ralf m. ehmke cenÁrios e tendÊncias mundiais planejamento estratégico
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Ralf M. Ehmke
CENÁRIOS E TENDÊNCIAS CENÁRIOS E TENDÊNCIAS MUNDIAISMUNDIAIS
Planejamento EstratégicoPlanejamento Estratégico
Recursos Naturais
Expectativa de vida Produção dePetróleo
PopulaçãoMundial
Produçãoindustrial
Poluição
Alimentos
População estimadasem colapso
Com colapso
210020301900 1990
Meadows,1991 Departamento de energia-EUA em www.doe.gov (set 1997)
Plano da ExposiçãoPlano da Exposição
Conceitos de ReferênciaConceitos de Referência Tendências e Cenários de Longo Prazo Tendências e Cenários de Longo Prazo
(2020)(2020) A Escolha Estratégica sob CenáriosA Escolha Estratégica sob Cenários
Conceitos de ReferênciaConceitos de Referência
Onde estamos ?
(A) Presente
Cenário BCenário A
Cenário DCenário C
Estratégia
Como evoluir de “A”para “B” ?
Aonde pretendemos chegar ?
(B) Futuro
Estratégia: um conjunto de grandes escolhas que orienta o gerenciamento do presente e a construção do futuro num horizonte de longo prazo e sob condições de incerteza.
É uma resposta consistente a três grandes questões:
Atributos fundamentais de uma boa estratégiaAtributos fundamentais de uma boa estratégia
AntecipaçãoAntecipação Enxergar além do próximo lance. Pensar no “campeonato”, Enxergar além do próximo lance. Pensar no “campeonato”,
em seguida na próxima partida e nos próximos lances, nesta em seguida na próxima partida e nos próximos lances, nesta ordemordem
SeletividadeSeletividade Identificar e focar apenas o que “faz a diferença”Identificar e focar apenas o que “faz a diferença”
FlexibilidadeFlexibilidade Considerar os cenários prováveis nas escolhas estratégicas Considerar os cenários prováveis nas escolhas estratégicas
e assegurar boa capacidade de “pilotagem”e assegurar boa capacidade de “pilotagem”
SustentabilidadeSustentabilidade Apoiar-se em fatores estruturais e balancear as Apoiar-se em fatores estruturais e balancear as
oportunidades e ameaças externas com as vocações e oportunidades e ameaças externas com as vocações e limites internoslimites internos
As melhores práticas em estratégia nos As melhores práticas em estratégia nos indicam queindicam que
É impossível eliminar a incerteza: o máximo que É impossível eliminar a incerteza: o máximo que podemos fazer é reduzi-la a um leque finito de podemos fazer é reduzi-la a um leque finito de alternativas mais prováveisalternativas mais prováveis
Qualquer formulação estratégica consistente e de Qualquer formulação estratégica consistente e de boa qualidade requer uma acurada análise boa qualidade requer uma acurada análise prospectiva e de cenáriosprospectiva e de cenários
A estratégia é muito mais um roteiro geral, com A estratégia é muito mais um roteiro geral, com margens de flexibilidade e manobra (sem mudança margens de flexibilidade e manobra (sem mudança de rumo) do que um programa detalhado.de rumo) do que um programa detalhado.
O monitoramento sistemático do que está O monitoramento sistemático do que está acontecendo e a qualidade da equipe de pilotagem acontecendo e a qualidade da equipe de pilotagem (gestão) são tão importantes quanto os cenários e as (gestão) são tão importantes quanto os cenários e as estratégias (“cartas de navegação”)estratégias (“cartas de navegação”)
Tendências e Cenários de Tendências e Cenários de Longo PrazoLongo Prazo
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
1.1. Revolução científica e tecnológicaRevolução científica e tecnológica Cinco ondas tecnológicas no horizonte 2020: Cinco ondas tecnológicas no horizonte 2020:
computadores pessoais, computadores pessoais, telecomunicações, telecomunicações, biotecnologia, biotecnologia, nanotecnologia e nanotecnologia e energia alternativaenergia alternativa
2. Emergência da economia virtual.2. Emergência da economia virtual.
Consolidação do comércio eletrônicoConsolidação do comércio eletrônico
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
3. Integração de mercados e 3. Integração de mercados e internacionalização da produção.internacionalização da produção.
Ampliação do comércio mundial e queda sistemática Ampliação do comércio mundial e queda sistemática das barreiras alfandegárias.das barreiras alfandegárias.
Intensa oligopolização das indústrias que se Intensa oligopolização das indústrias que se consolidam em grandes corporações transnacionais.consolidam em grandes corporações transnacionais.
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
4.4. Redução das margens de manobra dos Redução das margens de manobra dos Estados-Nação.Estados-Nação.
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
Governo – Empresas - Sociedade civilGoverno – Empresas - Sociedade civil A sociedade evolui por estágios e as relações de poder construídas na A sociedade evolui por estágios e as relações de poder construídas na
macro-estrutura combinam-se em cada fase. macro-estrutura combinam-se em cada fase.
Barbárie Governo fraco x sociedade fraca
Sociedadetutelada
Governo forte x sociedade fraca
Sociedade evoluída
Governo fraco x sociedade forte ?
Governo forte x sociedade forte
Tensão constantede um equilíbrio
frágil
democracia
A evolução da sociedade educada impõe reformas na A evolução da sociedade educada impõe reformas na macroestrutura existente nos estágios anteriores o macroestrutura existente nos estágios anteriores o aumento da complexidade das relações que são aumento da complexidade das relações que são construídas e a estrutura de poder deve construídas e a estrutura de poder deve horizontalizar-se para atender as novas demandas.horizontalizar-se para atender as novas demandas.
NAVEGANDO EM VEZ DE REMARNAVEGANDO EM VEZ DE REMAR
A palavra governo vem de um vocábulo grego que A palavra governo vem de um vocábulo grego que significa “navegar”. O papel do governo é navegar e significa “navegar”. O papel do governo é navegar e não remar. Prestar serviços é remar e o governo não não remar. Prestar serviços é remar e o governo não é bom remadoré bom remador” –” –
E.S. Savas,E.S. Savas,
O Governo Catalizador:O Governo Catalizador:
Ralf M. Ehmke
Arquitetura do MovimentoArquitetura do Movimento
Qualidade de Vida da População
Ambiência Competitiva
Competitividade
Desenvolvimento Sustentável
Terceiro
Setor
Setor
Público
Setor
Privado
Maximização de RetornoRedução de RiscoValor adicionadoCertificações de Qualidade
Relatório Ambiental
Papel da empresa socialmente responsávelPapel da empresa socialmente responsável
EconomicamenteViável
Sustentável
SA8000
Socialmente Justo
Ambientalmente Correto
ISO14001
Balanço Social
5. Instabilidade do sistema financeiro 5. Instabilidade do sistema financeiro mundial.mundial.
Alto endividamento e financeirização da economia.Alto endividamento e financeirização da economia.
Ocorrência de “bolhas” - rico de “crash”Ocorrência de “bolhas” - rico de “crash”
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
6. Emergência de países com grande potencial 6. Emergência de países com grande potencial econômico.econômico.
4 “Baleias” (China, Índia, Rússia e Brasil) mais México 4 “Baleias” (China, Índia, Rússia e Brasil) mais México e Coréia do Sule Coréia do Sul
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
CHINACHINA
CHINACHINA
a China passou de 3,9% das exportações mundiais a China passou de 3,9% das exportações mundiais
em 2000 para 6% em 2002 e passou a ser o principal em 2000 para 6% em 2002 e passou a ser o principal
destino dos fluxos mundiais de investimento direto destino dos fluxos mundiais de investimento direto
estrangeiro desde 2002, tendo ultrapassado os estrangeiro desde 2002, tendo ultrapassado os
próprios Estados Unidos. próprios Estados Unidos.
Em 2004 tornou-se o segundo maior “estoque" Em 2004 tornou-se o segundo maior “estoque"
mundial acumulado de capital estrangeiro em termos mundial acumulado de capital estrangeiro em termos
de, logo a seguir aos Estados Unidos. de, logo a seguir aos Estados Unidos.
CHINACHINA
Segundo um estudo do Deutsche Bank Research, a Segundo um estudo do Deutsche Bank Research, a China (juntamente com Hong Kong e Macau) já lidera China (juntamente com Hong Kong e Macau) já lidera o mercado mundial em 8 das 12 categorias de o mercado mundial em 8 das 12 categorias de produtos da eletrônica de consumo - mais de 50% do produtos da eletrônica de consumo - mais de 50% do mercado de leitores de DVD, mais de 30% dos mercado de leitores de DVD, mais de 30% dos gravadores de DVD, dos computadores de secretária gravadores de DVD, dos computadores de secretária e dos "notebooks", mais de 25% nos telemóveis, TV a e dos "notebooks", mais de 25% nos telemóveis, TV a cores, PDA (assistentes pessoais digitais) e auto-cores, PDA (assistentes pessoais digitais) e auto-rádios. rádios.
Também no campo do software, segundo a revista Também no campo do software, segundo a revista Business Week (Agosto de 2003), a China poderá Business Week (Agosto de 2003), a China poderá alcançar a posição da Índia - o principal local do alcançar a posição da Índia - o principal local do mundo de "outsourcing" nesta área - em 2006-2007.mundo de "outsourcing" nesta área - em 2006-2007.
EUAEUA
Dependência EUA-CHINADependência EUA-CHINA
O fato da Ásia ser responsável por 4/5 do O fato da Ásia ser responsável por 4/5 do déficit comercial dos EUA (a China, só por si, déficit comercial dos EUA (a China, só por si, alimenta 1/5) e da China deter 45% das alimenta 1/5) e da China deter 45% das obrigações do tesouro norte-americanas. obrigações do tesouro norte-americanas.
«Isto tudo só ameaça os EUA com a «Isto tudo só ameaça os EUA com a bancarrota. O último infortúnio da bancarrota. O último infortúnio da hegemonia dos EUA vai ser a ruína hegemonia dos EUA vai ser a ruína financeira. O que vai levar certamente a financeira. O que vai levar certamente a uma crise» uma crise»
EUAEUA
O déficit da conta O déficit da conta corrente atingiu os corrente atingiu os 614 bilhões de 614 bilhões de dólares em 2004, ou dólares em 2004, ou seja 5,2% do PIB. seja 5,2% do PIB.
O déficit poderá O déficit poderá chegar a 7,8% do chegar a 7,8% do PIB em 2008 e 13% PIB em 2008 e 13% em 2010, com um em 2010, com um valor recorde de 1 valor recorde de 1 trilhão, a trilhão, a continuarem as continuarem as atuais tendências. O atuais tendências. O dólar está dólar está atualmente 30% atualmente 30% mais barato do que mais barato do que o euroo euro
OS NÚMEROS DO DIABO(em bilhões US$)
Indicadores 2001 2002 2003 2004
Déficit corrente -385 -474 -531 -614
Déficit comercial -363 -422 -497 -559
Dívida liquida dos EUA 2212 2729 3380 4144
Obrigações do Tesourona posse de estrangeiros
1040 1239 1528 1799
Fonte: Brad Setser e Nouriel Roubini, The US as a Net Debtor, Setembro 2004
7.7. Explosão de guerras, tensões e conflitos regionais.Explosão de guerras, tensões e conflitos regionais.
Guerras pelos RecursosGuerras pelos Recursos
«a próxima fronteira do petróleo»,«a próxima fronteira do petróleo», em que refere o movimento em que refere o movimento
estratégico norte-americano de posicionamento econômico e estratégico norte-americano de posicionamento econômico e
militar na região do Mar Cáspio e das antigas repúblicas militar na região do Mar Cáspio e das antigas repúblicas
soviéticas da Ásia Central, onde as reservas de petróleo soviéticas da Ásia Central, onde as reservas de petróleo
(Azerbaijão, Casaquistão) e gás (Casaquistão, Uzbequistão, (Azerbaijão, Casaquistão) e gás (Casaquistão, Uzbequistão,
Turquemenistão) poderão fazer a diferença nas próximas Turquemenistão) poderão fazer a diferença nas próximas
décadas. O objetivo é diminuir a dependência estratégica em décadas. O objetivo é diminuir a dependência estratégica em
relação ao Golfo Pérsico (recorde-se que em 2008 terá o relação ao Golfo Pérsico (recorde-se que em 2008 terá o
domínio da oferta via OPEP). Os 3% de oferta mundial a partir domínio da oferta via OPEP). Os 3% de oferta mundial a partir
do Cáspio poderão fazer toda a diferença a partir de 2010.do Cáspio poderão fazer toda a diferença a partir de 2010.
Business Week (2002)Business Week (2002)
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
8.8. Aumento do número de pessoas atingidas Aumento do número de pessoas atingidas pela exclusão social.pela exclusão social.
• A concentração do poder tecnológico, financeiro, político A concentração do poder tecnológico, financeiro, político e militar em um conjunto de países (G-7) consolida uma e militar em um conjunto de países (G-7) consolida uma “globalização desigual” onde 20% da humanidade “globalização desigual” onde 20% da humanidade controla 83% das rendas mundiais e os 20% mais pobres controla 83% das rendas mundiais e os 20% mais pobres dispõem apenas de 1,4% dessas mesmas rendas.dispõem apenas de 1,4% dessas mesmas rendas.
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
9. Globalização do narcotráfico e da economia 9. Globalização do narcotráfico e da economia da contravenção.da contravenção.
““Guerra perdida”- possibilidades de Guerra perdida”- possibilidades de minimização regionalminimização regional
Máfia globalizadaMáfia globalizada
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
7.7. Agudização do desafio da sustentabilidade.Agudização do desafio da sustentabilidade.
• Aceleração do esgotamento dos recursos não- Aceleração do esgotamento dos recursos não- renováveis.renováveis.
• Emergência na criação e desenvolvimento de novos Emergência na criação e desenvolvimento de novos materiais substitutos. materiais substitutos. biomateriais biomateriais
• Controle e responsabilidade ambientalControle e responsabilidade ambiental
- àgua- àgua
- energia- energia
-poluição-poluição
Macrotendências Mundiais.Macrotendências Mundiais.
DATAS A CONSIDERAR NOS CENÁRIOS DATAS A CONSIDERAR NOS CENÁRIOS
Cenário de fragmentação política Cenário de fragmentação política
2006 - Choque petrolífero e risco de crise econômica mundial2006 - Choque petrolífero e risco de crise econômica mundial
2010 - Retoma e período de preços do barril abaixo dos 15 dólares 2010 - Retoma e período de preços do barril abaixo dos 15 dólares
Cenário de globalização Cenário de globalização
2005-2012 - Preços do barril de petróleo abaixo dos 20 dólares2005-2012 - Preços do barril de petróleo abaixo dos 20 dólares
2010 - Gás natural ultrapassa carvão2010 - Gás natural ultrapassa carvão
2013 - Médio Oriente detém 55% do mercado do petróleo2013 - Médio Oriente detém 55% do mercado do petróleo
2015 - Choque Petrolífero e última cartada do Médio Oriente2015 - Choque Petrolífero e última cartada do Médio Oriente
2020 - Gás ultrapassa petróleo e hipótese de crise econômica mundial 2020 - Gás ultrapassa petróleo e hipótese de crise econômica mundial
(cenário de Harry Dent) (cenário de Harry Dent)
Datas de referência no futuro energético2020 Datas de referência no futuro energético2020
- 20% do consumo total de energia da União Europeia é fornecido por - 20% do consumo total de energia da União Europeia é fornecido por
importações de gásimportações de gás
2025 - Ano da encruzilhada nas opções estratégicas2025 - Ano da encruzilhada nas opções estratégicas
2025 - pico do gás natural2025 - pico do gás natural
2025-2050 - planalto de estagnação do crescimento do gás2025-2050 - planalto de estagnação do crescimento do gás
2025-2040 - zona de cenários de pico da produção do petróleo2025-2040 - zona de cenários de pico da produção do petróleo
2040 - Biocombustíveis líquidos afirmam-se2040 - Biocombustíveis líquidos afirmam-se
2050 - Energias renováveis detém 1/3 da energia primária mundial 2050 - Energias renováveis detém 1/3 da energia primária mundial
Trajetória mundial mais provávelTrajetória mundial mais provável – – lenta e irregular evolução de um quadro atual bastante lenta e irregular evolução de um quadro atual bastante
contraditório - combinando tendência recessiva, crise de contraditório - combinando tendência recessiva, crise de confiança no sistema financeiro e sinais de protecionismo confiança no sistema financeiro e sinais de protecionismo com avanços nas negociações em torno de um sistema de com avanços nas negociações em torno de um sistema de regulação mundial - para um processo de redefinição e regulação mundial - para um processo de redefinição e consolidação de novas regras e mecanismos de controle, consolidação de novas regras e mecanismos de controle, na medida em que vai mudando o jogo de poder que na medida em que vai mudando o jogo de poder que decorre da emergência da China e outras nações decorre da emergência da China e outras nações intermediárias, como o Brasil. Desta forma, no curto prazo, intermediárias, como o Brasil. Desta forma, no curto prazo, a economia mundial deve apresentar, ainda, grandes a economia mundial deve apresentar, ainda, grandes instabilidades e uma irregular incorporação de instabilidades e uma irregular incorporação de mecanismos de regulação e gestão econômica; na medida mecanismos de regulação e gestão econômica; na medida em que estes mecanismos se consolidam e geram em que estes mecanismos se consolidam e geram resultados, no longo prazo, deve ser iniciado um processo resultados, no longo prazo, deve ser iniciado um processo de retomada de um novo ciclo de crescimento econômico de retomada de um novo ciclo de crescimento econômico com redução das desigualdades entre as nações, com redução das desigualdades entre as nações, combinando os grandes avanços tecnológicos com o combinando os grandes avanços tecnológicos com o fortalecimento das instituições mundiais de regulação que fortalecimento das instituições mundiais de regulação que implementam políticas globais de desenvolvimento.implementam políticas globais de desenvolvimento.
Ralf M. Ehmke
CENÁRIOS E TENDÊNCIAS CENÁRIOS E TENDÊNCIAS PARA O BRASILPARA O BRASIL
Eixos do Desenvolvimento e Integração NacionalEixos do Desenvolvimento e Integração Nacional
Eixos do Desenvolvimento e Integração NacionalEixos do Desenvolvimento e Integração Nacional
Eixos do Desenvolvimento e Integração NacionalEixos do Desenvolvimento e Integração Nacional
2.2. Envelhecimento da populaçãoEnvelhecimento da população Mudança nas estruturas de mercado e no perfil da Mudança nas estruturas de mercado e no perfil da
demandademanda
1990
2025
2000
2050
Macrotendências nacionais – horizonte 2020Macrotendências nacionais – horizonte 2020
3.3. Universalização das telecomunicações e Universalização das telecomunicações e massificação dos computadoresmassificação dos computadores
Crescimento 2000 Crescimento 2000 2002: telefones fixos: 29%; celulares: 2002: telefones fixos: 29%; celulares: 36%; base computadores: 67%; e usuários Internet: 71%36%; base computadores: 67%; e usuários Internet: 71%
4. Essencialidade da educação para a 4. Essencialidade da educação para a competitividade, empregabilidade e integração competitividade, empregabilidade e integração socialsocial
Segmentos com maior potencial de crescimento: educação Segmentos com maior potencial de crescimento: educação profissional, ensino de pós graduação ‘lato sensu’ – cursos profissional, ensino de pós graduação ‘lato sensu’ – cursos de especialização e de atualizaçãode especialização e de atualização
Macrotendências nacionais – horizonte 2020Macrotendências nacionais – horizonte 2020
5.5. Alta relevância do esforço exportador Alta relevância do esforço exportador única única alternativa viável para sustentação do alternativa viável para sustentação do crescimentocrescimento
É baixa a probabilidade de atração de grandes volumes de É baixa a probabilidade de atração de grandes volumes de investimentos externos por longo tempoinvestimentos externos por longo tempo
Há limites e restrições (inclusive de balanço de Há limites e restrições (inclusive de balanço de pagamentos) ao crescimento baseado apenas no mercado pagamentos) ao crescimento baseado apenas no mercado interno interno
É inevitável a busca de superávits comerciais expressivos É inevitável a busca de superávits comerciais expressivos e continuados como principal meio de:e continuados como principal meio de:
redução da vulnerabilidade externa (implicando redução da vulnerabilidade externa (implicando inclusive em menores custos de captação de recursos)inclusive em menores custos de captação de recursos)
sustentação do crescimento econômicosustentação do crescimento econômico Crescimento exportações entre 1985 e 2000: China = 800%; Coréia Crescimento exportações entre 1985 e 2000: China = 800%; Coréia
do Sul = 500%; Brasil =114%do Sul = 500%; Brasil =114%
Macrotendências nacionais – horizonte 2020Macrotendências nacionais – horizonte 2020
Balanço de Pagamentos -Balanço de Pagamentos -indicadores para um crescimento sustentável?indicadores para um crescimento sustentável?
-8000,00
-6000,00
-4000,00
-2000,00
0,00
2000,00
4000,00
6000,00
8000,00
1995 12 1996 12 1997 12 1998 12 1999 12 2000 12 2001 12 2002 12 2003 12 2004 12
Saldo final de ano
US
$ m
ilhõ
es
Conta capital e financeira Transações correntes
6.6. Emergência do combate à pobreza e à violência Emergência do combate à pobreza e à violência como as questões estratégicas prioritárias no como as questões estratégicas prioritárias no campo socialcampo social
Segmentos com alto potencial de crescimento:operação e Segmentos com alto potencial de crescimento:operação e gestão de programas sociais; implementação de sistemas gestão de programas sociais; implementação de sistemas inteligentes de repressão e prevenção ao crimeinteligentes de repressão e prevenção ao crime
A evolução da pobreza segundo o IPEA (1992 – 2001) Em %
40,79 41,71
33,9235,54
33,88 32,67 33,96 33,64
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001
Macrotendências nacionais – horizonte 2020Macrotendências nacionais – horizonte 2020
Emergência do combate à pobreza e à violência como Emergência do combate à pobreza e à violência como as questões estratégicas prioritárias no campo socialas questões estratégicas prioritárias no campo social
Macrotendências nacionais Macrotendências nacionais – horizonte 2020– horizonte 2020
7.7. Crescentes pressões pela resolução e/ou Crescentes pressões pela resolução e/ou controle de questões ambientaiscontrole de questões ambientais
Focos prioritários: água, esgotos e limpeza urbanaFocos prioritários: água, esgotos e limpeza urbana Segmentos com maior potencial de crescimento: Segmentos com maior potencial de crescimento:
saneamento, indústria de reciclagem, gestão e saneamento, indústria de reciclagem, gestão e controle ambientalcontrole ambiental
8.8. Amadurecimento político da sociedade, Amadurecimento político da sociedade, consolidação da democracia e dos valores consolidação da democracia e dos valores republicanosrepublicanos
Eleições como rotina, transições transparentes, respeito aos Eleições como rotina, transições transparentes, respeito aos poderes constituídospoderes constituídos
Macrotendências nacionais – horizonte 2020Macrotendências nacionais – horizonte 2020
Brasil: incertezas críticas para o longo prazo – Brasil: incertezas críticas para o longo prazo – 2005-20202005-2020
Qual será a intensidade da Qual será a intensidade da inserçãoinserção do do Brasil Brasil no contexto econômico mundialno contexto econômico mundial ? ?
Com que extensão e intensidade se dará a Com que extensão e intensidade se dará a inclusão socialinclusão social no Brasil neste horizonte de no Brasil neste horizonte de tempo ?tempo ?
O Brasil apresenta também graves estrangulamentos estruturais que tendem a comprometer sua competitividade sistêmica no contexto internacional em acelerada mudança; as restrições estruturais, portanto de lenta maturação, residem principalmente nos baixos níveis de escolaridade e de qualificação da mão de obra e nas limitações do sistema de inovação e desenvolvimento tecnológico, embora tenham havido avanços setoriais muito importantes. Combinado com o processo de degradação da infra-estrutura econômica (especialmente transporte, mas também energia) e com o complexo e inadequado sistema tributário brasileiro, forma-se o “custo Brasil” que inibe a sua capacidade de inserção competitiva no mercado mundial.
Quatro cenários para o Brasil 2005-2020Quatro cenários para o Brasil 2005-2020
AmplaAmpla
RestritaRestritaAmplaAmpla
Desenvolvimento Integrado
Desenvolvimento Integrado
RestritaRestrita Estagnação e Pobreza
Estagnação e Pobreza
Crescimento Endógeno
Crescimento Endógeno
Modernização com Exclusão Social
Modernização com Exclusão Social
Inclusão SocialInclusão Social
Inse
rção
Ext
ern
aIn
serç
ão E
xter
na
Brasil: incertezas críticas para o curto prazo – Brasil: incertezas críticas para o curto prazo – 2005-20062005-2006
Incerteza externaIncerteza externa:: as dificuldades em relação ao as dificuldades em relação ao Brasil acentuam ou arrefecem ?Brasil acentuam ou arrefecem ?
Incerteza internaIncerteza interna:: as condições de as condições de governabilidade e governança do país (operação governabilidade e governança do país (operação do Governo Lula) serão boas ou precárias ?do Governo Lula) serão boas ou precárias ?
Quatro Cenários para o Brasil em 2005-2006Curto prazo
Quatro Cenários para o Brasil em 2005-2006Curto prazo
Arrefecem(65%)
Arrefecem(65%)
Precárias (25%)Precárias (25%)Boas (75%)Boas (75%)
TRAVESSIATransição
para a Recuperação
TRAVESSIATransição
para a Recuperação
Aumentam(35%)
Aumentam(35%)
NAUFRÁGIOCrise e
Desorganização Econômica
e Política
NAUFRÁGIOCrise e
Desorganização Econômica
e Política
TURBULÊNCIANavegando
em Mar Revolto
TURBULÊNCIANavegando
em Mar Revolto
PILOTAGEM PROBLEMÁTICA
Tropeçando nas
Próprias Pernas
PILOTAGEM PROBLEMÁTICA
Tropeçando nas
Próprias Pernas
Condições de Governabilidade e Governança Condições de Governabilidade e Governança
Dif
icu
ldad
es E
xter
nas
Dif
icu
ldad
es E
xter
nas
Conflito Estados Unidos x Iraque evolui sem grandes Conflito Estados Unidos x Iraque evolui sem grandes complicaçõescomplicações
Quadro de dificuldades econômicas mundiais e a Quadro de dificuldades econômicas mundiais e a desconfiança dos investidores externos em relação ao Brasil desconfiança dos investidores externos em relação ao Brasil vão se dissipando gradualmentevão se dissipando gradualmente
Governo Lula mantém gestão macro-econômica austera Governo Lula mantém gestão macro-econômica austera ((superávitsuperávit primário, metas de inflação, flutuação cambial) primário, metas de inflação, flutuação cambial)
Ação política eficaz para aplacar e diluir as fortes demandas Ação política eficaz para aplacar e diluir as fortes demandas emergentesemergentes
Aprovação das reformas da previdência, tributária e Aprovação das reformas da previdência, tributária e trabalhista e da autonomia operacional do Banco Centraltrabalhista e da autonomia operacional do Banco Central
Sucesso na implementação de ações sociaisSucesso na implementação de ações sociais Queda no custo de rolagem das dívidas externa e interna Queda no custo de rolagem das dívidas externa e interna Início de um ciclo virtuoso da economia em 2004Início de um ciclo virtuoso da economia em 2004
TRAVESSIA: Transição para a RecuperaçãoTRAVESSIA: Transição para a Recuperação
Crescimento moderado e modernização econômica com exclusão e
persistência das desigualdades sociais e regionais, continuidade
dos conflitos e violência urbana e aumento dos impactos
ambientais, decorrente da configuração de um projeto político
liberal que prioriza a estabilidade econômica e a integração
competitiva com limitada regulação do mercado e moderados
investimentos públicos. Com a redução do papel do Estado a
espaços restritos e seletivos de regulação e garantia de
funcionamento do mercado, tende a combinar modernização
tecnológica e reestruturação produtiva com integração econômica
mundial e manutenção da concentração de riqueza e pequena
melhoria do nível geral de renda da população brasileira,
persistindo parcelas importantes de pobres e excluídos do
consumo, e acelerada integração externa.
TRAVESSIA: Transição para a RecuperaçãoTRAVESSIA: Transição para a Recuperação
Mensagem finalMensagem final
““Apesar de tudo, à medida em que Apesar de tudo, à medida em que avançamos para a terra desconhecida do avançamos para a terra desconhecida do amanhã, é melhor ter um mapa geral e amanhã, é melhor ter um mapa geral e incompleto, sujeito a revisões, do que não incompleto, sujeito a revisões, do que não ter mapa nenhum”ter mapa nenhum”
Alvin ToflerAlvin Tofler