5/31/2018 RA2000

1/260

BBaannccaaNNaaiioonnaallaaRRoommnniieeii

RRAAPPOORRTTAANNUUAALL

22000000

5/31/2018 RA2000

2/260

ISSN 1453 3936

NNoott

Raportul anual pe anul 2000a fost analizat i aprobat de Consiliul deadministraie al Bncii Naionale a Romniei n edina din 7 iunie 2001 i a fost

naintat Parlamentului Romniei n conformitate cu prevederile Legiinr.101/1998 privind Statutul Bncii Naionale a Romniei.

Unele date statistice au caracter provizoriu, urmnd a fi revizuite n publicaiileulterioare ale Bncii Naionale a Romniei.

Sursa datelor statistice a fost indicat expres numai atunci cnd acestea aufost furnizate de alte instituii.

Redactarea final, traducerea n limba englez i tehnoredactarea au fostrealizate de Direcia Studii i Publicaii.

Reproducerea publicaiei este interzis, iar utilizarea datelor n diferitelucrri este permis numai cu indicarea sursei.

Banca Naional a Romniei, Str. Lipscani nr. 25, cod 70421, Bucuretitel.: 01/312.43.75; fax: 01/314.97.52

internet: http://www.bnro.ro

5/31/2018 RA2000

3/260

R O M N I A

- prezentare general -

1. Localizare n sud-estul Europei Centrale, n interiorul i exteriorul arcului munilor Carpai,pe cursul inferior al Dunrii (1 075 km), cu ieire la Marea Neagr (194 km);

Totalul granielor Romniei nsumeaz 3 150 km; Vecini: Ungaria, Iugoslavia, Bulgaria, Ucraina i Republica Moldova.

2. Suprafa 238 391 kmp (locul 12 n Europa);

Structur: 62 la sut teren agricol (39 la sut arabil), 27 la sut pduri, 11 lasut alte terenuri.

3. Populaie 22,43 milioane locuitori la 1 ianuarie 2001 (locul 9 n Europa);

Densitate: 94,1 locuitori/kmp; Urbanizare: 54,7 la sut; Structura etnic: 89,5 la sut romni, 7,1 la sut maghiari, 3,4 la sut alii; Administrativ, Romnia este mprit n 42 de judee (inclusiv municipiul

Bucureti, cu regim de jude), are un numr de 263 orae (83 municipii)i 2 685 comune;

Capitala: municipiul Bucureti (2 milioane locuitori); Limba oficial: limba romn.

4. Forma de Republic, condus pe baza Constituiei adoptate n 1991;

guvernmnt Puterea legislativ: parlament bicameral;

Puterea executiv: guvern condus de un prim-ministru (desemnat depreedintele rii, n baza rezultatelor alegerilor generale); preedintele rii ales prin scrutin universal pentru un mandat de 4 ani.

5. Moneda Leul, cu subdiviziunea sa, banul;

naional n prezent exist convertibilitatea de cont curent; Cursul monedei naionale este stabilit zilnic pe piaa interbancar.

5/31/2018 RA2000

4/260

LISTA ABREVIERILOR

ASAL Acordul de mprumut pentru ajustarea sectorului agricolAVAB Agenia de Valorificare a Activelor BancareBCE Banca Central EuropeanBEI Banca European pentru InvestiiiBERD Banca European pentru Reconstrucie i DezvoltareBET Indicele Bursei de Valori Bucureti

BICE Banca Internaional de Colaborare EconomicBIRD Banca Internaional pentru Reconstrucie i DezvoltareBRI Banca Reglementelor InternaionaleBVB Bursa de Valori BucuretiCIP Centrala Incidentelor de Plicif cost, asigurare, navluDST Drepturi Speciale de Tragereeuro moneda unic europeanFED Sistemul Rezervelor FederaleFESAL Acordul de mprumut pentru ajustare structural

n sectorul financiar i al ntreprinderilorFMI Fondul Monetar Internaionalfob liber la bordFPS Fondul Proprietii de StatG-24 Grupul celor 24 de ri industrializateOCDE Organizaia de Cooperare i Dezvoltare EconomicPIB Produsul Intern BrutPSAL Acordul de mprumut pentru dezvoltarea sectorului privatRASDAQ Asociaia Romn a Dealerilor de Valori MobiliareTVA Taxa pe valoarea adugatUE Uniunea EuropeanUEM Uniunea Economic i Monetar

5/31/2018 RA2000

5/260

CCUUPPRRIINNSS

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare,

monetare i valutare n anul 2000..................................................................................9A. Principalele constrngeri din mediul macroeconomic .................................10

B. Ajustarea politicilor economice .....................................................................11

C. Rezultatele obinute.......................................................................................17

Partea I: Evoluii economice

Capitolul I. Economia mondial....................................................................................23

A. Evaluare general..........................................................................................23B. ri din Europa cu economia n tranziie.......................................................27

Capitolul II. Economia naional ..................................................................................32

A. Caracteristici generale ..................................................................................32

B. Formarea i utilizarea produsului intern brut; evoluii sectoriale...................32

C. Preurile, veniturile i utilizarea forei de munc ...........................................39

D. Restructurarea i privatizarea .......................................................................43

E. Balana de pli i poziia investiional internaional..................................45

F. Evoluii bugetare i fiscale..............................................................................49

Capitolul III. Pieele financiare din Romnia .............................................................56

A. Piaa monetar...............................................................................................56

B. Piaa valutar .................................................................................................61

C. Piaa de capital..............................................................................................64

D. Piaa asigurrilor ...........................................................................................67

Partea II: Activitatea Bncii Naionale a Romniei

Capitolul IV. Politica monetar......................................................................................73

A. Obiectivele i orientrile politicii monetare ...................................................73

B. Caracteristici generale ..................................................................................74

C. Influena evoluiilor fiscale .............................................................................75

D. Constrngerea extern .................................................................................76

E. Impactul restructurrii sistemului bancar ......................................................77

F. Mecanismul de transmisie a politicii monetare..............................................78G. Utilizarea instrumentelor de politic monetar .............................................79

H. Evoluia monedei i a creditului ....................................................................83

5/31/2018 RA2000

6/260

Capitolul V. Autorizarea, reglementarea i supravegherea prudeniala bncilor .....................................................................................................88

A. Continuarea aciunilor de asanare a sistemului bancar ..............................88

B. mbuntirea cadrului legislativ privind reglementarea conduitei prudeniale

n sectorul bancar ........................................................................................92C. mbuntirea calitii supravegherii prudeniale a bncilor ........................95

D. Rezolvarea problemei anului 2000 la nivelul sectorului bancar ...................98

E. Tendinele nregistrate de principalii indicatori economico-financiarii de pruden bancar .................................................................................99

F. Structura sistemului bancar .........................................................................101

G. Prioriti n domeniul reglementrii pentru perioada 2001-2002 ...............103

H. Strategia dezvoltrii pe termen mediu a sistemului bancar .......................104

Capitolul VI. Emisiunea de numerar i Sistemul de pli n Romnia ................107

A. Emisiunea de numerar ................................................................................107

B. Sistemul Naional de Pli al BNR................................................................108

Capitolul VII. Operaiuni cu Trezoreria statului, administrarea rezervelorinternaionale, activitatea internaional i alte activitiale Bncii Naionale a Romniei ........................................................112

A. Operaiuni cu Trezoreria statului..................................................................112

B. Administrarea rezervelor internaionale ......................................................113

C. Activitatea internaional a BNR .................................................................114

D. Alte activiti ................................................................................................121

Partea III: Bilanul anual i contul de profit i pierdere

ale Bncii Naionale a Romniei

Capitolul VIII. Bilanul contabil al BNR la 31 decembrie 2000 ............................127

Capitolul IX. Contul de profit i pierdere ..................................................................133

Partea IV: Obiective i orientri

Capitolul X.Obiective iorientri ale politicilor BNR n anul 2001 ....................139

5/31/2018 RA2000

7/260

ANEXE

ORGANIGRAMA BNCII NAIONALE A ROMNIEI

LA 31 DECEMBRIE 2000 .................................................................................................................... 145

BNCILE DIN ROMNIALA 31 DECEMBRIE 2000 ..................................................................................................................... 146

LISTA PRINCIPALELOR LUCRRI TRANSMISE PARLAMENTULUI ROMNIEIDE CTRE BANCA NAIONAL A ROMNIEI N ANUL 2000........................................................... 148

INDEX LEGISLATIV

PRINCIPALELE ACTE NORMATIVE CU CARACTER

ECONOMIC GENERAL ADOPTATE N ANUL 2000............................................................................ 151

PRINCIPALELE ACTE NORMATIVE DIN DOMENIULFINANCIAR-BANCAR ADOPTATE N ANUL 2000 .............................................................................. 155

PRINCIPALELE REGLEMENTRI EMISE DE BANCANAIONAL A ROMNIEI N ANUL 2000........................................................................................... 164

SECIUNE DE GRAFICE

SECIUNE STATISTIC

5/31/2018 RA2000

8/260

LISTA TABELELOR DIN TEXT

1. Indicatori macroeconomici ai unor ri cu economia n tranziie, 1995-2000................................. 302. Contul curent ................................................................................................................................. 453. Evoluia soldului bugetului general consolidat al statului ............................................................... 494. Parametrii cantitativi ai pieei asigurrilor ....................................................................................... 68

5. Piaa asigurrilor din Europa Central i de Est, 1999 ................................................................... 686. Principalii indicatori de pruden bancar ..................................................................................... 997. Numrul bncilor romneti, grupate dup natura capitalului social,

i al sucursalelor bncilor strine................................................................................................... 1028. Clasificarea bncilor, dup natura capitalului social, i a sucursalelor bncilor strine,

ca pondere n volumul agregat al capitalului ................................................................................. 1029. Cota de pia a bncilor, grupate dup natura capitalului social,

i a sucursalelor bncilor strine ................................................................................................... 10310. Valoarea activului net bilanier i a capitalului social la 31 decembrie 2000 ................................ 10611. Bilanul Bncii Naionale a Romniei ............................................................................................. 12912. Structura activelor i pasivelor ...................................................................................................... 13013. Structura activului bilanier ............................................................................................................. 13014. Structura pasivului bilanier ............................................................................................................ 13115. Structura contului de profit i pierdere........................................................................................... 133

LISTA GRAFICELOR DIN TEXT

PIB real i deflatorul PIB ..................................................................................................................... 32Contribuia principalelor componente ale ofertei la PIB real .............................................................. 33Producia industrial pe principalele subramuri n 2000.................................................................... 34Evoluia exportului i importului n perioada 1990-2000..................................................................... 38Preurile de consum al populaiei n 2000 .......................................................................................... 39Cursul de schimb i inflaia n 2000.................................................................................................... 40Numrul de salariai din industrie i rata omajului din economie n 2000......................................... 42

Rezervele internaionale brute i rezervele internaionale nete ale Romniei n 2000........................ 47Indicatori ai datoriei externe ............................................................................................................... 48Depozite atrase i operaiuni reverse repoefectuate de BNR........................................................... 57Evoluia depozitelor i ratele dobnzilor interbancare n 2000........................................................... 58Evoluia tranzaciilor interbancare i a pieei valutare interbancare n 2000...................................... 61Excedentul / Deficitul pieei valutare n 2000...................................................................................... 62Bursa de Valori Bucureti n 2000 ...................................................................................................... 65Piaa RASDAQ n 2000 ....................................................................................................................... 67Ratele medii ale dobnzilor n 2000 ................................................................................................... 79Masa monetar n 2000 ...................................................................................................................... 83Economiile populaiei i inflaia n 2000 .............................................................................................. 84

5/31/2018 RA2000

9/260

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare, monetare i valutare n anul 2000

9

SSiinntteezzaapprriinncciippaalleelloorreevvoolluuiiiieeccoonnoommiiccee,,ffiinnaanncciiaarree,,mmoonneettaarree

iivvaalluuttaarreennaannuull22000000

1.Politica economic a trebuit s fac fa unei duble provocri n anul 2000. Pe planintern era necesar ntreruperea trendului negativ din anii anteriori i reluarea creterii

economice pe baze sntoase, sustenabile, nsoit de o reducere semnificativ a rateiinflaiei. Pe plan extern se urmrea o consolidare a performanelor favorabile din anul1999, n sensul meninerii deficitului contului curent sub 4 procente din PIB i creteriirezervelor internaionale oficiale, n efortul de rectigare a ncrederii mediilor de afaceriexterne i de revenire pe pieele private de capital. Toate aceste obiective urmau a firealizate ntr-un mediu intern supus constrngerilor inevitabile ale unui an electoral, careintroduceau distorsiuni n mix-ul de politici macroeconomice.

2.Pe ansamblu, rezultatele obinute n anul 2000 pot fi considerate bune. Creterea PIB,

de 1,6 procente, a survenit dup trei ani de scderi consecutive. Rata inflaiei, de 40,7 lasut, chiar dac departe de obiectivul iniial propus, s-a situat cu peste 14 puncteprocentuale sub cea a anului precedent, n condiiile unor ocuri interne i externenefavorabile. Att deficitul bugetului general consolidat ct i deficitul contului curents-au cifrat la 3,7 procente din PIB. Rezerva internaional a BNR a crescut pn la 3,4miliarde dolari i Romnia a reintrat, dup mai bine de trei ani, pe piaa privat decapital, prin dou emisiuni de obligaiuni, n valoare de 150 milioane euro fiecare. Rataomajului a evoluat i ea pozitiv, de la 11,8 la sut n decembrie 1999 la 10,5 la sut ndecembrie 2000.

3.Coordonarea politicilor monetar-valutar i fiscal a condus la reducerea n termeninominali a creditului guvernamental net cu 13,2 procente (pe seama fondurilor extra-bugetare i a emisiunii de euroobligaiuni), a permis creterea cu aproape 58 la sut aactivelor externe nete ale BNR i scderea semnificativ a ratei medii reale a dobnzii latitlurile de stat lansate n anul 2000, de la 16,6 procente n anul precedent la 8,1 pro-cente. Politica salarial nu a afectat major echilibrele macroeconomice, dei particulari-tile anului electoral i-au imprimat o not ambigu. Procesul de privatizare i restructu-rare a evoluat n acelai ritm lent ca i n anii anteriori, avnd o contribuie insuficient la

mbuntirea climatului economic.

5/31/2018 RA2000

10/260

Raport anual 2000

10

A. Principalele constrngeri din mediul macroeconomic

4.Din perspectiva politicii monetare, inta extrem de ambiioas a ratei inflaiei, de 27 la

sut (care presupunea, de fapt, njumtirea nivelului din anul precedent), putea fi atin-s doar n condiiile n care moneda euro ar fi avut o evoluie de apreciere fa de dolar,scenariu mprtit iniial de majoritatea analitilor. O asemenea evoluie ar fi permis caunei deprecieri nominale a leului fa de dolar inferioare ratei inflaiei (deci unei aprecierireale leu-dolar) s i corespund o depreciere real leu-euro, care s ntreasc evoluiapozitiv a contului curent, n paralel cu o decelerare a inflaiei.

Totodat, din punct de vedere al supravegherii, Banca Naional a Romniei trebuia sasigure nsntoirea mediului bancar, prin scoaterea din sistem a bncilor cu pro-bleme, prin privatizarea Bncii Agricole i prin atenuarea riscului reprezentat decooperativele de credit.

5.Constrngerilor de natur economic, instituional i politic li s-au adugat, pe par-cursul anului 2000, o serie de ocuri exogene, care au ngreunat substanial atingereaobiectivelor propuse i mai ales a celui privind inflaia. Este vorba de creterea preuluipetrolului brut la un nivel record pentru ultimii zece ani, de peste 35 dolari barilul, deseceta cea mai grea din ultimii cincizeci de ani, care a dus la scderea producieiagricole cu circa 14 procente fa de anul precedent, i de evoluia nefavorabil a euro,care s-a depreciat fa de dolar aproape pe ntreg parcursul anului.

6.Noul guvern, numit n decembrie 1999, s-a confruntat practic imediat cu necesitateareformrii sistemului de impozite i taxe. O serie de acte normative adoptate n aniianteriori i suspendate n 1999 urmau s reintre n vigoare n ianuarie 2000, conducnd,prin numeroasele exceptri i stimulente oferite, la diminuarea veniturilor bugetare. Eranecesar o revizuire sever i rapid a sistemului de impozite i taxe, n sensul simpli-ficrii sale, prin stabilirea unor rate ale impozitrii uniforme i mai sczute, astfel nct sse reduc sensibil spaiul de manevr pentru arbitrariu i corupie. Totodat, se impuneao rezolvare grabnic a problemei sistemului public de pensii, prin promovarea uneilegislaii corespunztoare i finalizarea reformei n domeniile asigurrilor de sntate,educaiei i administraiei publice.

7.Pentru politica fiscal, n afar de reforma sistemului de impozite i taxe, prioritatea oconstituia ncadrarea ntr-un deficit ct mai apropiat de inta (revizuit) de 3,5 procentedin PIB i finanarea unei pri ct mai mari a acestui deficit din surse externe, n scopulreducerii presiunii pe dobnzile pltite n contul datoriei publice. De altfel, efortul de areduce aceste cheltuieli, programate la 5,6 procente din PIB, a reprezentat o constanta anului fiscal 2000.

5/31/2018 RA2000

11/260

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare, monetare i valutare n anul 2000

11

8.Problema principal pentru sectorul real al economiei o constituia continuarea priva-tizrii i restructurrii, n paralel cu aplicarea unor constrngeri bugetare tari la nivelul

ntreprinderilor. Veniturile proiectate a fi obinute din privatizare, de circa 8 000 miliardelei, reprezentau o estimare conservatoare, avnd n vedere c programul PSAL I(ncheiat cu succes n cursul anului), prin care 64 de societi comerciale erau pregtitepentru privatizare, trebuia s fie urmat de un program PSAL II, n care o parte dinrespectivele societi s fie privatizate efectiv. De asemenea, volumul de resurse obinutdin privatizare avea s depind de modul n care ministerele de resort nelegeau sprivatizeze societile i companiile naionale din subordinea lor. n ceea ce privetevolumul arieratelor, acestea au crescut ngrijortor la sfritul anului 1999, ca rspuns alunor ntreprinderi insuficient restructurate la nsprirea politicilor fiscale i de credit.

ntruct se observase o corelaie pozitiv ntre volumul arieratelor i nivelul salariilor,

factorii de decizie deveniser tot mai contieni de necesitatea de a aborda soluionareaacestor dou probleme printr-o legislaie comun.

9.n planul relaiilor economice externe, prioritatea o constituiau extinderea aranjamen-tului stand-bycu FMI, care urma s expire la 31 martie 2000, i prelungirea tragerilor dinprogramele PSAL I i ASAL cu Banca Mondial. Un moment important l-a constituitinvitarea Romniei la negocieri n vederea aderrii la Uniunea European, la Conferinade la Helsinki din decembrie 1999. Negocierile pentru aderarea Romniei la UniuneaEuropean au debutat cu deschiderea a cinci dosare n prima jumtate a anului (sub

preedinia portughez) i au continuat cu deschiderea a nc patru dosare n a douajumtate a anului (sub preedinia francez). Dintre acestea, ase dosare au fostnchise. n luna martie, executivul a prezentat Comisiei Europene, la Bruxelles, Strategianaional de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu, document ce stabileadireciile principale ale politicilor economice pn n 2004 i care se bucura desusinerea tuturor forelor politice i sociale din ar, cum a rezultat din amplul proces deconsultare a acestora.

B. Ajustarea politicilor economice

10.Pentru a nelege particularitile politicilor monetar i valutar n cursul anului 2000,trebuie pornit de la premisa c acestea nu opereaz izolat, ci sunt ntr-o strns interde-penden cu celelalte politici economice. Prima msur a noului guvern a fost aceea dereducere i de unificare a impozitelor i taxelor, de la 38 la sut la 25 la sut pentruimpozitul pe profit (cu o cot de 5 procente pentru exportatori), respectiv de la 22, 11sau 0 la sut la 19 procente pentru taxa pe valoarea adugat, concomitent cueliminarea taxei de 2-4 la sut la produsele alimentare pentru constituirea fondului deasigurri sociale ale agricultorilor. Unificarea TVA a produs primul oc inflaionist, contri-buind la depirea intei anuale de 27 la sut i la nrutirea ateptrilor inflaioniste.Dac pe primul trimestru rata cumulat a inflaiei a fost de 8,5 la sut, n luna aprilie ea a

5/31/2018 RA2000

12/260

Raport anual 2000

12

atins 4,8 procente, ducnd totalul primelor patru luni la 13,7 la sut, mai mult dectjumtate din obiectivul anual. Scumpirile antrenate de modificarea regimului TVA au fostmai ample dect ieftinirile. Dei valoarea produselor crora li s-a aplicat o cot mic deimpozitare a fost de nou ori mai mare dect a celor pentru care TVA s-a majorat,ponderea lor n coul de consum difer cu doar 6 puncte procentuale (53 fa de 47 lasut). Eliminarea cotelor reduse i a exonerrilor a determinat scumpiri semnificative aleproduselor respective, n timp ce reducerea cotei TVA de la 22 la 19 la sut nu a fostreflectat de o scdere n nivelul preurilor. n practic, productorii i comercianii auspeculat n avantajul propriu momentul respectiv, nereducnd preurile concomitent cudiminuarea cotelor i majorndu-le mai mult dect proporional atunci cnd cotelecreteau.

11.Politica salarial a nregistrat i ea derapaje pariale, compensate ns de caracteruln ansamblu restrictiv. Greva cadrelor didactice din primvara anului 2000, careamenina s compromit ntregul an de nvmnt, a contribuit la mrirea salariilor dinsectorul bugetar n luna mai, dup ce n luna aprilie au fost majorate sensibil salariile ndomeniul transporturilor. Totui, trebuie remarcat c, n primele zece luni ale anului,indicele cumulat al creterii salariului mediu net pe economie a fost inferior indiceluiinflaiei. Politica salarial a fost restrictiv mai ales n domeniile construciilor, comeruluii industriei. Pentru a putea controla creterile salariale la ntreprinderile din subordineasa, Guvernul a iniiat Ordonana de urgen nr.58/2000, care condiiona eventualele

majorri de salarii de reducerea volumului arieratelor. Contestat vehement de sindicate,aceasta a fost modificat prin Ordonana de urgen nr.117/2000, conform creia circa100 de companii naionale, societi i institute din subordinea ministerelor trebuiau sraporteze lunar att ncadrarea n parametrii programului anual de salarizare, ct ireducerea volumului arieratelor i al creanelor.

12.La nceputul anului, rata medie a dobnzii la titlurile de stat se situa la peste 73 lasut pe an. La aceasta a contribuit att poziia de captivitate a Trezoreriei statului fa debnci (n condiiile n care titlurile de stat destinate populaiei au fost folosite sporadic, iaraccesul pe pieele externe de capital era practic nchis), ct i caracterul restrictiv al

politicii monetare (consecin a anului 1999, dictat de necesitatea refacerii echilibrelorexterne i a rezervelor valutare). n acest context, Trezoreria a intensificat emisiunile detitluri de stat destinate populaiei, la o dobnd semnificativ inferioar celei practicatepentru titlurile de stat achiziionate de bnci, pn la sfritul anului avnd loc 40 deastfel de emisiuni, cu o scaden de trei luni i cu o dobnd medie de 46,6 la sut.Aceasta a condus la reducerea dobnzii medii la titlurile de stat sub 42 la sut n lunaiulie, ulterior avnd loc o uoar cretere, sub influena nspririi politicii monetare.Reducerea semnificativ a dobnzii la titlurile de stat, precum i creterea scadeneiacestora (la 114 zile, fa de 31 de zile n anul anterior) au permis economii bugetare de

aproximativ 0,6 procente din PIB.

5/31/2018 RA2000

13/260

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare, monetare i valutare n anul 2000

13

13. n primele apte luni ale anului, politica monetar a avut un caracter relativ mairelaxat, n paralel cu respectarea n linii mari a programului dezinflaionist, sprijinindefortul de diminuare a dobnzilor la titlurile de stat. Spre sfritul lunii iulie au nceputs-i spun cuvntul o serie de factori adveri, care au fcut necesar modificareacaracterului politicii monetare. Este vorba, n primul rnd, de efectele secetei, care auredus producia agricol cu peste 14 procente fa de anul precedent i au dus lascumpirea alimentelor ntr-o perioad cnd, istoric, se consemna un minimum al preuluipentru produsele respective. Peste acest eveniment s-au suprapus retragerile efectuatede populaie de la fondurile de investiii n urma prbuirii n luna mai a celui mai maredintre ele, Fondul Naional de Investiii. Inflaia lunii iulie, de 4,3 la sut, a coincis n modnefavorabil cu tendina de reducere a dobnzilor imprimat de Ministerul Finanelor i deBNR, tendin amplificat de bnci, care au redus dobnzile la depozitele populaiei la

un nivel care nu conserva puterea de cumprare a banilor. Ca un factor agravant, evo-luia euro a fost contrar celei estimate la nceputul anului. Dup primele apte luni,inflaia cumulat a fost de 24,1 la sut, deprecierea leului fa de dolar a fost deaproximativ 20 procente, dar deprecierea leului fa de euro (moneda principalelor ripartenere la export) a fost de numai 11,5 procente. Chiar dac deficitul de cont curentcumulat pe apte luni (doar 552 milioane dolari) arta o mbuntire substanial fa deaceeai perioad din cei cinci ani anteriori, aprecierea real a leului fa de euro nugaranta ncadrarea n inta de deficit de cont curent pentru ntregul an. Un alt elementnefavorabil l-a constituit creterea-record a preului la petrol care, n perspectiva

aprovizionrilor de iarn cu produse energetice din import, prefigura un efort valutarnsemnat. Toate aceste ocuri interne i externe au fcut ca, ncepnd din luna august,politica monetar s capete un caracter mult mai restrictiv, att prin creterea rateidobnzii n vederea restabilirii cererii de bani, ct i printr-o depreciere mai accelerat amonedei n lunile august i septembrie pentru a se menine competitivitatea extern.Ministerul Finanelor a urmat aceast tendin, dobnzile la titlurile de stat ncheind anul

n jurul palierului de 50 la sut. Bncile au modificat i ele n sens cresctor dobnzile,astfel c, ncepnd cu luna decembrie 2000, cererea de bani a avut din nou un caracterascendent.

14. Nu toate evenimentele verii au fost ns nefavorabile. Consiliul Executiv al FMI aaprobat n edina sa din 7 iunie 2000 extinderea aranjamentului stand-by pn la datade 28 februarie 2001. Ca rezultat, la 12 iunie 2000 a fost disponibilizat cea de-a douatran n valoare de 86,75 milioane DST (aproximativ 116 milioane dolari). La sfritullunii iulie s-au executat tragerile finale din programele PSAL I i ASAL ncheiate cuBanca Mondial, n sum de 150 i respectiv 100 milioane dolari. Dup o absen depeste trei ani de pe pieele internaionale de capital, Ministerul Finanelor a reuit sobin n luna septembrie un mprumut pe trei ani, condus de Deutsche Bank, pentrusuma de 150 milioane euro, la un cupon (dobnd) anual de 11 la sut. Dup numai

dou luni, ca urmare a succesului primei emisiuni, a fost lansat o alt emisiune, tot

5/31/2018 RA2000

14/260

Raport anual 2000

14

pentru suma de 150 milioane euro, dar pe o scaden de cinci ani, la un cupon de 11,5la sut, condus de Schroder Salomon Smith Barney i ING Barings (mprumut careavea s fie redeschis n ianuarie 2001 pentru o sum suplimentar de 155 milioaneeuro). n total, sumele primite n anul 2000 de la Banca Mondial, Uniunea European,Fondul Monetar Internaional i alte organisme internaionale, precum i din cele douemisiuni de euroobligaiuni au totalizat circa 902 milioane dolari (aproximativ 19 500miliarde lei), echivalnd cu circa 2,4 la sut din PIB. n aceste condiii, finanareadeficitului bugetar s-a fcut n condiii ameliorate, Ministerul Finanelor permindu-ichiar, n a doua jumtate a anului, s rscumpere titluri de stat n valoare de 9 083miliarde lei. Sectorul nebancar a contribuit cu 0,9 la sut din PIB la finanarea deficituluibugetar, iar sectorului bancar i-a revenit un rol marginal, acesta finannd cu doar 0,4procente din PIB deficitul autoritilor publice. n paralel, Ministerul Finanelor a

rscumprat n anul 2000 titluri de stat (n lei i n valut) nsumnd circa 1,3 la sut dinPIB, avnd ca suport pe de o parte veniturile ncasate de FPS i AVAB destinatediminurii datoriei publice (0,7 la sut din PIB), iar pe de alt parte resursele atrase de lapublicul nebancar (altele dect cele amintite anterior) reprezentnd 0,6 la sut din PIB.

15.Se poate aprecia c n anul 2000 piaa valutar a funcionat fr ocuri. Ritmul maiintens de depreciere din lunile august i septembrie a fcut ca la sfritul anului leul sse deprecieze n termeni reali fa de dolar cu 1,1 la sut. Fa de moneda european,leul s-a apreciat n termeni reali cu 11,3 la sut. Chiar i n aceste condiii (i datorit

creterii deosebite a productivitii muncii, de circa 14 la sut n industrie i de peste 17la sut n sectorul manufacturier), deficitul contului curent a fost meninut n limiteleprogramului, la 1 359 milioane dolari (3,7 procente din PIB).

16.Pe baza Strategiei naionale de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu,BNR a elaborat Strategia dezvoltrii pe termen mediu a sistemului bancar, ale creiobiective generale se refer la crearea unui sector format din bnci puternice, ladiversificarea i creterea calitii serviciilor financiar-bancare, la sporirea competitivitiisistemului bancar. n calitate de autoritate n domeniul valutar, BNR a elaborat strategia

n domeniul liberalizrii micrilor de capital, prezentat ca Document de poziie n

semestrul I al anului 2001, n timpul preediniei suedeze a UE. n domeniul mbuntiriicadrului legislativ, o serie de acte normative adoptate de BNR n cursul anului 2000 me-rit o meniune special. Astfel, Regulamentul nr.1/2000 privind operaiunile de pia mo-netar efectuate de BNR i facilitile de creditare i de depozit acordate de aceastabncilor a permis trecerea de la primatul operaiunilor de atragere de depozite nspreoperaiunile reversibile cu titluri de stat (repo i reverse repo), n paralel cu prelungireascadenei acestora; statuarea operaiunilor de pia ca principal instrument al politiciimonetare a fost nsoit de implementarea acestora pe baz de licitaie, ntregul Regulamentfiind compatibil cu normele i practicile Uniunii Europene n acest domeniu. Regulamentul

nr.2/2000, privind clasificarea creditelor i plasamentelor, precum i constituirea,

5/31/2018 RA2000

15/260

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare, monetare i valutare n anul 2000

15

regularizarea i utilizarea provizioanelor specifice de risc de credit, urmrete limitareariscului de credit al bncilor. Tot n domeniul prudenial, Normele nr.9/2000 vizeazconservarea nivelului minim al capitalului social al bncilor peste pragul stabilit dedirectivele europene (5 milioane euro). Instituiile financiare de tipul cooperativelor decredit au intrat sub autoritatea BNR n ceea ce privete autorizarea, reglementarea isupravegherea, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr.97/2000, modificat icompletat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.272/2000. Toate aceste actenormative, precum i multe altele s-au circumscris aciunii de transpunere n legislaianaional a acquis-ului comunitar.

17. La sfritul anului 2000, n Romnia funcionau 33 de bnci persoane juridiceromne i 8 sucursale ale unor bnci strine.

n cursul anului, au aprut n peisajul bancar autohton trei bnci noi: Banca de Investiiii Dezvoltare S.A. (autorizat n ianuarie), Volksbank Romnia (autorizat n aprilie) iBanca di Roma Sucursala Bucureti (autorizat n noiembrie). Totodat, BNR adeclanat procedura falimentului potrivit Legii nr.83/1998 i a revocat autorizaia defuncionare pentru Bankcoop i Banca Internaional a Religiilor. n vedereadespgubirii persoanelor fizice care au deinut depozite la aceste dou bnci i avnd

n vedere epuizarea resurselor constituite n acest scop de Fondul de garantare adepozitelor n sistemul bancar, BNR a deschis dou linii de credit (n aprilie i,respectiv, octombrie) care cumulau la sfritul anului 3 500 miliarde lei. Pentru tratarea

similar a fotilor clieni ai Credit Bank, BNR a deschis n luna iunie o linie de credit, alcrei sold a atins 393 miliarde lei. De asemenea, pregtirea pentru privatizare a BnciiAgricole S.A. a condus la acordarea de ctre BNR a unei linii de credit special care aajuns la 2 296 miliarde lei.

Toate aceste operaiuni s-au concretizat ntr-o injecie de lichiditate de circa 1,2 la sutdin PIB, care s-a adugat injeciei monetare de 3,1 la sut din PIB decurgnd dincumprrile nete de valut efectuate de BNR, n valoare de circa 1 145 milioane dolari.Efortul de sterilizare pe care aceste injecii l-au reclamat a fost deosebit de mare(crescnd de la un minim zilnic de 159,4 miliarde lei n iunie la un maxim zilnic de 709,5

miliarde lei n decembrie) i a fcut necesar conservarea caracterului restrictiv almecanismului rezervelor minime obligatorii, care i-a pstrat pe tot parcursul anuluiparametrii eseniali: o rat a rezervelor obligatorii la depozitele n lei de 30 la sut i lacele n valut de 20 la sut din volumul depozitelor atrase.

18.n ceea ce privete privatizarea, rezultatele au fost relativ modeste. n anul 2000, FPSa privatizat un numr de 1 341 societi comerciale (din care 928 fr un contract ante-rior), din care doar 24 de societi comerciale mari. Capitalul social vndut (de circa6 290 miliarde lei) s-a concretizat n venituri de 6 318 miliarde lei, din care 5 020 miliarde

lei au constituit vrsminte la buget. Dintre privatizrile importante ale anului, se

5/31/2018 RA2000

16/260

Raport anual 2000

16

remarc: antierul Naval Brila, antierul Naval Tulcea, Aerostar Bacu, Letea Bacu,Rulmeni Brlad, Petromidia Nvodari, UPETROM 1 Mai Ploieti, UNIO Satu Mare. Princlauze contractuale, s-a impus investitorilor strini asumarea unor investiii n valut deaproximativ 1 615 milioane dolari, ce depesc cu mult valorile nregistrate n aniiprecedeni. Unele mari companii naionale (CONEL, ROMGAZ, SNCFR) au fost divizate

n vederea privatizrii ulterioare a componentelor rezultate.

19. n materie de restructurare la nivel microeconomic, adoptarea n luna iulie a Ordo-nanei de urgen a Guvernului nr.117/2000 a condus la reducerea arieratelor, pentrugrupul de circa 100 de societi monitorizate, cu aproximativ 5 000 miliarde lei nperioada 1 august - 31 decembrie. Arieratele nregistrate de acest grup la finalul anului,de 52 597 miliarde lei, erau totui cu circa 30 la sut mai mari dect n decembrie

anterior, datorit creterii mari din primul semestru. n cursul anului, arieratele au crescutcu 30 de procente la societile din subordinea Ministerului Industriei i Comerului, cu72 de procente la cele aparinnd Ministerului Transporturilor i s-au redus cu 13procente la celelalte ministere.

20.Criza declanat n luna mai de colapsul Fondului Naional de Investiii a avut totuidou rezultate pozitive. Pe de o parte, a demonstrat rezistena la atacuri speculative acelei mai mari bnci romneti, BCR, iar pe de alt parte, a impus regndirea roluluijucat pe piaa de capital de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, n sensul

ntririi funciei de supraveghere exercitate de aceasta.

21.Criza financiar care a afectat Turcia n noiembrie 2000 s-a repercutat i asupra uneibnci autohtone cu capital majoritar turcesc. Prin Ordin al Guvernatorului BNR, acesteiai s-a retras calitatea de participant la decontarea final a operaiunilor cu valori mobi-liare, reuindu-se astfel protejarea sistemului bancar de o eventual contagiune.

22.n cursul anului 2000 au fost adoptate o serie de documente i reglementri care vorinfluena pentru mai muli ani direciile de dezvoltare economic a Romniei. n primulrnd, este vorba de Strategia de dezvoltare economic pe termen mediu, document

care a ntrunit consensul politic, sindical, patronal i academic. Principalele inteprevzute de acest document sunt: reducerea inflaiei pn la nregistrarea unei rate cuo singur cifr n anul 2004; ncadrarea deficitelor bugetare n jurul valorii de 3 procentedin PIB n fiecare an; creterea controlat a datoriei publice externe pn la circa 12miliarde dolari n orizontul de referin; continuarea reformei structurale; finalizareaprivatizrii sectorului bancar; iniierea privatizrii sectorului utilitilor publice etc. O re-glementare de referin este noua lege a pensiilor publice, nr.19/2000 (intrat n vigoare

n aprilie 2001), care prevede echilibrarea financiar pe termen mediu a sistemului depensii, prin msuri cum ar fi: luarea n calculul pensiei a veniturilor obinute de-a lungul

ntregii cariere i nu numai din cei mai favorabili cinci ani; o rat de nlocuire demaximum 45 la sut; creterea gradual a vrstei de pensionare la 65 de ani pentru

5/31/2018 RA2000

17/260

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare, monetare i valutare n anul 2000

17

brbai i 60 de ani pentru femei etc. Aplicarea ncepnd din anul 2000 a impozitului pevenitul global (care va produce rezultate financiare ncepnd din 2001) va mrieficacitatea i echitatea sistemului de impozitare. n fine, Legea funcionarului publiccreeaz condiiile pentru formarea unor funcionari de carier, bine motivai, fr de carestatul nu ar putea ndeplini atribuiile care i revin ntr-o economie de pia.

C. Rezultatele obinute

23.Cel mai important ctig al anului 2000 a fost reluarea creterii economice, pe bazesntoase, avnd n vedere faptul c principalul motor al creterii l-au constituitexporturile, peste dou treimi din acestea fiind destinate rilor dezvoltate. Din punct devedere al formrii PIB, creterea de 1,6 la sut s-a datorat evoluiei favorabile dinindustrie (care a crescut cu 6,1 procente), construcii (cu 6,3 procente) i servicii (cu 3,1procente), n timp ce valoarea adugat din agricultur a sczut cu 15,8 la sut.Structura economiei Romniei n anul 2000 s-a apropiat de cea a rilor dezvoltate,industria reducndu-i ponderea la 27,6 la sut (fa de 32,9 la sut din economie n1995), agricultura scznd la 11,4 procente (de la 19,8 procente cu cinci ani maidevreme), iar serviciile crescnd la 46,6 la sut (fa de 36 la sut n 1995). Din punct devedere al utilizrii PIB, creterea s-a repartizat ndeosebi pe formarea brut de capital fix(care a sporit cu 5,5 procente) i pe consumul final (cu 1,7 procente). n structur,consumul final a reprezentat 86,4 la sut din PIB, formarea brut a capitalului fix 18,5 la

sut din PIB (mai mult dect n cei doi ani precedeni, dar nc sub nivelul de 21,4 lasut din 1995), variaia stocurilor 1 procent din PIB, iar importul net 5,8 procente din PIB(valoare comparabil cu cea din 1995).

24.Rata inflaiei, msurat prin indicele preurilor de consum, a fost de 40,7 la sut, fade 54,8 la sut n anul anterior. Depirea obiectivului iniial s-a datorat efectului con-certat al mai multor ocuri exogene, care s-au manifestat ndeosebi n lunile aprilie iiulie. Este ilustrativ faptul c rata medie lunar a inflaiei (de 2,9 la sut) a fost influenat

ndeosebi de preurile alimentelor (rat medie lunar de 3,2 la sut) i mai puin de

preurile produselor nealimentare (2,7 procente) i de tarifele serviciilor (2,7 procente).Rata de cretere a masei monetare (M2) a fost de 38 procente, reprezentnd o contrac-ie n termeni reali de 1,9 la sut, datorit deteriorrii cererii de moned, fenomen cares-a inversat ncepnd cu ultima lun a anului. Creditele restante au sczut cu 78,4 lasut, atestnd o nsntoire semnificativ a sistemului bancar. Ponderea lor n totalulcreditelor bancare a cobort la 2,5 procente n decembrie 2000, fa de 14,8 procente ndecembrie 1999. Activele externe nete au ajuns la 3 590,8 milioane dolari, cu 58,3 pro-cente mai mult fa de sfritul anului precedent. Din aceast cretere de 1 323,1 mili-oane dolari, 399,3 milioane dolari se localizeaz la nivelul bncilor, n timp ce 923,8 mili-oane dolari reprezint creterea la nivelul autoritii monetare.

5/31/2018 RA2000

18/260

Raport anual 2000

18

25.Poziia extern a rii s-a ameliorat n anul 2000. Deficitul contului curent al balaneide pli s-a redus fa de anul precedent att n valoare absolut, ct i ca pondere nPIB (cu 110 milioane dolari SUA, respectiv 0,5 puncte procentuale), situndu-se subinta de 4 la sut din PIB. Romnia face astfel parte, alturi de Cehia, Slovenia iUngaria, din grupul de ri central i est-europene care i-au limitat n ultimii ani defi-citele de cont curent la niveluri prudente, sub 5 procente din PIB. Investiiile strinedirecte nete au nsumat 1 036 milioane dolari, cu 1,1 la sut peste nivelul anului 1999, npofida impactului unui an electoral. Ele au reprezentat, pentru al patrulea an consecutiv,principala surs de finanare a deficitului de cont curent (peste 76 la sut). Datoria ex-tern pe termen mediu i lung a crescut fa de sfritul anului anterior cu 12,8 la sut,ajungnd la 31 decembrie 2000 la 9,86 miliarde dolari. Serviciul datoriei externe petermen mediu i lung a nsumat 1,9 miliarde dolari, din care circa 1,4 miliarde dolari

reprezint rate de capital, iar aproximativ 0,5 miliarde dolari, dobnzi i comisioane. Deasemenea, se constat o mbuntire semnificativ a ratei serviciului datoriei externe,de la 36 la sut n 1999 la 18,8 la sut n 2000, ca urmare att a reducerii cu peste unmiliard dolari a ratelor de capital i a dobnzilor scadente, ct i creterii exportului debunuri i servicii cu 23,1 la sut. Majorarea rezervelor valutare ale sistemului bancar cu1,2 miliarde dolari a contribuit la creterea gradului de acoperire n luni de import, de la2,8 la 3,3. Toi aceti indicatori creeaz condiii pentru un acces mai uor pe piaa decapital extern i pentru o ncredere sporit a investitorilor strini, condiii eseniale aleprocesului de relansare a creterii economice.

26.Reflectnd progresele menionate, ageniile de rating au avut n anul 2000 o atitudinepozitiv fa de Romnia, pstrnd, totui, o expectativ caracteristic anilor electorali.Astfel, Agenia Standard & Poors a modificat outlook-ul de la B (negativ) la B (stabil) nluna august, Agenia Fitch IBCA a trecut i ea de la rating-ul B (afirmat) la B (upgrade)ndecembrie, iar Agenia Moodys a pstrat calificativele nemodificate.

27.Un alt indicator macroeconomic important, rata omajului, a cunoscut o ameliorare.De la 11,8 la sut din totalul forei de munc n decembrie 1999, trecnd printr-un vrf de12,5 la sut n februarie, ea a cobort la 10,5 procente n decembrie 2000. Ctigul

salarial mediu net a devansat cu 2,4 procente rata inflaiei, n condiiile unei mbuntiria productivitii muncii. Cu o lun mai devreme, n noiembrie, ctigul salarial mediu netdepea doar cu 0,9 procente rata inflaiei, iar n lunile anterioare era devansat deaceasta. Ctigurile de productivitate constituie calea cea mai sigur att pentru

mbuntirea competitivitii externe a bunurilor romneti, ct i pentru creterea pebaz sustenabil a salariilor, n condiiile n care integrarea n Uniunea Europeanpresupune n mod inevitabil o convergen nu numai nominal, ci i real, inclusiv prinaprecierea cursului de schimb.

5/31/2018 RA2000

19/260

Sinteza principalelor evoluii economice, financiare, monetare i valutare n anul 2000

19

28. Deficitul bugetar general consolidat, de 3,7 procente din PIB, a corespuns unuisurplus primar de 1,3 procente din PIB, reflectnd n continuare un efort consistent deajustare macroeconomic. Veniturile bugetului general consolidat au reprezentat, n anul2000, aproximativ 31,5 la sut din PIB, n scdere cu 1,7 puncte procentuale fa deanul anterior, indicnd o relaxare a fiscalitii. Cheltuielile bugetului general consolidatau reprezentat 35,1 la sut din PIB, pondere similar cu cea a anului precedent. Rezul-tatul bugetar a fost influenat n mod negativ de doi factori: bugetul asigurrilor socialede stat, proiectat a se nchide pe echilibru, s-a finalizat n practic cu un deficit de 0,6 lasut din PIB, iar un mprumut contractat direct de stat pentru importul de combustibil dectre Termoelectrica S.A. cu o lun nainte de ncheierea anului a contribuit, la rndulsu, cu 0,4 procente din PIB. Pe de alt parte, unele dintre fondurile speciale (ndeosebiFondul de asigurri de sntate) s-au ncheiat cu excedente, influennd favorabil

bugetul general consolidat, cu aproximativ 0,6 procente din PIB. n general, se poateaprecia c execuia bugetar a fost bun pentru un an electoral, Romnia dovedind cpoate intra ntr-o stare de normalitate i din acest punct de vedere.

Indicatorii macroeconomici prezentai creeaz premisele unor performane superioare nanii urmtori. De aceste performane depind creterea nivelului de trai din ara noastr iperspectivele integrrii europene.

5/31/2018 RA2000

20/260

5/31/2018 RA2000

21/260

PPaarrtteeaaII

EEvvoolluuiiiieeccoonnoommiiccee

5/31/2018 RA2000

22/260

5/31/2018 RA2000

23/260

Cap.I. Economia mondial

23

CCaappiittoolluullII..EEccoonnoommiiaammoonnddiiaall

A. Evaluare general

1.Anul 2000 a marcat o evoluie deosebit de dinamic a economiei mondiale. Cretereaeconomic s-a accelerat (ndeosebi n prima parte a anului), iar omajul a sczut. ncontextul adncirii globalizrii, comerul internaional s-a intensificat, nregistrnd un ritmde dou ori mai ridicat dect n anul precedent. n pofida creterii preului ieiului, ratamedie a inflaiei a sczut uor pe plan mondial comparativ cu cea din anul anterior, nprincipal ca urmare a politicilor monetare, fiscale i salariale prudente.

Creterea preului petrolului n cea mai mare parte a anului a condus ns la ncetinireacreterii economice n semestrul al doilea. La aceasta a contribuit i evoluia pieelorfinanciare. Scderea cursului aciunilor a avut o influen nefavorabil asupra consuma-torilor i a determinat diminuarea cererii. Finanarea ntreprinderilor s-a realizat cu maimult dificultate i a fost mai costisitoare, n condiiile n care bncile i-au reevaluatriscurile i au majorat ecartul dintre dobnzile active n funcie de bonitatea debitorilor.Evoluia descendent a preurilor materiilor prime a avut consecine negative asuprarilor exportatoare, cele mai multe fiind ri n curs de dezvoltare i n tranziie, ale crorvenituri s-au redus. Ca i n anii precedeni, economia mondial a continuat s fie afec-tat de unele tensiuni i chiar crize (scderea preurilor aciunilor la burse de exemplu,indicele NASDAQ a fost cu peste 50 la sut mai sczut n decembrie dect n martie2000; deteriorarea condiiilor de finanare pentru rile emergente, ca urmare a creteriidobnzilor; crizele din Argentina i Turcia etc.), care s-ar putea intensifica n viitor.

n rile aflate n proces de aderare la Uniunea European, creterea economic s-aaccelerat, dar inflaia s-a meninut la niveluri relativ ridicate, ca i deficitele de contcurent, sub influena cererii interne susinute i a scumpirii petrolului.

2.PIBa crescut pe plan mondialcu 4,8 la sut, fa de 3,5 la sut n anul precedent.Ritmul de cretere economic s-a accelerat n SUA i n rile UE. Economia Japoniei a

evoluat ascendent n prima parte a anului, dei nu se poate nc afirma c a ieit dinrecesiune. rile n curs de dezvoltare i rile n tranziie la economia de pia au nre-gistrat ritmuri de cretere mai rapide dect n rile dezvoltate, n medie de 5,8 la sut.

2.1.n SUA, PIB a crescut n anul 2000 cu circa 5 la sut, ritm superior celui nregistrat n1999. Creterea economic s-a ncetinit n a doua parte a anului (1 la sut n ultimul tri-mestru), sub influena scumpirii petrolului, nspririi condiiilor monetare, aprecierii dola-rului i scderii cursului aciunilor la burs. Principalii factori care au susinut cretereaeconomic au fost consumul privat (care s-a majorat cu 5,3 la sut) i investiiile (cu 12,6la sut), ndeosebi n domeniul informaticii.

5/31/2018 RA2000

24/260

Raport anual 2000

24

2.2. n Japonia PIB a crescut n 2000 cu 1,7 la sut fa de anul precedent. Cretereas-a produs practic n primul trimestru al anului, ca urmare a unor factori sezonieri(consumul fiind stimulat de plata cu ntrziere a primelor de sfrit de an pentru 1999);cererea intern de consum s-a meninut la un nivel sczut pe parcursul anului, iar ceapentru investiii a crescut cu circa 4,5 la sut, dup scderea din 1999. Creditul bancara continuat s se reduc.

2.3.rile UE au nregistrat cel mai ridicat ritm de cretere economic din ultimul dece-niu. Investiiile au sporit cu 6,7 la sut, n timp ce consumul populaiei s-a majorat cu 2,6la sut, mai lent dect n anul precedent. Investiiile au crescut mai rapid n Germania(8,9 la sut) i Italia (7,9 la sut). Majorarea exporturilor, cu peste 11 la sut, susinut ide deprecierea euro, a impulsionat de asemenea creterea economic n zona euro. PIB

a crescut pe ansamblul Uniunii Europene, ca i n zona euro, cu 3,4 la sut: n Germaniacu 3 la sut (1,6 la sut n 1999), iar n Frana cu 3,2 la sut (ritm similar celui din anulprecedent); n Italia creterea economic a fost de 2,9 la sut (1,6 la sut n 1999), nSpania 4,1 la sut, n Belgia i Olanda 3,9 la sut. Dinamica cea mai ridicat s-a

nregistrat n Irlanda, confirmnd performana deosebit a acesteia n ultimii ani: 10,7 lasut n 2000, 9,8 la sut n 1999. n Regatul Unit ritmul de cretere s-a majorat de la 2,3la sut n 1999 la 3 la sut n 2000.

2.4. Dintre rile n curs de dezvoltare care au nregistrat cele mai ridicate ritmuri decretere sunt de menionat rile asiatice, cu un ritm de 6,9 la sut (China 8 la sut, fa

de 7,1 la sut n 1999, India 6,4 la sut, respectiv 6,6 la sut). Activitatea economic amarcat o ameliorare evident n rile n curs de dezvoltare din America Latin (4,1 lasut), ale cror economii au stagnat practic n anul precedent; dintre acestea, Brazilia,Mexic i Chile i-au accelerat creterea economic, n timp ce Argentina i Uruguay au

nregistrat n continuare scderi ale PIB.

2.5.Ritmul mediu de cretere economic n rile candidate la aderare n UE a fost de4,8 la sut, dup stagnarea din 1999. n Turcia PIB a crescut n 2000 cu 7,2 la sut(scdere de 4,7 la sut n anul precedent), iar n celelalte ri, n medie cu 3,8 la sut(1,9 la sut n anul 1999).

3.Comerul internaionals-a caracterizat n 2000 printr-o accelerare net a ritmului decretere. Volumul comerului mondial a crescut cu 12,4 la sut, ritm de peste dou orimai ridicat dect n anul precedent. Ritmurile cele mai mari de cretere a volumului ex-porturilor i importurilor s-au nregistrat n cazul rilor n curs de dezvoltare (16,9 la suti respectiv 15,7 la sut), urmate de rile n tranziie (14,9 la sut i respectiv 13,3 lasut). n rile dezvoltate ritmul de cretere a exporturilor a fost egal cu cel al importurilor(11,4 la sut).

4.n rile dezvoltate deficitul contului curent s-a adncit n anul 2000, ponderea aces-

tuia n PIB crescnd la 1 la sut, comparativ cu 0,5 la sut n anul precedent, ca urmare

5/31/2018 RA2000

25/260

Cap.I. Economia mondial

25

n principal a majorrii preului petrolului. n SUA, cererea ridicat de consum i aprecie-rea dolarului au condus la nregistrarea unui deficit al contului curent reprezentnd circa4,4 la sut din PIB, mult mai ridicat dect n majoritatea celorlalte ri dezvoltate (cucteva excepii: Portugalia 10,4 la sut, Islanda 10,3 la sut, Grecia 6,9 la sut) i fa deanii anteriori; finanarea acestui deficit a absorbit n 2000 circa 7,5 la sut din economisi-rea restului lumii, fa de o medie de circa 2,5 la sut n ultimele dou decenii. Cu toatdeprecierea euro, UE, care n anii precedeni nregistra excedente ale contului curent, a

ncheiat anul 2000 cu deficit, reprezentnd 0,3 la sut din PIB, ca urmare a reduceriiexcedentului balanei comerciale i meninerii deficitului comerului invizibil. Deficite alecontului curent ntre 0,6 i 3,2 la sut din PIB au nregistrat Regatul Unit, Germania, Italia,Spania, Austria, n timp ce Frana, Olanda i Belgia au nregistrat excedente, reprezen-tnd ntre 2,1 i 4,1 la sut din PIB. Japonia a realizat un excedent apropiat de cel din

anul precedent, reprezentnd 2,5 la sut din PIB. rile recent industrializate i n cursde dezvoltare din Asia au nregistrat excedente ale contului curent, reprezentnd n me-die circa 2,7 la sut din PIB (3,7 la sut n anul precedent), cele mai ridicate realizn-du-se de ctre rile ASEAN (7,7 la sut din PIB). rile latino-americane au ncheiat anul2000 cu un deficit al contului curent reprezentnd circa 2,5 la sut din PIB (3,5 la sut nanul anterior).

Ca urmare a evoluiei preului petrolului, creterii consumului i investiiilor i, n uneleri, a deficitelor bugetare ridicate, deficitul contului curent al rilor candidate laaderarea n UE s-a adncit, ponderea n PIB crescnd de la 4,1 la sut n 1999 la 5,1 la

sut n 2000. Aceast evoluie s-a datorat n principal deteriorrii poziiei externe aTurciei (0,7 la sut n 1999, 4,8 la sut n 2000), care, mpreun cu problemele sistemuluibancar, a condus la declanarea crizei din aceast ar n luna noiembrie 2000. Peansamblul celorlalte ri, deficitul contului curent a marcat o reducere, de la 5,8 la sut la5,2 la sut. Situaia contului curent s-a ameliorat n Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia,Slovacia i Slovenia i s-a deteriorat n Cipru, Republica Ceh, Estonia i Malta.Finanarea deficitelor de cont curent s-a realizat cu dificultate, n mare msur din surseprivate. Intrrile de capital s-au concentrat n principal ctre rile mai avansate nprocesul reformei (Estonia, Ungaria i Polonia).

5.Cu toate presiunile induse de creterea preului petrolului pe parcursul celei mai maripri a anului 2000, rata medie a inflaiei a sczut uor pe plan mondial (3,1 la sut)comparativ cu anul anterior (3,6 la sut), ca urmare a reducerii dependenei de consu-mul de petrol n numeroase ri ale lumii, a politicilor monetare i fiscale restrictive,limitrii creterii salariilor, precum i scderii preurilor celorlalte materii prime.

n rile dezvoltate, rata inflaiei a crescut n 2000 la 2,3 la sut, comparativ cu 1,4 la sutn anul precedent, n timp ce n rile n curs de dezvoltare rata inflaiei a sczut la 6,1 lasut, fa de 6,7 la sut, iar n rile n tranziie la 15,3 la sut, fa de 20,1 la sut n anulprecedent. n SUA rata inflaiei a crescut de la 2,2 la sut n 1999 la 3,4 la sut n 2000,

iar n UE de la 1,9 la sut la 2,3 la sut. n zona euro rata inflaiei a fost 2,4 la sut, fa

5/31/2018 RA2000

26/260

Raport anual 2000

26

de 1,2 la sut cu un an n urm, peste nivelul de 2 la sut stabilit ca obiectiv al UEM.Creterea preurilor n zona euro, excluznd energia, a fost de 1,3 la sut. n Japoniapreurile au sczut cu 0,6 la sut (deflaie).

Rata inflaiei n rile candidate la aderare n UE a sczut uor n 2000, la 24,4 la sut,fa de 25,3 la sut n 1999. n Turcia preurile de consum au crescut n medie cu 45,9 lasut n 2000 (64,9 la sut n 1999), iar n celelalte ri cu 13,1 la sut, mai rapid dect nanul precedent (11,2 la sut). Cu excepia Romniei, Slovaciei, Bulgariei i Poloniei, ratamedie anual a inflaiei s-a situat n celelalte ri candidate la aderare ntre 1 la sut(Lituania) i 9,8 la sut (Ungaria).

6.Datorit activitii economice susinute n anul 2000, omajula sczut n majoritatearilor lumii. n rile dezvoltate, rata omajului s-a situat n medie la 5,9 la sut, nivel infe-rior celui nregistrat n ultimii ani. Evoluia favorabil a economiei SUA a condus la redu-cerea ratei omajului de la 4,2 la sut n 1999 la 4,0 la sut n 2000. n Japonia rata o-majului s-a meninut la 4,7 la sut. n UE, aceasta a sczut de la 9,1 la sut la 8,2 la sut,iar n zona euro de la 9,9 la sut la 9,0 la sut. omajul rmne foarte ridicat n Spania,Grecia, Italia, dei n aceste ri rata omajului a sczut puternic n anul 2000.

7.Politica monetar a avut ca obiectiv prioritar, n majoritatea rilor lumii, meninereasub control a inflaiei. n consecin, ratele dobnzilor au prezentat pe parcursul anului otendin de cretere. Att FED, ct i BCE au majorat dobnzile, ncercnd s tempe-

reze presiunile din partea cererii i s combat efectele scumpirii ieiului. Rata dobnziiLIBOR la depozitele n dolari, la termen de 6 luni, s-a situat n 2000 la 6,8 la sut,comparativ cu 5,5 la sut n 1999, n timp ce rata dobnzii la depozitele n euro a crescutde la 3 la sut (1999) la 4,6 la sut n 2000. n Japonia, rata dobnzii la depozitele n yenis-a meninut sczut (0,3 la sut n 2000, fa de 0,2 la sut n 1999).

8.Diferenialul dobnzilor, ritmurile diferite de cretere economic, dependena mai ridi-cat a zonei euro fa de importul de petrol, precum i factori de ordin psihologic aucontribuit la scderea cursului eurofa de dolarul SUA pn spre sfritul anului 2000:de la 1,04 dolari/euro la nceputul anului 2000, cursul monedei europene a sczut la 0,83dolari/euro n octombrie, crescnd uor pn la sfritul anului, la 0,88 dolari/euro. nperioada ianuarie - octombrie 2000, euro s-a depreciat n medie cu 18 la sut fa dedolarul SUA i cu circa 11 la sut fa de monedele principalilor parteneri comerciali. Lasfritul lunii septembrie, Banca Central European i-a concertat aciunile cu cele aleautoritilor monetare din SUA i Japonia i a intervenit pe pia pentru susinerea euro.

9. Politicile fiscale au vizat n majoritatea rilor meninerea sub control a presiunilorinflaioniste i au avut un caracter n general restrictiv. Ponderea deficitului bugetar nPIB a prezentat n consecin o tendin de scdere, principalele 7 ri industrializate

(G-7) nregistrnd n anul 2000 un uor excedent bugetar, dup deficitul de 1 la sut din

5/31/2018 RA2000

27/260

Cap.I. Economia mondial

27

PIB din anul precedent. Excedente bugetare au nregistrat Regatul Unit (5,9 la sut dinPIB), Canada (3,4 la sut), SUA (1,7 la sut), Germania (1,5 la sut), iar deficite Japonia(8,2 la sut din PIB) n contextul n care politica fiscal a vizat n primul rnd impulsio-narea economiei Frana (1,3 la sut) i Italia (0,3 la sut).

Presiunile concurenionale datorate intensificrii integrrii internaionale a pieelor demrfuri i capital, precum i ratele n general mai sczute ale inflaiei au limitat posibili-tile guvernelor de a colecta impozite, de a monetiza deficitele i de a spori datoria pu-blic. n numeroase ri, ndeosebi din Europa, au avut loc n ultimii ani reforme fiscale,care au vizat pe de o parte modificarea structurii veniturilor bugetare, prin cretereaponderii impozitelor indirecte n detrimentul celor directe, iar pe de alt parte, controlulstrict al deficitelor bugetare i creterea transparenei managementului fiscal. Amelio-

rarea poziiei fiscale s-a realizat n primul rnd prin reducerea cheltuielilor bugetare (cuprecdere salarii i transferuri), creterea veniturilor jucnd un rol mai puin important.Ponderea cheltuielilor bugetare n PIB a sczut n rile industrializate de la 37,5 la sut

n 1999 la 36,6 la sut n 2000, iar n zona euro, de la 46,8 la sut la 45 la sut.

Deficitele bugetare ale rilor candidate la aderarea n UE s-au meninut ridicate, ndeo-sebi n ri ca Lituania, Romnia i Slovacia, fapt care a agravat problema finanrii iimpune adoptarea n viitor a unor politici fiscale restrictive. Pentru ridicarea infrastructuriidin aceste ri la standardele UE sunt necesare investiii publice i private, care pot fimobilizate numai prin consolidare fiscal, o politic monetar prudent, disciplin

financiar i salarial n ntreprinderile de stat i accelerarea restructurrii i privatizriintreprinderilor i sectorului bancar.

10.n condiiile deficitului ridicat de cont curent al SUA, investiiile directe i de portofoliuctre aceast ar au crescut puternic n anul 2000. Pe de alt parte, fluxurile internaio-nale de capital ctre rile n curs de dezvoltare i n tranziie au sczut. Investiiilestrine directe au sczut cu circa 5 la sut, la 144 miliarde dolari, iar fluxurile oficialenete s-au redus la mai puin de jumtate.

B. ri din Europa cu economia n tranziie

11.n rile n tranziie din Europa Central i de Est, PIB a crescut n anul 2000. Crete-rea economic a fost stimulat n majoritatea rilor n tranziie n principal de cererea ex-tern, n contextul intensificrii comerului internaional comparativ cu anul precedent. In-flaia a urmat pe ansamblu tendina descendent remarcat n anul anterior, dar conti-nu s reprezinte o problem n unele dintre aceste ri. Deficitul contului curent s-aagravat n majoritatea rilor n tranziie. Politicile monetare i fiscale i-au atenuat restric-tivitatea. Privatizarea societilor de stat i restructurarea sistemului bancar au continuat.

12.PIBa crescut n 2000 cu circa 3,8 la sut n rile n tranziie din Europa Central i

5/31/2018 RA2000

28/260

Raport anual 2000

28

de Est i cu 7,1 la sut n rile membre ale CSI. Ritmurile de cretere cele mai ridicateau fost nregistrate n Letonia (6,6 la sut), Estonia (6,4 la sut), Bulgaria (5,8 la sut),Ungaria (5,2 la sut), Slovenia (4,6 la sut) i Polonia (4,1 la sut).

13. Comerul exterior al rilor n tranziie a crescut puternic fa de anul precedent:volumul exporturilor de bunuri i servicii s-a majorat cu 14,9 la sut, comparativ cu 0,6 lasut n 1999, n principal ca urmare a creterii cererii n Europa Occidental; volumulimporturilor a crescut cu 13,3 la sut, dup o scdere de 7,3 la sut n anul anterior.Valoarea exportului a sporit n majoritatea rilor n tranziie: cu 39,5 la sut n FederaiaRus, cu 34,3 la sut n Ungaria, cu 22,1 la sut n Romnia, cu 20,1 la sut n Bulgaria.Valoarea importului a prezentat de asemenea o tendin general de cretere, evoluiilecele mai dinamice nregistrndu-se n Ungaria (32,3 la sut), Romnia (23,7 la sut),

Bulgaria (17,7 la sut), Republica Ceh (14,7 la sut), Federaia Rus (13,5 la sut).

14.rile n tranziie din Europa Central i de Est au nregistrat n continuare deficite alecontului curent, cu excepia Federaiei Ruse, al crei excedent a crescut puternic, caurmare a creterii preului petrolului. Deficitele au sczut n Polonia (la 6,2 la sut dinPIB), Ungaria, Slovacia, Slovenia, Croaia, Romnia (la 3,7 la sut din PIB), dar aucrescut n Republica Ceh (la 4,7 la sut) i Bulgaria (la 5,8 la sut). Evoluia deficitelorbalanelor contului curent n rile n tranziie a fost influenat n mare msur de cea adeficitelor balanelor comerciale.

15.Politicile monetare i fiscale mai puin restrictive i continuarea liberalizrii preuriloradministrate au avut ca rezultat creterea ratei inflaiei n majoritatea rilor n tranziie(Bulgaria, Republica Ceh, Croaia, Polonia, Slovacia, Slovenia etc.), chiar dac pe an-samblul zonei rata inflaiei a sczut, ca urmare n principal a amplei reduceri a ratei infla-iei n Federaia Rus. Cu excepia Iugoslaviei (peste 100 la sut) i a unor ri din fostulspaiu iugoslav, a Romniei (45,7 la sut), Federaiei Ruse (20,8 la sut), Slovaciei (12 lasut), Bulgariei i Poloniei (10,1 la sut), n cele mai multe dintre rile n tranziie dinEuropa Central i de Est rata inflaiei s-a situat n anul 2000 la niveluri exprimate cu osingur cifr.

16. omajul a fost influenat pe de o parte de revigorarea economiei, iar pe de altparte, de continuarea procesului de restructurare economic. n consecin, n majorita-tea rilor n tranziie din Europa Central i de Est rata omajului a sczut uor; excepieau fcut Croaia, Bulgaria i Polonia, unde omajul a crescut. n aceste ri rata omaju-lui a atins niveluri foarte ridicate (Croaia 22,6 la sut, Bulgaria 17,9 la sut, Polonia 15 lasut), ca i n Slovacia (17,9 la sut). Rate relativ sczute ale omajului, sub nivelul de 10la sut, au nregistrat Republica Ceh, Ungaria, Letonia i Estonia.

17.Politica monetara fost mai puin restrictiv dect n anul precedent n majoritatea

rilor n tranziie. Creterea masei monetare s-a situat n unele dintre aceste ri la nive-

5/31/2018 RA2000

29/260

Cap.I. Economia mondial

29

luri superioare ritmului de cretere a preurilor de consum, asistnd practic la o majorareimportant a masei monetare n termeni reali i la remonetizarea economiilor (Bulgaria,Republica Ceh, Croaia, Federaia Rus, Slovenia, Ungaria).

18.Politica valutara vizat cu prioritate, ca i politica monetar, relansarea economic.Monedele majoritii rilor n tranziie au marcat o depreciere n termeni reali fa dedolarul SUA, cu excepia Federaiei Ruse i Poloniei. Pe de alt parte ns acestemonede s-au apreciat n termeni reali fa de euro.

19. Politicile fiscale au vizat n primul rnd sprijinirea creterii economice. Deficitelebugetare au crescut n anul 2000, comparativ cu anul precedent, n majoritatea rilor ntranziie, cu excepia Bulgariei, Estoniei i Letoniei, precum i a Federaiei Ruse (care de

la un deficit bugetar reprezentnd 1,5 la sut din PIB n 1999 a nregistrat un excedentreprezentnd 2,5 la sut din PIB n 2000).

5/31/2018 RA2000

30/260

Raport anual 2000

30

Tabel nr.1: INDICATORI MACROECONOMICI AI UNOR RI CU ECONOMIA N TRANZIIE, 1995 - 2000

Bulgaria Cehia Croaia Polonia Romnia Federaia Slovacia Slovenia Ungaria

Rus

Populaia (mil.loc.)2000 8,2 10,3 4,5 38,7 22,5 145,0 5,4 2,0 10,0

1995 2,9 6,4 6,8 7,0 7,1 4,1 6,7 4,1 1,5

PIB real 1996 10,1 4,8 6,0 6,0 3,9 3,4 6,2 3,5 1,3

(variaie 1997 7,0 1,0 6,5 6,8 6,1 0,9 6,2 4,6 4,6

fa de anul 1998 3,5 2,2 2,5 4,8 4,8 4,9 4,1 3,8 4,9

anterior), % 1999 2,4 0,8 0,4 4,1 2,3 5,4 1,9 5,2 4,52000 5,8 3,1 3,7 4,1 1,6 8,3 2,2 4,6 5,2

Producia 1995 4,5 8,7 0,3 9,6 9,4 3,3 8,3 2,0 4,6

industrial 1996 5,1 2,0 3,1 8,3 6,3 4,0 2,5 1,0 3,4

(variaie 1997 5,4 4,5 6,8 11,5 7,2 2,0 2,7 1,0 11,1

fa de anul 1998 7,9 1,6 3,7 3,5 13,8 5,2 4,6 3,7 12,5

anterior), % 1999 12,5 3,1 1,4 3,6 7,9 11,0 3,4 0,5 10,42000 2,3 5,1 1,7 7,1 8,0 11,8 9,1 6,2 18,3

Nr. de personal 1995 6,9 0,6 3,3 1,0 8,4 6,6 4,1 4,3 5,4

n industrie 2 1996 0,7 0,8 1,5 1,3 1,1 8,2 0,0 7,5 7,0(variaie 1997 4,4 4,3 1,7 1,4 5,5 8,6 2,0 1,3 0,7

fa de anul 1998 0,2 3,3 0,3 2,0 7,0 3,8 4,1 1,7 1,6

anterior), % 1999 6,2 5,2 1,2 1,0 11,8 3,3 2,9 1,9 0,8

2000 1) 14,0 2,7 0,5 3,3 5,9 2,0 3,1 0,9 1,3

1995 11,1 2,9 17,6 14,9 9,5 8,8 13,1 14,5 10,9Rata 1996 12,5 3,5 15,9 13,2 6,6 9,9 12,8 14,4 10,7

omajului 1997 13,7 5,2 17,6 10,3 8,9 11,2 12,5 14,8 10,4

% 1998 12,2 7,5 18,6 10,4 10,3 13,3 15,6 14,6 9,1

1999 16,0 9,4 20,8 13,1 11,8 12,2 19,2 13,0 6,32000 17,9 8,8 22,6 15,0 10,5 10,2 17,9 12,0 5,7

Rata inflaiei 1995 62,1 9,1 2,0 27,8 32,3 197,5 9,9 13,5 28,2

msurat 1996 123,0 8,8 3,5 19,9 38,8 47,8 5,8 9,9 23,6

prin preurile 1997 1 082,9 8,5 3,6 14,9 154,8 14,7 6,1 8,4 18,3de consum 1998 22,3 10,7 5,7 11,8 59,1 27,7 6,7 8,0 14,3

(medie anual) % 1999 0,3 2,1 4,2 7,3 45,9 85,7 10,6 6,1 10,0

2000 10,1 3,9 6,2 10,1 45,7 20,8 12,0 8,9 9,8

Preurile 1995 48,8 7,6 0,7 25,4 35,1 236,9 9,0 12,8 28,9

produciei 1996 129,6 4,8 1,4 12,4 49,9 50,9 4,1 6,8 21,8

industriale 1997 967,0 4,9 2,3 12,2 165,8 15,0 4,5 6,1 20,4

(variaie fa de 1998 17,1 4,9 1,2 7,3 33,2 7,0 3,3 6,0 11,3

anul anterior), % 1999 3,3 1,0 2,6 5,7 42,2 59,1 3,8 2,1 5,1

2000 17,0 4,9 9,7 7,8 53,4 46,5 9,8 7,6 11,7

1995 4 967,0 21 462,5 4 633,0 22 878,0 7 910,0 82 913,0 8 579,0 8 350,2 9 894,0

1996 4 689,2 21 690,6 4 545,7 24 453,0 8 085,0 90 563,0 8 831,0 8 352,6 11 327,0

Export 6) 1997 4 809,0 22 776,7 4 210,3 27 229,0 8 431,0 89 008,0 9 638,8 8 407,5 17 388,0

mil.USD 1998 4 193,5 26 351,4 4 604,5 30 122,0 8 302,0 74 884,0 10 720,4 9 090,9 18 447,01999 4 006,4 26 264,6 4 394,7 26 347,0 8 487,0 75 666,0 10 228,8 8 622,7 20 521,02000 4 812,3 29 034,1 4 567,1 28 256,0 10 366,5 105 565,0 11 869,5 8 806,0 27 560,01995 4 929,9 25 140,4 7 892,0 24 790,0 9 487,0 62 603,0 8 806,5 9 303,3 11 787,01996 4 567,5 27 567,9 8 169,2 32 632,0 10 555,0 68 092,0 11 123,5 9 177,5 13 437,0

Import 6) 1997 4 488,0 27 317,1 9 406,5 38 549,0 10 411,0 71 983,0 11 719,8 9 183,8 19 121,0mil.USD 1998 4 574,2 28 904,9 8 751,9 43 842,0 10 927,0 58 015,0 13 073,5 9 880,2 20 527,0

1999 5 087,4 28 167,2 7 693,3 40 727,0 9 744,0 39 537,0 11 321,2 9 867,9 22 574,02000 5 987,5 32 319,5 7 804,5 41 424,0 12 049,6 44 862,0 12 786,3 9 887,2 29 855,0

M2 1995 39,6 19,8 39,3** 34,9 71,6 125,8 21,2 28,1* 18,4(variaie 1996 117,8 9,2 49,1** 31,1 66,0 30,6 16,5 20,6* 21,2

fa de anul 1997 359,3* 10,1 38,3** 29,1 104,9 29,8 9,1 24,3* 23,2

anterior), % 1998 9,6* 5,2 13,0** 25,1 48,9 19,8 2,7 19,8* 15,2*

* - M3, ** - M4 1999 11,4* 8,1 1,1** 19,3 45,0 57,2 12,3 13,1* 16,1*

2000 26,4* 6,5 29,3** 11,8 38,0 62,4 14,9 15,3* 12,7*

PIB

Producia

industrial

Forademunc

Preuri

Comerexterior

Masamonetar

5/31/2018 RA2000

31/260

Cap.I. Economia mondial

31

-continuare -

Bulgaria Cehia Croaia Polonia Romnia Federaia Slovacia Slovenia UngariaRus

Ponderea 1995 6,6 0,5 0,8 2,6 4,1 5,5 1,6 0,1 2,4deficitului 1996 10,9 0,1 0,1 2,4 4,9 8,1 4,4 0,2 1,9

bugetului de 1997 3,7 0,9 0,9 1,2 3,6 7,4 5,7 1,2 4,0

stat n PIB 1998 1,3 1,6 0,9 2,4 2,8 4,9 2,7 0,8 3,3

% 1999 2,0 1,6 1,8 2,0 2,6 1,5 1,8 0,6 2,9

2000 0,7 2,4 3,9 2,2 3,6 2,5 3,1 1,4 2,9

1995 37,1 3 677,9 3 259,0 1 912,0 1 577,0 20 310,0 227,5 953,1 1 893,0

Sold balan 1996 121,7 5 877,3 3 623,5 8 179,0 2 470,0 22 471,0 2 292,6 824,9 2 110,0comercial 6) 1997 321,0 4 540,4 5 196,2 11 320,0 1 980,0 17 025,0 2 081,0 776,3 1 733,0

mil. USD 1998 380,7 2 553,5 4 147,4 13 720,0 2 625,0 16 869,0 2 353,1 789,3 2 080,0

1999 1 081,0 1 902,6 3 298,6 14 380,0 1 257,0 36 129,0 1 092,4 1 245,2 2 053,0

2000 1 175,2 3 285,4 3 237,4 13 168,0 1 684,0 60 703,0 916,8 1 081,2 2 295,0

1995 198,0 1 369,1 1 441,5 1 835,0 1 774,0 7 484,0 391,0 99,4 1 927,0

Sold cont 1996 163,7 4 292,2 1 091,3 3) -1 371,0 2 571,0 11 753,0 2 098,1 31,4 1 339,0curent 6) 1997 1 046,3 3 211,0 2 325,1 4 309,0 2 137,0 2 060,0 1 952,0 11,4 848,0

mil. USD 1998 61,4 1 335,7 1 530,4 6 862,0 2 968,0 687,0 1 982,0 147,2 2 020,0

1999 651,7 1 567,1 1 522,6 11 558,0 1 469,0 24 731,0 979,7 782,6 1 975,0

2000 701,4 2 369,2 531,0 9 946,0 1 359,0 46 317,0 713,0 594,2 1 620,0

1995 98,4 2 525,6 108,8 1 134,0 417,0 1 460,0 194,0 182,5 3 441,0

Investiii 1996 137,5 1 275,5 486,4 2 741,0 263,0 1 656,0 199,0 187,7 1 817,0

strine 1997 506,6 1 275,2 346,7 3 041,0 1 224,0 1 681,0 106,1 339,6 1 533,0directe nete 6) 1998 537,2 3 590,7 834,9 4 966,0 2 040,0 1 492,0 537,4 249,5 1 387,0

mil.USD 1999 801,7 6 234,2 1 444,6 6 348,0 1 025,0 1 346,0 761,3 143,5 1 634,0

2000 1 003,3 4 477,0 827,9 8 171,0 1 036,0 494,0 2 058,1 133,4 1 232,0

1995 10 148,0 17 190,3 3 809,1 43 886,0 5 482,1 103 800,0 5 800,0 2 970,0 24 692,0

Datoria 1996 9 601,6 21 180,5 5 307,6 47 541,0 7 208,9 108 000,0 7 800,0 3 981,0 22 504,0

extern 1997 9 760,2 21 616,5 7 451,6 49 648,0 8 584,3 132 700,0 9 900,0 4 123,0 22 109,0brut 6) 1998 10 274,3 24 348,4 9 586,2 59 163,0 9 322,6 140 800,0 11 900,0 4 915,0 23 368,0

mil.USD 1999 10 204,3 22 863,4 9 872,3 64 852,0 8 742,5 158 800,0 10 518,0 5 400,0 29 060,0

2000 1) 10 364,3 1) 21 526,5 10 875,9 67 517,0 9 863,4 1) 147 000,0 1) 10 800,0 6 217,0 1) 33 055,0

Curs de 1995 67,1 26,5 5,2 2,43 2 033,3 4 559,2 29,7 118,5 125,7

schimb 1996 177,9 27,1 5,4 2,70 3 082,6 5 120,8 30,7 135,4 152,6

Medie 1997 1 681,9 31,7 6,1 3,28 7 167,9 5 785,0 33,6 159,7 186,8

anual 1998 1 760,4 32,3 6,4 3,48 8 874,8 4) 9,7 35,2 166,1 214,4

mon.na./USD 1999 5) 1,8 34,6 7,1 3,97 15 332,9 24,6 41,4 181,8 237,1

2000 2,1 38,6 8,3 4,35 21 692,7 28,1 46,4 222,7 282,2

Curs de 1995 70,7 26,6 5,3 2,47 2 578,0 4 640,0 29,6 126,0 139,5

schimb 1996 487,4 27,3 5,5 2,88 4 035,0 5 560,0 31,9 141,5 164,9

Sfritul 1997 1 776,5 34,6 6,3 3,52 8 023,0 5 960,0 34,8 169,2 203,5

perioadei 1998 1 675,1 29,9 6,2 3,50 10 951,0 4) 20,7 36,9 161,2 219,0

mon.na./USD 1999 5) 1,9 36,0 7,6 4,15 18 255,0 27,0 42,3 196,8 252,5

2000 2,1 37,8 8,2 4,14 25 926,0 28,2 51,2 227,4 284,7

Moneda naional BGL CZK HRK PLZ ROL RUR SKK SIT HUF

1) date preliminare;

2) pentru Bulgaria, datele pn n 1997 se refer numai la sectorul public;

3) ncepnd cu 1 ianuarie 1996 include i "tranzacii neclasificate de cont curent, net";

4) din 1998 s-a introdus rubla nou, egal cu 1 000 ruble vechi;

5) ncepnd cu 5 iulie 1999 s-a introdus leva nou, egal cu 1 000 leva vechi;

6) pentru Ungaria datele sunt n milioane euro.

Sursa: Buletinele lunare i anuale ale bncilor centrale din rile respective, publicaiile BIS i FMI. Datele pentru Romnia

sunt actualizate dupa ultimele publicaii ale Institutului Naional de Statistic i Studii Economice i ale Bncii Naionale a Romniei

Buget

Balanade

pli

Datorieextern

Cursdeschimb

5/31/2018 RA2000

32/260

Raport anual 2000

32

CCaappiittoolluullIIII..EEccoonnoommiiaannaaiioonnaall

A. Caracteristici generale

1. n anul 2000 au fost nregistrate progrese n majoritatea domeniilor economice. Deiefortul de redresare a fost ngreunat de efectele unor ocuri interne i externe, produsulintern brut a crescut (realizrile depind uor obiectivul), inflaia a fost cea mai sczutdin ultimii trei ani n pofida depirii intei iniial stabilite, iar omajul s-a restrns.

2. De-a lungul ntregului an principalul factor care a contribuit la creterea economic afost exportul, n semestrul al doilea aceasta fiind susinut de cererea intern (n special

de reluarea procesului investiional).

B. Formarea i utilizarea produsului intern brut; evoluii sectoriale

3. Produsul intern brut creat n anul 2000 a avut valoarea nominal de 796 533,7miliarde lei i a fost, n termeni reali, cu 1,6 la sut mai mare dect n anul precedent; ncondiiile n care populaia rii a continuat s scad (cu circa 23 mii persoane) produsulintern brut pe locuitor a fost de circa 35 511 mii lei, nregistrnd o cretere real de 2procente fa de anul 1999.

PIB real i deflatorul PIB

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

1997 1998 1999 2000

variaie procentual anual

140

150

160

170

180

190

200

210

220

230

240

250indice anual

PIB real

Deflatorul PIB (scala din dreapta)

5/31/2018 RA2000

33/260

Cap.II. Economia naional

33

4. Contribuia valorii adugate brute la formarea PIB s-a meninut la nivelul anuluianterior (90,4 la sut); impozitele nete pe produs (ncasri din impozite diminuate cusubveniile pe produs), n cretere cu 0,9 la sut fa de anul precedent, au reprezentat9,6 la sut.

5.Produsul intern brut s-a format n proporie de 64,5 la sut n sectorul privat (fa de63,3 la sut n anul precedent). Devenit preponderent n majoritatea sectoarelor deactivitate nc de la mijlocul anilor `90, sectorul privat a ajuns n anul 2000 s dein 94,6la sut din producia agricol i comerul cu amnuntul, 87,3 la sut din lucrrile deconstrucii, aproape 64 la sut din volumul investiiilor; dei privatizarea n industrie acontinuat, participarea sectorului privat la activitatea acestei ramuri a rmas modest.

6.Structura PIB pe categorii de resurse nu s-a modificat semnificativ comparativ cu anulprecedent; cea mai mare contribuie la formarea valorii adugate brute totale a continuats o dein sectorul serviciilor (52,2 la sut), urmat de industrie (31 la sut), agricultur(12,8 la sut) i construcii (5,4 la sut).

7. n ceea ce privete evoluia principalelor categorii de resurse ale PIB, cu excepiaregresului nregistrat de agricultur, afectat de secet, situaia s-a ameliorat n toatecelelalte ramuri, evideniindu-se creterea activitii i a valorii adugate fa de anulanterior.

Contribuia principalelor componente ale ofertei la PIB real

-4

-2

0

2

4

1996 1997 1998 1999 2000

puncte procentuale

Industrie

Construcii

Agricultur i silvicultur

Servicii

5/31/2018 RA2000

34/260

Raport anual 2000

34

8. Industria a fost ramura cea mai dinamic; revigorarea activitii n majoritateasectoarelor industriale a permis n anul 2000 obinerea unui spor de valoare adugatbrut de 6,1 la sut, corespunztor unei creteri de 8 procente a produciei industriale.

8.1. n industria prelucrtoare sporul de producie a fost de 9,3 la sut, n condiiile ncare oferta de bunuri de consum curent a cunoscut cea mai mare cretere, urmat decea de bunuri intermediare i de producia de bunuri de capital. n cazul bunurilor deconsum curent, cea mai mare parte a ofertei suplimentare nu a fost destinat pieeiinterne (unde tendinele descendente ale cererii i-au modificat sensul doar spresfritul anului), ci exportului; productorii din industria uoar, de exemplu, aucomercializat pe pieele externe 81 la sut din resursele (stocul iniial + producia) decare au dispus, comparativ cu 70 la sut n 1999; n cazul bunurilor intermediare,

majorarea ofertei s-a produs pe fondul relurii creterii industriale; evoluia pozitiv dinindustria productoare de bunuri de capital a fost determinat de relansarea investiiilor.

8.2.n industria extractiv, creterea produciei cu 4,7 la sut a fost determinat de re-lansarea activitii extraciei crbunelui; pe fondul secetei care a afectat activitatea nhidrocentrale, impunnd schimbarea structurii de producie n industria energetic n fa-voarea termocentralelor, cererea intern de crbune a crescut semnificativ.

8.3. Industria productoare de energie electric i termic, gaze i ap a cunoscut oevoluie similar celei din anul precedent.

Producia industrial pe principalele subramuri n 2000

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

I F M A M I I A S O N D

variaie procentual; cumulat fa de aceeai perioad a anului anterior

total extractiv prelucrtoare energie electric i termic, gaze i ap

5/31/2018 RA2000

35/260

Cap.II. Economia naional

35

9. n construcii, nc de la jumtatea anului s-a consemnat stoparea declinului care aafectat ramura n ultimii doi ani; relansarea produs n a doua jumtate a anului, o datcu reluarea procesului investiional, a permis creterea valorii adugate brute cu 6,3 lasut comparativ cu anul precedent.

Valoarea lucrrilor de construcii executate n anul 2000 a fost de peste 67 240 miliardelei, n cretere cu 5,4 la sut fa de anul precedent. Redresarea activitii n construciis-a produs prin aportul sectorului privat, care i-a mbuntit rezultatele cu 7,3 la sut;

n schimb, sectorul de stat i-a continuat declinul, valoarea lucrrilor executate n anul2000 reprezentnd doar 93,3 la sut din realizrile anului anterior.

10.i n sectorul serviciilorau fost nregistrate evoluii pozitive; rezultatele modeste dinprima parte a anului au fost urmate de ritmuri de cretere mai accentuate, n special ntransporturi i n sectorul tranzaciilor imobiliare; pe fondul acestora, valoarea adugatbrut aferent serviciilor a depit n anul 2000 realizrile din anul anterior cu peste 3procente.

11. n agricultur, valoarea adugat brut n anul 2000 a fost cu 15,8 procente maimic dect n anul precedent. Dificultile cu care se confrunt aceast ramur nc dela declanarea reformei, ntre care continu s atrag atenia disfuncionalitile legatede transferul de proprietate (proces iniiat n urm cu 10 ani, dar nefinalizat din cauzarepetatelor modificri ale legislaiei n domeniu), au fost agravate n anul 2000 de

condiiile climaterice nefavorabile. Pe fondul secetei extinse la nivelul ntregii ri i pe totparcursul anului, producia agricol a sczut fa de anul precedent cu 14,1 procente.

11.1.Efectele secetei s-au reflectat cu deosebire n rezultatele sectorului vegetal; randa-mentele la hectar nregistrate la majoritatea culturilor au fost inferioare celor din anul pre-cedent, producia vegetal n ansamblu fiind cu peste 20 la sut mai mic dect n 1999.

11.2.n sectorul zootehnic, aflat n declin de mai muli ani, condiiile climaterice nefavo-rabile au contribuit la agravarea situaiei; la sfritul anului 2000 statisticile evideniaureducerea efectivelor de animale la toate speciile (cu 14,5 la sut la porcine, cu 4,1 lasut la bovine i cu 3,5 la sut la ovine i caprine) att n sectorul privat, ct i n celpublic. Producia sectorului zootehnic a fost n anul 2000 cu peste 3 procente mai micdect n anul anterior.

12.Utilizarea produsului intern brut

12.1.Cererea intern a avut tendine contradictorii pe parcursul anului; inhibat n primulsemestru, pe fondul restrngerii consumului i stagnrii procesului investiional, cerereaintern s-a comprimat comparativ cu anul anterior (cu 0,4 puncte procentuale); crete-rea treptat, dar moderat a consumului final n a doua parte a anului (corespunztorinversrii sensului evoluiei consumului populaiei), concomitent cu accelerarea acumu-

5/31/2018 RA2000

36/260

Raport anual 2000

36

lrii brute de capital fix, au condus, n final, la majorarea cererii interne, creterea anualfiind de 2,4 procente.

12.2.Chiar dac Romnia a fost i n anul 2000 un importator net, politicile de stimularea exportului (de exemplu facilitile fiscale pentru producia destinat exportului) aufavorizat relansarea economic de ansamblu, n condiiile n care cererea extern aprezentat o tendin de cretere comparativ cu anul precedent.

13.Consumul finaltotal n anul 2000, de circa 687 938 miliarde lei, a depit realizriledin anul precedent cu 1,7 procente, ponderea acestuia n PIB fiind de 86,4 la sut (fade circa 84 la sut n 1999). Reflectnd modificrile intervenite n evoluia principalelorsale componente (consumul populaiei, consumul administraiei publice i al celei pri-vate), consumul final total a avut o evoluie oscilant pe parcursul anului: n primul se-mestru a fost mai mic dect n aceeai perioad a anului precedent (cu 0,5 la sut);schimbarea de sens s-a produs n a doua parte a anului, cnd consumul populaiei a

nceput s creasc.

13.1. Consumul gospodriilor populaiei (reprezentnd 81 la sut din consumul finaltotal) a fost descurajat n anul 2000 de politica promovat de autoriti n domeniulveniturilor, mai ales n prima jumtate a intervalului, precum i de inflaie, care a depitateptrile; seceta la rndul su a afectat consumul populaiei rurale. Dei spre sfritulanului s-a produs o anumit ameliorare n acest sens, datorit creterii unor categorii devenituri (pensii, alocaii de stat pentru copii, burse i ntr-o mai mic msur a unorctiguri salariale), consumul final al gospodriilor populaiei n anul 2000 a fost cu 1,2procente mai mic dect n anul precedent.

13.2.Consumul administraiei publice (14,5 la sut din consumul final total) a fost cu 4,2la sut mai mare dect n anul anterior, n condiiile n care cheltuielile bugetului de statau depit veniturile acestuia cu 24 la sut, iar bugetele administraiilor locale au fostexcedentare (veniturile depind cheltuielile cu circa un procent). Creterea consumuluiadministraiei publice a fost n principal determinat de majorarea cheltuielilor salariale nunele sectoare bugetare (administraia public, sectorul de aprare, nvmnt).

13.3.Consumul administraiei private a crescut cu 78,6 la sut comparativ cu anul 1999,ca urmare a cheltuielilor efectuate de partidele politice pentru campaniile electorale.

14.Formarea brut de capital fix, cifrat la aproape 147 210 miliarde lei, a fost cu 5,5 lasut mai mare dect n 1999, reprezentnd 18,5 la sut din PIB. Procesul a fost oscilantpe parcursul anului; n primul semestru acumularea brut de capital fix s-a meninutrelativ la acelai nivel cu cel din perioada corespunztoare a anului precedent, rata deinvestire1nregistrat (18,5 la sut) fiind inferioar celei din 1999 cu un punct procentual;

1Calculat prin raportarea formrii brute de capital fix la valoarea adugat brut din economie.

5/31/2018 RA2000

37/260

Cap.II. Economia naional

37

relansarea procesului investiional n semestrul al doilea a determinat creterea ratei deinvestire, care la nivelul ntregului an a ajuns la 20,7 la sut.

14.1.Investiiile realizate n economie au nsumat peste 106 728 miliarde lei, fiind n ter-meni reali cu 5 la sut mai mari dect n anul 1999. Acestea au fost realizate, n princi-pal, n industrie (37,1 la sut din total), agricultur (16,9 la sut), construcii (9,5 la sut).14.1.1.Pe sectoare de proprietate, tendina investiiilor a fost divergent: n timp ce in-vestiiile din fonduri publice au continuat s scad (n condiiile n care sectorul ntreprin-derilor cu capital integral sau majoritar de stat s-a restrns, iar politica bugetar a fostauster), cele din sectorul privat au crescut (cu 15,7 la sut fa de anul precedent),investiiile din acest sector ajungnd la 67 939 miliarde lei (63,7 la sut din total), nmajoritate utilaje i mijloace de transport.

14.1.2.La nivelul economiei naionale, cea mai mare parte a investiiilor a fost finanatdin surse proprii (41,2 la sut) i din resursele populaiei (26,4 la sut); creditele bancareau reprezentat 12,5 la sut din totalul resurselor, iar fondurile bugetare centrale i localesub 8 la sut.

15.Stocurile materiale din economie au crescut uor n anul 2000, dar nu pe seamacomponentelor tradiionale, att stocurile de produse finite industriale rmase laproductori, ct i cele de produse agroalimentare avnd tendin de reducere; modifi-carea stocurilor (produs pe seama majorrii stocurilor de materii prime, o dat curelansarea economic, i a celor de produse energetice, impus de intensificarea

activitii n termocentrale) a reprezentat 1 la sut din valoarea PIB.

16.Evoluiile din sectorul externau fost pozitive n prima parte a anului; spre sfritulanului situaia s-a deteriorat, creterea anual a importurilor a depit-o pe cea nre-gistrat de exporturi, iar deficitul comercial s-a ridicat la 1 684 milioane dolari, cu 34 lasut mai mare dec