proyectos y subvenciones para asociaciones
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Cómo presentar un buen proyecto y obtener financiación para nuestra asociación.TRANSCRIPT
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Cómo presentar un buen proyecto y obtener financiación para nuestra asociación.
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Índice
1. Introducción2. Misión de la asociación3. Estar al día4. Relaciones con la administración5. Quién ofrece fondos y cómo6. La solicitud7. La ejecución8. La justificación9. Notas sobre comunicación
1. Introducción2. Misión de la asociación3. Estar al día4. Relaciones con la administración5. Quién ofrece fondos y cómo6. La solicitud7. La ejecución8. La justificación9. Notas sobre comunicación
1. Introducción2. Misión de la asociación3. Estar al día4. Relaciones con la administración5. Quién ofrece fondos y cómo6. La solicitud7. La ejecución8. La justificación
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Proyectos y financiación
I) Introducción
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4
I. Introducción: definiciones
Contribución en dinero que cumple lo siguiente:
a. No existe una contraprestación directa de los beneficiariosb. La entrega está sujeta a cumplir un determinado objetivo, realizar una actividadc. La financiación se realiza con intención de fomentar una actividad de utilidad pública o interés social
(art. 2 LGS)
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5
I. Introducción
Incremento del acceso a subvenciones por parte de asociaciones
Aumento del rigor en los modos de trabajar:sostenibilidad de las actividades y servicios
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6
I. Introducción: prevenciones iniciales
- ¿Fuente única de ingresos? Oportunidades y amenazas
- El “ruido” del lenguaje jurídico- Sector vulnerable: inexperiencia- Buscar orientación: no pararse- Utilidad para captar recursos privados- Hacer oficio y tener imaginación
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7
I. Introducción: los “pros”
- Obliga a gestión ordenada- Compromete a un resultado- Otorga legitimación social (interés público)- Mejora imagen propia- Exige una mayor transparencia
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8
I. Introducción: los “contras”
- Genera más trabajo de gestión- Menor libertad de gasto- Somete a supervisión externa
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9
I. Introducción: actitudes
ÓRGANOS POLÍTICOS ÓRGANOS GESTORES
1. Aceptar estrategia marcada por la dirección
2. Proactivos: captar intenciones de la dirección y promover solicitudes
3. Comunicar oportunidades
4. Preparación de proyectos
5. Resolver cuestiones técnicas y vigilar plazos
1. Acertar en el encuentro de intereses comunes
2. Hacer prevalecer interés de los socios y de la asociación
3. Lograr el éxito de la actividad subvencionada
4. Respeto a las reglas del juego y a los límites de la subvención
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Proyectos y financiación
II) La misión
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11
II. La misión de la asociación
Misión:- Importancia de que esté formulada- Objetivos llevan a actividades- ¿Subvenciones contribuyen o desvirtúan?- Subvenciones que reorientan la misión
Plan de actividades y áreas de intervención
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Proyectos y financiación
III) Estar al día
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III. Estar al día
- Censos y registros- Juntas Directivas al día- Autorizaciones y poderes- Impuestos- Documentos contables- Control del correo
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III. Estar al día: registros
Registro constitutivo: el DNI de la asociación comunicación + estatutos “diligenciados”
Otros “Registros” (censos): el pasaporte, permiso conducir, etc de la asociación- Nacionales: Delegaciones en Ministerio Interior,
Delegaciones Registro Autonómico Asociaciones, etc…
- Autonómicos: Censo IVAJ, Bienestar Social, Sección 4ª, Secciones deportivas, etc…
- Municipal: Registro Entidades Ciudadanas, Consell de la Joventut, etc…
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III. Estar al día: juntas y representación
Juntas Directivas- Comunicaciones de modificaciones
Autorizaciones y poderes- Capacidad para presentar documentos- Capacidad para solicitar certificados- Uso de firmas
Impuestos y Seguridad Social
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III. Estar al día: contabilidad y correo
Documentos contables- Facturas (características)- Recibís (modelo)- Bancos (copia de cargos o transferencias)
Control del correo: - Entradas/salidas/fechas
- Domicilio notificación y posibilidades para el cartero
- Control de plazos: dias naturales, hábiles… momento para del cómputo
3.4.
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III. Estar al día: sistema archivo
Tener un buen sistema de archivo. Guardar originales/copias.
- Documentos legales (estatutos, etc)- Contratos- Personal (nóminas, seguros, etc)- Impuestos- Documentos contables- Gestión de actividades- Gestión de subvenciones
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Proyectos y financiación
IV) Relaciones con las AA.PP.
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IV. Relaciones con las AA.PP.
- Descripciones legales
- Tradición cultural: de súbditos a ciudadanos
- Funcionarios: personas
- Hay errores y poca conflictividad
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IV. Relaciones con las AA.PP.
Conocerse las AA.PP.
- Niveles territoriales- Áreas de actividad- Organigramas de personal
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IV. Relaciones con las AA.PP.
Estado
CC.AA.
Ayuntamiento
Diputaciones
Consellerías
Áreas
Concejalías
OO.AA.
Fundaciones municipales
Ministerios
JUVENTUDCULTURA
DEPORTES(…)
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IV. Relaciones con las AA.PP.
Ministro
Secretario
DG
Jefe Área
Conseller
Secretario
DG
Jefe Área
Presidente
Diputado*
Jefe Área
Alcalde
Concejal
Jefe Servicio
MINISTERIO
CONSELLERÍA
DIPUTACIÓN AYUNTAMIENTO
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IV. Relaciones con las AA.PP.
Notificaciones de las AA.PP.
- Primera presentación
- Subsanaciones posteriores
Escritos a las AA.PP. (“instancias”)
- Redacción y contenido
- Modo de presentación: copia sellada
- Lugar de presentación: ojo, asegurarse bien (domicilio)
Acortar las distancias del papel
4.1.
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IV. Relaciones con las AA.PP.
Artículo 35. Derechos de los ciudadanos (Ley 30/92)
- Conocer estado tramitación (y copias de los documentos en ellos)- Identificar autoridades y personal con responsabilidad en el
procedimiento- Obtener copia sellada de documentos y devolución de originales- Utilizar lenguas oficiales- Formular alegaciones y aportar documentos antes del trámite de
audiencia- No presentar documentos no exigidos o que ya obren en poder de
la Admon actuante- Obtener información y orientación- Acceso a registros y archivos (según las leyes)- Se tratados con respeto- Exigir reponsabilidad a las AAPP y al personal a su servicio
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Proyectos y financiación
V) Quién ofrece fondos y cómo
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V. Quién ofrece fondos y cómo
- Oferta en base a previsiones previas
- Carácter público de la información
- Multiplicidad de oferentes:
- Ayuntamientos
- CC.AA.
- Estado
- UE
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V. Quién ofrece fondos y cómo
- BOE / DOCV / BOP
- Tablones anuncios online
- Sistemas de alertas / notificaciones (no exhaustivos)
- Búsqueda periódica
- Conocimiento previo de convocatorias y relación con Departamentos
5.1.
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V. Quién ofrece fondos y cómo
Convocatorias: objetivos propiosTipología subvenciones: previo
Hasta agotar presupuesto
Convocatoria específica
Régimen de convocatoria
Al inicioContra justificaciónParcial inicio /
finalRégimen de abono
ReformulaciónSobre importe
concedidoSobre ppto presentado
Régimen de justificación
Con limitación de partidas
Sin limitacionesLibertad de gasto
Específico (proyecto)
Genérico
(plan anual)Tipología actividades
Opción 3Opción 2Opción 1
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V. Quién ofrece fondos y cómo
La convocatoria: elementos clave (23 LGS)
1) Objeto, condiciones y finalidad
2) Requisitos y modo de acreditar
3) Plazo de presentación
4) Documentación que acompañará
5) Posibilidades de reformular (27 LGS)
6) Criterios de valoración
7) Medio de notificación (tablón, email…) 5.2.
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V. Quién ofrece fondos y cómo
¿Cómo estudiar una convocatoria de subvenciones?
No debemos olvidar:
Mirar el presupuesto global de la convocatoria.
Límites de las ayudas. Fechas y términos. Identificar el organismo
que la gestiona.
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V. Quién ofrece fondos y cómo
ESENCIAL
No rendirse ante la complejidad de la redacción.Por esto mismo, tratar de sintetizar lo que pretende
la convocatoria en un esquema propio y siempre
PREGUNTAR
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V. Quién ofrece fondos y cómo
- Plantilla seguimiento expediente de subvención
Nº EXP.
plazo presentación plazo justificación
administración convocante
UE ESTADO CCAA DIPUTACION AYUNTO.
órgano convocante y datos contactoórgano
dirección postal mail
tfno
persona responsable
convocatoria
publicación (diario y fecha)
proyecto presentado
documentación presentada proyecto de actividadpresupuestoalta de tercerosacreditación requisitos formales
concesión / denegación SI NO
importe fecha de notificación
control de abonos TOTAL INICIOTOTAL FINPARCIAL inicial
final
seguimiento trámites
fecha origen/destino plazo hecho
12.10.09 ADMON solicitud certificado al corriente SS 23.10.09
contenido
¡¡ARCHIVAR LAS COSAS!!
Desde el momento de la apertura acostumbrarse a archivarlo todo (notificaciones, respuestas, documentos presentados, etc)
5.3.
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Proyectos y financiación
VI) La solicitud
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VI. La solicitud: idear un proyecto
¿Qué?:La acción, intervención.
¿Para qué?: Pasar de los objetivos a los hechos.
¿Quién?: Nuestra asociación.
¿Dónde?: Nuestro ámbito.
¿Cómo?: Con un proyecto.¿Para quién?: Destinatarios.
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VI. La solicitud: comunicar la misión
¿Quiénes somos? ¿Quién forma parte de la asociación? ¿Cuántos somos? ¿Qué nos define?
¿Qué hacemos? Actividades y servicios principales desarrollamos.
¿Para qué lo hacemos? Objetivos fundamentales. ¿Qué queremos conseguir?
¿Para quién lo hacemos? Definir nuestros destinatarios.
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VI. La solicitud: ¿un buen proyecto?
Hay que tener una buena idea
Que provoque una propuesta interesante.
Tiene que ser posible.
Debe de ser eficaz.
Coherente con el sentido de nuestra asociación y su misión.
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VI. La solicitud: contenido
- Proyecto de actividad- Presupuesto económico- Acreditación de requisitos formales- Alta de terceros (ficha bancaria)- Otros documentos
- Y, por último, presentarlo…
HACER UNA PORTADA RESUMEN CON ELEMENTOS ESENCIALES (título,
objetivos, presupuesto, baremación provisional, etc)
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VI. La solicitud: el proyecto
Redacción del proyecto- Cuidado con abusar del “copy-paste”:
buscar la originalidad
- Adaptarse a convocatoria
- Esmero en la redacción y la claridad expositiva: paciencia del lector
- Mostrar antecedentes propios y de la actividad y resultados previos si hay
- No presentar un proyecto que no esté contrastado con algún responsable
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39
VI. La solicitud: el proyecto
Redacción del proyecto
- Justificación de la necesidad
- Objetivos y Resultados esperados
- Indicadores
- Beneficiarios/participantes
- Calendario acciones
- Medios que se emplearán
- Difusión prevista
- Previsión de evaluación final. Informe
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40
VI. La solicitud: presupuesto
Presupuesto económico
- Prevenciones antes de su redacción - Priorizar realización, pero valorar medios
de justificación
- Un presupuesto es un “pre-supuesto”
- Presupuesto, resultado, “lucro”
- ¿Resultado negativo siempre?
- Concurrencia de otras subvenciones
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41
VI. La solicitud: presupuesto
INGRESOS
1. Cuotas socios
2. Cuotas participantes
3. Donaciones
4. Patrocinios
5. Subvenciones
6. Otros
GASTOS
1. Inversiones
2. Personal
3. Conservación
4. Suministros
5. Actividades
6. Otros
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VI. La solicitud: requisitos formales
Documentación estándar
- Inscrita en censo específico
- Al corriente obligaciones fiscales
- Al corriente obligaciones laborales (SS)
- Al día en justificación de otras ayudas
- No existir causas prohibición (LGS)
Cómo acreditar: certificados originales o específicos
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VI. La solicitud: “alta terceros”
- Alta de terceros = ficha bancaria
- Recurrir al banco o no (intervención del apoderado)
- Problemas ocasionales: costes
- No siempre necesario presentar (si no hay cambios no necesaria)
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VI. La solicitud: otros documentos
- Publicaciones propias (folletos, etc)
- Recortes de prensa
- Ocasionalmente memorias de actividad
- Muchas veces resultados económicos de la entidad (provisionales)
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VI. La solicitud: presentación
- Cumplir con el plazo… y ¿qué pasa si no llego?
- En ventanilla o por correos.- No errar con la ventanilla- No errar con la dirección - Correo certificado.
- En qué ventanilla: mejor en su destino…
- Mejor no entregar originales de documentación asociativa
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VI. La solicitud: presentación
Largo camino hasta la concesión- No tener miedo a requerimientos de subsanación
- Paciencia y no desanimarse. Seguir hasta el final
El trabajo grande ya se hizo: culminar
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Proyectos y financiación
VII) Ejecución
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VII. Ejecución
Recepción de la notificaciónPOSITIVA TOTAL
POSITIVA PARCIAL: reformular. No frecuente.
NEGATIVA: recurrir?
REFORMULAR (art. 27 LGS)
Cuando el importe de la subvención sea inferior al de lasolicitud presentada se “rehace” la solicitud ajustandolas actividades al importe concedido. Debe respetar objeto, condiciones y finalidad de la subvención
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49
VII. Ejecución
Documentar la ejecución- Documentos contables (facturas)- Contenidos e Informes- Imágenes (fotografías)- Folletos y publicaciones- Notas de prensa, noticias
Comunicar ejecución de iniciativas para su seguimiento
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50
VII. Ejecución
Evitar algunos peligros específicos(razonables)
- Consumo de los recursos en otras iniciativas: ccc específica, etc
- No difundir la colaboración (seguir al diseñador)
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51
VII. Ejecución
Circunstancias que afectarán: notificar
- Cambios en ejecución
- Concurrencia de nuevas ayudas públicas
- Prolongaciones de tiempo
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Proyectos y financiación
VIII) Justificación
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Preparamos un proyecto
La justificación económica
Transparencia y rigor El presupuesto debe incluir partidas y
conceptos claros y fácilmente justificables. Contar con el retraso en el pago: póliza de
crédito, fracción de pagos... Facturas originales, con IVA y todos los
datos de proveedores. Mirar los términos de justificación y
cumplirlos (sin agotarlos). Podemos abrir una cuenta bancaria
específica.
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Preparamos un proyecto
La evaluación
El proyecto no se ha acabado. En el proyecto hemos fijado los objetivos y la situación de partida.
Debemos definir indicadores para la evaluación.
Evaluación continua. Evaluación final. Implicar agentes externos en el proceso de
evaluación. No nos engañemos: ¡Podemos mejorar!.
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Preparamos un proyecto
La justificación de la acción
Elaborar una memoria. Proyecto inicial: fundamentación,
destinatarios, objetivos... Descripción de las acciones realizadas. Valoración de los resultados. Conclusiones. Materiales editados, dossier de prensa... Balance de gastos e ingresos. Colaboraciones.
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SE ACABÓ. (Y vuelta a empezar).