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Por meio da
Proyecto
Fortalecimiento del Control Externo en el
Área Ambiental
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
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• Empresa federal que apoya al
Gobierno Alemán a cumplir sus
objetivos en el ámbito de la
cooperación internacional para
el Desarrollo Sostenible.
• Enfoque en la cooperación
técnica y desarrollo de
capacidades.
• Visión corporativa: “Trabajamos en todo el mundo por un futuro digno “, en más de 120 países.
GIZDeutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
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ProyectoFortalecimiento del Control Externo en el Área Ambiental
• Comisión del Ministerio Federal
para la Cooperación Económica
y el Desarrollo (BMZ) de
Alemania
• Enero 2016 – Diciembre 2020
• Asistencia técnica (consultorías,
talleres, desarrollo de
capacidades)
• Socios:
• TCU de Brasil
• OLACEFS
Contribuir a que la EFS de Brasil y otras EFS
miembros de OLACEFS cumplan eficientemente
su misión institucional de mejorar la Administración Pública, particularmente
en lo que se refiere al gasto público en materia
ambiental.
Objetivo
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ProyectoFortalecimiento del Control Externo en el Área Ambiental
• Procesos más efectivos para la
realización de auditorías
ambientales
• Red de OLACEFS pone a
disposición servicios para
auditorías ambientales más
sustentables (Fortalecimiento
de los mecanismos de
cooperación entre los
miembros)
• Mejora de la comunicación del
TCU y OLACEFS con partes
interesadas internas y externas
Memorando de Entendimiento
OLACEFS-GIZ (Mayo 2016)
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• Auditorías
coordinadas
• Cursos virtuales
masivos en línea
(MOOC) y acciones
de capacitación
• Desarrollos
tecnológicos de
soporte al control
externo
• Mecanismos de
participación
ciudadana
• Divulgación
Acciones regionalesGrant Agreements OLACEFS - GIZ
Grant
Agreement
Monto EUR
1º 111,138.00
2º 241,887.48
3º 221,026.08(hasta mediados
2019)
4º 200,000.00 (a confirmar, a
partir de 2019)
Presidencia,
Secretaría Ejecutiva,
GIZ
COMTEMA
CCC
CPC
GTOP
CTIC
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Acciones regionalesConvocatorias
Convocatoria Regional
Presentación y análisis de Propuestas
Definición de proyectos
Contribución a los objetivos del Proyecto Auditorías Ambientales
Alineación al Plan Estratégico de la OLACEFS 2017-2022
Viabilidad operativa y financiera
Iniciativas complementarias o de continuación a proyectos aprobados
Generadas por cualquier EFS, promovidas y presentadas por las Comisiones
Otras características: desglose financiero, planificación, contrapartida,
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Auditoría Coordinada (tema de relevancia a la agenda ambiental), puede
ser de seguimiento a tema ya abordado
Contribución a la implementación regional de la Agenda 2030
Intercambio regional y/o bilateral con incidencia en el indicador 3 (“que
las EFS verifiquen la implementación sistemática de los resultados y
recomendaciones de auditorías coordinadas en tema ambiental”)
Incentiven la apropiación de los instrumentos, métodos y herramientas
generados en el marco del Proyecto
Fortalezcan no sólo la comunicación, sino también la interlocución y,
preferentemente, la intervención de partes interesadas externas
Consideren procesos de transferencia de conocimientos,
institucionalización y sostenibilidad más allá de 2020
Apoyen a EFS con mayores necesidades / desafíos
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Acciones regionalesCriterios principales de elección y priozación
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• Preparación de los Gobiernos para implementar la Agenda 2030 (con enfoque en la Meta 2.4)
• Gobernanza de fronteras (componentes relevantes: recursos naturales transfronterizos y Agenda 2030)
• Energías Renovables (ODS 7)
• Áreas Naturales Protegidas – 2a Edición (ODS 14 y 15)
• Agua Potable (ODS 6)
Auditorías coordinadas
Acciones regionalesIniciativas apoyadas
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• MOOC sobre Agenda 2030
• MOOC sobre Auditoría de Desempeño
• Taller regional y toolkit Design Thinking
• Taller innovaciones en educación
• Otras acciones de apoyo al CCC
Desarrollo de capacidades
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Acciones regionalesIniciativas apoyadas
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• Aplicativo para el seguimiento de recomendaciones resultantes de las auditorías en el marco de los ODS
Desarrollos Tecnológicos
• Taller Formador de Formadores. EFS y partes externas interesadas con enfoque medio ambiental
• Mecanismo de participación ciudadana – Bolivia
• Estrategias de comunicación que permita articular a grupos de interés regional en temas relativos a medio ambiente
Divulgación, Articulación y Participación Ciudadana
Acciones regionalesGrant Agreements OLACEFS - GIZ
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Auditorias CoordinadasRelevancia
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• Son una combinación de las
auditorías conducidas por diferentes
Entidades Fiscalizadoras Superiores
(EFS) en sus respectivos países
• Siguen un enfoque consensuado de
planificación integrado.
• Su objetivo es obtener tanto análisis
nacionales, como también un
panorama regional sobre el tema
auditado.
• Utilizan conceptos, métodos y
herramientas estandarizadas.
Beneficios:
• Cooperación e integración entre las EFS
• Desarrollo de capacidades
• Intercambio de buenas prácticas y lecciones aprendidas
• Evaluación de temas transfronterizos
• Resultados consolidados para la región
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AC Agenda 2030Información general
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• 2017, coordinación de TCU Brasil
• 11 EFS participantes
• Objetivo fue evaluar la preparación de los
gobiernos latinoamericanos para implementar
los 17 ODS (Centro de Gobierno).
• Además, se analizó su preparación para
implementar la meta 2.4 (sistemas sostenibles
de producción de alimentos).
• Enfoque en la existencia y el funcionamiento
de estructuras de gobernanza, tales como:
institucionalización, estrategia, coordinación,
supervisión y transparencia.
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AC Agenda 2030Productos
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AC Gobernanza de FronterasInformación general
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• 2018-2019, coordinación de TCU Brasil
• 13 EFS participantes
• Objetivo es evaluar la gobernanza de las
políticas públicas en las áreas fronterizas
de los países participantes.
• Utiliza como base los criterios del
“Referencial Básico de Gobernanza,
aplicable a los Órganos y Entidades de la
Administración Pública” del TCU Brasil
(2014)
Temas cubiertos
1. Recursos naturales
transfronterizos,
2. Agenda 2030,
3. Migración,
4. Servicios y bienes
transfronterizos y
5. Seguridad pública.
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AC Energías RenovablesInformación general
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• 2018-2019, coordinación de TCU Brasil
• 13 EFS participantes
• Objetivo es evaluar la eficiencia y eficacia de
los políticas y programas gubernamentales en
el área de energía eléctrica renovable.
• Se espera que las EFS participantes realicen
aportes significativos de política pública para
mejorar la implementación del Objetivo 7
(ODS) en sus países, contribuyendo para el
desarrollo y consolidación de estrategias
innovadoras de buena gobernanza y
participación ciudadana activa.
Objetivos de desarrollo
ODS – Numero 7:
Garantizar el acceso a una
energía asequible, segura,
sostenible y moderna para
todos.
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AC Áreas Protegidas NaturalesInformación general
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• 2019-2020, coordinación de TCU Brasil
• Invitación ya circulada a las EFS
• Evaluará la contribución de las áreas protegidas
para la conservación de la biodiversidad, a partir de
la metodología INDIMAPA, de la Meta 11 de Aichi y
de la Agenda 2030 (ODS 14 y 15) para el
Desarrollo Sostenible
• Esta segunda edición agregará nuevas cuestiones
y ampliará el alcance geográfico de los análisis.
• Oportunidad para hacer el seguimiento de los
resultados de la AC de Áreas Protegidas de 2014.
• Capacitaciones en auditoría de desempeño,
Agenda 2030, biodiversidad y talleres presenciales
XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
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AC Áreas Protegidas NaturalesPrimera Edición, 2014
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AC Agua PotableInformación general
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• 2019 (a confirmar), coordinación de ASF México
• Invitación a ser enviada próximamente
• Objetivo será fiscalizar la política pública de agua
potable, implementada en los países participantes,
a efecto de determinar en qué medida se garantizó
la disponibilidad del agua potable en forma
suficiente, saludable, aceptable, asequible y
sustentable para toda la población.
• Será, además, una acción regional de monitoreo
del impacto de la Auditoría Coordinada de
Recursos Hídricos (2014), tomando en cuenta los
resultados de la AC sobre Agenda 2030 y las
líneas estratégicas de actuación de OLACEFS en
torno a los ODS.
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• 2019-2020, coordinación de CCC
• Programa regional de desarrollo de capacidades en geotecnologías para el
control externo en el área ambiental
• Componentes: planificación estratégica, capacitación gradual sobre
geotecnologías, transferencia de conocimiento y aplicación del proyecto
Geocontrol (análisis multicriterio espacial)
• Iniciativa regional que prevé aplicación piloto en determinadas EFS.
XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
Geotecnologías aplicadas al control externo
ambientalInformación general
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MOOCsInformación general
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MOOC Agenda 2030
• El objetivo es enseñar cómo las EFS pueden impactar en la implementación de la Agenda 2030 y proporcionar las respectivas herramientas para ello.
• Dirigido a EFS miembros de la OLACEFS pero también de la INTOSAI y otras partes interesadas
• En español, portugués e inglés
MOOC Auditoría de Desempeño
• El objetivo es coadyuvar a la capacitación sobre las metodologías de auditoría de desempeño, su concepto, sus alcances, criterios y modalidades, así como cada etapa de los ciclos de auditoría.
• Da a conocer los papeles de trabajo e informes que favorezcan la clara transmisión de resultados de los trabajos a los diferentes interesados.
• En español, portugués e inglés
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Un Massive Open Online Course es una forma de educación a distancia que
permite el acesso libre para cualquier interesado y en cantidad ilimitada.
Innovación en el aprendizaje
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Objetivo y Resultados del Proyecto
CADENA DE IMPACTOS Y DESARROLLO DE CAPACIDADES
INSUMOS
(ACTIVIDADES)
PRODUCTOS
INSTRUMENTOS
(SERVICIO)
RESULTADOS
(USO)
IMPACTOS
(UTILIDAD)
ins
titucio
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s
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na
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RECURSOS PROYECTO
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La EFS de Brasil y otras cuatro EFS de OLACEFS utilizan 3 instrumentos cada
una, concebidos bajo medida para
las cuestiones ambientales
relevantes en la ejecución de las
auditorías.
Cinco (5) auditorías
coordinadas sobre cuestiones de
relevancia ambiental, están
basadas en buenas prácticas regionales
El TCU y otros miembros de la
OLACEFS verificaron
sistemáticamente la implementación de los resultados y
recomendaciones de cuatro (4)
auditorías sobre cuestiones
relevantes para el medio ambiente.
Indicadores del ProyectoMetas acordadas con BMZ y orientación
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AlianzasPNUD
• Centro Mundial para el Desarrollo
Sustentable (Centro RIO+) del
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD)
• Centro Global de Innovación e
Tecnología en Sostenibilidad
(CITS)
• Foro Global de Innovación y Tecnología
para la Sostenibilidad (FITS)
• 28 y 29 de noviembre de 2018, Museo
del Mañana, Río de Janeiro
• Foro para el fomento a la innovación y a
la tecnología, con atención a las
políticas públicas y al desarrollo
sostenible (dimensiones económica,
ambiental y social).
• Panel ¿Cuál es el papel de las políticas
públicas para promover innovación y
tecnología para el desarrollo sostenible?
• Invitación a TCU y OLACEFS
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AlianzasIUCN
• Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza
(1948)
• Red ambiental más grande y
diversa del mundo (> 13,000
expertos, 1,300 miembros: Estados
soberanos, agencias
gubernamentales y OSC)
• Autoridad mundial en cuanto al
estado de la naturaleza y los
recursos naturales, así como las
medidas necesarias para
protegerlos.
• https://www.iucn.org/es
• III Congreso Latinoamericano de
Áreas Protegidas (III CLAAP)
• “Bienestar y Soluciones naturales
para el desarrollo”
• 17 al 20 de marzo 2019, Centro de
Convenciones de Lima
• Panel sobre la contribución del
control externo a la protección de
áreas naturales
• Invitación a Presidencia /
Secretaría Ejecutiva de la
OLACEFS, Presidencia de
COMTEMA, CGR del Perú
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Fortalecimiento del Control Externo en el
Área Ambiental
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