puji syukur kami ucapkan ke hadirat tuhan yang maha kuasa ... · wonogiri kerja wonogiri sejahtera,...
TRANSCRIPT
Review Renstra RSUD dr. Soediran MS. 2016-2021 page ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas rahmat dan
karuniaNya, sehingga dapat dilaksanakannya review Rencana Strategis (Renstra)
Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri Tahun
2016-2021.
Perencanaan merupakan tahap pertama dan paling utama dalam proses
manajemen organisasi. Dokumen Renstra ini memuat rencana dalam rangka mencapai
tujuan organisasi yang diterjemahkan dalam program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan selama 5 (lima) tahun kedepan dengan mempertimbangkan berbagai
aspek yang mempengaruhinya. Aspek-aspek tersebut diantaranya adalah potensi
rumah sakit dalam bentuk Sumber Daya Manusia dan sarana prasarana, aspek legalitas
dan hukum rumah sakit, tuntutan masyarakat yang dilayani termasuk pengaruh
ekonomi makro baik skala kabupaten, provinsi maupun nasional.
RENSTRA RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso tahun 2016-2021 yang telah
dibuat, masih belum sesuai dengan kaidah-kaidah penyusunan RENSTRA dan belum
mengacu pada RPJMD Kabupaten Wonogiri tahun 2016-2021. Oleh sebab itulah perlu
dilakukan review secara menyeluruh RENSTRA RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri tahun 2016-2021.
Meski telah diadakan review terhadap RENSTRA RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogiri 2016-2021 ini, kami tetap menaruh harapan yang besar
dengan adanya umpan balik dan kritik yang membangun untuk kesempurnaan dokumen
ini.
Semoga Renstra ini berguna bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Wonogiri, November 2017
DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
“dr. Soediran Mangun Sumarso” KABUPATEN WONOGIRI
dr. SETYARINI, M.Kes. Pembina Utama Muda
NIP. 19650601 199003 2005
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS Page v
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL BUKU ..........................................................................
KATA PENGANTAR ...................................................................
DAFTAR ISI ............................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................
i
ii
iii - v
vi
BAB 1 PENDAHULUAN............................................................. 1
1.1. LATAR BELAKANG .................................................. 1
1.2. LANDASAN HUKUM ................................................. 2
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................. 5
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN .......................................... 6
BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN SKPD ...........................................
2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI RSUD ................
2.2. SUMBERDAYA RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO.........
2.2.1. Sumberdaya Manusia ............................................
2.2.2. Sumberdaya Modal ....... ........................................
2.2.3. Sumberdaya Pelayanan .........................................
2.2.4. Peralatan Kedokteran yang Canggih ...........................
2.3. KINERJA PELAYANAN PUBLIK RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN
SUMARSO.............................................................
2.4. KONDISI DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN RSUD ..
2.4.1. Kondisi Sekarang .. ...............................................
8
8
14
14
15
15
16
16
17
17
2.4.2. Pegembangan Pelayanan.. ...................................... 19
2.5. HAMBATAN YANG MENGHALANGI TUGAS RUMAH SAKIT ....... 20
2.6. PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN ............... 21
Bab 3 ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ..................
3.1. ISU STRATEGIS BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN WONOGIRI
3.2. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN...... ..............................
3.3. TELAAH RENSTRA KEMENTERIAN KESEHATAN ...................
3.3.1. Visi .................................................................
3.3.2. Misi ................................................................
3.3.3. Tujuan .............................................................
3.3.4. Sasaran ...........................................................
3.4. TELAAH RENSTRA DINAS KESEHATAN PROVINSI JAWA TENGAH
3.4.1. Visi ..................................................................
22
23
23
24
24
24
25
25
28
28
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS Page v
3.4.2. Misi ................................................................. 29
3.4.3. Tujuan ............................................................. 31
3.4.4. Strategi ............................................................ 33
3.4.5. Arah Kebijakan ................................................... 35
3.5. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN
LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS........................................
37
3.6. PENENTUAN ISU STRATEGIS ...................................... 37
Bab 4 VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN .... 39
4.1. SEJARAH BERDIRINYA RSUD dr.SOEDIRAN MANGUN SUMARSO 39
4.2. VISI DAN MISI BUPATI .............................................. 40
4.2.1. Visi Bupati ........................................................ 40
4.2.2. Misi Bupati ........................................................ 42
4.3. TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR DALAM MENCAPAI MISI
BUPATI PADA RPJMD KABUPATEN WONOGIRI 2016-2021 .....
43
4.4. VISI, MISI, FALSAFAH, MOTTO, NILAI DASAR DAN LOGO RSUD dr.
SOEDIRAN MANGUN SUMARSO .......................................
45
4.4.1. Visi Rumah Sakit ................................................. 45
4.4.2. Misi Rumah Sakit ................................................. 45
4.4.3. Falsafah Rumah Sakit ........................................... 46
4.4.4. Motto Rumah Sakit .............................................. 46
4.4.5. Nilai Dasar Rumah Sakit ........................................ 46
4.4.6. Logo Rumah Sakit ................................................ 46
4.5. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS RUMAH SAKIT .............. 47
4.6. STRATEGI DAN KEBIJAKAN RUMAH SAKIT ....................... 49
4.7. STRATEGI/KEBIJAKAN PEMASARAN RUMAH SAKIT ............. 51
4.7.1. Kebijakan Tarif Pelayanan ..................................... 51
4.7.2. Kebijakan Pengembangan Produk Baru ...................... 51
Bab 5 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA DAN
TARGET KINERJA ..........................................................
53
5.1. RENCANA PROGRAM RUMAH SAKIT ............................... 54
5.2. RENCANA KEGIATAN RUMAH SAKIT ............................... 55
5.3. RENCANA TARGET KINERJA RUMAH SAKIT ....................... 62
5.3.2. Target Kinerja Pelayanan ...................................... 62
5.3.3. Target Kinerja Manfaat ......................................... 63
5.3.4. Target Kinerja Keuangan ........................................ 63
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS Page v
Bab 6 INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD .....................................................................
68
6.1. INDIKATOR KINERJA UTAMA ....................................... 68
6.1.1. Indikator Kinerja Pelayanan Rumah Sakit ................... 68
6.1.2. Indikator Kinerja Keuangan ...................................... 69
6.1.3. Indikator Kinerja Manfaat ...................................... 69
6.2. INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD TAHUN 2016-2021 ..............................
69
BAB 7 PENUTUP PROGRAM TRANSISI DAN KAIDAN PELAKSANAAN ........
7.1. PROGRAM TRANSISI .................................................
7.2. KAIDAH PELAKSANAAN .............................................
71
71
71
LAMPIRAN CASCADING RENSRA RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO
KABUPATEN WONOGIRI
Page vi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Bagan Organisasi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso ... 13
Tabel 2.2.1 Keadaan SDM RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kab.
Wonogiri Tahun 2016 -2017 ...................................
14
Tabel 2.3 Capaian Kinerja Pelayanan Publik Tahun 2011-2016
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
16
Tabel 4.3 Tujuan, Sasaran dan Indikator dalam Mencapai Misi
Bupati pada RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-
2021 ..............................................................
44
Tabel 4.5 Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator dan Target Sasaran
Rumah Sakit Tahun 2016-2021 ...............................
48
Tabel 4.5A Target Kunjungan ke Rumah Sakit Tahun 2016 -2021 .... 49
Tabel 4.6 Strategi dan Arah Kebijakan Rumah Sakit .................. 49
Tabel 4.7.2 Pengembangan Produk Baru Rumah Sakit ................ 51
Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja ....... 54
Tabel 5.2 Kegiatan, Sasaran Kinerja Kegiatan, Indikator Kinerja Kegiatan dan Target Kinerja Kegiatan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Tahun 2016-2021 ............
56
Tabel 5.3.1 Target Kinerja Pelayanan Rumah Sakit.................... 62
Tabel 5.3.2 Target Kinerja Manfaat Rumah Sakit ...................... 63
Tabel 5.3.3A Target Pendapatan Rumah Sakit Per Unit Layanan Tahun
2016 – 2021 ......................................................
63
Tabel 5.3.3B Target Belanja Kegiatan Rumah Sakit Tahun 2016 – 2021 64
Tabel 6.2 Indikator Kinerja Rumah sakit yang Mengacu pada
Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2016-2021 ..............
70
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 1
1.1. LATAR BELAKANG
Kesehatan merupakan hak asasi manusia sebagaimana yang tertuang dalam
Undang-Undang Dasar 1945 pasal 28h dan Undang-Undang nomor 26 tahun 2009
tentang Kesehatan. Hal ini menjadi unsur pokok pembangunan dalam mencapai
kesejahteraan masyarakat. Pembangunan kesehatan merupakan bagian integral dari
pembangunan Nasional yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya. Pembangunan kesehatan tersebut merupakan
upaya seluruh potensi bangsa Indonesia, baik masyarakat, swasta maupun pemerintah
daerah, yang dimotori dan dikoordinasikan oleh Pemerintah.
Dalam rangka sinkronisasi dan sinergitas pembangunan kesehatan di
Kabupaten Wonogiri dengan pembangunan kesehatan nasional maupun provinsi,
penyelenggaraan pembangunan kesehatan di Kabupaten Wonogiri harus diselaraskan
dengan penyelenggaraan pembangunan kesehatan nasional maupun provinsi. Sebagai
acuan penyelenggaraan pembangunan kesehatan di Kabupaten Wonogiri adalah Sistem
Kesehatan Nasional (SKN), Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019,
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah 2013-2018 serta Undang-
undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dan Undang-Undang Nomor 44 Tahun
2009 tentang Rumah Sakit.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 12 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Wonogiri
Tahun 2016-2021, semua Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) harus
menindaklanjuti menyusun Rencana Strategis SKPD sebagai pedoman penyelenggaraan
pembangunan yang dilaksanakan masing-masing SKPD selama 5 tahun ke depan.
Penyusunan Rencana Strategis RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri sebagai salah satu bentuk implementasi Visi Bupati Wonogiri pada
Misi Kesatu (Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan
yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen
Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan Pengawasan dengan
BAB 1. PENDAHULUAN
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 2
Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial) dan Misi Kedua (Meningkatkan Kualitas
Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program
Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan
Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan Keyakinan
Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat).
Tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Rencana Strategis RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso Tahun 2016-2021 juga mengacu pada Rencana Strategis
Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 dan Rencana Strategis Dinas Kesehatan
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.
1.2. LANDASAN HUKUM
Landasan hukum penyusunan Renstra RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 adalah :
a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);
b. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2440, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587);
c. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
(SJSN);
d. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
e. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5038);
f. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5063);
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 3
g. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5072);
h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
i. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan
Penerapan Standar Pelayanan Minimal;
j. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4593);
k. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
l. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4663)
m. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
n. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 3) ;
o. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
p. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 131/Menkes/SK/II/2004 tentang Sistem
Kesehatan Nasional (SKN);
q. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang
Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 4
r. Surat Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1457/Menkes/SK/II/2003 tentang
Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
s. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005 – 2025
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3 Seri E Nomor 3,
Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9);
t. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018;
u. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 26 Tahun 2007 tentang Standar
Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Provinsi Jawa Tengah;
v. Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 050 / 28 Tahun 2014 tentang
Pengesahan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2013-2019;
w. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 2 Tahun 2005 tentang Perencanaan
Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2005 Nomor
2 Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 57);
x. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 10 Tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2005-2025;
y. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 12 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021;
z. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri
(Lembaran Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2008 Nomor 12, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 86);
aa. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 13 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri;
bb. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 77 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok
dan Fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri;
cc. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 46 Tahun 2010 tentang Perubahan atas
Lampiran Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 39 Tahun 2010 tentang Standar
Pelayanan Minimal Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 5
dd. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 8 Tahun 2011 tentang Pola Tata Kelola Badan
Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri;
ee. Keputusan Bupati Nomor 313 Tahun 2010 tentang Penetapan Status Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah pada Rumah Sakit Umum
Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri;
ff. Keputusan Bupati Nomor 900/2414 Tahun 2011 tentang Penunjukan Pemimpin,
Pejabat Keuangan dan Pejabat Teknis Badan Layanan Umum Daerah pada Rumah
Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri;
gg. Peraturan Direktur Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah pada Rumah Sakit Umum Daerah dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri.
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud penyusunan Rencana Strategis RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri tahun 2016-2021 adalah :
1) Sebagai penjabaran perencanaan umum RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
memberikan kontribusi dalam penyelenggaraan pembangunan bidang kesehatan
di Kabupaten Wonogiri;
2) Mewujudkan keterpaduan arah kebijakan dan strategi serta keselarasan program
dan kegiatan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso sesuai sasaran yang ditetapkan
dalam RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021;
3) Mewujudkan perencanaan, pelaksanaan program dan kegiatan prioritas RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso sebagai institusi pelayanan publik bidang kesehatan.
Tujuan penyusunan Rencana Strategis RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri tahun 2016-2021 adalah :
1) Menyajikan gambaran umum organisasi, tujuan, sasaran dan arah kebijakan yang
memuat program dan indikasi kegiatan selama 5 (lima) tahun yang dilaksanakan
untuk mewujudkan visi dan misi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso selama kurun
waktu 2016-2021;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 6
2) Memberikan pedoman bagi penyusunan rencana kerja tahunan satuan kerja (RKT)
perangkat daerah RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso selama tahun 2016 sampai
dengan tahun 2021;
3) Memberikan pedoman dalam penyusunan instrument pengendalian, pengawasan
dan evaluasi penyelenggaraan pembangunan kesehatan, khususnya dalam bidang
pelayanan publik.
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang 1.2. Dasar Hukum Penyusunan
1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan
BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 2.2. Sumberdaya 2.3. Kinerja Pelayanan
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan 2.5. Hambatan yang Menghalangi Terlaksananya Tugas Rumah Sakit
2.6. Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan
BAB 3 ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
3.2. Telaahan Renstra Kementerian Kesehatan
3.3. Telaahan Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah 3.4.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis
BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Sejarah Rumah Sakit
4.2. Visi, Misi Bupati Kepala Daerah 4.3. Visi dan Misi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
4.4. Model Bisnis 4.5. Tujuan dan Sasaran 4.6. Strategi dan Kebijakan
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 7
BAB 5 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA DAN TARGET
KINERJA
BAB 6 INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD
6.1. Indikator Kinerja Utama
6.2. Indikator Kinerja Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
BAB 7
710
PENUTUP
7.1. Program Transisi
7.2. Kaidah Pelaksanaan
LAMPIRAN-LAMPIRAN
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 8
2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI RSUD
Struktur Organisasi dan Tata Kerja RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri diatur berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor
11 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Wonogiri. Susunan Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogiri tersebut adalah sebagai berikut :
1). Direktur
2). Wakil Direktur Umum dan Keuangan, membawahi :
a). Bagian Umum
Terdiri dari Sub Bagian Tata Usaha, Sub Bagian Rumah Tangga dan Sub Bagian
Kepegawaian.
b). Bagian Perencanaan Program
Terdiri dari Sub Bagian Penyusunan Program, Pelaporan dan Evaluasi; Sub
Bagian Hukum, Humas dan Perpustakaan; serta Sub Bagian Rekam Medis.
c). Bagian Keuangan
Terdiri dari Sub Bagian Anggaran, Sub Bagian Verifikasi dan Sub Bagian
Perbendaharaan.
3). Wakil Direktur Pelayanan dan Penunjang Medik, membawahi :
a). Bidang Keperawatan
Terdiri dari Seksi Asuhan Keperawatan dan Kebidanan; serta Seksi Etika Mutu
Keperawatan dan Kebidanan.
b). Bidang Pelayanan Medik
c). Bidang Penunjang Medik
Terdiri dari Seksi Alat Kesehatan; dan Seksi Infeksi Nosokomial dan Laundry.
4). Kelompok Jabatan Fungsional.
Dalam Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 77 Tahun 2008 tentang Penjabaran
Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) dr. Soediran
Mangun Sumarso, disebutkan bahwa tugas pokok rumah sakit adalah
BAB 2. GAMBARAN PELAYANAN SKPD
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 9
menyelenggarakan pelayanan kesehatan dengan upaya penyembuhan, pemulihan,
peningkatan, pencegahan, pelayanan rujukan, penelitian dan pengembangan serta
pengabdian masyarakat. Uraian Tugas masing-masing Pokok Pejabat Struktural
sebagai berikut :
1). Direktur, mempunyai tugas:
Memimpin pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.
2). Wakil Direktur Umum dan Keuangan, mempunyai tugas :
Mengkoordinasikan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Umum, Perencanaan Program dan
Keuangan.
3). Kepala Bagian Umum, mempunyai tugas :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Tata Usaha, Kepegawaian, Rumah
Tangga dan Perlengkapan.
4). Kepala Sub Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Tata Usaha.
5). Kepala Sub Bagian Kepegawaian, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Kepegawaian.
6). Kepala Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Rumah Tangga dan Perlengkapan.
7). Kepala Bagian Penyusunan Program, mempunyai tugas :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang penyusunan program, pelaporan dan
evaluasi, hukum, hubungan masyarakat dan perpustakaan, serta rekam medis.
8). Kepala Sub Bagian Penyusunan Program, Pelaporan dan Evaluasi, mempunyai
tugas:
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Penyusunan Program, Pelaporan dan
Evaluasi.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 10
9). Kepala Sub Bagian Hukum, Hubungan Masyarakat dan Perpustakaan,
mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Hukum, Hubungan Masyarakat Dan
Perpustakaan.
10). Kepala Sub Bagian Rekam Medis, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Rekam Medis.
11). Kepala Bagian Keuangan, mempunyai tugas :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Anggaran, Perbendaharaan,
Verifikasi dan Pelaporan.
12). Kepala Sub Bagian Anggaran, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Anggaran.
13). Kepala Sub Bagian Perbendaharaan, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Perbendaharaan.
14). Kepala Sub Bagian Verifikasi dan Pelaporan, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Verifikasi dan Pelaporan.
15). Wakil Direktur Pelayanan dan Penunjang Medik, mempunyai tugas :
mengkoordinasikan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Keperawatan, Pelayanan Medik, dan
Penunjang Medik.
16). Kepala Bidang Keperawatan, mempunyai tugas :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Asuhan Keperawatan dan Kebidanan,
Etika, Mutu Keperawatan dan Kebidanan.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 11
17). Kepala Seksi Asuhan Keperawatan dan Kebidanan, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Asuhan Keperawatan dan Kebidanan.
18). Kepala Seksi Etika, Mutu Keperawatan Dan Kebidanan, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Etika, Mutu Keperawatan dan
Kebidanan.
19). Kepala Bidang Pelayanan Medik, mempunyai tugas :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Pelayanan Medis Rawat Jalan dan
Rawat Inap.
20). Kepala Bidang Penunjang Medik, mempunyai tugas :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Infeksi Nosokomial, Laundry dan
Alat Kesehatan.
21). Kepala Seksi Infeksi Nosokomial dan Laundry, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Infeksi Nosokomial dan Laundry.
22). Kepala Seksi Alat Kesehatan, mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang Alat Kesehatan.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso mempunyai fungsi sebagai berikut :
1). Perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan kesehatan;
2). Pelayanan penunjang dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang
pelayanan kesehatan;
3). Penyusunan rencana dan program, monitoring, evaluasi dan pelaporan di bidang
pelayanan kesehatan;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 12
4). Pelayanan medik;
5). Pelayanan penunjang medik;
6). Pelayanan keperawatan;
7). Pelayanan rujukan;
8). Pelaksanaan penelitian dan pengembangan serta pengabdian masyarakat;
9). Pengelolaan keuangan dan akuntansi;
10). Pengelolaan urusan kepegawaian, hukum, hubungan masyarakat, organisasi dan
tatalaksana, serta rumah tangga, perlengkapan dan umum
11). Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas pokok dan
fungsinya.
Berikut ini kami sajikan bagan organisasi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 11
Tahun 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Wonogiri yang telah diperbarui menjadi Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor
13 Tahun 2016 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah
Kabupaten Wonogiri.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 13
Tabel 2.1
Bagan Organisasi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso berdasarkan Perda Kabupaten
Wonogiri Nomor 11 Tahun 2008
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
DIREKTUR
WAKIL DIREKTUR
UMUM &
KEUANGAN
BAGIAN
UMUM
BAGIAN
PERENCANAAN
PROGRAM
BAGIAN
KEUANGAN
BIDANG
KEPERAWATAN
BIDANG
PELAYANAN
MEDIK
BIDANG
PENUNJANG
MEDIK
SUB BAGIAN
TATA USAHA
SUB BAGIAN
PENYUSUNAN
PROGRAM
PELAPORAN &
EVALUASI
SUB
BAGIAN
ANGGARAN
SEKSI ASUHAN
KEPERAWATAN
& KEBIDANAN
SEKSI INFEKSI
NOSOKOMIAL
& LAUNDRY
SUB BAGIAN
KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN
HUKUM,
HUMAS &
PERPUSTAKA
AN
SUB BAGIAN
PERBENDAHA
RAAN
SEKSI ETIKA
MUTU
KEPERAWATAN
& KEBIDANAN
SEKSI ALAT
KESEHATAN
SUB BAGIAN
RUMAH
TANGGA &
PERLENGKAP-
AN
SUB BAGIAN
REKAM
MEDIS
SUB
BAGIAN
VERIFIKASI
WAKIL DIREKTUR
PELAYANAN &
PENUNJANG
MEDIK
INSTALASI
INSTALASI
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 14
2.2. SUMBERDAYA RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO
2.2.1. Sumberdaya Manusia
Sumberdaya Manusia (SDM) pada Rumah Sakit merupakan potensi utama
yang mempengaruhi kinerja pelayanan dan melibatkan berbagai disiplin ilmu dengan
kompetensi yang cukup kompleks.
SDM Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten
Wonogiri sampai saat sekarang pada lini pelayanan adalah sebagaimana Tabel berikut:
Tabel 2.2.1
KEADAAN SDM RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO TAHUN 2016 DAN 2017
No Klasifikasi Kompetensi Jumlah Tenaga
2016 2017
1 Dokter Spesialis 30 32
2 Dokter Umum 15 20
3 Dokter Gigi 3 3
4 Apoteker 7 13
5 Perawat Ahli 93 106
6 Perawat Terampil 131 181
7 Perawat Anestesi 6 -
8 Perawat Gigi 4 5
9 Bidan 33 41
10 Fisioterapis 9 9
11 Radiografer 10 9
12 Psikolog Klinis 1 1
13 Sanitarian Ahli 3 3
14 Sanitarian Terampil 1 1
15 Pranata Laborat Ahli 3 2
16 Pranata Laborat Terampil 15 25
17 Teknisi Elektro Medik 6 6
18 Asisten Apoteker 19 36
19 Nutrisionis Ahli 5 7
20 Nutrisionis Terampil 3 3
21 Perekam Medik 9 22
22 Terapis Wicara - 1
23 Okupasi Terapi - 1
24 Pembimbing Kesehatan Kerja - 1
25 Pejabat Struktural 22 21
26 Non Medis/Administrasi/JFU 148 190
Jumlah 577 718
Sumber Data : Laporan Kepegawaian RSUD dr.Soediran Mangun Sumarso, Agustus 2017
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 15
Komposisi pegawai di Rumah Sakit terdiri dari tenaga kerja yang terdidik
secara profesional dengan tingkat pendididikan diploma (D3) sebesar 52%, sedangkan
yang setingkat S1 adalah sebesar 17,5% dan tingkat S2 sebesar 5,5%, dengan tingkat
pengalaman kerja rata-rata minimal 2 tahun pada bidang kerjanya.
2.2.2. Sumberdaya Modal
Sumberdaya modal yang dimiliki Rumah Sakit Umum Daerah meliputi :
1). Tanah
Seluas 45.330 M2 dengan pemanfaatan rumah sakit kurang lebih 30.000 M2,
sisanya dipergunakan sebagai kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Wonogiri.
2). Bangunan
Luas bangunan kurang lebih 33.270 M2 dengan perincian 90% untuk pelayanan,
sisanya gedung perkantoran dan ruang pertemuan.
3). Peralatan Kesehatan/Kedokteran
Meliputi alat medis dan penunjang medis yang tersebar pada unit/instalasi
pelayanan, secara umum belum memenuhi standar rumah sakit type B.
4). Sarana dan Prasarana Non Medis
Meliputi sarana dan prasarana non medis yang dalam ruang-ruang perawatan,
termasuk sarana dan prasarana perkantoran termasuk kendaraan roda dua
maupun roda empat.
2.2.3. Sumberdaya Pelayanan
Peraturan Bupati Nomor 77 Tahun 2008 Tentang Penjabaran Tugas Pokok,
Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten
Wonogiri, pelayanan yang ada di Rumah Sakit adalah sebagai berikut meliputi :
1). Pelayanan Rawat Jalan
2). Pelayanan Gawat Darurat
3). Pelayanan Rawat Inap
4). Pelayanan Bedah Central
5). Pelayanan Haemodialisa
6). Pelayanan SIM-RS
7). Pelayanan Penunjang Medik
8). Pelayanan Penunjang Non Medis
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 16
2.2.4. Peralatan Kedokteran yang Canggih
Peralatan kedokteran yang menunjang pelayanan unggulan sampai dengan
tahun 2016, diantaranya adalah: ECG (rekam jantung), EEG (rekam otak), USG, Slit
Lamp (Pemeriksaan bagian dalam bola mata), Audiometri fungsi (Pemeriksaan fungsi
pendengaran), Elektrocauterasi, Brainmapping dan EMG (pemeriksaan syaraf),
Treadmill (pemeriksaan jantung), Infant Incubator, Mobile X-Ray, Ventilator,
Mammograf, defibrillator, Hematologi Automatic, Patient Monitor, Pulse Oxymetri
Neonatus, Therapy Sinar, Vacuum Extractor, CTG, Ventilator Transport,
Electrosurgical-Cauter, Emergency Resusitation Kit, CT-scan, mesin hemodialisa,
autokeratometer, biometry, spirometer, Medical Check-Up, Panoramic X-ray,
Laparoscopy, Endoscopy, Bronchoscopy, dan lain-lain.
2.3. KINERJA PELAYANAN PUBLIK RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO
Kinerja Pelayanan Publik untuk rumah sakit dengan indikator BOR, LOS, TOI,
BTO, NDR dan GDR menunjukkan kinerja RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso selama
5 (lima) tahun terakhir relatif fluktuatif, terutama capaian kinerja pada tahun 2012
yang turun drastis berkaitan dengan penerapan tarif retribusi yang baru. Hasil
Kinerja Pelayanan Publik selama 5 (lima) tahun periode tahun 2011-2015 dan tahun
2016 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.3
Capaian Kinerja Pelayanan Publik Tahun 2011-2016
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
NO INDIKATOR SATUAN 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 BOR % 50,16 61,3 67,55 68,34 71,38 77,61
2 LOS Hari 3,57 3,4 3,48 3,54 3,54 3,70
3 TOI Hari 3,55 2,1 1,66 1,64 1,42 1,07
4 BTO kali 51,22 60,9 70,93 70,50 73,50 76,39
5 NDR % 1,2 0,95 1,4 2,11 2,15 2,50
6 GDR % 3,21 2,83 3,07 3,80 4,28 5,18
Sumber data : LAKIP 2011, 2012, 2013, LKj.IP 2014, 2015, 2016 RSUD dr.Soediran Mangun Sumarso
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 17
2.4. KONDISI DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN RSUD
2.4.1. Kondisi Pelayanan Sekarang
Kondisi derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten Wonogiri (menurut data
Dinas Kesehatan Kabupaten Wonogiri, Laporan tahun 2016 tentang keadaan tahun
2015) adalah sebagai berikut :
Angka Umur Harapan Hidup (UHH) sebesar 75,86 tahun.
Angka Kematian Bayi (AKB) sebesar 9,41 per 1000 kelahiran hidup.
Angka Kematian Ibu (AKI) sebesar 60 per 10.000 kelahiran hidup.
Angka kesakitan dan kematian beberapa penyakit :
Angka kesakitan (Incidence rate/IR) Demam Berdarah Dengue 4,47 per 10.000
penduduk, dengan angka kematian(CFR) sebesar 8,33% .
Jumlah Kasus HIV/AIDS sebanyak 61 kasus dan 13 orang (21,31%) diantaranya
meninggal dunia.
Jumlah penderita baru penyakit TB paru yang telah ditemukan dan diobati
sejumlah 598 orang.
Angka kesakitan penyakit malaria (API = Annual Parasite Incidence) sebesar 3
(tiga) kasus.
Flu burung merupakan penyakit yang sangat potensial menyebabkan Kejadian
Luar Biasa (KLB) dan menjadi perhatian yang sangat besar dan sampai akhir tahun
2015 tidak ada laporan kasus flu burung di Kabupaten Wonogiri.
Status Gizi masyarakat :
Prevalensi balita gizi buruk sebanyak 281 kasus.
Sedangkan prevalensi balita gizi kurang sebesar 1.752 kasus.
Kondisi Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten
Wonogiri pada saat ini adalah sebagai berikut :
1) Areal tanah Rumah Sakit seluas 45.330 M², RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
baru memanfaatkan untuk aktivitas/kegiatan rumah sakit sekitar 30.000 M2,
sisanya dipergunakan sebagai gedung kantor Dinas Kesehatan Kabupaten,
sehingga rencana pengembangan infrasruktur rumah sakit membutuhkan
komitmen bersama dengan para pemangku kebijakan;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 18
2) Luas bangunan Rumah Sakit keseluruhan per 31 Desember 2015 ± 33.270 M2
dengan perincian pemanfaatan gedung/ruang 90% gedung pelayanan dan 10%
untuk perkantoran dan ruang pertemuan. Kondisi gedung pelayanan terutama
Gedung Rawat Jalan (Poliklinik RSUD) 50% rusak sehingga dalam tahun berjalan
ini (tahun 2015) dibangun gedung yang baru yang menempati lokasi sesuai Master
Plan Rumah Sakit. Pada tahun yang sama dibangun pula gedung Farmasi dan
gedung CSSD.
3) Sarana dan prasarana pelayanan secara umum pada tahun 2015 cukup memadai
dengan cakupan 90% kondisi baik, namun dengan rencana pengembangan
pelayanan yang dilaksanakan secara bertahap pada periode tahun 2016-2021
berdasarkan Masterplan Rumah Sakit, kebutuhan sarpras tersebut merupakan hal
mendesak yang perlu segera disikapi, terutama kelengkapan sarpras untuk
pembangunan Gedung Rawat Inap 3 (tiga) Lantai dan untuk pembangunan Gedung
PONEK, PICU dan NICU yang merupakan unsur penting pelayanan Rumah Sakit.
4) Peralatan Kesehatan/Kedokteran
Dengan pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan terutama di bidang
pengobatan dan kedokteran dan seiring dengan meningkatnya tuntutan
masyarakat akan pelayanan prima dan tuntas, kondisi peralatan kedokteran
rumah sakit pada saat ini belum memadai. Ditinjau dari aspek standarisasi
peralatan kesehatan dan kedokteran pada rumah sakit type B, kelengkapan alkes
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso sekitar 80%, dan pada tahun 2015 dari total
alat kesehatan yang ada di Rumah Sakit, terdapat 9,97 % tidak digunakan karena
rusak/tidak berfungsi baik.
5) Sumber Daya Manusia Unggulan
Standar SDM Rumah sakit Type B harus memenuhi minimal 3 (tiga) dokter
spesialis untuk 4 (empat) besar pelayanan spesialis dan minimal 2 (dua) dokter
untuk 3 (tiga) penunjang. Empat besar pelayanan spesialis yang dimaksud
meliputi (1) Spesialis Penyakit Dalam, (2) Spesialis Anak, (3) Spesialis Obstetri
Ginekologi dan (4) Spesialis Bedah.
Kondisi di rumah sakit saat ini sebagai berikut : 3 (tiga) orang Dokter Spesialis
Penyakit Dalam, 3 (tiga) orang Dokter Spesialis Obstetri Ginekologi, 4 (empat)
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 19
orang Dokter Spesialis Anak dan 2 (dua) orang Dokter Spesialis Bedah. Untuk
Spesialis Bedah masih kurang 1 (satu) dokter. Sedangkan untuk 3 (tiga)
penunjang : Spesialis Patologi Klinik, Spesialis Radiologi dan Spesialis Anestesi,
kondisi sekarang : 2 (dua) orang Dokter Spesialis Patologi Klinik, 2 (dua) orang
Dokter Spesialis Radiologi dan 2 (dua) orang Dokter Spesialis Anestesi. Untuk
pelayanan spesialis yang yang lain cukup memadai, diantaranya Fisiotherapy,
Ortopedi, Mata, Kulit dan Kelamin, THT, Syaraf, Jiwa dan Gigi.
6) Pembiayaan Rumah Sakit
Berdasarkan Keputusan Bupati Wonogiri Nomor 313 Tahun 2010, Rumah Sakit
mendapatkan kepercayaan untuk menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) per 1 Januari 2011. Berdasarkan Rencana
Bisnis dan Anggaran Rumah Sakit Tahun 2015, target penerimaan sebesar Rp.
75.000.000.000,- (Tujuh Puluh lima Milyar Rupiah). Sumber penerimaan
tersebut : 25,47% berasal dari pendapatan fungsional rumah sakit/pasien umum,
73,33 % dari pelayanan BPJS/ASKES, sisanya dari pelayanan Jamkesda dan Non-
Jamkesda. Penerimaan tersebut dipergunakan untuk operasional pelayanan
langsung. Sedangkan dari APBD Kabupaten Wonogiri mendapatkan Belanja
Investasi/Modal untuk Pembangunan Gedung CSSD sebesar 2,06 milyar, dari APBD
Provinsi Jawa Tengah mendapat belanja investasi untuk pembelian alat
kedokteran 27,9 milyar, bantuan DBHCHT juga untuk pembelian alat kedokteran
sebesar 475,26 juta, dan dari APBN (DAK) juga mendapatkan belanja
investasi/modal untuk pembelian alkes sebesar 1,85 milyar rupiah.
7) Sistem Perencanaan, Penganggaran, Monitoring dan Evaluasi
Sebagai lembaga teknis daerah, mekanisme perencanaan sampai dengan evaluasi
kegiatan maupun anggaran yang dilaksanakan Rumah Sakit tetap mengacu pada
sistem yang berlaku, meskipun ada fleksibilitas pengelolaan keuangan yang
diperoleh karena penerapan PPK-BLUD.
2.4.2 PENGEMBANGAN PELAYANAN
Rencana pengembangan pelayanan secara fisik berpedoman kepada
Masterplan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso yang dibuat tahun 2010 dan dilakukan
perbaikan kembali (review) tahun 2013.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 20
Sedangkan pengembangan pelayanan berpedoman kepada Standar
Pelayanan Minimal (SPM) yang telah disusun dan ditetapkan melalui keputusan Bupati
Wonogiri selaku pemilik Rumah Sakit dengan mengacu SPM yang ditetapkan menurut
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 129/Menkes/SK/II/2008 Tahun 2008.
Dari aspek SDM dengan skill khusus yang menjadi aset pelayanan Rumah
Sakit telah memiliki standar baku pelayanan melalui SPO (Standar Prosedur
Operasional) dan mekanisme yang diatur oleh Kementerian Kesehatan. Namun
jajaran manajemen yang mengatur arah berjalannya organisasi memerlukan
kompetensi khusus yang paham dengan kompleksitas permasalahan perumah-sakitan,
sehingga diperlukan integritas dan komitmen yang tinggi dalam menjalankan roda
organisasi.
2.5. HAMBATAN / TANTANGAN TERHADAP TUGAS RUMAH SAKIT
1) Regulasi dan Kebijakan
Regulasi bidang kesehatan khususnya perumahsakitan relatif kurang operasional
untuk diterapkan di daerah;
2) Kebijakan Pengelolaan SDM
Kebutuhan SDM dengan kompetensi khusus sulit dipenuhi berkaitan dengan
mekanisme rekruitmen pegawai;
3) Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan terutama teknologi kedokteran
menuntut peningkatkan skill SDM di bidang pelayanan;
4) Terbatasnya Anggaran
Pemenuhan sarana dan prasarana Rumah Sakit relatif sulit dipenuhi sesuai
standart yang ditetapkan karena terbatasnya anggaran investasi, baik dari
Pemerintah Daerah maupun Pemerintah Pusat;
5) Tuntutan Masyarakat
Meningkatnya tuntutan masyarakat akan pelayanan prima, cepat, mudah dan
murah biaya tidak diimbangi dengan kesiapan sumber daya di Rumah Sakit.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 21
2.6. PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN
Sebagai upaya sadar lingkungan sekaligus wujud tanggungjawab terhadap
pengelolaan kegiatan Rumah Sakit yang ramah lingkungan, maka RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso telah menyusun Dokumen Pengelolaan Lingkungan Hidup (DPLH) dan
Dokumen Evaluasi Lingkungan Hidup (DELH) yang disusun sesuai dengan format yang
dipersyaratkan pada Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 14 Tahun
2010 tentang Dokumen Lingkungan Hidup bagi Usaha dan/atau Kegiatan yang Telah
Memiliki Usaha dan/atau Kegiatan Tetapi Belum Memiliki Dokumen Lingkungan Hidup.
Upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang dilakukan oleh RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso bermaksud untuk turut ambil bagian dalam mewujudkan
pembangunan yang berwawasan lingkungan khususnya dalam bidang kesehatan,
mengidentifikasi komponen dan dampak lingkungan yang mungkin muncul sebagai
akibat dari kegiatan-kegiatan pelayanan medik serta menginformasikan pengelolaan
lingkungan yang akan dan telah dilaksanakan terhadap kemungkinan dampak
lingkungan yang akan timbul oleh kegiatan tersebut.
Sedangkan tujuan pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang dilakukan
Rumah Sakit adalah mengusahakan agar perubahan lingkungan yang diakibatkan oleh
kegiatan Rumah Sakit tidak menurunkan kualitas lingkungan, meningkatkan dan
mengembangkan dampak positif dan memitigasi dampak negatif akibat kegiatan,
serta melaksanakan peraturan perundang-undangan mengenai pengelolaan
lingkungan hidup dan melaksanakan kebijakan pembangunan berwawasan lingkungan.
Dampak lingkungan yang sudah dikelola dan dipantau selama kegiatan
pelayanan baik oleh Rumah Sakit maupun bekerja sama dengan Pihak Ketiga adalah :
Pengelolaan kualitas udara dan tingkat kebisingan;
Pengelolaan limbah cair;
Pengelolaan limbah padat;
Pengelolaan gangguan lalu lintas.
Rekomendasi/pengesahan DPLH RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
diterbitkan oleh Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Wonogiri pada tanggal
29 September 2011 dengan Nomor 660.1/228.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 22
Analisis isu-isu strategis merupakan salah satu bagian terpenting dalam
dokumen rencana strategis (Renstra) dan menjadi dasar utama dalam perumusan visi
dan misi pembangunan jangka menengah. Penyajian analisis diharapkan akan
menjelaskan butir-butir penting isu strategis yang akan menentukan kinerja satuan
kerja perangkat daerah selama 5 tahun mendatang. Isu strategis dimaksud tidak
lepas dari isu strategis pembangunan Kabupaten Wonogiri selama tahun 2016-2021.
Isu-isu strategis menurut fungsi dan urusan pemerintahan daerah sebagai
perumusan kebijakan umum dan program-program pembangunan daerah adalah
sebagai berikut :
1). Tingkat kerusakan jalan, jembatan, dan irigasi tidak sebanding dengan
pembangunannya serta masih rendahnya kesadaran dan kepatuhan masyarakat
dalam pemeliharaan sarana prasarana dan tata ruang.
2). Terbatasnya sumberdaya kesehatan, belum optimal pelayanan kesehatan,
masih adanya ancaman penyakit menular maupun penyakit yang tidak
menular, dan masih banyaknya penduduk yang belum menjadi peserta
jaminan pemeliharaan kesehatan.
3). Belum optimalnya aksesibilitas, sarana dan prasarana dan peran serta masyarakat
dalam penyelenggaraan pendidikan.
4). Masih rendahnya daya saing produk Kabupaten Wonogiri di pasar nasional maupun
global, belum lancarnya distribusibahan pokok/barang strategis, dan kurang
memadainya kondisi sarana prasarana pasar tradisional.
5). Masih cukup tingginya alih fungsi lahan, biaya produksi tidak sebanding dengan
harga jual, belum optimalnya manajemen agribisnis, dan akses permodalan yang
belum merata.
6). Masih banyaknya penduduk miskin di wilayah perbatasan.
7). Belum optimalnya pelayanan publik dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
BAB 3. ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 23
Berdasarkan beberapa isu-isu strategis tersebut diatas, prioritas
pembangunan Kabupaten Wonogiri periode tahun 2016-2021 yang dikenal dengan
Panca Program Kabupaten Wonogiri adalah sebagai berikut :
1). Peningkatan dan pemeliharaan infrastruktur jalan dan jembatan;
2). Meningkatkan daya saing daerah dan menciptakan kesejahteraan masyarakat
melalui pembangunan pasar tradisional (revitalisasi pasar rakyat);
3). Mencerdaskan kehidupan bangsa melalui program pendidikan gratis yang
berkualitas;
4). Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat terutama di wilayah perbatasan;
5). Meningkatkan pendapatan masyarakat melalui sektor pertanian.
3.1. ISU STRATEGIS BIDANG KESEHATAN DI KABUPATEN WONOGIRI
Mengacu pada isu strategis pemerintah Kabupaten Wonogiri yang dituangkan
pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Wonogiri
Tahun 2016 – 2021, maka isu-isu strategis bidang kesehatan yang menonjol dan
difokuskan di Kabupaten Wonogiri selama periode 5 (lima) tahun mendatang adalah
sebagai berikut:
1). Terbatasnya sumberdaya kesehatan,
2). Belum optimal pelayanan kesehatan,
3). Masih adanya ancaman penyakit menular maupun penyakit yang tidak menular,
4). Masih banyaknya penduduk yang belum menjadi peserta jaminan pemeliharaan
kesehatan yang diwadahi dalam assuransi kesehatan Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial (BPJS).
3.2. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN
Permasalahan rumah sakit yang disajikan pada dasarnya merupakan
akumulasi dari berbagai permasalahan yang dihadapi rumah sakit selama ini, baik
dari aspek sumber daya yang tersedia, aspek standar pelayanan rumah sakit maupun
aspek budaya kerja organisasi dan dukungan stakeholder Pemerintah Kabupaten
Wonogiri. Perumusan permasalahan dijabarkan secara deskriptif dalam bentuk uraian
kalimat berikut ini.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 24
1) Ketersediaan sumberdaya kesehatan yang belum memadai;
2) Pelayanan kesehatan belum optimal;
3) Kasus balita gizi buruk masih ada;
4) Ancaman penyakit menular maupun penyakit yang tidak menular masih terjadi;
5) Kesadaran masyarakat untuk melaksanakan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
(PHBS) masih kurang;
6) Kualitas lingkungan rendah, cakupan sanitasi dasar seperti cakupan air bersih,
cakupan jamban keluarga, cakupan sarana pembuangan air limbah rendah, serta
proporsi rumah tangga sehat rendah.
7) Fasilitas pelayanan kesehatan lanjutan bagi penyandang cacat dan lansia belum
memadai;
8) Penduduk miskin belum seluruhnya mendapat jaminan kesehatan.
3.3. TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN KESEHATAN
Pernyataan visi, misi dan program dari Rencana Strategis Kementerian
Kesehatan periode tahun 2015-2019 sebagai acuan penyusunan Rencana Strategis
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri. Penjelasan visi, misi dan
program Kementerian Kesehatan dapat kita simak sebagaimana berikut ini.
3.3.1. Visi
“Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan”
3.3.2. Misi
Untuk mencapai masyarakat sehat yang mandiri dan berkeadilan ditempuh
melalui misi sebagai berikut:
1) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, melalui pemberdayaan masyarakat,
termasuk swasta dan masyarakat madani;
2) Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan
yang paripurna, merata, bermutu, dan berkeadilan;
3) Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumberdaya kesehatan;
4) Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang baik.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 25
3.3.3. Tujuan
Peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua kontinum
siklus kehidupan (life cycle), yaitu bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, kelompok
usia kerja, maternal, dan kelompok lansia.
Oleh karena itu, terdapat 2 (dua) tujuan Kementerian Kesehatan pada
tahun 2015-2019, yaitu:
1). meningkatnya status kesehatan masyarakat, dan
2). meningkatnya daya tanggap (responsiveness) dan perlindungan masyarakat
terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan.
Untuk peningkatan status kesehatan masyarakat, maka beberapa indikator
yang akan dicapai oleh Kementerian Kesehatan, yaitu:
1). Menurunnya angka kematian ibu dari 359 per 100.00 kelahiran hidup (SP 2010),
346 menjadi 306 per 100.000 kelahiran hidup (SDKI 2012).
2). Menurunnya angka kematian bayi dari 32 menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup.
3). Menurunnya persentase BBLR dari 10,2% menjadi 8%.
4). Meningkatnya upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan
masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif.
5). Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat.
Sedangkan dalam rangka meningkatkan daya tanggap (responsiveness) dan
perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan,
maka indikator yang akan dicapai adalah:
1). Menurunnya beban rumah tangga untuk membiayai pelayanan kesehatan setelah
memiliki jaminan kesehatan, dari 37% menjadi 10%.
2). Meningkatnya indeks responsiveness terhadap pelayanan kesehatan dari 6,80
menjadi 8,00.
3.3.4. Sasaran
Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, adalah:
1). Meningkatnya Kesehatan Masyarakat, dengan sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Meningkatnya persentase persalinan di fasilitas kesehatan sebesar 85%.
b). Menurunnya persentase ibu hamil kurang energi kronik sebesar 18,2%.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 26
c). Meningkatnya persentase kabupaten dan kota yang memiliki kebijakan
Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) sebesar 80%.
2). Meningkatnya Pengendalian Penyakit, dengan sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Persentase kab/kota yang memenuhi kualitas kesehatan lingkungan sebesar
40%.
b). Penurunan kasus Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I)
tertentu sebesar 40%.
c). Kab/Kota yang mampu melaksanakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan
kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah sebesar 100%.
d). Menurunnya prevalensi merokok pada pada usia ≤ 18 tahun sebesar 5,4%.
3). Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan, dengan sasaran yang
akan dicapai adalah:
a). Jumlah kecamatan yang memiliki minimal 1 Puskesmas yang terakreditasi sebanyak 5.600.
b). Jumlah kab/kota yang memiliki minimal 1 RSUD yang terakreditasi sebanyak
481 kab/kota.
4). Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan alat kesehatan,
dengan sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Persentase ketersediaan obat dan vaksin di Puskesmas sebesar 90%.
b). Jumlah bahan baku obat, obat tradisional serta alat kesehatan yang
diproduksi di dalam negeri sebanyak 35 jenis.
c). Persentase produk alat kesehatan dan PKRT di peredaran yang memenuhi
syarat sebesar 83%.
5). Meningkatnya Jumlah, Jenis, Kualitas dan Pemerataan Tenaga Kesehatan, dengan
sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Jumlah Puskesmas yang minimal memiliki 5 jenis tenaga kesehatan sebanyak
5.600 Puskesmas.
b). Persentase RS kab/kota kelas C yang memiliki 4 dokter spesialis dasar dan 3
dokter spesialis penunjang sebesar 60%.
c). Jumlah SDM Kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya sebanyak 56,910
orang.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 27
6). Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/Lembaga, dengan sasaran yang akan
dicapai adalah:
a). Meningkatnya jumlah kementerian lain yang mendukung pembangunan
kesehatan.
b). Meningkatnya persentase kab/kota yang mendapat predikat baik dalam
pelaksanaan SPM sebesar 80%.
7). Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri, dengan sasaran yang
akan dicapai adalah:
a). Jumlah dunia usaha yang memanfaatkan CSR untuk program kesehatan
sebesar 20%.
b). Jumlah organisasi kemasyarakatan yang memanfaatkan sumber dayanya untuk
mendukung kesehatan sebanyak 15.
c). Jumlah kesepakatan kerja sama luar negeri di bidang kesehatan yang
diimplementasikan sebanyak 40.
8). Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan pemantauan-evaluasi,
dengan sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Jumlah provinsi yang memiliki rencana lima tahun dan anggaran kesehatan
terintegrasi dari berbagai sumber sebanyak 34 provinsi.
b). Jumlah rekomendasi monitoring evaluasi terpadu sebanyak 100 rekomendasi.
9). Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan, dengan
sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI sebanyak 35 buah.
b). Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan
kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau
pemangku kepentingan sebanyak 120 rekomendasi.
c). Jumlah laporan Riset Kesehatan Nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan
gizi masyarakat sebanyak 5 laporan.
10). Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih, dengan sasaran
yang akan dicapai adalah:
a). Persentase satuan kerja yang dilakukan audit memiliki temuan kerugian
negara ≤ 1% sebesar 100%.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 28
11). Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian Kesehatan, dengan
sasaran yang akan dicapai adalah:
a). Meningkatnya persentase pejabat struktural di lingkungan Kementerian
Kesehatan yang kompetensinya sesuai persyaratan jabatan sebesar 90%.
b). Meningkatnya persentase pegawai Kementerian Kesehatan dengan nilai
kinerja minimal baik sebesar 94%.
12). Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi, dengan sasaran yang akan
dicapai adalah:
a). Meningkatnya persentase Kab/Kota yang melaporkan data kesehatan prioritas
secara lengkap dan tepat waktu sebesar 80%.
b). Persentase tersedianya jaringan komunikasi data yang diperuntukkan untuk
akses pelayanan e-health sebesar 50%.
3.4. TELAAHAN RENSTRA DINAS KESEHATAN PROVINSI JAWA TENGAH
Pernyataan visi, misi dan program dari Rencana Strategis Dinas Kesehatan
Provinsi Jawa Tengah periode tahun 2013-2018 sebagai acuan penyusunan Rencana
Strategis RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri. Penjelasan visi,
misi dan program Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut.
3.4.1. Visi
“ Institusi yang Profesional dalam Mewujudkan Kesehatan Paripurna di
Jawa Tengah ”.
Maksud element yang terkandung dalam visi Dinas Kesehatan Provinsi Jawa
Tengah adalah sebagaimana berikut ini.
Profesional dimaknai sebagai pola pikir, pola sikap dan pola tindak yang
sistematis, transparan dan akuntabel dari para pelaku di jajaran Dinas Kesehatan.
Kesehatan Paripurna dimaknai sebagai isu kesehatan yang meliputi upaya
promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif yang diperankan oleh semua pelaku
kesehatan di Jawa Tengah baik eksekutif, legislatif, yudikatif, dunia usaha dan atau
lembaga non pemerintah serta masyarakat secara profesional dan bertanggungjawab
termasuk penyediaan sumber daya kesehatan.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 29
3.4.2. Misi
Dalam rangka mewujudkan Visi Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah tahun
2013 – 2018, telah ditetapkan 4 (empat) Misi yaitu :
1). Melaksanakan pelayanan kesehatan yang bermutu dan berkeadilan
Misi pertama Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah dimaksudkan bahwa:
Masyarakat mempunyai hak untuk memperoleh pelayanan kesehatan
paripurna dengan sebaik – baiknya tanpa membedakan kesenjangan sosial
ekonomi maupun geografis, untuk itu penyelenggaraan pelayanan kesehatan
harus bermutu, merata, terjangkau, berkesinambungan dan berkeadilan, baik
yang diselenggarakan oleh pemerintah, masyarakat dan swasta.
Pelayanan kesehatan baik dasar maupun rujukan yang bermutu, merata dan
terjangkau, akan terpenuhi apabila ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan
juga bermutu, merata dan terjangkau. Dalam melaksanakan pelayanan kesehatan
tersebut, perlu suatu proses yang mencakup aspek penyusunan, implementasi
dan monitoring evaluasi yang dapat dipertanggung jawabkan secara transparan
dan partisipatif.
Setiap upaya pembangunan harus berkontribusi terhadap peningkatan
derajat kesehatan baik secara langsung maupun tidak langsung. Upaya tersebut
harus dapat menekan sekecil mungkin dampak negatif yang merugikan kesehatan
masyarakat beserta lingkungannya. Untuk berperilaku hidup bersih dan sehat,
perlu peningkatan kemampuan masyarakat dalam mengenali, merencanakan,
mengatasi, memelihara, meningkatkan dan melindungi kesehatan dirinya sendiri
dan lingkungannya sebagai upaya pengendalian dan pencegahan penyakit dan
kejadian luar biasa.
Dalam penggalian dana guna menjamin ketersediaan sumberdaya
pembiayaan kesehatan, perlu advokasi dan sosialisasi kepada semua penyandang
dana, baik pemerintah maupun masyarakat termasuk swasta. Dalam upaya
pengelolaan sumberdaya pembiayaan yang efektif dan efisien, khususnya dalam
pemeliharaan kesehatan masyarakat, dikembangkan Sistem Jaminan Kesehatan
Daerah.
2). Mewujudkan sumber daya manusia kesehatan yang berdaya saing
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 30
Misi kedua ini dimaksudkan bahwa:
Semakin ketatnya persaingan global termasuk tenaga kesehatan, diperlukan
tenaga kesehatan yang terampil dan kompeten (cakap, berkuasa untuk
menentukan/ memutuskan sesuai kewenangan) sehingga mampu bersaing dengan
tenaga kesehatan asing, baik yang akan bekerja di institusi pelayanan kesehatan
dalam negeri maupun luar negeri, diperlukan upaya meningkatkan mutu sumber
daya manusia kesehatan melalui regulasi di bidang kesehatan dan pengembangan
profesionalisme dengan menyiapkan kurikulum yang sesuai pada setiap
pendidikan dan pelatihan. Pendidikan dan pelatihan yang dilakukan Dinas
kesehatan Provinsi harus terakreditasi, baik kurikulum, jumlah peserta, pelatih,
penyelenggara pelatihan dan tempat pelatihan (sarana, prasarana pelatihan).
3). Mewujudkan peran serta masyarakat dan pemangku kepentingan dalam
pembangunan kesehatan
Misi ketiga ini dimaksudkan bahwa:
Pembangunan kesehatan harus diselenggarakan dengan menggalang
kemitraan antara pemerintah, masyarakat dan dunia usaha serta lembaga terkait,
dengan mendayagunakan potensi yang dimiliki. Kemitraan diwujudkan dalam
suatu jejaring agar diperoleh sinergisme yang mantap. Untuk itulah diperlukan
adanya penggerakkan kemitraan dan peran serta masyarakat dalam mewujudkan
kemandirian masyarakat untuk hidup sehat.
4). Melaksanakan Pelayanan Publik yang Bermutu
Misi keempat atau terakhir Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah dimaksudkan
bahwa:
Pelayanan publik di lingkungan Dinas Kesehatan meliputi pelayanan
informasi dan administrasi baik internal maupun eksternal. Pelayanan internal
meliputi administrasi kepegawaian (Penetapan Angka Kredit bagi tenaga
fungsional kesehatan di kabupaten/ kota, UPTD dan Rumah Sakit; penempatan
bidan PTT), keuangan (termasuk penggajian bidan PTT) dan aset, yang harus
dilakukan secara transparan dan akuntabel dalam rangka mewujudkan good
governance.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 31
Pelayanan informasi terdiri dari pelayanan kehumasan dan informasi publik
melalui media elektronik (website, televisi, teleconference, radio, dll.) dan
media cetak (majalah infokes, leaflet, poster, dll.), baliho dan spanduk.
Dalam konsep good governance, Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah
memiliki tiga peran kunci, yakni sebagai: (1) sebagai regulator, Dinas Kesehatan
Provinsi Jawa Tengah harus menjadi penggerak, institusi paling utama, yang terbaik
dan paling tahu tentang kesehatan, sebagai panutan, cakap, mampu, proaktif yang
dilandasi dengan pola pikir, pola sikap dan pola tindak yang sistematis, transparan
dan akuntabel dalam sistem pelayanan kesehatan di wilayahnya untuk mencapai
status kesehatan masyarakat yang optimal; (2) sebagai pemberi dana, Pemerintah
Provinsi Jawa Tengah melalui Dinas Kesehatan harus menjamin bahwa layanan
kesehatan yang diperlukan oleh masyarakat dapat diakses oleh seluruh masyarakat,
sehingga jika terjadi barier ekonomi dari kelompok masyarakat yang miskin, maka
Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah harus menjadi ujung tombak dan bertanggung
jawab menyediakan dana dan atau membuat sistem, supaya pelayanan kesehatan
dapat diakses oleh penduduk miskin dengan kualitas yang baik; (3) sebagai pelaksana,
maka Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah harus menjadi motivator, leader, dan
institusi yang menjadi tumpuan pemerintah Provinsi Jawa Tengah dalam rangka
menyediakan layanan kesehatan paripurna yang diperankan oleh semua pelaku di
Jawa Tengah baik eksekutif, legislatif, yudikatif, dunia usaha dan atau lembaga-
lembaga non pemerintahan secara profesional dan bertanggungjawab, termasuk
penyediaan sumber daya kesehatan bagi masyarakat yang bermutu, kompeten, cakap
dan bertanggung jawab melalui Unit Pelayanan Teknis (UPT), Dinas Kesehatan
Kabupaten/ Kota, Puskesmas, Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) serta Rumah Sakit
Umum dan Khusus.
3.4.3. Tujuan
Secara umum tujuan yang akan dicapai oleh Dinas Kesehatan Provinsi Jawa
Tengah adalah terwujudnya Institusi yang Profesional dalam Mewujudkan
Kesehatan Paripurna di Jawa Tengah yang mampu menggerakkan pembangunan
bidang kesehatan oleh pemerintah, swasta dan masyarakat dalam rangka
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 32
meningkatkan status kesehatan, pembiayaan kesehatan dan pelayanan kesehatan
yang bermutu.
Untuk mencapai tujuan dan sasaran dimaksud dalam Misi-misi Dinas
Kesehatan Provinsi Jawa Tengah tersebut adalah sebagai berikut:
1). Misi I : Meningkatkan Pelayanan Kesehatan yang Bermutu dan Berkeadilan
a). Tujuan : Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat
b). Sasaran :
Meningkatnya kesehatan ibu dan anak
Terkendalinya penyakit menular dan tidak menular
Meningkatnya fasilitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar
Meningkatnya kuantitas dan kualitas kesehatan pemukiman, tempat-
tempat umum dan tempat pengolahan makanan
Meningkatnya mutu sediaan farmasi, makanan minuman, alat kesehatan
dan perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT).
2). Misi II : Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Berdaya Saing
a). Tujuan :
Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia kesehatan
Meningkatkan pelayanan pendidikan dan pelatihan bidang kesehatan
Mendayagunakan sumber daya manusia kesehatan
b). Sasaran :
Meningkatnya masyarakat yang mengikuti pendidikan di institusi
pendidikan kesehatan
Meningkatnya kualitas institusi pendidikan kesehatan
Meningkatnya sumber daya manusia kesehatan yang mengikuti pendidikan
dan pelatihan
Meningkatnya pendidikan dan pelatihan yang terakreditasi
Meratanya distribusi tenaga kesehatan
3). Misi III : Mewujudkan Peran Serta Masyarakat dan Pemangku Kepentingan
dalam Pembangunan Kesehatan
a). Tujuan :
Meningkatkan advokasi dan social support pemangku kepentingan
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 33
b). Sasaran :
Meningkatnya peran pemerintah kabupaten/ kota dalam pembangunan
kesehatan
Meningkatnya peran dunia usaha dalam pembangunan kesehatan
Meningkatnya peran masyarakat dalam pembangunan kesehatan
4). Misi IV : Melaksanakan Pelayanan Publik yang Bermutu
a). Tujuan :
Meningkatkan pelayanan administrasi di bidang kesehatan
Meningkatkan pelayanan informasi di bidang kesehatan
b). Sasaran :
Meningkatnya penerbitan ijin dan registrasi sumber daya kesehatan
Meningkatnya tata kelola kepegawaian, kehumasan, aset, keuangan,
perencanaan dan evaluasi pembangunan kesehatan
Meningkatnya tata kelola administrasi perkantoran
Meningkatnya masyarakat yang memanfaatkan informasi kesehatan
3.4.4. Strategi
Untuk mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran maka strategi yang akan
dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah dalam periode 2013–2018
adalah sebagai berikut :
3.4.4.1. Strategi menurut Misi I, yaitu:
1). Peningkatan kesehatan ibu, bayi dan anak melalui upaya penyelenggaraan
pelayanan KIA, pemantauan Wilayah Setempat KIA, dan peningkatan upaya
perbaikan gizi keluarga.
2). Pengendalian penyakit menular dan tidak menular melalui upaya Manajemen P2
berbasis wilayah, Optimalisasi penemuan kasus, Penguatan tatalaksana kasus,
Peningkatan kualitas SDM, Penguatan sistem informasi dan Recording Reporting,
Pengediaan logistik dan perbekalan kesehatan, Pengendalian faktor risiko
Penyakit Tidak Menular (PTM), Pelaksanaan penanggulangan KLB dan Bencana
atau krisis kesehatan, Pelaksanaan program imunisasi, Pelaksanaan surveilans
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 34
Penyakit dapat Ditanggulangi dengan Imunisasi (PD3I), Pelaksanaan kesehatan
haji.
3). Peningkatan koordinasi pelayanan kesehatan dasar dan rujukan yang memenuhi
standar melalui upaya Fasilitasi puskesmas PONED, Fasilitasi pembinaan
akreditasi puskesmas (program dasar dan pengembangan), Pendampingan TPKJM,
Peningkatan pelayanan kesehatann wanita pekerja (WUS dan Bumil) bagi
perusahaan/tempat kerja, Penerapan standar pelayanan fasilitas pelayanan
kesehatan (fasyankes) rujukan, Standarisasi PONEK Rumah Sakit, Peningkatan
mutu pelayanan kesehatan rujukan, Pengembangan sistem informasi dalam
pelaporan RS, Pelayanan kesehatan komunitas.
4). Peningkatan kuantitas dan kualitas kesehatan pemukiman, tempat-tempat umum
dan tempat pengolahan makanan melalui upaya Pengawasan kualitas air dan
sanitasi dasar, dan Pengawasan Hygiene Sanitasi (HS) TTU dan TPM.
5). Peningkatan mutu sediaan farmasi, makanan minuman, alat kesehatan dan
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) melalui kegiatan Koordinasi dan
pembinaan pengawasan dan distribusisediaan farmasi dan berbekalan kesehatan
dan kegiatan Koordinasi dan pembinaan dan pengawasan makanan-minuman.
3.4.4.2. Strategi menurut Misi II, yaitu:
1). Peningkatan pendayagunaan lulusan institusi pendidikan kesehatan melalui
kegiatan koordinasi organisasi profesi kesehatan.
2). Peningkatan kualitas institusi pendidikan melalui upaya fasilitasi penyelenggaraan
institusi pendidikan kesehatan.
3). Peningkatan SDM Kesehatan yang mengikuti pendidikan dan pelatihan melalui
upaya penyelenggaraan pelatihan SDM Kesehatan.
4). Peningkatan pendidikan dan pelatihan yang terakreditasi melalui upaya
pelaksanaan akreditasi pelatihan.
5). Pemerataan distribusi tenaga kesehatan.
3.4.4.3. Strategi berdasarkan Misi III, yaitu:
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 35
1). Peningkatan peran pemerintah kabupaten/ kota dalam pembangunan kesehatan
melalui upaya advokasi/ sosialisasi program kesehatan, pembiayaan kesehatan
dan peningkatan kemitraan kesehatan.
2). Peningkatan peran dunia usaha dalam pembangunan kesehatan melalui upaya
kemitraan dengan dunia usaha dan LSM dalam penanganan masalah kesehatan,
dan kemitraan dengan institusi diknakes dalam pengembangan desa siaga aktif.
3). Peningkatan peran masyarakat dalam pembangunan kesehatan melalui upaya
pemberdayaan Masyarakat, dan peningkatan Kemitraan Kesehatan.
3.4.4.4. Strategi berdasarkan Misi IV, yaitu:
1). Peningkatan mutu pelayanan penerbitan ijin dan registrasi sumber daya
kesehatan melalui upaya koordinasi organisasi profesi kesehatan baik optimalisasi
peran organisasi profesi, maupun fasilitasi sertifikasi dan registrasi tenaga
kesehatan.
2). Peningkatan tata kelola kepegawaian, kehumasan, aset, keuangan, perencanaan
dan evaluasi pembangunan kesehatan melalui upaya perencanaan dan
pengendalian pembangunan kesehatan.
3). Peningkatan tata kelola administrasi perkantoran.
4). Peningkatan masyarakat yang memanfaatkan informasi kesehatan dengan upaya
penyebarluasan informasi melalui berbagai media dan penyelenggaraan Sistem
Informasi Kesehatan
3.4.5. Arah Kebijakan
Untuk mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran maka arah kebijakan yang
akan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah dalam periode 2013 –
2018 menurut Misi adalah sebagai berikut:
3.4.5.1. Arah Kebijakan Menurut Misi I, yaitu:
1). Menurunkan kematian ibu, bayi dan anak balita dan meningkatkan status gizi ibu,
bayi dan anak balita.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 36
2). Menurunkan angka kesakitan dan angka kematian penyakit menular,
mengendalikan faktor risiko penyakit menular dan tidak menular serta
meningkatkan surveilans.
3). Meningkatkan sarana prasarana pelayanan kesehatan dasar dan rujukan sesuai
standar dan pemenuhan sumber daya manusia kesehatan.
4). Meningkatkan cakupan sanitasi dasar dan tempat-tempat umum dan tempat
pengolahan makanan yang memenuhi syarat.
5). Meningkatkan pengawasan kualitas penyediaan dan distribusi sediaan farmasi,
makanan minuman, alat kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga
(PKRT).
3.4.5.2. Arah Kebijakan Menurut Misi II, yaitu:
1). Menjalin kerjasama/ jejaring antara institusi pendidikan kesehatan dengan
pengguna tenaga kesehatan.
2). Akreditasi institusi pendidikan oleh Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi
(BAN PT).
3). Memfasilitasi sumber daya manusia kesehatan untuk peningkatan kapasitas
dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan.
4). Akreditasi pelatihan bidang kesehatan di Provinsi dan Kabupaten/kota.
3.4.5.3. Arah Kebijakan Menurut Misi III, yaitu:
1). Menjadikan pembangunan kesehatan sebagai program prioritas daerah.
2). Menjalin kemitraan, dunia usaha, ormas dan LSM dalam mengatasi masalah
kesehatan.
3). Meningkatkan kemandirian masyarakat dalam mengatasi masalah kesehatan
melalui pemberdayaan masyarakat.
3.4.5.4. Arah Kebijakan Menurut Misi IV, yaitu:
1). Mempermudah dan menyederhanakan penerbitan ijin dan registrasi sumber daya
kesehatan melalui pelayanan satu pintu.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 37
2). Meningkatkan tata kelola kepegawaian, kehumasan, aset, keuangan, perencanaan
dan evaluasi pembangunan kesehatan sesuai standar dan berbasis teknologi
informasi.
3). Meningkatkan tata kelola administrasi perkantoran dan pembiayaan kesehatan
sesuai standar dan berbasis teknologi informasi.
4). Meningkatkan kualitas layanan informasi kesehatan berbasis web.
3.5. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP
STRATEGIS
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2011 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Wonogiri Tahun 2011-2031, perwujudan sistem pusat
kegiatan terdiri atas perwujudan sistem perkotaan, perwujudan sistem perdesaan
dan perwujudan sistem penyediaan sarana umum dan sarana sosial. Perwujudan
sistem penyediaan sarana umum dan sarana sosial tersebut diwujudkan dengan
indikasi program yaitu peningkatan dan penyediaan pelayanan pendidikan,
peningkatan dan penyediaan pelayanan kesehatan dan peningkatan dan penyediaan
pelayanan peribadatan.
Secara prinsip lokasi kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran
Mangun Sumarso berikut kegiatan operasional yang berkaitan dengan pelayanan di
Rumah Sakit relevan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Wonogiri
Tahun 2011-2031.
3.6. PENENTUAN ISU STRATEGIS RUMAH SAKIT
Disamping isu-isu strategis bidang kesehatan di Kabupaten Wonogiri yang
tertulis di RPJMD Kabupaten Wonogiri tahun 2016-2021, isu strategis RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso mempertimbangkan kesesuaian dengan tugas pokok dan
fungsi rumah sakit, relevan dengan sasaran jangka menengah Kementerian Kesehatan
dan Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah. Berdasarkan pertimbangan tersebut, isu
strategis RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso selama 5 (lima) tahun ke depan adalah :
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 38
1) RSUD Kabupaten Wonogiri berada pada persiapan pembangunan fisik Rumah Sakit
standar kelas B, yang perlu dibarengi dengan persiapan sarana dan prasarana
khususnya peralatan medis dan non medis, serta peningkatan kompetensi sumber
daya manusia;
2) Image masyarakat tentang RSUD Wonogiri yang semakin baik sangat mendukung
upaya promosi dan kerjasama dengan pihak luar. Kondisi ini akan sangat
mendukung manajemen Badan Layanan Umum Daerah untuk berkembang pesat;
3) Mindset masyarakat pengguna semakin matang dan dewasa dalam hal pelayanan
kesehatan, pada sisi lain mindset karyawan dengan orientasi terhadap pelanggan
belum maksimal. Hal ini merupakan potensi munculnya ketidak puasan pelanggan
yang disebabkan oleh gap persepsi tentang service antara pelanggan dan petugas;
4) Meskipun ada dukungan Pemerintah Kabupaten Wonogiri terhadap RSUD Wonogiri,
tidak selalu dapat menjamin perkembangan Rumah Sakit. Hal ini disebabkan oleh
upaya pesaing untuk memenangkan persaingan pasar tidak pernah berhenti. Agar
menang bersaing, pihak Manajemen RSUD Wonogiri harus selalu berinovasi dan
melakukan diferensiasi agar keunggulan pelayanan selalu tampak nyata di mata
masyarakat pengguna jasa pelayanan kesehatan.
5) Peningkatan kualitas pelayanan (Quality Improvement) dan Keselamatan Pasien
(Patient Safety) adalah paradigma baru pelayanan rumah sakit yang pelaksanaanya
disebutkan dalam UU rumah sakit melalui penerapan sebaik-baiknya pola
pengelolaan keuangan BLUD dan pelaksanaan akreditasi versi 2012/JCI;
6) Penerapan UU nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah dan PP nomor 18
tahun 2016 tentang Perangkat Daerah ditengarai akan menghambat proses Quality
improvement karena menjadi semakin panjangnya rantai birokrasi yang ada.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 39
4.1. SEJARAH BERDIRINYA RSUD dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO
Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso beroperasional
sebagai rumah sakit type D pada tanggal 13 Januari 1956 berdasarkan ijin operasional
dari Departemen Kesehatan, dengan nama Rumah Sakit Umum Daerah Wonogiri.
Sejalan dengan perkembangan tuntutan masyarakat terhadap peningkatan kualitas
pelayanan publik, maka pembenahan pelayanan dilakukan oleh Rumah Sakit dengan
membawa peningkatan terhadap type rumah sakit menjadi Type C pada tanggal 11
Juni 1983. Pada tahun 1993 Rumah Sakit Umum Daerah Wonogiri mendapatkan
penghargaan sebagai Rumah Sakit Berpenampilan Terbaik Peringkat III Tingkat
Nasional untuk kategori Rumah Sakit Type C. Setahun kemudian Rumah Sakit Umum
Daerah Wonogiri mendapatkan penghargaan dari World Health Organization (WHO)
sebagai Rumah Sakit Sayang Bayi.
Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 544/MENKES/
SK/IV/1996 tanggal 5 Juni 1996 tentang Peningkatan Kelas Rumah Sakit Umum
Daerah Wonogiri menjadi Kelas B Non Pendidikan, menjadi dasar peningkatan kelas
rumah sakit. Kinerja pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah Wonogiri terus
ditingkatkan sehingga membuahkan hasil dengan pemberian status Akreditasi Penuh
pada tahun 1998 dengan Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor TM 02.03.3.5751. Pelayanan yang terakreditasi sejumlah 5 pelayanan,
meliputi : Administrasi Manajemen, Pelayanan Medis, Pelayanan Gawat Darurat,
Pelayanan Keperawatan dan Rekam Medis. Selanjutnya pada tahun 2002 terbit
Akreditasi Penuh Tingkat Lanjut dari Departemen Kesehatan dengan Nomor
YM.00.03.2.2.993 untuk 12 pelayanan, meliputi : Administrasi Manajemen, Pelayanan
Medis, Pelayanan Gawat Darurat, Pelayanan Keperawatan, Rekam Medis, Farmasi,
Keselamatan Kerja, Kebakaran dan Kewaspadaan Bencana, Radiologi, Laboratorium,
Kamar Operasi, Pengendalian Infeksi Nosokomial dan Perinat Resiko Tinggi.
BAB 4. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,
STRATEGI DAN KEBIJAKAN
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 40
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2008 tentang Struktur
Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Wonogiri tanggal 18
Desember 2008 menetapkan Rumah Sakit Umum Daerah Wonogiri berubah nama
menjadi Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso. Pemberian nama
ini untuk menghormati dokter yang pertama kali bertugas di Kabupaten Wonogiri dan
menjadi Kepala Rumah Sakit Umum Daerah Wonogiri periode tahun 1956-1965.
4.2. VISI DAN MISI BUPATI
Pernyataan visi, misi dan program dari Bupati Wonogiri terpilih periode
tahun 2016-2021 merupakan acuan penyusunan Renstra SKPD termasuk Renstra RSUD
dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri.
Penjelasan visi, misi dan program Kepala Daerah Kabupaten Wonogiri adalah
sebagaimana berikut ini.
4.2.1. Visi Bupati
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang
ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang yang harus menjawab permasalahan
pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka
menengah daerah.
Visi Bupati Wonogiri periode tahun 2016 s/d 2021 adalah sebagai berikut:
“Membangun Wonogiri Sukses, Beriman, Berbudaya, Berkeadilan, Berdaya saing
dan Demokratis”
Visi tersebut mengandung 3 (tiga) substansi pokok yang akan diwujudkan
selama periode 5 (lima) tahun mendatang, yaitu (1) aspek pemerintahan, (2) aspek
pembangunan, dan (3) aspek kehidupan masyarakat.
Sasaran yang hendak dicapai melalui aspek pemerintahan yaitu
pemerintahan yang sukses dan demokratis. Wonogiri sukses adalah sasaran daerah
untuk menyelenggarakan pemerintahan sesuai dengan MANAJEMEN SUKSES (Stabilitas,
Undang-Undang, Koordinasi, Sasaran, Evaluasi dan Semangat Juang) menjadi
pegangan dalam menjalankan roda pemerintahan agar berhasil dan sejajar dengan
daerah lainnya.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 41
Wonogiri yang demokratis dapat diartikan bahwa daerah mampu
menyelenggarakan tata pemerintahan yang baik (good governance) dan memberikan
pelayanan prima kepada masyarakat secara adil dan merata sehingga dapat
meningkatkan keberdayaan masyarakat Wonogiri secara hukum dan politik sehingga
mampu melangsungkan kehidupan yang menjamin hak dan kewajiban sebagai warga
negara maupun sebagai warga masyarakat secara adil dan dinamis.
Sasaran yang hendak dicapai melalui aspek pembangunan yaitu berkeadilan.
Pembangunan berkeadilan dirancang secara adil dan merata dengan melibatkan
seluruh masyarakat secara aktif, sehingga hasil-hasil pembangunan dapat dinikmati
oleh seluruh masyarakat Wonogiri.
Sasaran yang hendak dicapai berikutnya melalui aspek kehidupan
masyarakat, yaitu beriman, berbudaya dan berdaya saing. Sasaran ini dimaksudkan
bahwa pelayanan pemerintah Kabupaten Wonogiri dengan didukung sumberdaya alam
yang ada hendak menjadikan manusia Wonogiri yang beriman, yang berbudaya dan
mampu berdaya saing.
Wonogiri yang beriman adalah mewujudkan masyarakat yang hidup
berketuhanan dimana keadaan jiwa dan raganya merasakan kedamaian dan
ketentraman menjalankan kegiatan keagamaan masing-masing.
Wonogiri berbudaya adalah mewujudkan masyarakat wonogiri yang memiliki
perilaku dan tingkah laku yang berakal budi dengan mengembangkan budaya dan
adat istiadat yang diwariskan dari generasi ke generasi. Manusia berbudaya diartikan
sebagai manusia yang dalam kehidupannya berperilakuan baik, bermoral, sopan dan
santun terhadap sesama manusia atau mahluk ciptaan Tuhan.
Wonogiri yang berdaya saing merupakan kondisi unggul yang memungkinkan
terjadinya peningkatan keberdayaan pemerintahan dan masyarakat Wonogiri, melalui
pemanfaatan sumberdaya secara efektif dan efisien sehingga memiliki kemampuan,
ketangguhan serta keunggulan guna melangsungkan kehidupan dalam persaingan
masyarakat global untuk memiliki daya akselerasi dalam mewujudkan peningkatan
pendapatan, pendidikan dan derajat kesehatan menuju kesejahteraan masyarakat.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 42
4.2.2. Misi Bupati
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik membantu lebih jelas
penggambaran visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus
dilakukan. Dalam suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk
memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin
dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.
Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan
dalam rangka mencapai perwujudan visi. Rumusan misi Bupati Wonogiri tahun 2016-
2021 adalah sebagai berikut :
1) Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang
Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen
Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan Pengawasan dengan
Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana
Penjelasan Singkat dalam Visi;
2) Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan Kualitas
Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar, Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera,
Peningkatan Kualitas Kesehatan dengan Program Wonogiri Sehat serta
Wonogiri Beriman Sesuai dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing
Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat;
3) Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran dengan Memperkuat
Prioritas Pembangunan di Desa;
4) Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala Bidang
Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerah-Daerah Lain;
5) Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi di Masyarakat
Wonogiri;
6) Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala Bidang;
7) Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan Raganya Wonogiri
untuk Kemaslahatan Rakyat Wonogiri.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 43
4.3. TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR DALAM MENCAPAI MISI BUPATI PADA
RPJMD KABUPATEN WONOGIRI TAHUN 2016-2021
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi untuk menyelenggarakan
pelayanan kesehatan dengan upaya penyembuhan, pemulihan, peningkatan,
pencegahan, pelayanan rujukan, penelitian dan pengembangan serta pengabdian
masyarakat, RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso selaku Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) Kabupaten Wonogiri yang bergerak di bidang kesehatan mendukung
Misi Kesatu Bupati Wonogiri (Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola
Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur
Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan
Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang Memiliki
Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi) dan Misi Kedua Bupati Wonogiri
(Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan Kualitas
Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar, Peningkatan
Kesejahtera-an Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera,
Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri
Beriman Sesuai Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap
Toleransi Antar Umat) .
Tujuan dan Sasaran dari Misi Kesatu dan Misi Kedua Bupati Wonogiri yang
didukung oleh tugas pokok dan fungsi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten
Wonogiri dalam bidang kesehatan adalah sebagaimana tabel berikut ini.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 44
TABEL 4.3
Tujuan, Sasaran dan Indikator dalam Mencapai Misi Bupati pada RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021
NO MISI TUJUAN INDIKATOR TUJUAN
KONDISI AWAL
KONDISI AKHIR
SASARAN INDIKATOR SASARAN KONDISI AWAL
KONDISI AKHIR
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1. Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi.
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan terpercaya
1. IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat)
0 95 Meningkatnya kualitas pelayanan publik di Kab. Wonogiri
Indeks Survey Kepuasan Masyarakat (IKM)
0 95
2. Opini BPK WTP WTP Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja Kabupaten Wonogiri
Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah
WTP WTP
3. Akuntailitas kinerja
C B Meningkatnya akun-tabilitas keuangan dan kinerja Kab. Wonogiri
Hasil AKIP bernilai Baik
C B
2. Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahtera-an Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat.
Meningkatkan kualitas manusia Kabupaten Wonogiri
IPM (Indeks Pembangunan Manusia)
67,76 72,54 1. Meningkatkan kualitas kesehatan
a. Prevalensi HIV-AIDS pada populasi dewasa
b. Angka gizi buruk pada balita
c. Angka kematian bayi
d. Angka kematian balita
e. Angka kematian ibu
0,014
1
10/1000 KH
11/1000 KH
60/10.000
0,055
0,57
8/1000 KH
8,5/1000 KH
54/10.000
2. Meningkatkan
cakupan jaminan pemeliharaan kesh. masyarakat
Proporsi penerima JKN (jaminan kesehatan nasional)
0,148 0,10
Sumber Data : RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 45
4.4. VISI, MISI, FALSAFAH, MOTTO, NILAI DASAR DAN LOGO RSUD dr. SOEDIRAN
MANGUN SUMARSO
4.4.1. Visi Rumah Sakit
Berkaitan dengan visi Bupati Wonogiri, visi Rumah Sakit Umum Daerah
dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dibuat dengan maksud agar ada
kaitannya (benang merah) dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat
menuju masyarakat yang mampu berdaya saing, oleh karena itu, visi Rumah Sakit
yaitu :
“ Rumah Sakit Unggulan Yang Berdaya Saing dan Diminati Masyarakat.”
Makna Visi :
Unggulan yaitu Rumah Sakit yang memberikan pelayanan prima,
profesional, dan berkualitas / bermutu sehingga masyarakat / pelanggan
mempercayakan pelayanan kesehatannya kepada Rumah Sakit Umum Daerah dr.
Soediran Mangun Soemarso Kabupaten Wonogiri.
Berdaya saing yaitu Rumah Sakit yang mampu bersaing dengan Rumah Sakit
yang sekelasnya dan terjangkau oleh masyarakat, sehingga Rumah Sakit Umum
Daerah dr. Soediran Mangun Soemarso menjadi Rumah Sakit pilihan dari masyarakat
Kabupaten Wonogiri dan daerah sekitarnya.
Diminati masyarakat yaitu Rumah Sakit yang memberikan pelayanan cepat,
ramah, aman, nyaman, dan representatif, sehingga pelanggan/masyarakat lebih
percaya akan pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso
daripada Rumah Sakit lain di Kabupaten Wonogiri dan daerah sekitarnya.
4.4.2. Misi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil Review RENSTRA Satuan Kerja Perangkat Daerah tahun
2017, Misi Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten
Wonogiri yang semula ada 2 (dua), disempurnakan menjadi: “ Menyelenggarakan
pelayanan kesehatan lengkap dan paripurna.”
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 46
Misi Rumah Sakit ini dimaksudkan menyelenggarakan pelayanan kesehatan
secara preventif, promotif, kuratif dan rehabilitatif yang berkualitas tinggi,
berstandar internasional, dan berorientasi pada kepuasan pelanggan demi
mewujudkan Wonogiri sehat, dengan ditunjang pengelolaan keuangan secara rasional
dan proporsional dalam rangka efektifitas dan efisiensi dengan penerapan sistem
akuntabilitas publik yang bisa dipertanggungjawabkan secara profesional.
4.4.3. Falsafah Rumah Sakit
“Memberikan pelayanan secara professional berlandaskan hati nurani yang
berorientasi pada mutu dan keselamatan pasien.”
4.4.4. Motto Rumah Sakit
“ Melayani dengan sepenuh hati ”
4.4.5. Nilai Dasar Rumah Sakit
“ MITRA HATI “
M-engelola rumah sakit dengan niat iklas dan bertanggungjawab
I-ngat, pasien datang untuk mendapatkan pelayanan terbaik
T-anamkan kepercayaan pasien kepada setiap pelayanan
R-asakan setiap langkah pelayanan mampu mengatasi beban penderitaan
A-gar kesembuhan cepat didapat
H-anya satu tekad kita bersama
A-ntusias menjadi kunci keberhasilan
T-eguhkan pendirian, kedepankan pengabdian
I-badah sebagai dasar pelayanan
Nilai dasar MITRA HATI mengandung pengertian bahwa semua niat (hati)
kita (seluruh pegawai) abdikan kepada Rumah Sakit sebagai mitra pengabdian kita
sampai akhir hayat untuk melayani semua lapisan masyarakat, selama fisik kita masih
mampu. (Nilai / Value)
Demikian juga, Rumah Sakit mengutamakan peningkatan kinerja pelayanan
kepada masyarakat serta mengutamakan keselamatan pasien (Patient Safety).
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 47
4.4.6. Logo Rumah Sakit
Peraturan Direktur RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri No. 114 Tahun 2015
Arti Logo :
Lingkaran hijau melambangkan kebulatan tekat seluruh karyawan RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dalam pelayanan, ditengah ada
lambang Kabupaten Wonogiri bersandar palang berwarna hijau melambangkan
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso memberikan pelayanan yang
berkesinambungan dan paripurna, serta lingkaran hijau juga melambangkan air
yang mengalir menyejukan warga Kabupaten Wonogiri dan sekitarnya.
Sedangkan Warna kuning melambangkan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri selalu mengalami kemuliaan (zaman keemasan) menjadi
milik Pemerintah Daerah Kabupaten Wonogiri.
4.5. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS RUMAH SAKIT
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan
secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam
jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat penjabaran visi dan misi
yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan, serta memuat besaran-besaran
kuantitatif yang menterjemahkan rumusan tujuan.
Pada hakekatnya, tujuan utama penyelenggaraan rumah sakit adalah
menyelenggarakan pelayanan kesehatan lengkap dan paripurna. Tujuan utama
tersebut dijabarkan sebagai berikut :
1) Tercapainya pelayanan bermutu tinggi yang berorientasi pada kepuasan
pelanggan;
2) Tercapainya peningkatan dan pengembangan pelayanan kesehatan RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso;
3) Tercapainya peningkatan efisiensi dan produktifitas pelayanan RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 48
4) Terwujudnya sumberdaya manusia yang memiliki kompetensi tinggi, memiliki
integritas, komitmen yang kuat terhadap organisasi melalui upaya pendidikan dan
pelatihan, serta upaya peningkatan kesejateraan yang adil dan manusiawi.
Sebagai institusi pelayanan publik, RSUD menetapkan tujuan, sasaran
strategis maupun indikatornya yang dijabarkan dalam target-target capaian selama 5
tahun mendatang (2016-2021), sebagaimana tabel berikut.
Tabel 4.5
Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator dan Target Sasaran Rumah Sakit Tahun 2016-2021
MISI TUJUAN INDIKATOR TUJUAN FORMULASI TUJUAN
(1) (2) (3) (4)
Menyelenggarakan
pelayanan kesehatan
lengkap dan paripurna
Meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat
Rata-rata Capaian standar pelayanan minimal (SPM)
Jumlah capaian indikator SPM dibagi jumlah seluruh indikator SPM
Indeks kepuasan masyarakat (IKM)
Hasil Survey
Tabel 4.5 (lanjutan)
Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator dan Target Sasaran Rumah Sakit Tahun 2016-2021
SATUAN KONDISI AWAL
TARGET
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
persen 98,99 99,00 99,25 99,40 99,70 99,99 99,99
index 80,44 80,00 81,00 82,00 83,00 84,00 85,00
Tabel 4.5 (lanjutan)
Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator dan Target Sasaran Rumah Sakit Tahun 2016-2021
SASARAN INDIKATOR SASARAN
FORMULASI INDIKATOR SATUAN
(13) (14) (15) (16)
Meningkatnya pelayanan kesehatan kepada masyarakat
Rata-rata capaian standar pelayanan minimal (SPM)
Jumlah capaian indikator SPM dibagi jumlah seluruh indikator SP
Persen
Indeks kepuasan masyarakat (IKM)
Hasil Survey index
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 49
Tabel 4.5 (lanjutan)
Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator dan Target Sasaran Rumah Sakit Tahun 2016-2021
TARGET SASARAN PER TAHUN
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(17) (18) (19) (20) (21) (22)
99,00 99,25 99,40 99,70 99,99 99,99
80,00 81,00 82,00 83,00 84,00 85,00
Tabel 4.5A
TARGET KUNJUNGAN KE RUMAH SAKIT TAHUN 2016 S/D 2021
NO UNIT PELAYANAN
Activity
Driver
Quantity
TARGET KUNJUNGAN
(TARGET UTILISASI, ACTIVITY DRIVER QUANTITY)
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 GAWAT DARURAT Kunjungan 20.216 21.226 22.286 23.400 24.570 25.798
2 RAWAT JALAN Kunjungan 119.688 128.066 137.658 147.294 158.414 170.374
3 RAWAT INAP Hari Rawat 59.099 62.054 65.156 68.414 71.834 75.425
4 BEDAH SENTRAL Operasi 4.044 4.610 5.255 5.990 6.828 7.784
5 KEBIDANAN (VK) Pasien 1.456 1.492 1.528 1.564 1.600 1.636
6 RADIOLOGI Foto 19.806 20.994 22.253 23.588 25.239 27.005
7 LABORATORIUM Pemeriksaan 229.832 233.279 237.944 242.702 247.556 252.507
8 GIGI dan MULUT Tindakan 3.120 3.810 4.648 5.670 6.917 8.438
9 REHAB MEDIK Tindakan 14.991 16.640 18.470 20.502 22.757 25.262
10 GIZI Porsi 191.625 206.955 223.511 241.391 260.702 281.558
4.6. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN RUMAH SAKIT
Strategi dan arah kebijakan merupakan langkah-langkah untuk mencapai
tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah sebagai dasar perumusan
program yang menjadi kewenangan rumah sakit. Berikut strategi dan arah kebijakan
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso sesuai dengan tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan.
Tabel 4.6
Strategi dan Arah Kebijakan Rumah Sakit
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 50
NO STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Menyusun dokumen kebijakan pengelolaan SDM Rumah Sakit
Pengiriman tugas belajar dokter sesuai dengan spesialisasi yang dibutuhkan rumah sakit
Melakukan rekruitmen SDM secara selektif
2. Meningkatkan proporsi belanja diklat dalam RBA Rumah Sakit secara bertahap sampai 25%
Meningkatkan alokasi anggaran diklat teknis dan fungsional setiap tahun dengan skala prioritas
Menyelenggarakan in-house training untuk tingkatan skill SDM
3. Menyusun dokumen kebijakan pengelolaan SDM Rumah Sakit
Pengajuan rekruitmen dokter/perawat melalui BKD
4. Menetapkan instrumen analisa evaluasi kinerja SDM berdasarkan beban kerja
Mutasi dan Rotasi Pejabat Struktural dan petugas administrasi sesuai kompetensinya
5. Meningkatkan alokasi anggaran belanja investasi alat kesehatan
Mengajukan permohonan bantuan alkes ke Pemerintah Kabupaten, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat
6. Mengembangkan kerjasama operasional (KSO)
Meningkatkan kerjasama bagi hasil dengan sistem sewa dengan pihak ketiga
7. Meningkatkan alokasi anggaran belanja investasi gedung dan sarana-prasarana
Mengajukan permohonan bantuan ke Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat
Meningkatkan efisiensi belanja operasional rumah sakit untuk dialokasikan belanja modal
8. Menetapkan kebijakan sampling kalibrasi secara berkala
Menyusun program aplikasi pemeliharaan alat kesehatan
9. Memaksimalkan Tim Pe-ningkatan Mutu & Kesela-matan Pasien (PMKP)
Optimalisasi kerja Tim PMKP dengan pemberian reward dan punishment
10. Memonitor dan evaluasi secara berkala Optimalisasi kinerja Komite / instalasi / unit kerja / manajemen
11. Melaksanakan survey kepuasan pelanggan setiap tahun
Menunjuk Tim yang bertanggung-jawab terhadap survey
Melakukan evaluasi dan tindak lanjut terhadap hasil survey
12. Menetapkan SPO dan mekanisme pengelolaan pengaduan masyarakat
Memonitor dan evaluasi pengelolaan aduan masyarakat
Menindak-lanjuti semua bentuk pengaduan
13. Review pelaksanaan SPO secara berkala Pemberian Reward dan Pusnishment bagi karyawan
14. Mengakselerasi pencapaian target-target SPM
Mencari terobosan pencarian dana pengembangan investasi rumah sakit
15. Menyusun teknik dan mekanisme Promosi Promosi melalui media cetak dan elektronik
Penyuluhan langsung ke masyarakat penunjung
Penyuluhan langsung ke pasien di ruang tunggu
16. Membangun Jejaring Pelayanan Mengembangkan kerjasama dengan RS lain, klinik/poliklinik, Balai Pengobatan, Puskesmas dan Dokter Praktek Swasta
Menyebarkan Company Profile Rumah Sakit ke Institusi Swasta
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 51
17. Review penghitungan unit cost pelayanan secara berkala
Rencana perubahan tarif diawali dengan ujicoba dan jajak pendapat dari konsumen
Pertimbangan usulan tarif kepada stake holder
18. Pengembangan kerjasama non medis yang berkaitan dengan pelayanan rumah sakit
Sosialisasi jenis pelayanan non medis ke institusi lain
19 Efisiensi belanja sesuai kebutuhan Proses pengadaan barang dan jasa dengan mengutamakan efisiensi
20. Optimalisasi Unit Revenue/instalasi Pelayanan
Prioritas pencapaian SPM alkes dan sarpras diutamakan pada unit revenue/instalasi
4.7. KEBIJAKAN PEMASARAN RUMAH SAKIT
Secara garis besar, strategi/kebijakan yang ditempuh oleh Rumah Sakit
Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri untuk 5 tahun
kedepan (tahun 2016 – 2021) adalah sebagai berikut:
4.7.1. Kebijakan Tarif Pelayanan
Dengan asumsi makro tentang inflasi 4 % yang berakibat pada kenaikan
harga bahan habis pakai maupun peralatan kesehatan serta adanya kenaikan
kemampuan daya beli masyarakat dilihat dari tingkat pertumbuhan ekonomi
masyarakat Kabupaten Wonogiri 5,29 % per tahun, maka bisa dipertimbangkan
kebijakan Tarif Pelayanan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso yang lebih mendekati
perhitungan unit cost, sehingga kinerja keuangan akan dapat meningkat lebih
rasional dalam 5 (lima) tahun kedepan.
4.7.2. Kebijakan Pengembangan Produk Baru (Program Klinik)
Strategi pengembangan produk dilakukan dengan membuka layanan baru
atau memperbaiki pelayanan lama, sehingga jenis pelayanan klinik di RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dalam 5 (lima) tahun kedepan
adalah sebagai berikut :
Tabel 4.7.2
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 52
Pengembangan Produk Baru Rumah Sakit
SASARAN PENGGUNA PRODUK
Pengguna yang membeli
langsung (umum, Asuransi
Kesehatan, maupun BPJS)
1. Pelayanan Poliklinik Rawat Jalan dan Rawat Inap
Eksekutif
2. Pelayanan Penyakit Jantung
3. Pelayanan Bedah Syaraf
4. Pelayanan Bedah Plastik
5. Pelayanan Spesialis Gigi dan Bedah Mulut
6. Pelayanan Onkologi
7. Pelayanan Bedah Urologi
8. Pelayanan Estetika
9. Pelayanan Instalasi Kedokteran Forensik
10. Pelayanan Instalasi Elektromedik
11. Pelayanan Patologi anatomi
12. Pelayanan Mikrobiologi
13. Pelayanan Immunologi
14. Pelayanan Gizi Klinik
15. Pelayanan Farmakologi Klinik
16. Pelayanan Fisiotherapi Klinik
Adapun strategi yang akan ditempuh RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogir i untuk meningkatkan cakupan pasar selama 5
(lima) tahun kedepan adalah sebagai berikut:
1) Mengubah performance / penampilan zona pelayanan.
2) Meningkatkan citra Rumah Sakit (merubah performance) dengan Service
Excellence Mindset (Pelayanan Prima), dan membentuk unit layanan Customer
Service/ Penanganan Keluhan.
3) Menjalin kerjasama dengan Perusahaan yang ada di wilayah Kabupaten Wonogiri
dan sekitarnya.
BAB 5. RENCANA PROGRAM DAN
KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA
DAN TARGET KINERJA
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 53
Mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD)
Kabupaten Wonogiri 2011 – 2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD)
Kabupaten Wonogiri periode 2016 - 2021, yang merupakan program prioritas di bidang
kesehatan khususnya yang berkaitan langsung dengan Rumah Sakit Umum Daerah dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri, yaitu antara lain :
1) Peningkatan sarana prasarana kesehatan di Puskesmas dan Rumah Sakit untuk
masyarakat umum dan miskin, dilaksanakan melalui:
a. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah
Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata, dengan “Tersedianya
Sarana dan Prasarana Rumah Sakit”.
b. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan, dengan sasaran:
(a) Ketersediaan sarana dan prasarana RS.
(b) Cakupan pelayanan kesehatan rujukan Pasien masyarakat miskin.
c. Program Pembinaan Lingkungan Sosial, dengan sasaran
(a) Terfasilitasinya alat-alat kesehatan.
(b) Tersedianya gedung bagi penderita akibat dampak rokok.
2) Kebijakan Akselerasi Penurunan kematian ibu dan bayi, dilaksanakan melalui
program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan, dengan sasaran cakupan
pelayanan kasus gawat darurat obstetri dan neonatal oleh Rumah Sakit (PONEK)
3) Kebijakan Pelaksanaan bimbingan teknis dan pendidikan serta pelatihan bagi
tenaga kesehatan di Rumah Sakit, Puskesmas/Pustu dan jaringannya, dilaksanakan
melalui Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, dengan sasaran:
a. Pendidikan formal bagi dokter spesialis (medis);
b. Pendidikan formal bagi tenaga non medis;
c. Dokter (medis) yang telah mengikuti pelatihan/bimbingan teknis;
d. Tenaga non medis yang telah mengikuti pelatihan/bimbingan teknis;
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 54
4) Kebijakan Pemenuhan kebutuhan tenaga kesehatan di Rumah Sakit,
Puskesmas/Pustu dan jaringannya, dilaksanakan melalui Program Pembinaan dan
Pengembangan Aparatur, dengan sasaran :
a. Rasio dokter/medis per satuan penduduk;
b. Rasio tenaga non medis per satuan penduduk;
c. Pemenuhan tenaga spesialis di Rumah Sakit Umum Daerah;
Berdasarkan RPJPD Kabupaten Wonogiri dan RPJMD Kabupaten Wonogiri tersebut
diatas, maka Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten
Wonogiri selama periode 5 (lima) tahun dari tahun 2016 s/d 2021 perlu menyusun
program-program yang merupakan prioritas yang harus dilaksanakan.
5.1. RENCANA PROGRAM RUMAH SAKIT
Program-program yang akan dilaksanakan oleh Rumah Sakit Umum
Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dari tahun 2016 sampai
dengan tahun 2021 adalah program-program menurut ketentuan dalam Peraturan
Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 tahun 2006 dan perubahan-
perubahannya, seperti berikut:
Tabel 5.1
Program, Sasaran Kinerja Program, Indikator Kinerja Program dan Target Kinerja
Program RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Tahun 2016-2021
PROGRAM SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA
PROGRAM
FORMULASI INDIKATOR
(1) (2) (3) (4)
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan thd penduduk miskin
Pelayanan kesehatan penduduk miskin
Jml penduduk miskin yang mendapat pelayanan kesehatan
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Meningkatnya standarisasi pelayanan kesehatan
Peralatan kesehatan yang standar
Jumlah Alkes standar yang diadakan
Program Pengadaan,
Peningkatan Sarana
Prasarana Rumah Sakit
Meningkatnya sarana
dan prasarana Rumah
Sakit
Pengadaan
sarana prasarana
rumah sakit yang
Jumlah pengadaan
sarana prasarana
yang mendukung
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 55
/RS Jiwa /RS Paru-paru
/RS Mata
memadai pelayanan rumah
sakit
Program Peningkatan
Mutu Pelayanan BLUD
Meningkatnya mutu
pelayanan BLUD
Rata-rata
Capaian SPM
Peningkatan rata-
rata capaian SPM
Index Kepuasan
Masyarakat (IKM)
Peningkatan Index
Kepuasan
Masyarakat (IKM)
Tabel 5.1 (lanjutan)
Program, Sasaran Kinerja Program,Indikator Kinerja Program dan Target Kinerja
Program RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Tahun 2016-2021
SATUAN TARGET KINERJA PROGRAM
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
orang 375 425 500 525 550 550
paket 9 9 9 9 9 10
paket 5 3 4 5 3 4
persen 89,99 99,00 99,25 99,40 99,70 99,99
index 80,44 80,95 81,50 82,25 83,55 84,50
5.2. RENCANA KEGIATAN RUMAH SAKIT
Untuk mencapai program-program yang akan dilaksanakan, Rumah Sakit
Umum Daerah dr. Soediran Mangun Sumarso sebagai satuan kerja perangkat daerah
Kabupaten Wonogiri perlu merencanakan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan
mulai tahun 2016 sampai dengan tahun 2021.
Adapun kegiatan-kegiatan yag akan dilaksanakan oleh RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso selama 5 (lima) tahun kedepan adalah seperti berikut:
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 56
Tabel 5.2
Kegiatan, Sasaran Kinerja Kegiatan, Indikator Kinerja Kegiatan dan Target Kinerja Kegiatan
RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Tahun 2016-2021
TUJUAN PROGRAM KEGIATAN SASARAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA
KEGIATAN
FORMULASI INDIKATOR
SATUAN TAGET KINERJA KEGIATAN
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
1. Pelayanan Kesh Non Jamkesda / BPJS Rujukan
Meningkatnya pelayanan kesehatan non-jamkesda Rujukan
Pengobatan penduduk miskin yg non-jamkesda Rujukan
Jumlah penduduk miskin yg termasuk non-jamkesda Rujukan
orang 375 425 550 650 700 850
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
1. Pengadaan Alat Kesehatan RSUD dr. Soediran MS. (DAK)
Meningkatnya alat kesehatan rumah sakit
Tersedianya alat kesehatan rumah sakit
Jumlah alat kesehatan yang diadakan
paket 4 4 4 4 4 5
2. Pengadaan Alat Kesehatan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso (Banprov)
Meningkatnya alat kesehatan rumah sakit
Tersedianya alat kesehatan rumah sakit
Jumlah alat kesehatan yang diadakan
paket 5 5 5 5 5 5
3. Review Masterplan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Peninjauan masterplan RSUD dr. Soediran MS.
Masterplan Rumah Sakit yang diperbarui
Jumlah masterplan yang diperbarui.
paket 0 0 1 0 0 0
4. Penyusunan AMDAL Rumah Sakit
Tersusunnya AMDAL Rumah Sakit
Tersedianya dokumen AMDAL Rumah Sakit
Jumlah dokumen AMDAL yang disusun
paket 0 0 0 1 0 0
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 57
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana Prasarana Rumah Sakit /RS -Jiwa /RS Paru-paru /RS Mata
1). Pembangunan Gedung Pelayan-an Rawat Inap Klas III RSUD dr. Soediran MS.
Meningkatnya gedung pelayanan rawat inap klas III
Pembangunan gedung pelayanan rawat inap klas III
Jumlah gedung pelayanan rawat inap yang dibangun
unit 1 0 0 0 0 0
2). Pembangunan Gedung Kebidanan / VK Rumah Sakit.
Meningkatnya Gedung Kebidanan/ VK RSUD
Pembangunan gedung kebidanan / VK RS
Jumlah gedung kebidanan yang dibangun
unit 1 0 0 0 0 0
3). Pembangunan Gedung IGD RSUD dr. Soediran MS.
Meningkatnya gedung IGD Rumah Sakit
Pembangunan gedung IGD Rumah Sakit
Jumlah gedung IGD RS yang dibangun
unit 1 0 0 0 0 0
4). Pembangunan Gedung Instalasi Gizi Rumah Sakit
Meningkatnya gedung Instalasi Gizi RS.
Pembangunan gedung Instalasi Gizi RS.
Jumlh gedung Instalasi Gizi RS yang dibangun
unit 1 0 0 0 0 0
5). Pembangunan Jalan Lingkar dan Perluasan Parkir Rumah Sakit
Meningkatnya jalan lingkar dan lahan parkir Rumah Sakit
Pembangunan jalan lingkar dan perluasan lahan parkir kendaraan
Jumlah ruas jalan lingkar dan lahan parkir yang dibangun
paket 1 0 0 0 0 0
6). Pembangunan Gedung Pelayanan Rawat Inap Klas I dan II RSUD dr. Soediran MS
Meningkatnya gedung pelayanan rawat inap Rumah Sakit
Pembangunan gedung pelayanan rawat inap klas I dan II rumah sakit
Jumlah gedung pelayanan rawat inap yang dibangun
unit 0 1 0 0 0 0
7). Pengadaan Sarana dan Prasarana Instalasi Gizi Rumah Sakit
Meningkatnya peralatan Instalasi Gizi Rumah Sakit
Tersedianya peralatan Instalasi Gizi Rumah Sakit
Jumlah peralatan Instalasi Gizi Rumah Sakit
paket 0 1 0 0 0 0
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 58
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
8). Pembangunan Jalan Lingkar Selatan dan Perluasan Parkir Belakang Rumah Sakit
Meningkatnya jalan lingkar selatan dan perluasan lahan parkir belakang Rumah Sakit
Pembangunan jalan lingkar dan perluasan lahan parkir belakang Rumah Sakit
Jumlah ruas jalan lingkar dan lahan parkir yang dibangun
paket 0 1 0 0 0 0
9). Rehabilitasi Bangunan Doorlop/Selasar Pelayanan RSUD dr.Soediran MS.
Meningkatnya bangunan doorlop / selasar pelayanan Rumah Sakit
Renovasi bangunan doorlop / selasar pelayanan Rumah Sakit
Jml bangunan dorlop/selasar pelayanan Rumah Sakit yang akan direnovasi
paket 0 0 1 0 0 0
10). Pembangunan Gedung Pelayan-an Rawat Inap Klas II dan Klas III Rumah Sakit (Lanjutan)
Meningkatnya gedung pelayan-an rawat inap klas II dan III Rumah Sakit
Pembangunan gedung pelayanan rawat inap klas II dan III Rumah Sakit
Jumlah gedung pelayanan rawat inap klas II dan III Ramah Sakit
unit 0 0 1 0 0 0
11). Pembangunan Gedung Poliklinik II Rumah Sakit
Meningkatnya gedung poliklinik Rumah Sakit
Pembangunan gedung poliklinik II Rumah Sakit
Jumlah gedung poliklinik yang dibangun
unit 0 0 1 0 0 0
12). Pembangunan Infrastruktur Rehabilitasi Medik RSUD dr. Soediran MS.
Meningkatnya infrastruktur rehabilitasi medik Rumah Sakit
Pembangunan infrastruktur rehab. medik Rumah Sakit
Jumlah infrastruktur rehab. medik Rumah Sakit yang dibangun
paket 0 0 1 0 0 0
13). Pembangunan gedung / Kamar Jenazah RSUD dr. Soediran MS.
Meningkatnya gedung / kamar jenazah Rumah Sakit
Pembangunan gedung / kamar jenazah Rumah Sakit
Jumlah gedung / kamar jenazah Rumah Sakit
unit 0 0 0 1 0 0
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 59
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
14). Pembangunan Gedung Pelayan-an PONEK, NICU, PICU dan HD RSUD dr. Soediran MS
Meningkatnya gedung pelayanan PONEK, NICU, PICU dan HD Rumah Sakit
Pembangunan gedung pelayanan PONEK, NICU, PICU dan HD RS
Jumlah gedung pelayanan PONEK, NICU, PICU dan HD Rumah Sakit
unit 0 0 0 1 0 0
15). Pembangunan Gedung Bangsal Perawatan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Meningkatnya bangunan bangsal perawat-an RSUD dr. Soediran MS.
Pembangunan gedung bangsal perawatan Rumah Sakit
Jumlah gedung perawatan rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 1 0 0
16). Pembangunan Jalan Lingkar dan Perluasan Parkir RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Meningkatnya jalan lingkar dan lahan parkir Rumah Sakit
Pembangunan jalan lingkar dan perluasan lahan parkir Rumah Sakit
Jumlah ruas jalan lingkar dan lahan parkir yang dibangun
paket 0 0 0 1 0 0
17). Pembangunan Taman Area Hijau RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Meningkatnya taman area hijau rumah sakit
Pembangunan taman area hijau rumah sakit
Jumlah taman area hijau rumah sakit yang dibangun
paket 0 0 0 0 1 0
18). Pembangunan Gedung Sentral Medik RSUD dr. Soediran MS. (Tahap I)
Meningkatnya gedung sentral medik rumah sakit
Pembangunan gedung sentral medik rumah sakit
Jumlah gedung sentral medik rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 0 1 0
19). Pembangunan Gedung Laundry RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Meningkatnya gedung laundry rumah sakit
Pembangunan gedung laundry rumah sakit
Jmlh gedung laundry rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 0 1 0
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 60
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
20). Pembangunan Gedung Isolasi dan Bangsal Jiwa RSUD dr. Soediran Manngun Mangun Sumarso
Meningkatnya gedung isolasi dan bangsal jiwa rumah sakit
Pembangunan gedung isolasi dan bangsal jiwa rumah sakit
Jumlah gedung isolasi dan bangsal jiwa rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 0 0 1
21). Pembangunan Gedung Sentral Medik RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso (Tahap II)
Meningkatnya gedung sentral medik rumah sakit
Pembangunan gedung sentral medik rumah sakit (Tahap II)
Jumlah gedung isentral medik rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 0 0 1
22). Pembangunan Gedung Parkir Kendaraan Pengunjung RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Meningkatnya gedung parkir kendaraan pengunjung rumah sakit
Pembangunan gedung parkir kendaraan pengunjung rumah sakit
Jumlah gedung parkir kendaraan pengunjung rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 0 0 1
23). Pembangunan Gedung Hospital Hotel RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Meningkatnya gedung Hospital Hotel RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Pembangunan gedung hospital hotel rumah sakit
Jumlah gedung hospital hotel rumah sakit yang dibangun
unit 0 0 0 0 0 1
Program
Peningkatan
Mutu
Pelayanan
BLUD
1). Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)
Meningkatnya pelayanan BLUD
a. Realisasi kunjungan pada Instalasi Gawat Darurat
Jumlah kunjungan gawat darurat
pasien 20.122 22.537 25.241 28.270 31.662 36.946
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 61
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
b. Realisasi kunjungan pada Instalasi Rawat Jalan
Jumlah kunjungan rawat jalan /poliklinik
pasien 119.688 128.066 137.658 147.294 158.414 171.958
c. Realisasi kunjungan pada Instalasi Rawat Inap
Jumlah kunjungan rawat inap
pasien 16.534 16.964 21.205 24.385 27.670 31.548
d. Realisasi pelayanan publik pada rumah sakit
Rata-rata capaian pemakaian tempat tidur (BOR)
persen 75 77 80 82 85 85
Rata-rata capaian lama perawatan (LOS)
hari 5,0 5,3 5,6 5,9 6,2 6,5
Rata-rata capaian jangka waktu tidak terisinya tempat tidur (TOI)
hari 1,2 1,6 2,0 2,3 2,7 2,9
Rata-rata capaian frekuensi penggunaan tempat tidur (BTO)
kali 70 65 60 55 50 50
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 62
5.3. RENCANA TARGET KINERJA RUMAH SAKIT
5.3.1. Target Kinerja Pelayanan
Sesuai asumsi mikro yang diproyeksikan 5 (lima) tahun kedepan akan
terlaksana pada tahun 2016-2021, yaitu adanya pengembangan produk pelayanan
baru, persiapan peningkatan Rumah Sakit menjadi kelas B Pendidikan. Kinerja
pelayanan rumah sakit diukur dari variabel jumlah pengunjung atau pasien rumah
sakit dan variabel rata-rata pencapaian mutu pelayanan berdasarkan standar
pelayanan minimal (SPM).
Berdasarkan ukuran tersebut, target kinerja pelayanan rumah sakit dapat
diproyeksikan volume kegiatan pelayanan untuk 5 (lima) tahun kedepan (tahun 2016-
2021) sebagai berikut:
Tabel 5.3.1A
Target Kinerja Pelayanan Berdasarkan Pengunjung Rumah Sakit
VARIABLE TARGET
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Pertumbuhan IRJA 6,90 % 7,50 % 6,99 % 7,55 % 7,55 % 8,55 %
Kunjungan IRJA® 119.688 128.066 137.658 147.294 158.414 171.958
Kunjungan IGD® 20.122 22.537 25.241 28.270 31.662 36.946
Kunjungan IRNA® 16.534 16.964 21.205 24.385 27.670 31.548
BOR kelas VIP 75% 77% 80% 82% 85% 85%
BOR Kelas I 75% 77% 80% 82% 85% 85%
BOR Kelas II 75% 77% 80% 82% 85% 85%
BOR Kelas III 75% 77% 80% 82% 85% 85%
Pemeriksaan Lab. 229.832 233.279 237.944 242.702 247.556 253.749
Foto Radiologi 19.806 20.994 22.253 23.588 25.239 27.005
Jumlah Operasi 4.044 4.610 5.255 5.990 6.828 7.789
Jumlah Kunjungan® 162.319 174.436 292.740 202.185 218.254 162.319
Catatan : BOR ideal menurut Depkes RI (tahun 2005) : 60% - 85%.
Parameter BOR yang ideal berkisar antara 60% - 85%, akan tetapi apabila
BOR mencapai lebih dari 85% atau cenderung selalu penuh, maka merupakan
peluang bagi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso untuk mengembangkan dan
menambah jumlah kamar baik klas III, klas II, Klas I, maupun klas VIP, tergantung
klas mana yang telah mencapai BOR penuh.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 63
Demikian juga, apabila pengembangan ke-16 jenis produk baru tersebut
diatas akan meningkatkan pula volume pelayanan baik di instalasi rawat jalan
maupun instalasi rawat inap RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri.
Rencana atau target kinerja pelayanan rumah sakit menurut rata-rata
capaian SPM RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso berdasarkan pada Permenkes no.
129 Tahun 2008 untuk 5 (lima) tahun kedepan (tahun 2016-2021), sebagaimana tabel
berikut yang selengkapnya dapat kita simak lebih lanjut pada Lampiran 6.2 Rencana
Strategis Bisnis ini.
Tabel 5.3.1B
Target Kinerja Pelayanan Berdasarkan SPM
NO VARIABEL / INDIKATOR KINERJA
KONDISI KINERJA
PADA AWAL PERIODE RPJMD
TARGET KINERJA PELAYANAN KONDISI KINERJA
PADA AKHIR
PERIODE RPJMD
(2021)
2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1. Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Rumah Sakit (rata-rata)
98,99% 99,00% 99,25% 99,40% 99,70% 99,99% 99,99%
5.3.2. Target Kinerja Manfaat
Target kinerja manfaat diukur dengan berdasarkan cakupan jumlah
kunjungan pasien yang dilayani oleh RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso, utamanya
yang tergambar pada jumlah kunjungan di Instalasi Rawat Jalan dan Instalasi Rawat
Inap, serta pencapaian Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang diperoleh dengan
melakukan survey secara berkala, sebanyak dua semester dalam satu tahun.
Tabel 5.3.2A
Target Kinerja Manfaat Rumah Sakit
VARIABEL TARGET
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kunjungan rawat jalan (orang)
119.688 128.066 137.658 147.294 158.414 171.958
Kunjungan rawat inap (orang)
16.534 16.964 21.205 24.385 27.670 31.548
BOR Kelas III (%) 75 77 80 82 85 85
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 64
Tabel 5.3.2B
Target Kinerja Manfaat Rumah Sakit
NO VARIBEL / INDIKATOR KINERJA
KONDISI KINERJA
PADA AWAL PERIODE RPJMD
TARGET KINERJA MANFAAT KONDISI KINERJA
PADA AKHIR
PERIODE RPJMD
(2021)
2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1. Index Survey kepuasan masyarakat 80,44 % 80,00 % 81,00 % 82,00 % 83,00 % 84,00 % 85,00 %
5.3.3. Target Kinerja Keuangan
Dengan adanya target peningkatan volume pelayanan di RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso, maka target pendapatan pun diharapkan meningkat pula,
sebagaimana dalam tabel berikut ini.
Tabel 5.3.3A
Target Pendapatan Rumah Sakit Per Unit Layanan 2016 – 2021
No Unit Layanan 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. Layanan Rawat Jalan
552.500.000 663.000.000 729.300.000 802.230.000 882.453.000 970.698.000
2. Layanan Rawat Darurat
692.500.000 831.000.000 955.650.000 1.098.997.500 1.318.797.000 1.582.556.000
3. Layanan Rawat Inap
6.585.000.000 7.902.000.000 9.087.300.000 10.450.395.000 12.017.954.000 13.820.647.000
4. Pelayanan Medis 1.535.000.000 1.842.000.000 2.026.200.000 2.228.820.000 2.451.702.000 2.696.872.000
5. Pelayanan Persalinan
119.500.000 131.450.000 144.595.000 159.054.500 174.959.000 192.455.000
6. Pelay. Penunjang Medik
9.574.292.000 10.531.722.000 11.584.894.000 13.322.628.000 15.321.022.000 17.619.175.000
7. Pelay. Rehabilitasi Medik
75.000.000 86.250.000 94.875.000 104.362.500 114.798.000 126.277.000
8. Pelayanan Medik, Gigi dan Mulut
60.000.000 66.000.000 72.600.000 79.860.000 87.846.000 96.630.000
9. Pelayanan Penunjang Non Medik
80.000.000 96.000.000 105.600.000 116.160.000 127.776.000 140.553.000
10. Pelayanan Konsultasi Khusus dan Medikolegal
4.500.000 4.950.000 5.445.000 5.989.500 6.588.000 7.247.000
11. Pelayanan Perawatan Jenasah
1.000.000 1.100.000 1.210.000 1.331.000 1.464.000 1.610.000
12. Pelayanan Ambulance
110.000.000 121.000.000 133.100.000 146.410.000 161.051.000 177.156.000
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 65
No Unit Layanan 2016 2017 2018 2019 2020 2021
13. Pelayanan Kerja Praktek /Bimbingan / Penelitian
45.000.000 49.500.000 54.450.000 59.895.000 65.884.500 72.472.500
14. Pelay.Pengolahan Limbah
0 - - - - -
16. Jamkesmas 0 - - - - -
17. Penerimaan PHB / ASKES
0 - - - - -
18. Pelayanan Jamkesda
400.000.000 360.000.000 180.000.000 - - -
19. Pelayanan Non Jamkesda / BPJS
500.000.000 750.000.000 950.000.000 1.000.000.000 1.250.000.000 1.500.000.000
20. Pelayanan BPJS 64.290.707.000 64.661.696.000 71.127.865.000 78.240.655.000 89.976.750.000 103.473.262.500
21. Lain-lain pendapat-an yang sah
0 395.625.000 417.384.000 440.340.000 464.559.000 511.015.000
JUMLAH 85.000.000.000 88.193.293.000 96.945.469.000 110.813.519.000 123.173.607.000 142.988.617.000
Pendapatan di poliklinik rawat jalan akan meningkat rata-rata per tahun
18,75 % apabila adanya penambahan poliklinik spesialis baru dan penambahan dokter
spesialis dasar yang semula masing-masing 1 (satu) orang menjadi masing-masing 3
(tiga) orang. Sedangkan pendapatan dari pelayanan rawat inap akan dapat meningkat
rata-rata 15 % per tahun.
Demikian pula rencana anggaran belanja kegiatan RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso juga ditingkatkan dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2021,
sebagaimana tabel berikut ini.
Tabel 5.3.3B
Target Belanja Kegiatan Rumah Sakit Tahun 2016-2021
NO BELANJA PROGRAM / KEGIATAN
2016 2017 2018 2019 2020 2021
A. BELANJA TIDAK LANGSUNG
24.302.669.044 25.517.802.496 26.793.692.620 28.133.377.252 29.540.046.114 30.929.548420
1. Gaji dan Tunjangan 22.703.309.044 23.838.474.496 25.030.398.220 26.281.918.132 27.596.014.038 28.975.814.740
2. Tambahan Penghasilan PNS
1.599.360.000 1.679.328.000 1.763.294.400 1.851.459.120 1.944.032.076 1.953.733.680
B. BELANJA LANGSUNG
1. Prog. Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
350.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000
1) Keg. Pelayanan Kesehatan Non Jamkesda / BPJS Rujukan
350.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000
2. Prog. Standarisasi Pelayanan Kesehatan
20.000.000.000 27.475.000.000 29.775.000.000 21.150.000.000 25.555.000.000 24.250.000.000
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 66
1) Keg. Pengadaan Alat Kesehatan / Alat Kedokteran RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso (DAK)
10.000.000.000 12.475.000.000 13.575.000.000 14.750.000.000 15.555.000.000 16.250.000.000
2) Keg. Pengadaan Alat Kesehatan / Alat Kedokteran RSUD dr. Soediran MS. (BANPROV)
10.000.000.000 15.000.000.000 16.000.000.000 17.000.000.000 18.000.000.000 19.000.000.000
3) Keg. Review Masterplan RSUD dr. Soediran MS. (APBD KAB)
0 0 200.000.000 0 0 0
4) Keg. Penyusunan AMDAL
0 0 0 400.000.000 0 0
3. Prog. Pengadaan, Peningkatan Saranan dan Prasarana RS / RS Jiwa/RS Paru/ RS Mata
66.100.000.000 72.052.000.000 58.495.000.000 69.200.000.000 43.504.000.000 112.000.000.000
1) Pembangunan Gedung
Pelayanan Rawat Inap
Klas III RSUD dr.
Soediran MS.
17.500.000.000 0 0 0 0 0
2) Pembangunan Gedung
Kebidanan / VK Rumah
Sakit.
12.096.000.000 0 0 0 0 0
3) Pembangunan Gedung
IGD RSUD dr. Soediran
MS.
9.000.000.000 0 0 0 0 0
4) Pembangunan Gedung
Instalasi Gizi Rumah
Sakit
2.850.000.000 0 0 0 0 0
5) Pembangunan Jalan
Lingkar dan Perluasan
Parkir RSUD dr.
Soediran MS.
1.750.000.000 0 0 0 0 0
6) Pembangunan Gedung
Pelayanan Rawat Inap
Klas I dan II RSUD dr.
Soediran MS
0 1.626.000.000 0 0 0 0
7) Pengadaan Sarana dan
Prasarana Instalasi Gizi
Rumah Sakit
0 15.050.000.000 0 0 0 0
8) Pembangunan Jalan
Lingkar Selatan dan
Perluasan Parkir
Belakang RSUD dr.
Soediran MS.
0 1.750.000.000 0 0 0 0
9) Rehabilitasi Bangunan
Doorlop / Selasar
Pelayanan RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 .850.000.000 0 0 0
10) Pembangunan Gedung
Pelayanan Rawat Inap
Klas II dan Klas III
RSUD dr. Soediran MS
(Lanjutan)
0 0 15.500.000.000 0 0 0
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 67
11) Pembangunan Gedung
Poliklinik II RSUD dr.
Soediran Mangun
Sumarso
0 0 20.000.000.000 0 0 0
12) Pembangunan
Infrastruktur Rehabilitasi
Medik RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 3.450.000.000 0 0 0
13) Pembangunan gedung /
Kamar Jenazah RSUD
dr. Soediran Mangun
Sumarso
0 0 0 200.000.000 0 0
14) Pembangunan Gedung
Pelayanan PONEK,
NICU, PICU dan HD
RSUD dr. Soediran MS
0 0 0 42.000.000.000 0 0
15) Pembangunan Gedung
Bangsal Perawatan
RSUD dr. Soediran MS.
0 0 0 25.000.000.000 0 0
16) Pembangunan Jalan
Lingkar dan Perluasan
Parkir RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 0 2.000.000.000 0 0
17) Pembangunan Taman
Area Hijau RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 0 0 1.000.000.000 0
18) Pembangunan Gedung
Sentral Medik RSUD dr.
Soediran MS. (Tahap I)
0 0 0 0 80.000.000.000 0
19) Pembangunan Gedung
Laundry RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 0 0 1.500.000.000 0
20) 20). Pembangunan
Gedung Isolasi dan
Bangsal Jiwa RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 0 0 0 30.000.000.000
21) Pembangunan Gedung
Sentral Medik RSUD dr.
Soediran MS. (Tahap II)
0 0 0 0 0 70.000.000.000
22) Pembangunan Gedung
Parkir Kendaraan
Pengunjung RSUD dr.
Soediran MS.
0 0 0 0 0 10.000.000.000
23) Pembangunan Gedung
Hospital Hotel RSUD
dr. Soediran MS.
0 0 0 0 0 10.000.000.000
4. Prog. Peningkatan
Mutu Pelayanan BLUD
85.000.000.000 200.626.000.000 216.593.000.000 237.406.000.000 257.264.000.000 262.600.000.000
1) Keg. Pelayanan BLUD 85.000.000.000 88.193.293.000 96.945.469.000 110.813.519.000 123.173.607.000 142.988.617.000
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 68
6.1. INDIKATOR KINERJA UTAMA
Indikator Kinerja Utama RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso yang
menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD)
per 1 Januari 2011 mempunyai 3 (tiga) indikator kinerja utama, yang meliputi
indikator kinerja pelayanan, indikator kinerja keuangan dan indikator kinerja
manfaat. Berikut perinciannya :
6.1.1. Indikator Kinerja Pelayanan
Menurut Depkes RI, 2005 (sekarang Kemenkes RI), kinerja pelayanan rumah
sakit terdiri dari 6 (enam) indikator, yaitu :
1) BOR (Bed Occupancy Ratio) prosentase pemakaian tempat tidur pada satuan
waktu tertentu. Indikator ini memberikan gambaran tinggi-rendahnya tingkat
pemanfaatan tempat tidur (TT) rumah sakit. Nilai parameter BOR yang ideal
menurut Depkes RI, 2005 adalah antara 60–85%.
2) ALOS (Average Length of Stay) rata-rata lama perawatan seorang pasien.
Indikator ini disamping memberikan gambaran tingkat efisiensi, juga dapat
memberikan gambaran mutu pelayanan, apabila diterapkan pada diagnosis
tertentu dapat dijadikan hal yang perlu pengamatan yang lebih lanjut. ALOS
ideal rumah sakit, menurut Depkes RI, 2005 berkisar antara 6-9 hari. Indikator ini
secara umum dapat memberikan gambaran efisiensi pelayanan dan indikasi mutu
pelayanan rata-rata lama perawatan di Rumah Sakit.
3) TOI (Turn Over Interval) rata-rata hari dimana tempat tidur tidak ditempati
dari telah diisi ke saat terisi berikutnya. Indikator ini memberikan gambaran
tingkat efisiensi penggunaan tempat tidur. TOI ideal, menurut Depkes RI, 2005
yaitu antara 1-3 hari.
BAB 6. INDIKATOR KINERJA YANG
MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 69
4) BTO (Bed Turn Over) frekuensi penggunaan tempat tidur, yaitu nilai rata-rata
berapa kali dalam satu tahun satu tempat tidur rumah sakit dipakai. Batas ideal
indikator BTO, menurut Depkes RI, 2005, dalam satu tahun satu tempat tidur
rata-rata dipakai antara 40–50 kali.
5) NDR (Net Death Rate) angka kematian 48 jam setelah dirawat untuk tiap-tiap
1000 penderita keluar. Indikator ini memberikan gambaran mutu pelayanan di
suatu rumah sakit, Nilai NDR yang dianggap masih dapat ditoleransi, menurut
Depkes RI tahun 2005, adalah kurang dari 25/1000 atau 2,5 % ( < 2,5% ).
6) GDR (Gross Death Rate) angka kematian kasar atau angka kematian umum
untuk setiap 1000 penderita keluar, menurut Depkes RI tahun 2005, Nilai GDR
yang dianggap masih dapat ditoleransi dengan nilai tidak lebih dari 45/1000
atau 4,5% (< 4,5%).
6.1.2. Indikator Kinerja Manfaat
Indikator kinerja manfaat diukur dengan cakupan jumlah kunjungan pasien
yang dilayani oleh RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso, utamanya yang tergambar
pada jumlah kunjungan di Instalasi Gawat Darurat, Instalasi Rawat Jalan dan Instalasi
Rawat Inap, serta pencapaian Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang diperoleh
dengan melakukan survey secara berkala (sebanyak dua semester) dalam satu tahun.
6.1.3. Indikator Kinerja Keuangan
Sebagai instansi pemerintah daerah dalam bentuk Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD), Indikator kinerja keuangan diukur dengan peningkatan pendapatan
fungsional Rumah Sakit sekaligus peningkatan kemampuan Rumah Sakit dalam
membiayai belanja operasional pelayanan.
6.2. INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
TAHUN 2016-2021
Indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja Rumah Sakit
dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung tujuan dan
sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Wonogiri, yaitu rata-rata capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan index
kepuasan masyarakat (IKM), sebagaimana tabel berikut ini.
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 70
Tabel 6.2
Indikator Kinerja Rumah sakit yang Mengacu
pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2016-2021
NO INDIKATOR KINERJA
KONDISI KINERJA
PADA AWAL PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KONDISI KINERJA
PADA AKHIR PERIODE RPJMD
1 2 3 4 5
1. Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Rumah Sakit (rata-rata)
98,99% 99% 99,25% 99,40% 99,70% 99,99% 99,99%
2. KINERJA PELAYANAN PUBLIK
BOR 71,38% 75 % 77 % 80 % 82% 85 % 85 %
LOS 3,54 hr 5,0 hr 5,3 hr 5,6 hr 5,9 hr 6,2 hr 6,5 hr
TOI 1,42 hr 1,2 hr 1,6 hr 2,0 hr 2,3 hr 2,7 hr 2,9 hr
BTO 73,50 kl 70 kl 65 kl 60 kl 55 kl 50 kl 50 kl
NDR 2,15 % 2,5 % 2,2 % 2,0 % 1,8 % 1,6 % 1,6 %
GDR 2,56 % 4,5 % 4,2 % 3,9 % 3,6 % 3,3 % 3,3 %
3. KINERJA MANFAAT
Index kepuasan masyarakat (Survey)
80,44 % 80,00 % 81,00 % 82,00 % 83,00 % 84,00 % 85,00 %
4. KINERJA KEUANGAN
Pendapatan Rumah Sakit
117,18 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 71
7.1. PROGRAM TRANSISI
Program transisi bertujuan untuk menyelesaikan masalah-masalah RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri yang belum semua tertangani sampai
dengan akhir periode Renstra dan masalah-masalah yang akan dihadapi dalam tahun
pertama masa pemerintahan baru. Program dan kegiatan indikatif 1 (satu) tahun ke
depan setelah berakhirnya periode Renstra Rumah Sakit mengacu pada program dan
kegiatan tahun terakhir periode Renstra yaitu tahun 2021.
7.2. KAIDAH PELAKSANAAN
Renstra RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri Tahun
2016-2021 merupakan penjabaran dari Visi, Misi dan Program Bupati/Wakil Bupati
periode 2016-2021.
Kaidah Pelaksanaan Renstra dimaksud adalah sebagai berikut :
1) Renstra RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso digunakan sebagai pedoman
penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD Rumah Sakit dalam bentuk format
Rencana Kerja dan Anggaran (RKA);
2) Acuan untuk Evaluasi kinerja pelayanan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
dilaksanakan terhadap outcome program;
3) Dalam rangka menjaga kesinambungan operasional RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso sebelum ditetapkannya Renstra ini berpedoman pada Renstra periode
sebelumnya.
&&&&&
BAB 7. PENUTUP, PROGRAM
TRANSISI DAN KAIDAH
PELAKSANAAN
RENSTRA RSUD dr. Soediran MS 2016-2021 Page 72
LAMPIRAN
[Type text] Page 1
Lampiran 5.2.
RENCANA JENIS PELAYANAN, INDIKATOR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH dr. SOEDIRAN MANGUN SUMARSO
KABUPATEN WONOGIRI
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
1. Pelayanan Gawat Darurat
Input 1. Kemampuan menangani life saving
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2. Pemberi pelayanan kegawat-daruratan bersertifikat (ATLS/BTLS/ACLS/PPGD/ GELS) yang masih berlaku
100% 90% 92% 93% 96% 98% 100%
3. Ketersediaan tim Penanggulangan bencana
1 Tim 1 Tim 1 Tim 1 Tim 1 Tim 1 Tim 1 Tim
Proses 4. Jam buka pelayanan gawat darurat
24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam
5. Waktu tanggap pelayanan dokter di Gawat Darurat (SETELAH PASIEN DATANG)
≤ 5 menit dilayani
≤ 5 menit dilayani
≤ 5 menit dilayani
≤ 5 menit dilayani
≤ 4 menit dilayani
≤ 4 menit dilayani
≤ 4 menit dilayani
6. Tidak adanya keharusan membayar uang muka
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 2
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Output 7. Kematian pasien di IGD (≤ 8 jam)
≤ 2 perseribu
≤ 2 perseribu
≤ 2 perseribu
≤ 2 perseribu
≤ 2 perseribu
≤ 2 perseribu
≤ 2 perseribu
Outcome 8. Kepuasan pasien . ≥ 79 % . ≥ 80 % . ≥ 80,5 % . ≥ 80,6 % . ≥ 81 % . ≥ 82% . ≥ 85 %
2 Pelayanan Rawat Jalan
Input 1. Ketersediaan pelayanan
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS B
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS
minimal sesuai dengan jenis dan Klasifikasi RS
2. Dokter pemberi pelayanan di poliklinik spesialis
100 % dokter spesialis
100 % dokter spesialis
100 % dokter spesialis
100 % dokter spesialis
100 % dokter spesialis
100 % dokter spesialis
100 % dokter spesialis
Proses 3. Jam buka pelayanan dengan ketentuan
08.00 s/d 13.00
09.00 s/d 13.00
09.00 s/d 13.00
08.00 s/d 13.00
08.00 s/d 13.00
08.00 s/d 13.00
08.00 s/d 13.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
Setiap hari kerja kecuali Jum’at : 08.00–11.00
4. Waktu tunggu rawat jalan
≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit
5. Penegaan Diagnosis
TB melalui pemeriksaan mikroskopis
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 3
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
6. Pasien Rawat Jalan
TB yang ditangani dengan strategi DOTS
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
7. Ketersediaan Pelayanan VCT (HIV)
Tersedia dengan tenaga terlatih
Tersedia dengan tenaga terlatih
Tersedia dengan tenaga terlatih
Tersedia dengan tenaga terlatih
Tersedia dengan tenaga terlatih
Tersedia dengan tenaga terlatih
Tersedia dengan tenaga terlatih
Output 8. Peresepan obat sesuai formularium
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9. Pencatatan dan Pelaporan TB di RS
≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60%
Outcome 10.Kepuasan pasien ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 %
3. Playanan Rawat Inap
Input 1. Ketersediaan pelayanan
Sesuai jenis & kelas RS
Sesuai jenis & kelas RS
Sesuai jenis & kelas RS
Sesuai jenis & kelas RS
Sesuai jenis & kelas RS
Sesuai jenis & kelas RS
Sesuai jenis & kelas RS
2. Pemberi pelayanan di Rawat Inap
Sesuai pola ketenagaan,
Sesuai pola ketenagaan,
Sesuai pola ketenagaan,
Sesuai pola ketenagaan,
Sesuai pola ketenagaan,
Sesuai pola ketenagaan,
Sesuai pola ketenagaan,
jenis dan kelas RS
jenis dan kelas RS
jenis dan kelas RS
jenis dan kelas RS
jenis dan kelas RS
jenis dan kelas RS
jenis dan kelas RS
3. Tempat tidur dengan pengaman
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4. Kamar mandi dgn pengaman pegangan tangan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 4
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Proses 5. Dokter penanggung jawab pasien rawat inap
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
6. Jam Visite Dokter Spesialis
08.00 s/d 14.00
08.00 s/d 14.00
08.00 s/d 14.00
08.00 s/d 14.00
08.00 s/d 14.00
08.00 s/d 14.00
08.00 s/d 14.00
7. Kejadian infeksi pasca operasi
≤ 1,5 % ≤ 1,5 % ≤ 1,5 % ≤ 1,5 % ≤ 1,5 % ≤ 1,5 % ≤ 1,5 %
8. Kejadian infeksi nosocomial
≤ 9 % ≤ 9 % ≤ 9 % ≤ 9 % ≤ 9 % ≤ 9 % ≤ 9 %
9.Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat cacat atau kematian
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
10. Pasien rawat inap tuberculosis yang ditangani dengan strategi DOTS
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
11. Pencatatan dan pelaporan TB di RS
≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60% ≥ 60%
Output 12. Kejadian pulang sebelum dinyatakan sembuh*
≤ 5 % ≤ 5 % ≤ 5 % ≤ 5 % ≤ 5 % ≤ 5 % ≤ 5 %
13. Kematian pasien ≥ 48 jam
≤ 0,24 % ≤ 0,24 % ≤ 0,24 % ≤ 0,24 % ≤ 0,24 % ≤ 0,24 % ≤ 0,24 %
Outcome 14. Kepuasan pasien ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 %
[Type text] Page 5
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
4. Pelayanan bedah sentral
Input 1. Ketersediaan tim bedah
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
2. Ketersediaan fasilitas dan peralatan operasi
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
3. Kemampuan melakukan tindakan operatif
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Sesuai dgn kelas RS
Proses 4. Waktu tunggu operasi elektif
≤ 2 hari ≤ 2 hari ≤ 2 hari ≤ 2 hari ≤ 2 hari ≤ 2 hari ≤ 2 hari
5. Tidak adanya kejadian operasi salah sisi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
6. Tidak adanya kejadian operasi salah orang
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
7. Tidak adanya kejadian salah tindakan pada operasi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
8. Tidak adanyakejadian tertinggalnya benda asing/lain pada tubuh pasien setelah operasi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9. Komplikasi anestesi karena overdosis, reaksi anestesi, salah penempatan ET
≤ 6 % ≤ 6 % ≤ 6 % ≤ 6 % ≤ 6 % ≤ 6 % ≤ 6 %
[Type text] Page 6
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Output 10. Kejadian kematian di meja operasi
≤ 1 % ≤ 1 % ≤ 1 % ≤ 1 % ≤ 1 % ≤ 1 % ≤ 1 %
Outcome 11. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
5. Persalinan dan perinatologi
Input 1. Pemberi pelayanan persalinan normal
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
Dokter Sp.OG/Dokter umum/ Bidan
2. Pemberi pelayanan persalinan dengan penyulit
Tim PONEK terlatih
Tim PONEK terlatih
Tim PONEK terlatih
Tim PONEK terlatih
Tim PONEK terlatih
Tim PONEK terlatih
Tim PONEK terlatih
3. Pemberi pelayanan persalinan dengan tindakan operatif
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
4. Kemampuan menangani BBLR (1500-2500 gr)
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
Dokter SpOG, Dokter SPA, Dokter Sp.An
5. Kemapuan menangani bayi lahir dengan asfiksia
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 7
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Proses 6. Pertolongan persalinan melalui seksio caesaria non rujukan
≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 %
7. Pelayanan kontrasepsi mantap Dilakukan oleh SpOG atau SpB, atau SpU, atau dokter umum terlatih
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
8. Konseling peserta KB mantap oleh bidan terlatih
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 9. Kematian ibu karena persalinan
a.perdarahan ≤ 1 %
a.perdarahan ≤ 1 %
a.perdarahan ≤ 1 %
a.perdarahan ≤ 1 %
a.perdarahan ≤ 1 %
a.perdarahan ≤ 1 %
a.perdarahan ≤ 1 %
b.pre-klampsia ≤ 30%
b.pre-klampsia ≤ 30%
b.pre-klampsia ≤ 30%
b.pre-klampsia ≤ 30%
b.pre-klampsia ≤ 30%
b.pre-klampsia ≤ 30%
b.pre-klampsia ≤ 30%
c. Sepsis ≤ 0,2 %
c. Sepsis ≤ 0,2 %
c. Sepsis ≤ 0,2 %
c. Sepsis ≤ 0,2 %
c. Sepsis ≤ 0,2 %
c. Sepsis ≤ 0,2 %
c. Sepsis ≤ 0,2 %
Outcome 10. Kepuasan pasien ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
6. Pelayanan intensif
Input 1. Pemberi pelayanan Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
[Type text] Page 8
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
2. Ketersediaan fasilitas dan peralatan ruang ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
3. Ketersediaan tempat tidur dengan monitoring dan ventilator
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Sesuai kelas RS dan standar ICU
Proses 4. Kepatuhan terhadap hand hygiene
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Kejadian infeksi nosokomial
9,20% 9,20% 9,20% 9,20% 9,20% 9,20% 9,20%
Output 6. Pasien yang kembali ke perawatan intensif dengan kasus yang sama < 72 jam
≤ 3 % ≤ 3 % ≤ 3 % ≤ 3 % ≤ 3 % ≤ 3 % ≤ 3 %
Outcome 7. Kepuasan pelanggan ≥ 70 % ≥ 70 % ≥ 70 % ≥ 70 % ≥ 70 % ≥ 70 % ≥ 70 %
7. Pelayanan radiologi
Input 1. Pemberi pelayanan radiologi
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
Dokter spesialis radiologi, Radiografer
2. Ketersediaan fasilitas dan peralatan radiografi
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
[Type text] Page 9
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Proses 3. Waktu tunggu hasil pelayanan foto thorax
≤ 3 jam ≤ 3 jam ≤ 3 jam ≤ 3 jam ≤ 3 jam ≤ 3 jam ≤ 3 jam
4. Kerusakan foto ≤ 2 % ≤ 2 % ≤ 2 % ≤ 2 % ≤ 2 % ≤ 2 % ≤ 2 %
5. Tidak terjadinya kesalahan pemberian label
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 6. Pelaksana Ekspertisi hasil pemeriksaan radiologi
Dokter Spes. radiologi
Dokter Spes. radiologi
Dokter Spes. radiologi
Dokter Spes. radiologi
Dokter Spes. radiologi
Dokter Spes. radiologi
Dokter Spes. radiologi
Outcome 7. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
8. Pelayanan patologi klinik
Input 1. Pemberi pelayanan laboratorium patologi klinik
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
2. Fasilitan dan peralatan
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Sesuai kelas RS
Proses 3. Waktu tunggu hasil pelayanan lab. Pat. klinik
≤ 120 menit
≤ 120 menit
≤ 120 menit
≤ 120 menit
≤ 120 menit
≤ 120 menit
≤ 120 menit
4. Tidak adanya kejadian tertukar specimen
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Kemampuan memeriksa HIV – AIDS
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
[Type text] Page 10
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
6. Kemampuan Mikroskopis TB Paru
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Tersedia tenaga, peralatan, dan reagen
Output 7. Ekspertisi hasil pemeriksaan laboratorium
Dokter Spes. Pat. klinik
Dokter Spes. Pat. klinik
Dokter Spes. Pat. klinik
Dokter Spes. Pat. klinik
Dokter Spes. Pat. klinik
Dokter Spes. Pat. klinik
Dokter Spes. Pat. klinik
8. Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksaan laboratorium
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9. Kesesuaian hasil pemeriks. baku mutu eksternal
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Outcome 12. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
9. Pelayanan rahabilitasi medic
Input 1. Pemberi pelayanan rehabilitasi medik
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
2. Fasilitas dan peralatan rehabilitasi medic
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Sesuai persyaratan kelas RS
Proses 3. Tidak adanya kejadian kesalahan tindakan rehabilitasi medic
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 11
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Output 4. Kejadian Drop Out pasien terhadap pelayanan Rehabilitasi Medik yang direncanakan
≤ 50 % ≤ 50 % ≤ 50 % ≤ 50 % ≤ 50 % ≤ 50 % ≤ 50 %
Outcome 5. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
10. Pelayanan Farmasi
Input 1. Pemberi pelayanan farmasi
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
2. Fasilitas dan peralatan pelayanan farmasi
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
3. Ketersediaan formularium
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Tersedia dan updated paling lama 3 thn
Proses 4. Waktu tunggu pelayanan obat jadi
≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit
5. Waktu tunggu pelayanan obat racikan
≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit ≤ 60 menit
Output 6. Tidak adanya kejadian salah pemberian obat
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 12
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Outcome 7. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
11 Pelayanan gizi
Input 1. Pemberi pelayanan gizi
Sesuai pola ketenagaan
Sesuai pola ketenagaan
Sesuai pola ketenagaan
Sesuai pola ketenagaan
Sesuai pola ketenagaan
Sesuai pola ketenagaan
Sesuai pola ketenagaan
2. Ketersediaan pelayanan konsultasi gizi
Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
3. Ketepatan waktu pemberian makanan pd pasien
≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 %
4. Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian diet
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 5. Sisa makanan yang tidak dimakan oleh pasien
≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20 %
Outcome 6. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
12 Pelayanan transfusi darah
Input
1. Tenaga penyedia pelayanan bank darah RS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
2. Ketersediaan fasilitas dan alat bank darah RS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Sesuai standar BDRS
Proses 3. Kejadian reaksi transfuse
≤ 0,01 % ≤ 0,01 % ≤ 0,01 % ≤ 0,01 % ≤ 0,01 % ≤ 0,01 % ≤ 0,01 %
Output 4. Pemenuhan kebutuh-an darah untuk
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 13
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
pelayanan transfusi di rumah sakit
Outcome 5. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
13 Pelayanan pasien keluarga miskin
Input 1. Ketersediaan pelayanan untuk keluarga miskin
Tersedia tersedia tersedia tersedia tersedia tersedia tersedia
2. Adanya kebijakan RS untuk pelayanan keluarga miskin
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Proses 3. Waktu tunggu verifikasi kepesertaan pasien keluarga miskin
≤ 15 menit
≤ 15 menit
≤ 15 menit
≤ 15 menit
≤ 15 menit
≤ 15 menit
≤ 15 menit
4. Tidak adanya biaya tambahan yang ditagihkan pada keluarga miskin
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 5. Semua pasien keluarga miskin yang dilayani
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Outcome 6. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
14 Pelayanan rekam medik
Input 1. Pemberi pelayanan rekam medis
Sesuai persyaratan
Sesuai persyaratan
Sesuai persyaratan
Sesuai persyaratan
Sesuai persyaratan
Sesuai persyaratan
Sesuai persyaratan
Proses 2. Waktu penyediaan dokumen rekam
≤ 10 menit ≤ 10 menit ≤ 10 menit ≤ 10 menit ≤ 10 menit ≤ 10 menit ≤ 10 menit
[Type text] Page 14
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
medis rawat jalan
3. Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat inap
≤ 15 menit ≤ 15 menit ≤ 15 menit ≤ 15 menit ≤ 15 menit ≤ 15 menit ≤ 15 menit
Output 4. Kelengkapan pengisian rekam medik 24 jam setelah selesai pelayanan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Kelengkapan Informed Concent setelah mendapatkan informasi yang jelas
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Outcome 6. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
15 Pengelolaan limbah
Input 1. Adanya penanggung jawab pengelola limbah rumah sakit
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
Adanya SK Direktur sesuai kelas RS (Permenkes No 1204 thn 2004)
2. Ketersediaan fasilitas dan peralatan pengelolaan limbah rumah sakit:padat, cair
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
[Type text] Page 15
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Proses 3. Pengelolaan limbah cair
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
4. Pengelolaan limbah padat
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Sesuai peraturan perundangan
Output
5. Baku mutu limbah cair
a.BOD < 30 mg/l
a.BOD < 30 mg/l
a.BOD < 30 mg/l
a.BOD < 30 mg/l
a.BOD < 30 mg/l
a.BOD < 30 mg/l
a.BOD < 30 mg/l
b.COD < 80 mg/l
b.COD < 80 mg/l
b.COD < 80 mg/l
b.COD < 80 mg/l
b.COD < 80 mg/l
b.COD < 80 mg/l
b.COD < 80 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
c.TSS < 30 mg/l
d.PH 6-9 d.PH 6-9 d.PH 6-9 d.PH 6-9 d.PH 6-9 d.PH 6-9 d.PH 6-9
16 Administrasi dan manajemen
Input 1. Kelengkapan pengisian jabatan sesuai persyaratan jabatan dalam struktur organisasi
≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 %
2. Adanya peraturan internal rumah sakit
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
3. Adanya peraturan karyawan rumah sakit
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
[Type text] Page 16
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
4. Adanya daftar urutan kepangkatan karyawan
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
5. Adanya perencanaan strategi bisnis rumah sakit
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
6. Adanya perencanaan pengembangan SDM
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Proses
7. Tindak lanjut penyelesaian hasil pertemuan direksi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
8. Ketepatan waktu pengusulan kenaikan pangkat
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9. Ketepatan waktu pengurusan gaji berkala
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
10. Pelaksanaan rencana pengembangan SDM
≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 %
11. Ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
12. Kecepatan waktu pemberian informasi tagihan pasien rawat inap
≤ 2 jam ≤ 2 jam ≤ 2 jam ≤ 2 jam ≤ 2 jam ≤ 2 jam ≤ 2 jam
Output 13. Cost recovery ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 %
[Type text] Page 17
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
14. Kelengkapan pelaporan akuntabilitas kinerja
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
15.Karyawan mendapt pelatihan min 20 jam/tahun
≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 % ≥ 60 %
16.Ketepatan waktu pemberian insentif sesuai kesepakatan waktu
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
17.
Pelayanan ambulans dan mobil jenazah
Input
1. Ketersediaan pelynn ambulance& mobil jenazah
24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam
2. Penyedia pelayanan ambulance& mobil jenazah
supir ambulans terlatih
supir ambulans terlatih
supir ambulans terlatih
supir ambulans terlatih
supir ambulans terlatih
supir ambulans terlatih
supir ambulans terlatih
3. Ketersediaan mobil ambulance dan mobil jenazah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Mobil Ambulans dan mobil jenazah terpisah
Proses 4. Kecepatan mem-berikan pelayanan ambulance/mobil jenazah di rumah sakit
≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit
[Type text] Page 18
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
5. Waktu tanggap pelayanan ambulance kepada masyarakat yang membutuhkan
≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit ≤ 30 menit
Output 6. Tidak terjadinya kecelakaan ambulance/mobil jenazah yang menyebabkan kecacatan/ kematian
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Outcome 7. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
18 Perawatan Jenazah
Input
1. Ketersediaan pe-layanan pemulasaraan jenazah
24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam 24 jam
2. Ketersediaan fasilitas kamar jenazah
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
Sesuai kelas rumah sakit
3. Ketersediaan tenaga di instalasi perawatan jenazah
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Proses 4. Waktu tanggap pelayanan pemulasaraan jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
≤15 menit setelah di kamar jenazah
5. Perawatan jenazah sesuai standar universal precaution
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 19
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
6. Tidak terjadinya kesalahan identifikasi jenazah
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Outcome 7. Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
19 Pelayanan laundry
Input 1. Ketersediaan pelayanan laundry
Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
2. Adanya Penanggung jawab pelayanan laundry
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
Ada SK Direktur
3. Ketersediaan fasilitas dan peralatan laundry
Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
Proses 4. Ketepatan waktu penyediaan linen untuk ruang rawat inap dan ruang pelayanan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Ketepatan pengelolaan linen infeksius
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 6. Ketersediaan linen 2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
2, 5 - 3 set x jumlah tempat tidur
7. Ketersediaan linen steril untuk kamar operasi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
[Type text] Page 20
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
20 Pemeliharaan sarana rumah sakit
Input 1. Adanya Penanggung Jawab IPSRS
SK Direktur
SK Direktur
SK Direktur
SK Direktur
SK Direktur
SK Direktur
SK Direktur
2. Ketersediaan bengkel kerja
Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
Proses 3. Waktu tanggap kerusakan alat ≤ 15 menit
≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %
4. Ketepatan waktu pemeliharaan alat sesuai jadwal pemeliharaan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Ketepatan waktu kalibrasi alat
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 6. Alat ukur dan alat laboratorium yang dikalibrasi tepat waktu
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
21 Pencegahan dan pengendalian infeksi
Input 1. Adanya anggota tim PPI yang terlatih
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
Anggota Tim PPI yang terlatih 75%
2. Ketersediaan APD di setiap instalasi/departemen
≥60 % ≥60 % ≥60 % ≥60 % ≥60 % ≥60 % ≥60 %
3. Rencana program PPI
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
[Type text] Page 21
No Jenis Pelayanan
Indikator Standar Pencapaian Rencana Pencapaian Dalam Tahun
Jenis Uraian Awal 2016 2017 2018 2019 2020
Proses 4. Pelaksanaan program PPI sesuai rencana
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Penggunaan APD saat melaksanakan tugas
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Output 6. Kegiatan pencatatan dan pelaporan infeksi nosokomial/health care associated infection (HAI) di rumah sakit.
≥ 75% ≥ 75% ≥ 75% ≥ 75% ≥ 75% ≥ 75% ≥ 75%
22 Pelayanan Keamanan
Input 1. Petugas keamanan bersertifikat pengamanan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2. Sistem pengamanan Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Proses 3. Petugas Keamanan melakukan keliling RS
Setiap jam Setiap jam Setiap jam Setiap jam Setiap jam Setiap jam Setiap jam
4. Evaluasi terhadap system pengamanan
Setiap 3 bulan
Setiap 3 bulan
Setiap 3 bulan
Setiap 3 bulan
Setiap 3 bulan
Setiap 3 bulan
Setiap 3 bulan
Output 5. Tidak adanya barang milik pasien, pengunjung, karyawan yg hilang
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Outcome 6. Kepuasan pasien ≥ 90% ≥ 90% ≥ 90% ≥ 90% ≥ 90% ≥ 90% ≥ 90%