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Explotación de la tarjeta sin contacto

Barik en la red de transporte público de Bizkaia - 3º Acuerdo Marco: Suministro de tarjetas sin contacto Barik 2018-2022 -

19922-L02 Documento: Pliego de Prescripciones Técnicas Pág.: 1

1. OBJETO

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas se redacta para definir las condiciones de establecimiento del 3º Acuerdo Marco con distintos empresarios para la fijación de condiciones que deben regir los contratos para el suministro de tarjetas sin contacto Barik en sus distintas modalidades.

1.1. ACUERDO MARCO: SUMINISTRO DE TARJETAS BARIK

El suministro de tarjetas sin contacto Barik es una actividad vinculada a la explotación del sistema y, por tanto, es necesario dar continuidad a este suministro.

El Consorcio de Transportes de Bizkaia (en adelante CTB) procede a la licitación pública de la celebración de un tercer Acuerdo Marco con distintas empresas para la fijación de las condiciones que deben regir los contratos para el suministro de la tarjeta sin contacto Barik en sus distintas modalidades. La definición y las características de las tarjetas a suministrar se exponen en los presentes pliegos

El presente documento tiene por objeto definir el alcance y descomposición del Suministro de tarjetas sin contacto bajo norma ISO14443 y con tecnología NXP Mifare DESFire para su uso como acreditador y portador de títulos de transporte en la red de transporte público de Bizkaia.

Esta tarjeta trabajará de forma directa y coordinada con los módulos SAM instalados en los equipos de ticketing de la red, los cuales contienen de forma segura las claves necesarias para las operaciones habituales.

Existen 2 tipos de tarjetas Barik:

Tarjetas Kide (Blancas): Posteriormente a la fabricación, pueden venderse en 2 formatos:

Anónima: Se vende tal y como llega físicamente del fabricante.

Personalizada: Se vende tras un proceso de personalización en un puesto específico de las oficinas de atención al cliente.

Tarjetas Giza (Rojas): Siempre se vende personalizada.

Otros diseños: En determinadas circunstancias CTB podría solicitar otros tipos de tarjetas como son: blancas, tests, turísticas, tarjetas de operador, entidades adheridas a CTB, etc.




En todos los casos, entre los conceptos incluidos se incluye la fabricación de las tarjetas, impresión color, número de serie, personalización de datos en el chip conforme a la Estructura de Ficheros EFT de CTB, laminado, ...

Esta descripción tiene un carácter introductorio, siendo desarrollado en contenido y condicionantes a lo largo del documento y de la documentación disponible por CTB y que será facilitada, a su criterio, en la fase que corresponda (oferta o adjudicación).

Previamente a la adjudicación y con la presentación de la oferta, el ofertante deberá entregar (con coste a su cargo) 30 unidades de muestra de las tarjetas mifare DESFire 4K EV1 con objeto de que se pueda analizar su adecuación y correcto funcionamiento a nivel físico y lógico. Estas tarjetas deben ser haber sido fabricadas por el licitador y deben incorporar la grabación láser en relieve negro (engraving), si bien su diseño gráfico puede ser blanco o bien el correspondiente a otro cliente. En caso que el licitador cuente con muestras de fabricación propia con EV2, deberá suministrar 15 tarjetas EV1 y 15 tarjetas EV2.

El CTB formalizará el Acuerdo Marco con las tres empresas cuyos productos superen los estándares de calidad fijados en el Pliego de Prescripciones Técnicas como criterio de solvencia técnica y formulen las ofertas más ventajosas.




2. ANTECEDENTES

La materialización del Sistema Barik ha pasado por diversas fases, cuya historia se resume en los siguientes apartados.

2.1. PUESTA EN SERVICIO DEL SISTEMA BARIK

2.1.1. Colectivo Piloto

La apertura al público en general de la tarjeta Barik con los distintos tipos de tarjetas y títulos es la culminación de un proceso gradual de implantación.

Durante esta implantación gradual se seleccionó un colectivo piloto de 50.000 usuarios que ha estado empleando el sistema en cada uno de los modos de transporte durante los primeros meses de vida del sistema.

2.1.2. Tarjetas y Títulos

Existen 2 tipos de títulos en el sistema Barik:

Monedero electrónico: Evolución tecnológica de los títulos Creditrans, Gizatrans e Hirukotrans. Puede ser recargado hasta un máximo de 90€ y cada validación descuenta la tarifa correspondiente. Le pueden aplicar, según el caso, los descuentos de perfil, transbordo, transbordo interno, etc.

Títulos Temporales: Previstos para un único modo o todos los modos. En la actualidad están implantados los siguientes:

Temporales multimodales

Bidai 50: Título válido para realizar un máximo de 50 viajes durante 30 días consecutivos a partir de la fecha de validez, entre orígenes y destinos de las zonas seleccionadas al cargarlo en la tarjeta Barik.

Bidai 70: Título válido para realizar un máximo de 70 viajes durante 30 días consecutivos a partir de la fecha de validez, entre orígenes y destinos de las zonas seleccionadas al cargarlo en la tarjeta Barik.

Bidai Oro: Título sin límite de viajes durante 30 días consecutivos a partir de la fecha de validez, entre orígenes y destinos de las zonas seleccionadas al cargarlo en la tarjeta Barik.




Gazte 70: Para menores de 26 años empadronados en cualquier municipio de Bizkaia. Es válido para realizar un máximo de 70 viajes durante 30 días consecutivos a partir de la fecha de validez, entre orígenes y destinos de las zonas seleccionadas al cargarlo en la tarjeta Barik.

Gazte Oro: Para menores de 26 años empadronados en cualquier municipio de Bizkaia. Es válido para viajar ilimitadamente durante 30 días consecutivos a partir de la fecha de validez, entre orígenes y destinos de las zonas seleccionadas al cargarlo en la tarjeta Barik.

Temporal monomodal

Mensual Gazte Bilbao: Para menores de 26 años empadronados en cualquier municipio de Bizkaia. Válido para viajar en Bilbobus y Funicular de Artxanda un número ilimitado de viajes durante 30 días consecutivos a partir de la fecha de validez.

Existen 2 tipos principales de tarjetas Barik:

Anónima (sin foto): Únicamente permite la recarga del título monedero, es transferible y puede ser empleada para viajar en grupo hasta un máximo de 9 personas.

Personalizada (con foto): Permite al titular acceder a títulos o perfiles de mayor descuento o bonificación específica. Es personal e intransferible y no permite viajar en grupo. Se emite en 2 formatos:

Blanca o Kide: Destinada al público en general

Roja o Giza: Destinada al colectivo Giza (mayores de 65 años, …)

En las tarjetas personalizadas es posible incluir los perfiles de descuento:

Familia numerosa general y especial

Bilbotrans

Joven

2.1.3. Puesta en marcha gradual

La puesta en marcha de Barik abarca los siguientes hitos parciales:

Etapas previas: fabricación de tarjetas, inicialización, etc., a lo largo del 2010.

Sistemas de Seguridad, puestos en servicio a finales del 2010.




Puesta en marcha del Sistema de Administración y Gestión de Barik, septiembre de 2011.

Inicio de Barik en el Metro de Bilbao, septiembre de 2011.

Inicio de Barik en el Tranvía de EuskoTren, diciembre de 2011.

Inicio de Barik en los autobuses urbanos de Bilbobus, enero de 2012.

Inicio de Barik en las líneas de ferrocarril de EuskoTren, mayo-junio de 2012.

Inicio de Barik en los autobuses interurbanos de Bizkaibus (EuskoTren, Encartaciones, Pesa, Lujua, Tcsa, Adnor), junio-septiembre 2012.

Inicio de Barik en el Ascensor de Ereaga, septiembre 2012.

Inicio de Barik en el Puente Colgante, septiembre 2012.

Inicio de Barik en los autobuses urbanos de K-bus, septiembre 2012.

Inicio de Barik en los autobuses nocturnos de Metro, septiembre 2012.

Inicio de Barik en los autobuses urbanos de Etxebarri, octubre 2012.

Inicio del servicio de venta y recarga atendida de tarjetas Barik, 2012.

Apertura masiva de Barik al público general, octubre 2012.

Puesta en servicio del título mensual de Metro Bilbao en Barik, octubre 2012.

Puesta en servicio de Bilbotrans en Barik, octubre 2012.

Inicio de Barik en los autobuses urbanos de Erandio, octubre 2012.

Inicio de Barik en el Funicular de Artxanda, noviembre 2012.

Inicio de Barik en el Funicular de Larreineta, noviembre 2012.

Inicio de Barik en la Lanzadera de Metro Bilbao en Kabiezes, diciembre 2012.

Inicio de Barik en las bicicletas de Bizimeta, febrero 2013.

Inicio de Barik en las líneas de ferrocarril de RENFE-Operadora, noviembre 2013

Inicio de Barik en las líneas de ferrocarril de RENFE-Ancho Métrico, abril 2014

Puesta en servicio de la tarjeta Bilbao Bizkaia Card, julio 2014.




Inicio del servicio de recarga de tarjetas Barik en cajeros automáticos, julio 2014.

Puesta en servicio del título mensual Gazte Metro, julio 2014.

Puesta en servicio del título mensual Gazte Bizkaibus, julio 2014.

Puesta en servicio de la nueva web CTB y acceso Mi Barik, diciembre 2014.

Puesta en servicio de la tarjeta Barik en condiciones de interoperabilidad en el tranvía de Vitoria-Gasteiz, diciembre 2014.

Puesta en servicio del título mensual Gazte Bilbao, enero 2015.

Inicio del servicio de recarga de tarjetas Barik mediante móviles NFC, julio 2015.

Ampliación caducidad tarjetas Barik, julio 2015.

Puesta en servicio del transbordo interno Bilbobus-Funicular Artxanda, septiembre 2015.

Puesta en servicio de nuevos títulos mensuales limitados e ilimitados (Bidai 50, Bidai 70, Gazte 70, Bidai Oro, Gazte Oro), marzo 2017

Puesta en servicio de la Línea 3 del servicio de Metro Bilbao, abril 2017

2.1.4. Apertura al público

El 10 de octubre de 2012 el sistema Barik se abre al público en general. Con objeto de canalizar la demanda de tarjetas Barik personalizadas se refuerzan el número de OACs y el número de puestos en cada una de ellas. La venta de tarjetas anónimas se inicia tanto en la red de TPVs de venta y recarga atendida como en las máquinas miniMEAT de Metro Bilbao.

Así mismo se pone en marcha el mecanismo de activación de tarjetas Barik en estado carné.




3. EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE TARJETAS BARIK

3.1. TARJETAS BARIK EMITIDAS EN EL SISTEMA

Desde la puesta en marcha del sistema Barik con el colectivo piloto, el parque de tarjetas Barik en circulación se ha ido incrementando progresivamente, de forma especial en los hitos clave anteriormente mencionados.

Tras la apertura masiva al público la evolución de venta de tarjetas Barik en sus distintos tipos se ha incrementado exponencialmente sustancialmente, llegando a superar el 1.000.000 en marzo del 2014:

Año Kide Giza Total

2011 20.778 9.475 30.253

2012 196.640 189.770 386.410

2013 510.479 44.471 554.950

2014 247.729 26.413 274.142

2015 218.192 24.606 242.798

2016 209.956 24.971 234.927

2017 233.071 28.738 261.809

Total 1.636.845 348.444 1.985.289 Tabla: Venta de tarjetas Barik 2011-2017.

El parque actual de tarjetas activas es de 1.586.216 que se distribuyen de la siguiente manera:

Tipo Tarjetas

Kide 1.350.716

Giza 235.500

Total 1.586.216 Tabla: Parque actual de tarjetas Barik operativas.

3.2. PREVISIÓN DE NUEVAS TARJETAS

En los próximos años, además de las posibles ventas por incrementos, se prevé la sustitución gradual del parque de tarjetas anteriormente descrito, lo cual puede permitir a los licitadores estimar el volumen de tarjetas que CTB necesitará a lo largo del periodo de vigencia del acuerdo marco.




Año Tarjetas

2018 150.000

2019 250.000

2020 475.000

2021 200.000

2022 200.000

Total 1.275.000 Tabla: Previsión de tarjetas Barik 2018-2022.




4. DESCRIPCIÓN DE LOS SUMINISTROS A REALIZAR

4.1. PROPIEDAD DE LA TARJETA BARIK, DE LA EFT BARIK Y DEL MÓDULO SAM BARIK

CTB es el propietario único de la Estructura de Ficheros de las Tarjetas (EFT) BARIK, de los módulos SAM, así como de las Tarjetas Barik fabricadas con cualquiera de estos elementos.

En caso de que otra entidad desee fabricar tarjetas aprovechando la EFT Barik parcial o totalmente, así como cualquiera de las claves Barik, deberá contar con el correspondiente acuerdo y autorización del CTB.

Cada pedido emitido por esta entidad deberá estar autorizado por CTB.

4.2. TIPOS DE TARJETA

Se contemplan tres grupos de tarjeta a suministrar:

Tarjetas Kide: Blancas, con impresión a dos caras por cuatricomía. Salen de fábrica totalmente terminadas con datos grabados, a falta de claves para su activación en la venta o personalización en OACl.

Ilustración: Imagen actual de las tarjetas Barik Kide (Anónimas o Personalizadas).

Tarjetas Giza: Rojas, con impresión a dos caras por cuatricomía. Salen de fábrica totalmente terminadas con datos grabados, a falta de claves para su activación en la venta o personalización en OAC.




Ilustración: Imagen actual de las tarjetas Barik Giza (Personalizadas).

Tarjetas especiales1: A demanda de CTB como p.e.: Tarjetas de Test, Tarjetas de Operador, Tarjetas Turísticas, otras, en las cuales se podrán modificar los diseños y especificaciones anteriores.

Ilustración: Imagen actual de las tarjetas BBC (Bilbao Bizkaia Card) de 24h/48h/72h.

En todos los casos, los pedidos de todas las tarjetas suministradas de acuerdo a este pliego deberán estar previamente aprobados por CTB.

1 CTB se reserva el derecho de adquirir series especiales de dispositivos compatibles con Barik sobre soportes diferentes a las tarjetas definidas en este pliego (p.e.: relojes, llaveros, etc.)




Ilustración: Ejemplos de diseño de tarjetas para eventos especiales.

Los diseños de cada uno de estos tipos de tarjeta serán proporcionados por CTB. Deberá tenerse en cuenta, para todos los diseños, que:

Podrá establecerse zonas transparentes que permitan la visión del chip y/o la antena.

El color de huella y fondo gris es metalizado.

Las numeraciones se realizarán con láser negro en relieve (laser engraving)

Podrá existir una zona de escritura manual (panel de firmas), de forma que la escritura no sea manipulable sin detección.

Una vez definida la tarjeta/s y diseño/s definitivos por CTB, las especificaciones requeridas se ajustarán al diseño que se haya establecido.

Deberá ser posible realizar cambios del diseño una vez lanzada la producción siempre y cuando se avise con 2 semanas de antelación sobre la fecha de entrega del lote de fabricación previsto.

CTB enviará al fabricante los ficheros gráficos y los ficheros que definen la arquitectura, aplicaciones, ficheros y datos a grabar en la tarjeta.

4.3. DATOS A GRABAR E IMPRIMIR EN LA TARJETA

Deberá tenerse en cuenta que, independientemente del tipo de tarjeta del que se trate, en el proceso de fabricación deberán incluirse los siguientes datos:

Codificación interna de la tarjeta (grabación eléctrica): la fabricación incluirá la creación de aplicación/es, ficheros y datos de acuerdo con la EFT que entregará CTB al fabricante, pudiendo estar ésta sujeta a cambios durante el periodo que se contrate.

Número de serie de la tarjeta: este número de serie sigue el formato establecido por CTB. Deberá grabarse en la tarjeta según la EFT (Estructura de Ficheros Barik) proporcionada por CTB, y será impreso en la tarjeta Barik. Se cuidará especialmente la durabilidad de la




impresión de este número de serie con objeto de que no se borre con el uso de la tarjeta (grabación con láser negro en relieve – laser engraving). Este número se compone de un total de 13 dígitos numéricos (0-9) cuya descripción se incluye a continuación:

AABB CCCCCC DEE

Dígitos Contenido

AA Año de Fabricación (p.e.: 2017 -> 17)

BB Identificación de Fabricante

CCCCCC Número correlativo (0 a 999.999)

D Dígito de Control

EE Identificación de la Entidad Emisora

Número de chip de la tarjeta: es el número único de identificación del chip asignado desde su fabricación. Será impreso en la tarjeta Barik. Se cuidará especialmente la durabilidad de la impresión del número de chip, con objeto de que no se borre con el uso de la tarjeta (grabación con láser negro en relieve – laser engraving). Este número se compone de un total de 162 dígitos numéricos (0-9) cuya descripción se incluye a continuación:

AAAA AAAA AAAA AAAA

Datos de Fabricación: para garantizar la trazabilidad y control de las tarjetas por parte de CTB, se determinarán los campos de la EFT que deberán grabarse en fabricación en referencia a este proceso, así como los valores por defecto de todos los campos.

Claves: Se valoran 2 opciones en función de la carga de claves en CTB o en fábrica haciendo uso de un módulo SAM facilitado por CTB.

Diseño gráfico: se imprimirá el diseño gráfico aprobado por CTB para cada tipo de tarjeta definido.

2 Se omite el dígito 17 cuyo valor siempre es 0.




4.4. DATOS A PROPORCIONAR POR CTB

Para cada lote, CTB generará la correspondiente solicitud por medio del SAGB u otro medio, al cual acompañará de la documentación necesaria para dicho lote:

Diseño gráfico

Arquitectura de Aplicaciones y Ficheros

Datos

Claves de Seguridad

Formato de empaquetado

Formato de Fichero de Fabricación

Opcionalmente otros datos (p.e.: Base de datos para personalización masiva)

4.5. DATOS A PROPORCIONAR A CTB

Con cada lote de tarjetas fabricadas el fabricante deberá entregar a CTB el fichero de registro correspondiente conforme a la especificación de CTB (fichero XML). Este fichero será cargado en el SAGB y contendrá información de interés entre la que figura:

Descripción Campo

Nombre de la entidad fabricante

Identificador de la empresa fabricante

Identificador del envío (genera fabricante)

Id. de la orden de fabricación (genera SAGB)

Fecha de envío de las tarjetas

Tabla: Datos del Pedido

Descripción

Identificador de referencia del chip

Tabla: Datos del chip




Descripción

Número de tarjetas fabricadas

Número de cajas de tarjetas

Identificador de tarjeta inicial del lote

Identificador de tarjeta final del lote

Nombre del soporte físico de las tarjetas

Identificador del soporte físico de la tarjeta

Versión de la tarjeta BARIK

Identificador de la empresa emisora de la tarjeta

Versión de la aplicación BARIK

Tipo de diseño de tarjeta en fabricación

Tabla: Datos del Alcance

Descripción

Identificador tarjeta BARIK

Digito de control de la tarjeta

Identificador del chip de la tarjeta

Fecha y hora de fabricación de la tarjeta

Identificador del punto de fabricación de la tarjeta

Versión hardware del chip

Versión software del chip

Fecha de fabricación del IC

Tabla: Datos de cada tarjeta




Descripción

Identificador de la caja

Identificador tarjeta BARIK de inicio empleado en el etiquetado de una caja

Identificador tarjeta BARIK de fin empleado en el etiquetado de una caja

Tabla: Datos de cada caja

4.6. PRUEBAS PREVIAS

En fase de oferta o durante el desarrollo del acuerdo marco, el fabricante deberá entregar el número de tarjetas NXP Mifare® DESFire® EV1 o EV2 4K determinado por CTB procedente de su propia fabricación para que pueda someterla a las pruebas físicas y lógicas que crea conveniente con objeto de incluir los resultados obtenidos en la valoración del suministrador correspondiente.

4.7. MUESTRAS DE TARJETAS

Con el fin de asegurar la calidad de las tarjetas fabricadas y para cada tipo de diseño en su primera fabricación o de forma previa a cualquier lote, CTB solicitará al fabricante:

Una prueba gráfica digital: para poder verificar que el diseño se ajusta a las especificaciones de CTB.

Una prueba gráfica y eléctrica física: Para poder verificar que la impresión y grabación de datos en la tarjeta se ajustan a las especificaciones de CTB.

En caso de que las tarjetas de prueba entregadas no se ajusten a los requerimientos establecidos (especificaciones técnicas o plazo de suministro), podrá ser causa de rescisión del contrato formalizado entre CTB y el fabricante de tarjetas.

4.8. INGENIERÍA DE DESARROLLO

El adjudicatario deberá incluir en su oferta todos los conceptos hardware, software y de ingeniería de desarrollo que sean necesarios para la correcta fabricación, grabación y personalización de las tarjetas Barik.

En concreto se incluye explícitamente los siguientes conceptos:

Envío de la solicitud de pedido en formato papel o de forma electrónica desde el SAGB




Impresión del diseño gráfico facilitado por CTB

Implantación de la EFT Barik en cualquiera de sus versiones (CTB, Operador, Test, Turística, etc.)

Implantación del sistema de asignación de claves Barik bien con valor cero para su incorporación en CTB o bien con los valores especificados por CTB mediante modulo SAM y/o HSM.

Procesos de control de calidad.

Empaquetado y etiquetado en el formato especificado por CTB.

Envío de los ficheros de las tarjetas fabricadas en el formato especificado por CTB

Para el caso de la personalización de tarjetas se incluirá el procesamiento de la información en formato papel, ficheros de información, archivos de base de datos, etc.

Cualquier otro necesario para la implantación y puesta en marcha.




5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

A continuación se definen y detallan las características de todos los elementos objeto del 3º Acuerdo Marco con distintos empresarios para la fijación de condiciones que deben regir los contratos para el suministro de tarjetas sin contacto Barik en sus distintas modalidades.

Así mismo se facilitan indicaciones relativas a los equipos actualmente en operación que deberán tener la capacidad de operar con las tarjetas objeto del presente acuerdo marco, así como de la seguridad asociada a la misma.

5.1. TARJETAS DE TECNOLOGÍA SIN CONTACTO

5.1.1. Tipo de circuito integrado

Mifare® DESFire® EV1 4K (original de NXP) en su última versión disponible, siempre a confirmar por CTB:

Tipo Versión

Versión v.05 Mayor Menor Mayor Menor

Hardware 01 01 01 00

Software 01 01 01 04

Antigüedad menor de un año desde su fabricación, grabada en el chip, hasta el momento de su entrega a CTB.

En caso de producirse una evolución tecnológica de este tipo de circuito integrado por parte del fabricante a una versión superior manteniendo las condiciones generales de precio y compatibilidad con el modelo anterior, CTB podrá exigir al adjudicatario el suministro de las tarjetas con este nuevo tipo de circuito integrado.

Este es el caso específico del circuito Mifare® DESFire® EV2 4K (original de NXP), que podrá ser solicitado por CTB en las mismas condiciones que el modelo Mifare® DESFire® EV1 4K (original de NXP).

Así mismo se solicita a los licitadores que valoren el suministro de la versión de memoria superior Mifare® DESFire® EV1 o EV2 8K (original de NXP), con objeto de tenerla en consideración en caso de que se incremente el número o tamaño de las aplicaciones en las tarjetas Barik.




5.1.2. Alimentación

Alimentación: Pasiva, por inducción electromagnética

5.1.3. Comunicación

Frecuencia de Operación: 13.56 Mhz

5.1.4. Modulación y codificación de bit

Acorde con ISO 14443 tipo A (Partes 1-4)

Velocidad de Comunicaciones: 106 Kbits/s, 212 Kbits/s, 424 Kbits/s, 848 Kbits/s

Alta Integridad de datos en comunicaciones: CRC y bit de paridad

Distancia de operación: Hasta 100 mm (23ºC ±3ºC)

5.1.5. Memoria y funcionalidad

Memoria EEPROM de 4/8 kbyte organizados en un sistema flexible de ficheros, MAD3.

EV1: Hasta 28 aplicaciones simultáneas en una tarjeta, MAD3.

EV2: Número ilimitado de aplicaciones, MIsmartApp.

EV2: Arquitectura Smart card virtual (nivel de PICC y aplicación).

Hasta 32 ficheros en una aplicación.

EV2: Compartición ficheros entre aplicaciones.

Identificación: Número de serie único de 7 Bytes

5.1.6. Seguridad

EV1: Certificación Common Criteria: EAL4+ (Hardware y Software)

EV2: Certificación Common Criteria: EAL5+ (Hardware y Software)

Autentificación mutua en tres pasos + transmisiones encriptadas DES/3DES.

Autentificación mutua acorde a ISO/IEC 7816-4.

Autenticidad de datos por medio de MAC de 4 Byte




EV2: MAC de transacción por aplicación

Autenticación a nivel de aplicación.

Generador de números aleatorios.

Claves de Acceso: 14 por aplicación.

EV2: Múltiples juegos de claves: Hasta 16 por aplicación.

Condiciones de Acceso: Por aplicación.

Seguridad: MAC y Cifrado/Descifrado AES, 3DES y DES

Sistema seguro de archivos con posibilidad de backup (self-secure file system)

Número de serie único para cada dispositivo.

Integridad de datos aportada por varios mecanismos: Anticolisión, CRC de 16 bits, bit de paridad, bit coding y bit counting.

Anticolisión: Manejo de múltiples tarjetas en el campo del lector, con direccionamiento independiente en cada una de ellas.

Numero de ciclos de lectura: Ilimitados

Número de ciclos de escritura: >500.000

Tiempo de vida: >10 años.

Sensores hardware de excepción

EV1: Compatibilidad con la predecesora NXP® Mifare® DESFire® D40 o EV0 (MF3ICD40)

EV2: Compatibilidad con la predecesora NXP® Mifare® DESFire® EV1 (MF3ICD41)

5.1.7. Resistencia

Mecánica: 250 ciclos de doblado dinámico por una cara, y 500 ciclos de Torsión dinámica, acorde con ISO/IEC 10373

Química: Acorde con ISO/IEC 10373 para alcohol, fuel, etc.

Temperatura: Acorde con ISO/IEC 10373 (-20ºC a +50ªC).

Humedad: 93% a 23ºC




Rayos X: Radiación de potencia media, con energía de 100 KeV y dosis acumulativa de 0,1 Gy por año.

Campo eléctrico alterno

Campo magnético alterno

Campo magnético estático 640 Kam

Electricidad estática. Acorde al ISO/IEC 10373, a 6 Kv

5.1.8. Características físicas

Tamaño: El tamaño nominal de la tarjeta deberá ser el especificado en la ISO/IEC 7810, para tarjetas tipo ID-1. En general deberá estar comprendido entre los siguientes límites:

Largo: 85,47 – 85,72 mm

Ancho: 53,92 – 54,03 mm

Grosor: 0,70 - 0,90 mm

Vértices redondeados

Impresión en fabricación: la impresión se realizará mediante tecnología offset para el fondo y el resto mediante serigrafía.

Personalización en impresión posterior a fabricación: deberá ser compatible con transferencia térmica y sublimación de tinta mediante impresoras de las OACs. Permitirá por tanto su identificación nominal y fotografía de su titular.

Cuerpo: Deberá estar confeccionada en un material resistente, y con calidad de superficie suficiente como para permitir su personalización. Primará en todo caso aquellas opciones que, cumpliendo tal característica, se muestren respetuosas con normas de protección medioambiental.

El material elegido para las tarjetas Barik será PVC con los aditivos y mezcla adecuada de otros plásticos, debiendo tener la tarjeta las siguientes características:

Material amorfo, con estructura molecular irregular en su mayoría.

Grado de cristalinidad inferior a 15%

Inclusión de aditivos estabilizadores que mejoren la durabilidad del PVC




Cumplimiento de normativa exigida (ISO 10373-1)

Muy buena resistencia a la humedad y al calor.

Buena resistencia química.

Buena adherencia para impresión y laminación.

Vicat superior a 75º. (según norma ISO 306)

Resistencia mecánica en una media de 4000 ciclos ISO.

5 capas previstas:

1 Prelam con antena y chip

2 Capas protectoras y de impresión

2 Capas de Overlay en PVC con objeto de proteger la impresión en fabricación y permitir la personalización en las condiciones ya descritas anteriormente.

La adhesión de las capas es uno de los principales aspectos a cuidar evitando que puedan despegarse a lo largo de la vida de la tarjeta con la afección que ello conlleva a la imagen del sistema, pérdida de datos en inspección visual, malestar de usuarios, etc.

Cualquier tarjeta que presente defectos de fabricación con independencia del momento de su venta podrá ser reclamada al fabricante.

Compatibilidad electromagnética.

Toxicidad, en especial para niños.

Ciclos de lavado y secado.

5.1.9. Especificaciones de elementos que dispongan de Lector/Grabador de tarjetas sin contacto (grabación en fábrica)

Con independencia de las particularidades de cada equipo descritas en el apartado correspondiente, existe un conjunto de especificaciones mínimas y comunes para cualquier equipo que trabaje con las tarjetas Barik:

Tratamiento de las tarjetas Barik conforme a las especificaciones de:

Data sheets de NXP®

Arquitectura de Aplicaciones y Ficheros especificada por CTB




Parámetros de configuración especificados por CTB

Seguridad de claves especificada por CTB

Tarjetas bajo estándar ISO14443 tipo A y/o B y duales.

Manejo de Tarjetas Barik en sus diferentes versiones (anónimas, personalizadas de cada tipo, de operador, ...), así como los juegos de claves correspondientes.

Punto de aproximación personalizable en base a los requerimientos gráficos de CTB.

Operación desde 0 cm hasta 10 cm.

Frecuencia de portadora 13,56 MHz (lector-tarjeta) y 847 kHz (tarjeta-lector).

4 zócalos de módulo SAM instalados (listos para la inserción del módulo SAM).

Mecanismos anticolisión.

Alta velocidad de transferencia hacia el resto de la electrónica, hacia la tarjeta Barik y hacia el módulo SAM, configurable y negociable conforme a los protocolos y requisitos de los módulos SAM y las tarjetas NXP® Mifare® DESFire® hasta las velocidades máximas que permiten ambos elementos (SAM y tarjeta).

Compatible, opcionalmente, con tarjetas de vecindad ISO 15693

Se valorará la disponibilidad de prestaciones de seguridad para la compatibilidad de tarjetas de sistemas bancarios.

5.1.10. Especificaciones de envases y embalajes

Las tarjetas serán entregadas en cajas que aseguren la protección frente a la climatología y las condiciones de resistencia y características de la tarjeta especificadas anteriormente (embalajes que soporten temperaturas de -20ºC a 50ºC y Humedades de 93% a 23ºC, etc.).

El contenido de cada caja tendrá las siguientes características:

200 tarjetas por caja, sin empaquetados o agrupaciones intermedias

Margen de 1 cm entre tarjetas y caja, relleno con gomaespuma para evitar movimientos de tarjetas y facilitar la extracción de las mismas

Todas las cajas deberán estar adecuadamente identificadas como mínimo con los siguientes datos en cada caja:




Nombre del fabricante

Número de orden de fabricación

Número de lote de fabricación

Código de caja

Fecha de embalaje

Intervalo de números de serie de las tarjetas contenidas en la caja

Número de tarjetas

Referencia del tipo de tarjeta

Modelo de Etiquetado de Cajas de Tarjetas.




5.1.11. Especificaciones de elementos que trabajen con Tarjetas Barik, requiriendo Módulos SAM y/o dispositivos HSM

Todos aquellos dispositivos que trabajen con las tarjetas Barik deberán cumplir, obligatoriamente:

1.- Protocolo de Comunicaciones de la Tarjeta Barik: Correspondiente a la tarjeta NXP® Mifare® Desfire® EV1/EV2 4k/8K, abarcando todos sus comandos y negociaciones asociadas al protocolo correspondiente, de forma que se garantice que todos los equipos son capaces de proporcionar la totalidad de funciones de la tarjeta así como trabajar a las velocidades máximas con las tarjetas.

2.- Protocolo de Comunicaciones del Módulo SAM: Necesario para el manejo de las claves de las tarjetas Barik, gestionado por medio del protocolo específico del módulo SAM seleccionado por CTB, abarcando todos sus comandos y negociaciones asociadas al protocolo correspondiente de forma que se garantice que todos los equipos son capaces de proporcionar la totalidad de funciones del módulo SAM, y a través del mismo hacerlo contra la tarjeta de forma segura, así como trabajar a las velocidades máximas tanto con la tarjeta como con el módulo SAM.

3.- Protocolo de Comunicaciones de dispositivos HSM: Está previsto que se instalen dispositivos HSM en determinados puntos de la red de transportes, eliminando la necesidad de emplear módulo SAM en los equipos de ticketing que trabajen conectados a dicho HSM. El nivel de seguridad será igual o superior al del módulo SAM. Los licitadores deberán prever que la seguridad de las transacciones podrá estar apoyada en módulo SAM, en HSM o en una combinación de ambas tecnologías.

Todos los dispositivos deben incluir un mínimo de 4 zócalos o slots para módulos SAM, así como de la capacidad de procesamiento simultáneo asociada, encaminada a mantener la máxima velocidad de proceso.

El licitante deberá indicar expresamente este aspecto en las especificaciones del equipamiento ofertado, en especial en caso de que, por alguna razón no se cumpliera.




6. PRUEBAS, ENSAYOS Y NORMATIVA DE APLICACIÓN

6.1. PRUEBAS PREVIAS Y EXCLUYENTES

Todos los licitadores deberán realizar las pruebas indicadas en el apartado 9.1.1 “Pruebas y Ensayos (previa y excluyente)” del presente pliego en la empresa o laboratorio designado por CTB.

6.2. OBLIGATORIEDAD DE LAS PRUEBAS Y ENSAYOS

Las pruebas y ensayos definidas por CTB tienen carácter obligatorio para todos los contratistas:

Si el licitador pasó las pruebas y ensayos establecidas por CTB para el acuerdo marco anterior, con independencia de ser finalmente adjudicatario, quedará eximido de volver a realizar dichas pruebas.

La no superación de las pruebas es causa de exclusión inmediata del presente acuerdo marco.

La falta de presentación del informe será causa de exclusión del presente acuerdo marco.

La negativa del licitador a realizar las pruebas es causa de exclusión inmediata del presente acuerdo marco.

La negativa a pagar las pruebas al laboratorio designado para realizar las pruebas es causa de exclusión inmediata del presente acuerdo marco.

El pago de las pruebas al laboratorio designado fuera del plazo establecido por CTB será causa de exclusión inmediata del presente acuerdo marco.

6.3. PRUEBAS Y ENSAYOS

Además de las pruebas y ensayos especificados en el apartado anterior, el suministro de tarjetas podrá someterse a las siguientes condiciones de aceptación:

Para cada pedido, el consorcio podrá realizar un plan de muestreo para la realización de pruebas que podrán ser destructivas, de la siguiente forma:

Se testeará un mínimo de un 1% de la cantidad de tarjetas del pedido con un máximo de 100 tarjetas.




Se eligen al azar un nº de cajas N según la siguiente fórmula:

Nº cajas =N= 1% del número de cajas del pedido / 3

De cada una de las cajas N se eligen al azar 3 tarjetas (una de la parte superior de la caja, otra de la parte intermedia y otra del fondo).

Podrá rechazarse un lote si se detecta que alguna de las tarjetas procedentes del muestreo no cumplen alguno de los requisitos testeados.

Podrán realizarse los siguientes ensayos sobre la mencionada muestra de tarjetas:

Comprobación de la grabación en fábrica y de las funciones sobre la tarjeta:

Aplicación Barik, Ficheros, Claves, Privilegios grabadas en fábrica conforme a lo especificado por CTB

Datos grabados en fábrica

Ensayos según norma 10373: Se efectuará de manera arbitraria uno o varios de los ensayos previstos en la norma UNE ISO 14443, de acuerdo con los métodos de test de la norma ISO 10373. Así mismo podrán realizarse ensayos conforme a las normas citadas en el presente pliego.

Resto de normas indicadas en el pliego

6.4. REGLAMENTACIÓN Y NORMATIVA APLICABLE

En el presente apartado se recopila la Reglamentación y Normativa general que se debe aplicar en los trabajos de diseño, fabricación, suministro, instalación, pruebas y puesta en marcha de los Elementos y Sistemas para la Implantación, Operación, Evolución o Ampliación de la Tarjeta Sin Contacto Barik en la Red de Transporte Público de Bizkaia. Será también de aplicación la Normativa particular indicada en los puntos del Pliego correspondientes a cada equipo.

Como directiva general, se deberán cumplir todas las normas de Metro Bilbao, normas UNE, normas CEI, normas UIC, normas y especificaciones técnicas de RENFE y ADIF, recomendaciones UNESA, etc., todas ellas en su versión de publicación vigente en el momento de adjudicación de los trabajos.

También serán de aplicación cuantas prescripciones figuren en las normas, instrucciones o reglamentos oficiales que guarden relación con los suministros e instalaciones del presente PPT, con sus instalaciones complementarias o con los trabajos necesarios para realizarlas.




En caso de discrepancia entre las diferentes Normas, y salvo indicación expresa de lo contrario en el presente PPT o por la Dirección Técnica, se entenderá como válida la prescripción más restrictiva.

Si alguna de las disposiciones hace referencia a otras que hayan sido derogadas o modificadas, se entenderá que dicha derogación o modificación se extiende a aquella parte de la primera que haya quedado afectada.

6.4.1. Reglamentación Sistemas Ticketing

A continuación se enumeran las normas de aplicación para los distintos proyectos que conforman el Sistema Barik.

El licitante deberá especificar explícitamente las normas que cumplen los distintos elementos, así como las partes correspondientes de las mismas:

EN 1332: Sistemas de tarjetas de identificación. Interfaz hombre-máquina.

Parte 1: (2010) Principios de diseño y símbolos para la interfaz del usuario.

Parte 3: (2008) Teclados.

Parte 4: (2007) Codificación de los requisitos de usuario para personas con necesidades especiales.

Parte 5: (2006) Símbolos táctiles en relieve para la diferenciación de las aplicaciones de tarjetas ID-1

EN 1545: 2005 Sistemas de tarjetas de identificación aplicadas al transporte terrestre:

Parte 1: Tipos de datos elementales, lista de códigos general y elementos de datos generales.

Parte 2: Lista de códigos y elementos de datos relativos al pago de transporte y viaje.

ISO/IEC 7810: Tarjetas de Identificación – Características físicas

ISO/IEC 7811: Tarjetas de Identificación – Técnicas de Grabación

Parte 1: Relieve

Parte 2: Banda magnética – Baja coercitividad

Parte 6: Banda magnética – Alta coercitividad




Parte 7: Banda magnética – Alta coercitividad – Alta Densidad

ISO/IEC 7813: Tecnologías de la Información – Tarjetas de Identificación – Tarjetas de transacciones financieras

ISO/IEC 7816: Tarjetas de Identificación – Tarjetas de circuitos integrados con contactos

Parte 1: Características físicas

Parte 2: Tarjetas con contactos -- Dimensiones y localización de los contactos

Parte 3: Tarjetas con contactos – Interface eléctrico y protocolos de transmisión

Parte 4: Organización, seguridad y comandos para el intercambio

Parte 5: Registro de proveedores de aplicaciones

Parte 6: Elementos de datos interindustria para el intercambio

Parte 7: Comandos interindustria para SCQL (Structured Card Query Language)

Parte 8: Comandos para operaciones de seguridad

Parte 9: Commands para la gestión de tarjetas

Parte 10: Electronic signals and answer to reset for synchronous cards

Parte 11: Verificación personal por métodos biométricos

Parte 12: Tarjetas sin contactos – interface electric USB y procedimientos de operación

Parte 15: Aplicación de información criptográfica

ISO 8583-1: 2003 Mensajes originados por tarjetas de transacciones financieras – Especificaciones de mensajes de intercambio:

Parte 1: Mensajes, elementos de datos y valores de código

ISO/IEC 9798: Tecnologías de la Información – Técnicas de Seguridad – Autenticación de Entidad:

Parte 1: General

Parte 2: Mecanismos usando algoritmos simétricos de encriptación




Parte 3: Mecanismos usando técnicas de firma digital

Parte 4: Mecanismos usando una function de verificación criptográfica

Parte 5: Mecanismos usando técnicas de conocimiento cero

ISO/IEC 10373: Tarjetas de Identificación – Métodos de Test

Parte 1: Características generales

Parte 2: Tarjetas con banda magnética

Parte 3: Tarjetas con circuitos integrados con contactos y dispositivos de interface relacionados

Parte 5: Tarjetas de memoria óptica

Parte 6: Tarjetas de proximidad, Adm. 1: Método de test de protocolo para dispositivos de acoplamiento por proximidad, Adm. 2: Métodos de test RF mejorados, Adm. 4: Métodos de test adicionales para interface PCD RF y exposición RF de campo alterno al PICC

Parte 7: Tarjetas de vecindad

ISO/IEC 10536: Tarjetas de Identificación—Tarjetas de circuitos integrados sin contacto – Tarjetas de acoplamiento cerrado:


Parte 2: Dimensiones y localización de las áreas de acoplamiento

Parte 3: Señales electrónicas y procedimientos de reset

ISO/IEC 11770: Tecnologías de la Información – Técnicas de Seguridad – Gestión de claves

Parte 1: Marco de trabajo

Parte 2: Mecanismos empleando técnicas simétricas

Parte 3: Mecanismos empleando técnicas asimétricas

Parte 4: Mecanismos basados en secretos débiles

ISO/IEC 14443: Tarjetas de Identificación – Tarjetas de circuitos integrados sin contacto – Tarjetas de Proximidad (PICC):





Part 2: Radio frequency power and signal interface (available in English only)

Parte 3: Inicialización y anticolisión

Parte 4: Protocolo de transmisión

ISO/FDIS: Transporte público – Sistema de gestión tarifaria interoperable (Organismo IFM):

Parte 1: Arquitectura.

ISO/IEC 14816: Telemática del tráfico por carretera y transporte (RTTT), Identificación automática de vehículo y equipamiento, numeración y estructuras de datos.

ENV ISO/TS 14904: Telemática del tráfico por carretera y tráfico – Recogida electrónica de peaje (EFC) – Especificación de interface para la liquidación entre operadores

EN ISO 15320: Sistemas de tarjetas de identificación – Aplicaciones de transporte en superficie – Aplicación de transporte público interoperable (IOPTA).

ISO/IEC 15693: Tarjetas de Identificación – Tarjetas de circuitos integrados sin contacto – Tarjetas de vecindad:


Part 2: Air interface and initialization (available in English only)

Part 3: Anticollision and transmission protocol (available in English only)

EN ISO/DIS 24014: Transporte público – Sistema de gestión de tarifas interoperable IFMS:

Parte 1: Arquitectura

Parte 2: Prácticas de negocio (Informe Técnico)

Parte 3: Conceptos complementarios a la Parte 1 para soportes multi-aplicación (Informe Técnico)

CEN TC 224/WG 11 IOPTA – Aplicación de Transporte Público Interoperable

CEN TC 278/WG 3 IFMSA – Arquitectura de Sistema Interoperable de Gestión de Tarifas de Trasnporte Público

FIPS PUB 140-2 Especificaciones de Seguridad para Módulos Criptográficos (25.05.02)




LOPD: Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

www.w3.org: World Wide Web Consortium, responsable del XML, entre otros estándares de facto.

UNE-EN 61000-4-2:2010: Compatibilidad electromagnética (CEM):

Parte 4-2: Técnicas de ensayo y de medida. Ensayo de inmunidad a las descargas electrostáticas

UNE-EN ISO 6330:2012: Textiles. Procedimientos de lavado y de secado domésticos para los ensayos de textiles. (ISO 6330:2012).




7. CONDICIONES GENERALES Y ADMINISTRATIVAS

7.1. OFERTAS - DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR (SOBRE A)

Además de la documentación especificada en el apartado general de documentación el ofertante deberá aportar la siguiente documentación:

1.- Referencias sobre clientes de transporte, aportando documento emitido por las entidades de transporte correspondientes indicando el tipo de tarjeta empleada.

2.- Procedimientos de control de calidad para las tarjetas que fabrica. Certificado ISO 9000. Certificado ISO 14000.

3.- Ventas de tarjetas tipo NXP® mifare® DESFire EV2, NXP® mifare® DESFire EV1 y NXP® mifare® DESFire D40 en los últimos 5 años.

4.- Centros de producción, su localización y su capacidad de fabricación y personalización de tarjetas sin contacto. En caso de que cada fase se produzca en localizaciones diferentes, se indicarán los datos correspondientes a cada fase.

7.2. OFERTAS - CONDICIONES GENERALES DE LAS OFERTAS

El ofertante deberá contar con una oficina o delegación en el estado español, indicando la dirección de la misma en su oferta.

El Ofertante deberá tener en cuenta en su Oferta los trabajos y medios a emplear, así como las medidas de seguridad a tomar, maniobras a realizar, alumbrado y señalización de las zonas de trabajo, ajustarse al horario de trabajo concedido y cuantas normas se dicten y sean precisas adoptar en los trabajos a realizar.

En la Oferta estará incluida la realización de los trabajos de carga, transporte y descarga de los materiales, chatarra y escombro así como la aportación de todos los medios para la realización de los mismos, ya sean personales, como equipos y herramientas.

Será responsabilidad del Ofertante la comprobación en fase de elaboración de la Oferta de las mediciones de las obras a realizar. No se admitirá ninguna alteración en los precios una vez contratados por diferencias que pudieran resultar por este concepto, ni por variaciones que pudieran producirse durante las instalaciones por interferencias con otros elementos.

En la Oferta se entenderá que están incluidos todos aquellos detalles y remates no especificados, pero necesarios para la total terminación de los trabajos.




Se deberán incluir en la Oferta los accesorios y pequeño material aunque no estén explícitamente indicados en las especificaciones.

Cualquier elemento necesario para un perfecto funcionamiento de las instalaciones y sus auxiliares y que no se incluya en este documento, deberá ser indicado y valorado por el Ofertante. En caso de no indicarse y valorarse por separado en la Oferta, se entenderá que está incluido en el precio global de la Oferta presentada.

Se incluirán claramente la marca, modelo, fabricante y características técnicas de los materiales ofertados, con indicación expresa e ineludible de homologaciones y cumplimiento de normativas. Este punto podrá causar la exclusión del Ofertante en caso de no cumplirse.

El ofertante podrá realizar las consultas que considere necesarias al CTB quien procederá a su respuesta si se considera procedente, por los medios que se habiliten y dentro de plazos que se establezcan al efecto.

Las respuestas podrán ser realizadas por el propio CTB o por su asistencia técnica en fase de concurso.

Si el ofertante considerase necesario realizar algún tipo de visita o replanteo a alguna de las instalaciones existentes, éste deberá solicitarlo con la suficiente antelación para que pueda ser evaluada y, en caso positivo, ser tramitada.

7.3. LUGAR DE SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y ENTREGA

Todo el alcance de los contratos que se deriven del presente acuerdo marco será suministrado en los puntos que corresponda dentro del sistema Barik, a determinar por CTB:

Oficinas CTB

Servicio de Logística y Distribución

Sedes de Operadores

Estaciones

Cocheras

Autobuses

Etc.




7.4. DOCUMENTACIÓN / INFORMACIÓN

Toda la documentación se entregará en idioma castellano. En caso de entregarse algún documento en otro idioma (especificación, hoja de datos, informe de ensayos, etc.) se deberá acompañar de la traducción correspondiente.

La documentación correspondiente a cada sistema se entregará en papel, así como en soporte informático. Los formatos de entrega de la documentación se definirán durante el Proyecto de Detalle.

La entrega de la documentación condicionará la recepción de cada contrato derivado del acuerdo marco.

En general, la documentación a entregar a lo largo del desarrollo del Contrato podrá ser de los tipos indicados a continuación:

Muestras de tarjetas (físicas o electrónicas)

Muestras de etiquetas de embalajes

Relación de tarjetas a fabricar (envía CTB, procesa fabricante)

Relación de tarjetas fabricadas

Etc.

7.5. PLAN DE CALIDAD

El Sistema de Calidad aplicable a los Contratos de Suministro e Instalación para la Implantación de la tarjeta sin contacto Barik en la red de transporte público de Bizkaia deberá asegurar el cumplimiento de las necesidades del sistema, tanto de las necesidades definidas en PPT como de las no especificadas.

El Sistema de Calidad deberá identificar, documentar, coordinar y mantener las actividades necesarias para que el suministro cumpla con los requisitos de calidad establecidos.

Estas actividades abarcarán desde las compras, control del diseño, control de la documentación, identificación de los productos, control de los procesos, inspección de los productos, hasta el tratamiento de las no conformidades, el almacenamiento de los productos y la formación del personal.

La política de calidad aplicable al Proyecto estará reflejada en el Plan de Control de Calidad en lo relativo a los medios y procedimientos que aseguren la Calidad de los trabajos y suministros, y




en el Plan de Aseguramiento de la Calidad, que se guiará por los requisitos de aseguramiento de la Calidad incluidos en la serie de normas ISO 9000. Igualmente es necesario que los fabricantes cuiden los aspectos medioambientales de acuerdo a la normativa ISO 14000.

En los Proyectos que impliquen compra de materiales se deberá indicar el procedimiento a aplicar para el seguimiento de acopios, el control de entrada, el control de la instalación del material y el informe de prueba una vez instalado.

Se deberá prestar especial atención a la identificación y trazabilidad del Proyecto, debiendo dotarse a todos los equipos y sistemas de una referencia identificativa, con un dossier individualizado y un seguimiento informático que permita abarcar para cada equipo o sistema desde las pruebas de aceptación en fábrica hasta las pruebas de aceptación de puesta en servicio en obra.

Se deberán elaborar y presentar a la Dirección Técnica para su aprobación, los Protocolos y Planes de Pruebas de los equipos y sistemas, tal como se define en el Plan de Pruebas, tanto para equipos individuales en las pruebas de aceptación en fábrica como para sistemas integrados en las pruebas de aceptación de puesta en servicio en instalación.

7.5.1. Plan de Control de Calidad

El fabricante es el responsable del Control de Calidad del Contrato, por lo que, independientemente del equipo de suministro e instalación, deberá disponer de una organización dedicada al control de calidad del Contrato.

La organización de calidad del fabricante deberá elaborar y someter a la aprobación de la Dirección Técnica un Plan de Control de Calidad, donde se establezca la metodología que permita un adecuado control de la calidad, comprobándose que la calidad de todos los componentes e instalaciones del suministro se construyen de acuerdo con el Contrato, y con las Normas y Especificaciones de diseño.

En este Plan de Control de Calidad deberán quedar definidas las organizaciones, autoridades, responsabilidades y métodos que permitan una prueba objetiva de la Calidad para todas las fases del Contrato.

El Control de Calidad comprende tanto a los materiales como a la fabricación, a la ejecución de los montajes y/o instalaciones y a inspección y pruebas previas a la puesta en marcha así como durante la misma.

El Plan de Control de Calidad deberá describir los siguientes conceptos:

Esquema de la organización de calidad del fabricante, con organigrama funcional y nominal específico para el contrato, así como la relación de medios que pondrá en práctica a lo largo de los trabajos.




Procedimientos, instrucciones de trabajo y otros documentos que desarrollen detalladamente lo indicado en los Planos y Pliegos del Proyecto.

Control de materiales y servicios comprados, tanto suministrados por el fabricante como por la Dirección Técnica.

Transporte, manejo y almacenamiento de los materiales y componentes empleados en la instalación.

Procedimientos aplicables a procesos especiales: soldaduras, ensayos, pruebas, etc.

7.5.2. Plan de aseguramiento de la calidad

Para cada fase de suministro e instalación según el Plan de Suministro e Instalación, o para actividad relevante, la organización de calidad del fabricante deberá elaborar y someter a la aprobación de la Dirección Técnica un Plan específico de Aseguramiento de la Calidad.

El Plan de Aseguramiento de la Calidad deberá describir los siguientes conceptos:

Descripción y objeto del plan.

Códigos y Normas de aplicación.

Materiales a utilizar.

Planos de construcción/instalación.

Procedimientos de construcción/instalación.

Procedimientos de inspección, ensayo y pruebas.

Proveedores y subcontratistas.

Embalaje, transporte y almacenamiento.

Marcado e identificación.

Documentación a generar relativa a la construcción, inspección, ensayos y pruebas.

Lista de verificación.

Tras la finalización de la fase de suministro o instalación o de la actividad deberá existir una evidencia documentada, por medio de protocolos o de firmas en el libro de órdenes, de que todas las organizaciones involucradas han realizado todas las inspecciones, ensayos y pruebas programadas.




7.6. SOFTWARE, CÓDIGO FUENTE Y LENGUAJES DE PROGRAMACIÓN

El diseño de la tarjeta Barik es propiedad de CTB en todos sus aspectos (definición funcional, marca, logotipo, diseño gráfico, diseño de arquitectura de aplicaciones, ficheros, datos, seguridad, etc.).

Ello exige que cada fabricante desarrolle los trabajos con la más estricta confidencialidad, al amparo del Acuerdo de Confidencialidad a firmar con CTB.

Así mismo una vez finalice el presente acuerdo marco, el fabricante deberá entregar a CTB los desarrollos realizados para posibilitar la fabricación de tarjetas Barik o bien destruirlos con objeto de mantener lo establecido en dicho Acuerdo de Confidencialidad.

7.7. CUSTODIA DE MÓDULOS SAM

El sistema Barik requiere de las claves necesarias para operar con las tarjetas Barik en los distintos elementos de la red.

Estas claves son altamente confidenciales y únicamente las conoce el CTB, lugar del que salen custodiadas en los denominados módulos SAM (Security Access Module).

El tratamiento de los módulos SAM exige la Autorización de Gestión correspondiente, documento emitido por CTB a cada entidad partícipe una vez haya demostrado las capacidades técnicas para su operativa así como los procedimientos de trabajo y custodia segura asociados a estos dispositivos.

Para cada pedido realizado al amparo del contrato marco, CTB indicará el modo de incorporación de las claves de seguridad:

Claves en fábrica: El fabricante incorporará las claves a cada tarjeta, de forma diversificada y de acuerdo a la documentación técnica facilitada por CTB.

Claves en CTB: El fabricante remitirá las tarjetas con las aplicaciones, ficheros y datos especificados por CTB si bien las claves de seguridad serán cargadas por CTB en cada tarjeta.

7.8. SOPORTE DE SAM, TARJETA Y SAGB

Dado que el módulo SAM, la tarjeta Barik y el SAGB son elementos críticos para la implantación del sistema Barik, los contratistas adjudicatarios de los mismos estarán obligados a dar el soporte necesario (presencial, telefónico, vía e-mail, ...) que proceda a CTB o a quien éste determine.




Si el adjudicatario de otros concursos requiere un soporte específico adicional para su desarrollo por no tener experiencia previa u otras razones no imputables al normal desarrollo de la implantación, podrán solicitar dicho soporte al precio acordado previamente facilitado a CTB.

El adjudicatario de cualquiera de los elementos críticos señalados deberá incluir estos costes de soporte en su oferta como precio adicional a terceros no imputado al cálculo global de licitación.

7.9. DIRECCIÓN DEL ACUERDO MARCO

El Consorcio de Transportes de Bizkaia designará una Dirección Técnica. La Dirección Técnica podrá rodearse del equipo técnico necesario que le asesorará y que podrá actuar por delegación.

El Contratista adjudicatario será responsable de la ejecución de los trabajos y suministros definidos en el Contrato establecido entre él y la Propiedad, así como de mantener las medidas de seguridad exigidas en el PPT.

El contratista adjudicatario designará un Responsable del contrato, interlocutor único del adjudicatario, del que se incluirá curriculum vitae en la parte técnica de la oferta (Sobre C).

El Contratista estará obligado a prestar su colaboración a la Dirección Técnica para el normal cumplimiento de sus funciones.

El tiempo de respuesta de la o las soluciones técnicas propuestas entre solicitudes, o cuestiones, problemática, planteamientos, etc, formuladas por CTB con respecto a la tarjeta Barik y los componentes que la conforman, ya sean físicos, estéticos, funcionales, estructurales del chip, de programación o grabación del mismo, etc. no deberá sobrepasar el plazo de 7 días hábiles, debiendo constar en su oferta dicho plazo y siendo motivo de exclusión el no cumplimiento del mismo.

El Delegado de Instalación del Contratista será el representante del Contratista al frente de los suministros e instalaciones. De él dependerán todas las personas con mando y responsabilidad en los distintos bloques de suministro e instalación. Entre ellos estará el Jefe de Instalación, con dedicación permanente y responsable del día a día de los suministros e instalaciones.

7.10. RECEPCIÓN Y PERIODO DE GARANTÍA

Antes de la recepción, el fabricante deberá facilitar a la Dirección Técnica toda la documentación técnica indicada anteriormente.

Las tarjetas suministradas tendrán un periodo de garantía de 3 años. El suministrador deberá reponer aquellas tarjetas que en periodo de garantía no funcionen por causas no imputables a un mal uso o conservación de la tarjeta.




En este concepto se considerarán todos los gastos directos e indirectos necesarios, incluyendo equipamiento, elementos accesorios, mano de obra, transporte, etc.




8. PRESUPUESTO

Los licitadores deberán incluir su propuesta económica en el sobre designado en la carátula de la licitación del acuerdo marco.

La inclusión de cualquier dato económico en los restantes sobres es causa de exclusión inmediata del proceso de licitación.

8.1. RESUMEN DEL PRESUPUESTO

El Presupuesto estimado del 3º Acuerdo Marco con distintos empresarios para la fijación de condiciones que deben reunir los contratos para el suministro de tarjetas sin contacto Barik en sus distintas modalidades es el siguiente:

Presupuesto de licitación 1.553.627,12 €

I.V.A. (21%) 326.261,70 €

Total presupuesto 1.879.888,82 €

Valor estimado – IVA excluido 1.553.627,12 €

para una estimación de 1.275.000 tarjetas., si bien estará referenciado a precios unitarios, y la facturación dependerá de los pedidos reales y el grado de acabado exigido para las tarjetas en cada pedido.

Los licitadores deberán indicar en su proposición económica el precio unitario de la tarjeta según los rangos y para los conceptos y opciones especificados en el apartado 8.2 de este pliego.

El precio a considerar en cada contrato será el correspondiente a la medición de todas las tarjetas fabricadas al amparo del Acuerdo Marco con independencia del tipo de tarjeta solicitado. P.e.:

1.000 Tarjetas Test

150.000 Tarjetas Kide

200.000 Tarjetas Giza

Para este ejemplo la cantidad a considerar será la de 351.000 tarjetas Barik.




8.2. DESGLOSE DEL PRESUPUESTO

Los licitadores deberán completar la tabla de precios unitarios que se adjunta. Los precios unitarios se deberán facilitar para los rangos:

1 a 5.000 unidades

5.001 a 15.000 unidades

15.001 a 100.000 unidades

100.001 a 400.000 unidades

Más de 400.000 unidades

Los precios unitarios se deberán desglosar para los conceptos y opciones indicadas:

Tarjetas Barik blanca en versión 4K y 8K

Tarjeta Barik en cuatricomía por ambas caras.

Grabación eléctrica del chip, EFT (Aplicaciones, Ficheros, Datos), según especificaciones de CTB (se añade a 1 ó 2)

Grabación eléctrica de claves mediante módulo SAM o HSM facilitado por CTB.

Personalización de tarjetas Barik en base a formularios en papel remitidos por CTB incluyendo datos personales, fotografía, etc. así como digitalización de datos, procesado, impresión y grabación de datos en tarjetas y envío a ctb o cliente final según especificaciones de CTB.

Personalización de tarjetas Barik en base a datos y fotografías en soporte digital y en las mismas condiciones que en punto anterior.

Los precios unitarios ofertados tendrán el carácter de máximos.




9. FASES DEL ACUERDO MARCO

El acuerdo marco se estructura en 2 fases claramente diferenciadas:

1ª Fase, Pruebas y Ensayos (previa y excluyente) y Criterios de Valoración

2ª Fase: Suscripción de Acuerdo Marco

9.1. 1ª FASE, PRUEBAS Y ENSAYOS (PREVIA Y EXCLUYENTE) Y CRITERIOS DE VALORACIÓN.

9.1.1. Pruebas y Ensayos (previa y excluyente)

Todos los licitadores deberán suministrar a CTB, incluyéndolas en el sobre técnico (sobre C):

30 tarjetas con circuito TSC Mifare® DESFire EV13, fabricadas por el licitador, incluyendo impresión láser negro en relieve laser engraving, indicando:

Declaración jurada de que las tarjetas han sido fabricadas por él mismo y no por una tercera empresa

Relación de UIDs de los chips incluidos en la muestra

Fecha de fabricación de las tarjetas

Cliente para el que han sido fabricadas

Las tarjetas deberán ser suministradas sin estructura de aplicaciones o ficheros y carentes de información y claves de acceso

En caso que el licitador cuente con muestras de fabricación propia con EV2, deberá suministrar 15 tarjetas EV1 y 15 tarjetas EV2

Relación prevista de Pruebas y Ensayos

La relación prevista de pruebas es la siguiente, indicándose el coste aproximado que el licitador deberá abonar por las mismas, bien a CTB o bien a un tercero que CTB determine:




PRUEBA IMPORTE ESTIMADO

Dimensiones 227,00€

Carga de flexión dinámica 679,00€

Carga de torsión dinámica 340,00€

Electricidad estática ESD 452,00

Verificación IC y EFT 300,00 Tabla: Pruebas e importes aproximados.

Forma de entrega

Las tarjetas serán entregadas claramente identificadas en el sobre que corresponda según se especifica en la carátula del pliego administrativo.

Reserva de derecho

Con independencia de que se superen las pruebas de forma previa a la valoración de los criterios de adjudicación de la parte técnica y a la fase 2, CTB se reserva el derecho de realizar de nuevo todas o parte de las pruebas indicadas, con cargo al licitador, en el momento en el que exista un defecto o duda sobre la calidad de una entrega.

9.1.2. Criterios de valoración

Conforme a lo especificado en la Carátula y el Pliego Administrativo.

9.2. 2ª FASE: SUSCRIPCIÓN DE ACUERDO MARCO

Conforme a lo especificado en el Pliego Administrativo.




10. PLAZO DEL ACUERDO MARCO

El concepto de plazo en el presente acuerdo marco tiene una doble componente:

Vigencia del acuerdo marco

Plazos a cumplir dentro de la Implantación de la tarjeta sin contacto Barik

10.1. VIGENCIA DEL ACUERDO MARCO

La vigencia del acuerdo marco será de 4 años.

10.2. PLAZOS DE CONTRATOS QUE SE DERIVEN DEL ACUERDO MARCO

Al amparo del Acuerdo Marco resultante se efectuarán los contratos de suministro precisos, cuyo plazo de entrega se determinará en las correspondientes ofertas, siendo el plazo de entrega máximo de 2 meses desde la formalización del contrato. Este plazo deberá incluirse en la propuesta económica (sobre B), no debiendo indicarse en la oferta técnica (sobre C).

Independientemente de haber estimado las cantidades globales previstas en el sistema Barik para cada tipo de tarjeta, el CTB realizará pedidos de distinta cuantía a cada uno de los suministradores seleccionados para el acuerdo marco.

Las tarjetas de muestra y las pruebas de impresión se considerarán siempre incluidas dentro de cada pedido, y se facilitarán de forma previa a la entrega completa del pedido, en el momento que determine el CTB.

El incumplimiento de las citadas fechas de entrega dará lugar a las penalizaciones que CTB establezca en el pliego administrativo.




11. ANEXOS

11.1. ANEXO I: MODELO DE DESGLOSE DE PRESUPUESTO TARJETAS 4K

Se adjunta modelo que está integrado en el “Anexo 1 – Oferta Económica” del Pliego de Clausulas Administrativas Particulares a presentar por el licitador (sobre B).

11.2. ANEXO II: MODELO DE DESGLOSE DE PRESUPUESTO TARJETAS 8K

Se adjunta modelo que está integrado en el “Anexo 1 – Oferta Económica” del Pliego de Clausulas Administrativas Particulares a presentar por el licitador (sobre B).

Firma: Firma: Firma:

D. Xabi Elustondo Dña. Lina Portillo D. Gorka Ugalde

Delegado del Consultor Directora del Acuerdo Marco Director Gerente

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