proyecto ferias inclusivas -...

Grupo7

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InclusióndeActoresdelaEconomíaPopularySolidaria,artesanosyUnidadesProductivaslocalespertenecientesalasparroquiasRuralescomoproveedoresdebienesyserviciosparalasAdministracionesZonalesdelMDMQatravésdeFeriasInclusivas”:

PaolaVintimilla,FernandaArboleda,RenzoLombeida,JavierOrti,RobertoLeón.

TabladecontenidoAntecedentes.............................................................................................................................2-10

ObjetivoGeneral...........................................................................................................................10

ObjetivosEspecíficos....................................................................................................................11

Gestióndelproyecto................................................................................................................12-18

Alcancedelproyecto.....................................................................................................................18

DesagregacióndeTareas(EDT)................................................................................................19-22

Cronogramaehitos..................................................................................................................22-24

GestióndeRiesgos...................................................................................................................25-28

GestióndeCambiosdelProyecto.................................................................................................29

GestióndeControlySeguimiento...........................................................................................30-32

EvaluacióndeProyecto.................................................................................................................33

CostosdelProyecto......................................................................................................................34

Viabilidad,MarcoLógico..........................................................................................................41-54

1.-Antecedentes

“Históricamente la economía quiteña se ha caracterizado por la debilidad de sus

vínculos intersectoriales Público-Micro Pymes, por la incapacidad del aparato

productivoparaenfrentaralosgrandesdistribuidoresyrepresentantesdeproductos

y servicios tanto locales como del exterior, que los han relegado a un sistema de

comercio de subsistencia donde tienen que competir en los pocos espacios

comerciales domésticos que quedan, pues las “grandes” empresas han copado los

espacios comoproveedoresdelEstadoy comercioprivadodonde, considerando los

factoresdeprecioycantidad,lospequeñosempresariosnopuedencompetir.

Los mecanismos principales que ha utilizado la población para obtener ingresos

cuando no pueden competir con los grandes empresarios son: i) emigrar hacia los

paísesde la región,EstadosUnidasyEuropa; II) autoemplearseenocupacionesde

baja rentabilidad en sectores que se caracterizan por su fácil entrada –

particularmente en el comercio-1 lo cual ha dado como resultado el crecimiento

desordenadodelsector informalde laeconomía, loquegeneraelcomercioinformal

enlascalles,problemáticaactualquetomaaltosriesgosenlasciudades,nosolopor

laseguridad,sinoporelornatodelasmismas”.

Sinembargoestosactoresinformales,tienenalgunasventajasrespectoaempresasde

mayortamaño,elcostodegeneracióndeempleosendichasunidadesesmenor,ypor

otraparte, tienemayor flexibilidadparaorientarsea los serviciosy lasnecesidades

cada vez más personificadas, diversificadas y cambiantes de los consumidores

incluidoslosdelsectorpúblico,locualjuntoasucapacidadcreativalespermiteganar

espaciosenelmercadodifícilmenteatendiblesporempresasdemayortamaño.1

Por tanto, las microempresas, las unidades productivas, la economía popular y

solidaria,losartesanossonelespaciodetrabajoylaprincipalfuentedeingresospara

unagranpartedelapoblaciónecuatoriana,cubrencuotasdemercadoquelosgrandes

nolohacenydinamizanlaeconomía.

1DimensionandolacontribuciónlocalparalasostenibilidaddelosmicroempresariosenelDMQ-2010

Paraqueestesectorpuedajugarrolesimportantesenlaeconomía,esprecisoquese

lasatiendayrevalorice.

Estosactoresconstituyenunaactividadproductivaclaveydegranimportanciaenel

Ecuador, son altos generadores de empleo, riqueza y producción, abasteciendo al

mercadonacional y local. Lasprincipales restriccionesque enfrentan son los bajos

nivelesdeeficienciaensuorganizaciónproductiva,limitadosprocesosdeinnovación

enlaproduccióndebienesyservicios,dificultaddeaccesoalosmercadosnacionales,

bajos niveles de capacitación y limitaciones de acceso a financiamiento para la

renovacióndesusequiposyherramientas

Estasunidadesproductivasde laeconomíapopularysolidaria,artesanos,pequeños

productores deben tener garantizado el acceso a la formación, capacitación, a

asociarsede forma libre, aparticipar en ferias y exposiciones.Existenmásde7300

asociacionesreconocidasdeEconomíaPopularySolidariaenelEcuador.

La economía popular y solidaria se diferencia claramente de lasmicro ymedianas

empresas porque sus organizaciones son reconocidas por las instituciones que

regulan la EPS como la Superintendencia y operan bajo la Ley Orgánica de EPS,

mientrasquelasotrassonreguladasporelCódigodelaProducciónysuautoridades

elMIPRO.

LaLeydeEconomíaPopularySolidariaensusartículosmenciona“1Definición.-

ParaefectosdelapresenteLey,seentiendeporeconomíapopularySolidariaalaforma

de organización económica, donde sus integrantes, individual o colectivamente,

organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización,

financiamiento y consumodebienes y servicios, para satisfacernecesidades y generar

ingresos,basadasenrelacionesdesolidaridad,cooperaciónyreciprocidad,privilegiando

altrabajoyalserhumanocomosujetoyfindesuactividad,orientadaalbuenvivir,en

armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de

capital.

Art.8.-FormasdeOrganización.-ParaefectosdelapresenteLey,integranlaEconomía

Popular y Solidaria las organizaciones conformadas en los Sectores Comunitarios,

AsociativosyCooperativistas,asícomotambiénlasUnidadesEconómicasPopulares.

Art. 15.- Sector Comunitario.- Es el conjunto de organizaciones, vinculadas por

relacionesdeterritorio,familiares,identidadesétnicas,culturales,degénero,decuidado

de la naturaleza, urbanas o rurales; o, de comunas, comunidades, pueblos y

nacionalidades que, mediante el trabajo conjunto, tienen por objeto la producción,

comercialización, distribución y el consumo de bienes o servicios lícitos y socialmente

necesarios,enformasolidariayautogestionada,bajolosprincipiosdelaLey.

Art.73.-UnidadesEconómicasPopulares.-SonUnidadesEconómicasPopulares:lasque

se dedican a la economía del cuidado, los emprendimientos unipersonales, familiares,

domésticos, comerciantes minoristas y talleres artesanales; que realizan actividades

económicas de producción, comercialización de bienes y prestación de servicios que

seránpromovidasfomentandolaasociaciónylasolidaridad…

Art.133.-GobiernosAutónomosDescentralizados.-

Losgobiernosautónomosdescentralizados,enejercicioconcurrentede lacompetencia

defomentodelaeconomíapopularysolidariaestablecidaenlarespectivaLey,incluirán

en su planificación y presupuestos anuales la ejecución de programas y proyectos

socioeconómicos como apoyo para el fomento y fortalecimiento de las personas y

organizaciones amparadas por esta Ley, e impulsarán acciones para la protección y

desarrollodelcomercianteminoristaatravésdelacreación,ampliación,mejoramiento

y administración de centros de acopio de productos, centros de distribución,

comercialización,pasajescomerciales,recintosferialesymercadosuotros.

LosGobiernosAutónomosenelámbitodesuscompetencias,determinaránlosespacios

públicos para el desarrollo de las actividades económicas de las personas y las

organizacionesamparadasporestaLey.

Art. 135.-LasMunicipalidadespodránmedianteOrdenanzaregular laorganizacióny

participacióndelospequeñoscomerciantesenactividadesproductivas,comercialesode

servicios que permitan la incorporación y participación de estos sectores en la

dinamización de la economía local, para lo cual, propiciarán la creación de

organizaciones comunitarias para la prestación de servicios o para la producción de

bienes, la ejecución de pequeñas obras públicas, el mantenimiento de áreas verdes

urbanas,entreotrasactividades.”

La Constitución de la República (2008) en su artículo 288, establece que en la

compraspúblicassepriorizarálaadquisicióndeproductosyserviciosnacionales,en

particular los provenientes de la economía popular y solidaria y de las micro y

pequeñasymedianasunidadesproductivas.

El Art. 25.2.de la Ley Orgánica de Contratación Pública menciona “Preferencia a

bienes,obrasyserviciosdeorigenecuatoriano,yalosactoresdelaEconomíaPopulary

Solidaria y Micro, pequeñas y medianas empresas.- En todos los procedimientos

previstos en la presente ley, se preferirá al oferente de bienes, obras o servicios que

incorpore mayor componente de origen ecuatoriano o a los actores de la Economía

PopularySolidariayMicro,PequeñasyMedianasEmpresas,mediantelaaplicaciónde

mecanismos tales como:márgenes de preferencia proporcionales sobre las ofertas de

otrosproveedores,reservademercado,subcontrataciónpreferente,entreotros”

Art. 59.1.- “Feria Inclusiva.- La Feria Inclusiva es un procedimiento que se utilizará

preferentementeportodaentidadcontratante,conelobjetodeadquirirobras,bienesy

servicios de producción nacional, catalogados o normalizados, no catalogados o no

normalizados. En este procedimiento únicamente podrán participar, en calidad de

proveedores losproductores individuales, lasorganizacionesde laEconomíaPopulary

Solidaria, las unidades económicas populares, los artesanos, las micro y pequeñas

unidadesproductivas”.

Con lapromulgaciónde las leyesantesmencionadas, sehacontribuidoamejorarel

apoyo a estos sectores, lo que sumado a la disminución de la dependencia de las

importacionesdentrodelaeconomíanacionalyelcambiodelamatrizproductiva,ha

despertadounmayorinterésporpartedelossectorespolíticosenlosproblemasdel

sectormicroempresarialengeneralyen losproblemasde losmicroempresariosen

particular. Sin embargo, pese a que en estos últimos años la Ley Orgánica de

Contratación Pública tiene resoluciones y herramientas como el catálogo

electrónicoinclusivo,quepriorizanlacontrataciónaestesector,existenotros

endondeporlaproblemáticalocal,lasherramientastradicionalesquemaneja

el SistemaNacionaldeContrataciónPública, no llegan, estoesel casode las

parroquiasruralesdelDistritoMetropolitanodeQuito,nosoloporladistancia

a la ciudad, el desconocimiento de la norma de contratación, el miedo a

competir, la exclusión y sobre todo las herramientas tecnológicas no son

conocidasporlosproveedores.

Laaplicacióndeestasferiasdebevisualizarsecomouncompromisomoralalapoyar

elcrecimientodelasmicro,pequeñaymedianaunidadesproductivasenelmarcode

las nuevas estrategias del Estado, cediendo la visión asistencialista en favor de una

visiónmásproductiva.

Yaanivellocal,dentrodelasestrategiasdelMunicipiodelDistritoMetropolitanode

Quitoencaminadasdirectamenteaelevarelniveldedesarrollosocialyproductivode

sushabitantesestuvolaaplicacióndeFeriasInclusivasenelaño2010;considerando

que la leyOrgánicadeComprasPúblicas estuvovigente enel año2008y elMDMQ

nuncaaplicóestametodologíaantesdel2010.

LasFeriasMetropolitanasInclusivassonunaherramientadecontrataciónpúblicaque

facilitan la inclusión de grupos asociativos, personas naturales y actores de la

EconomíaPopularySolidaria,enelmercadopúblicomunicipalcomoproveedoresde

bienesyservicios,medianteunprocedimientopúblicodeadjudicación,priorizandola

participaciónycalificacióndepersonasconcapacidadesespeciales,diversidadétnica

y equidad de género. Estas son un mecanismo diferente para producir, vender y

comprar,aplicaciónestrategiasyherramientasparalograrunaccesomásequitativo

delospequeñosproductoresalMercadoPúblico.

El proceso de inclusión, entre muchas acciones, es la de impulsar un proceso de

“Ferias Inclusivas” para actores de la economía popular y solidaria, unidades

productivas,artesanoscatalogadosynocatalogadosenelSERCOPconlafinalidadde

incorporar a jóvenes emprendedores a que se acrediten y se conviertan en

proveedores de bienes y servicios mediante un proceso ágil y transparente en las

compraspúblicasdelasdiferentesadministracioneszonalesysusparroquiasrurales,

queconstituyenelMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuito,conexigenciassobre

bienesyserviciosestandarizados.

Establecer una línea base sobre los proveedores que pueden calificar para el

proyecto,esmuycomplicado,debidoalafaltadeinformación,ylaambigüedadconla

quesedefinequiénesunartesano,unpequeñoproductor,unemprendedoretc.ypor

lascifraspolaresqueexhibenlasinstitucionesdelsector.Losnúmerosdiferenciados

que exhiben los organismos públicos y gremiales, son el mejor indicador de la

ambigüedadysirven,másqueparadefinirunnúmero,paramostrarelproblema.

Másalláde lasdiferenciasen las cifras,elpresente proyectopretende involucrary

capacitarafuturosproveedores,ensectoresruralesdelDistritoMetropolitanocomo

unsegundomomento de gestióndepolíticapúblicalocalquefueimplementaenel

año2010 enelMunicipioCentral,priorizandosu localidad,paragenerareconomía

local,dinamizarlaeconomíaymitigarlamigracióninterna.

En el año 2010 CONQUITO, realizó un piloto de ferias inclusivas para el MDMQ

Central, en agosto de ese año, se realizó el Primer Taller de Contratación Pública

InclusivadirigidoaautoridadesmunicipalesafindeadoptarlametodologíadeFerias

Inclusivas, como estrategia para impulsar la contratación inclusiva en las entidades

adscritasalMDMQestetallerfuelideradoporelAlcaldeMetropolitanoylaSecretaría

de Desarrollo Productivo y Competitividad, en el cual se dispuso que la Agencia

Metropolitana de Promoción Económica CONQUITO coordine el desarrollo del

ProyectodeFeriasMetropolitanasInclusivas.

El Segundo Taller de Contratación Pública Inclusiva encabezado por la Comisión

Metropolitana de Desarrollo Económico del DMQ e impulsado por el Alcalde

Metropolitano de Quito, se llevó a cabo en abril de 2012, (dos años después)

contando con alrededor de 180 asistentes entre funcionarios y autoridades

municipales.

En este nuevo taller se comunicó que transcurridos 2 años del inicio de las Ferias

Inclusivas, laComisiónMetropolitanadeDesarrolloEconómicosolicitóaCONQUITO

estructurarunProyectodeOrdenanzaMetropolitanaysurespectivoReglamentoque

regule la Contratación Pública Inclusiva en el DMQ, con el objetivo de reducir los

obstáculos de acceso al mercado público de los actores de la economía popular,

solidaria y microempresarial, mediante el mejoramiento de las capacidades socio-

productivasylareduccióndelosnivelesdeexclusióneinequidad,incorporandoalos

actoresdeestaeconomíaalmercadopúblicomunicipal

El resultadoobtenidoenelaño2010enelGobiernoMunicipalCentral fuemuypor

debajo de las expectativas: 4 contrataciones, 8 personas asociadas, un monto de

contratación de 139.809,14 que generaron 110 empleos. Ya para el año 2013 el

proyectoenmarchaobtuvo67contrataciones,146personasadjudicadas,unmonto

decontratacióndeUSD3.141.000,548empleosgenerados.

ElConcejoMetropolitanoel10deabrilde2014expide laordenanzametropolitana

0539 “Para el Fomento, Desarrollo y Fortalecimiento de la Economía Popular y

Solidaria y las Ferias Inclusivas en el DMQ”. En la que determina: El fomento a la

EconomíaPopularysolidaria,responsabilidadesdelMDMQ,Financiamiento,Políticas

deContratación.

La ordenanza aprobada establece que entidades y empresas municipales deberán

destinaralmenosel5%delpresupuestoparalascompraspúblicasatravésdeferia

inclusivaANEXO1

A junio de 2016 la Secretaría deDesarrollo Productivo emite un informe en donde

menciona que en el ejercicio fiscal del 2015, el MDMQ contrató USD. 4.214.947 a

travésdeFeriasInclusivasdelosUSD349.126.822decontrataciónpúblicamunicipal

total. Estorepresentael1,18%delgastototallocualdistadel5%mandatorio

delaordenanza.

En agosto 2016, se presentan las cifras de ejecución presupuestaria de las

administraciones zonales en presupuestos participativos, frente al Concejo

MetropolitanodeQuito,reflejandounamalaejecucióngeneralypeoraúnelmandato

delaordenanza0539.

Puesbienel presenteproyectopretendemejorar ydar continuidada los conceptos

generados en la ordenanza 0539, nos enmarcamos en el perfeccionamiento de la

normativa legal vigente, revisión de dicha ordenanza, no desde el ámbito de

construcción, más bien en el de aplicabilidad, generando reglas claras y

procedimientosparalaimplementacióndelmismo,asícomolarevisiónyelaboración

de documentos y procedimientos. Por otro lado contamos con un componente de

identificacióndeactores,elaboracióndecatastrosporAdministraciónZonal,revisión

de Planes Anuales de Contratación, revisión y designación de un porcentaje para

adquisicióndebienesyserviciosatravésdeFerianInclusiva. Unavez identificados

losactorestantodemandantescomooferentes,entraránenunprocesodeasistencia

técnica y capacitación en las diferentes etapas del proceso y enmallas curriculares

trabajadas para su mejor desempeño que les permitirá tener seguridad en la

participacióncomodemandantesyproveedoresdelMDMQ.

2.-ObjetivoGeneral

• Incluirhastadiciembrede2017a60jóvenesemprendedores,pertenecientes

a la economía popular y solidaria, artesanos locales, como proveedores de

bienes y servicios por cada Administración Zonal del Municipio de Quito a

través de Ferias Inclusivas en las parroquias rurales, fomentando inclusión

económica y social. Así como crear ocho espacios alternativos de

comercialización en donde se oferten mencionados bienes y servicios que

cumplan con los requisitos técnicos y legales establecidos por el proyecto,

privilegiando a aquellos emprendedores que tienen sus talleres o lugares de

trabajo en el Cantón Quito, generando economía local y sostenibilidad en el

tiempoasusemprendimientos.

3.-Objetivosespecíficos:

• Desarrollardosferiasinclusivasduranteelaño2017encada administración

zonal abarcando sus parroquias rurales, con la participación de almenos 30

oferentes por feria, entre jóvenes emprendedores, artesanos, actores de la

economíapopularysolidaria.

• Fomentarhastadiciembrede2017a travésde los8espaciosalternativosde

comercialización la política de inclusión económica y social, facilitando y

promoviendo la participación de los jóvenes emprendedores, artesanos,

actoresdelaeconomíapopularysolidariaenlascompraspúblicas.

• Realizarprocedimientosdecontrataciónpúblicaatravésdelaimplementación

de la metodología de Ferias Inclusivas, para alcanzar que el 10 % de la

provisión de bienes y servicios que demandan las Administraciones Zonales

delMDMQseformalicenatravésdeestesistema.

• Implementarunmecanismoparaqueel10%de los ingresosquereciban los

nuevosproveedoresdelMDMQ,sereinviertaenfortalecimientodesuspropios

emprendimientos.

4.-Gestióndelproyecto:

COMITÉ:

ALCALDE-SECRETARIADEDESARROLLOPRODUCTIVOYCOMPETITIVIDADC-

CORPORACIÓNCONQUITO(DIRECTORIO-DIRECTOREJECUTIVODECONQUITO)

GERENTEDELPROYECTO:COORDINADORDEDESARROLLOEMPRESARIALE

INNOVACIÓN

EJECUTORES:ADMINISTRADORESZONALES

INTERESADOS:POBLACIÓNOBJETIVOYOTROS

A) COMITÉ:ALCALDE-SDPC-CONQUITODIRECTORIO-DIRECTOREJECUTIVODE

CONQUITO

ElcomitédelProyectoseráconformadoporelAlcaldeMetropolitanodelDistritode

Quito, así como el Secretario de Desarrollo Productivo y Competitividad, y los

miembrosdelDirectoriodeCONQUITO.

La Secretaría de Desarrollo Productivo y Competitividad es la entidad municipal

encargada de dictar las políticas de desarrollo económico y productivas para el

DistritoMetropolitanodeQuito y su Secretario representa alAlcaldeMetropolitano

enelDirectoriodeCONQUITO,ytienecomoejetransversalatravésLaCorporación

de Desarrollo Económico CONQUITO, el apoyo a la gestiónmicro empresarial de

artesanos,emprendedores,pequeñosproductoresymicroempresarios.

AdicionalmenteCONQUITOes laencargadadepromoverel fortalecimientodeestos

microempresarios a través de la articulación del microcrédito, la capacitación, la

asistencia técnica, la apertura al mercado local y compras públicas, por lo que ha

desarrolladounavastaexperienciadentrodeestosprocesoscomolasquesedetallan

acontinuación:

Enelaño2010CONQUITOdiocapacitaciónenFeriasInclusivasalosfuncionariosdel

MDMQ, a fin de implementar esta herramienta de contratación pública y poder

desarrollarFeriasInclusivasPilotos.Apartirdeesteproyecto,CONQUITOestarálisto

paraimplementarsuexpansióna lasAdministracionesZonalesMunicipales,quienes

sonlasejecutorasdeesteproyecto.

B) GERENTEDELPROYECTO:COORDINADORDEDESARROLLOEMPRESARIALE

INNOVACIÓN

Adicionalmente CONQUITO a través de su coordinacióndeDesarrollo Empresaria e

Innovación, impulsa la Política de Inclusión Económica Social para el Distrito

MetropolitanodeQuito,conelobjetivodeapoyaramicroempresariosatravésdelos

programascomoson:

-AGRUPAR.

Atravésdelaimplementacióndehuertosconproducciónorgánica,crianzadeanimales

menores, procesamiento de alimentos y comercialización de excedentes pormedio de

Bio-ferias,dentrodelesquemadeapoyoalaproducciónsanaysolidaria.Laagricultura

urbanaesunaactividadintegradoraqueincrementalabiodiversidadurbanaymejora

la gestión ambiental, mejora los ingresos, además genera empleo y ahorro por el

consumodelaproducciónpropiaparasusparticipantes.

-QUITOEFECTIVO

EselejecutordelosprincipiosdelaEconomíaPopularySolidaria,impulsanlainclusión

económicasocial,esademáselresponsabledeimplementarnuevosprogramaseinnovar

laspropuestasdedesarrolloeconómicolocalfinanciero,promoviendolaautogestiónde

los emprendedores y empresarios en complemento con la responsabilidad social y

ambiental, logrando un mejor desarrollo socioeconómico. Fomenta la inclusión

financiera facilitando el acceso a créditos productivos, asesoría financiera sobre

condicionesdemercadoyapoyalaformaciónyasistenciaenCajasdeAhorroyCrédito.

- QUITO EMPLEA fortalece la capacitación laboral en competencias laborales no

tradicionalesdegruposdeatenciónprioritaria,afindearticularloslaboralmenteconla

oferta de contratación de obras y servicios Municipales que requierandemanode

obra calificada de forma directa o a través de formación de emprendimientos

productivosoasociativosincubadosenCONQUITO.2

Como parte de este proyecto se pretende desde la Gerencia implementar la

participación de los actores de la Economía Popular y Solidaria, así como de las

AdministracionesZonalesenlosprocesosdeFeriasMetropolitanasInclusivas.

2www.conquito.org.ec

ElGerentedelproyectocontaráconunequipoejecutorconformadopor:

C) CONTRAPARTES–GESTORESDELPROYECTO

LAS8ADMINISTRACIONESZONALES

El proyecto está previsto ejecutarlo en las ocho Administraciones Zonales,

fomentandolaparticipacióndelosactoreslocalesdelasparroquiasrurales.

ElDistritoMetropolitanodeQuitosedivideen8administracioneszonales,lascuales

contienena32parroquiasurbanasy33parroquiasruralesysuburbanas.

AdministracionesZonales:

1)AdministraciónZonalLaDelicia

2.AdministraciónZonaCalderón

3.AdministraciónZonaNorteEugenioEspejo

4.AdministraciónZonaCentroManuelaSáenz

5.AdministraciónZonaSurEloyAlfaro

6.AdministraciónZonadeTumbaco

7.AdministraciónZonaValledeLosChillos

8.AdministraciónZonaQuitumbe

LocalizacióndelProyecto.-

El proyecto está previsto ejecutarlo dentro de la Jurisdicción del Distrito

MetropolitanodeQuitoysusparroquiasruralesconprevalenciaenaquellasqueestén

dentrodelazonadeinfluenciadelasochoAdministracionesZonales.

ElDistritoMetropolitanodeQuitosedivideen8administracioneszonales,lascuales

contienena32parroquiasurbanasy33parroquiasruralesysuburbanas.ANEXO2

D) INTERESADOS.-

PoblaciónObjeto.-

Sebuscabeneficiar a losartesanos, emprendedores,microypequeñosproductores,

pertenecientes al sector de economía popular y solidaria que tienen sus talleres o

sitios de producción de bienes y servicios en las parroquias rurales del Distrito

MetropolitanodeQuito, para satisfacer lademandade las administraciones zonales

delMunicipiodeQuitoydetodasuestructurainstitucionaldeserelcaso.

Y,enúltimotérmino,beneficiaraotrospequeñosproveedoresdeotroscantonesdel

paíscuandolosquecorrespondenalCantónQuitonopuedanproveerlademandade

laAlcaldía.

Este grupopoblacional se caracterizapor tenerpequeñosnegociosubicadosdentro

de los límites de las Administraciones Zonales, especialmente en las parroquias

ruralesdelDMQ.

Todos estos pequeños proveedores tienen la capacidad de ofertar: artículos de

limpiezadeoficinas,uniformes,artículosdeoficina,muebles,serviciosdejardinería,

carpintería,artesaníasentreotros.

A. Beneficiariosdirectos

Jóvenesemprendedores,artesanos,microypequeñosempresariosproveedoresque

cumplenconlosrequisitostécnicosylegalesestablecidosporelprograma.

B. Beneficiariosindirectos

Familiasyproveedoresdeinsumos,herramientas,materialesyequiposdelosJóvenes

emprendedores, artesanos, micro y pequeños empresarios que participan en el

proyecto; instituciones que adquieren los bienes y servicios de buena calidad que

podríaestarenelordendealmenos4beneficiariosindirectosporundirecto

4.1MatrizdeIdentificacióndeinteresados

NOMBRE OBJETIVOS NIVELDEINTERES INFLUENCIA ACCIONESDELOSINTERESADOS:

positivas/negativas ESTRATEGIA

CONCEJOMETROPOLITANO

AprobacióndeOrdenanzasyReglamentos

alto Alta Aprobacióndereglamentación Retrasos

Divulgacióndelosborradorescontodoslosconcejalesyenlacomisióndedesarrolloeconómico

JUNTADIRECTIVADELPROYECTO

Gestiónexitosadelproyecto alto Alto Aprobacióndelproyecto Retrasos

GestióndeseguimientosobrelosmiembrosdelaJuntaparalograrlaaprobaciónoportuna.

COORDINADORDECONQUITO

Gestiónéxitodelproyecto alto Alto coordinaracciones Retrasos

GestióndeseguimientoparalograrlaaprobaciónoportunadelaJuntaDirectiva

ADMINISTRADORESZONALES

Gestiónéxitodelproyecto alto Alto cumplirconejecuciónde

lasferias RetrasosMonitoreoConstantedeCronogramasdelProyecto

JEFESADMINISTRATIVOSDELASADMINISTRACIONESZONALES

Involucrarlesenelherramientasnotradicionalesdecompraspúblicas

Bajo Alto cumplirconmetodologíayprocesonuevo

negarsealcambio

-MotivaciónOportuna-Capacitaciónysensibilización

artesanos,emprendedores,microypequeñosproductores

ConvertirlesenproveedoresdelMDMQ

Alto Medio capacitarseeinformarse nointeresarse

-CharlasInformativas.-Capacitación.

Familias

SeanBeneficiariasindirectasdelproyecto

Alto Bajo Apoyo Desinterés -CharlasInformativas.-Capacitación.

5.-Alcancedelproyecto

El proyecto tiene como meta incorporar al menos 60 Jóvenes emprendedores,artesanos, actores de la economía popular y solidaria por Administración ZonalMunicipalcomoproveedores, atravésde lametodologíadeferias inclusivasy asuvez crear 8 espacios alternativos de comercialización, así como implementar unsistema de monitoreo y evaluación para el sostenimiento del proyecto y de susemprendimientosalargoplazo.Para alcanzar lasmetas planteadas el proyecto se ha diseñado con 3 componentesclaros:

1)Normativa-Metodología,

2)Espaciosdecomercialización

3)Monitoreoeimpacto

6.-DesagregacióndeTareas(EDT)

ALCA

NCE

El proyecto tiene como meta incorporar al menos 60 Jóvenesemprendedores, artesanos, micro y pequeños empresarios porAdministración Zonal Municipal como proveedores, a través de lametodologíadeferiasinclusivasyasuvezcrear8espaciosalternativosdecomercialización, así como implementar un sistema de monitoreo yevaluación para el sostenimiento del proyecto y sus emprendimientos alargoplazo

COMPONENTE1 COMPONENTE2 COMPONENTE3

COMPO

NENTE

S

Metodologíaynormativadeimplementacióndel

proyecto EspaciosdeComercialización SistemasSeguimientoMonitoreoeImpacto

Ordenanzas,reglamentos,formatos,pliegosy

herramientasrevisadoselaboradosyaprobados

FeriaRealizada SistematizacióndelosEventosdeCapacitación

Plandemercadeoymedio

aprobados

PRODUCTOS

Metodologíaaprobada checklistpreviaalaferia

Sistemademonitoreoyevaluación.

Implementados

CapacitaciónyAsistenciaTécnica

realizadaalosactoresdel SistemaInformático

entregadoy

proyecto funcionando

POAanual

Notificacióndeposiblesadquisicionesalos

AdministradoresZonalesatravésdeferiainclusiva,paraelaboracióndepliegos

Encuestas,tabulacióneinformedeaplicacióndelametodologíadesostenibilidaddelosemprendimientosysus

actores

Presupuestodelasferiasanuales

Matrizconprogramacióndeactividadesytareascronogramasdeferias

Catastrodeproveedoresaprobadoyvalidado.Convocatoriaslistasparaeventosdecapacitaciónyregularizacióndelosmismos

memoriatécnicalevantadadeloseventosrealizadosymemoriatécnicalevantadade

monitoreoyevaluacióndelproyecto

e

ENTR

EGAB

LES

Consultoríademetodologíaentregada

Instalacióndeequiposymobiliarioparastandsdelas

feriascontratadas.

SistemaInformáticoentregado

Imagenyplandemercadeodeferiasdiseñado.Plandevoceríay

medios

Consultoríadeordenanzas,reglamentos,formatos,pliegosentregada

Mallascurricularesaprobadasenvariostemas:sistemaderentasinternas,ventaymercadeo,

normasdeparticipaciónenferia,formalizaciónsocietaria,sostenibilidaddesus

emprendimientosalargoplazo,entreotros

sistemademonitoreoyevaluaciónentregado

Invitacionesrealizadas,capacitadorescontratados,

Logísticacontratadaycoordinadaparaeventosdecapacitación

PACanalizadodelasADZONALES

planificaciónestratégica:Presupuestodelasferias,matrizdeprogramacióndeactividades,TDRSpara

aprobación

Catastrodeproveedores

levantado

mecanismosdesostenibilidaddeemprendimientosalargoplazoentregado,métododeverificación

porencuestas

PAQUETESDE

TRAB

AJO Contratacióndeconsultor

especialistaparalarevisióndeordenanza,elaboración

delreglamentoalaordenanza,formatos,pliegos

TDRSycontratacióndelogísticaparaferias,incluyelosespaciosdecomercializaciónidentificadosydotadosporlasAdmZonales(EQUIPOS,MOBILIARIOETC)

contratacióndeunaConsultoríaparaelaborarelsistema

informáticodetrabajoycontrol

ElaboracióndeTDRSpara

contratacióndeagenciadepublicidad,PlandeMediostentativoyposiblesvoceros

Contratacióndeun

sistemadeseguimientoyevaluaciónparaelsostenimientodel

proyectoalargoplazoContratacióndela

consultoríaparalarevisióndelametodología2010y

elaboracióndelametodologíaactualizadade

laferia

Contratacióndecapacitadores,

TDRS,contratosetc.

Reunióndeplanificaciónparadelinearmallascurricularesycursosquerecibiránlosactores,revisióndelogísticadeeventosdecapacitaciónyasistenciatécnica

tallerdetrabajoparaelaboracióndeTDR,pliegos,presupuestos,estudiosdemercado Convocatoriapúblicapara

oferentes,levantamientodecatastro,capacitación

Ejecucióndeuntallerdeplanificacióndelproyecto:Poaanual,presupuestode

lasferias,matrizdeprogramacióndetareas,términosdereferenciadecontrataciones,designación

deresponsables.

RevisióndelosPlanesAnualesdeContratacióndelaAdmZonales,paradepuracióndecomprasporferiainclusivaydesignaralmenosel10%desuscomprasporFeria.

Inclusiva

Identificacióndetiposdereportenecesariosparaelproyecto

Reunionesdetrabajoenlasadministracioneszonalesdel

MDMQparaexponerelproyecto,metodologíayresponsabilidades

Identificacióndelmecanismosdesostenibilidaddeemprendimientosa

largoplazo

7.-CRONOGRAMAElproyectoestáprevistoejecutarloen15meses

Actividades

Responsable Tiempodeejecución(mesesosemanas)

oct-16

nov-16

dic-16

ene-17

feb-17

mar-17

abr-17

may-17

jun-17

jul-

17

ago-17

sep-17

oct-17

nov-17

dic-17

COMPONENTE1Metodologíaynormativadeimplementacióndelproyecto

Actividad1.1Elaboracióndeltallerdeplanificaciónestratégicadelproyecto.

GerentedelProyecto

X X

Actividad1.2Aprobacióndelaplanificaciónestratégica

DirectorEjecutivodeCONQUITO

X

Actividad1.3AsignaciónderecursosparaelPOA2017i

DirectorEjecutivodeCONQUITO

X

Actividad2.1.Ejecucióndeuntalleresparaelaborarlostérminosdereferenciaypliegos

GerentedelProyecto

X X

Actividad2.2.Contrataciónyejecucióndelaconsultoríaparalarevisiónyelaboracióndelametodología

GerentedelProyectoyáreasdeapoyoadministrativo

x x x

Actividad2.3contratacióndeConsultoríayejecuciónparalarevisióndelaordenanza,elaboracióndelreglamento


x x x

COMPONENTE2EspaciosdeComercialización

Actividad3.1.ReunionesdetrabajoenlasadministracioneszonalesdelMDMQparaexponerelproyecto,metodologíayresponsabilidades

GerentedelProyecto X X X

Actividad3.2RevisióndelosPlanesAnualesdeContratacióndelaAdm.Zonales,paradepuracióndecomprasporferiainclusiva


X X

Actividad3.3.Convocatoriapúblicaparaoferentes;levantamientodecatastros

GerentedelProyectoYResponsablesenlasAdm.Zonales

x X

Actividad3.4.ActividadesdecoordinaciónpreviasalarealizacióndelaFeria,invitacionesalaferia,documentosengeneral

GerentedelProyectoYResponsablesenlasAdmZonales

X X

Actividad4.1Reunióndeplanificaciónparadelinearmallascurricularesycursosquerecibiránlosactores

GerentedeProyectoyCoordinadordeCapacitacióndeCONQUITO

X

Actividad4.2Reuniónpararevisarlalogísticadeeventosdecapacitación


X X x X

Actividad4.3Contratacióndecapacitadores,TDRS,contratosetc.


x X x X

Actividad4.4Convocatoriaalosposiblesproveedorescatastradosaeventosdecapacitaciónyejecucióndelacapacitación


x

X

Actividad4.5Sistematizacióndeactorescapacitados

GerentedeProyecto–Adm.Zonales

X X

Actividad5.1.TDRSycontrataciónanualdelogísticaparaferias(EQUIPOS,MOBILIARIOETC)


x X

Actividad5.2.Ensayodeferiasinclusivas


X X

Actividad5.3Feriasimplementadas


x X

Actividad6.1.ElaboracióndeTDRSparacontratacióndepiezascomunicacionalesyagenciadepublicidadycontrataciónrealizada

GerentedelProyecto,áreasdeapoyoadministrativoydecomunicación

x x X

Actividad6.2.Contratacióndelosmediosparaladifusióndelprograma.

ÁreadeComunicación

x X X

Actividad6.3Entrevistasparavoceros

ÁreadeComunicación

x x X x

COMPONENTE3SistemasSeguimientoMonitoreoeImpacto

Actividad7.1Identificacióndelmecanismodesostenibilidaddelosemprendimientosapoyadosenel

proyectoalargoplazo

GerentedelProyecto x

Actividad7.2ContrataciónyejecucióndeConsultoríapara

elaborarelsistemainformáticodetrabajoycontrol


x x

Actividad7.3Contratacióndeunsistemadeseguimientoy

evaluación


x x x

Actividad7.4Implementacióndelsistemademonitoreoyevaluación

gerentedelproyecto x x X x x x X X x x x X

Actividad7.5memoriatécnicalevantadademonitoreoyevaluacióndelproyecto

gerentedelproyecto x x X x x x X X x x x X

Actividad 7.6 memoria técnicalevantadadeloseventosrealizadospararendicióndecuentas

gerentedelproyecto x x

Actividad 7.7 aplicación deencuestas y tabulación paraverificar el cumplimiento de lametodología de sostenibilidad delos emprendimientos apoyados yentregaderesultados

gerentedelproyecto x X

8.-GestióndeRiesgos

No. COMPONENTE RIESGO

Probabilidadde

Ocurrencia

Impacto

Calificación

Respuesta

ACCIÓNPREVENTIVA

ACCIÓNCORRECTIVA

1 POLITICA–NORMATIVA

NoaprobacióndelareformadeOrdenanzayReglamentoporpartedelConcejoMetropolitano

2,00 4 8 Mitigar

Contar con elapoyo del AlcaldeydelaComisióndeDesarrolloEconómico paraviabilizar esteproyecto.Socializar con losConcejales losdocumentos a seraprobados paraentrar endebate yaprobaciónsegura

Aplicacióndela LeyOrgánica deContrataciónPública y suReglamentoGeneral,ydela Ordenanza539vigente

2 METODOLOGIA

LanoaprobacióndelaPlanificacióndelProyecto

1,00 10 10 Mitigar

Reunionespermanentes conlas autoridadespara explicar laimportancia delproyecto

Revisión delProyecto yajustes paravolver apresentar demaneraurgente

3 SEGUIMIENTOYCONTROL

Lacontratacióndetodaslasconsultoríasfueradelosplazosdelcronograma,retrasalaejecucióndelproyecto

2,00 10 20 Transferir

Realizar losprocesos decontratación sinretrasos, destinarequipoespecializado encontrataciónpública, realizar lanotificación de lacontratación demanera tempranaasí comomonitoreardiariamente sucumplimiento

Ajustar elcronogramaen lostiemposmediosnoenel final delproyecto

4 SEGUIMIENTOYCONTROL

ElnocumplimientodeloseñaladoenelplandelproyectoCAUSARÍA,elresultadodeunproyectonoexitoso

1,00 7 7 Mitigar

Implementar unsistema de gestióndeproyecto

Convocar alcomité deGestión deCambios yplantearajustesinmediatos

5ESPACIOSDECOMERCIALIZACIÓN

Pocaacogidadelproyectoporlosposiblesproveedoresenlasparroquiasrurales

2,00 10 20 Transferir

AdministradoresZonales seencarguen dereforzar laSocializaciónadecuada delproyecto, difusióndel proyectopermanente yregistrosadecuados deactores

DifusióndelproyectoyajustedecronogramadesdeCONQUITO


Nocontarconelpresupuestosolicitado

1,00 7 7 Mitigar

El DirectorEjecutivo expliquelanecesidadde losrecursos alDirectorio para laasignación yaprobación derecursos

Revisióndecostosyplanteamientodedisminuciónparaaprobación


Lacapacitaciónrealizadafueradelasmallasescogidas,CAUSARÍA,quelosactoresnoejecutenbienelproyectoyquelosposiblesproveedoresdelMDMQnoparticipenenlasferias

1,00 10 10 Mitigar

Revisar loscontenidos ypensum del plande capacitación,realizar laevaluación de lacapacitación:antes, en ydespués de laejecución de estaactividad.

Volveracapacitaryajustarcronograma


NegativadeparticipardealgunaadministraciónZonaldelMunicipio

1,00 10 10 Mitigar

Reunionespermanentes conlas autoridadespara explicar laimportancia delproyecto y laobligatoriedad dellevarloacabo

IntervencióndelSr.Alcalde

9METODOLOGIA

Lafaltadeaplicacióndelmecanismodesostenibilidadelegidoparaquelosemprendimientosdurenalargoplazoporpartedelosactoresdelproyecto

3,00

10

30

Evitar

Dar capacitacionesa los actores delproyecto,generandoobligación en laaplicación delmétodo para quesus proyectosduren en eltiempo.

Accionesmandatoriosparaelsiguienteañodelproyecto

ProbabilidaddeOcurrencia1.-Muybaja(0-0,2)2.-Baja(0,2-0,4)3.-Media(0,4-0,6)4.-Alta(0,6-0,8)5.-MuyAlta(0,8-1)

EscaladeImpacto1.-MuyBajo4.-Bajo7.-Alto10.-MuyAlto

8.1 PROCEDIMIENTO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS:

RESPONSABLE ACTIVIDAD PERIODICIDAD ACTOR

RESPONSABLEDERIESGOS

-ElresponsabledeRiesgounavezidentificadoelmismo,realizaráunprocesodeestimacióndelriesgo,

valoracióndelmismo.

CADAVEZ EQUIPOINTERNO


-Sielriesgoestolerablenogestionaráningunaactividade

informarádelmismoenlareuniónquincenalprogramadaparael

análisisderiesgos.

QUINCENAL GERENTEDEPROYECTO


-Sielriesgonoestolerablerealizaráunareunióninmediatacon

elGerentedelProyecto,elresponsabledecomunicaciónyelresponsabledeseguimientoycontrol,paradecidirlasmedidaspreventivasocorrectivasatomar.

INMEDIATA

GERENTEDEPROYECTO,

RESPONSABLEDECOMUNICACIÓNYRESPONSABLEDESEGUIMIENTOY

CONTROL

GERENTEDELPROYECTO

-SegúneldiagnósticoelGerentedelProyectopodráinvolucraralrestodelequipo

técnico.

INMEDIATA RESTODELEQUIPOTECNICO

GERENTEDELPROYECTO

-Enlasiguientereuniónquincenalserevisaráel

cumplimientodelasaccionessolicitadasysielriesgopersistecomunicaráalDirectorEjecutivopararecibirinstruccionesatravés

deunareunión.

QUINCENAL DIRECTOREJECUTIVO

9GestióndeCambiosdelProyecto

Lagestióndecambiodeberá:


RESPONSABLEDECAMBIOS

-ElresponsabledeCambios,unavezidentificadoelcambio,

revisaeinformadelposiblecambioalGerentedelProyecto

CADAVEZ GERENTEDELPROYECTO

GERENTEDELPROYECTO

Revisaloscambiosdelproyecto,encasodenoestardeacuerdoconelcambio,desechanelmismo.Encasodeaprobarelcambio,determinasiimpactaalalcance,alcosto,oala

calidaddelproyecto.

QUINCENAL RESPONSABLEDECAMBIOS

GERENTEDELPROYECTO

Mediantememorando,elGerentedelProyectoinformaalDirectorEjecutivodelcambioplanteado.SielimpactoespolíticoelDirectorEjecutivoinformaráalDirectorio,deseruncambioadministrativoseaprobaráelmismoycontinuael

proceso

CADAVEZ DIRECTOREJECUTIVO


Comunicaatodoelequipointernoygestionaqueseactualiceel

proyectoenAlcance,costoocalidaddelmismo.Enlasáreasque

correspondanyenelsistemadecontrolyseguimiento,enlaherramientainformática

INMEDIATA TODOELEQUIPO

RESPONSABLEDE

COMUNICACIÓNYEL

RESPONSABLEDE

COORDINACIÓNEXTERNA

Reunionesconlosactoresexternosparasocializarelcambiodel

proyectoINMEDIATA ACTORESEXTERNOS


-Enlasiguientereuniónquincenalserevisaráel

cumplimientodelasaccionessolicitadas

QUINCENALGERENTEDELPROYECTOYEQUIPOINTERNO

10.-GestióndeControlySeguimientoConlafinalidaddepoderconocerelestadodelproyecto,losproblemas,losriegos,seaplicaráelsiguienteproceso;


GERENTEDELPROYECTOY

ELRESPONSABLE

DESEGUIMIENTOYCONTROL

reunioneslosdíaslunesdecadasemana,pararevisarla

programaciónconlosmiembrosdelequipo,conlafinalidaddequeel

GerentedelProyectoestéinformadodelavanceylas

siguientesacciones

SEMANALES EQUIPOINTERNO

GERENTEDELPROYECTOY

ELRESPONSABLE


Revisióndeavance,problemas,cambiosriesgosycompromisosdelosresponsablesdelproyectoconsusrespectivosequiposdetrabajo.

QUINCENAL

RESPONSABLEDERIESGOSYRESPONSABLEDECAMBIOS

GERENTEDELPROYECTOY

ELRESPONSABLE


Reunionesdetrabajopararevisarelavanceenlasadministraciones

zonalesMENSUAL

RESPONSABLEDELAGESTIÓNEXTERNA

GERENTEDELPROYECTO

Reunionesdeinformaciónpararevisarelavancedelproyectocon

autoridadesBIMENSUAL DIRECTOR

EJECUTIVO

DIRECTOREJECUTIVO

ReunionesdeinformacióndeavancedelproyectoalDirectorio

SEGÚNCONVOCATORIADEDIRECTORIO

DIRECTORIO

GERENTEDELPROYECTO

ReunióndeResultadosdeEjecuciónyCierredecadaferia SEMENTRAL

DIRECTOREJECUTIVOYDIRECTORIO

GERENTEDELPROYECTO

Reuniónfinalpararevisarelcumplimientodemetodologíadesostenibilidaddelproyecto

ANUAL DIRECTOREJECUTIVO

Paraelseguimientodelproyectoseutilizarándossistemas:contableyresultados,losdosseránimplementadosatravésdesistemasinformáticos.

a) Contable: para el seguimiento y control del proyecto se llevará un sistemacontablepropio,independientedelacontabilidaddelaInstitución,perosujetaalosórganosdecontrolinterno:DirecciónFinanciera,ContabilidadyAuditoría.SeemitiráninformessemestralesdeejecucióndelgastoalaDirecciónFinancieradeCONQUITO.

b) Resultados:seestablecerándostiposdecontrol:

El primero por avances de resultados según el cronograma para lo cual seutilizará la herramienta del MS – Project y del cumplimiento de objetivosplanteadossegúnlosindicadoresdelmarcológico.

El segundo, será vía reuniones y exposiciones, mensuales, bimensuales ysemestrales donde, los responsables y los participantes, con las fuentes deinformación y verificación respectiva, las mismas que fueron descritas en elcuadroprecedente.

DuranteelproyectoyenloseventosdeFeriasInclusivas,serealizaráatravésdelsistema demonitoreo e impacto, el monitoreo con el objetivo de conocer losresultadosdelproyecto.

Asuvezconelsistemainformáticodecontrolyseguimientoporresultados,secentraráenlaidentificacióndelosdesvíosexistentesrespectoaloprogramado,haciendounanálisisalcumplimientodelasactividadesprogramadascomoalasmetastrazadas.Paraello,setomaráelmarcológicodiseñado,elpresupuestoyelcronograma de actividades como el patrón de comparación. Este control serácomparado con el control físico de avances programados y financiero con lacontabilidaddelproyecto.

ConlainformaciónobtenidaelGerentedelProyectoatravésdesuresponsabledeSeguimientoyControlentregarácuatroreportesalDirectorEjecutivo:

1) Elreportemensualquecontendráelavancegeneraldelproyecto.

2) Elreportesemestralde impacto,elcualcontendráunamemoriatécnicadelmonitoreo y evaluación del proyecto, el cual deberá ser descriptivomostrandoloobservadoenelproyectoenunmomentodado, comparativoanalizando losresultadosentre ferias,ydesernecesario, acumulativos.Asícomolasistematizacióndeloseventosdecapacitación,eventosdeferias.

3) InformesemestraldelGastovslasactividadesplanteadas.

4) Informe final, incluyendo el resultado de la implementación de lametodologíaparaelsostenimientodelosemprendimientosalargoplazo,sucumplimiento,lasaccionesyrecomendacionesatomarparaelsiguienteaño.

11.-EvaluacióndeProyecto.-

IndicadoresdeRESULTADO

• Eficaciaenelcumplimientodelaplanificaciónelaborada

ActividadesrealizadasX100(Almenos,cumplimientodel90%)Actividadesprogramadas

• EficaciaenlaprogramaciónpresupuestariaelaboradaPresupuestoejecutadoX100(Almenos,cumplimientodel90%)Presupuestoprogramado

• %previstodelaprovisióndelasAdministracionesZonalesqueseformalizaatravésdeferiasinclusivas

- Paraelaño2017,un10%

• No.departicipacióndeoferentes.

- Paraelaño2017,480participantes

• Nodeespaciosimplementados.

Paraelaño2017,8espacios

• % de ingresos recibidos de los proveedores , reinvertido en sus

emprendimientos(reinversióndeutilidades)

Para el año 2017, el 10% de nuevos ingresos reinvertido enfortalecimiento de sus empresas, unidades productivas. (Activos,capacitación,patrimonio,etc)

META INDICADOR• El 10% de la provisión para las

Administraciones Zonales se lasformaliza a través de feriasinclusivas.

• % previsto de la provisión paralasAdministracionesZonales

• 480 Jóvenes emprendedores,artesanos, micro y pequeñosempresarios proveedores estánacreditados para participar enlasFerias.

• No. de participación deoferentes.

• 8 espacios de comercializaciónimplementados

• No.deespaciosimplementados

• 10% de nuevos ingresosreinvertidoenfortalecimientodesus empresas, unidadesproductivas

• % de ingresos recibidos pornuevos proveedores, reinvertidoensusemprendimientos

12.-CostosdelProyecto

El proyecto creará espacios alternativos de comercialización para jóvenesemprendedores, artesanos, micro y pequeños empresarios pertenecientes a laEconomía Popular y Solidaria, que cumplen con los requisitos técnicos y legalesestablecidosporelproyectoparaserproveedores,privilegiandoaaquellosquetienensus talleres o lugares de trabajo en las parroquias rurales el DMQ, así como laimplementación de sistemas de monitoreo y evaluación para el sostenimiento delproyectoalargoplazo

ParaeldesarrollodelasFerias,senecesitaráunespaciogrande(500metros)dondepuedanaccederoferta,demandaeinstitucionesdeapoyoconsupropiostand.

La meta, para este proyecto es trabajar con un mínimo de 30 oferentes, y 1demandantes,(porferia).ElproyectoestaríadiseñadopararealizardosferiasalañoporAdministraciónZonal.Loslugaresrecomendadospuedenser:

- LosexterioresdelasAdministracionesZonales- ColiseosdelasparroquiasRurales- Canchasdeportivas

- SedesdeJuntasParroquialesElproyectosehadiseñadocon3componentesclaros:

1)Normativa-Metodología,

2)Espaciosdecomercialización

3)Monitoreoeimpacto

LafuentedefinanciamientoseráelMDMQ;enesteproyectonoseprevéingresosexternos,nicobrodeinscripciónporparticipacióndeactores.

Paraunmejoranálisissehadesagregadolasactividadesysuscostos:

Actividades costototal


Actividad1.1Elaboracióndeltallerdeplanificaciónestratégicadelproyecto. 2000

Actividad1.2Aprobacióndelaplanificaciónestratégica 100

Actividad1.3AsignaciónderecursosparaelPOA2017 1000

Actividad2.1.Ejecucióndeuntalleresparaelaborarlostérminosdereferenciaypliegos

2000

Actividad2.2.Contrataciónyejecucióndelaconsultoríaparalarevisiónyelaboracióndelametodología

10000

Actividad2.3contratacióndeConsultoríayejecuciónparalarevisióndelaordenanza,elaboracióndelreglamento

10000

subtotal1 25100

Componente2.EspaciosdeComercialización

Actividad3.1.ReunionesdetrabajoenlasadministracioneszonalesdelMDMQparaexponerelproyecto,metodologíayresponsabilidades

1000

Actividad3.2RevisióndelosPlanesAnualesdeContratacióndelaAdm.Zonales,paradepuracióndecomprasporferiainclusiva 800

Actividad3.3.Convocatoriapúblicaparaoferentes;levantamientodecatastros 5000

Actividad3.4.ActividadesdecoordinaciónpreviasalarealizacióndelaFeria,invitacionesalaferia,documentosengeneral

1600

Actividad4.1Reunióndeplanificaciónparadelinearmallascurricularesycursosquerecibiránlosactores 200

Actividad4.2Reuniónpararevisarlalogísticadeeventosdecapacitación 1600

Actividad4.3Contratacióndecapacitadores,TDRS,contratosetc. 150000

Actividad4.4Convocatoriaalosposiblesproveedorescatastradosaeventosdecapacitaciónyejecucióndelacapacitación

8000

Actividad4.5Sistematizacióndeactorescapacitados 1000

Actividad5.1.TDRSycontrataciónanualdelogísticaparaferias(EQUIPOS,MOBILIARIOETC) 100000

Actividad5.2.Ensayodeferiasinclusivas

800

16000

Actividad5.3Feriasimplementadas

Actividad6.1.ElaboracióndeTDRSparacontratacióndepiezascomunicacionalesyagenciadepublicidadycontrataciónrealizada

100000

Actividad6.2.Contratacióndelosmediosparaladifusióndelprograma.

60000

Actividad6.3Entrevistasparavoceros 0

subtotal2 446000


Actividad7.1Identificacióndelmecanismodesostenibilidaddelosemprendimientosapoyadosenelproyectoalargoplazo

200

Actividad7.2ContrataciónyejecucióndeConsultoríaparaelaborarelsistemainformáticodetrabajoycontrol

12000

Actividad7.3Contratacióndeunsistemadeseguimientoyevaluación 12000

Actividad7.4Implementacióndelsistemademonitoreoyevaluación 2000

Actividad7.5memoriatécnicalevantadademonitoreoyevaluacióndelproyecto 2000

Actividad7.6memoriatécnicalevantadadeloseventosrealizadospararendicióndecuentas 1000

Actividad77aplicacióndeencuestasytabulaciónparaverificarelcumplimientodelametodologíadesostenibilidaddelos

emprendimientosapoyadosyentregaderesultados10000

subtotal3 39.200

totalcosto 510.300,00

SueldosySalarios 135.000,00

totalproyecto 645.300,00

CostosInicialesyMensuales:

Actividades

costototal

costoinicial

Tiempodeejecución(mesesosemanas)

oct-16

nov-16

dic-16

ene-17

feb-17

mar-17

abr-17

may-17

jun-17

jul-17

ago-17

sep-17

oct-

17

nov-17

dic-17


Actividad1.1

2000 2000 10001000

Actividad1.2

100 100 100

Actividad1.3

1000 1000 500 500

Actividad2.1.

2000 2000 10001000

Actividad2.2.

10000 3333

,33333,

33333,

33

Actividad2.3

10000 3333

,33333,

33333,

33

subtotal1

25100 5100 25

002600

6666,7

6666,7

6666,67

componente2EspaciosdeComercialización

Actividad3.1.

1000 500 500

Actividad3.2

800 400 400

Actividad3.3.

5000 2500 2500

Actividad3.4.

1600 800 800

Actividad4.1

200 200

Actividad4.2

1600 400 400 400 400

Actividad4.3

150000 5000

0 25000 25000

50000

Actividad4.4

8000 4000 4000

Actividad4.5

1000 500 500

Actividad5.1.

100000 50000 5000

0

Actividad5.2.

800 400 400

Actividad5.3

16000 8000 8000

Actividad6.1.

100000 3000

0 100001000

01000

01000

01000

01000

01000

0

Actividad6.2.

60000 10000 10000

10000

10000

10000

10000

Actividad6.3

0

subtotal2

446000 1500 8380

0102700

28500

20000

45400

75200

78900

10000 0 0 0


Actividad7.1

200 200 200

Actividad7.2

12000 6000 6000

Actividad7.3

12000 6000 6000

Actividad7.4

2000 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200

Actividad7.5

2000 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200

Actividad7.6

1000 500 500

Actividad77resultados

10000 500

05000

subtotal3}

39200 200 20

0 12000

12000 400 400 400 900 400 400 900 40

05400

5400

total1

510300

5300

2700

2600 0

20167

102467

109767

28900

20400

46300

75600

79300

10900

400

5400

5400

510300Sueldos

135000

total2

645300

Loscostosiniciales(POA2016)sonUSD5.300,losdemásdeberánserasignadosenelPOA2017porvalordeUSD640.000.

Totaldelvalordelproyecto: USD645.300.

Plazo: 15meses

13.-ViabilidadTécnica,Legal,EconómicayFinanciera

1) ViabilidadTécnica.-

La Feria Inclusiva es un evento en el cual las instituciones del Estado o gobiernos

localespresentansusdemandasdebienes,productosyserviciosenunmismolugar,

recibiendo las ofertas de jóvenes emprendedores, artesanos, micro y pequeños

empresarios,actoresdelaeconomíapopularysolidariaparaqueluegodevariosdías

de asistencia técnica, capacitaciones y apoyo a los oferentes, se adjudican los

contratos,enunmarcodetransparenciaydeevaluacióndelasmejoresofertas.

EstasFerias representanelprincipalmecanismoprevistoenel SistemaNacionaldeContrataciónPúblicaparaconcretarlainclusióneconómica,yaqueseejecutandesdelos proyectos de Economía Popular y Solidaria, con un mecanismo diferente paraproducir, vender y comprar, aplicación estrategias y herramientas para lograr unaccesomásequitativodelospequeñosproductoresalMercadoPúblico.

*Losbienesy serviciosa contratarsea travésdeunaomásFerias Inclusivasdeben

estar identificados en el Plan Anual de Contrataciones de cada entidad contratante

comoporejemplo:

• Textilesyprendasdetrabajo

• Uniformesinstitucionalesydeportivos

• Servicioslogísticosdejardinería

• Mantenimientoylimpiezadeoficinas

• Fumigaciónycontroldeplagas

• Insumosymaterialesdelimpieza

• Serviciosdemantenimientodeparquesyjardines.

• Serviciosdealimentaciónycatering

• Realizacióndeobrasmenoresdeconstrucción

• Materialdeimpresiónypublicitario

• Suministrosdeoficina

• Repuestosypiezasautomotrices

• Serviciosdemantenimientoengeneral(pintura,albañilería,plomería,

electricidad,carpintería)

• Serviciosmenoresderealizacióndeeventos(culturales,artísticos,teatrales)

• Serviciosdemecánicayvulcanización

• Mobiliariodeoficina

• Serviciosderecolecciónderesiduos

• Serviciosdetransporte

• Forestaciónyreforestación

*www.conquito.org.ec

Pararlocualelpresenteproyectocuentacontrescomponentes:

1.-Normativa-Metodología:Revisióndeladocumentacióngeneradaenelaño2010,

revisión de la Ordenanza 0539, construcción de un proyecto de nueva ordenanza,

propuestadelReglamentoalaOrdenanza,revisiónypropuestademetodologíapara

feriaentreotros.

2)EspaciosdeComercialización.-Estecomponentesecentraen:

-Reunionesconlosactoresclavesdelproceso.

-LevantamientoyanálisisdePlanesAnualesdeContratacióndelasadministraciones

zonalesparadeterminar losbienesyserviciossujetosdeContrataciónInclusivapor

Feria.

- Capacitación y Asistencia Técnica antes de la Feria para los participantes del

proyectosobrelametodologíadeFeriasInclusivas,asícomocapacitaciónenfocadaen

formación y formalización de empresas, temas tributarios, asociatividad,

sostenibilidad de sus emprendimientos en el tiempo, inversión, compras públicas,

presentacióndeofertasydemásrequisitosidentificadosenestapartedelproyecto.

- Reuniones de trabajo con Funcionarios de las administraciones zonales, para

socializarlametodologíadeferiasinclusivas.

-AsistenciaTécnicaduranteelprocesodelaFeriainclusiva(metodología).

-EjecucióndeFeriasInclusivas,quecontienelaplanificaciónlogísticadelevento,la

ejecucióndelaferia,difusióndelevento,voceríasetc.

-Entregadeofertas,yelprocesocorrespondientesegúnlaley.

3)Monitoreoeimpacto

En el cual además de dar seguimiento al desarrollo del proyecto se busca generar

sostenibilidad de los emprendimientos apoyados, a través de la obligatoriedad de

reinversióndeutilidadesen suspropios emprendimientos. Seproponequeparael

año 2017, que el 10% de nuevos ingresos (beneficiarios) sea reinvertido en

fortalecimiento de sus empresas, unidades productivas en activos, capacitación,

patrimonio,etc.Lacomprobacióndeaplicaciónparaestameta,selarealizaráatravés

deencuestas;sepresentaráuninformefinalconrecomendacionesparaseraplicadas

enelsiguienteperiodo. Lasempresasquecumplanconesteparámetroseránparte

del siguiente proceso, caso contrario el MDMQ no volverá a convocar a ese

emprendimiento.

2) ViabilidadLegal.-

Elproyectoseencuentrarespaldadoenlanormativalegalvigente:

- LaConstituciónde laRepúblicaen susartículos3,Art.85,Art.96,Art275,Art

276,Art277,Art278,Art325,Art341entreotros.

- LeydeEconomíaPopularySolidariaensusartículosArt.1.Art.8.art15.Art.73.

Art.133.Art.135.

- LaLeyOrgánicadeContrataciónPúblicaensusartículos:Art.25.2Art.59.1

- ReglamentoalaLeyOrgánicadeContrataciónPúblicaArt.67

- Resolución INCOP N° 047-2011, Resolución SERCOP 055-2012, Resolución

SERCOP00025-2015

- OrdenanzaMetropolitanaNo0539

- Durante el desarrollo de la Feria Inclusiva y mientras duré el proceso de

adjudicación y firma de contratos se aplicarán la LOSNCP, su Reglamento

Generaly lasdisposicionesemitidasen lasresolucionesINCOPN°047-2011,

SERCOP055-2012,SERCOP00025-2015.Enlametodologíadesarrolladayen

la aplicación de la Ley, Reglamento y resoluciones se describirá los pasos,

tiempos y cronogramas de presentación de ofertas, entrega de documentos,

procesodecalificacióndeofertas,adjudicación,contratos,garantíasetc.

ANEXO3RESOLUCIÓNSERCOP00025-2015.

3) ViabilidadEconómicayFinanciera.-

Segúnelpresupuestogeneraldelproyecto, se invertiránUSD645.300 en16 feriasinclusivas,contratacióndeinsumosyherramientas.

Losgastosinicialesparaelaño2016sonUSD5.300yparaelaño2017USD640.000.

Lainversiónmunicipalsejustificasocialmente,surentabilidadessocial,enelnúmerodeempleosgenerados,enlasostenibilidaddelosemprendimientos,enelapoyoalosactoresde laeconomíapopulary solidaria,mejora los ingresosde losbeneficiarios,

mejora su calidad de vida, formaliza su vida laboral, e indirectamente se apoya almejoramiento ambiental al evitar el desplazamiento de los actores a la ciudadgenerandopolosdedesarrolloenlasparroquiasruralesdelDistritoMetropolitanodeQuito.

14Sostenibilidadeneltiempo.-

Larecuperacióndelproyectosecentraenlarentabilidadquesetraducealpequeñoproveedor antes que en la recuperación del capital invertido, así como lasostenibilidaddesuemprendimientoeneltiempo.

Al contar con una ordenanza para ferias inclusivas y al tener resultados, lasostenibilidadparalospróximosañosestarágarantizadapuesdentrodelpresupuestomunicipalestaríaconsideradounrubrodefinanciamientoparaestoseventosdesdelaentidadejecutora,losmismosqueenlossiguientesañosiríanendecrementoyaquesecontaríaconlametodología,normativa,consultorías.

Por otro lado la ordenanza propuesta dictaminaría como obligatoriedad, que lasdependenciasmunicipales destinenun10%del presupuesto para adquirir bienes yservicios a través de Feria Inclusiva garantizando el acceso de pequeños,emprendedores,actoresdelaeconomíapopularysolidariaalmercadopúblico.

Lasostenibilidaddelosemprendimientosestaríagarantizadaalaplicarqueel10%denuevos ingresos de los beneficiarios, sean reinvertidos en fortalecimiento de susempresas,unidadesproductivasenactivos,capacitación,patrimonio,etc

Supuestosutilizadosparaelcálculodelarentabilidadporbeneficiario.

Enelejercicio fiscaldel2015,elMDMQ contratóUSD.4.214.947a travésdeFeriasInclusivas de los USD 349.126.822 de contratación pública municipal total. Estorepresenta el 1,18% del gasto total lo cual dista del 5% mandatorio de laordenanza.

ElpresupuestoMunicipaldestinadoalGASTO(sinremuneraciones)paraelaño2016

aprobado el 10 de Diciembre de 2015 con ordenanza No. 0087, fue de USD

1.320.654.912, el32%destinadoalPACproyectaríanunvalordeUSD422.609.572,

aplicando la ordenanza 0539, se debería destinar USD 21.130.479 para contratar a

travésdeFeriaInclusiva.

AÑO GASTOMUNICIPAL

PACANUAL201632%)

5%ORDENANZA

539

EJECUCIÓNPORFERIAINCLUSIVA

%contratadoporFeria

2015 1.077.283.200 349.126.822 17.456.341 4.214.947 1.18

2016 1.320.654.912 422.609.572 21.130.479 noexistendatos

*enelcasodelPAC2016setomacomosupuestoel32%delvalortotaldelGastoaprobado

LasAdministracionesZonales (año2016)a travésde suSecretariadeCoordinación

Territorial y Participación Ciudadana cuentan con un presupuesto total de USD

67.240.585. Un valor de USD 46.334.498, destinados para obras, contratación de

bienesyservicios,presupuestosparticipativos,etc.,aplicandolaordenanza059,USD

2.316.725sedeberíautilizarparacontrataratravésdeFeriasinclusivas.

AÑO

GASTOPARAADM.ZONALES

CONTRATACIÓNDEOBRAS,PRESUPUESTO

PARTICIPATIVOSETC 5%ORDENANZA05392016

67.240.585 46.334.498 2.316.725

Ahorabien,conelproyectopropuestosedeberíadestinarparaelaño2017el10%deprovisiónparaferiasinclusivas:

AÑO GASTOPARAADM.ZONALES

CONTRATACIÓNDEOBRAS,PRESUPUESTOPARTICIPATIVOSETC 10%ORDENANZAPROPUESTA

2017 67.240.585 46.334.498 4.633.450

*enelcasodelPRESUPUESTOYPAC2017setomaelmismovalordelGastoaprobado2016.

Elproyectobeneficiaráa480personas,silascomprasdestinadasasciendenaUSD

4.633.450yrealizamosuncálculoigualitario,cadabeneficiariorecibiríade

anualmenteUSD9.653.

AÑO No.Beneficiario ComprasPúblicas10%ordenanza Ingresoanualparacadabeneficiario

2017 480 4.633.450 9.653

Estoproyectaun ingresoporbeneficiariodeUSD9.653.00anuales, losmismosque

deberángenerarsostenibilidadeneltiempoasuspropiosemprendimientos,através

dereinvertirel10%desusnuevosingresosenactivos,capacitación,patrimonioetc.

Lafuentedeverificacióndeesto,seránencuestasanuales.

AÑO No.Beneficiario ComprasPúblicas10%ordenanza

Ingresoanualparacadabeneficiario

Reinversióndel10%ensusemprendimientos

2017 480 4.633.450 9.653 965

Silosemprendimientossonunipersonales,seestaríangenerando480nuevasplazas

detrabajo,elingresodeUSD8.688.(Descontadolareinversión),quedeberíaservir

paramateriaprima,gastosoperativos,impuestos,sueldoetc.

15MARCOLOGICO

Resumennarrativodeobjetivos IndicadoresVerificablesObjetivamente MediosdeVerificación Supuestos

FIN :El Municipio del DistritoMetropolitano de Quito fomenta eimplementa la política incluyente quefavorece a jóvenes emprendedores,artesanos, actores de la economíapopular y solidaria a través de FeriasInclusivas

·10% de la provisión delpresupuesto del Municipio deQuito y las administracionesZonalessecontrateyformalizaatravésdeferias inclusivascon laaplicacióndelanuevaordenanzapropuesta.

· Informes deseguimiento técnicossemestrales, posteriores alasferiasinclusivas

·Lavoluntadpolíticade la municipalidad semantienea travésde laaplicación de laOrdenanzadelFomentoa la Economía PopularySolidaria

· 480 al año, jóvenesemprendedores, artesanos,proveedores están acreditadosparaparticiparenlasFerias

· Registros decapacitación, registrosfotográficos

· 8 espacios decomercializaciónimplementados ·conveniosdeuso

· Sostenibilidad de losemprendimientos apoyados alargo plazo, el 10 % de losnuevosingresosrecibidosdelosproveedores , reinvertidoensusemprendimientos (reinversióndeutilidades)

· Encuestas realizadaspara el cumplimiento delporcentajedereinversión,

· Requisitos obligatoriospara permanecer en elproyecto en los siguientesaños

Objetivo: Incluir hasta diciembre de2017 a 60 jóvenes emprendedores,pertenecientes a la economíapopular ysolidaria, artesanos locales, comoproveedores de bienes y servicios porcada Administración Zonal delMunicipio de Quito a través de FeriasInclusivas en las parroquias rurales,fomentando inclusión económica ysocial. Así como crear ocho espaciosalternativos de comercialización endondeseofertenmencionadosbienesyserviciosquecumplanconlosrequisitostécnicosylegales

· El 10% de la provisiónpara contratación pública delMDMQydelasadministracionesZonales del MDMQ se lasformaliza a través de feriasinclusivas.

· Informes deseguimiento técnicossemestrales, posteriores alasferiasinclusivas

·Losbeneficiarios/asmantienenelinterésenelproceso.

· 480 al año, jóvenesemprendedores, artesanos,proveedores están acreditadosparaparticiparenlasFerias

· Registros decapacitación, registrosfotográficos

·La administraciónmunicipal mantieneniveles adecuados decoordinación.

· Almenos 8 espacios decomercializaciónimplementados

· Espaciosidentificadosconconveniosdeuso

· La administraciónmunicipalmantiene losespacios asignadosparalasferias

·10%denuevosingresosreinvertidoenfortalecimientodesus empresas, unidadesproductivas

· Encuestasrealizadas para elcumplimiento delporcentaje de reinversión,con fuentes de verificacióncomo fotos, facturas, actas,documentaciónlegaletc.

· Los beneficiarioscumplen con lareinversión y siguensiendo parte delproyectoalargoplazo

Resultados

1. Plan del Proyecto desarrolladocon actividades, funciones yresponsabilidades,recursos, tiemposdeejecuciónymetas.

· Un plan de trabajoelaboradoeimplementado

· Informes deseguimiento técnicosmensuales, semestrales yanuales

· Los involucradosaceptan y secomprometen aejecutar el plan deoperaciones.

2. Elaborada la metodología deimplementación,reglamentos,formatos,pliegos y herramientas para laimplementacióndelaferia.

· Se tiene un paquetenormativo y administrativoreglamentado elaborado yaplicado

· Registrosde aplicacióndemetodología

· La metodología esaceptada y aprobadapor los actores delproyecto

3.LogísticadelEvento ·Logísticacontratada

· Informes deevaluacióndeeventos

· No existenimpedimentos legalesni administrativos parala ejecución de lasferias

· registrofotográficodelasferias

4 convocatoria a los participantes,tantoaoferentescomodemandantesdelas ferias a realizar, capacitación yasistenciatécnica

·Inscripciónde,almenos,480 participantes para las 16feriasdeunaño.

· Memorias ysistematizaciónlevantada

· Existedisponibilidad de losparticipantes para serparte de los procesosde seguimiento yevaluación

5. Se ha implemento, las feriasinclusivasduranteelaño2.017

· Al menos, 16 feriasimplementadasparaelaño2017

· Registros einformes contables-financieros

· apoyo de lasautoridades yasistenciaalevento

6 Elaborada los diseñospublicitarios y contratación de losmediosparaladifusióndelproyecto.

·Contratadosespaciosen, al menos, 5 medios decomunicaciónparadifusión

· Archivo dematerialesgenerados

· No hay objeciónlegal para elaborar loscontratos

7. Se ha implementado sistemas de ·Lasencuestasrevelanquelos · Encuestas con · La convocatoria es

monitoreo y evaluación para elsostenimientodelproyectoalargoplazo

beneficiarios han reinvertido el10% de sus nuevos ingresos ensusemprendimientos

documentación derespaldo, facturas,documentos legales,contratosetc.

conocida a nivelgeneral y capta laatención de losbeneficiarios

CONCLUSIONES.-

Elproyecto“InclusióndeActoresdelaEconomíaPopularySolidaria,artesanosy

UnidadesProductivaslocalespertenecientesalasparroquiasRuralescomo

proveedoresdebienesyserviciosparalasAdministracionesZonalesdelMDMQa

travésdeFeriasInclusivas”:

- SeencuentrarespaldadoenNormativaLegalVigente.

- Reduce los obstáculos de acceso al mercado público de los actores de la

economía popular, solidaria, mediante el mejoramiento de las capacidades

socio-productivas y la reducción de los niveles de exclusión e inequidad,

incorporandoalosactoresdeestaeconomíaalmercadopúblicomunicipal.

- Fortalecelasusbeneficiariomediantelacapacitación,asistenciatécnica para

quetenganlacapacidaddeparticiparcomooferentesdebienesyserviciosen

lacontrataciónpúblicadeFeriasInclusivas.

- Promueveunapolíticapúblicaysuaplicaciónmásalládesermandatorio,es

uncompromisomoralyéticoaestossectoresdelapoblación.

- Fortalecelascapacidadesindividualesdesusbeneficiariosylosimpulsaadar

sostenibilidadasusemprendimientos.

- Esviableporsurentabilidadsocial,enelnúmerodeempleosgenerados,enla

sostenibilidad de los emprendimientos, en el apoyo a los actores de la

economía popular y solidaria, mejorando los ingresos de los beneficiarios,

mejorandosucalidaddevida,formalizandosuvidalaboral.

16BIBLIOGRAFIA:

- ConstitucióndelaRepúblicadelEcuador

- LeyOrgánicadeContrataciónPública

- ReglamentoGeneraldelaLeyOrgánicadeContrataciónPública

- LeydelaEconomíaPopularySolidaria

- Wikipedia

- Microempresasconceptosyestudios(Internet)

- ResoluciónSERCOP

- PlanMetropolitanodeDesarrollo

- Dimensionandolacontribuciónlocalparalasostenibilidaddelos

microempresariosenelDMQ-2010-CONQUITO

- Ordenanza0539–2014

- www.conquito.org.ec

- www.municipiodequito

proyecto ferias inclusivas -...

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