rakel regional arbetsgrupp för klassifikationer och ersättningsmodeller
DESCRIPTION
RAKEL Regional Arbetsgrupp för Klassifikationer och ErsättningsmodelLer. den 14 maj 2014. Agenda den 14 maj 2014. Redovisning till Socialstyrelsen – Marcus Edenström Västsvenska viktlistor inför 2015 – Marcus Edenström ACG – Martin Fredriksson Anteckningar från föregående möte - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
RAKELRegional Arbetsgrupp för Klassifikationer
och ErsättningsmodelLer
den 14 maj 2014
RAKEL 14 maj 2014
1. Redovisning till Socialstyrelsen – Marcus Edenström2. Västsvenska viktlistor inför 2015 – Marcus Edenström3. ACG – Martin Fredriksson4. Anteckningar från föregående möte 5. Information från nationella grupper6. Aktuellt om Registreringsregler – struken underpunkt!7. Aktuellt om Ersättningsmodeller8. Aktuellt om Prestationsredovisning 9. Aktuella Terminologifrågor10.Övriga frågor
Agenda den 14 maj 2014
RAKEL 14 maj 2014
Redovisning till Socialstyrelsen
- Nytt regelverk för redovisning- Redovisning av diagnos på inskrivningsbesök
RAKEL 14 maj 2014
Västsvenska viktlistor inför 2015
- Planering av arbetet - Uppdrag att utreda möjligheten att utöka viktlistan för öppenvård,
inklusive konsekvensbeskrivning totalt och per sjukhus
RAKEL 14 maj 2014
ACG
RAKEL 14 maj 2014
Synpunkter på minnesanteckningar från föregående möte?
RAKEL 14 maj 2014
Övriga frågor ?
1. xx2. Xx3. Xx
RAKEL 14 maj 2014
Information från nationella grupper
• Leif rapporterar• Controllernätverket • ACG-nätverk• Vårdvalsnätverk • Ersättningsmodeller Vårdval
(undergrupp till Vårdvalsnätverket)
RAKEL 14 maj 2014
Registreringsregler
Besökstyp J – avrapportering och reflektion
Nya regionala koder VG Primärvård
RAKEL 14 maj 2014
Besökstyp J• Socialstyrelsen kräver från 2015 redovisning av
akuta besök som sker på specialistmottagning
Befintlig klartext: ”Akut- och jourmottagningsbesök”
Ny beskrivning enligt beslut 17 april: ” Besök med eller utan vårdbegäran, på akut/jourmottagning och specialistmottagning som har en egen direktintagning av patienter. Besök och eventuell tidbokning sker samma dag.”
Reflektion över ärendehanteringen..
RAKEL 14 maj 2014
Aktuellt om ersättningsmodeller…
• Värdebaserad ersättning / Vårdepisodsersättning (nationellt projekt)
• VG Primärvård 2015
• Tandvård
• Övrigt
RAKEL 14 maj 2014
Värdebaserade ersättningsmodeller
(vårdepisodsersättning)
Kortkort repetition samt nytt sedan sist
Nationell samverkan för värdebaserad ersättning och uppföljning i hälso- och
sjukvården
Nationell samverkan för utveckling av värdebaserade beskrivnings- och ersättningssystem
• Idag 8 diagnosområden, 150 projektdeltagare, 17 specialistföreningar, 3 patientföreningar, 8 kvalitetsregister
• Benchmarking nuläge– Hur bedrivs vården idag och vilka
skillnader finns mellan landsting och vårdgivare i termer av hälsoutfall och resursåtgång?
• Värdebaserade beskrivningssystem– Hur kan tillgänglig data användas och
utvecklas för att på bästa sätt för att följa värde i vården?
– Komplement till befintliga nationella beskrivningssystem
• Värdebaserade ersättningssystem – Hur kan ersättningssystemen
möjliggöra innovation och stimulera till värdeskapande?
Landsting• Stockholm• Västra Götaland • Skåne• Östergötland• Uppsala• Dalarna• Jämtland
Andra samverkansparter• Socialdepartementet• Läkaresällskapet• Nationella specialistföreningar• Patientföreningar• Kvalitetsregister• SKL• Socialstyrelsens DRG-
grupp• IVBAR• Karolinska Institutet• mfl.
Organisationsstruktur nationell nivå
Lokala landstingsprojektgrupper
1- UtvecklingsgruppHöft/knä (SLL)
Styrgrupp – nationell samverkan• Socialdepartementet• Senior representant från respektive deltagande landsting och SKL• Representant från Karolinska Institutet • Representant från IVBAR
9- Implementering
Övr
ig fo
rskn
ing
3- UtvecklingsgruppFörlossning (SLL)
5- UtvecklingsgruppStroke (Skåne)
7- UtvecklingsgruppOsteoporos (Östergötland)
2- UtvecklingsgruppRygg (SLL)
4- UtvecklingsgruppFetmakirurgi (VGR)
6- UtvecklingsgruppDiabetes (Jämtland, Dalarna)
8- UtvecklingsgruppBröstcancer (Uppsala)
Programkontor
10- FK/SCB
11- Övergång i förvaltning
12- Vårdområdesanalys
Funktionella landstingsöverskridande nätverksgrupper
Juridik& Informations-
säkerhetKommunikation Vårdinformatik Ersättningssystem
VGR Styrgrupp
VGR Projektledning
Beställare
Vårddata
Medicinsk rådgivning
Ledningsrepresentant
Referens-grupper
Förlossning
Stroke
Diabetes
Rygg
Höft/knä
Fetmakirurgi
Osteoporos
Bröstcancer
Regional projektorganisationAnn Söderström, HSABarbro Fridén, SUMarie Röllgårdh, HSA
Anneth LundahlSara Åsman
Ulf Angerås
Marcus EdenstömPer Sjöli
Samtliga diagnosområden Ulf Svensson, PVHöft/knä Henrik Malchau, SUHöft/knä Göran Garellick, SUHöft/knä Ola Rolfson, SURygg Rune Hedlund, SUFörlossning Lars Ladfors, SU
Fetma VGR är drivande region, Hans Lönroth, SUDiabetes Detlef Hess, SÄSDiabetes Karin Looström Muth, KungälvStroke Christina Wikman-Lundbom, KungälvOsteoporos Dan Mellström, SUBröstcancer Roger Olofsson, SU
Astrid BrauerKajsa-Mia Holgers
Johan Ström
Se nedan VGR representant per diagnosområde
Statusuppdatering per delprojekt1. Höft- och knäartosplastik2. Ryggkirurgi version 23. Förlossning4. Obesitaskirurgi5. Stroke6. Diabetes7. Osteoporos8. Bröstcancer9. Implementering10. FK/SCB11. Övergång i förvaltning12. Vårdområdesanalys
Vårdaktivitet
Komplikation
Vårdprocess
Patientpopulation
Vilka aktiviteter ingår? Vilka PUOH omfattas av garantin?Tidsomfattning
Relevanta hälsoutfall
Utvecklingsgruppens uppdrag
Status datauttag Höft & Knä Rygg Förlossning Obesitas Stroke Diabetes Osteoporos BröstcancerVårdadministrativa data
Dalarna
Jämtland
Skåne
Stockholm
Uppsala
Västra Götaland
Östergötland Kvalitetsregister
Kvalitetsregister 1 NA
Kvalitetsregister 2 NA NA NA NA Övriga register
Socialstyrelsen NA
Statistiska centralbyrån NA
Försäkringskassan NA
Färgkodning Ej beställd
Beställning gjord. Data ej levererad
Data levererad till IVBAR
Data levererad till SCB
Red flags databasuttag
• Ingen tidplan än för datauttagStockholm
• På väg till SCBObesitas kvalitetsregister (SoReg)
• Data förväntad om ca 2-4 veckorSCB• Nyckel skickad för stroke och
diabetes• Data förväntad innan semestrarna (ej
rygg)Försäkringskassan
• Nyckel skickad för stroke & diabetes• Data förväntad innan semestrarnaSocialstyrelsen
Återkoppling progress osteoporos 2014• Initial kartläggning klar:
• Kartläggnings-PM • Preliminära nyckeltal • Preliminär definition av vårdepisoden • Kartläggning av vårdkedjan
• Data:• Arbete med att säkra BMD-data från Lund, Linköping, Sahlgrenska
och Falun. Alla klara förutom SU• Databeställningar och kommunikation med Socialstyrelsen och SCB
(framförallt med avseende på mottagande av BMD-data i gamla format)• Dokumentation för BMD-data• Preliminära definitioner av databehov för implementering
• Utvecklingsgruppen:• Utökning av utvecklingsgruppen med en medlem, Lisa Keisu-Lennerlöf
från patientföreningen för osteoporotiker• Ett utvecklingsgruppsmöte (nästa spikat 20:e maj)
Övergripande tidsplan för driftsättning av uppföljningssystem
Implementeringsarbete startat i flera landsting – arbetet som helhet något försenat
Juridik ochinformationssäkerhet
Delprojekt 1-8
Information och förankring
Juridik och informationssäkerhet
Rapporterings-anvisningar
Analysmjukvara
20142013 2015
Analysmjukvara
Förutsättningar ersättningssystem
Informationsförsörjning Informationsförsörjning
Status Delprojekt 9• Arbete påbörjat i 4 av 7 landsting
- Bra progress i de landsting som startat implementeringsarbete
- Något längre ledtider än planerat• Arbete med koordinering mot
nationella initiativ påbörjat
- Kan komma att påverka tidslinje för de landsting som är först ut
• Pågående arbete med att ta fram och beskriva lösning på juridik och informationssäkerhet
Arbete som helhet något försenat• Kommer att påverkas av uppdaterad
tidsplan för delprojekt 1-8
• Rekrytering av informatiker (färdig) och systemarkitekt för att kunna driva arbetet snabbare från hösten
• Uppdaterad tidsplan presenteras på nästa SG-möte
För närvarande jobbar vi med ett antal frågor av strategisk betydelse för implementeringen
Arbete tillsammans med delprojekt 1-8
Implementeringsarbete med landsting
Implementeringsarbete med
kvalitetsregister
• Definiera totalt informationsbehov i drift
• Säkerställa att de uppföljnings-system SVEUS tar fram går att implementera
• Detaljera juridiska och tekniska möjligheter för att hämta information från kvalitetsregister
• Kartlägga informationskällor och ta fram förslag på implementering för varje landsting• Utveckla syn på hur, och i vilket tidsperspektiv, vi kan använda den nationella
tjänsteplattformen• Förhålla oss till nationella initiativ som NPDi, grunddatatjänster, hälsoärende, mm
Backup
Delprojekt 11 - Vad är SVEUS idag?
• Värdebaserade uppföljnings- och ersättningssystem under utveckling
och• En unik plattform som samlar de aktörer som är involverade i vård
och behandling av SVEUS diagnosgrupper- >150 projektdeltagare (svårt att räkna exakt)- 7 landsting- 17 specialistföreningar- 8 kvalitetsregister- 3 patientföreningar
• Hur kan detta förvaltas och vidareutvecklas på bästa sätt?
?
Behov av koordinering och samverkan för att nå samhällsmål
Projektgruppens preliminära förslag
Samhällsmål• Att skapa en patientcentrerad och jämlik vård som utifrån tillgängliga resurser ger så
mycket hälsa som möjligt• Att skapa en stimulerande och trivsam arbetsmiljö för de som arbetar i vården
Behov av samverkan kring utveckling och förvaltning
• Vården organiserad utifrån medicinska discipliner, vårdnivåer och huvudmän
• Uppföljning fokuserad på produktion och ekonomi
• Ersättning baserad på aktiviteter
Nödvändig förflyttning• Vården i ökad omfattning organiserad
utifrån patientgrupper med snarlika behov
• Uppföljning fokuserar på hälsoutfall och effektivitet
• Ersättning premierar värde vilket underlättar och stimulerar innovation och utveckling av effektivitet
Status delprojekt 11• Nyckelpersoner identifierade och möten inbokade• Möten genomförda med
– Göran Stiernstedt, nationell samordnare för ökat resursutnyttjande i hälso- och sjukvården
– Åke Nilsson, Staffan Winter, Bodil Klintberg, nationella programmet för datainsamling mm.
– Sören Olofsson och Rickard Broddvall, nationell samordnare för E-hälsa– Anders Anell, professor i hälsoekonomi
• Alla var väldigt positiva och såg intressanta kopplingar till sina egna verksamheter/arbeten och flera hade även intressant input till delprojekt 11. Anders Anell hade intressant input på hur SVEUS kan delas upp och beskrivas i förvaltningsfas. Organisation Avdelning Person
Socialstyrelsen Enhetschef Mona Heurgren
SocialdepartementetGöran Stiernstedt, nationell samordnade för ökat resursutnyttjande i hälso- och sjukvården
Socialdepartementet Sören Olofsson
Socialdepartementet Statssekreteraren Lena Furmark
SKLNationella programmet för datainsamling (NPDi)
Åke Nilsson, Programansvarig
SKL Vård och omsorgHans Karlsson, chef för avdelningen för vård och omsorg; Åsa Himmelsköld (chef för hälso- och sjukvård), Olle Olsson (Agnetas kollega)
SKL Inera Johan Assarsson, VD; ev Sophie Zetterström
SKL NSK Mats Bojestig
SKL Bodil Klintberg
SKL Kvalitetsregister Karin Kristenson, nytillträdd chef för kanslietNationell styrgrupp kvalitetsregister
??
Lunds universitet Institutet för ekonomisk forskning Anders Anell, adj professor
RAKEL 14 maj 2014
VG Primärvård
Översyn inför 2015
Kort repetition + Nytt sedan sist
RAKEL 14 maj 2014
1. Bemanning och kompetens 2. Läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård, mest
sjuka äldre och grupper med sammansatta behov 3. Åtagande om psykisk ohälsa/sjukdom 4. Åtagande om hälsofrämjande och förebyggande
insatser 5. Åtagande kvällar, helger inkl. akuta besök 6. Ekonomi, ersättningsmodell och kostnadsansvar7. Uppföljning och medicinsk revision8. Utveckla åtagande utöver basåtagande?9. IS/IT
Samlingsprojekt – 9 delprojekt
RAKEL 14 maj 2014
Delprojekt 6
Ekonomi, ersättningsmodell och kostnadsansvar
RAKEL 14 maj 2014
Förändringar Viktlista för ålder och kön - uppdaterad version Viktlista för ACG - ny version baserad på regionala
kostnadsdata (Pv-diagnoser, Pv-kostnader exkl läkemedel exkl BVC (exkl ACG 5200))
Förändringar i beräkning av täckningsgrad- Beräkningen rensas så att den endast inkluderar vårdkontakter med läkare, sjuksköterska, undersköterska, beteendevetare, fotvårdare och ”övrig vårdgivare” – i både täljare och nämnare- Hembesök viktas upp ytterligare (x5)- Journalförd telefonkontakt med läkare inom VG Pv vägs in med vikt 0,3
Ny målrelaterad indikator psykologbesök
RAKEL 14 maj 2014
Finansiering av vård av anhöriginvandrare som ännu inte har fått personnummer
Extern provtagning (inom primärvårdens kompetens) för listade invånare ingår i vårdcentralernas uppdrag
Det bör tydliggöras att vårdcentralerna inte har kostnadsansvar för transport av avlidna
Det behöver tydliggöras vad uppdraget att representera VG Pv-kollektivet i regionala grupper innebär
Kostnadsansvar bör ligga där kompetensen finns – förtydliganden kan behöva göras när vårdcentralerna förväntas förskriva sådant som de inte själva kan följa upp
Förtydliganden
RAKEL 14 maj 2014
Tandvård
RAKEL 14 maj 2014
NulägesbeskrivningPrioritering av förbättrings-möjligheter
Lösningsförslag
Aktivitetsplan
WS 1 WS 2 WS 3 WS 4 WS 5Uppstart Nulägekarta
SWOT Nulägekarta
SWOT
Prioritering &fördelning av
fördj. områden
Genomgång lösningsförslag & omvärldEnighet kring resultat till
slutrapport
RAKEL 14 maj 2014
VGR
TVE HSNK
Övrigt uppdrag
Särskilt tandvårdsstöd
N och F-tandvård
S-tandvård
Organisation och områdesstrukturför tandvård VGR administrerar
Upp-sökande
verksamhet (N)
Socio-ekonomi & landsbygd
Allmän-tandvård
Specialist-tandvård
Asyl-sökande/Gömda
Asyl och Flykting- enheten
Allmän-tandvård
Specialist-tandvård
RAKEL 14 maj 2014
De 12 nämnderna
Folktandvården
Privata tandläkare
Statliga bidrag
Region-fullmäktige
Tandvårds-enheten
Hälso- & sjukvårds-nämnderna
kansli
Finansiering av tandvård VGR administrerar
Hälso- & sjukvårdsutskottet
Sahlgrenska Akademin
*SkaS, NU, SÄS
Ägar- & personalutskott
RAKEL 14 maj 2014
Vidareutveckling av en ersättningsmodell som bygger på kapitation
Sammanhållen och samordnade ersättningsprinciper från HSU och HSN
Se över basersättningsnivå för grupperna 3-19 år respektive 20-24 år
Utveckla enhetlig beräkningsmodell för socioekonomiskt tillägg, vilken innebär ökad socioekonomisk differentiering
Rekommendation till vidareutveckling - Allmäntandvård
RAKEL 14 maj 2014
Öka andelen prestationsersättning (i någon form) inom specialisttandvården i några vårdområden:
Pedodonti AFL: käkkirurgi, sjukhustandvård och bettfysiologi Bettfysiologi (utökat uppdrag)
Ta vara på erfarenhet och kunskap från sjukhusens öppenvård
Överväga samma ersättningsmodell för motsvarande uppdrag riktat till Folktandvården respektive till sjukhusen
Överväga DRG som bas för ersättning Överväga möjlighet till vårdepisodersättning
Rekommendation till vidareutveckling - Specialisttandvård
RAKEL 14 maj 2014
Kostnad för operationsresurser, anestesi, radiologi och laboratoriemedicin bör ingå i ersättningen för de prestationer där sådana insatser är nödvändiga – förutsätter viss växling mellan beställning av specialist-tandvård och sjukhusvård.
Registrering och datafångst av insatser inom specialist-tandvården behöver utvecklas. Ägaren och beställaren förespråkar en lösning där utföraren förmedlar data vilket utgör underlag för beräkning av ersättning.
Rekommendation till vidareutveckling - övrigt
RAKEL 14 maj 2014
Övrigt om ersättningsmodeller
RAKEL 14 maj 2014
PrestationsredovisningSjukhusvård
RAKEL 14 maj 2014
UppdragProjektets uppgift har varit att färdigställa det uppdrag som 2012 riktades till RAKEL (Arbetsgrupp för klassifikationer och ersättningsmodeller) och som innebar att säkerställa en enhetlig och jämförbar prestationsredovisning.
Följande frågeställningar fanns kvar från projektet 2012:• Överväga om ett annat IT-stöd för prestationsredovisning för att förenkla och
säkra prestationsredovisningen i Cognos Controller• Komplettera med fler och eller avveckla besökstyper i
prestationsredovisningen samt färdigställa matrisen över besökstyper• Utvärdera det nya beräkningssättet för sammanvägning av prestationer • Se över och säkra beslutsordningen avseende registreringsregler och koder
RAKEL 14 maj 2014
Övervägande om ett annat IT-stöd för prestationsredovisning för att förenkla
och säkra redovisningen i Cognos Controller
RAKEL 14 maj 2014
Filöverföring - prestationsredovisning
SURF
VEGA
FREJA
Cognos Controller Konsernredovisnings-
system
RAKEL 14 maj 2014
Brister i nuvarande process för prestationsrapportering
• Det saknas en tydlig bild över vad som ska rapporteras och av vem.
• Kopplingen (sambandet) mellan prestationsredovisning och ersättningsmodell komplicerar processen.
• Behovet av motpart vid rapportering av prestationer känns onödig då informationen inte används frekvent.
RAKEL 14 maj 2014
Förslag till rapporteringsregel i Controller
Förslag till rapportering-/avstämningsregel
Grundregel 1 Rapportering Controller : Respektive sjukhus rapporterar den vård som producerats inom den egna förvaltningen oavsett hur och av vem den ersätts. Nämnderna rapporterar den vård som invånarna konsumerat oavsett vart den producerats och av vem den ersätts.
Grundregel 2 Avstämning överenskommelse/tilläggsbeställning : Avstämning av överenskommelser och tilläggsbestälningar sker via fakturaunderlag i Freja där hänsyn tas till vem som ersätter vården.
RAKEL 14 maj 2014
Produktion sjukhus
Inomregional
ÖK HSN
Tilläggs-
beställningar HSN
Såld
utomregional vård
Inomregional
ÖK HSU
Tilläggs-
beställningar HSU
Prestationsbudget sjukhus en fiktiv motpart
Intäktsbudget sjukhus motpart utifrån den som
ersätter vården
Produktionsperspektiv
Prestationsbudget sjukhus Rapporteras av den som producerat vården (sjukhus). Rapportering sker med fiktiv motpart för ”produktion”. Produktionsutfall och prognos rapporteras på motsvarande sätt. Intäktsbudget sjukhus Rapporteras utifrån motpart där motparten utgår från den som ersätter vården. Underlag för intäktsbudgeten hämtas från ÖK samt tilläggsbeställningar och utfallet regleras via Freja. Prognos för intäkten rapporteras på motsvarande sätt.
Förslag till ny rapporteringsprocess
RAKEL 14 maj 2014
Konsumtion HSN
Inomregional
ÖK HSN
Tilläggs-
beställningar HSN
Köpt vård
Inomregional
ÖK HSU
Tilläggs-
beställningar HSU
Prestationsbudget HSN en fiktiv motpart
Kostnadsbudget HSN och HSU per motpart
utifrån den som producerar vården
Konsumtionsperspektiv
Prestationsbudget HSN Rapporteras av den som konsumerar vården (nämnd) oavsett vem som ersätter den. Rapportering sker med fiktiv motpart för ”konsumtion”. Konsumtionsutfall rapporteras på motsvarande sätt. Prognos lämnas endast för köpt vård. Kostnadsbudget HSN och HSU Rapporteras utifrån motpart där motparten utgår från den som producerar vården. Underlag för kostnadsbudgeten hämtas från ÖK samt tilläggsbeställningar och utfallet regleras via Freja. Prognos för kostnaden rapporteras på motsvarande sätt.
Förslag till ny rapporteringsprocess
RAKEL 14 maj 2014
Avrapportering 20/3 arbetsgrupp för IT-stöd prestationsredovisningOvanstående bilder innebär följande:• Prestationsbudgeten kommer inte att stämma överens med volymerna i
överenskommelsen mellan beställare och utförare, eftersom nämnden föreslås budgetera all konsumtion oavsett vem som ersätter den. Ytterligare en orsak är att överenskommelsen bygger på prissatta besök medan prestationsbudgeten föreslås utgå från vissa besökstyper.
• Prestationsbudgeten kommer att göras per sjukhus med fiktiv motpart ”produktion” och per nämnd med fiktiv motpart ”konsumtion”. Redovisning av utfall kommer att ske på samma sätt medan prognostisering av köpt vård görs per nämnd och inomregional vård per utförare.
• Det behöver eventuellt skapas fler avstämningsrapporter i Freja.• Intäkts- och kostnadsbudget kommer som tidigare att stämma överens med
överenskommelserna då de utgår från vem som producerar respektive ersätter vården.
RAKEL 14 maj 2014
Grundregel 1 Rapportering Controller : Respektive sjukhus rapporterar den vård som producerats inom den egna förvaltningen oavsett hur och av vem den ersätts. Nämnderna rapporterar den vård som invånarna konsumerat oavsett vart den producerats och av vem den ersätts.
Grundregel 2 Avstämning överenskommelse/tilläggsbeställning : Avstämning av överenskommelser och tilläggsbestälningar sker via fakturaunderlag i Freja där hänsyn tas till vem som ersätter vården.
FREJA Fakturering sjukhusvård
VEGA Vårddata
CONTROLLER Koncernredovisningssystem
Från VEGA till CONTROLLER Konsumtion identifieras utifrån patientens nämndtillhörighet och
förses med fiktiv motpart ”konsumtion”. Patienter som saknar nämndtillhörighet fördelas till respektive nämnd.
Produktion identifieras utifrån vårdgivare och förses med fiktiv motpart ”produktion”.
Öppenvård till Controller filtreras med hjälp av besökstyp. Följande ska gå med till Controller: F, E, EF, J, D, G, H, M, TB, P (gäller sjukhusvård).
Särskild filtrering för överföring av Primärvård, Privat vård, Köpt vård, Habilitering och hälsa behöver specificeras.
Från FREJA till CONTROLLER Bedömd produktion som registreras i Freja går via fil till Controller
där det bedömda fördelas till respektive nämnd och förses med fiktiv motpart för ”produktion” respektive ”konsumtion”.
RAKEL 14 maj 2014
Utvärdering förändring av sammanvägda prestationer
RAKEL 14 maj 2014
Analys av förändringenVid analys av sjukhusens produktionsförändring framkommer att det förändrade sättet att beräkna sammanvägda prestationer innebär såväl ökningar som minskningar för de enskilda sjukhusen.
En av orsakerna till detta är att beräkningsgrunden för psykiatrisk slutenvård förändrats från vårdtillfälle till vårddagar. De sjukhus som har en minskning av antalet poäng, då produktionsförändringen jämförs mellan det nya och gamla sättet, har haft en minskning av antalet vårddygn och en ökning av antalet vårdtillfällen, dvs medelvårdtiden har minskat. För sjukhus där utvecklingen varit tvärt om, dvs där medelvårdtiden ökat, syns en ökning av antalet poäng vid motsvarande jämförelse. Frågan är om det är bra att en strävan efter korta vårdtider slår negativt vid sammanvägning av prestationer för psykiatrin.
RAKEL 14 maj 2014
Forts. analys av förändringen
Hur det förändrade beräkningssättet påverkar den somatiska öppenvården är kopplat till om ökning/minskning skett av besök som sammanvägs utifrån drg-poäng eller besök som sammanvägs utifrån antal besök dividerat med en fastställd nämnare.
I tidigare beräkningssätt sammanvägdes all öppenvård med en och samma fastställda nämnare (20,63). För sjukhus där ökningen skett av besök med en drg-vikt som överstiger 0,048 (1/20,63) tjänar på den nya sammanvägningen, eftersom ökningen innebär fler poäng vid det nya än det gamla beräkningssättet. Detta är en rimlig förändring då ett mer differentierat sätt att mäta prestationer bör påverkar olika mycket utifrån vilken typ av prestationer som har utförts, olika tyngd på besök ska ge olika utdelning.
RAKEL 14 maj 2014
Forts. analys av förändringen
Förändringen att beräkna sammanvägda prestationer påverkar även öppenvårdspsykiatrin där tidigare fastställd nämnare differentierats mellan läkare och övriga vårdgivare. En minskning av antal läkarbesök inom psykiatrin slår hårdare med det nya sättet att mäta än det gamla, en ökning påverkar poängen positivt i motsatt riktning. Detta gäller även för besök hos övriga vårdgivare inom barn- och ungdomspsykiatrin medans motsatta förhållandet råder för besök hos övriga vårdgivare inom vuxenpsykiatrin.
Generellt känns det fel att sätta olika vikt beroende på vårdgivarekategori då det är den sammantagna produktionen (output) som ska beräknas.
RAKEL 14 maj 2014
Analys - effekten av förändring sammanvägda prestationer
Om produktionsförändringen mellan 2013 och 2012 sammanvägs enligt det nya beräkningssättetblir skillnaden vid jämförelse med det gamla beräkningssättet enligt tabellen nedan.
Typ av vård KS NU SkaS SU SÄSSomatisk slutenvård 0 0 0 0 0Med rehab 0 0 0 35 57Psykiatrisk slutenvård 305 -1 009 -703 -124 410Somatisk öppenvård 1 -326 -289 -488 334Psykiatrisk öppenvård 64 10 -53 57 -128TOTALT 370 -1 325 -1 045 -519 673
Förändring av medelvårdtid psykiatri (dagar) 1,7 -2,1 -1,6 -0,3 1,1
Sammanställning över sjukhusens procentuella produktionsförändring mellan2013 och 2012 med det nya och gamla beräkningssättet, se tabell nedan:
Sjukhus
% förändring 2013-2012
nytt sätt att beräkna
% förändring 2013-2012
gammalt sätt att beräkna
AL 3,2 0,9FS 0,7 0,5KS -0,3 -2,6NU -0,4 1,4SkaS -1,7 -0,3SU -1,4 -1,3SÄS 2,6 0,1
RAKEL 14 maj 2014
Förslag till ny sammanvägning av prestationer
• Återgå till användandet av antalet vårdtillfälle vid sammanvägning av prestationer inom vuxenpsykiatrisk slutenvård. Detta gäller inte rättspsykiatri samt barn- och ungdomspsykiatri där förslaget är att fortsätta använda vårddygn vid viktningen.
• För medicinsk rehabilitering (MVO 551) och barnrehabilitering (MVO 251) föreslås att DRG-vikt används istället för vårddygn vid sammanvägningen. Detta är möjligt då data levereras direkt från Vega till Cognos Controller och beroende till ersättningsmodell inte längre finns.
• Använda samma vikt för somatiska besök oavsett vårdgivarkategori. Detta gäller inte för dagkirurgi och dagmedicin där förslaget är att fortsätta använda DRG-vikten.
• Använda samma vikt för psykiatriska besök oavsett vårdgivarkategori.• En särskild viktning för ytterfall.
RAKEL 14 maj 2014
Förslag till ny sammanvägning av prestationerFörslaget till den ny beräkning innebär att prestationer omräknas till DRG-poäng med nedanstående faktor:- 1,87 ggr antalet sjukhusvårdtillfällen inom vuxenpsykiatrisk slutenvård - 0,20 ggr antalet vårddagar inom barn- och ungdomspsykiatrisk slutenvård- 0,07 ggr antalet vårddagar inom rättspsykiatrisk slutenvård- 0,06 ggr antalet besök inom somatisk öppenvård (exkl dagkirurgi och dagmedicin)- 0,05 ggr antalet besök inom vuxenpsykiatrisk öppenvård (inklusive rättspsykiatri)- 0,10 ggr antalet besök inom barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård
• Ytterfallen kompenseras med följande faktor* per sjukhus:- 2,92 ggr antalet ytterfall för SU- 1,94 ggr antalet ytterfall för KS- 1,54 ggr antalet ytterfall för NU- 2,28 ggr antalet ytterfall för SÄS- 2,24 ggr antalet ytterfall för AL- 1,73 ggr antalet ytterfall för SkaS
•*Faktorerna för ytterfall kommer att uppdateras inför 2015
RAKEL 14 maj 2014
Ny beslutsprocess för registreringsregler och koder
RAKEL 14 maj 2014
BIRA-matris för beslutsprocess inför nya samt förändrade eller förtydligande av befintliga regionala registreringsregler och koder.
BIRA-matris av beslutsprocessen avseende regionala registreringsregler och koder
Processteg
Steg 1: Förslag till ny registreringsrutin från
förvaltning/regional grupp eller nya beslut/riktlinjer på
nationell nivå
Steg 2: Beredning av ärendet i Klass-reg
Steg 3: Framtagande av Beslutsunderlag i Klass-reg
Steg 4: Beslut i RAKEL om ny registreringsrutin inom VGR
Roll B (Beslutar)
Ordförande i RAKEL Hälso- och sjukvårdsdirektören
Regiondirektören
Roll I (Informeras) ELVIS, SURF, RO, VEGA,
VVU, FVT, KPP, Sektorsråd
Ordförande i respektive Sjukhusförvaltnings indataråd
eller motsvarande
Ordförande i respektive förvaltningsgrupp och RAKEL
ledamöter
Roll R (Rådfrågas) ELVIS, SURF, RO, VEGA,
VVU, FVT, KPP, Sektorsråd
Ordförande i respektive Sjukhusförvaltnings indataråd
eller motsvarande
Roll A (Ansvarar
för arbetet)
Ordförande i respektive Sjukhusförvaltnings
indataråd eller motsvarande Ordförande i Klass-reg Ordförande i Klass-reg Ordförande i RAKEL
Tid dag 1 < 4 månader
RAKEL 14 maj 2014
Matris för besökstyper i prestationsredovisningen
RAKEL 14 maj 2014
VEGA-kod
Elvis-koder Besökstyp
”Öga mot öga” ja/nej
Prestations-ersatt ja/nej
Underlag för produktivitets-
mätning (ingår i sammanvägda
prest) ja/nej
Obligatoriskt registrera i Elvis
ja/nej
Ersätts i slutenvård
ja/nejLagras i Vega
ja/nej
Ingår i prestations-redovisning (controller) Ingår i KPP/ÖV
Ingår i redovisning till Socialstyrelsen
Ingår i väntetids-uppföljning
Ingår i produktionsplan
ering
B F Första besök ja ja ja ja nej ja ja ja ja ja ja
B E Efterföljande besök ja ja ja ja nej ja ja ja ja ja ja
B EF Efterföljande besök första kontakt ja ja ja ja nej ja ja ja ja ja ja
B J Akut/jourbesök ja ja/nej 1) ja ja nej ja ja ja ja ja ja
B D Förstabehandling, operation ja ja ja ja nej ja ja ja ja ja ja
B G Förstabehandling , inte operation ja ja ja ja nej ja ja ja ja ja ja
EL Mellanliggande provtagning ja nej nej ja nej nej nej nej nej nej ja
B V Vaccination ja nej nej ja nej ja nej nej ja nej ja
B H Hembesök ja ja/nej 3) ja ja nej ja ja ja ja nej ja
B M Förstautredning ja ja ja ja nej ja ja ja ja ja/nej 4) ja
B I Inskrivningsbesök ja nej nej ja ja ja nej nej ja nej ja
K Konsultation under pågående slutenvårdstillfälle ja nej nej nej ja nej nej nej nej nej ja
B Behandling under pågående slutenvårdstillfälle ja nej nej nej ja nej nej nej nej nej ja
A TB Telefonkontakt som ersätter ett besök nej ja ja ja nej ja ja nej ja nej ja
A TÖ Telefonkontakt, övrig (som inte ersätter ett besök) nej nej nej nej nej ja nej nej nej nej ja
BR Brev nej nej nej nej nej nej nej nej nej nej ja
B Z Studier/forskning ja nej nej ja nej ja nej nej ja nej ja
X Delprestation ja nej ja/nej 2) ja/nej 2) nej nej nej nej nej nej ja
I Y Intyg nej nej nej ja nej ja nej nej nej nej ja
U Uteblivna besök nej nej nej ja nej nej nej nej nej nej ja
B P Preoperativt besök (SU) ja Ja Ja Ja nej Ja Ja Ja ja nej jaÖ Övrigt ja/nej nej nej nej nej nej nej nej nej nej ja
1) Akutbesök som sker på akutmottagningarna ersätts via riktat uppdrag medan akutbesök som sker på annan mottagning ersätts via prestationsersättning.
2) Om delprestation ej blir obligatoriskt att registrera måste besöksformen (T, GT,) användas för att fördela större tyngd åt dessa besök än exempelvis ett enskilt besök.
3) På vissa sjukhus ersätts Avancerad vård i hemmet som ett riktat uppdrag
4) Ja inom vuxenpsykiatrin och BUP samt scopier, nej för övriga
RAKEL 14 maj 2014
PrestationsredovisningPrimärvård
RAKEL 14 maj 2014
Primärvårdens prestationsredovisning idag
Läkarbesök allmänläkarvård Sjuksköterskebesök allmänläkarvård Läkarbesök MVC/BVC Övriga besök MVC/BVC Sjukgymnastbesök Övriga besök inom primärvård
Läkarbesök i specialiserad vård inom primärvårdsorganisationen
Övriga besök i specialiserad vård inom primärvårdsorganisationen
Ingen viktning mellan olika prestationer
RAKEL 14 maj 2014
Förslag justerad prestationsredovisningVG Pv Besök läkare Besök ssk Besök beteendevetare Besök övriga vårdgivare Telefonkontakt läkare
Vårdval Rehab Besök fysioterapeut/sjukgymnast Besök arbetsterapeut Besök övriga vårdgivare
RAKEL 14 maj 2014
Förslag justerad prestationsredovisning
Beställd primärvård Besök läkare Besök ssk Besök beteendevetare Besök övriga vårdgivare Telefonkontakt läkare
Övrig specialiserad vård (BUM och gyn) Besök läkare Besök övriga yrkeskategorier
Samma vikt för samtliga besök – telefon 0,3
RAKEL 14 maj 2014
Övrigt
Hälsovård
Digitala kontakter
Provtagning
RAKEL 14 maj 2014
Aktuella terminologifrågor ?
RAKEL 14 maj 2014
Övriga frågor ?
1. Utbildning klassifikation2. ….3. …
RAKEL 14 maj 2014
Kommande möten 2014
Torsdagen den 18 september, klockan 13-16Torsdagen den 20 november, klockan 13-16