RÄTTSSÄKERHETRÄTTSSÄKERHET Från grundlag till Allmänna råd, journalskrivandeFrån grundlag till Allmänna råd, journalskrivande

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUTOj då, det blev en nolla för mycket …Oj då, det blev en nolla för mycket … skickade ut biståndet två gånger …skickade ut biståndet två gånger …

Talat om att beslutet kan komma att ändras.Talat om att beslutet kan komma att ändras.Beslutat om bistånd, men inte skickat ut det.Beslutat om bistånd, men inte skickat ut det.

Vi kommer på att det finns bättre sätt än att bevilja extra bistånd …Vi kommer på att det finns bättre sätt än att bevilja extra bistånd …

ÅTERKRAVÅTERKRAVGrunden: inte kräva tillbaka bistånd, men …Grunden: inte kräva tillbaka bistånd, men …

Berättigad till bistånd eller skäl att bevilja ändå?Berättigad till bistånd eller skäl att bevilja ändå?Formkrav på krav, utreda betalningsmöjlighet?Formkrav på krav, utreda betalningsmöjlighet?

Kvittning av kommande bistånd? Kvittning av kommande bistånd?

ÖVERKLAGANÖVERKLAGANVi får in ofullständig överklagan. Vi överklagar, tidsgränser.Vi får in ofullständig överklagan. Vi överklagar, tidsgränser.Överklaga information? Vad krävs för att ett beslut ska vara Överklaga information? Vad krävs för att ett beslut ska vara

överklagningsbart?överklagningsbart?

EU-MEDBORGAREEU-MEDBORGARE    Har EU-medborgare rätt till försörjningsstöd? Har EU-medborgare rätt till försörjningsstöd?

    Hur avgörs om en EU-medborgare har uppehållsrätt eller inte? Hur avgörs om en EU-medborgare har uppehållsrätt eller inte?     Kan man tidsbegränsa biståndsrätten?Kan man tidsbegränsa biståndsrätten?

MISSBRUKAREMISSBRUKARE Kan bistånd nekas till missbrukare om denne inte ställer upp på viss Kan bistånd nekas till missbrukare om denne inte ställer upp på viss

behandling? behandling? Kan bistånd till elräkning avslås med hänvisning till SoL 4 kap 3 §, att Kan bistånd till elräkning avslås med hänvisning till SoL 4 kap 3 §, att

biståndet används till annat? biståndet används till annat? Kan SoL 5 kap 9 §, om att vi ”noga ska bevaka att planen följs” vad gäller Kan SoL 5 kap 9 §, om att vi ”noga ska bevaka att planen följs” vad gäller missbrukare, användas som avslagsbeslut om missbrukare inte fullföljer missbrukare, användas som avslagsbeslut om missbrukare inte fullföljer

uppgjord plan? uppgjord plan?

IDEELLT SKADESTÅNDIDEELLT SKADESTÅND HFD:s åsikt om att generella undantag är omöjliga!!!!HFD:s åsikt om att generella undantag är omöjliga!!!!

Hur rättsäkert är en dom som bygger på ett sån´t resonemang?Hur rättsäkert är en dom som bygger på ett sån´t resonemang?

RÄTTSSÄKERHETRÄTTSSÄKERHET

LEGALITETLEGALITET

OFFENTLIGHETOFFENTLIGHET

OBJEKTIVITETOBJEKTIVITET

BESLUT INOM RIMLLIG TIDBESLUT INOM RIMLLIG TID

ÖVERKLAGNINGSMÖJLIGHETÖVERKLAGNINGSMÖJLIGHET

Journaler Journaler

- inte bara för att lagen säger det- inte bara för att lagen säger det

RättssäkerhetRättssäkerhet

HandläggarbyteHandläggarbyte

Utvärdering, kvalitetssäkringUtvärdering, kvalitetssäkring

TillsynTillsyn

ÄNDRA GYNNANDE BESLUTÄNDRA GYNNANDE BESLUT

Talat om att beslutet kan komma att ändras.Talat om att beslutet kan komma att ändras.

Beslutat om bistånd, men inte skickat ut detBeslutat om bistånd, men inte skickat ut det

Vi kommer på att det finns bättre sätt än att bevilja extra Vi kommer på att det finns bättre sätt än att bevilja extra bistånd ..bistånd ..

Oj då, det blev en nolla för mycketOj då, det blev en nolla för mycket

Skickade ut biståndet två gångerSkickade ut biståndet två gånger

ÅTERKRAVÅTERKRAV

Berättigad till bistånd eller skäl att bevilja ändå?Berättigad till bistånd eller skäl att bevilja ändå?

Formkrav på krav, utreda betalningsmöjlighet?Formkrav på krav, utreda betalningsmöjlighet?

Kvittning av kommande bistånd? Kvittning av kommande bistånd?

Grunden: inte kräva tillbaka bistånd, men …Grunden: inte kräva tillbaka bistånd, men …

ÖVERKLAGANDEÖVERKLAGANDE

Vi överklagar, tidsgränserVi överklagar, tidsgränser

Överklaga information?Överklaga information?

Vad krävs för att ett beslut ska vara överklagningsbart?Vad krävs för att ett beslut ska vara överklagningsbart?

Vi får in ofullständig överklagan. Vi får in ofullständig överklagan.

Överklaga beslut enligt SoL 4 kap 2 §?Överklaga beslut enligt SoL 4 kap 2 §?

EU-MEDBORGAREEU-MEDBORGARE

TVÅ DELAR:TVÅ DELAR:

Likabehandling som svenskar, Likabehandling som svenskar, socialtjänstlagensocialtjänstlagen 4 kap 4 kap

Uppehållsrätt, Uppehållsrätt, utlänningslagenutlänningslagen 3a kap 3a kap

EU-direktiv 2004/38/EG artikel 24:1EU-direktiv 2004/38/EG artikel 24:1

EU-MEDBORGAREEU-MEDBORGARE

UppehållsrättUppehållsrätt

Fyra olika kategorier + familjemedlemmarFyra olika kategorier + familjemedlemmar

Rätt att vara här?Rätt att vara här?

1, anställda, egna företagare, ska registrera sig1, anställda, egna företagare, ska registrera sig

2, arbetssökande, verklig möjlighet få jobb, ej 2, arbetssökande, verklig möjlighet få jobb, ej registrera sigregistrera sig3, studerande, ska försörja sig själv, ska registrera sig3, studerande, ska försörja sig själv, ska registrera sig

4, egen försörjning, ska försörja sig, ska registrera sig4, egen försörjning, ska försörja sig, ska registrera sig

EU-MEDBORGAREEU-MEDBORGARE

Hur bedöma ”verklig möjlighet att få en Hur bedöma ”verklig möjlighet att få en anställning”?anställning”?

Vad innebär ”nästan” samma rättigheter som Vad innebär ”nästan” samma rättigheter som svenska medborgare? Tidsaspektsvenska medborgare? Tidsaspekt

EU-MEDBORGAREEU-MEDBORGARE

Kammarrättsdomar om EU-Kammarrättsdomar om EU-medborgaremedborgare

1. Gravid, inget jobb på gång, akut nödläge1. Gravid, inget jobb på gång, akut nödläge

2. 70-årig bulgarisk kvinna, äldreförsörjningsstöd?2. 70-årig bulgarisk kvinna, äldreförsörjningsstöd?

3. Hemlandspension tillräckligt för att betraktas som 3. Hemlandspension tillräckligt för att betraktas som egenförsörjd?egenförsörjd?

4. Varit i landet 14 månader, haft egna pengar söker 4. Varit i landet 14 månader, haft egna pengar söker jobb, 14-årig dotter i skolan?jobb, 14-årig dotter i skolan?

5. Bott i landet i tre år, började söka jobb för en månad 5. Bott i landet i tre år, började söka jobb för en månad sen?sen?6 …6 …... ... … … 15 ...15 ...

EU-MEDBORGAREEU-MEDBORGARE

LIKABEHANDLINGLIKABEHANDLING

Krav på planering?Krav på planering?

Göra så gott man kan ...?Göra så gott man kan ...?

Domar om krav på planeringDomar om krav på planering

Utflyttningskommun beviljade flytt,Utflyttningskommun beviljade flytt,men inflyttningskommun sa nejmen inflyttningskommun sa nej

Soc tyckte att den enskilde skulle klara sig tre månader Soc tyckte att den enskilde skulle klara sig tre månader efter flyttefter flytt

Flyttade ifrån SFI-undervisningFlyttade ifrån SFI-undervisning

Anmält sig till SFI, tillräcklig planering?Anmält sig till SFI, tillräcklig planering?

Planering vid flytt mellan olika länder?Planering vid flytt mellan olika länder?

Vårdbehov - särskilt skäl till bistånd?Vårdbehov - särskilt skäl till bistånd?

Flytta till sin man utan försörjning ordnad?Flytta till sin man utan försörjning ordnad?

Ansvarsfördelning mellan kommunerAnsvarsfördelning mellan kommuner

BosättningskommunBosättningskommun

VistelsekommunVistelsekommun

Oenighet – lyhörd för den enskildes önskanOenighet – lyhörd för den enskildes önskan

FolkbokföringskommunFolkbokföringskommun

PlaceringskommunPlaceringskommun

Hot – och våldsutsattaHot – och våldsutsatta

Några domar ...Några domar ...

MISSBRUKAREMISSBRUKARE

Göra så gott man kan, SoL 4 kap 1 §Göra så gott man kan, SoL 4 kap 1 §

Noga följa att uppgjord plan följs, SoL 5 kap 9 §Noga följa att uppgjord plan följs, SoL 5 kap 9 §

Används uppenbart till annat, SoL 4 kap 3 §Används uppenbart till annat, SoL 4 kap 3 §

RÅ 2009 ref. 103RÅ 2009 ref. 103

Nämndens och kammarrättens bedömningNämndens och kammarrättens bedömning

MISSBRUKAREMISSBRUKARE

NN ville inte lägga av röka hasch ...NN ville inte lägga av röka hasch ...

Rehabiliterad missbrukare kom inte till OSA ...Rehabiliterad missbrukare kom inte till OSA ...

X kom inte på planerade möten ...X kom inte på planerade möten ...

Domar där det funnits skäl för avslagDomar där det funnits skäl för avslag

Vägrade lämna urinprov ...Vägrade lämna urinprov ...

Var för berusad för att utreda annan sjukdom ...Var för berusad för att utreda annan sjukdom ...

Vara nykter på praktik/kompetenshöjande verksamhet … Vara nykter på praktik/kompetenshöjande verksamhet …

Avslag pga missbruk, överklagade förnekade missbruk … Avslag pga missbruk, överklagade förnekade missbruk …

IDEELLT SKADESTÅNDIDEELLT SKADESTÅND

Extra tillägget?Extra tillägget?

SFI-bonus?SFI-bonus?

Ungdoms inkomst?Ungdoms inkomst?

HFD:s åsikt om att generella undantag är omöjliga!!!!HFD:s åsikt om att generella undantag är omöjliga!!!!Hur rättsäkert är en dom som bygger på ett sån´t Hur rättsäkert är en dom som bygger på ett sån´t

resonemang?resonemang?

Å VAD SÄGER REGERINGEN OM SKADESTÅND TILL Å VAD SÄGER REGERINGEN OM SKADESTÅND TILL VANVÅRDADE?VANVÅRDADE?

Studiemedel?Studiemedel?

STUDENTER – EN PRIORITERAD GRUPP?STUDENTER – EN PRIORITERAD GRUPP?

Däremot måste de som fått ideellt skadestånd använda det till Däremot måste de som fått ideellt skadestånd använda det till att betala hela sin hyra,att betala hela sin hyra,

Regeringsrätten tycker att studenter inte behöver använda sitt Regeringsrätten tycker att studenter inte behöver använda sitt studiemedel till att betala hela junihyran!studiemedel till att betala hela junihyran!

annars skulle man tvingas ”att i grunden göra om annars skulle man tvingas ”att i grunden göra om socialbidragets konstruktion” …?socialbidragets konstruktion” …?

I samma ärende ansåg kammarrätten att studerande skulle I samma ärende ansåg kammarrätten att studerande skulle beviljas reducerad norm under ferierna: ”tillfälligt bistånd”beviljas reducerad norm under ferierna: ”tillfälligt bistånd”

Rättssäkerhet, likabehandling …?Rättssäkerhet, likabehandling …?

sluttslutt

Tack för idag!Tack för idag!