolate a materialelor rezultate din activităţile de construcţie (vegetaţie, pământ);

- organizarea de şantier va fi amplasata in imediata vecinatate a instalatiei fotovoltaice si la o distanţă de minim 1 km de siturile NATURA 2000;

- prevenirea deteriorării suprafeţelor învecinate, pentru a evita pierderea şi/sau afectarea habitatelor şi a speciilor de floră şi faună;

- eliminarea periodică a deşeurilor, rezultate din lucrările de execuţie a obiectivului, în scopul evitării atragerii speciilor de faună, îmbolnăvirii sau accidentării acestora;

- prevenirea compactării solului în zonele de depozitare; - reconstrucţia terenurilor a căror suprafaţă a fost afectată (învelişul vegetal) la

finalizarea lucrărilor de execuţie şi redarea terenurilor folosinţelor iniţiale; - utilizarea de utilaje şi mijloace de transport silenţioase, pentru a diminua zgomotul

datorat activităţii de construcţie, ce ar putea deranja speciile de faună, precum şi

Page 29: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

29

echiparea cu sisteme performante de minimizare şi reţinere a plouanţilor în atmosferă;

- excluderea reparaţiilor la utilaje şi mijloacele de transport în afara incintelor specializate legale;

- controlul deversării de carburanţi sau substanţe volatile pe suprafaţa solului/vegetaţiei de pe amplasament;

5. Obiectivele de protecţie a mediului stabilite la nivel naţional, comunitar sau internaţional care sunt relevante pentru Planul Urbanistic Zonal

5.1. Obiective de mediu, ţinte şi indicatori Obiectivele de mediu s-au stabilit pentru factorii/aspectele de mediu identificate în capitolul 3 şi stabiliţi în conformitate cu prevederile HG nr. 1076/2004 şi ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE. Obiectivele de mediu iau în considerare şi reflectă politicile şi strategiile de protecţie a mediului naţionale şi ale Uniunii Europene şi au fost stabilite cu consultarea Grupului de Lucru. Obiectivele, ţintele şi indicatorii sunt focalizate pe factorii / aspectele de mediu asupra cărora planul analizat are un impact semnificativ, pozitiv sau negativ. In Tabelul de mai jos se prezintă obiectivele, ţintele şi indicatorii, pentru cei 8 factori/ aspecte de mediu relevanţi pentru evaluarea de mediu.

Page 30: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

30

5.2 – Modul de îndeplinire a obiectivelor de protecţie a mediului

Factor/ aspect de mediu

Obiective strategice de mediu

Obiective specifice de mediu

Tinte Indicatori

Apa

Limitarea poluării la nivele care să nu producă un impact semnificativ asupra calităţii apelor (apa de suprafaţă, apa potabilă, apa subterană);

- Eliminarea poluării apelor de suprafaţă; - Eliminarea poluării apelor subterane şi a apei potabile;

Măsuri de protecţie a calităţii apelor: colectarea apelor uzate menajere şi vidanjarea periodică a acestora; - Indicatorii de calitate ai apelor uzate menajere vor trebui să respecte limitele stabilite în NTPA 001/2002;

- Indicatorii de calitate ai apei uzate menajere care să permită evaluarea calităţii acestora în raport cu prevederile legale (pH, CBO5, CCOCr, materii în suspensie, detergenţi sintetici, substanţe extractibile, etc.).

Aerul

Limitarea emisiilor în aer la niveluri care să nu genereze un impact semnificativ asupra calităţii aerului în cadrul dezvoltării zonei de producere a energiei electrice din conversia energiei solare;

Reducerea emisiilor de poluanţi de la sursele nedirijate astfel încât nivelurile de poluare în zonele cu receptori sensibili (populaţie, floră, ecosisteme) să respecte valorile limită legale.

Respectarea măsurilor de protecţie a calităţii aerului pentru cele 3 etape: - construire; - funcţionare; - închidere/reabilitare.

- Caracteristicile tehnice ale echipamentelor staţionare şi mobile; - Lungimea drumului de exploatare; - Emisii poluanţi : NOx, SOx, pulberi, CO;

Solul/utilizarea terenului

Limitarea impactului negativ asupra solului

- Reducerea degradării solului ca urmare a activităţilor de decopertare, excavare, depozitare, asociate construcţiilor; - Diminuarea poluării solului prin depozitarea corespunzătoare a deşeurilor

- Respectarea prevederilor PUZ cu privire la zonificarea teritoriului şi aplicarea Regulamentului local de urbanism; - Limitarea strictă a suprafeţelor decopertate şi a celor de depozitare temporară a deşeurilor din construcţii; - Măsuri de gestionare adecvată a deşeurilor; - Respectarea măsurilor privind poluarea solului şi subsolului cu respectarea prevederilor legislaţiei în

- Modul de respectare a prevederilor PUZ cu privire la zonificare şi la aplicarea RLU; - Sistemul de management al deşeurilor în relaţie cu prevederile legale; - Lungimea căilor noi de circulaţie, suprafeţe alocate parcărilor, număr de parcări; - Indicatori specifici pentru starea terenurilor şi pentru calitatea solului: pH, hidrocarburi, metale, etc.

Page 31: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

31

vigoare: Ordin nr. 756/1997;

Zgomot şi vibraţii - Limitarea poluării fonice şi a nivelurilor de vibraţii;

- Respectarea valorilor limită legale pentru protejarea receptorilor sensibili la poluarea fonică; - Protejarea receptorilor sensibili la vibraţii;

- Măsuri specifice de reducere a zgomotului şi a vibraţiilor (respectarea vitezei de rulare pe drumurile publice); - Implementarea prevederilor PUZ şi respectarea limitelor maxime admisibile pentru zgomot şi vibraţii: HG nr. 321/2005, HG nr. 674/2007, STAS 10009-88;

Indicatori pentru monitorizare - Nivel de zgomot la receptori; - Nivel zgomot : Limita incintei <65 dB Zone de locuit < 50 dB - Nivel de vibraţii la receptori;

Managementul deşeurilor

Colectarea, tratarea şi depozitarea deşeurilor, în conformitate cu prevederile legale;

Implementarea prevederilor Planului de gestionare a deşeurilor

Implementarea prevederilor Planului de gestionare a deşeurilor, care ia în considerare reducerea/ eliminarea efectelor asupra mediului în condiţiile respectării legislaţiei în vigoare: HG nr. 349/2005, OUG nr. 78/2000, HG nr. 448/2005 cu modificările ulterioare;

- Cantităţi de deşeuri pe tipuri conform HG nr. 856/2002;

Biodiversitate flora şi fauna;

Limitarea impactului negativ asupra biodiversităţii, florei şi faunei;

- Conservarea, protecţia, refacerea şi reabilitarea ecologică; - Protejarea speciilor şi habitatelor; - Monitorizarea habitatelor şi speciilor prezente în amplasament; - Promovarea eticii de administrare;

Măsuri privind managementul biodiversităţii;

- Nivel de habitat, specii şi administrare în raport cu condiţiile de referinţă; - Modificări ale suprafeţelor habitatelor şi speciilor: cartare anuală (distribuţia habitatelor, structura vegetaţiei), monitorizarea speciilor faunei sălbatice;

Sănătatea umană - Protecţia sănătăţii umane;

- Menţinerea calităţii factorilor de mediu sub valorile limită legale pentru protecţia sănătăţii populaţiei;

- Managementul adecvat al deşeurilor;

- Infrastructura zonei; - Indicatori specifici pentru calitatea factorilor de mediu (apă, aer, zgomot, vibraţii,

Page 32: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

32

sol);

Infrastructura rutieră/transportul

Îmbunătăţirea infrastructurii rutiere, minimizarea impactului generat de transportul Materialelor şi echipamentelor

- Asigurarea desfăşurării traficului în interiorul şi în exteriorul zonei în condiţii de siguranţă; - Modernizarea infrastructurii rutiere existente; - Reducerea emisiilor de poluanţi generate de traficul rutier;

- Implementarea prevederilor planului şi ale proiectului ce face obiectul acestui plan, cu privire la: - modernizarea drumului de exploatare comunal, - realizarea spaţiilor de parcare, - realizarea drumurilor de acces din interiorul centralei fotovoltaice; - utilizarea de vehicule cu emisii reduse de poluanţi;

- Indicatori cu privire la starea drumurilor; - Proceduri standard pentru prevenirea accidentelor şi pentru intervenţie referitoare la transportul materialelor;

Mediul social şi economic

- Protecţia sănătăţii umane; - Limitarea poluării fonice şi a nivelurilor de vibraţii; - Respectarea legislaţiei privind colectarea şi depozitarea deşeurilor - Imbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei prin accesul la infrastructura edilitară şi rutieră de calitate;

- Menţinerea calităţii factorilor de mediu sub valorile limită legale pentru protecţia sănătăţii umane; - Respectarea valorilor limită legale pentru protejarea receptorilor sensibili la poluarea fonică sau la vibraţii; - Diminuarea poluării solului şi a apelor prin depozitarea necorespunzătoare a deşeurilor sau prin deficienţe la sistemul de canalizare; - Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea economică a zonei;

- Politica de angajări cu prioritate pentru populaţia locală; - Măsuri pentru stimularea economică a zonei; - Management performant de gospodărire a deşeurilor ; - Măsuri specifice de reducere a zgomotului şi a vibraţiilor (respectarea vitezei de rulare pe drumurile publice);

- Modul de respectare a prevederilor PUZ şi a legislaţiei pentru protecţia mediului; - Număr de locuri de muncă create/angajări ; - Impozite plătite la stat de noul centru de energie; - Cantităţi de deşeuri generate; - Documente de raportare; - Referinţa privind nivelul de zgomot la receptori; - Indicatori cu privire la starea drumurilor;

Peisaj Minimizarea impactului asupra peisajului

- Menţinerea, în măsura posibilului, a trăsăturilor de continuitate a formei terenului şi evitarea schimbărilor topografice;

- Acţiuni specifice pentru reducerea impactului asupra peisajului în etapele de construcţie şi de funcţionare;

- Modul de respectare a prevederilor PUZ cu privire la asigurarea esteticii peisajului; - Tipuri şi număr de acţiuni pentru diminuarea impactului asupra peisajului în etapele

Page 33: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

33

- Organizarea de spaţii verzi şi construcţii astfel încât să se realizeze continuitatea cu peisajul natural şi să se creeze ansambluri cât mai estetice;

de construcţie, funcţionare; - Tipuri şi număr de acţiuni pentru refacerea mediului în etapa de reabilitare ecologică; - Suprafeţe de spaţii verzi plantate; - Suprafeţe construite; - Sistemul de management al deşeurilor în relaţie cu prevederile legale (număr şi tip dotări de colectare, puncte de colectare, contracte de salubrizare); Indicatori: vegetaţia naturală terestră, estetic şi arhitectural.

Page 34: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

34

6. Potenţiale efecte semnificative asupra mediului

Implementarea obiectivelor planului urbanistic zonal va avea efecte pozitive asupra dezvoltării comunei, atât din punct de vedere socio-economic, cât şi din punct de vedere al protecţiei mediului şi al sănătăţii populaţiei. 6.1. Metodologia de evaluare utilizată Cerinţele HG nr. 1076/2004 prevăd evidenţierea efectelor semnificative asupra mediului determinate de implementarea planului supus evaluării de mediu. Scopul este identificarea şi evaluarea formelor de impact generate de implementarea planului. Propunerile PUZ pot genera forme de impact asupra factorilor de mediu, forme de impact care pot avea diferite magnitudini, durate şi intensităţi. Pentru a evalua impactul asupra factorilor de mediu s-au stabilit criterii specifice care să permită evidenţierea impactului semnificativ. Impactul semnificativ este definit ca impactul care prin natura, magnitudinea, durata şi intensitatea să altereze un factor sensibil de mediu. Conform cerinţelor HG nr. 1076/2004 efectele potenţiale semnificative asupra factorilor de mediu trebuie să includă efecte secundare, cumulative, sinergice, pe termen mediu şi scurt şi lung, permanente şi temporare, pozitive sau negative. Categoriile de impact şi criteriile de evaluare au fost stabilite pe baza evaluării propunerilor planului în raport cu obiectivele de mediu prezentate.

Categoria de impact Descriere Simbol

Impact pozitiv semnificativ Efecte de lungă durată sau permanente ale propunerilor planului asupra factorilor de mediu

+2

Impact pozitiv Efecte pozitive ale propunerilor planului asupra factorilor de mediu

+1

Impact neutru Efecte pozitive şi negative care nu au nici un efect.

0

Impact negativ nesemnificativ

Efecte negative minore asupra factorilor de mediu

-1

Impact negativ semnificativ Efecte negative de lungă durată sau ireversibile asupra factorilor de mediu.

-2

Formele de impact identificate ca fiind relevante pentru PUZ propus, grupate pe categorii de factori/aspecte de mediu sunt prezentate în continuare. În urma evaluării au fost considerate acele efecte negative pentru care media a fost cuprinsă în intervalul (-2; 0).

6.2. Criterii pentru determinarea efectelor potenţial semnificative asupra mediului In vederea identificării efectelor potenţiale semnificative asupra mediului în cazul implementării planului analizat, au fost stabilite criterii de evaluare pentru fiecare factor de mediu relevant, criterii care au fost de altfel luate în considerare şi la stabilirea obiectivelor de mediu. Criteriile pentru determinarea efectelor potenţiale semnificative sunt prezentate în tabelul de mai jos:

Page 35: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

35

Criterii pentru determinarea efectelor potenţiale semnificative asupra mediului

Factori de mediu

Criterii de evaluare Observatii

Apa Concentraţii de poluanţi în apele uzate evacuate în raport cu valorile limită prevăzute de legislaţia naţională în vigoare.

Nu sunt generate ape uzate nici tehnologice si nici menajere. Producerea energiei electrice din conversia energiei solare nu necesită consumuri de apă. Impactul va fi neutru asupra calităţii apei subterane şi de suprafaţă

Aerul

- Concentraţii de poluanţi în emisiile de la sursele mobile (utilajele de execuţie, mijloacele de transport pe perioada de funcţionare); - Concentraţii ale poluanţilor relevanţi (PM10, NO2, NOx, SO2, CO, metale grele) în aerul ambiental din zonele cu receptori sensibili (populaţie, vegetaţie, ecosisteme) în raport cu valorile limită prevăzute de legislaţia naţională.

Implementarea planului nu va genera cantităţi apreciabile de poluanţi (in principal PM10, NO2, NOx, SO2, CO) emise în atmosferă care să afecteze calitatea aerului ambiental din zonele cu receptori sensibili.

Solul şi subsolul - Suprafeţe de sol perturbate şi natura perturbării. - Măsuri pentru reducerea impactului.

Implementarea planului va determina producerea unor diverse forme de impact asupra solului: fizic şi mecanic.

Zgomotul şi vibraţiile

- Niveluri de zgomot în zonele cu receptori sensibili în raport cu valorile limită prevăzute de legislaţia naţională. - Niveluri ale intensităţii vibraţiilor care să nu afecteze populaţia din zonă;

Implementarea planului nu va genera niveluri de zgomot şi vibraţii care să afecteze receptorii sensibili din zonă.

Biodiversitatea, flora, fauna

- Modificarea suprafeţelor biotopurilor; - Modificări de habitate; - Modificări ale populaţiilor de plante; - Modificarea habitatelor speciilor de animale protejate; - Alterarea speciilor şi populaţiilor faunei sălbatice; - Măsuri pentru managementul biodiversităţii;

Implementarea planului poate determina diferite forme de impact asupra biodiversităţii: direct, indirect, reversibil, parţial ireversibil.

Populaţia

Formele de impact socio-economic pentru următoarele domenii: - terenuri, infrastructură şi demografie; - forţa de muncă; legături sociale şi calitatea vieţii; - acces; - economie;

Implementarea planului va determina apariţia unor forme de impact pozitiv sau negativ nesemnificativ, pe durate diferite, asupra vieţii sociale şi economice din comunitate.

Page 36: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

36

- efecte socio-economice după perioada de încetarea a activităţii.

Sănătatea umană

Calitatea factorilor de mediu în raport cu valorile limită specifice pentru protecţia sănătăţii umane;

Implementarea planului nu va genera cantităţi de poluanţi emise în mediu care să afecteze calitatea factorilor de mediu din zonele cu receptori sensibili si nu va determina, niveluri ridicate ale zgomotului şi vibraţiilor în zonele cu receptori sensibili, cea mai apropiată zonă de locuinţe fiind la circa 1 km.

Managementul deşeurilor

- Măsuri pentru managementul deşeurilor în cele trei etape de implementare: construcţie, funcţionare, demolare/ reabilitare. - Modul de respectare a prevederilor legale cu privire la managementul tuturor categoriilor de deşeuri.

Implementarea planului va determina generarea de deşeuri municipale amestecate (menajere şi asimilabile acestora) şi industriale care vor necesita un management corespunzător pentru a nu afecta mediul şi sănătatea populaţiei.

Factori climatici

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Implementarea proiectului va contribui la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Infrastructura/ transportul

- Soluţiile constructive ale infrastructurii rutiere în raport cu necesităţile proiectului, cu siguranţa circulaţiei şi cu protejarea receptorilor sensibili (populaţie, zone protejate, etc.).

- Planul nu implică modificări ale configuraţiei actuale a infrastructurii rutiere, ci numai amenajarea unui drum şi constuirea de drumuri în interiorul incintei centralei fotovoltaice. - Transporturile vor fi numai în perioada de construire a centralei, în perioada de funcţionare vor fi prezente în zona centralei fotovoltaice numai maşinile de mentenanţă conform prescripţiilor tehnice.

Peisajul - Modificări asupra peisajului la scară locală. - Forme de impact asupra componentelor de mediu şi a ecosistemelor;

Implementarea planului va determina un impact redus, la scară locală asupra peisajului.

Mediul social şi economic

- Calitatea factorilor de mediu în raport cu valorile limită specifice pentru protecţia sănătăţii umane din zona de impact a proiectului; - Noua configuraţie şi soluţiile constructive ale infrastructurii rutiere în raport cu necesităţile proiectului, cu siguranţa circulaţiei şi cu protejarea receptorilor sensibili; - Impactul transportului (suplimentarea traficului) asupra

Implementarea planului va determina un : - impact pozitiv prin crearea de noi locuri de muncă, creşterea veniturilor la bugetul local în condiţii de protecţia calităţii factorilor de mediu. - Impact pozitiv asupra angajaţilor prin asigurarea condiţiilor şi securităţii muncii la standarde europene.

Page 37: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

37

calităţii mediului; - Utilizarea resurselor existente; - Modul de gestionare a deşeurilor generate pe amplasament; - Forme de impact socio-economic (dezvoltare imobiliară, economie, forţa de muncă, calitatea vieţii etc.)

Valorile materiale

- Utilizarea resurselor; - Eficienţa utilizării resurselor; - Impactul asupra infrastructurii; - Reciclarea materialelor;

- Implementarea planului presupune utilizarea unor cantităţi de materiale pentru etapa de construire. - Utilizarea în cât mai mare măsură a resurselor locale va determina reducerea impactului prin scurtarea apreciabilă a distanţelor pentru transportul materialelor.

Page 38: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

38

6.3. Efecte asupra mediului generate de implementarea Planului Urbanistic General Principalele obiective ale planului urbanistic zonal asupra carora s-a efectuat in Raportul de Mediu o analiza detaliata sunt următoarele :

- Obiectivul nr. 1 – Zonificarea funcţională a amplasamentului; - Obiectivul nr. 2 – Circulaţia (căi de circulaţie carosabile şi pietonale, realizarea

spaţiilor de parcare); - Obiectivul nr. 3 – Protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei (producerea energiei

electrice din conversia energiei solare);

Conform art. 4, alin. 4) din Cap. II al Legii nr. nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, nivelul ţintelor naţionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final de energie electrică în perspectiva anilor 2010, 2015, 2020 este de 33%, 35%, respectiv 38%). Rezultatele evaluării de impact sunt prezentate sintetic, sub forma unor matrici, fiecare matrice incluzând formele principale de impact potenţial, măsurile de prevenire/reducere a impactului şi categoria de impact în care se încadrează. În tabelele de mai jos se prezintă evaluarea obiectivelor relevante pentru PUZ :

Page 39: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

39

Obiectivul nr. 1 – Zonificarea funcţională a amplasamentului

Factor de mediu

Obiective de mediu relevante Nivel de impact

Semnificaţia impactului

Aer

- reducerea emisiilor de poluanţi în aer; - limitarea nivelului de poluare a aerului;

+2 Impact pozitiv semnificativ prin producerea energiei electrice din conversia energiei solare (nu se vor produce emisii poluante în amplasamentul PUZ) ;

Apă - calitatea apei subterane şi a apei de suprafaţă; reducerea poluanţilor în apă.

0 Impact neutru asupra calităţii apei subterane şi de suprafaţă – nu vor fi generate ape uzate tehnologice sau menajere.

Solul - îmbunătăţirea calităţii solului -1 Impact negativ nesemnificativ prin schimbarea categoriei de folosinţă a terenului în scopul dezvoltării economice

Sănătatea populaţiei

- calitatea factorilor de mediu în raport cu valorile limită specifice pentru sănătatea populaţiei.

+1

Impact pozitiv asupra populaţiei şi a sănătăţii umane prin: - crearea de noi locuri de muncă, dezvoltarea activităţilor în sfera serviciilor, creşterea veniturilor la bugetul local în condiţii de protecţia calităţii factorilor de mediu. - asigurarea condiţiilor şi securităţii muncii la standarde europene;

Riscuri naturale

- diminuarea / eliminarea efectelor alunecărilor de teren/inundaţii.

0 Impact neutru;

Biodiversitate, floră, faună

- protejarea şi îmbunătăţirea condiţiilor ecosistemelor terestre şi acvatice împotriva degradării antropice, fragmentării habitatelor şi defrişării

+1 Impact pozitiv prin crearea de noi spaţii verzi plantate cu vegetaţie autohtonă, specifică zonei;

Mediul social şi economic

- asigurarea condiţiilor de circulaţie, creşterea siguranţei circulaţiei prin modernizarea infrastructurii rutiere; - asigurarea utilităţilor; - conservarea resurselor;

+1

Impact pozitiv prin asigurarea condiţiilor de circulaţie, creşterea siguranţei circulaţiei, asigurarea utilităţilor, conservarea resurselor (producerea energiei electrice din conversia energiei solare), respectarea zonelor de siguranţă ale instalaţiilor electrice conform art. 39 din

Page 40: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

40

Legea Energiei nr. 13/2007 şi a normativelor în vigoare, amplasamente pentru posturile de transformare în centrul zonei de consum.

Peisaj - reabilitarea peisagistică a zonei şi încadrarea noilor construcţii în peisajul acesteia

+1

Impact pozitiv asupra peisajului prin crearea spaţiilor verzi, realizarea construcţiilor cu un design deosebit, utilizarea materialelor pentru finisaje exterioare care să conducă la realizarea unui ansamblu plăcut şi integrat în specificul zonei.

Total 5

Obiectivul nr. 2 – Circulaţia (căi de circulaţie carosabile şi pietonale, spaţii de parcare în exteriorul amplasamentului PUZ)

Factor de mediu

Obiective de mediu relevante Nivel de impact

Semnificaţia impactului

Aer

- reducerea emisiilor de poluanţi în aer; - limitarea nivelului de poluare a aerului;

+2 Impact pozitiv semnificativ prin : - lucrări de modernizare a drumurilor; - amenajarea spaţiilor verzi şi a aliniamentelor plantate.

Apă - calitatea apei subterane şi a apei de suprafaţă; reducerea poluanţilor în apă.

0 Impact neutru asupra calităţii apei de suprafaţă şi a apei subterane;

Sol - îmbunătăţirea calităţii solului - 1 Impact negativ nesemnificativ prin schimbarea categoriei de folosinţă a terenului în scopul dezvoltării economice.

Sănătatea populaţiei

- calitatea factorilor de mediu în raport cu valorile limită specifice pentru sănătatea populaţiei.

+2 Impact pozitiv semnificativ asupra populaţiei şi asupra sănătăţii umane prin asigurarea condiţiilor de circulaţie, creşterea siguranţei circulaţiei;

Riscuri naturale

- diminuarea / eliminarea efectelor alunecărilor de teren/inundaţii.

0 Impact neutru.

Biodiversitate, floră, faună

- protejarea şi îmbunătăţirea condiţiilor ecosistemelor terestre şi acvatice împotriva degradării antropice, fragmentării habitatelor şi defrişării

-1 Impact negativ nesemnificativ prin schimbarea categoriei de folosinţă a terenului în scopul dezvoltării economice.

Page 41: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

41

Mediul social şi economic

- asigurarea condiţiilor de circulaţie, creşterea siguranţei circulaţiei prin modernizarea infrastructurii rutiere; - asigurarea utilităţilor; - conservarea resurselor;

+2

Impact pozitiv semnificativ asupra mediului urban ca urmare a modernizării infrastructurii şi a facilitării accesului.

Peisaj - reabilitarea peisagistică a zonei şi încadrarea noilor construcţii în peisajul acesteia

0 Impact neutru.

Total 4

Obiectivul nr. 3 - Protecţia mediului şi a sănătăţii umane (producerea energiei electrice din conversia energiei solare)

Factor de mediu a

Obiective de mediu relevante Nivel de impact

Semnificaţia impactului

Aer

- reducerea emisiilor de poluanţi în aer; - limitarea nivelului de poluare a aerului;

+2 Impact pozitiv semnificativ prin diminuarea emisiilor de GES.

Apă - calitatea apei subterane şi a apei de suprafaţă; reducerea poluanţilor în apă.

0 Impact neutru.

Sol - îmbunătăţirea calităţii solului 0 Impact neutru;

Sănătatea populaţiei

- calitatea factorilor de mediu în raport cu valorile limită specifice pentru sănătatea populaţiei.

+2

Impact pozitiv semnificativ asupra populaţiei şi a sănătăţii umane prin asigurarea facilităţilor pe care le presupun condiţiile civilizate, securitatea muncii, creşterea siguranţei circulaţiei

Riscuri naturale

- diminuarea / eliminarea efectelor alunecărilor de teren/inundaţii.

0 Impact neutru.

Biodiversitate, floră, faună

- protejarea şi îmbunătăţirea condiţiilor ecosistemelor terestre şi acvatice împotriva degradării antropice, fragmentării habitatelor şi defrişării

+1

Impact pozitiv asupra biodiversităţii prin realizarea spaţiilor verzi şi a aliniamentelor plantate, plantarea de specii autohtone specifice zonei va determina un impact pozitiv prin crearea unui nucleu al vechiului habitat, impact neutru pentru ariia naturala din apropiere.

Page 42: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

42

Mediul social şi economic

- asigurarea condiţiilor de circulaţie, creşterea siguranţei circulaţiei prin modernizarea infrastructurii rutiere; - asigurarea utilităţilor; - conservarea resurselor;

+2

Impact pozitiv semnificativ asupra mediului urban ca urmare a asigurării utilităţilor şi conservarea resurselor (producerea energiei electrice din conversia energiei solare), amplasarea posturilor de transformare în centrul zonei de consum, respectarea zonelor de protecţie şi siguranţă ale instalaţiilor electrice conform Legii Energiei nr. 13/2007 (art. 39).

Peisaj - reabilitarea peisagistică a zonei şi încadrarea noilor construcţii în peisajul acesteia

+2 Impact pozitiv semnificativ asupra peisajului; prin realizarea centralei fotovoltaice va fi dezvoltat şi turismul în zonă.

Total 9

Page 43: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

43

6.4. Evaluarea efectelor de mediu cumulative ale implementării Planului Urbanistic Zonal asupra obiectivelor de mediu relevante Evaluarea efectului cumulativ al implementării PUZ, s-a realizat pe baza însumării punctajului acordat pentru fiecare obiectiv relevant asupra obiectivelor de mediu.

Obiective relevante

Obiectivul nr. 1

Obiectivul nr. 2

Obiectivul nr. 3

Obiectivul nr. 4

Obiectivul nr. 5

Obiectivul nr. 6

Obiectivul nr. 7

Obiectivul nr. 8

Total Îmbunătăţire

a calităţii aerului

Îmbunătăţirea calităţii apelor de

suprafaţă şi subterane

Îmbunătăţire

a calităţii solului

Calitatea factorilor de mediu

pentru sănătatea populaţiei

Diminuare, Eliminarea riscurilor

naturale

Protecţia şi îmbunătăţire

a

biodiversitatii, florei,

faunei

Mediul social şi

economic

Reabilitarea peisagistică a

zonei şi încadrarea

noilor construcţii în

peisajul acesteia

Obiectivul nr. 1 - Zonificarea funcţională

+2 0 -1 +1 0 +1 +1 +1 5

Obiectivul nr. 2 – Circulaţia

+2 0 -1 +2 0 -1 +2 0 4

Obiectivul nr. 3 - Protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei

+2 0 0 +2 0 +1 +2 +2 9

Total 6 0 -2 5 0 1 5 3 18 Din evaluarea cumulativă a implementării obiectivelor PUZ rezultă un efect pozitiv semnificativ asupra obiectivelor de mediu. Impactul generat de implementarea obiectivelor din PUZ pe termen mediu şi lung se va concretiza în respectarea ţintelor propuse în politica de mediu adoptată pe fiecare factori de mediu.

Page 44: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

RAPORT DE MEDIU – PUZ Instalatie fotovoltaică de 2,5MW comuna Balabanesti , sat Balabanesti, Judeţul Galaţi

44

Impactul generat de implementarea obiectivelor propuse prin PUZ

Page 45: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

45

Analiza globală a impactului generat de implementarea PUZ permite clasificarea obiectivelor relevante de mediu în funcţie de punctajul obţinut. Implementarea PUZ va contribui la :

- îmbunătăţirea calităţii aerului; - dezvoltarea mediului social şi economic (asigurarea utilităţilor, a condiţiilor de

circulaţie, conservarea resurselor); - calitatea factorilor de mediu pentru protejarea sănătăţii populaţiei;

Obiectivele relevate de mediu care contribuie cel mai puţin la plan sunt îmbunătăţirea calităţii solului, protecţia ecosistemelor terestre şi acvatice împotriva fragmentării habitatelor.

7. Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii, în

context transfrontieră

Centralele fotovoltaice ocupă o suprafaţă mare de teren pentru captarea energiei solare, dar nu au impact asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii, în context transfrontieră. 8. Măsuri propuse pentru a preveni, reduce şi compensa, orice efect advers

asupra mediului al implementării planului

Cu toate ca din analiza evaluarii obiectivelor Planului Urbanistic Zonal „ rezulta ca obiectivele de mediu vor fi atinse, se recomanda si urmatoarele amsuri de reducere a efectelor aplicarii planului.

Măsuri de diminuare a impactului asupra solului si subsolului 1. In perioada implementarii planului

Amenajarea spatiilor de depozitare a materialelor rezultate din excavatii si a celor aduse pe amplasament pentru constructii

Verificarea tehnica si la zi a utilajelor si mijloacelor de transport utilizate.

Măsuri pentru refacerea peisagistică a zonei prin amenajarea de spaţii verzi. Amenajarea unei platforme pentru colectarea selectiva a deseurilor (PET, hartie/carton,

deseuri menajere amestecate, metalice, etc.

2. In perioada functionarii parcului fotovoltaic – nu este cazul deoarece producerea energieie electrice din conversia energiei solare nu este generatoare de deşeuri, nu este poluatoare pentru sol şi subsol. Conexiunea între centrala fotovoltaică şi statia de conectare la reţea, se montează subteran fără să genereze impact asupra solului şi subsolului în perioada de exploatare

Măsuri de diminuare a impactului asupra biodiversitatii 1. In perioada implementarii planului

amplasamentul organizărilor de şantier şi traseul drumurilor de acces să fie astfel stabilite încât să aducă prejudicii minime mediului natural;

folosirea utilajelor silentioase pentru a diminua disturbarea fonica a faunei de interes comunitar din vecinatatea amplasamentului aanalizat

păstrarea în zona din imediata apropiere a zonei de impact a aceluiaşi sistem de management al habitatelor

în cazul producerii unei posibile poluări accidentale se vor lua măsuri imediate de înlăturare a factorilor generatori de poluare şi vor fi anunţate autorităţile competente pentru protecţia mediului

reconstrucţia ecologică a zonelor afectate de lucrări, se va face cu respectarea tuturor normelor legale în vigoare;

Page 46: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

46

În vederea protejării exemplarelor de Spermophilus citelus se recomandă ca instalarea panourilor solare, precum şi amenajarea drumurilor de exploatare aferente, căi de acces, alei, să se realizeze în perioada mai – octombrie, deoarece în perioada de hibernare exemplarele nu se pot refugia către alte zone; se evită astfel şi apariţia accidentelor prin afectarea galeriilor subterane.

2. In perioada functionarii parcului fotovoltaic – nu este cazul deoarece producerea energieie electrice din conversia energiei solare nu este generatoare de deşeuri, nu este poluatoare pentru sol şi subsol. Conexiunea între centrala fotovoltaică şi statia de conectare la reţea, se montează subteran fără să genereze impact asupra solului şi subsolului în perioada de exploatare

Măsuri de diminuare a impactului asupra asezarilor umane si sanatatii populatiei 1. In perioada implementarii planului

amplasamentul va fi imprejmuit si se va asigura paza in etapa de constructie si exploatare;

realizarea lucrărilor de construcţie cu respectarea măsurilor specifice de diminuare a impactului asupra factorilor de mediu

în cazul producerii unei posibile poluări accidentale se vor lua măsuri imediate de înlăturare a factorilor generatori de poluare şi vor fi anunţate autorităţile competente pentru protecţia mediului

reconstrucţia ecologică a zonelor afectate de lucrări, se va face cu respectarea tuturor normelor legale în vigoare;

2. In perioada functionarii parcului fotovoltaic – nu este cazul deoarece producerea energieie electrice din conversia energiei solare nu este generatoare de deşeuri, nu este poluatoare pentru sol şi subsol. Conexiunea între centrala fotovoltaică şi statia de conectare la reţea, se montează subteran fără să genereze impact asupra solului şi subsolului în perioada de exploatare

9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese

şi descrierea modului în care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice

dificultăţi întâmpinate în prelucrarea informaţiilor cerute

Scopul prezentului Raport de Mediu, conform H.G. 1076/2004 este de a identifica, descrie şi evalua efectele posibile semnificative asupra mediului ale aplicării planului propus, alternativele sale raţionale, luând în considerare obiectivele şi aria geografică aferentă. In urma unei analize făcute de proiectant şi beneficiar, având în vedere specificul activităţilor pe care le des făşoară societatea, caracteristicile amplasamentului, morfologia şi vecinătăţile, contextul economic regional şi preocuparea faţă de respectarea legislaţiei în vigoare, s-au analizat toate posibilităţile de derulare a proiectului în vederea selectării cele i optime.

In urma analizei variantelor s-a luat decizia amplasarii centralei fotovoltaice in perimetrul amplasamentului situat in comuna Balabanesti , pe baza urmatoareleor aspecte:

Eficienta locala a energiei solare

Reducerea costurilor de racordare la linia de tensiune existenta

In tabelul de mai jos se prezintă analiza alternativelor şi criteriile care au determinat alegerea alternativei nr. 1.

Page 47: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

47

Tabelul – Analiza alternativelor şi criteriile care au deteminat alegerea variantei nr. 1

Factor/ aspect de

mediu

Aspect identificat Propunerea finală PUZ Criterii care au determinat

alegerea alternativei 1

Apa Infrastructura de alimentare cu apa şi canalizare în zona nu este dezvoltata.

Se colecteaza apa pluvială din organizarea de şantier şi se evacuează în rigola DE. Se propune prin plan realizarea de rigole si taluzari pentru scurgerea apelor pluvial de o parte si de alta a drumurilor de exploatare. Drumurile de incinta vor fi amenajate (asfaltate, pietruite); apa pluvială se va scurge funcţie de panta terenului.

Se respecta cerinţele la evacuarea apei din organizarea de şantier.

Se asigură fundamentul pentru o dezvoltare socio-economica durabilă.

Aer Calitatea aerului este bună; activităţile economice existente în zonă nu constituie surse majore de poluare. Îmbunatăţirea vizibilităţii şi geometriei locale împreună cu semnalizarea corespunzătoare a căii de acces.

Asigurarea racordului la drumul de exploatare. Alternativa acoperă nevoile de deplasare ale mijloacelor de transport şi respectă propunerea de dezvoltare teritorială.

Se asigură fundamentul pentru o dezvoltare socio-economică durabilă.

Sol Nu sunt zone cu sol deteriorat. Lipsesc surse semnificative de poluare strict în zona de implementare PUZ.

Se vor folosi materiale absorbante pentru interventie în caz de deversări accidentale.

Se asigură menţinerea calităţii solului pe amplasament şi fundamentul pentru o dezvoltare socio-economică durabilă.

Gestionarea deşeurilor

Insuficienta dezvoltare a sistemelor de management integrat al deşeurilor menajere

Vor fi asigurate zone de colectare

selectivă a deşeurilor în organizarea de şantier.

Respectarea legislaţiei privind gestiunea deşeurilor.

Riscuri de mediu - surse de poluare

Nu s-au identificat surse de poluare semnificativă în zona de implementare PUZ.

- -

Conservarea resurselor naturale

Prepararea hranei sau încălzirea locuinţelor din gospodariile individuale ale populaţiei se face prin arderea combustibilului solid -lemn. Echipamentele actuale sunt neperformante cu randamente

Construcţia parcului fotovoltaic cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Se asigura tehnologie de vârf în domeniul energetic.

Contribuie la conservarea resurselor naturale.

Reprezinta fundamentul dezvoltării socio- economice durabile.

Page 48: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

48

scazute. Zonarea teritorială

Teritoriul intravilan nu îndeplineşte condiţiile implementarii PP şi nu asigură spaţiul suficient pentru acest tip de dezvoltare economică.

Pune de acord nevoile de locuit ale populaţiei cu cele economice (zona echipare tehnico - edilitara ) cu dezvoltarea urbanistica a localităţii. Creşte suprafaţa de teren destinată intravilanului funcţie de necesităţile actuale (mărirea suprafeţei intravilane).

Prin zonare se permite dezvoltarea durabilă a localităţii prin stabilirea funcţiunilor, separarea zonelor de locuit de celelalte activităţi.

Page 49: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

49

10. Descrierea măsurilor avute în vedere pentru monitorizarea efectelor

semnificative ale implementării planului

In conformitate cu prevederile art. 27 din HG nr. 1076/2004, programul de monitorizare a efectelor asupra mediului însoţeşte documentaţia înaintată autorităţii competente pentru protecţia mediului, în vederea obţinerii avizului de mediu şi face parte integrantă din acesta. Titularul planului este obligat să depună anual, până la sfârşitul primului trimestru al anului ulterior realizării monitorizării, rezultatele programului de monitorizare la autoritatea competentă de mediu. În timpul realizării lucrărilor de construcţie a centralei fotovoltaice pot apărea situaţii care pot afecta unii factori de mediu, drept pentru care se cere monitorizarea acelor activităţi care pot genera asemenea situaţii. Pentru evidenţierea efectelor pe care centrala fotovoltaică le poate genera asupra biodiversităţii, se propune realizarea unei monitorizări asupra speciilor de floră şi faună semnalate pe amplasament, respectând un plan de monitorizare.

Planul de monitorizare a biodiversităţii este menit să furnizeze o bază pentru evaluarea pe timp îndelungat a statutului biodiversităţii în zonă şi eficacitatea implementării măsurilor pentru protejarea biodiversităţii. Monitorizarea include evaluări, atât ale condiţiei de bază a biodiversităţii din zonă, cât şi ale impacturilor acţiunilor manageriale şi ale altor forme de utilizare a resurselor (agricultură, păşunat). Evaluând statutul resurselor biodiversităţii de-a lungul timpului, planul de monitorizare de asemenea evaluează presiuni şi ameninţări. Responsabilitatea dezvoltării, coordonării şi implementării planului de monitorizare revine investitorului, care are obligaţia de a contracta servicii de specialitate, respectiv personal calificat pentru evaluarea calităţii elementelor de biodiversitate ce se impun a fi monitorizate

Factor de mediu monitorizat

Parametrii monitorizaţi Scop

Biodiversitate

Monitoringul faunei Date despre structura biocenozei - comunităţi de animale - specii rare - mod de distribuire - morfologie

Date despre funcţiile biocenozei - migraţiune, expansiune/

regresie - relaţie ierbivore/ plante - hibidrizare

Impactul asupra biocenozei - factori climatici - poluare

- resurse de hrană

Obţinerea de informaţii cu privire la:

- conservarea unor specii şi conservarea habitatelor

- evaluarea măsurilor de conservare a unor specii precum şi a habitatelor lor

- urmărirea evoluţiei biodiversităţii în vederea menţinerii integrităţii lor ecologice

Biodiversitate Monitoringul florei Date despre structura biocenozei - tip de vegetaţie

Obţinerea de informaţii cu privire la:

- conservarea unor specii şi

Page 50: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

50

- specii rare - plante vasculare

Date despre funcţiile biocenozei - dinamica populaţiilor - relaţie ierbivore/ plante - fenologie - expansiune / regresie

Impactul asupra biocenozei - activităţi antropice - factori climatici - măsuri de conservare

conservarea habitatelor - evaluarea măsurilor de

conservare a unor specii precum şi a habitatelor lor

- urmărirea evoluţiei biodiversităţii în vederea menţinerii integrităţii lor ecologice.

Page 51: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

51

Plan de monitorizare în perioada de construire

Obiectiv de mediu relevant

Indicatori Frecvenţa

monitorizării Autoritatea

responsabilă Prevederi legislative

Protecţia calităţii aerului la poluarea atmosferei cu noxe provenite din surse fixe.

Determinări de gaze şi pulberi

Anual În cazul unor

reclamaţii

Investitor/constructor APM Galaţi

- Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului inconjurator

Protecţia solului Parametrii de calitate ai solului

Anual Investitor/constructor

APM Galaţi Ordin MAPM nr. 756/1997 pentru aprobarea Reglementării poluării solului;

Gestionarea deşeurilor

Cantitatea de deşeuri colectate şi predate

Anual Investitor

/constructor Operator salubritate

Legea nr. 211/2011 privind gestiunea deseurilor HG nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deseurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare;

Zgomot Nivel de zgomot şi vibraţii Anual

În cazul unor reclamaţii

Investitor/constructor APM Galaţi DSP Galaţi

- HG nr. 321/2005 privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental; - STAS 10009-88 privind protecţia împotriva zgomotului şi vibraţiilor;

Biodiversitate, floră, faună

- Monitoringul faunei (reptile, amfibieni, insecte); - Monitoringul florei; - Monitorizarea mamiferelor;

Anual

Investitor/constructor APM Galaţi

Garda de Mediu

- OUG nr. 154/2008 pentru modificarea şi completarea OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice şi a Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006

Spaţii verzi Suprafaţa de spaţii verzi Anual Investitor/constructor

APM Galaţi Garda de Mediu

- Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane; - OUG nr. 195/2005 aprobată prin Legea

Page 52: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

52

nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare

Zonificarea teritorială

- Verificarea legalităţii construcţiilor;

Anual

Inspectoratul de Stat în Construcţii;

Conform prevederilor legislative.

Plan de monitorizare în perioada de operare

Obiectiv de mediu relevant

Indicatori Frecvenţa

monitorizării Autoritatea

responsabilă Prevederi legislative

Protecţia solului Parametrii de calitate ai solului

Anual Investitor

APM Galaţi Ordin MAPM nr. 756/1997 pentru aprobarea Reglementării poluării solului;

Gestionarea deşeurilor

Cantitatea de deşeuri colectate şi predate

Anual Operator

Legea nr. 211/2011 privind gestiunea deseurilor HG nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deseurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare;

Biodiversitate, floră, faună

- Monitoringul faunei (reptile, amfibieni, insecte); - Monitoringul florei; - Monitorizarea mamiferelor;

Anual

Operator APM Galaţi

Garda de Mediu

OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice şi a Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006

Spaţii verzi Suprafaţa de spaţii verzi Anual Operator

APM Galaţi Garda de Mediu

- Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane; - OUG nr. 195/2005 aprobată prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare

Zonificarea - Verificarea legalităţii Inspectoratul de Conform prevederilor legislative.

Page 53: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

53

teritorială construcţiilor; Anual

Stat în Construcţii;

Monitorizarea asupra florei şi vegetaţiei se pot realiza în lunile aprilie - august şi constau în observaţii pe itinerar şi în efectuarea de relevee. utilizate. Monitorizarea insectelor se va realiza în perioada iunie - iulie, prin colectare de material entomologic (exemplare de insecte - juvenili, adulţi), cu ajutorul fileului entomologic în anumite puncte de pe amplasament. Monitorizarea amfibienilor şi reptilelor va cuprinde perioadele de primavara (luna mai ) şi vara (lunile iunie - iulie). Identificarea animalelor se va realiza prin utilizarea – metodei transectelor, Monitorizarea mamiferelor se va realiza în diferite aspecte sezoniere, inclusiv vara (iunie -august) în staţii din zona cercetată, dar şi în zonele limitrofe.

Page 54: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

54

11. Rezumat fără caracter tehnic

Planul urbanistic zonal – Instalatie fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare a fost conceput în concordanţă cu două obiective majore la nivel european şi naţional, şi anume:

nevoia urgentă de investiţii în domeniul energetic pentru a înlocui infrastructura învechită şi necompetitivă, a diminua dependenţa energetică de import, a înlocui combustibilii tradiţionali a căror epuizare va fi iminentă în condiţiile continuării ritmului actual de consum şi nu în ultimul rând pentru combaterea schimbărilor climatice ce devine o problemă tot mai acută a societăţii actuale;

dezvoltarea durabilă a localităţii fapt care va diminua pericolul pierderii de locuri de muncă în viitorul apropiat, care, în caz contrar, ar induce efecte defavorabile asupra echilibrului teritorial.

In ceea ce priveşte relevanţa PUZ-ului propus din perspectiva promovării dezvoltării durabile, trebuie menţionat că în elaborarea acestuia s-au avut în vedere dezideratele durabilităţii, şi anume: politica şi o gospodărire ecologică a mediului cu resursele sale regenerabile, utilizarea tehnologiilor pentru producerea de bunuri sau energie şi ameliorarea calităţii mediului, ponderarea consumurilor energetice, mai ales a celor sub formă de combustibili fosili şi nucleari, alocarea capitalului necesar unor investiţii rentabile etc.

Formele de impact asupra mediului din perioada de execuţie sunt cele caracteristice tuturor şantierelor, cu implicaţii cu arie redusă de manifestare, de scurtă durată şi de intensitate redusă asupra componentelor mediului, în condiţiile respectării disciplinei de lucru. Având în vedere topografia şi conformaţia terenului, nu se estimează apariţia unor dezechilibre majore sau a unor factori de risc natural ca urmare a activităţilor de şantier.

Procesul tehnologic de producere a energiei electrice din conversia energiei solare nu generează ape industriale uzate sau alte substanţe care să conducă la poluarea apelor de suprafaţă. Zona studiata este dominată de terenuri agricole şi păşune. Terenul studiat este situat în partea de vest a comunei Bălăbăneşti şi este din categoria ,,teren arabil” cu mici denivelări. Legătura zonei cu satele învecinate se realizează prin diverse drumuri de exploatare caracterizate prin diferite grade de uzură. Zona este fără valoare peisagistică şi nu are utilităţi în afara celor enumerate mai sus. In prezent terenul este liber de construcţii. Obiectul lucrării P.U.Z. constă în rezolvarea complexă a problemelor funcţionale, tehnice şi estetice din zonă, privind reconversia funcţională a unui teren extravilan în suprafaţă de S = 7,14 ha si care prin prezentul PUZ se va introduce in intravilan.

Prin PUZ se urmăreşte scoaterea din circuitul agricol a suprafeţei de 7,14 ha, zonificarea funcţională a întregii suprafeţe de teren studiate, stabilirea aliniamentelor minime de construire, regimul de înălţime, procentul de ocupare a terenurilor şi al gradului de construire. P.O.T. - ul rezultat din noua funcţiune, va respecta dreptul de proprietate şi interesul public. Prin propunerile sale PUZ are în vedere reconversia funcţională, transformarea zonei, în prezent neconstruită, într-un pol de interes din punct de vedere economic, cât şi din punct de vedere al mediului de afaceri. Amplasarea instalatiei fotovoltaice într-o zonă adiacentă infrastructurii rutiere existente îi conferă, avantajul de a nu afecta calitatea mediului înconjurător. Tehnologia de producere a energiei electrice din conversia energiei solare face parte din tehnologiile curate: nu este generatoare de emisii, deşeuri, nu emite gaze sau alte substanţe lichide sau solide, ci dimpotrivă, contribuie la

Page 55: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

55

evitarea emisiei de CO2, precum şi a altor noxe care însoţesc tehnologia clasică de producere a energiei.

Zona studiată în suprafaţă de 7,14 ha are asigurat acces pe direcţia nord – sud din două drumuri de exploatare având lăţimea de 4,00 m, în stare relativ bună respectiv : DE4 si DE 258. Din aceste drumuri se asigură legătura cu celelalte căi de circulaţie de pe teritoriul administrativ al comunei

Obiectivele Planului de urbanism zonal sunt urmatoarele: 1. Zonificarea funcţională a amplasamentului (zona echipare tehnico - edilitara, zonă spaţii

verzi, zonă căi de comunicaţie, zonă circulaţie pietonală); 2. Circulaţia (căi de circulaţie carosabile şi pietonale, realizarea spaţiilor de parcare); 3. Protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei (producerea energiei electrice din conversia

energiei solare). Construirea centralei fotovoltaice se va realiza prin amplasarea pe teren a unor module de captare (panouri fotovoltaice din siliciu policristalin) a energiei solare ce vor totaliza o solutie de alimentare de 2,50 MWp. Aceasta energie va fi distribuita in intregime prin pamant catre statii invertoare care vor livra puterea de 2,50 Mwn la retea.

Tipul de modul fotovoltaic utilizat va fi Yingli Solar de 250 Wp x 10.080 panouri şi invertoarele de la Power – One Inverters 79 buc x 27,6 (30 kW). Posturile de transformare vor fi instalate în anvelope semifabricate din beton, grupul de 2,5 MW având propriile două posturi de transformare de 1250 kVA. Structura de susţinere a panourilor fotovoltaice este de un stâlp de susţinere şi două rânduri de panouri amplasate vertical. Distanţa inter-ax dintre rândurile de panouri va fi de 9,00 m, iar distanţa minimă faţă de elementele perimetrale va fi de 5,00 m. Panourile fotovoltaice nu necesită o protecţie specială la vandalism sau agresiuni. Amplasamentul va fi înconjurat de un gard de protecţie amplasat la o distanţă suficientă de module pentru a evita umbrirea. In privinţa condiţiilor de mediu, ele pot funcţiona atât la temperaturi foarte joase, cât şi la temperaturi foarte ridicate. Intreţinerea lor este foarte uşoară, funcţionarea lor fiind garantată 20 -25 ani, după care funcţionează la 92% din capacitate. Raportul de mediu, prin evaluarea făcută, ajută la limitarea dintr-o fază incipientă a unor greseli in ceea ce priveste realizarea unor proiecte evitandu-se astfel cheltuielile suplimentare necesare remedierilor. Obiectivele prevăzute in PUZ au fost evaluate din punct de vedere al obiectivelor de mediu. S-au stabilit măsuri de contracarare/minimizare a oricărui efect negativ generat de implementarea obiectivelor planului. Evidentierea riscurilor generate de neimplementarea măsurilor poate constitui baza pentru administratia publică locala in alegerea prioritătilor in dezvoltarea urbanistică a comunei. Evaluarea a presupus mai multe etape in care s-a parcurs:

- analiza stării actuale a mediului in urma căruia s-au stabilit obiectivele de mediu relevante; - evaluarea a presupus analizarea modului in care PUZ contribuie la atingerea obiectivelor; - s-au analizat variantele posibile, inclusiv varianta ”0” si s-a concluzionat că varianta definitivă va

avea un efect general pozitiv, mai bună atat pentru mediu, cat si din punct de vedere economic. Programul de monitorizare se bazează pe monitorizarea obiectivelor de mediu si pe performantă – se asigură controlul al implementării si eficacitătii măsurilor prevăzute in PUZ care isi propun să producă efecte pozitive asupra mediului. Monitorizarea implementării PUZ va indica dacă sunt necesare măsuri suplimentare.

Page 56: RAPORT DE MEDIU - Acasa - ANPMapmgl.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/files/ARPM Galati... · Aspecte generale ... printr-o procedura legislativa, de către Parlament sau

56

In urma evaluarii de mediu a PUZ s-a costatat ca efectele pozitive asupra mediului si a sanatatii umane sunt numeroase si nu au fost identificate aspecte negative

12. Concluzii şi recomandări Amplasarea instalatiei fotovoltaice de producere a energiei electrice din conversia energiei solare va contribui la realizarea angajamentelor pe care România şi le-a asumat prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană cu privire la procentul de energie obţinut din surse regenerabile. Tehnologia de conversie fotovoltaică a energiei solare face parte din tehnologiile curate de conversie a energiei, din următoarele considerente:

- Nu se emit noxe ; - Nu rezultă deşeuri ; - Nu se emit gaze sau alte substanţe lichide sau solide; - Contribuie la evitarea emisiei de CO2, precum şi a altor noxe care însoţesc tehnologia

clasică de producere a energiei; Din punct de vedere al protecţiei mediului, producerea energiei electrice din conversia energiei solare si prin urmare implementarea obiectivelor propuse prin PUZ nu va avea un impact semnificativ asupra factorilor de mediu (apă, aer, sol, subsol, biodiversitate, floră, faună, mediul social şi economic). Totodata mentionam ca, implementarea obiectivelor PUZ nu va afecta biodiversitatea.

Bibliografie 1. Starea mediului judeţul Galaţi; 2. CIA Arh. Roxana Maria Gheorghiu – PUZ – Instalatie fotovoltaica de 2,5MW, comuna

balabanesti, sat Balabanesti, T1, P1, P1/18, P1/40, P1/20, P1/42, februarie 2013; 3. Ghid pentru potenţiali investitori – Studiu privind evaluarea potenţialului energetic actual al

surselor regenerabile de energie în România (solar, vânt, biomasă, microhidro, geotermie), identificarea celor mai bune locaţii pentru dezvoltarea investiţii lor în producerea de energie electrică neconvenţională, Director de proiect Ioan Turcu, ICEMENERG SA, 2006;

4. Ionuţ Bologa - Efectele câmpurilor electromagnetice asupra mediului şi asupra sănătăţii umane, 2006;

5. Dicţionar politehnic 6. Primul Plan Naţional de Acţiune în Domeniu Eficienţei Energetice (2007 – 2010) 7. Dimitrie Oancea, Cazimir Swizenwski – judetul Galati, Editura Bacademiei RSR, Bucuresti,

1979. 8. Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a

IV-a - Reteaua de localităti, cu modificările si completările ulterioare 9. Vl. Rojanschi, Fl. Bran, Gh. Diaconu – Protecţia şi ingineria mediului, Editura Economică,

Bucureşti, 1997 ; 10. Vl. Rojanschi, Fl. Bran – Politici şi strategii de mediu, Editura Economică, Bucureşti, 2002; 11. M. Negulescu şi colectivul – Protecţia mediului înconjurător, Manual general, Editura Tehnică,

Bucureşti, 1995; 12. S. Mănescu, M. Cucu, M. L. Diaconescu – Chimia sanitară a mediului, Editura Medicală,

Bucureşti, 1978 13. Al. Roşu, I. Ungureanu – Geografia mediului înconjurător, Editura didactică şi pedagogică,

Bucureşti, 1977; 14. Doniţă N. şi colab. (2005) - Habitatele din România, Ed. Tehnică Silvică, Bucureşti 15. Doniţă N. şi colab. (2006) - Habitatele din România. Modificări conform amendamentelor

propuse de România şi Bulgaria la Directiva Habitate, Ed. Tehnică Silvică, Bucureşti