proyecto ejecutivo de la rectificación y canalización del...

PROYECTO EJECUTIVO DE LA RECTIFICACION Y CANALIZACIÓN DEL ARROYO SECO, EN EL MUNICIPIO DE DURANGO, DGO.

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PROYECTO EJECUTIVO DE LA RECTIFICACION Y CANALIZACION DEL ARROYO SECO, EN EL MUNICIPIO DE DURANGO, DGO.

MANIFESTACION PARTICULAR DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría): 2. Nombre del proyecto: Proyecto Ejecutivo de la Rectificación y Canalización del Arroyo

Seco. 3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector: Hidráulico 3.2 Subsector: Control de Inundaciones. 3.3 Tipo de proyecto: Rectificación y Canalización de Arroyos.

4. Estudio de riesgo y su modalidad: Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad

Particular. 5. Ubicación del proyecto

5.1. Nombre del lugar: Arroyo Seco 5.2. Entidad federativa: Estado de Durango 5.3. Municipio: Durango 5.4. Coordenadas UTM, de acuerdo con las coordenadas de los puntos de inflexión

del trazo de proyecto, ver Figura 1.1:

COORDENADAS DISTANCIA PUNTO X Y [ m ]

P1 525,599.51 2,656,004.99 P2 525,642.75 2,655,883.66 128.82 P3 525,692.98 2,655,742.73 149.60 P4 525,842.58 2,655,744.17 149.60 P5 526,165.79 2,655,747.26 323.23 P6 526,186.61 2,655,747.46 20.82 P7 526,206.45 2,655,741.15 20.82 P8 526,287.03 2,655,715.51 84.56 P9 526,313.69 2,655,707.03 27.98

P10 526,340.89 2,655,713.62 27.98 P11 526,501.38 2,655,752.49 165.13 P12 526,538.03 2,655,761.37 37.71 P13 526,575.67 2,655,759.04 37.71 P14 526,947.43 2,655,736.04 372.48 P15 526,989.34 2,655,733.44 41.98 P16 527,028.09 2,655,717.31 41.98 P17 527,824.57 2,655,385.67 862.76 P18 527,927.55 2,655,342.80 111.55 P19 528,039.06 2,655,339.80 111.55 P20 529,122.56 2,655,310.64 1,083.89


2

P21 529,204.55 2,655,308.43 82.02 P22 529,266.64 2,655,254.85 82.02 P23 529,676.17 2,654,901.43 540.95 P24 529,767.54 2,654,822.58 120.68 P25 529,875.17 2,654,877.16 120.68 P26 530,072.60 2,654,977.26 221.35 P27 530,120.16 2,655,001.37 53.32 P28 530,172.27 2,654,990.06 53.32 P29 530,910.47 2,654,829.73 755.41 P30 530,914.30 2,654,828.90 3.91 P31 530,918.20 2,654,828.68 3.91 P32 531,077.83 2,654,819.47 159.90 P33 531,202.37 2,654,812.28 124.75 P34 531,194.19 2,654,698.60 113.97 P35 531,171.73 2,654,386.38 P36 531,140.90 2,654,166.38 222.15 P37 531,131.28 2,654,097.74 69.32 P38 531,197.36 2,654,076.82 69.32 P39 532,067.61 2,653,801.38 912.79 P40 532,178.34 2,653,766.34 116.15 P41 532,226.13 2,653,660.47 116.15 P42 532,229.42 2,653,653.19 7.99 P43 532,351.92 2,653,381.81 297.75 P44 532,648.55 2,653,407.56 297.75 P45 533,351.82 2,653,468.61 705.92 P46 533,408.22 2,653,473.51 56.61 P47 533,438.84 2,653,425.89 56.61 P48 533,976.12 2,652,590.20 993.50 P49 534,027.71 2,652,509.95 95.40 P50 534,108.28 2,652,561.04 95.40 P51 534,143.08 2,652,583.11 41.20 P52 534,278.65 2,652,669.07 160.53 P53 534,421.33 2,652,595.51 160.53 P54 534,595.72 2,652,505.60 196.20 P55 534,677.80 2,652,463.29 92.34 P56 534,686.98 2,652,371.40 92.34 P57 534,703.88 2,652,202.22 170.02 P58 534,710.68 2,652,134.21 68.35 P59 534,703.18 2,652,066.27 68.35 P60 534,642.80 2,651,519.38 550.21 P61 534,632.49 2,651,426.06 93.88 P62 534,724.97 2,651,409.90 93.88 P63 535,684.33 2,651,242.19 973.91 P64 535,769.64 2,651,227.27 86.60 P65 535,825.21 2,651,293.69 86.60 P66 536,715.08 2,652,357.36 1,386.82

6. Dimensiones del Proyecto:: Longitud total de la Rectificación y Canalización del Arroyo

Seco: 14,580 m, divididos en tres etapas, siendo estas las siguientes:

• Primera Etapa: 4,790.00 m • Segunda Etapa: 5,675.00 m • Tercera Etapa: 4,000.00 m

7. Vida Util: 30 años.


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Figura 1.1 Localización del Proyecto


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1.2 Datos generales del promovente 1. Nombre o razón social: Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de

Durango 2. Registro Federal de Causantes (RFC): 3. Nombre del representante legal: C. . 4. Cargo del representante legal: Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de

Durango. 5. RFC del representante legal 6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal 7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social: Consultoría Yáñez-Taylor S.A. de C.V. 2. 3. Nombre del responsable: 4. 5. 6.

studio

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG






Protección de datos personales LFTAIPG"

Protección de datos personales LFTAIPG"


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2.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 Generalidades del Proyecto

2.1.1 Naturaleza del Proyecto

En el año de 1994 la Comisión Nacional del Agua planteo y desarrolló el Plan Maestro para el

Control de las Inundaciones en la Ciudad de Durango, que afectaban periódicamente a esa capital del estado. De acuerdo con los alcances de este plan, era necesario realizar obras de rectificación de ríos y de colectores pluviales.

A la fecha, se han ejecutado diversas obras de dicho plan. Sin embargo, en el caso particular

del Arroyo Seco, uno de los ríos que cruzan la zona urbana, hoy día no ha sido ejecutado el proyecto definido en ese entonces; aunado a ello, la mancha urbana está en continuo crecimiento y ha invadido las márgenes del arroyo, originando diversos problemas que afectan al régimen de escurrimiento del arroyo, siendo estos:

• Invasiones de la zona federal. • Extracción de material de las márgenes, por parte de ladrilleras que se han establecido

en el sitio. • Colocación de bordos clandestinos para acumulación y uso del agua. • Cruces peatonales y viales en forma de vados sin infraestructura apropiada ni

protecciones. En el mes de agosto del año 2002, se presentaron precipitaciones extraordinarias que

originaron una avenida de importancia en el cauce del Arroyo Seco, rebasando la capacidad de conducción del mismo y desbordándose dentro de la zona urbana, originando múltiples daños asociados a la presencia de un bordo clandestino, a la invasión de las márgenes y a la enorme cantidad de energía adquirida por el arroyo.

Debido a esta situación, actualmente el Gobierno del Estado de Durango, por medio de la

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado y de la Junta Estatal de Agua Potable y Alcantarillado y en coordinación con la Gerencia Estatal Durango de la Comisión Nacional del Agua, pretenden llevar a cabo el Proyecto Ejecutivo de la Rectificación y Canalización del Arroyo Seco, considerando las modificaciones y cambios que el crecimiento urbano ha condicionado al proyecto original.

Así pues, el proyecto consiste en determinar la sección transversal y el trazo en planta y

perfil del arroyo que permita la conducción eficiente y segura de los escurrimientos extraordinarios a que estaría sujeto el arroyo para un período de retorno de 1,000 años.

Dentro de la zona urbana, se realizará la rectificación y la canalización del arroyo, la cual

consiste en revestir el canal con concreto armado, persiguiendo principalmente los siguientes objetivos:

• Proporcionar mayor eficiencia en la protección contra inundaciones dentro de esta

zona. • Reducir al máximo los gastos de mantenimiento y operación.


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• Proporcionar un mejor y más agradable entorno de vida para la población. Así pues, en la zona urbana el proyecto contempla una sección trapecial con taludes 1:1, los

anchos de plantilla varían de 16 a 20 metros, la altura del canal es de 3.75 metros considerando un bordo libre de 0.75 metros, la pendiente longitudinal es de 0.002 milésimas, dentro de este tramo se presentan dos caídas en el perfil de 2.00 y 2.50 metros las cuales se absorben con estructuras especiales para cada caso.

Para los cruces con puentes vehículares existentes y de proyecto se proponen transiciones

para cambiar de sección trapecial a sección rectangular, con la finalidad de hacer más corto el claro que libren los puentes y facilitar la construcción de las estructuras de apoyo de los mismos.

La totalidad del tramo se revestirá con concreto armado con malla electrosoldada de 10

centímetros de espesor, se colocará una protección perimetral a todo lo largo del canal para evitar accidentes y el vandalismo, además están previstas dos rampas de acceso para dar mantenimiento y limpieza al canal.

2.1.2 Justificación y Objetivos

En este apartado se indican los elementos que fundamentan la necesidad de desarrollar el

proyecto: a) Justificación

Los elementos que dan justificación a esta obra son: • Cumplir con lo establecido en el Plan Maestro para el Control de las Inundaciones en la

Ciudad de Durango • Daños ocasionados por la avenida extraordinaria presentada en agosto del 2002 • Ordenamiento en el crecimiento urbano al sur de la ciudad • Degradación del nivel de vida debido a la acumulación de basura en el cauce del arroyo

y la contaminación generada por ladrilleras clandestinas establecidas en las márgenes del mismo

b) Objetivos Los objetivos que se pretenden alcanzar con este proyecto son los siguientes: • Proteger a las colonias aledañas de las inundaciones generadas por las avenidas

extraordinarias mediante el manejo eficiente y seguro de las aguas pluviales. • Permitir el crecimiento ordenado según el Programa de Desarrollo Urbano de Victoria

de Durango. • Mejorar el entorno y a su vez la calidad de vida de la población aledaña al arroyo.


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2.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización La ubicación de la zona de proyecto se muestra en el plano MDV-RCAS-PG-01. Dicho plano se

muestra en el Capítulo 8 correspondiente a los elementos técnicos que sustentan la información señalada en la presente manifestación de impacto ambiental en su modalidad particular.

2.1.4 Inversión Requerida

La inversión requerida para el desarrollo de la rectificación y canalización del Arroyo Seco

es de $ 100’996,161.62 M.N. ($ 9’351,496.45 Dlls.), el cual se divide en las siguientes tres etapas: • Primera Etapa: $50’505,243.67 M.N. ($ 4’676,411.45 Dlls.) • Segunda Etapa: $30’388,279.51 M.N. ($ 2’813,729.58 Dlls.) • Tercera Etapa: $20’102,638.44 M.N. ($ 1’861,355.41 Dlls.) Cabe comentar que se considero una paridad de $10.80 pesos por dólar. 2.1.5 Dimensiones del Proyecto

2.1.5.1 Selección del Sitio

El Arroyo Seco como se ha mencionado, es un afluente que tiene su origen en la Presa Lázaro Cárdenas (Garabitos), mismo que atraviesa la zona urbana al suroeste de la ciudad de Durango, ocasionando con ello que sus márgenes hayan sido invadidas por numerosos asentamientos humanos, especialmente en el tramo comprendido entre el puente de la carretera Durango-Mazatlán y el puente de la carretera a La Ferrería, finalmente desembocando en el Río Tunal.

Este arroyo presenta un trazo irregular, con dos cambios de curso muy fuertes, uno de ellos

afectando a las colonias Ejidal, Dolores del Río y Constitución, el segundo a las colonias Juan Lira, Fraccionamiento Niños Héroes, Benigno Montoya y 8 de Septiembre, mismos que ocasionan desbordamientos en épocas de grandes avenidas.

De acuerdo con, los factores descritos, así como la carencia de un sistema integral de

drenaje pluvial con capacidad suficiente, se provocan inundaciones en las zonas aledañas a este arroyo, afectando a 36 colonias y fraccionamientos con una población aproximada de 48,000 habitantes, mismos que representan el 9.9% de la población de la capital del Estado.

En el mes de agosto del año 2002, se presentaron escurrimientos extraordinarios que

originaron una avenida de importancia en la cuenca del Arroyo Seco, parte de la cual fue regulada por la Presa Garabito, mientras que otra parte importante proveniente de un arroyo tributario sin regulación, drenó hacia la zona urbana, originando múltiples daños asociados con la presencia de un bordo clandestino, a la invasión de las márgenes y a la enorme cantidad de energía que llevaba el río en su drenaje.


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Figura 2.2 Diversos Aspectos del Arroyo Seco

Fuente: Visita de campo Debido a esta situación, la selección del trazo definitivo de la rectificación y canalización del

Arroyo Seco obedeció en primera instancia a aspectos sociales y ambientales debido a que la mancha urbana ya se ha desarrollado en los alrededores del cauce, por ello, se cuidó de generar las menores afectaciones posibles a las zonas urbanizadas o en proceso de urbanización.

En segundo término se tomaron en cuanta los aspectos técnicos de la conducción de las

aguas a través del canal, tratando de generar el trazo con tangentes largas y curvas muy amplias de deflexiones pequeñas para que éstas no influyeran de manera importante en el comportamiento hidráulico de los escurrimientos.

2.1.5.2 Superficie total requerida En la Tabla 2.1 se señala la distribución de las superficies del proyecto por área de

ocupación.

Tabla 2.1 Superficie del Proyecto

Superficie de ocupación Superficie (ha) Porcentaje

Superficie total del predio o área del proyecto 62.69 100% Infraestructura operativa (instalaciones en donde se desarrolla la actividad principal del proyecto) 62.69 100%

De la Tabla 2.3 se observa que el área total del proyecto abarca una superficie de 62.69

hectáreas, las cuales se distribuyen de la siguiente forma:


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• Primera Etapa: 20.92 ha (33.37% con respecto al total) • Segunda Etapa: 24.51 ha (39.10% con respecto al total) • Tercera Etapa: 17.26 ha (27.53% con respecto al total)

2.1.5.3 Situación legal del proyecto Como se menciono anteriormente, el uso predominante del suelo en las inmediaciones del

sitio del proyecto es del tipo habitacional en donde se localizan tanto viviendas del tipo particular como conjuntos habitacionales.

La mayoría de estas propiedades se encuentran en regla en cuanto a su situación legal y

están delimitadas, siguiendo lo establecido en el plan de desarrollo urbano, sin embargo, también se han presentado muchas invasiones de terrenos en las proximidades de los hombros del cauce por parte de personas que además han establecido ladrilleras clandestinas aprovechando los materiales pertenecientes al cauce del arroyo, con el consecuente desorden legal en cuanto a los terrenos que están ocupando.

2.1.6 Uso actual del suelo El uso predominante del suelo en las inmediaciones del tramo del arroyo comprendido en

la zona urbana es predominantemente es el de vivienda unifamiliar, plurifamiliar y conjuntos habitacionales que observan las siguientes densidades:

a) Alta. Densidad máxima de 276 – 500 hab/ha, 55 – 100 viviendas/ha b) Media. Densidad máxima de 151 – 275 hab/ha, 31 – 54 viviendas/ha c) Baja. Densidad máxima de 60 – 150 hab/ha, 10 – 30 viviendas/ha

Tabla 2.2 Usos del suelo

Núm. USOS DEL SUELO CLAVE A B C D E 1 Agrícola Ag X 2 Pecuario P X 3 Forestal Fo 4 Pesquero Pe 5 Acuícola Ac 6 Asentamientos humanos1 Ah X X X X 7 Infraestructura If 8 Turístico Tu 9 Industrial In X

10 Minero Mi X X 11 Conservación ecológica2 Ff, Cn 12 Áreas de atención prioritaria3 An 13 Actividades marinas M

1 Incluye localidades urbanas, suburbanas y rurales. 2 Incluye las categorías Flora y fauna (Ff) y Corredor natural (Cn). 3 Incluye áreas naturales protegidas, zonas de interés histórico y cultural, y zonas de protección especial.


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En la Tabla 2.2 se indican las clasificaciones del uso del suelo en la zona de proyecto bajo las

siguientes consideraciones: A. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y su área de influencia. B. Uso(s) del suelo permitido(s) en el sitio o área del proyecto, de acuerdo con los

instrumentos normativos y de planeación. C. Uso del suelo propuesto por el proyecto. D. Uso del suelo condicionado o restringido de acuerdo con los instrumentos normativos

y de planeación. E. Uso prohibido del suelo de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación.

2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

2.1.7.1 Vías de acceso al área del proyecto Para acceder a las zonas en donde se desarrollará la obra se cuenta con una gran cantidad

de calles y avenidas que permiten el fácil acceso a dichas zonas. Entre las más importantes se pueden mencionar las siguientes:

• Carretera a Mazatlán • Calle Manuel Altamirano • Calle José Miguel Castro Carrillo • Avenida Primo de Verdad • Calle carabina 30-30 • Boulevard Domingo Arrieta

2.1.7.2 Servicios básicos en la zona de proyecto

En las inmediaciones de la zona del proyecto se presentan las siguientes características: La zona norte se encuentra más desarrollada ya que se ha venido desarrollando el Plan de

Desarrollo Urbano de Durango, por esta razón ésta zona cuenta con los siguientes servicios: • Electricidad (mediante postes y cableado aéreo, disponibilidad alta) • Agua Potable (entubada, buena disponibilidad) • Drenaje (buena cobertura) • Gas LP (suministro mediante camión repartidor, buena disponibilidad) • Telefonía (buena disponibilidad)


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• Tratamiento de Aguas Residuales (no existe) • Vialidades y Accesos (de buen tamaño, la mayoría sin pavimentar) • Sistema de Recolección de Basura (deficiente) Por el contrario, la zona sur se encuentra en los inicios del desarrollo por lo cual no cuenta

con muchos servicios de los mencionados anteriormente y los pocos con los que cuenta son deficientes.

Se ha identificado que los principales servicios que se tienen que hacer eficientes para que

el proyecto cumpla con los objetivos planteados y su funcionamiento sea el adecuado son: recolección de basura, abastecimiento de agua potable y drenaje sanitario y pluvial.

2.1.7.3 Servicios básicos necesarios para la construcción en la zona de proyecto Por otro lado, durante el proceso constructivo se necesitará contar con los siguientes bienes

y servicios: • Abastecimiento de agua adecuada para la construcción • Suministro de materiales de construcción • Renta y venta de equipo y maquinaria • Talleres de reparación

2.2 Características Particulares del Proyecto

2.2.1 Características del proyecto La totalidad del proyecto de la Rectificación y Canalización del Arroyo Seco, objeto de éste

estudio, comprende el tramo del cauce desde la Presa Lázaro Cárdenas hasta 5 km aguas abajo de la carretera a La Ferrería o Boulevard Domingo Arrieta.

Debido a magnitud del proyecto, al costo asociado al mismo y a lo establecido en el Plan de

Desarrollo Urbano de Victoria de Durango 2000 – 2020, se hace necesario determinar etapas de desarrollo del proyecto con la finalidad de que éste se pueda realizar acorde a los factores mencionados y coordine con las estrategias de desarrollo de la localidad.

Así pues se han definido tres etapas de desarrollo para la rectificación y canalización del

Arrollo Seco, las cuales se describen a continuación y se ilustran en la Figura 2.1 Etapa 1.- Es la zona de mayor prioridad y corresponde al desarrollo del Arroyo Seco

a través de la zona urbana, zona en la cual se ha presentado en los últimos años el mayor crecimiento de la Ciudad de Durango. Los límites de ésta etapa constructiva están definidos entre la Carretera Federal México-Mazatlan y el Boulevard Domingo Arrieta.

Etapa 2.- Es la zona con el siguiente grado de prioridad en la implementación de las

obras. Su desarrollo está comprendido entre la descarga de la Presa Lázaro Cárdenas (Garabitos) y la Carretera Federal México-Mazatlán. Comprende además la posibilidad de controlar y regular el gasto tributario del Arroyo Copala.


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Etapa 3.- Esta etapa corresponde a la zona localizada aguas abajo del Boulevard

Domingo Arrieta y considera la rectificación del arroyo hasta una longitud de 5 Km hacia aguas abajo de ese punto.

Figura 2.1 Definición de Etapas del Proyecto

A continuación se describen cada una de las etapas consideradas.

a) Descripción de la Etapa 1 del Proyecto

Esta primera etapa comprende la rectificación y canalización del arroyo dentro de los límites de la zona urbana actual, es decir desde la carretera a Mazatlán hasta el Boulevard Domingo Arrieta, este tramo se considera como el de mayor riesgo debido a la concentración de la población en las inmediaciones del arroyo, por lo cual es importante garantizar de forma prioritaria la seguridad y salud de la población y evitar al máximo los daños que podrían ocasionarse a la infraestructura local si se producen grandes avenidas con las consecuentes inundaciones.

El diseño considera la rectificación y canalización en una longitud de aproximadamente 4.5

km; a lo largo de este tramo se presentan están propuestas tres diferentes secciones transversales de forma trapezoidal debido a que para el diseño del canal se siguió un criterio de zonas y gastos acumulables.

Las características geométricas de cada sección, así como el kilometraje en el cual cada una

es válida se presentan en los planos de proyecto en el Capítulo 8 de la presente manifestación de impacto ambiental.

Primera Etapa

Segunda Etapa

Tercera Etapa


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El revestimiento del canal tiene un espesor de 10 centímetros y esta conformado por concreto de f’c = 150 kg/cm2, reforzado con malla electro-soldada E 66. 10. 10.

Hidraúlicamente, el canal esta diseñado para que el flujo se establezca en régimen

subcrítico, adoptando una pendiente longitudinal de S = 0.002 siendo ésta menor a la crítica cuyo valor es de 0.005

Además se considera la construcción de estructuras accesorias, siendo éstas dos estructuras

de caída, una de 2.00 y otra de 2.50 metros de desnivel neto; de igual forma se ha determinado que existan dos rampas de acceso para fines de mantenimiento y limpieza de las estructuras y el canal.

Por otro lado, para los cruces con puentes existentes y de proyecto se han diseñado muros

de concreto reforzado para contención de rellenos que permiten realizar el cambio de la sección trapecial a una rectangular mediante la elaboración de transiciones de concreto reforzado, esto con la finalidad de acortar el claro del puente en el cruce con el canal.

Cabe mencionar que el proyecto no contempla dentro de los alcances el diseño, adecuación

o restitución de los puentes vehículares o peatonales. b) Descripción de la Etapa 2 del Proyecto La segunda etapa comprende únicamente la rectificación del arroyo en el tramo

comprendido entre la Presa Lázaro Cárdenas y la Carretera a Mazatlán, debido a que en esta zona se presenta casi nula la población destacando solamente un poblado de pocos habitantes llamado Grabitos, el cual se encuentra muy cerca al punto de incorporación del Arroyo Copala con el Arroyo Seco.

El inicio del arroyo Seco se presenta en la descarga del vertedor de excedencias de la presa

Lázaro Cárdenas por lo cual se ha propuesto la construcción de una estructura de inicio formada de concreto reforzado que capte el flujo proveniente de la presa y absorba el desnivel de aproximadamente 14.00 metros de altura que existe entre el final del vertedor y el inicio de la rectificación.

La sección inicial de la rectificación es de forma trapecial con ancho de plantilla de 11.50

metros, con taludes 1 a 1 y una altura de 3.75 metros considerando un bordo libre de 0.75 metros, la cual se mantiene hasta llegar a la primera caída.

En el tramo de la rectificación comprendido en esta etapa, se presentan desniveles de

importancia que son absorbidos por estructuras de caída, las cuales se han proyectado revestidas de concreto, debido a la naturaleza de su funcionamiento.

Así pues, se presentan siete estructuras de caída para esta etapa, cada caída consta de una

transición de entrada, dos tramos de tres metros de sección rectangular uno a la entrada y otro a la salida, la estructura de caída propiamente (parábola y tanque amortiguador) y finalmente una transición de salida, las alturas de las caídas varían de los 4 a l.50 metros.

A partir de la salida de la primera caída, la sección trapecial del canal cambia de

dimensiones para adoptar una plantilla de 20.00 metros conservando los taludes 1 a 1 y la altura de 3.75 metros.


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Por otro lado, se ha diseñado una estructura que permita la incorporación de los escurrimientos provenientes del Arroyo Copala hacia el cauce del Seco, tal estructura esta formada de concreto reforzado y consta también de transiciones de entrada y salida.

Finalmente, se propone un cambio de sección de trapecial a rectangular en el punto de

cruce del Arrollo Seco y el nuevo Libramiento a Mazatlán que se esta construyendo; la sección será conformada por muros de contención de rellenos y revestimiento en la plantilla de 10 centímetros de espesor a base de concreto reforzado con malla electrosoldada.

c) Descripción de la Etapa 3 del Proyecto En esta etapa, al igual que en la segunda, solamente se considera la rectificación del cauce

del arroyo, debido a las mismas razones expuestas anteriormente. El desarrollo del cauce del arroyo en el tramo comprendido en esta etapa presenta muchos

cambios de dirección bruscos en longitudes relativamente pequeñas, lo cual ocasiona que el flujo en este tramo presente comportamientos variables, por esta razón se ha propuesto la eliminación de estos cambios de dirección mediante el trazo de rectas largas y curvas amplias sin embargo, debido a esto, las afectaciones a las propiedades privadas en esta zona son de consideración.

La sección calculada para la rectificación de este tramo también es de sección trapecial, con

ancho de plantilla de 28.00 m y altura de 3.75 m, con taludes 1 a 1. La pendiente longitudinal es de 0.002 con la finalidad de mantener el flujo en régimen

subcrítico, además de que con esta pendiente se sigue muy bien la tendencia existente del terreno natural; en este tramo no se presentan desniveles importantes que requieran el diseño de alguna caída.

2.2.2 Programa General de Trabajo

En la Tabla 2.3 se presenta el programa calendarizado de los trabajos de todo el proyecto,

desglosado por etapas, señalando el tiempo que se llevará su ejecución de las obras. 2.2.3 Preparación del Sitio

En este apartado se describen las principales actividades que integran el proyecto de

rectificación y canalización del Arroyo Seco I) Desmontes y Despalmes a) Desmontes

Este trabajo consistirá en efectuar alguna, algunas o todas las operaciones siguientes: cortar,

desenraizar, quemar y retirar de los sitios de construcción, los árboles, arbustos, hierbas o cualquier vegetación comprendida dentro las áreas de construcción y los bancos de préstamo indicados en los planos de proyecto.


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Tabla 2.3 Programa Calendarizado de los Trabajos


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Esta operación podrá efectuarse indistintamente a mano o mediante el empleo de equipos mecánicos.

Toda la materia vegetal proveniente del desmonte deberá colocarse fuera de la zona

destinada a la construcción. El material aprovechable proveniente del desmonte será estibado en donde no afecte las

operaciones de construcción. Todo el material no aprovechable deberá ser quemado tomándose las precauciones necesarias para evitar incendios.

b) Despalme

Se entenderá por despalme a la remoción de las capas superficiales de terreno natural cuyo

material no sea aprovechable para la construcción, que se encuentren localizadas sobre los bancos de préstamo. También se entenderá por despalme la remoción de las capas de terreno natural que no sean adecuadas para la cimentación o desplante de las estructuras que conforman la rectificación y canalización del Arroyo Seco.

Previa a esta actividad, la superficie de despalme deberá haber sido desmontada. En resumen, la superficie total de desmonte asciende a las 16.10 hectáreas, los principales

tipos de vegetación que serían afectados por esta actividad serían la maleza, yerba, pasto y pequeños arbustos, el volumen estimado de todas estas especies afectadas es de 2,415 metros cúbicos.

No se afectarán ni eliminarán especies incluidas en la NOM-059-ECOL-1994. Para la realización del desmonte y el despalme, se empleará conjuntamente la mano de obra

y la maquinaria adecuada para tal fin. El volumen total de despalme será de 94,042 m3, distribuidos de la siguiente manera: a) Primera Etapa: 31,380 m3 b) Segunda Etapa: 36,765 m3, c) Tercera Etapa: 25,897 m3

II) Excavaciones y Compactaciones a) Excavaciones

Este trabajo consistirá en efectuar la remoción de material que conforma el terreno natural

para efectuar la rectificación y canalización del Arroyo Seco y para construir las estructuras de caída.

El producto de la excavación se depositará sobre la sección de proyecto para conformar los

bordos de la rectificación, de acuerdo a lo indicado en los planos de proyecto. Entendiéndose con ello que los bordos serán construidos con material adecuado producto de las excavaciones, considerándose también la ampliación de la corona y el tendido de los taludes.


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b) Compactaciones

Una vez que se haya realizado los trabajos de despalme, desmonte y excavaciones se procederá a conformar la sección de los bordos de la rectificación en los lugares y niveles que señale el proyecto. El material utilizado para tal efecto será producto de la excavación y deberá estar libre de troncos, ramas, etc., y en general de toda materia vegetal. El tendido del material se realizará en capas uniformes de acuerdo con el equipo de compactación que se utilice.

Asimismo y de acuerdo con los planos de proyecto, para evitar la erosión y garantizar la

estabilidad de los taludes, éstos se revestirán de concreto armado con malla electrosoldada.

El volumen total de excavación será de 924,896 m3, distribuidos de la siguiente manera: a) Primera Etapa: 281,255 m3 b) Segunda Etapa: 264,204 m3, c) Tercera Etapa: 379,437 m3

El volumen sobrante de las excavaciones que no sea utilizado para la conformación de los

bordos será retirado hasta un banco de tiro adecuado para tal fin.

III) Rellenos Para los rellenos se empleará tanto material producto de las excavaciones, distribuidos en

las siguientes etapas: a) Primera Etapa: 26,984 m3 b) Segunda Etapa: 84,686 m3, c) Tercera Etapa: 29,635 m3

El total de material para relleno para conformación de plantillas y bordos será de 141,305

m3. El tipo de material que se empleará para efectuar los rellenos será aquel que sea adecuado

para compactarlo al 90% de la prueba Próctor con base en análisis de laboratorio preferentemente será material producto de la excavación, el cual deberá estar libre de rocas que afecten su compactación. Se deberá evitar que el material se contamine con materia orgánica como ramas o maleza.

El traslado del material desde el punto de obtención, ya sea producto de las excavaciones o

de banco, hasta el sitio de empleo será en camiones de volteo cubiertos con una lona que evite la que el material se riegue a lo largo de la ruta de traslado.

Los rellenos se realizarán tendiendo capas de material no mayores a 15 centímetros de

espesor. El volumen total sobrante de las excavaciones que no sea utilizado para la conformación de

los bordos se encuentra distribuido de la siguiente manera:


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a) Primera Etapa: 254,272 m3 b) Segunda Etapa: 179,516 m3, c) Tercera Etapa: 349,839 m3

El total de material sobrante del relleno es de 780,627 m3, el cual deberá ser retirado hasta

un banco de tiro adecuado para tal fin. 2.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

En este apartado se describen en la Tabla 2.4 las obras asociadas al proyecto para correcta

ejecución de los trabajos.

Tabla 2.4 Obras Asociadas

Tipo de Infraestructura Información Específica

Almacenes, bodegas y talleres.

Se construirán almacenes a base de madera y láminas de cartón para el reguardo de los materiales de construcción tales como el cemento y el equipo menor y la herramienta. Las dimensiones mínimas serán de 10 metros por lado.

Campamentos, dormitorios, comedores

Se construirán campamentos y dormitorios con materiales adecuados (de preferencia térmicos) para alojar al personal que pernocte en ellos, las dimensiones mínimas deberán de considerar el número de personal y la comodidad de las mismas. Los campamentos y dormitorios solo existirán durante la etapa de construcción

Instalaciones sanitarias. Se colocarán el número adecuado de baños portátiles según la cantidad de personal que haga uso de ellos, cuidando de que su limpieza sea la óptima

Sitios para la disposición de residuos. Deberá identificarse un sitio para disposición final del material sobrante de la excavación.

2.2.5 Etapa de construcción

A continuación se describe el método constructivo a seguir para la realización de las obras: I) Identificación y delimitación general del área de trabajo II) Limpieza y desmonte del área de trabajo

• Recolección y acumulación de la basura en las márgenes del arroyo • Corte, desenraice, quema y retiro de árboles, arbustos, hierbas o cualquier

vegetación comprendida dentro del derecho de vía. • Carga y retiro de la basura y el producto remanente del despalme fuera del

área de los trabajos en donde no interfiera con los mismos


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III) Despalme del área de trabajo

• Remoción (por medios mecánicos o manuales) de una capa de 15 cm de material superficial no apto para la construcción

• Colocación del material producto del desmonte en la zona de libre colocación para su carga y retiro hasta el banco de disposición indicado por SECOPE

IV) Trazo y nivelación del área de trabajo

• Colocación de dispositivos de señalamiento y seguridad apropiados • Establecimiento de puntos, ejes de referencia y niveles • Establecimiento físico de referencias • Resguardo y cuidado de referencias existentes y establecidas por el Contratista

V) Identificación de infraestructura existente

• Documentación de infraestructura existente que interfiera con los trabajos • Desconexión y reconexión de líneas, cables, tuberías, postes y demás

infraestructura existente que interfiera con los trabajos

VI) Desmontaje y colocación en una margen de puentes peatonales en zona urbana

• Identificación de puentes peatonales y tipo de estructura • Aseguramiento de estructura mediante equipo o maquinaria • Corte de apoyos y retiro del puente a una margen del canal • Entrega de la estructura al Municipio

VII) Excavaciones para la conformación de la sección del canal

• Depósito del producto de la excavación en una o ambas márgenes del canal en la zona de libre colocación

• Bombeo de achique (solo en caso de ser necesario) • Protección contra flujo pluvial con costales de arena (solo en caso de ser

necesario) • Compactación de superficies de plantilla y terraplenes al 90% Proctor • Preparación de drenes de alivio en taludes

VIII) Rellenos para la conformación de la sección del canal (incluye transiciones)

• Relleno con material producto de la excavación • Protección contra flujo pluvial con costales de arena (solo en caso de ser

necesario) • Compactación de superficies al 90% Proctor • Preparación de drenes de alivio en taludes

IX) Acarreo en primer kilómetro de material producto de excavación y despalmes

• Carga a camión de los materiales


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• Acarreo en primer kilómetro X) Acarreo en kilómetros subsecuentes al primero de material producto de excavación y

despalmes

• Acarreo en kilómetros subsecuentes • Disposición del material a volteo

XI) Elaboración de rampa de acceso

• Definición de trazo y niveles • Suministro de materiales

XII) Relleno compactado para elaboración de rampas

• Reacomodo de material producto de la excavación. • Compactación de superficies al 90% Proctor

XIII) Revestimiento del canal

• Protección contra flujo pluvial con costales de arena (solo en caso de ser necesario)

• Habilitado de acero de refuerzo para revestimiento de plantilla de canal • Cimbrado para colado de concreto en plantilla de canal • Fabricación, colado y curado de concreto en plantilla de canal • Suministro o fabricación de losas de concreto para revestimiento de taludes • Sellado de juntas

XIV) Construcción de estructura de caída y de disipación de energía

• Determinación de trazo y niveles • Conformación de caída mediante excavaciones y/o rellenos • Habilitado de acero de refuerzo para caída • Cimbrado para colado de concreto en caída • Fabricación, colado y curado de concreto en caída

XV) Elaboración de muros de contención en la zona de puentes

• Habilitado de acero de refuerzo para muros de contención • Cimbrado para colado de concreto en muros de contención. • Fabricación, colado y curado de concreto en muros de contención.

XVI) Colado de carpeta de rodamiento en rampas de acceso

• Habilitado de acero de refuerzo para revestimiento carpeta de rodamiento en rampa

• Cimbrado para colado de concreto en carpeta de rodamiento • Fabricación, colado y curado de concreto en carpeta de rodamiento


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XVII) Elaboración de muro de protección perimetral

• Habilitado de acero de refuerzo para muro perimetral • Cimbrado para colado de concreto en muro perimetral • Fabricación, colado y curado de concreto en muro perimetral

XVIII) Habilitado de acero estructural para elaboración de barandal de protección perimetral

• Suministro de acero estructural • Habilitado de acero estructural para protección perimetral • Colocación de acero estructural en barandal de protección perimetral • Pintura en barandal de protección perimetral

XIX) Construcción de banqueta y bocas de tormenta

• Elaboración de guarnición de banqueta y bocas de tormenta • Relleno con material producto de excavaciones previas • Colado de superficie de banqueta a base de concreto

XX) Habilitado de acero estructural para elaboración de puertas en rampas de acceso

• Suministro de acero estructural • Habilitado de acero estructural para protección puertas de rampas • Colocación de acero estructural en puertas de rampas • Pintura en puertas de rampas

2.2.6 Etapa de Operación y Mantenimiento Debido a la naturaleza del proyecto su operación es independiente de la acción del hombre

y el mantenimiento que se le debe de dar a las obras es muy sencillo y de poca frecuencia.

2.2.6.1 Operación La seguridad en una rectificación de un cuerpo de agua depende de la forma de operarlo,

esto es; existen obras, estructuras y personal que no forma parte directa de la rectificación pero que es indispensable para su operación.

Los principales componentes que intervienen en la operación son los siguientes: • Accesos • Personal de apoyo y abasto de materiales Los accesos son el conjunto de vías de comunicación a través de las cuales es posible llegar

a cada uno de los componentes de la rectificación, entre estos se consideran las rampas de acceso. En lo referente al personal de apoyo se considera al personal de operación y vigilancia


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a) Accesos Los caminos de operación siempre son el inicio de la construcción de una rectificación,

pueden ser caminos existentes o bien hechos para la construcción, así como para su mantenimiento y vigilancia, por lo que se debe tener especial cuidado en su estado, realizando para ello recorridos periódicos y observando detalladamente las condiciones en que se encuentra.

Se debe verificar el estado en que se encuentran los cortes y terraplenes, el estado de la

carpeta o del riego, si no se encuentra cubierto por arenas en una zona desértica; inspeccionar si no se encuentra cerrado por invasión del mismo o está dentro de una propiedad y no se permite el paso; la existencia de baches, así como el estado en que se encuentran las cunetas, lavaderos, así como los vados.

Asimismo, se debe realizar una inspección del estado de los puentes del camino de

operación y los que cruzan la rectificación, en caso de existir, tanto de la subestructura (estribos y pilas) como de la superestructura; de igual manera; se deberá inspeccionar el estado de las alcantarillas y bocas de tormenta, verificar que no se encuentren azolvadas, que el encauzamiento sea el correcto, etc. Y tomar las fotografías y anotaciones a fin de realizar las correcciones adecuadas en su oportunidad

b) Personal de Apoyo

Como apoyo a una rectificación se contemplan los siguientes conceptos: • Abasto • Personal El abasto se refiere a los insumos para la rehabilitación y reparación de las estructuras,

bordos, accesorios menores (bardas, rampas, etc.) y de todos aquellos elementos que lo requieran. Por otro lado, se debe prever el abasto de los combustibles y lubricantes de los vehículos .

Por lo que se respecta al personal, este deberá ser capacitado en el desempeño de sus

funciones, además de tener un conocimiento adecuado de la seguridad que deberán tener la rectificación en sus diversas secciones. Dentro de los programas de capacitación, se deberá tener en cuenta las labores relacionadas con el adiestramiento y la preparación del personal para atender el mantenimiento de la rectificación, así como para afrontar situaciones de emergencia vinculadas con la rectificación.

Por otro lado y tomando en cuenta que la rectificación puede sufrir daños a lo largo de su

trayecto durante su vida útil, esta situación constituye un riesgo de alteración en su funcionamiento lo que puede resultar en un peligro para la población.

Para conocer y controlar el riesgo de un daño sobre la rectificación, resolver las situaciones

de emergencia así como la reconstrucción de las partes que integran la rectificación del Arroyo Seco, es necesario llevar a cabo una serie de acciones que permitan eliminar o mitigar el riesgo de daño de las estructuras. Esta serie de acciones se pueden resumir en la Inspección y vigilancia.


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En relación a la inspección, se deben realizar recorridos vehículares a lo largo de la rectificación con el fin de verificar tanto el estado físico del mismo como posibles alteraciones en su estructura debido a deterioro o vandalismo, tales como descargas clandestinas de aguas residuales, destrozos de la rejas de acceso al canal, etc., así como el estado en que se encuentren los caminos de operación.

Ahora bien, para que opere de manera eficiente la rectificación del Arroyo Seco, debe contar

con una política de operación, la cual debe evitar daños, así como reducir las molestias a los población.

De acuerdo con lo anterior y con el propósito de mantener la integridad de la rectificación

se deberá cumplir lo siguiente: a) Delimitación de la zona federal o derecho de vía para evitar invasiones b) Tener un programa de inspección y mantenimiento periódico para detectar y repara

las posibles anomalías que se presenten en la rectificación. Este programa debe contemplar entre otros puntos, el recorrido y vigilancia del derecho de vía e instalaciones, elaboración de reportes de inspección y mantenimiento periódicos, especialmente en la cercanía de áreas industriales y residenciales, a fin de prevenir posibles daños a la población.

c) Establecer procedimientos de trabajo por escrito para el personal encargado de

llevar a cabo las tareas de inspección y mantenimiento. d) Tener un plan de contingencia para aplicarlo en caso de accidentes, sismo o

acciones extraordinarias. Dentro de las políticas de operación deben estar contemplados en un programa de

mantenimiento preventivo y/o correctivo,

2.2.6.2 Mantenimiento La operación y mantenimiento son dos de los conceptos más importantes en la vida útil de

todos los elementos que integran la rectificación del Arroyo Seco. Cabe comentar que en nuestro país, el mantenimiento es uno de los principales problemas.

En efecto, debido a la escasez de recursos y a la falta de preparación de los operadores y

técnicos responsables, no se proporciona el mantenimiento preventivo que se requiere. En la mayoría de los casos las acciones son del tipo correctivo y casi siempre en forma provisional. Esto aunado a que, en general, el personal no está capacitado adecuadamente, haciendo que se trabaje lo indispensable para que la rectificación funcione operando de acuerdo a lo proyectado.

Se debe hacer énfasis en ello, ya que es la base para prolongar la vida útil y para no tener

problemas constantes en el funcionamiento de la obra En este caso, se entiende por mantenimiento la conservación en buen estado de los

elementos que constituyen la rectificación del Arroyo Seco, tales como bordos de protección y estructuras de caída, con el objeto de asegurar un funcionamiento continuo en forma eficiente.


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Cabe comentar que existen dos tipos de mantenimiento: a) Mantenimiento Preventivo. Se realiza para conservar en buen estado la rectificación

asegurando su buen funcionamiento y alargando su vida útil. En este caso se establece la ejecución de rutinas de trabajo que se realizan con mayor, o menor frecuencia para prevenir desperfectos o fallas en la rectificación.

b) Mantenimiento Correctivo. Consiste en la reparación inmediata de cualquiera de los

elementos de la rectificación (bordos y estructuras). En nuestro caso se deberán aplicar ambos, con el objeto de que la rectificación presente los

mínimos problemas a lo largo de su vida útil.

a) Programa de Mantenimiento Para establecer un programa de mantenimiento de la rectificación del Arroyo Seco, se

deberán implementar una serie de acciones destinadas a vigilar, reportar, reparar y dar seguimiento a las fallas y/o problemas detectados sobre la rectificación o en los elementos que la conforman.

En nuestro caso, se deberá cumplir el programa de mantenimiento que se muestra en el

Anexo A de este documento. Asimismo, se deberán cumplir las siguientes disposiciones: I) Actividades de Mantenimiento

El mantenimiento de los elementos que constituyen la rectificación requieren de un mínimo

de equipo, material, herramientas y equipo de protección para todo el personal. Las actividades de mantenimiento se realizarán en periodos de tiempo previamente

definidos, como pueden ser semanas, meses o años, tal y como se muestra en la Tabla 2.6, incluyendo la reparación de cercas y señales, pintura de elementos afectados por la corrosión, revisión de las estructuras de caída y conservación de los taludes de los bordos de protección de la rectificación.

En la Tabla 2.5 se muestran las principales actividades que se deben desarrollar, con el

objeto de garantizar una operación adecuada. Tabla 2.5 Resumen de Actividades que integran el Mantenimiento de la Rectificación

del Arroyo Seco Frecuencia

Actividades Semanal Mensual Anual Tanto como se Necesario

Vigilancia * Remoción de maleza en bordos * Reparación de la erosión o asentamientos * Reparación de fugas en los bordos * Eliminación de madrigueras * Revisión de las condiciones de los caminos de acceso

*

Reparación y pintura de las señales y cercas * Limpieza de los canales * Disposición de la basura * Inspección de las estructuras de caída *


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Tabla 2.6 Programa de Mantenimiento


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Las principales actividades de mantenimiento que deberán ser desarrolladas son las

siguientes: a) El derecho de vía debe ser inspeccionado en forma visual, por lo menos dos veces al

año. La primera de ellas deberá realizarse antes de la temporada de lluvias y la segunda una vez que haya pasado esta, realizando un recorrido en vehículo, en zonas no accesibles a pie, a fin de detectar posibles daños en el cuerpo de los bordos o estructuras.

También debe prestarse especial atención a actividades tales como construcción de vías de ferrocarril, caminos, invasiones y excavaciones realizadas por terceras personas dentro del derecho de vía (Zona Federal).

En lo relacionado con los cruces con caminos y ferrocarriles, deberá inspeccionarse que la señalización se encuentre adecuadamente instalada, así como las leyendas sean claramente visibles.

b) Los bordos deben mantenerse libres de maleza ya que ésta favorece la proliferación

de animales.

El exceso de vegetación, matorrales y otras plantas proporciona lugares propicios para la proliferación de animales y alimento para los mismos, los cuales forman madrigueras en los bordos de protección de la rectificación que pueden debilitar los bordos y dar un mal aspecto.

Los animales que hacen madrigueras tienen que ser CONTROLADOS, más no EXTERMINADOS, ya que debilitan los bordos con sus madrigueras. Los animales más frecuentes son ratas de campo y conejos silvestres.

En este caso se recomienda realizar un chapeado periódico o por lo menos una vez cada año, asimismo, se deberá retirar cualquier indicio de comida en los alrededores. De ser posible, se deberá sembrar en los bordos una mezcla de pasto que forme una buena cama que permita el crecimiento de plantas altas, de tal forma que apriete la tierra y gane la competencia a otras plantas.

Asimismo, en zonas ganaderas, es recomendable la práctica de pastoreo por rotación para evitar que se acaben las especies de pasto. Un ejemplo, es el pastoreo de cada área por dos meses de cada semestre.

c) En el caso de reparación de asentamientos y erosión en los bordos o en el interior

del canal, se deberá realizar con material adecuado productos de cortes o de prestamos, considerándose también, si es el caso, la ampliación de la corona y el tendido de taludes.

Principalmente el trabajo consiste en efectuar todas las operaciones necesarias para reparar las zonas en las que los bordos hayan perdido material, completando la sección original de proyecto.

Previamente a la reparación, el terreno sobre el cual se realizará la rehabilitación de la sección de proyecto, deberá haber sido desmontado y despalmado.


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El material utilizado para la reparación de los bordos deberá estar libre de troncos, ramas, etc., y en general de toda materia vegetal.

El tendido del material se desarrollará en capas uniformes, de acuerdo con el equipo de compactación que se emplee, en la inteligencia de que la primera capa de desplante será de un espesor igual a la mitad del espesor de las capas subsecuentes.

d) Por lo que respecta a las estructuras de caída, se deberá cuidar que estas no

presenten grietas en sus paredes y pisos, así como perdida de su sección original de proyecto.

De presentarse perdida de sección, esta deberá ser repuesta mediante concreto nuevo o con la ayuda de aditivos.

e) Para el caso de mantenimiento menor (pintura en señales y cercas, reparación de los

accesos al canal, chapas de las puertas de acceso, candados, etc.), este se realizará por lo menos cada año.

En el caso especial de reparación de las puertas de acceso a los canales deberán ser reparadas inmediatamente, para impedir a la población el acceso al interior del canal de rectificación, lo anterior es con el objeto de impedir accidentes y/o actos vandálicos.

f) Limpieza y disposición de la basura que se localice en el interior o en las márgenes

del canal de rectificación, involucran las actividades de limpieza de maleza, basura (doméstica o industrial), piedras sueltas, etc., y su retiro a sitios donde no entorpezca la función para la cual fue diseñada la rectificación. Todas las estructuras de caída, puentes, etc. Deben ser limpiadas por lo menos una vez cada año, antes de comenzar la temporada de lluvias.

Asimismo, en el alcance de esta actividad esta implícito el desarrollo de actividades de concientización de la población para evitar que sigan utilizando el cauce del Arroyo Seco como basurero.

Cabe aclarar que por ningún motivo se debe permitir tirar basura en los canales de la rectificación.

Cada una de las acciones descritas en párrafos anteriores, tienen el objetivo de prevenir

posibles afectaciones a la rectificación del Arroyo Seco. De aplicarse cada una estas acciones se evitaran deslaves y desbordamientos futuros del Arroyo Seco

II) Requerimientos de Personal Los requerimientos de personal operativo para un adecuado mantenimiento, están dados

en función de: • La reparación que deberá realizarse. • El tamaño de la falla en la rectificación


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La recomendación para la plantilla de personal de mantenimiento se muestra en la Tabla 2.7.

Tabla 2.7 Recomendación del Número de Personal Requerido

Personal Plantilla Superintendente 1 Auxiliar General* 5 (mín) Operadores** Variable Chofer 1 Personal de Limpieza** Variable

Nota: * Personal dedicado a la vigilancia ** La variación en el número de personal dependerá de las necesidades

2.2.6.3 Plan de Contingencias Como mínimo se deberán tomar en cuenta los siguientes puntos, con el propósito de

solucionar problemas generados por situaciones de emergencias: a) Clasificación de los eventos que pudieran presentarse, de tal forma que se

identifiquen aquellos que requieren atención inmediata. b) Establecer y mantener una comunicación adecuada con las dependencias y

autoridades involucradas como son: policía, bomberos, ejército, etc. c) Disponer de un mecanismo efectivo y rápido que permita actuar en las diferentes

situaciones de emergencia, tal es el caso de los desastres naturales (sismos, tormentas extraordinarias, etc.)

d) Disponer de personal, equipo, herramientas y materiales necesarios en una

situación de emergencia e) Acciones directamente orientadas a proteger a la población y a sus propiedades. Asimismo, se deben estableceran procedimientos para analizar el origen de las fallas, con el

propósito de determinar el origen del problema y minimizar su recurrencia.

2.3 Personal, equipo e insumos para el proyecto

2.3.1 Personal Para la elaboración del proyecto se requerirá del empleo de personal calificado y no

calificado, a continuación en las Tablas 2.8 y 2.9 se describen el número y el tiempo por el cual será requerido tal personal.


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Tabla 2.8 Personal Calificado Requerido para el Proyecto

Etapa* Personal Calificado Cantidad Tiempo de Empleo (mes)

Turno Sitios de Labor**

1, 2, 3 y 4 Superintendente 1 Variable Matutino 1, 2, 3 y 4 1, 2, y 3 Residente de Obra 2 Variable Matutino 1, 3 y 4

2 y 4 Operador de Retroexcavadora 2 12 Matutino 1 y 4 2 y 4 Operador de Tractor 2 12 Matutino 1 y 4

2 Topógrafo 2 12 Matutino 1 2 Maestro Albañil 2 12 Matutino 1 2 Maestro Carpintero 2 12 Matutino 1 2 Maestro Soldador 2 12 Matutino 1

2, 3 y 4 Chofer 1 Variable Matutino 1 y 4 NOTAS: * Las etapas son: 1) Preparación del sitio 2) Construcción 3) Operación 4) Mantenimiento 5) Abandono ** Los sitios son:

1) Producción 2) Administración 3) Operación 4) Mantenimiento

Tabla 2.9 Personal No Calificado Requerido para el Proyecto Etapa* Personal Calificado Cantidad Tiempo de Empleo

(mes) Turno Sitios de

Labor** 1 y 2 Cuadrilla 1 10 12 Matutino 1

4 Auxiliar General 5 12 Mixto 2 4 Cuadrilla 2 10 4 Matutino 3

NOTAS: * Las etapas son: 1) Preparación del sitio 2) Construcción 3) Operación 4) Mantenimiento ** Los sitios son:

1) Producción 2) Vigilancia 3) Mantenimiento

2.3.2 Insumos Los requerimientos de insumos requeridos por el proyecto son diversos, sin embargo no

ponen en riesgo el abasto de los mismos en la zona debido a la elaboración del proyecto. En las Tablas 2.10 a 2.12 se describen los insumos requeridos así como información referente a los mismos.


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Tabla 2.10 Recursos Naturales Renovables

Recursos empleados

Volumen, peso o cantidad empleada

Formas de obtención Etapa de uso* Lugar de

obtención** Modo de empleo Método de extracción

Forma de traslado a la planta

industrial

Agua 12,538 m3 Compra • Preparación

del Terreno • Construcción

Proveedor • Riego • Elaboración

de Concreto Pipas

Madera 5,224 m2 Compra • Construcción Madererías Cimbra Camión

Tabla 2.11 Materiales no Peligrosos

Material o recurso

empleado Etapa de empleo

Fuente de suministro o forma de obtención

Volumen o cantidad requerida

Forma de manejo y traslado

Sitio en que se obtuvo (solo para recursos

naturales)

Actividad en que se emplea

Concreto • Construcción Proveedor 31,312 m3 Ollas • Revestimiento • Estructuras

Acero de Refuerzo • Construcción Proveedor 5,193 Ton Plataforma • Revestimiento

• Estructuras Malla

Electrosoldada • Construcción Proveedor 111,856 m2 Plataforma • Revestimiento

Acero Estructural • Construcción Proveedor 2.22 Ton Plataforma Protección

Perimetral Pintura de

Esmalte • Construcción Proveedor 5,040 m2 Camión Protección Perimetral

Tabla 2.12 Consumo de Agua Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico

Etapa Agua Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración Cruda

Tratada 5,304 m3 Preparación del sitio

Potable Cruda

Tratada Construcción Potable 7,234 m3

2.3.3 Equipo y maquinaría En lo relacionado al equipo y maquinaría requeridos por el proyecto tanto en la etapa de

construcción y en la de mantenimiento presentan características similares. En las Tablas 2.13 y 2.14 se describen los equipos y maquinaria requeridos.


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Tabla 2.13 Equipo y Maquinaria Utilizados Durante la Fase de Preparación del Sitio de Construcción

Equipo Etapa Cantidad Tiempo empleado en la obra

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos

Emisiones a la atmósfera

(gr/s)2

Tipo de combustible

Retroexcavadora Preparación y Construcción

2 12 meses 8 Diesel

Tractor Preparación y Construcción

2 12 meses 8 Diesel

Motoconformadora Construcción 2 12 meses 8 Diesel Olla Construcción 5 12 meses 8 Diesel

Compactador Construcción 2 12 meses 8 Diesel Pipa de Agua Preparación y

Construcción 2 12 meses 8 Diesel

Camión de Volteo Preparación y Construcción

5 12 meses 8 Diesel

Camioneta Preparación y Construcción

2 12 meses 8 Gasolina

Tabla 2.14 Equipo y Maquinaria Utilizados Durante la Fase Operativa y Mantenimiento Equipo Etapa Cantidad Tiempo

empleado en la obra

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos

Emisiones a la atmósfera

(gr/s)2

Tipo de combustible

Retroexcavadora Mantenimiento 1 4 meses 8 Diesel Tractor Preparación y

Construcción 1 4 meses 8 Diesel

Camión de Volteo Preparación y Construcción

5 4 meses 8 Diesel

Camioneta Preparación y Construcción

2 12 meses 8 Gasolina


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3.0 VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES

El proyecto de rectificación y canalización del Arroyo Seco en el municipio de Durango,

Dgo., se vincula con las normas federales, estatales y municipales de uso del suelo, toda vez que los terrenos donde se desarrollará el proyecto son producto de un programa de planeación urbana. Asimismo, el proyecto está diseñado para que se desarrolle conforme a los programas nacionales de conservación y protección ecológica, de los cuales destacan los siguientes:

a) Plan Nacional de Desarrollo. El plan propone impulsar el ordenamiento territorial de

las actividades económicas y de la población conforme a las potencialidades de la ciudades y de la regiones que todavía ofrecen condiciones propicias para ello. Asimismo, dicho programa recomienda inducir el crecimiento de las ciudades en forma ordenada de acuerdo con las normas vigentes de Desarrollo Urbano y bajo principios sustentados en el equilibrio ambiental de los centros de población.

b) Programa Nacional de Desarrollo Urbano (1995-2000). En congruencia con el Plan

Nacional de Desarrollo, el Programa propicia el ordenamiento territorial de las actividades económicas y de la población, aprovechando las potencialidades de las ciudades y regiones; asimismo inducir el crecimiento ordenado de las ciudades, de acuerdo a las leyes y reglamentos vigentes de desarrollo urbano, con apego a la autonomía estatal y municipal.

c) Plan Estatal de Desarrollo. El plan propone promover, fortalecer y reactivar la

concurrencia y coordinación de los tres ordenes de gobierno en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano de los centros de población respetando sus ámbitos de competencia; la formulación, aprobación y administración de los programas de desarrollo urbano de centros de población y zona conurbada; fortalecer mecanismos para la cobertura de los servicios públicos urbanos, equipamiento e infraestructura en centros de población con especial énfasis en aquellas que presentan mayores rezagos; la constitución de reservas territoriales; mecanismos viables de financiamiento, rehabilitación y conservación del patrimonio históricos y cultural de los centros de población; ampliar la participación estatal en las medidas de protección al medio ambiente y equilibrio ecológico en las áreas urbanas y rurales.

En tal situación, dentro del programa estatal de desarrollo, se establecen los criterios y lineamientos, para planear el desarrollo sustentable del municipio y bajo el criterio de un crecimiento urbano responsable, así como la protección a la población.

d) Plan Municipal de Desarrollo (1998-2001). El plan municipal pretende propiciar la desconcentración de la población en el municipio; actualizar el Programa de Desarrollo Urbano de la Cd. de Durango; respetar las reservas ecológicas existentes, con base en una adecuada y oportuna planeación; conseguir que se declare al centro histórico de la Cd. de Durango, patrimonio de la humanidad; instrumentar y operar adecuadamente el proyecto existente de vialidad y transporte, que obedezca a los criterios de planeación; promover el desarrollo ordenado de la reserva territorial del suelo social con la participación coordinada de los sectores público y privado.


33

Bajo este contexto, en 1994 se publico, bajo la dirección de la Comisión Nacional del Agua,

el Plan Maestro para el Control de las Inundaciones en la Ciudad de Durango, en el cual se plantean los lineamientos de un sistema integral para controlar las inundaciones de las que sufre esta ciudad, en el cual se plantean la red pluvial y canalización de arroyos para la protección contra inundaciones.

Actualmente, se han desarrollado diversas obras de dicho Plan Maestro. Sin embargo, en el

caso particular del Arroyo Seco, uno de los ríos que cruzan la zona urbana, hoy día no ha sido ejecutado el proyecto definido en ese entonces; aunado a ello, la mancha urbana está en continuo crecimiento y ha invadido las márgenes del arroyo, originando diversos problemas que afectan al régimen de escurrimiento del arroyo y por lo que ponen en un alto riesgo a la población, la cual actualmente ha invadido zonas de inundación y las márgenes del Arroyo Seco.

Con base en lo anterior, actualmente el Gobierno del Estado de Durango, por medio de la

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado y de la Junta Estatal de Agua Potable y Alcantarillado y en coordinación con la Gerencia Estatal Durango de la Comisión Nacional del Agua, pretenden realizar Rectificación y Canalización del Arroyo Seco, considerando las modificaciones y cambios que el crecimiento urbano ha condicionado al proyecto original.

La rectificación del arroyo seco, pretende reducir al mínimo el riesgo de la población que

habita en la zona de influencia de dicho arroyo, siguiendo una serie de políticas, estrategias y lineamientos generales que permitan la ordenación, el mejoramiento y el crecimiento de la zona urbana de la Cd. de Durango, al tiempo que se optimicen sus recursos naturales.


34

4.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El objetivo de este capítulo es el describir y analizar en forma integral el sistema ambiental que constituye el entorno del proyecto.

4.1 Delimitación del Area de Estudio

4.1.1 Localización Geográfica El Estado de Durango se localiza en la parte norte del país, y su capital del mismo nombre

se encuentra ubicada al centro sur del Estado, limitando al norte con los municipios de Canatlán y Pánuco de Coronado; al noroeste con el de Guadalupe Victoria; al sur con el de Pueblo Nuevo y Mezquital; al este con Nombre de Dios y Poanas, y al oeste con los municipios de Pueblo Nuevo y San Dimas1 (Figura 4.1).

Figura 4.1 Localización de la Ciudad de Durango

NNArroyo SecoRío TunalCd. DurangoPresa Garabitos

Municipio de Durango

Pueblo Nuevo

San Dimas

Canatlán

Mezquital

Nombre de Dios

Poanas

Gpe. Victoria

La Ciudad de Durango se localiza en la parte suroriental del estado del mismo nombre, a una altitud media de 1,875 m.s.n.m. Las coordenadas que definen su ubicación son 24º21’ de latitud norte y 104º40’ de longitud oeste. 1 Enciclopedia de los Municipios de México, Secretaría de Gobernación


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4.1.2 Categoría Política Además de ser la capital del estado, esta localidad es la cabecera del municipio del mismo

nombre, concentrándose en ella las principales actividades político-administrativas a nivel federal, estatal y municipal.

4.2 Carecterización y Análisis del Sistema Ambiental Para el desarrollo de esta sección se analizarán de manera integral los elementos del medio

físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos de suelo y del agua que hay en el área de estudio.

4.2.1 Aspectos Abióticos

4.2.1.1 Clima El clima en la zona del valle donde se aloja la ciudad es templado semiseco. De acuerdo con

la clasificación de Koopen-García, el clima predominante de la región corresponde al tipo templado semiseco, con lluvias en verano, BS1kw(w).

La temperatura media anual de acuerdo con los registros de la estación meteorológica

Durango, es de 17.5 ° C. La temperatura media en el mes más cálido es del orden de 22 ° C, mientras que la correspondiente al mes mas frío es de 12 ° C.

Con base en el registro de 51 años de observación de la estación Durango, se tiene una

precipítación anual promedio de 429.6 mm.

4.2.1.2 Geología y Geomorfología La zona de este estudio se encuentra comprendida en la provincia fisiográfica de la Sierra

Madre Occidental, al Oriente de la sierra y en sus últimas estribaciones, caracterizadas por sierras, llanuras y valles relativamente angostos que se van haciendo más anchos hacia las cercanías de la capital.

Afloran en la mayor parte del área, rocas sedimentarias cretácicas constituídas por caliza,

caliza-lutita y lutita-arenisca, que forman algunos pliegues anticlinales y sinclinales, así como fallas de gravedad que definen patrones de drenaje paralelo con dirección al noroeste. Otros tipos de rocas abundantes en la zona son las riolitas, tobas silícicas y conglomerados del Terciario, que sobreyacen a las rocas sedimentarias y en conjunto definen una topografía baja, con drenaje dendrítico espaciado.

Existen en la zona de proyecto diversos tipos de suelos, entre ellos regosol y vertisol; estos

se presentan en climas templados y cálidos, frecuentemente someros y pedregosos, no tiene capas distintas; su susceptibilidad a la erosión es variable.


36

4.2.1.3 Suelos Un aspecto fundamental es el suelo como recurso para el desarrollo de la vida, ya que en él se

efectúan las actividades vitales de plantas y animales. Constituye un recurso natural tan importante como el agua y el aire, elementos necesarios para la existencia del hombre.

En la zona de proyecto, las condiciones geológicas, topográficas y climáticas propician una gran

diversidad de suelos. Los suelos identificados en las cartas de Edafología editadas por el INEGI, en la zona de estudio son los siguientes:

• Castañozem-Luvico • Feozem-Haplico • Regosol-Eutrico • Litosol

El suelo Castañozem-Luvico se presenta en un 61% del área que comprende el trazo del proyecto,

presenta una textura fina con aluvión. El aluvión que contiene este tipo de suelos es arcilloso con bastantes fragmentos de arena riolítica con un intemperismo somero y permeabilidad alta. Cabe mencionar que en este tipo de suelo se ubica la totalidad de la zona urbana.

El suelo Feozem-Haplico se presenta en el 36% del área que comprende el trazo del

proyecto, presenta una textura media y profundidad promedio de 42 cm. La textura de este tipo de suelo se compone de la siguiente manera, 10% de arcilla; 34% de limo; un 56% de arena y un 1.3% de materia orgánica.

Por último, el suelo Litosol representa el 3% del total del área que comprende el trazo de la

rectificación, presenta una textura media con un límite promedio de 20 cm. Por lo que respecta a la estructura del suelo se puede comentar que tiene una forma de bloques subangulares con un tamaño fino y desarrollo moderado. La textura se compone de 12% de arcilla, 18% de limo, 70% de arena y 1.5 de materia orgánica.

Por lo que respecta al suelo tipo Regosol-Eutrico, no tiene influencia en el trazo de la

rectificación del Arroyo Seco. La distribución de los tipos de suelos se muestra en el plano correspondiente de Edafología

que se muestra en el Capítulo 8 de la presente manifestación de impacto ambiental.

4.2.1.4 Hidrología Dentro de un panorama general, la Ciudad de Durango pertenece a la región hidrológica

RH-11 Presidio-San Pedro, en la cuenca del Río San Pedro y específicamente, en la subcuenca del Río Durango

La corriente más importante de la región es el Río El Tunal. La obra más importante en la

cercanía de la ciudad es la presa Guadalupe Victoria. Además, existen un gran número de pequeños almacenamientos con gran importancia local, debido a que estos se han realizado principalmente para satisfacer las necesidades de pequeñas poblaciones rurales.

Numerosos arroyos de régimen de escurrimiento intermitente descienden desde las zonas

montañosas al valle donde se localiza la capital, en donde son canalizados por medio de entubamiento o rectificaciones del cauce. Tal es el caso del arroyo Acequia Grande, el cual se forma


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de los escurrimientos de los arroyos Temazcal y Las Mangas, y a su paso por la ciudad, es aprovechado como un medio de disposición de aguas residuales.

Ocurren principalmente dos tipos de precipitaciones: las ciclónicas provenientes del

Pacífico, y las de montaña, con lluvias en invierno. En la parte central, la precipitación y el volumen escurrido son menores que la evaporación, dando como resultado una zona con humedad mínima en el suelo.

4.2.2 Aspectos Bióticos En presente apartado, se evaluará desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo la

afectación que se generará a la vegetación natural y fauna silvestre, tanto en el sentido positivo como negativo, por las obras de rectificación y encauzamiento del Arroyo Seco. Asimismo, se evaluaran y desarrollaran sus alternativas de solución.

Esta evaluación se desarrollo bajo los siguientes objetivos:

• Identificar las especies vegetales y cuantificar el número de árboles, así como el

volumen en m3 que se verán afectados con las obras del proyecto, además de conocer las especies de fauna silvestre presentes en la zona.

• Determinar la importancia de las especies de vegetación natural y fauna silvestre que

serán afectadas con la realización de las obras.

• Proponer alternativas de restauración y recuperación, de áreas en caso de ser necesario.

4.2.2.1 Inventario

Para realizar el inventario de especies, tanto vegetales como animales, el área de proyecto fue dividida en tres tramos, los cuales se denominaron de la siguiente forma:

Tramo I Km 0 + 000 al 7 + 600 Presa Garabitos - Puente carretera a Mazatlán

Tramo II Km 7 + 600 al 10 + 400 Puente carretera a Mazatlán - Puente carretera a la Ferrería

Tramo III Km 10 + 400 al 14 + 600 Puente carretera a la Ferrería - Puente CBTA

Para cada tramo se determinó en forma individual la especie, diámetro y altura, de todos los árboles y arbustos que se encuentran dentro del área del proyecto.

En el mismo recorrido se identificaron las especies de fauna silvestre que habitan en la zona de proyecto.

Un punto importante de este inventario es el identificar las especies de flora y fauna

silvestre que se encuentra en status de amenazadas, de acuerdo a las normas NOM-059-ECOL-1994 y NOM-061-ECOL-1994


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4.2.2.1.1 Superficie inventariada

El inventario total del proyecto de las especies de flora y fauna, se realizó en una longitud de 14.60 km y con una sección transversal, en promedio de 43 m, los cuales se dividen en 21.5 m a cada lado del eje principal del cauce que representa la zona federal y que esta incluida en las obras del proyecto. Lo anterior da como resultado una superficie total inventariada de 62.78 ha.

4.2.2.2 Vegetación

1) Vegetación Arbórea

En las Tablas 4.1 y 4.2, se presentan los resultados por tramo y por especie en número de

árboles y su volumen correspondiente.

Tabla 4.1 Inventario de Vegetación Arbórea en Número

Número de Arboles Especie Tramo I Tramo II Tramo III Total

Eucalyptus sp. (Eucalipto) 39 6 211 256 Populus sp. (Alamo) 8 11 19 Prosopis sp. (Mezquite) 501 371 793 1,665 Salix sp. (Sauce) 23 50 97 170 Schinnus sp. (Pirul) 22 1 2 25 Total 585 436 1,114 2,135

Fuente: Visita de Campo

Tabla 4.2 Inventario de Vegetación Arbórea en Volumen Volumen (m3 r.t.a.) Especie Tramo I Tramo II Tramo III Total

Eucalyptus sp. (Eucalipto) 54.730 5.430 193.879 254.039 Populus sp. (Alamo) 134.295 4.260 138.555 Prosopis sp. (Mezquite) 52.587 70.249 219.944 342.780 Salix sp. (Sauce) 34.132 53.829 451.170 539.131 Schinnus sp. (Pirul) 25.383 1.524 3.429 30.336 Total 166.832 265.327 872.682 1304.841


De las Tablas anteriores se puede realizar los siguientes comentarios. Se identifican seis especies encontradas en el área de estudio, de las cuales la de mayor importancia por el número de individuos es el mezquite con 1,665 y un volumen de 342.780 m3 r.t.a. predominando los diámetros menores, el número de árboles realmente es de 416, sin embargo por su conformación presenta un promedio de 4 brazos por árbol.

La segunda especie en importancia por su volumen es el sauce con 170 árboles y 539.131 m3

r.t.a. El eucalipto es la tercera especie en importancia con 256 árboles y un volumen 254.039 m3 r.t.a. Esta especie en particular tiene cierta importancia debido a que del 40% de su volumen puede obtenerse madera aserrada.


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Por lo que respecta al álamo (Popolus sp.) con 19 árboles y 138.555 m3 r.t.a. representan árboles gruesos, sin embargo su conformación, no presenta características para obtener madera aserrada, sino solamente material combustible. Finalmente el pirul (Schinnus sp.) con 25 árboles y 30.336 m3 r.t.a. no tiene ningún valor comercial.

2) Vegetación Arbustiva y Herbácea

De acuerdo con el recorrido efectuado se identificaron dos especies arbustivas y herbáceas

siendo estos zacates o pastos de los Géneros Muhlenbergia Y Agrostis. Estas especies se localizan en su mayor parte en el Tramo I del seccionamiento del trazo del

proyecto (Km 0+000 al 5+700 “Presa Garabitos - Puente carretera a Mazatlán”). En los dos tramos restantes al estar comprendidos dentro del área urbana no se localizaron las especies mencionadas en el párrafo anterior o alguna otra especie.

4.2.2.3 Fauna El área de estudio actualmente se puede dividir en dos grandes zonas, la primera en zona

urbana y la segunda en zona rural, esta última en menor proporción que la anterior cuyas tierras son utilizadas para el cultivo.

La infraestructura existente conlleva a un cambio de uso de suelo en la región: caminos,

viviendas, etc., estas condiciones han impactado seriamente en la distribución de fauna nativa, que ha sido desplazada por animales domésticos, aún y cuando se sabe que dichos animales provocan contaminación y representan un peligro para la población.

Durante los recorridos de campo, se observaron algunas madrigueras de ratas de campo y

escondrijos de lagartijas en la ribera del arroyo y sobre todo en los Tramos I y III, en el recorrido del Tramo II, que comprende la totalidad del área urbana, se observó presencia fauna dañina, tal es el caso de la rata (Neotoma sp), debido a que en este tramo la población ha utilizado el cauce del arroyo como tiradero a cielo abierto lo cual ha provocado la acumulación de desperdicios en algunos tramos que significan una fuerte contaminación.

Las especies identificadas y que a pesar de las obras, y su posible afectación, van a seguir

con el mismo hábitat son las siguientes:

Tabla 4.3 Fauna Presente en el Area de Estudio Especie Nombre Científico Nombre Común Observada Reportada

Sciurus sp Ardilla Sylvilagus sp Conejo Canis latrons Coyote Perro M

amífe

ros

Neotoma sp Rata Columba sp Paloma Coruux sp Cuervo Quiscabus sp Zanate A

ves

Coragyps californicus Zopilote Reptiles Prihynosoma sp Lagartija



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4.2.3 Vegetación Endémica o en Peligro de Extinción

No existen reportes y tampoco se detectaron especies incluidos en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-059-ECOL-1994 y NOM-061-ECOL-1994, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre, terrestre y acuática en peligro de extinción, amenazadas raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.

4.2.4 Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción

Conforme con las Normas Oficiales Mexicanas NOM-059-ECOL-1994 y NOM-061-ECOL-

1994, no existen especies en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial en el área de estudio.

4.2.5 Impacto Ambiental e Imagen Urbana Es importante determinar dentro del rubro de impacto ambiental, cuáles serían los factores

que se presentan y que generan algún tipo de contaminación, que pudieran contrarrestarse con la ejecución del proyecto propuesto. Entre estos se pueden señalar:

• La contaminación del suelo por excesivo acumulamiento de basura en el lecho y márgenes

del arroyo (Figura 4.2).

• La contaminación de aire y suelo, ocasionada por descargas clandestinas de aguas residuales (descargas domiciliarias y letrinas) y estancamiento de aguas pluviales.

• Contaminación por residuos de animales muertos y la presencia de fauna nociva (moscas y mosquitos principalmente). Es elemental señalar, la contaminación del aire ocasionada por la ubicación de ladrilleras a

las márgenes del arroyo (Figura 4.3) y por ello la necesidad de formular una propuesta para su reubicación, o en su caso, fomentar la implementación de tecnología para el cocido del ladrillo a través de quemadores especiales (ecológicos), para evitar la contaminación del aire. Este factor requiere de la elaboración de un estudio por separado.

Figura 4.2 Aspectos de la Contaminación por Residuos Sólidos del Arroyo Seco

Fuente: Visita de campo


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También, la excesiva acumulación de basura y escombro antes señalada ha reducido la sección hidráulica del arroyo en ciertos puntos, así mismo, la inadecuada ubicación de asentamientos humanos en sus márgenes, han modificado su trazo original, lo cual ocasiona que en época de lluvias y con la presencia de inundaciones, se potencien los efectos negativos sobre el medio ambiente, ya que se mezclan las aguas residuales con la pluvial y se despliegan infecciones gastrointestinales y de la piel que afectan principalmente a la población infantil.

Por otro lado y con relación a la imagen urbana, el mejoramiento es la acción tendiente a

reordenar o renovar las zonas de un centro de población de incipiente desarrollo o deterioro físico o funcional, según lo menciona el artículo 2 fracción XIII de la Ley de Asentamientos Humanos.

En este sentido, se detectó que las vialidades urbanas se encuentran en malas condiciones,

por lo que es necesario habilitarlas con el fin de que el servicio municipal de recolección de basura cubra el área del proyecto. Así mismo, debe existir mayor coordinación con las autoridades del municipio, en virtud de que se constató la construcción de un puente vado, a la altura de la colonia Manuel Gómez Morín.

En complemento a lo señalado, se observó la falta de puentes vehículares, obligando con

ello a que el tránsito local circule por vados habilitados como tal por la gente de la zona, con la consecuencia de que en época de lluvias, temporalmente se suspenda la comunicación a través del arroyo. De la misma manera, es necesario la construcción de puentes peatonales en distintos puntos del cauce del arroyo.

Para confirmar todos los factores anteriormente descritos, durante en primer estudio de

factibilidad económica y social del proyecto, realizada en el año 2002, se realizó una encuesta en la zona de afectación y así conocer de esta manera la opinión de la población. En este sentido, en el siguiente cuadro se muestran los resultados de la encuesta realizada y podemos apreciar que los principales problemas que percibe la población son la basura y el mal olor generado por animales muertos, así como la inseguridad a causa del vandalismo, robos, intentos de violación, etc.

Figura 4.3 Ladrillera en la Márgen Izquierda del Arroyo Seco

Fuente: Visita de campo


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Como conclusión al diagnóstico, en ese estudio precedente se calculó que la superficie afectada por la situación actual que mantiene el Arroyo Seco, es de aproximadamente 100 metros a los lados del arroyo, obteniendo un total de 876,800 m2 en el tramo que comprende desde la carretera a Mazatlan hasta el Boulevard Domingo Arrieta.

Tabla 4.4 Resultado de las encuestas aplicadas por el equipo evaluador Basura Mal Olor Salud Inseguridad Inundaciones

Basura 95 93 72 81 19 Mal Olor 95 13 80 20 Salud 23 16 3 Inseguridad 82 17 Inundaciones 20

TOTAL 95 188 108 259 79 Fuente: Estudio de Factibilidad Económica y Social del Proyecto de Rectificación y Canalización de Arroyo Seco, en la

Ciudad de Durango, Dgo., 2002. De acuerdo a la situación descrita, los precios de mercado actuales de estos predios se

ubicaban en el 2002 en un promedio de $ 80/m2, este precio fue cotejado con empresas inmobiliarias, ventas con particulares y peritos valuadores de la ciudad de Durango. Para fines del presente estudio, fue realizada una actualización de este precio de mercado mediante la aplicación de un factor inflacionario de 1.054, correspondiente a la inflación estimada entre el año 2002-2003. Esto origina que a precios de mayo del 2003, los precios de mercado en esa zona son de $84.32/m2.

4.2.5.1 Se Contempla la Introducción de Especies Exóticas

No, el objetivo del proyecto no es la introducción de especies.

4.2.5.2 Se Considera a la Zona con Cualidades Estéticas Unicas o Excepcionales

No, el área no presenta estas características.

4.2.5.3 Es una Zona Considerada con Atractivo Turístico

No, se conserva la zona con los usos de suelo actuales.

4.2.5.4 Es un Area de Interés Arqueológico o Histórico

No, se carece de registros arqueológicos o históricos en la zona. 4.2.6 Medio Socioeconómico

4.2.6.1 Aspectos Demográficos La Ciudad de Durango es el principal centro urbano del estado, y en ella se concentra el

30.6 % de la población a nivel estatal, de acuerdo con los datos definitivos del XI Censo General de Población y Vivienda, realizado en 1990. Del total de los 413,840 habitantes de la localidad censados en marzo de 1990, el 48.5 % son hombres y el 53.5 % mujeres


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El índice de hacinamiento de acuerdo con estos datos es de 4.9 hab/vivienda. A la fecha se estima que la población asciende a 457,000 habitantes.

4.2.6.2 Educación El municipio cuenta con la infraestructura adecuada para impartir educación preescolar,

elemental, media y media superior, licenciatura y posgrado. En el municipio se encuentran las siguientes instituciones de educación superior: Autónoma España, Valle del Guadiana, Juárez del Estado de Durango, Tecnológica José Vasconcelos, el Instituto Tecnológico, la Normal del Estado, Instituto Tecnológico Agropecuario, Universidad Pedagógica, Instituto Tecnológico Forestal, además del CONALEP y varias academias con diversas áreas de capacitación.

En el nivel de educación inicial se cuenta con 27 centros de capacitación de los cuales 11 son

de carácter oficial, 11 prestan servicio particular; y se cuenta con cinco módulos que imparten educación inicial no escolarizado en las comunidades del municipio.

En educación preescolar general en el municipio de Durango se tienen 279 planteles ,

siendo 138 federalizados, 67 estatales y 33 que dan servicio particular, así como 41 de CONAFE. Existen 427 centros de trabajo que imparten educación primaria en el municipio, la

distribución es la siguiente: 202 federalizada, 165 estatales, 26 particulares y 34 de CONAFE. Se cuenta con 137 escuelas que imparten la educación secundaria siendo 32 federalizadas,

84 estatales y 21 que cuentan con clave para impartirla de manera particular. Son 34 las instituciones que imparten educación media superior, 9 federales, 22 estatales y 3

de manera autónoma (UJED). Se encuentran 18 centros donde se imparte educación profesional media, 4 federales, 10

particulares y 4 autónomos (UJED). Existen 19 centros de capacitación para el trabajo en el municipio, siendo 3 federales, 2

estatales y 14 particulares.

4.2.6.3 Salud El sector salud se encuentra integrado en el municipio, por diversas instituciones, entre las

que se encuentran: Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y Sistema de la Defensa Nacional (SDN), existiendo además otras instituciones como el D.I.F. (Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia) que prestan servicios de salud a la población. El sector privado cuenta con algunos establecimientos que por sus instalaciones y equipos revisten cierta importancia.

4.2.6.4 Abastecimiento

El municipio de Durango cuenta con dos mercados municipales, tiendas departamentales,

centros de suministro comercial y misceláneas en la cabecera municipal.


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El municipio de Durango es fuerte productor de maíz, frijol, carne, leche y huevo. El maíz, en virtud de la superficie de riego que se establece con este cultivo se obtiene una producción promedio de 80,000 toneladas anuales, volumen que prácticamente cubre las necesidades de consumo interno, aunque por no por existir en el municipio plantas productoras de harina de maíz, el grano producido en la zona se comercializa en los molinos establecidos en la comarca Lagunera, Coahuila y Monterrey, Nuevo León, regresando al municipio ya en forma industrializada por la elaboración de tortilla.

En lo que se refiere al abasto de carne de bovino, el consumo interno es cubierto con la

producción municipal. La práctica común es dedicar al mercado interno las reses de deshecho, exportándose a otras regiones del país y del extranjero el ganado joven de mejor calidad.

El abasto de pollo, huevo, y leche proviene en su mayoría de las agroindustrias ubicadas en

la región Lagunera, ya que en la localidad esta actividad no ha sido desarrollada. La horticultura se practica de manera incipiente y abastece solamente al 30% del consumo

municipal .

4.2.6.5 Deporte Se cuenta con teatros, cines, centros recreativos, club campestre, canchas de fútbol,

basquetbol y campos de béisbol.

4.2.6.6 Vivienda La concentración urbana se da en la cabecera municipal y en algunas otras localidades,

desarrollándose algunos programas de fomento a la vivienda con apoyo oficial. La tenencia de la vivienda reviste el carácter de privado contando en su totalidad con los servicios públicos fundamentales. El tipo de construcción es a base de adobe y ladrillo predominando en la zona centro de la cabecera municipal, el estilo colonial.

4.2.6.7 Servicios Públicos

El municipio cuenta con los servicios de energía eléctrica y electrificación, agua potable,

alcantarillado y saneamiento de aguas residuales, limpia, recolección y tratamiento de residuos sólidos, parques y jardines, alumbrado público, centros recreativos, deportivos, central de abasto, mercados, rastro, panteones, transportación, calles, pavimentos, seguridad pública, tránsito y estacionamientos, protección civil, salud pública, ecología y protección del medio ambiente, educación pública, arte, cultura, asistencia y desarrollo social.

El municipio registra un total de 100,297 viviendas ocupadas, de las cuales el 96.88%

dispone de agua entubada, el 97.79% de energía eléctrica y el 86.62% de drenaje. Entre las necesidades primordiales en el ámbito urbano de la Ciudad de Durango, es el de

la pavimentación, así como la necesidad de modernizar los circuitos viales que interconectan a la ciudad y con ello facilitar el transporte de personas y productos .

En cuanto al abastecimiento de agua potable, en la zona urbana se tiene un pequeño déficit,

derivado del rápido crecimiento de la ciudad.


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En lo que respecta al servicio de alumbrado público se encuentra próxima su cobertura total.

Los servicios de recolección y tratamiento de residuos sólidos han mejorado

sustancialmente y se ha ampliado el nivel de cobertura.

4.2.6.8 Medios de Comunicación El municipio cuenta con el servicio de correo, telégrafo y teléfono (integrado al sistema

Lada), también dispone del sistema de telex, estación de microondas, radiodifusoras, periódicos y televisión.

En la capital se editan los siguientes medios informativos: • Periódicos: El Sol de Durango, El Siglo de Durango, Victoria de Durango, En Cima,

Contexto y Contralor, y otros de menor circulación • Revistas: Durango Informativo, Transición Siglo XXI y Contacto. • Medios electrónicos, Televisión; Canales 10, 12, 13 y 22 y telecable • Radio: Grupo ACIR, Radiorama, Grupo OIR (sonido Z), Centro Electrónico de

Radiodifusión, Radio I.T.D., Digital 620 y Radio Universidad.

4.2.6.9 Vías de Comunicación El municipio de Durango cuenta con una amplia red de comunicaciones, lo que permite

arribar a él por carretera, ferrocarril o avión. La transportación terrestre puede efectuarse a través de varias carreteras federales, estatales

y locales; las vías férreas permiten comunicar al municipio de norte a sur; existe un aeropuerto que da servicio a la aeronavegación nacional e internacional.

Carreteras:

• Durango-Zacatecas-Cd.deMéxico. • Durango-Lerdo-Gómez Palacio-Torreón. • Durango-Mazatlán. • Durango-Santiago Papasquiaro-Tepehuanes. • Durango-Parral. • Durango-Gómez Palacio, Jiménez, Chih. (Autopista).

Ferrocarril:

• Durango-Felipe Pescador, Zac. • Durango-Torreón. • Durango-El Salto. • Durango-Regocijo. • Durango-Santiago Papasquiaro.


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Aeropuerto Internacional “Gral. Guadalupe Victoria” Vuelos diarios a la Cd. de México, Monterrey, Torreón, Guadalajara, Tijuana y Mazatlán. Diversos vuelos regionales a distintas ciudades.

Vuelos internacionales a la Cd. de Chicago y Los Angeles. El municipio cuenta con una de red carretera de 990.1 kilómetros, 287.5 pavimentados

(troncal federal), 52.8 pavimentados (alimentadoras estatales), 62.1 revestidos (alimentadoras estatales), 337.5 caminos rurales revestidos y 250.2 brechas mejoradas.

Cuenta con ocho oficinas de red telegráfica, 12 estaciones de microondas y una estación

terrena receptoras.

4.2.6.10 Aspectos Económicos La población económicamente activa en la cabecera municipal es de aproximadamente el

28.6 % del total, distribuyéndose a nivel sectorial como se indica en la Tabla 4.5

Tabla 4.5 Distribución Sectorial de la Población Económicamente Activa SECTOR ACTIVIDAD PORCENTAJE Primario Agricultura, ganadería, silvicultura, caza, pesca 8.3 %

Secundario Minería, industria manufacturera, generación de energía eléctrica y construcción 28.9 %

Terciario Comercio y servicios 60.3 % 4.2.7 Diagnóstico Ambiental La ciudad de Durango ha presentado históricamente diversas zonas de inundación en

época de lluvias, originadas principalmente por la carencia de un sistema integral de drenaje pluvial con la capacidad adecuada. Estas inundaciones ocasionan daños a la economía y la salud de las personas; en la Tabla 4.6 se listan las zonas de alto riesgo.

Ante esta situación, el Gobierno del Estado de Durango a través de la Gerencia Estatal de la

Comisión Nacional del Agua, se dieron a la tarea de realizar en el año de 1994 el “Estudio y Proyecto Ejecutivo del Plan Maestro de la Red Pluvial y Canalización de Arroyos para la Protección contra Inundaciones para la Ciudad de Durango, Dgo.” De acuerdo con éste plan, era necesario realizar obras de rectificación de ríos y desarrollo de infraestructura pluvial (colectores y estructuras asociadas).

Actualmente, se han ejecutado entre otros los proyectos de Canalización de la Acequia

Grande y Canal San Ignacio, con lo que se ayuda a resolver la problemática de las zonas 4, 5 y 6 (ver Figura 4.4), quedando pendientes las zonas afectadas por el Arroyo Seco.

En la siguiente figura podemos observar las zonas de riesgo y los proyectos señalados. Cómo ya se ha mencionado, para el caso particular del Arroyo Seco, a la fecha no ha sido

ejecutado el proyecto definido en ese entonces; aunado a ello, la mancha urbana está en contínuo crecimiento y ha invadido las márgenes del arroyo, originando diversos problemas que afectan al régimen de escurrimiento del río, siendo estos:


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Tabla 4.6 Zonas de inundación en la Ciudad de Durango ZONA ORIGEN ZONA DE AFECTACIÓN

1 Arroyo Seco, zona suroeste de la ciudad.

Desde la carretera Durango- Mazatlán hasta la altura de la Col. Asentamientos Humanos y Constitución.

2 Arroyo Seco, zona sur de la ciudad.

Desde la altura del Fraccionamiento Domingo Arrieta hasta el Bulevar Domingo Arrieta y Col. Jalisco.

3 Presa Las Mangas, presa Del Hielo, en el noroeste de la ciudad.

Desde la zona de origen hasta el centro de la ciudad, en el trayecto del afluente denominado Acequia Grande.

4 Arroyo pluvial Acequia Grande, en el sureste de la ciudad.

Desde calle Lázaro Cárdenas hasta Col. Jardines de Cancún, en el trayecto del afluente Acequia Grande.

5 Presa La Tinaja, en el norte de la ciudad.

Desde al paso superior ubicado en la salida de la carretera a Parral, hasta el Boulevard Francisco Villa, terminando aproximadamente en la ciudad industrial.

6 Al noreste de la ciudad, a la altura de la ciudad industrial.

Ciudad industrial y Col. 20 de Noviembre, entre las carreteras a Torreón y México.

Fuente: Comisión Nacional del Agua, Estudio y Proyecto Ejecutivo del Plan Maestro de la Red Pluvial y Canalización de Arroyos para la Protección contra Inundaciones para la Ciudad de Durango, Dgo.. • Invasiones de la zona federal. • Extracción de materiales en las márgenes, por parte de ladrilleras. • Colocación de bordos clandestinos para usos de agua. • Cruces peatonales y viales sin infraestructura apropiada ni protecciones. Adicionalmente, durante el mes de agosto del año 2002, se presentaron escurrimientos

extraordinarios que originaron una avenida de importancia en la cuenca del Arroyo Seco, parte de la cual fue regulada por la Presa Garabito, mientras que otra parte importante proveniente de un arroyo tributario sin regulación, drenó hacia la zona urbana, originando múltiples daños asociados a la falta de capacidad del cauce natural, a la presencia de un bordo clandestino para almacenamiento provisional de agua, a la invasión de las márgenes y a la enorme cantidad de energía que llevaba el río en su caudal.

Por lo que se refiere a las invasiones de las márgenes, la comunidad cercana a la cuenca del arroyo seco cuenta con una población actual de alrededor de 48,000 habitantes y su crecimiento ha originado que algunas viviendas se encuentren ubicadas prácticamente en las orillas del cauce (Figura 4.5); igualmente, este crecimiento que se puediera calificar como desordenado, ha permitido la implantación de algunas ladrilleras al borde del arroyo.

Esta situación pone en riesgo a los habitantes de la zona, ante el riesgo contínuo de

inundaciones y desbordamientos; además, la población se ve seriamente afectada debido a las molestias que generan las condiciones de insalubridad y contaminación asociadas, asi como a los malos olores, la fauna nociva y otros factores que enseguida se describirán.


48

Figura 4.4 Ubicación de las zonas de riesgo y los proyectos de canalización realizados.

XXI)

Arroyo Seco

Presa del Hielo

Presa La TinajaPresa las Mangas

1 2 Mancha urbanaArroyoColector y Canal Acequia GrandeCanal San IgnacioZonas inundables

N4

6

5

3

Arroyo Seco

Presa del Hielo

Presa La TinajaPresa las Mangas

1 2 Mancha urbanaArroyoColector y Canal Acequia GrandeCanal San IgnacioZonas inundables

NN4

6

5

3

Fuente: Comisión Nacional del Agua, Estudio y Proyecto Ejecutivo del Plan Maestro de la Red Pluvial y Canalización de Arroyos

para la Protección contra Inundaciones para la Ciudad de Durango, Dgo..

En el cuadro 4.7, de la siguiente pagina, se listan las colonias afectadas, su población y número de viviendas.

De igual forma, debe considerarse los factor que afectan a la salud, debido a que es inegable

que existe una correlación positiva entre la contaminación del agua y las denominadas patologías hídricas (Figura 4.6). Sin embargo, no existen estudios en los que se determine la magnitud en la que las aguas acumuladas debido al estancamiento originado por la basura, afectan la salud de las personas. Ello debido a que existen otros factores que inciden también en dichas enfermedades, tales como el nivel económico, el nivel de educación, el tipo de vivienda, los hábitos de higiene y la disponibilidad de servicios públicos.


49

Tabla 4.7 Colonias afectadas por la situación actual de Arroyo Seco

Núm. Nombre Población No. de viviendas 1 Fraccionamiento Colinas del Saltito 600 152 2 Fraccionamiento San Luis 469 104 3 Fraccionamiento Las Alamedas 240 48 4 Colonia Las Flores 697 120 5 Colonia Tierra y Libertad 3,804 600 6 Colonia Manuel Buendía 422 64 7 Colonia Arco Iris 179 36 8 Colonia San Miguel 182 40 9 Colonia González Avelar 300 56 10 Colonia Primero de Mayo 1,053 144 11 Poblado Arroyo Seco 270 54 12 Ampliación Arroyo Seco 195 44 13 Fraccionamiento Los Alanís 140 35 14 Colonia Asentamientos Humanos 8,425 1,116 15 Colonia Dolores del Río 806 156 16 Colonia Constitución 1,703 266 17 Colonia Ejidal 577 90 18 Colonia Jesús María 400 80 19 Fraccionamiento Domingo Arrieta 6,397 900 20 Colonia Juan Lira 3,811 552 21 Colonia Luis Donaldo Colosio 90 18 22 Fraccionamiento Niños Héroes 538 72 23 Colonia 8 de Septiembre 1,864 360 24 Colonia Benigno Montoya 2,476 360 25 Fraccionamiento Villas Campestre 80 20 26 Fraccionamiento S.C.T. 100 20 27 Colonia México 1,523 296 28 Fraccionamiento Las Flores 384 96 29 Colonia Villa Universitaria 2,340 468 30 Fraccionamiento Las Arboledas 293 70 31 Colonia Justicia Social 320 64 32 Colonia Valle Verde Sur 4,619 960 33 Sector Los Alamos 250 50 34 Colonia Azteca 2452 504 35 Puerta del Sol 160 30 36 Fraccionamiento Esmeralda 41 12

Total 48,200 8,057 Fuente: Estudio de Factibilidad Económica y Social del Proyecto de Rectificación y Canalización de Arroyo Seco,

en la Ciudad de Durango, Dgo., 2002.


50

Figura 4.5 Diversos Aspectos de las Invasiones en la Márgen Izquierda del Arroyo Seco Fuente: Visita de campo

Figura 4.6 Diversos Aspectos de las Contaminación y Estancamiento de Aguas en las Zonas

Aledañas del Arroyo Seco Fuente: Visita de campo


51

5.0 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Este capítulo tiene el objetivo de identificar, describir y evaluar los impactos ambientales, acumulativos y sinérgicos significativos que serán generados por la realización del proyecto sobre el sistema ambiental regional.

5.1 Identificación de Impactos Ambientales

5.1.1 Lista de Verificación La técnica empleada en la presente evaluación ambiental corresponde al método de

matrices de interacción (Cheromissinoff, P. y Morresi, 1979; Canter 1977; Estevan, 1984), la cual requiere en primera instancia, la definición de las acciones del proyecto que habrán de llevarse a cabo en el desarrollo de la obra.

Para ello se revisó y analizó el procedimiento constructivo e información, relativa al proyecto de rectificación y canalización del Arroyo Seco, a fin de obtener una lista completa de las acciones del proyecto, que presentan efectos ambientales.

Igualmente se procedió a analizar el medio natural y socioeconómico que impera en la zona de proyecto y sus alrededores, tanto bibliográfica y cartográficamente, como por verificaciones de campo, de manera que se obtuviera la relación de componentes y elementos del ambiente que se verán influenciados por este proyecto, incluyendo desde la preparación del sitio y hasta su operación y mantenimiento.

Los distintos componentes del ambiente fueron desglosados en sus respectivos elementos ambientales, de modo que se denote claramente que aspectos del medio serán impactados por el desarrollo de las diversas acciones del proyecto, ya sea adversa o benéficamente.

Las acciones del proyecto que fueron detectadas se relacionan a continuación:

a) Construcción 1. Transporte de equipo, maquinaria y materiales 2. Excavación 3. Construcción de estructuras 4. Instalación de Equipo 5. Manejo y disposición final de materiales de obra 6. Operación de equipo y maquinaria

b) Operación y Mantenimiento

1. Operación 2. Limpieza y mantenimiento 3. Aprovisionamiento de insumos 4. Posibles accidentes Por otro lado, los componentes ambientales que guardan relación con el proyecto, se indican a

continuación:

a) Calidad del Aire 1. Concentración de partículas suspendidas 2. Concentración de gases


52

b) Ruido

1. Nivel de ruido

c) Edafología 1. Uso actual

d) Paisaje

1. Hábitat 2. Estética

e) Medio Socioeconómico

1. Demanda de empleo 2. Infraestructura vial 3. Seguridad e higiene públicas 4. Servicios públicos 5. Economía local

5.1.2 Matriz de Interacción Una vez que las acciones del proyecto y los elementos ambientales fueron reconocidos, se

procedió a identificar los impactos ambientales que resultan de su interacción, para lo cual se utilizó una matriz, misma que se aprecia en la Tabla 5.1

El número total de interacciones posibles en esta matriz asciende a 110 (10 acciones por 11

elementos del ambiente), con 62 impactos efectivos, permaneciendo el resto de las interacciones sin relación.

El 61.30% de los impactos es adverso, es decir, un total de 38 interacciones. Por su parte, el 38.71% de los impactos resulta benéfico, registrándose un total de 24

interacciones. Los impactos con efectos significativos son 12, lo cual representa el 19.40% de los impactos,

mientras el 80.60% restante está representado por los 50 impactos de poca significativos. En cuanto a la distribución porcentual por tipo de impactos, el 8.07% corresponde a

impactos adversos significativos y el 11.30% corresponde a impactos benéficos significativos. De las interacciones adversas detectadas, el 41.90% cuenta con posibilidad de prevención o

mitigación de sus efectos. De estos datos se desprende que la relación existente entre impactos adversos y benéficos es

de 1.6 a 1. Además, cabe destacar que del total de efectos adversos (38), el 53.20% está representado por impactos de poca importancia.

Los componentes ambientales que presentan mayor cúmulo de impactos son la Calidad del

Aire, Ruido y el medio Socio-Económico.


53

Tabla 5.1 Matriz de Interacción

ACCIONES DE PROYECTO

CONSTRUCCION OPERACION MATRIZ DE INTERACCION

Identificación de Impactos

1 2 3 4 5 6 9 10 11 12

Sin Interacción

A Adverso significativo

a Adverso no significativo

B Benéfico significativo

b Benéfico no significativo

Adv. Sig, con remediación

Adv. No sig. con remediación Tran

spor

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ccid

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s

1 Concentración de pst a a a a a a Calidad del Aire

2 Concentración de gases a a a a A

Ruido 3 Nivel de ruido a a a a a a

Edafología 4 Uso actual B

5 Hábitat b B a Paisaje

6 Estética b B B a

7 Demanda de empleo b b b b b b b a

8 Infraestructura vial A A a a a a A

9 Seguridad e higiene publ. B a b a b b A

10 Servicios públicos a a a a a a a

COMPONENTES

DEL

AMBIENTE

Soci

oeco

nóm

icos

11 Economía local B b b b B b b a

a

A


54

En cuanto a los efectos significativos, la mayoría de los adversos se agrupa sobre la Calidad

del Aire y medio Socioeconómico, mientras que los benéficos se agrupan en el medio socioeconómico.

La etapa de mayor importancia es la operación y mantenimiento, en la cual se observa los

impactos más significativos, tanto adversos como benéficos.

5.1.3 Descripción de los Impactos Los impactos que se describen en este apartado, se desarrollan en función de 5 aspectos: • Causalidad • Magnitud • Temporalidad • Reversibilidad • Tipificación El esquema general bajo el cual se desarrolla la descripción de los impactos, consiste en

manejar por separado cada uno de los elementos del ambiente, analizando en forma cronológica la sucesión de las acciones del proyecto que inciden sobre ellos. Excepto la acción de posibles accidentes, la cual se analizará, después de haber estudiado todos los impactos; debido a que en todos los puntos en que aplica se considera alguna forma de mitigación del evento.

5.1.3.1 Calidad del Aire 1. Concentración de partículas suspendidas totales La zona de proyecto presenta en la actualidad una concentración de partículas, como

resultado de que el cauce del Arroyo Seco es utilizado como basurero a cielo abierto. Si bien el suelo es el lecho de un cauce, al carecer de una corriente continua, propicia que se erosione y se generen emisiones de partículas.

Asimismo, es de esperarse que durante el proceso constructivo las partículas sueltas sean

levantadas por el aire, propiciando la existencia de “tolvaneras”. Se estima que esta concentración actual de partículas se verá modificada por efecto del

proyecto, en función de las siguientes actividades: Construcción a) Transporte de maquinaria, equipo y materiales Causalidad: El transporte de maquinaria, equipo y materiales se realizará en vehículos de

motor de combustión interna, que generalmente utilizan diesel. Estos equipos generan, por las características de sus motores, partículas a la atmósfera, las cuales son visibles como una mancha de humo oscuro.


55

La emisión de partículas sólidas al ambiente, también se origina del manejo de los materiales de obra o residuales durante las labores de carga y descarga de los camiones de volteo, los cuales los trasladarán al sitio de disposición final, implicando la generación de nubes fugitivas de polvo. Así mismo, durante el transporte de estos materiales se considera la emisión de partículas que se desprenderán de la caja de los camiones, a lo largo de la ruta de acceso al sitio de tiro. Dichas actividades involucran el manejo de materiales terrígenos como son, su acarreo y traslado fuera del predio, lo cual se relaciona con la emisión de nubes fugitivas, las cuales se ven favorecidas por la acción eólica.

Magnitud: Durante la etapa de construcción se tendrá una presencia regular de camiones,

los cuales estarán todo el tiempo en operación dentro de la zona del proyecto, por lo que generación y emisión de partículas al ambiente podrá ser significativa, en primer lugar debido a que el área del proyecto es bastante extensa, en segundo lugar, los camiones de transporte transitarán todo el tiempo a lo largo de la zona de proyecto, por lo que las emisiones estarán presentes todo el tiempo que dure la jornada de trabajo.

Temporalidad: Este impacto sólo se presentará durante el tiempo que duren los trabajos de

construcción, durante los cuales la presencia de camiones de transporte será variable y en horarios diversos. Se estima que la presencia de camiones durará un periodo de 12 meses.

Reversibilidad: Los efectos desfavorables al ambiente, por la emisión de partículas

suspendidas totales, es totalmente reversible, debido a que las emisiones son de corta duración, su generación es esporádica y se realizan al aire libre, en una superficie amplia. Por otra parte, la presencia de vientos permitirá la rápida dispersión de estas partículas evitando su concentración y por ende la acumulación que pudiera causar efectos dañinos al ambiente y a la salud de los trabajadores.

Tipificación: El impacto que resulta de esta acción se determina como efecto adverso no

significativo, debido a que su presencia en el ambiente es en periodos cortos, y además se tienen contempladas medidas de prevención de estas emisiones.

b) Excavación Causalidad: Durante la rectificación del Arroyo Seco, se requiere realizar trabajos de

excavación y retiro del material excavado. Esta actividad provocará la generación de partículas de tierra y polvo, las cuales, dependiendo de la existencia de vientos fuertes, podrán ser arrastrados generando “tolvaneras”.

Magnitud: En cuanto a la generación de material producto de excavación, el volumen que

pudiera transformarse en partículas volátiles es relativamente bajo. Lo anterior se debe a que el área de las excavaciones es relativamente pequeña, comparada con el área total del predio.

Por otra parte, se realizarán diversas acciones para mitigar y prevenir los impactos

ambientales generados por los procesos de excavación, de modo que la magnitud del impacto sea imperceptible.

Temporalidad: Los trabajos de excavación tendrán una duración aproximada de 8 meses,

realizando los trabajos correspondientes en diversos sitios del predio, por lo que los efectos, además de ser por tiempo definido, será en sitios dispersos.


56

Reversibilidad: El incremento en la concentración de partículas tenderá a eliminarse, retornando a un nivel inferior al inicial ya que las partículas de polvo sedimentan en función de su peso y de la velocidad del viento imperante en la zona, así como de la humedad del ambiente.

Las excavaciones serán rellenadas en su totalidad, por lo cual la existencia de partículas

suspendidas se eliminará. Tipificación: El impacto ambiental provocado por la existencia de partículas suspendidas

se considera adverso no significativo, toda vez que las partículas que se pudiesen generar no representan un daño ambiental o a la salud de los trabajadores. Para lograr que su efecto sea no significativo, se realizarán actividades de prevención y mitigación que permitan tener el control de las emisiones fugitivas previniendo su formación.

c) Instalación de equipo Causalidad: La instalación de los equipos se realizará utilizando equipo de soldar, de

pintar, de corte y para “sandblastear”. Todos equipos, por la naturaleza de su proceso generan partículas, mismas que se incorporan temporalmente a la atmósfera, hasta que caen por su peso.

Magnitud: La generación de partículas, por parte de los equipos utilizados para la

instalación de los equipos, es escasa debido a que la cantidad de partículas fugitivas puede llegar a ser imperceptible, dependiendo de las condiciones de operación y de las características y estado físico del equipo a utilizar.

Temporalidad: Las emisiones que resulten de un evento de esta naturaleza son de carácter

eventual, con una duración delimitada en cuestión de 4 o 5 horas, dependiendo de la magnitud de los trabajos diarios a realizar. El periodo de ejecución de estos trabajos será de unos 7 meses.

Reversibilidad: El incremento en la concentración de partículas es un fenómeno temporal y

reversible, ya que las partículas tienden a sedimentar en el corto plazo, especialmente cuando sus diámetros son mayores de 100 µm. Por ello se prevé que el aumento en la concentración de partículas sólidas totales (pst) derivado de la los trabajos necesarios para instalar los equipos de operación de la instalación, tendería a reducirse en un tiempo breve, alcanzando su nivel inicial en la zona.

Tipificación: El impacto que se generaría por la emisión de partículas a la atmósfera por los

trabajos necesarios para instalar los equipos de proceso y control, se evalúa como adverso no significativo, debido principalmente a lo poca magnitud y a la breve de su presencia. Sin embargo se consideran medidas de prevención y mitigación de este impacto.

d) Operación de maquinaría y equipo Causalidad: La excavación del cauce del Arroyo Seco para su rectificación requiere el uso

de equipo especial, tal como retroexcavadoras, tractores, motoconformadoras, etc. Equipos todos ellos que utilizan motores a diesel, por lo que se generarán partículas a la atmósfera, debido al funcionamiento de dichos motores.

Magnitud: La generación de partículas, por parte de la maquinaria y equipo utilizados para

la rectificación, es escasa, debido principalmente a que las emisiones son intermitentes, dependiendo de las condiciones de operación y de las características y estado físico de la maquinaria y equipo a utilizar.


57

Temporalidad: Las emisiones que resulten de un evento de esta naturaleza son de carácter eventual, con una duración delimitada en cuestión de 6 o 8 horas, dependiendo de la magnitud de los trabajos a realizar.


reversible, ya que las partículas tienden a sedimentar en el corto plazo, especialmente cuando sus diámetros son mayores de 100 µm. Por ello se prevé que el aumento en la concentración de partículas sólidas totales (pst) derivado de la combustión de materiales, tendería a reducirse en un tiempo breve, alcanzando su nivel inicial en la zona.

Tipificación: El impacto que se generaría por la presencia de partículas en la atmósfera,

provenientes de los motores de las máquinas y equipos para erigir las estructuras de la instalación, se considera como adverso no significativo, debido a los motivos antes descritos, además de que se consideran medidas de prevención y mitigación.

Operación y Mantenimiento e) Operación, Limpieza y Mantenimiento Causalidad: La limpieza y mantenimiento del cauce del Arroyo Seco requiere el uso de

equipo especial, tal como camionetas, retroexcavadoras, camiones, etc. Equipos todos ellos que utilizan motores a diesel, por lo que se generarán partículas a la atmósfera, debido al funcionamiento de dichos motores.

Magnitud: La generación de partículas, por parte de la maquinaria y equipo utilizados para

la limpieza, es escasa, debido principalmente a que las emisiones son intermitentes, dependiendo de las condiciones de operación y de las características y estado físico de la maquinaria y equipo a utilizar.

Temporalidad: Las emisiones que resulten de un evento de esta naturaleza son de carácter

eventual, con una duración delimitada en cuestión de 6 o 8 horas, dependiendo de la magnitud de los trabajos a realizar.


reversible, ya que las partículas tienden a sedimentar en el corto plazo, especialmente cuando sus diámetros son mayores de 100 µm. Por ello se prevé que el aumento en la concentración de partículas sólidas totales (pst) derivado de la combustión de materiales, tendería a reducirse en un tiempo breve, alcanzando su nivel inicial en la zona.

Tipificación: El impacto que se generaría por la presencia de partículas en la atmósfera,

provenientes de los motores de las máquinas y equipos para erigir las estructuras de la instalación, se considera como adverso no significativo, debido a los motivos antes descritos, además de que se consideran medidas de prevención y mitigación.

2. Concentración de gases La zona de proyecto y las áreas que la circundan representan un área con gran movimiento

de vehículos de motor de combustión interna, principalmente camiones de motor a diesel. En particular el movimiento es intenso en el área del cauce del Arroyo Seco. La presencia de estos vehículos representa una concentración relativamente alta de gases de combustión en la zona del proyecto, por las causas antes mencionadas.


58

Se tendrán mayores concentraciones de gases por efecto del proyecto, en función de las siguientes actividades:

Construcción a) Transporte de equipo, maquinaria y materiales b) Excavación c) Operación de maquinaria y equipo

Operación y Mantenimiento d) Operación de la instalación Todas estas actividades implican la utilización de algún tipo de vehículo o motor de

combustión interna, a fin de realizar la transportación ya sea de materiales, maquinaria o equipo, a la utilización de maquinaría o equipo con motor de combustión interna, para la rectificación del arroyo; por ello se agrupan en un solo rubro, para describir sus efectos ambientales que coinciden por su similitud.

Causalidad: El funcionamiento de los motores de combustión interna, genera la emisión de

gases de combustión, los cuales son ozono, monóxido de carbono, bióxido de carbono, óxidos de azufre y óxidos de nitrógeno.

Magnitud: La emisión de gases de combustión, si bien es importante, no representa una

gran aporte de contaminantes a la atmósfera, en primer lugar por que al incorporarse a la atmósfera, ésta realiza una depuración de los contaminantes debido a la buena mezcla de capas de aire y en segundo lugar a que a pesar de que los motores diesel son sumamente ostensibles en sus emisiones, generalmente partículas, la presencia de gases es relativamente baja.

Temporalidad: El uso de vehículos y motores de combustión interna durante los trabajos

de construcción será esporádico a un período de aproximadamente 8 meses. El uso de los vehículos durante la operación de la instalación será más intenso, con una presencia de 7 camiones diarios al inicio de las operaciones, hasta 20 camiones diarios durante la operación máxima.

Reversibilidad: Los gases de combustión que son emitidos, ente los cuales destacan

monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre e hidrocarburos, permanecen en el ambiente dependiendo de la estabilidad atmosférica y la velocidad del viento. La zona del proyecto presenta buena calidad del aire. Por esto, se considera que los procesos de depuración atmosférica son rápidos y regulares; en consecuencia, también lo es la eliminación de la concentración de gases en un sitio en particular.

Se espera que durante los meses que dure la obra, se presentarán fenómenos de dispersión

que permitirán una buena ventilación manteniéndose controlada la concentración de gases. Cabe señalar que podrán registrarse en la zona de proyecto y en las rutas de vehículos, incrementos instantáneos en el nivel de los gases, los cuales tenderán a desaparecer de forma inmediata.

Tipificación: Los impactos que recibe la calidad del aire por concentración de gases por la

acción del uso de vehículos y motores de combustión interna, se determinan como adversos no significativos. En todos los casos se tienen contemplada la aplicación de medidas de mitigación y prevención.


59

e) Posibles accidentes Causalidad: El desarrollo de un incendio en la vegetación de los bordos de la rectificación

se reconoce como un evento de poca probabilidad. Sin embargo, se puede producir un incendio, en cuyo caso se generarían gases de combustión. Esto induciría un incremento en la concentración local de gases en el ambiente a nivel de las colindancias de la rectificación.

Magnitud: En el caso de ocurrir un incendio, la emisión de gases sería de una magnitud

moderada, toda vez que existe una adecuada dispersión de los gases en la atmósfera. Temporalidad: Durante la etapa de operación de la rectificación es cuando la probabilidad

de ocurrencia de un incendio se incrementa, pudiendo llegar a tener una duración de 4 o 5 horas, tiempo suficiente para lograr su control total, produciéndose durante ese tiempo emisiones de contaminantes.

Reversibilidad: El incremento en la concentración de gases provocado a consecuencia de

un incendio sería un fenómeno temporal y reversible, cuya velocidad de retorno al estado inicial está en función de la inestabilidad atmosférica y otros parámetros tales como la velocidad del viento, temperatura, ciclos convectivos, etc.

Tipificación: El impacto que se generaría por un incendio en la vegetación de los bordos de

la rectificación se define como adverso significativo, debido a la gran cantidad de gases que se producirían. Por el funcionamiento de la rectificación y la cercanía con la zona urbana permitirá contar con medidas adecuadas para prevenir y controlar la ocurrencia de un incendio.

5.1.3.2 Ruido 3. Nivel de ruido La zona portuaria por sus propias actividades, es un sitio donde los niveles de ruido son

ligeramente mayores que los de la zona urbana de Manzanillo. Estos niveles pueden verse incrementados por las actividades que se realizarán en la Términal, tanto durante la etapa de construcción como de operación y mantenimiento.

Construcción a) Transporte de equipo, maquinaria y materiales Causalidad: La concentración de vehículos transportadores de maquinaria, equipo o

materiales en el predio, producirá un incremento de ruido debido al funcionamiento de los motores y a las operaciones de carga y descarga de lo transportado.

Magnitud: Los niveles de ruido que se pueden generar durante esta actividad pueden

superar los 90 dB e inclusive llegar a los 120 dB, sobre todo si se producen choques o golpes entre objetos metálicos pesados.

Temporalidad: La generación de ruido, dentro de límites inferiores a los 60 dB se producirá

durante todo el día, teniéndose picos intermitentes con valores superiores a los 90 dB y hasta de 120 dB, presentándose estos picos en forma esporádica durante los 12 meses que durarán los trabajos de construcción.


60

Reversibilidad: Los efectos del ruido son reversibles, toda vez que los niveles máximos que

son molestos, sólo se producirán en forma esporádica. Tipificación: Esta acción se estima como efecto adverso no significativo, toda vez que su

acción no es continua. b) Excavación c) Instalación de equipo d) Operación de maquinaria y equipo

Causalidad: La operación de los equipos de soldadura, corte, “sandblasteo”, grúas,

motores, etc. es fuente de ruido, el cual puede sobrepasar los 90 dB por periodos mayores a una hora.

Magnitud: Los niveles de ruido que se pueden generar durante esta actividad pueden

superar los 90 dB e inclusive llegar a los 120 dB, dependiendo del equipo y las condiciones de operación del mismo.

Temporalidad: La generación de ruido superior a los 60 dB se generará durante periodos

de tiempo fluctuantes entre los 5 minutos y las 2 horas, dependiendo del proceso y tipo de máquina o equipo.

Reversibilidad: Los efectos del ruido son reversibles, siempre y cuando el personal que

opere la máquina o equipo utilice protectores de oído, en caso contrario los efectos pueden ser permanentes.

Tipificación: Esta acción se estima como efecto adverso no significativo a nivel ambiental,

debido a que las zonas donde se generará el ruido son reducidas en área y se encuentran al aire libre. Aún para el personal expuesto al ruido, el efecto es adverso no significativo, si llevan a cabo las acciones correspondientes para prevenir y mitigar el ruido.

Operación y Mantenimiento e) Operación Causalidad: La concentración de vehículos utilizados para la vigilancia de la rectificación

del arroyo producirá un incremento de ruido debido al funcionamiento de los motores. Magnitud: Los niveles de ruido que se pueden generar durante la operación de los

vehículos, pueden superar los 60 dB en las áreas donde se realizan las actividades de vigilancia. Temporalidad: La generación de ruido en niveles superiores a los 60 dB se producirá

durante todo el día de trabajo. Reversibilidad: Los efectos del ruido son reversibles, debido a que a una distancia de 15

metros este ruido estará en niveles tolerables. El personal que labore en sitios ruidosos tendrá equipo de protección, por lo que no habrá efectos permanentes en ellos.


61

Tipificación: Esta acción se estima como efecto adverso no significativo, debido a que los efectos de ruido superior a 60 dB es en sitios adecuadamente localizados, aunque se buscará eliminar los ruidos a través de diversas acciones de prevención y mitigación.

5.1.3.3 Edafología 4. Uso actual De acuerdo con el Plan Director de Desarrollo Urbano de Manzanillo la zona de proyecto

actualmente presenta un uso de suelo con clave S1, que corresponde a servicios portuarios, el cual da lugar al uso pretendido para la construcción de la Instalación, como uso permitido. Las acción que puede impactar el uso de suelo es la siguiente:

Operación y Mantenimiento a) Limpieza y Mantenimiento Causalidad: La operación de la instalación, su limpieza, mantenimiento y el manejo de los

residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, permitirá mantener un ambiente limpio en la zona aledaña al proyecto.

Magnitud: El impacto de mantener un programa de limpieza en el proyecto permitirá

mantener la funcionalidad de la rectificación y de sus estructuras, asimismo, representará un beneficio para la población.

Temporalidad: El programa de mantenimiento tiene carácter permanente, esto es, que

deberá realizarse durante la vida útil del proyecto. Reversibilidad: Este efecto no es reversible, puesto que se requerirá de en tanto opere la

rectificación. Tipificación: El impacto resultante se considera como benéfico o significativo, debido a que

permitirá mantener en condiciones adecuadas la operación de la rectificación.

5.1.3.4 Paisaje 5. Hábitat El área donde se realizará la rectififcación del Arroyo Seco se sitúa en una zona urbana. Por

lo tanto, al hablar del hábitat del paisaje; se hace referencia a la comodidad y limpieza que deben tener los componentes del lugar, particularmente mientras se realiza la construcción de la instalación, para no presentar un foco de infección o una incomodidad, tanto para los operarios que laboran dentro del proyecto, como para quienes habitan en zonas cercanas. Las acciones que pueden incidir sobre el componente son:

Construcción a) Manejo y disposición final de materiales de obra


62

Causalidad: El manejo adecuado de los desechos y desperdicios provenientes de la construcción de la rectificación, permite tener el proyecto en condiciones de limpieza y adecuada salud ocupacional.

Magnitud: Si bien se desconoce la cantidad de material de desecho que puede resultar de la

obra de construcción, la limpieza de todo éste tiene un impacto de gran importancia hacia el interior del proyecto y hacia la zona del entorno.

Temporalidad: La limpieza del predio se realizará durante el periodo de construcción, el

cual durará 12 meses, la acción será permanente en ese periodo. Reversibilidad: Los efectos sobre el hábitat son irreversibles mientras se mantenga el

programa de limpieza; en caso contrario los efectos serían dañinos. Tipificación: El impacto se evalúa como benéfico no significativo, considerando que si bien

esta acción es importante, su efecto real se circunscribe al área del proyecto y un circulo de influencia no mayor de los 50 metros.

Operación y Mantenimiento b) Limpieza y Mantenimiento Causalidad: La población que habita en la zona aledaña al proyecto requiere de los

servicios mínimos necesarios para su higiene y seguridad, tales como recolección de desechos sólidos, desasolve del canal, etc.

Magnitud: El proporcionar estos servicios a la población representa el cuidado de la salud

de los mismos y el cuidado del medio ambiente, ya que de esta forma se evitará la generación de basura en el interior de la rectificación.

Temporalidad: Los servicios se facilitarán durante toda la vida útil del proyecto. Esta

acción será permanente en ese periodo. Reversibilidad: Los efectos sobre el hábitat pueden ser reversibles si se deja de

proporcionar el servicio. Tipificación: El impacto se evalúa como benéfico significativo, debido a que su efecto se

circunscribe a toda la población aledaña a la rectificación. c) Posibles accidentes Causalidad: El desarrollo de cualquier actividad está asociado con ciertos riesgos

inherentes, los cuales se deben evaluar con el fin de detectar posibles medidas para evitar o en su caso atenuar los efectos del evento si éste se presenta. En la rectificación los eventos probables y de consecuencias severas, estarían representados por un incendio en las zonas de con vegetación o el colapso de las estructuras por mal mantenimiento.

Magnitud: Como se considera un evento potencial, su magnitud puede variar desde daños

menores, hasta la total destrucción de las estructuras. No obstante, la destrucción total es un evento poco probable.


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Temporalidad: En caso de ocurrir un incendio, se considera que éste sería de poca importancia y los daños se podrán reparar en el corto plazo.

Reversibilidad: Para revertir los efectos de un posible accidente sobre las condiciones de

operación de la rectificación, sería necesario efectuar la reconstrucción de las estructuras, de acuerdo con la magnitud de los daños.

Tipificación: El efecto se evalúa como adverso no significativo, tomando en cuenta que sólo

corresponde a un impacto potencial de poca probabilidad, que además cuenta con medida de prevención, relacionada con el cumplimiento de los reglamentos de construcción vigentes.

6. Estética El área donde se realizará la rectificación del Arroyo Seco se sitúa en una zona urbana. Por

lo tanto, al hablar de estética del paisaje; se hace referencia a la armonía que guardan los componentes del lugar desde un punto de vista urbano, es decir la imagen urbana. Este componente ambiental será afectado durante el desarrollo del proyecto por las siguientes actividades:

Construcción a) Manejo y disposición final de materiales de obra Causalidad: La estética del sitio, aún en obra, se ve mejorada cuando el material de desecho

se maneja en forma limpia y ordenada, lo que facilita que no se genere material particulado volátil, y de igual forma se evitan accidentes al personal que labora en la obra.

Magnitud: Se considera importante tener un entorno limpio y seguro para el personal que

labora en la obra. Temporalidad: La limpieza del material de desecho se realizará en forma permanente

durante el tiempo que dure la obra, ubicando para ello un área específica de almacenamiento de desechos.

Reversibilidad: Los efectos sobre la estética de la zona se estiman permanentes, siempre y

cuando se mantenga el programa de limpieza. Tipificación: El impacto se evalúa como benéfico no significativo, tomando en cuenta que

los efectos serán únicamente dentro del área del predio. Operación y Mantenimiento b) Operación c) Limpieza y Mantenimiento Causalidad: La operación de la instalación, su limpieza, mantenimiento y el manejo de los

residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, permitirá mantener un ambiente limpio en la zona aledaña al proyecto.

Magnitud: El impacto de mantener un programa de limpieza en el proyecto permitirá

mantener una imagen agradable para la población aledaña a la rectificación.


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Temporalidad: El programa de mantenimiento tiene carácter permanente, esto es, que deberá realizarse durante la vida útil del proyecto.

Reversibilidad: Este efecto no es reversible, puesto que se requerirá en tanto opere la

rectificación. Tipificación: El impacto resultante se considera como benéfico o significativo, debido a que

permitirá mantener en condiciones adecuadas la operación de la rectificación. d) Posibles accidentes Causalidad: El desarrollo de cualquier actividad está asociado con ciertos riesgos

inherentes, los cuales se deben evaluar con el fin de detectar posibles medidas para evitar o en su caso atenuar los efectos del evento si éste se presenta. En nuestro caso los eventos probables y de consecuencias severas, estarían representados por un incendio o el derrumbe de alguna sección de proyecto y/o estructura.

Magnitud: Como se considera un evento potencial, su magnitud puede variar desde daños

menores, hasta la total destrucción. No obstante, la destrucción total es un evento poco probable. Temporalidad: En caso de ocurrir un incendio, se considera que éste sería de poca

importancia y los daños se podrán reparar en el corto plazo. Reversibilidad: Para revertir los efectos de un posible accidente sobre la estética del paisaje

en la zona, sería necesario efectuar la reconstrucción de las instalaciones, de acuerdo con la magnitud de los daños.

Tipificación: El efecto se evalúa como adverso significativo, tomando en cuenta el aspecto

que representaría entre las instalaciones del puerto. El diseño considera medidas de prevención, relacionada con el cumplimiento de los reglamentos de construcción vigentes.

5.1.3.5 Medio Socioeconómico 7. Demanda de empleo La construcción y operación de la instalación impactará en el entorno socio-económico al

generar nuevos trabajos, algunos temporales y otros permanentes, entre la población actual de la Ciudad y Puerto de Manzanillo. Las acciones de proyecto que inciden en el componente son:

Construcción a) Transporte de equipo, maquinaria y materiales b) Excavación c) Construcción de estructuras d) Instalación de equipo e) Operación de maquinaria y equipo Causalidad: La realización de los trabajos de construcción de la instalación requiere de

personal y mano de obra, ya sea en forma directa o en forma indirecta a través de servicios.


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Magnitud: Aunque se desconoce el número exacto de personal que laborará en forma directa e indirecta en la obra, la contratación de personal local impactará en forma importante a satisfacer la demanda de empleo de la población.

Temporalidad: Este impacto es de carácter temporal, toda vez que los empleos terminarán

una vez que se terminen las obras de construcción. Reversibilidad: El efecto sobre la población será temporal, por lo que su importancia se

revertirá una vez que terminen las obras. Tipificación: Este impacto se considera benéfico no significativo, pues si bien representan

una adecuada demanda de empleo entre la población de la Cd. de Durango, su efecto es sólo temporal, pues al terminarse la obra el efecto desaparece.

Operación y Mantenimiento f) Operación g) Limpieza y mantenimiento Causalidad: La operación de la instalación, su limpieza, mantenimiento y el manejo de los

residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, requiere de personal permanente dentro de las instalaciones. El personal requerido es de carácter administrativo, operativo, de mantenimiento y de servicios. En particular el personal responsable del manejo interno de los residuos peligrosos, será capacitado.

Magnitud: Por sus características, la instalación requiere de poco personal, que si bien en

varios casos es altamente capacitado, su número es poco representativo a las necesidades de empleo requeridas en la Cd. de Durango. Sin embargo el contar con personal capacitado garantiza una buena operación y alargamiento de la vida útil de la rectificación.

Temporalidad: La contratación de personal es permanente durante la vida útil de la

instalación, remplazándose el personal que se requiera durante este tiempo, pero sin que se disminuya la plantilla, sino que incluso podrá crecer conforme aumente el mantenimiento.

Reversibilidad: Este efecto no es reversible, puesto que se requerirá de personal en tanto

opere la rectificación. Tipificación: El impacto resultante se considera como benéfico o significativo, debido a que

si bien las plazas laborales son permanentes, el número de personal será escaso y su efecto sobre la economía total de la Cd. de Durango es poco significante.

h) Posibles accidentes Causalidad: La operación conlleva la posibilidad de un accidente, por ejemplo en un

incendio. Estos eventos pueden provocar la suspensión del trabajo del personal, debido a la posible paralización de las actividades.

Magnitud: Si bien la ocurrencia de un accidente es un evento muy poco probable, además

en el caso de ocurrir, su efecto no representará una paralización prolongada de las actividades de mantenimiento, por lo que no se pondrán en serio riesgo las plazas de trabajo y no se llegaría al despido del personal.


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Temporalidad: La posible suspensión de las labores de los empleados sólo sería durante el tiempo que se requiera para reparar los daños.

Reversibilidad: El efecto temporal de suspensión de las labores será totalmente reversible

una vez que reinicie el personal sus actividades, en el caso de presentarse un evento que obligase a dicha suspensión.

Tipificación: El impacto resultante se considera como adverso no significativo, debido a

que las causas que pudieran provocar una pérdida de empleos son ínfimas, y muy poco probables, además de que se consideran en el diseño de la instalación todas las medidas para prevenir los efectos adversos por incendio.

8. Infraestructura vial Uno de los elementos de mayor importancia para la operación de la rectificación, es el

acceso continuo de camiones de 7 toneladas transportando el material para su reacomodo. Por tal motivo se requiere el uso de las vialidades que conectan el sitio de proyecto hasta su destino final. Las acciones que impactarán sobre la infraestructura vial existente son las siguientes:

Construcción a) Transporte de equipo, maquinaria y materiales b) Excavación c) Construcción de Estructuras d) Operación de Maquinaria y Equipo Causalidad: Estas actividades se hallan relacionadas, pues implican la circulación de los

camiones de 7 toneladas por carreteras, avenidas y calles. Magnitud: Los sitios que comunican a la zona de proyecto con el área urbana son pasos

obligados para el acceso del equipo, por lo que estos puntos de conflicto afectan en dos sentidos. El primero es el efecto de incremento a la problemática vial por la presencia de los camiones

de carga, los cuales, sobre todo en los horarios de mayor tránsito vehicular, causarán aumento en el flujo vehicular, incremento de emisiones a la atmósfera y retraso en el tiempo de circulación, sobre todo cuando llegan en formación tipo convoy.

El segundo efecto es contra la obra de rectificación, a retrasar los trabajos puesto que se

considera un ritmo de trabajo de vehículos continuos, siendo que la continuidad puede verse interrumpida por periodos al ser retenidos los vehículos por algún tiempo en los puntos de conflicto vial.

Temporalidad: Los efectos por la circulación de vehículos pesados se presentarán desde el

inicio de las obras hasta el abandono del sitio, puesto que una vez que se terminen los trabajos. Reversibilidad: Las afectaciones a la vialidad y tránsito por la circulación de camiones

pesados no será reversible en el corto y mediano plazo y aún este efecto estará en función de los proyectos que lleve a cabo el municipio por resolver los puntos de conflicto vial.


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Tipificación: Este impacto se considera como adverso significativo, puesto que es uno de los impactos más visibles sobre el entorno y que pudiera convertirse en molestia para los habitantes y actividades de la Cd. de Durango. Por esa misma razón se tomarán las acciones necesarias para mitigar lo más posible este impacto.

Operación y Mantenimiento e) Operación f) Limpieza y mantenimiento Causalidad: La operación de la rectificación no es una actividad de riesgo o donde se

generen un gran volumen de residuos peligrosos, sin embargo las actividades de mantenimiento producirá la generación de desechos no peligrosos, mejor conocidos como desechos municipales o “basura”. Estos desechos serán papelería, envases de alimento, envases no retornables de bebidas, residuos de alimentos u otros desechos orgánicos, polvo recogido en actividades de limpieza, etc.

Estos residuos, si bien se generarán en forma esporádica, se enviarán cada vez que sea

necesario a un centro de reciclaje o de tratamiento final que determine la autoridad municipal. para lo cual se contratará un transporte adecuado para dicho traslado.

El traslado de los residuos se realizará utilizando la infraestructura vial primaria, por lo

cual se cuidará que el traslado no represente riesgo alguno para los demás usuarios de las vialidades.

Magnitud: El efecto del transporte de los residuos peligrosos y no peligrosos no afectará

prácticamente a la circulación, toda vez que se trata de un vehículo normal y de tamaño generalmente mediano, por lo que su inclusión al flujo vehicular no es significativo.

Temporalidad: El tiempo requerido para que se traslade los residuos peligrosos y no

peligrosos, y por lo tanto se utilicen las vialidades, dependerá de la distancia entre la recolección y el sitio de disposición final o de tratamiento.

Reversibilidad: El efecto de este impacto es totalmente reversible una vez que se ha

terminado el uso de las vialidades necesarias para el traslado de los residuos peligrosos y los caminos necesarios para llegar al sitio de disposición final de residuos no peligrosos dispuesto por el municipio.

Tipificación: El impacto del uso de vialidades para traslado de los residuos no peligrosos,

su impacto se considera como adverso no significativo, toda vez que la ocupación de las calles por vehículos con “basura” no implican problemas serios.

g) Posibles accidentes Causalidad: El uso de vialidades para el transporte de materiales, equipo, maquinaria,

residuos peligrosos y no peligrosos, representa un cierto nivel de riesgo de ocurrencia de accidentes. En este caso los accidentes pueden ser de dos tipos: colisión entre vehículos, y derrame o caída de residuos peligrosos en la vialidad.

El primer accidente involucra la colisión entre un vehículo con cualquier tipo de carga y en

cualquier momento de actividad de la operación, con otro(s) vehículo(s) de cualquier tipo o la colisión del vehículo contra la infraestructura vial o su equipamiento.


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En el segundo caso, el vehículo que transporta los residuos peligrosos, por cualquier tipo de

accidente, derrama o deposita sobre el pavimento o el equipamiento vial, los residuos que transporta.

Magnitud: El efecto del primer tipo de accidente es muy variable en cuanto su afectación,

puesto que puede ser desde un simple “rozón” o “choque laminero”, hasta la pérdida total del o los vehículos, inclusive con pérdida de vidas humanas; adicionalmente a los daños a la vialidad y/o su equipamiento.

Además los efectos podrán medirse entre el retraso que el accidente provoque en la

operación, por daños al equipo o maquinaria, sobre todo si por efecto del accidente los residuos se derraman en la vía pública.

En el segundo caso, la magnitud del impacto estará en función de la cantidad de residuos

que caigan en la vía pública y su estado físico. Siempre será menor el efecto que generen residuos sólidos en escasa cantidad, que un derrame grande de líquidos.

Temporalidad: El efecto de un accidente será variable dependiendo de la magnitud del

mismo, por lo que puede ser desde pocos minutos hasta un día. En el caso de daños a terceros la temporalidad pudiera ser más amplia, abarcando inclusive algunas semanas

Reversibilidad: El efecto de este impacto es totalmente reversible una vez que se ha

terminado con los efectos directos del accidente, independientemente de su tipo. La reversibilidad estará en función de la aplicación de las medidas de remediación requeridas.

Tipificación: El impacto de un accidente es variable, sin embargo considerando el evento

máximo, se tipifica como adverso significativo, por lo que se tomarán las medidas necesarias y suficientes para prevenir la incidencia de accidentes viales y remediar sus efectos en caso de ocurrencia.

9. Seguridad e higiene públicas En este rubro se considera el estado general de la población y/o los trabajadores de la

rectificación, con relación a las enfermedades o riesgos que pudiera tener efectos directos sobre su salud o seguridad.

Las acciones que inciden sobre este componente ambiental son: Construcción a) Transporte de maquinaria, equipo y materiales b) Construcción de estructuras c) Manejo y disposición final de materiales de obra d) Operación de maquinaria y equipo Causalidad: Cualquier tipo de actividad humana representa un riesgo de salud o para la

integridad física de la persona, dependiendo del grado de riesgo de la actividad. En el presente caso, las actividades requeridas para la edificación de la instalación y su posterior operación representa un grado de riesgo para el personal que laborará directamente en el proyecto y en menor grado para la población de la Cd. de Durango.


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La utilización de equipo especial como soldadoras, cortadoras, sopladoras de chorro de

arena (sandblasteadoras), y aún la herramienta común para la instalación de estructuras, representa un riesgo para la integridad física de los operadores en caso de un manejo inadecuado.

Igualmente el transporte de materiales y equipo puede poner en riesgo a la población, como

ya se detalló anteriormente. Magnitud: La magnitud del riesgo a la salud o integridad física de las personas, tanto de

los trabajadores en la rectificación como de la población en general, estará en función del tipo de situación que se presente.

El descuido en sus actividades por parte de los trabajadores, puede representar afectaciones

de magnitud de moderada a grave en su salud o integridad física. La ocurrencia de un accidente por las maniobras o transporte de material u objetos

directamente relacionados con la instalación, pueden causar daños de leves a muy severos a la población de la ciudad de Durango.

Temporalidad: El impacto causado por una acción fortuita debido a las actividades de

construcción u operación de la instalación, tendrá una duración correspondiente al tiempo que se requiera para subsanar los posibles daños a las personas o sus bienes.

Reversibilidad: El riesgo de una afectación a la salud o integridad de las personas, es

totalmente reversible, siempre y cuando se lleven a cabo las medidas de seguridad e higiene en el trabajo necesarios y suficientes.

Tipificación: Estos impactos se consideran adversos no significativos, toda vez que la

posibilidad de ocurrencia de un incidente laboral es bajo, sobre todo por las medidas de seguridad que se adoptarán.

Operación y Mantenimiento e) Operación f) Limpieza y Mantenimiento Causalidad: La operación y mantenimiento de la retificación contará con los servicios

necesarios para satisfacer las necesidades laborales y de seguridad de los trabajadores; tanto durante la etapa de construcción como de operación.

Durante la construcción se adecuarán sanitarios, vestidores y servicio médico para el

personal. Durante la operación se contará con red de hidráulica para los servicios sanitarios y de

baños, las aguas residuales serán conducidas hasta su descarga, sin que generen riesgo ambiental o de salud y se dará la disposición correspondiente a los residuos peligrosos y no peligrosos.

Magnitud: Los servicios que se proporcionarán en instalaciones adecuadas, en su etapa de

construcción y de operación, representan una importante medida para garantizar un ambiente sano y limpio, tanto para el personal que trabajará directamente en la rectificación como para quienes laboran o realizan cualquier actividad en el entorno de la misma.


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Temporalidad: Estos servicios se proporcionarán desde la construcción, hasta el final de su

vida útil, sin que se interrumpan en momento alguno. Reversibilidad: Este impacto puede revertirse si se llegara a suspender los servicios que

garantizan un ambiente sano, seguro y limpio para los trabajadores y el entorno de la rectificaión. Tipificación: Los impactos se consideran como benéficos no significativos, pues aunque su

efecto es importante, su efecto es reducido a la instalación misma y su entorno, sin representar un impacto significante a la población de Durango.

g) Posibles accidentes Causalidad: Un riesgo a los trabajadores y al entorno del mantenimiento será la posibilidad

de un incendio, toda vez que un incidente de este tipo representa una amenaza a la salud y la integridad física de los trabajadores.

Magnitud: La magnitud del impacto causado por un incendio, dependerá de la magnitud

del siniestro, su ubicación y las condiciones climatológicas. Temporalidad: Un evento de este tipo no deberá tardar más allá de 4 ó 5 horas, para quedar

totalmente controlado y apagado. Reversibilidad: Los efectos de un incendio se revertirán en la medida que se realicen las

reparaciones correspondientes. Tipificación: Este impacto se considera como adverso significativo, debido a que si bien

tiene una escasa probabilidad de ocurrencia, los efectos directos hacia el personal pueden ser de importancia.

10. Servicios públicos Es el elemento del medio socio-económico que se refiere a los tipos y características de los

servicios que proporciona el municipio a sus habitantes. Entre los servicios se encuentra el suministro de energía eléctrica, agua potable, alcantarillado, drenaje, recolección de basura, infraestructura para el abasto de productos básicos, etc.

Conforme a la matriz de impacto, este componente ambiental será impactado por: Construcción a) Transporte de maquinaria, equipo y materiales b) Excavaciones c) Construcción de las estructuras d) Manejo y disposición final de materiales de obra Causalidad: Para la construcción y operación de la instalación, se requerirá del uso de

vialidades, agua cruda e insumos en general.


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La demanda sobre los servicios públicos es en cuanto a la demanda de energía eléctrica, el uso de las calles, el suministro de agua, los servicios de limpia, los recursos humanos, técnicos y económicos del mismo.

Magnitud: La demanda sobre los servicios públicos no es excesiva, si bien es de suma

importancia sobre todo para garantizar la adecuada operación y proporcionar un ambiente limpio y seguro al personal que laborará en la misma.

Temporalidad: Los requerimientos sobre los servicios públicos serán permanentes desde la

construcción de la rectificación hasta el fin de su vida útil. Reversibilidad: Esta acción no puede ser reversible, sin que se suspenda la operación. Tipificación: El impacto de estas acciones sobre los servicios públicos se considera, en

todos los casos como adverso no significativo, debido a que no representan una carga significativa sobre los servicios.

Operación y Mantenimiento e) Operación f) Limpieza y Mantenimiento Causalidad: En el proceso de operación, se generan residuos y desechos, los cuales deberán

ser dispuestos en sitios autorizados por la autoridad municipal. En el caso de los residuos no peligrosos, el municipio indicará la forma que se requerirá

para su recolección y posterior envío al tiradero municipal. Magnitud: El manejo y disposición de los residuos provenientes del mantenimiento es una

actividad de gran importancia, la cual impactará en cierta medida a los servicios municipales, sobre todo en cuanto al manejo de la tierra, de cascajo y restos de material domésticoo, mismo que se enviará a los tiraderos autorizados por el municipio.

Temporalidad: La disposición de residuos de obra se realizará en forma permanente

durante toda la vida útil de la rectificación. Reversibilidad: Esta acción no puede ser reversible. Tipificación: El efecto del manejo de los residuos se considera como adverso significativo

debido a que impactarán en medida importante al sitio determinado por el municipio. Para minimizar los volúmenes de desecho se reciclarán aquellos que tengan factibilidad para ello.

g) Posibles accidentes Causalidad: Con el funcionamiento de la rectificación también se incrementa el riesgo de

ocurrencia de algún accidente, como es el caso de un incendio, de manera que para controlarlo sería necesario recurrir al servicio de los bomberos.

Magnitud: El impacto resultante de una contingencia de esta naturaleza, repercutiría en la

utilización de los servicios públicos, destacando la presencia y asistencia de los bomberos.


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Temporalidad: El auxilio de los bomberos para controlar un incendio se dará durante 4 ó 5 horas.

Reversibilidad: La demanda extraordinaria de servicios públicos para atender una

contingencia es totalmente reversible, ya que una vez controlado el evento, la operación vuelve a la normalidad.

Tipificación: Se considera un impacto adverso significativo, debido a que aun y cuando la

probabilidad y frecuencia del mismo es escasa, la ocupación del cuerpo de bomberos representa un impacto importante para este servicio en la ciudad de Durango.

11. Economía local Las relaciones comerciales de la zona se verán favorecidas por el incremento poblacional

ligado al proyecto, que aumentará la residencia de empleados en la comunidad, la procuración de servicios y satisfactores, así como la venta de diversos productos. La influencia del proyecto en cuanto a este rubro, se dará por:

Construcción a) Transportación de maquinaria, equipo y materiales b) Excavación c) Construcción de estructuras d) Instalación de equipo

Operación y Mantenimiento e) Operación f) Limpieza y mantenimiento Causalidad: Estas acciones implican la presencia de personal en la localidad, en los

primeros casos de trabajadores de la construcción durante las obras y en el último se trata de empleados de la operación. La llegada de personal y su permanencia en forma cotidiana requerirá la demanda de alimentos, vivienda, educación y esparcimiento, entre otros diversos bienes y servicios que serán consumidos, así como por el pago de impuestos, licencias y permisos. Con ello se incrementará la derrama económica local.

Magnitud: La fuerza de la economía, bajo el sistema de libre mercado, requiere de una

intensa actividad comercial. En este sentido, la zona donde se inserta la rectificación tendrá una creciente actividad comercial, ya que se demandarán diversos productos.

Para los trabajos de construcción y de operación se requerirá de trabajadores, algunos de

cuales no viven en Durango en este momento; esta población representa un mercado cautivo para los comercios de la localidad en cuanto a demanda de alimentos, así como de bienes y servicios diversos. Esta demanda contribuye notablemente en la economía local, al incrementarse la procuración de bienes y servicios, además de que incidirá de forma indirecta en la creación de empleos; en síntesis, se presentará un efecto multiplicador de la inversión de la construcción, pero sobre todo de la operación.


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Temporalidad: La influencia de la rectificación sobre la economía local, durante su construcción y funcionamiento, como resultado del incremento de personal en la localidad, se considera será palpable en el corto y mediano plazo.

Reversibilidad: Al término de las obras, los trabajadores de la construcción se retirarán de

la localidad, cesando su demanda de bienes y servicios. En lo que toca a los empleados de la operación, su necesidad de bienes y servicios se mantendrá indefinidamente.

Tipificación: El carácter de estos impactos resulta benéfico significativo, debido a las

importantes implicaciones que tienen en las relaciones de comercio a nivel local y de la economía regional por sus aportaciones en forma de divisas como resultado de la exportación de un producto de la región.

g) Aprovisionamiento de insumos Causalidad: Para lograr el óptimo funcionamiento se requiere el aprovisionamiento de toda

clase de insumos de papelería, de limpieza, así como para el mantenimiento de las instalaciones, así como la prestación de servicios, tales como la recolección de residuos sólidos y peligrosos. Esta necesidad incidirá en la creación de prestadores de servicios o comerciantes de productos de gran demanda, generando nuevos comercios, fuentes de empleo y apoyando a la economía local.

Magnitud: Si bien los insumos que se demandarán son de carácter especializado, la

existencia de nuevos comercios incidirá en la generación de nuevos empleos en la zona. Temporalidad: La demanda de bienes y servicios se dará en tanto funcione la instalación,

es decir en forma permanente. Reversibilidad: Este efecto sólo podrá revertirse si los comercios se retiran por algún

motivo, obligando a proveerse de insumos en otras localidades. Tipificación: Este efecto se considera benéfico significativo, toda vez que será promotor de

la creación de empleos y el incremento de la economía local. h) Posibles accidentes Causalidad: La operación conlleva la posibilidad de un accidente, tal es el caso de un

incendio. Este evento puede provocar la suspensión de labores del personal de mantenimiento, debido a la posible paralización de las actividades.

Magnitud: Si bien la ocurrencia de un accidente es un evento muy poco probable, además

en el caso de ocurrir, su efecto no representará una paralización prolongada de las actividades, por lo que no se pondrán en riesgo las plazas de trabajo y no se llegaría al despido del personal.

Temporalidad: La posible suspensión de labores del personal de mantenimiento sólo sería

durante el tiempo que se requiera para reparar los daños. Reversibilidad: El efecto temporal de suspensión de labores del personal será totalmente

reversible una vez que se reinicien las actividades.


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Tipificación: El impacto resultante se considera como adverso no significativo, debido a que las causas que pudieran provocar una pérdida de empleos son ínfimas y muy poco probables, además de que se consideran en el diseño de la instalación todas las medidas para prevenir los efectos adversos por incendio.

5.1.3.6 Descripción del Escenario Ambiental Modificado El desarrollo de la rectificación y canalización del Arroyo Seco implica un incremento de la

infraestructura instala del drenaje pluvial del Cd. de Durango. La construcción de este proyecto implicará cambios en el entorno físico, principalmente en

cuanto al aspecto estético y a la imagen urbana del mismo y en el tráfico de vehículos. Así mismo, creará fuentes de empleo temporales y permanentes, generando una derrama

económica, cuyo efecto se hará sentir a corto y mediano plazo en la comunidad. En cuanto a los sistemas bióticos, no se presentarán cambios, puesto que la zona del

proyecto es una zona previamente impactada y en la cual la vida silvestre ha encontrado un ambiente mínimo para que algunas especies sigan viviendo y desarrollándose.

El desarrollo de la instalación, si bien demandará servicios públicos, estos en modo alguno

representarán un riesgo de colapso de los mismos o una demanda excesiva, que implique el retiro de los servicios a otros sectores de la población, o una deficiencia de los mismos en la propia instalación.

La construcción de este proyecto se inscribe dentro del Plan Maestro de la Cd. de Durango. Las modificaciones al ambiente no sólo conllevan un impacto social benéfico al rectificar el

cauce del Arroyo Seco, sino que además se generan fuentes de empleo en forma directa e indirecta. Aporta el desarrollo económico que requiere la Cd. de Durango sin que se generen por otra parte afectaciones significativas hacia el medio ambiente, la flora y la fauna, ya sea terrestre o acuático.


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6.0 MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y REMEDIACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

Este capítulo tiene el objetivo de dar a conocer, la aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir, para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos adversos que el proyecto pueda llegar a provocar en cada etapa (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento, etc.) de su desarrollo.

6.1 Descripción de la medida o programa de Medidas de Mitigación

De la evaluación de impactos que se realizó en el capítulo anterior, se detectaron

simultáneamente las posibles medidas para prevenir, mitigar o compensar los efectos en el ambiente que serán provocados por las distintas acciones del proyecto de la rectificación y canalización del Arroyo Seco.

Partiendo de esta información, se indican las medidas identificadas, según aplican para

cada una de las etapas del proyecto. Construcción – Riego de los materiales de obra y residuales – Colocación de lonas en los camiones de volteo – Limpieza de la zona cotidianamente y al término de las obras – Afinación de motores de vehículos y maquinaria – Mantenimiento de maquinaria y equipo – Instalación de sanitarios móviles – Desarrollo de actividades ruidosas en horario diurno – Avisos al público sobre el inicio del proyecto – Señalización vial y control de tráfico Operación y Mantenimiento – Afinación de motores de vehículos – Programa de mantenimiento preventivo – Señalización en los accesos a la instalación – Medidas de seguridad. 6.1.1 Descripción de medidas de prevención y mitigación Para la etapa de construcción se cuenta con 9 medidas y para la etapa de operación y

mantenimiento con 4. A continuación se describen las medidas de prevención, mitigación y corrección detectadas,

haciendo la aclaración de que algunas de ellas coinciden, sólo que se aplican en diferentes etapas del proyecto.

1) Riego de los materiales residuales: Una práctica muy sencilla pero bastante útil para prevenir la formación de nubes de polvo por diversas actividades que se desarrollan durante la construcción, los cuales implican el movimiento o manejo de tierras, es la aplicación de riegos ligeros.


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Dicha práctica se contempla efectuarla en forma esporádica, según se requiera. Como criterio de la aplicación de los riegos, se realizará al inicio de la jornada laboral, a fin de que los vientos no provoquen la formación de nubes fugitivas de polvo, y en el transcurso del día según sea necesario.

2) Colocación de lonas en los camiones de volteo: Se efectuarán riegos de agua en el material al momento de cargar los camiones de volteo, de modo que se prevenga la emisión de polvos en el sitio, y en la descarga del material en el sitio de disposición final. A esto se unirá el uso de lonas que cubran las cajas de los camiones durante el traslado de los residuos, para evitar la dispersión de material en el trayecto.

3) Limpieza de la zona cotidianamente: De forma cotidiana se realizarán labores de

barrido y riego, a fin de recoger los polvos y material derivado de las obras. Esto corresponderá al personal del contratista, recogiendo el material barrido en tambos de 200 lts. El material residual será enviado al sitio de tiro autorizado por el municipio para tal fin.

4) Afinación de motores de vehículos y maquinaria: Con el propósito de minimizar

las emisiones de los gases de combustión y las partículas, generados por los diferentes tipos de vehículos y motores que serán empleados durante la construcción, se solicitará al contratista del proyecto, la afinación de sus unidades previamente al inicio de las obras.

En el caso de los camiones propiedad de la Contratista o alquilados por esta, sus motores estarán siempre afinados y con los servicios mecánicos necesarios para que las emisiones a la atmósfera sean las menos posibles. Cabe mencionar que dentro de los programas de mantenimiento de las unidades, se afinarán periódicamente los vehículos cada 200 horas de operación, en lo que se define como afinación o mantenimiento menor, incluyendo cambio de filtros y de lubricantes, o bien la afinación mayor que además de lo anterior implica el chequeo en laboratorio de inyección, lo que se realiza cada 2,000 horas de operación.

5) Mantenimiento de maquinaria y equipo: Los diversos equipos y maquinas empleados en la rectificación, así como en su operación cotidiana, tendrán programas de mantenimiento para evitar riesgos de fallas eléctricas, daños al personal que los opera, suspensión de las operaciones de la instalación, contaminación a la atmósfera, agua o suelo. Los programas de mantenimiento incluirán la constante capacitación del personal responsable de operar los equipos y materiales, a efecto de que se utilicen siempre en forma adecuada y eficiente.

6) Instalación de sanitarios móviles: Desde el inicio de la construcción, se contará con servicio de sanitarios portátiles, para las necesidades de los trabajadores y personal de obra. Por ello, no se provocará grado alguno de contaminación en el medio, ya sea a las aguas subterráneas, al suelo e inclusive al ambiente. Los sanitarios empleados se conectarán directamente al drenaje municipal. Al final de las obras los sanitarios portátiles serán retirados de la zona por el contratista.


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7) Desarrollo de actividades ruidosas en horario diurno: La jornada de trabajo en la zona de proyecto se restringirá al horario de 6:00 a 20:00 hrs., a fin de no realizar actividades ruidosas en horario nocturno. En el caso de requerirse realizar trabajos en horario nocturno, estos siempre serán del tipo no generación de ruidos, con niveles inferiores a los 48 Db

8) Avisos al público sobre el inicio del proyecto: La instalación, a través del

contratista de obra, dará aviso al público y vecinos sobre el proyecto en particular, mediante letreros notables, indicando el tipo de obra, la empresa constructora y el tiempo de duración.

9) Señalización vial y control de tráfico: Como parte de las medidas de seguridad de

la obra, se colocarán señalizaciones que indiquen la existencia de la obra. Se señalará la entrada y salida de vehículos, la presencia de hombres trabajando y los sitios restringidos para el acceso a personal no autorizado.

El control vial y peatonal permanecerá todo el tiempo que sea necesario, desde la construcción y se conservará durante la operación de la rectificación.

10) Medidas de seguridad: Se implementarán diversas medidas de seguridad para

prevención de accidentes; entre estas medidas se encuentran las siguientes:

• Prohibición de fumar en las áreas de almacén • Capacitación del personal en el manejo y transporte de residuos peligrosos • Utilización obligatoria del equipo de seguridad para el personal operativo,

de construcción y de mantenimiento. Este equipo será: casco de seguridad, guantes, gogles o lentes, botas de seguridad, cinturones de seguridad, tapones de oídos, mascarillas contra polvo y cofia.

• Formación de brigadas de combate a incendios, primeros auxilios y de protección civil

6.2 Reforestación Es una medida correctiva que abarca las acciones que provocan un gran número de impactos

en la vegetación y, en consecuencia, sobre el suelo, agua y paisaje. Es muy importante su aplicación ya que reducirá afectaciones en todo el ecosistema terrestre y acuático, pues al restaurar la vegetación se conservan los suelos y se disminuye la carga de azolves en el agua, aspecto importante para alargar la vida útil del proyecto.

Se refiere a inducir la revegetación, que se entiende por la restauración de la vegetación que

existía previamente en un área, tratando de preservar la estructura de su ecosistema. Técnica y económicamente se facilita por la existencia de viveros que reproducen especies de distribución local.

El proyecto es dinámico por naturaleza, por esta razón no se puede calcular con precisión la

superficie a reforestar, sin embargo, se desarrollará esta actividad en las márgenes del arroyo seco, así como el área circundante.


78

La mayor parte de los sitios a reforestar se realizarán con especies arbóreas, principalmente de pino, las que pueden adquirirse con mayor facilidad en la región, la plantación se realizará antes del temporal de lluvias mediante la construcción de sepas fertilizadas y tratadas con plaguicidas para elevar el porcentaje de sobrevivencia de organismos plantados, los cuales serán protegidos contra el pastoreo de ganado. Ya que se trata de áreas relativamente reducidas, la densidad deberá superar la diseñada para reforestar áreas con fines comerciales.

6.2.1 Propuesta de restauración Considerando lo anterior para el presente proyecto, se propone el restablecimiento de dos

de las especies encontradas en el área de estudio, además de otras especies que contribuyan a embellecer el paisaje.

Las especies encontradas fueron desarrolladas en forma espontánea y su ubicación

corresponde más a sus requerimientos de agua como es el caso del Alamo (Populus sp.) y el Sauce (Salix sp.); ahora bien estas especies se pueden reestablecer en el derecho de vía a lo largo del cauce cuidando que el crecimiento de la raíz no afecte las obras realizadas.

Por otra parte y con objeto de darle mayor diversidad, así como belleza escénica es

conveniente incluir otras especies como: la Tuya (Thuja sp), el Trueno (Ligustrum sp), el Ficus (Ficus sp) y el Pino (Pinus sp.), entre otros.

El número de plantas a establecer debe ser equivalente al número de árboles que serán

derribados 2,135 distribuidos en toda longitud del proyecto, y deberán protegerse sobre todo en el área rural.

La planta a utilizar, deberá tener mínimo un año de edad, para evitar que la raíz sufra

deformaciones y la calidad será en base a un balanceo entre la raíz y la parte aérea.

6.3 Fauna Silvestre

Las especies observadas en el área rural se circunscribe a sitios de paso de las mismas, y que cuentan con superficie suficiente de dispersión para su desarrollo. Por lo que no es necesario realizar actividades de protección o mitigación de impactos a estas especies.

La especie que sí se desarrolla dentro del área del proyecto, en la zona urbana, es la rata

(Neotoma sp), pero se debe a la presencia de desperdicios dentro del cauce del arroyo, sin embargo a canalizar y desasolvar, estas se eliminarían ya que representan un riesgo para la salud de los habitantes de las colonias cercanas.


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7.0 PRONOSTICOS AMBIENTALES

7.1 Pronóstico del Escenario El presente apartado se desarrolla con el apoyo de los apartados precedentes, en el cual se

realiza una proyección de los posibles escenarios que se presentaran en la zona de proyecto. Para nuestro caso se han planteado dos posibles escenarios, el primero es el escenario que

plantea la descripción del medio ambiente en la zona de estudio sin que se construya el proyecto y el segundo escenario describe el medio ambiente en la zona de estudio bajo los efectos de la construcción del proyecto de rectificación y encauzamiento del Arroyo Seco.

7.1.1 Descripción del Ambiente Sin Proyecto De manera general, en la zona de estudio se presentan las siguientes características: • Las calles se encuentran sin pavimentar, lo cual genera una gran cantidad de polvo y

tolvaneras que contaminan todo alrededor.

• Se han establecido de manera clandestina ladrilleras a las orillas del cauce que aprovechan el material del cauce del arrollo para la fabricación de los ladrillos, además emanan una gran cantidad de humo producto de la cocción de los ladrillos lo que genera una gran contaminación del aire en la zona.

• Por último pero de más importancia, la población tira su basura en el cauce del arroyo

debido al deficiente servicio de recolección de la misma en la zona, generando así otro foco de contaminación como los residuos sólidos.

El manejo inadecuado de los residuos sólidos puede generar significativos impactos

negativos para la salud humana. Los residuos son una fuente de transmisión de enfermedades, ya sea por vía hídrica, por los alimentos contaminados por moscas y otros factores. Si bien algunas enfermedades no pueden ser atribuidas a la exposición de los seres humanos a los residuos sólidos, el inadecuado manejo de los mismos puede crear condiciones en los hogares que aumentan la susceptibilidad a contraer dichas enfermedades.

Los contaminantes biológicos y químicos de los residuos son transportados por el aire,

agua, suelos, y pueden contaminar residencias y alimentos (por ejemplo: carne de cerdo criados en tiraderos que transmiten cisticercosis) representando riesgos a la salud publica y causando contaminación de los recursos naturales.

La disposición final de la basura y de residuos en un tiradero a cielo abierto constituye una

amenaza para la salud pública, principalmente por la proliferación de animales que trasmiten las enfermedades, ya que en un tiradero a cielo abierto es común la presencia de animales que se alimentan con los residuos desechados.

El polvo transportado por el viento desde un tiradero a cielo abierto puede portar

patógenos y materiales peligrosos. En estos sitios, durante la biodegradación o quema de la materia orgánica se generan gases orgánicos volátiles, tóxicos y algunos potencialmente carcinógenos (por ejemplo, bencina y cloruro vinílico), así como subproductos típicos de la biodegradación (metano, sulfuro de hidrógeno y bióxido de carbono)


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El humo generado de la quema de basura en tiraderos abiertos constituye un importante irritante respiratorio e influye en que las poblaciones expuestas sean mucho más susceptibles a las enfermedades respiratorias. Los residuos sólidos pueden contener sustancias orgánicas e inorgánicas perjudiciales a la salud humana y al ambiente natural. Un número alto de enfermedades de origen biológico o químico están directamente relacionados con la basura y pueden transmitirse a los humanos y animales por contacto directo de los desechos o indirectamente a través de vectores.

De una manera general el manejo de los residuos sólidos pueden producir impactos sobre

las aguas, el aire, el suelo, la flora y la fauna y ecosistemas tales como: • Contaminación de los recursos hídricos. El vertimiento de residuos sólidos sin

tratamiento puede ocasionar inundaciones por obstrucción del arroyo • Contaminación atmosférica. Los principales impactos asociados a la contaminación

atmosférica son los olores molestos en las proximidades de los sitios de disposición final y la generación de gases asociados a la digestión bacteriana de la materia orgánica, y a la quema. La quema al aire libre de los residuos o su incineración sin equipos de control adecuados, genera gases y partículas, tales como, furanos, dioxinas y derivados organoclorados, problemas que se acentúan debido a la composición heterogénea de residuos con mayores tenores de plásticos.

• Contaminación del suelo. La descarga y acumulación de residuos en sitios urbanos o

rurales producen impactos estéticos, malos olores y polvos irritantes. Además, el suelo que subyace los desechos sólidos depositados en un tiradero a cielo abierto o en un relleno sanitario se contamina con microorganismos patógenos, metales pesados, sustancias tóxicas e hidrocarburos clorinados que están presentes en el lixiviado de los desechos.

• Alteraciones del medio antrópico. El aspecto sociocultural tiene un papel crítico en el

manejo de los residuos. Uno de los principales problemas es la falta de conciencia colectiva y/o conductas sanitarias por parte de la población para disponer sus residuos, dejándolos abandonados en las márgenes y el cauce del arroyo, deteriorando así las condiciones del paisaje existente y comprometiendo a la estética y al medio.

7.1.2 Descripción del Ambiente Con Proyecto Como se mencionó anteriormente, uno de los objetivos principales que se persiguen con la

elaboración del proyecto, además de proteger a la población contra las inundaciones, es el de elevar la calidad de vida para la población aledaña, por ello, se busca que al construir la obra se tengan los siguientes escenarios:

• Se tenga un crecimiento urbano controlado y ordenado que además proporcione una

sensación de vida más agradable y proporcione seguridad a la población • Se retiren definitivamente las ladrilleras establecidas clandestinamente para así acabar

con el foco de contaminación que éstas generan.


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• Aunado a un eficiente sistema de recolección de basura, se elimine la tendencia de la población a tirar su basura y desechos sólidos en el cauce del arroyo lo cual genera los impactos descritos en el punto anterior.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción de la obra, no se generarán

impactos ambientales de importancia, por el contrario ayudará a mitigar algunos ya existentes como lo son los siguientes:

• La disposición de basura y residuos sólidos en el cauce del arroyo • La generación de humo de las ladrilleras y la generación de polvo con las implicaciones

que cada uno tiene en la salud humana y el medio ambiente, por lo tanto determina que su construcción es viable ambientalmente hablando.

Para identificar los impactos ambientales que podrían desarrollarse durante el proceso

constructivo, será necesario describir los procesos a través de los cuales se presentan los cambios en el medio ambiente

7.2 Programa de Vigilancia Ambiental El presente programa tiene la función básica de establecer un sistema que garantice el

cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

7.2.1 Objetivos Los objetivos que se pretenden alcanzar con el Programa de Vigilancia Ambiental son los

siguientes: • Proponer alternativas de solución de los sistemas ambientales afectados. • Permitir el desarrollo de los trabajos de rectificación y encauzamiento del Arroyo Seco,

proponiendo alternativas de mitigación de los impactos ambientales • Mejorar el entorno y a su vez la calidad de vida de la población aledaña al arroyo. 7.2.2 Medidas de Prevención

7.2.2.1 Manejo de Desechos Esta acción está destinada a facilitar el manejo adecuado de todos los desechos sólidos y

líquidos que se generen por el proceso mismo de construcción, ya sean sustancias químicas de desecho (aceites, grasas y similares), o de origen doméstico generado por la población laboral.

Para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, se propone lo siguiente: • Colocar contenedores de 200 l estratégicamente en la zona de obras y colectarlos

periódicamente, una vez llenos. En aquellos sitios donde exista mayor número de personal deberá ser mayor el número de contenedores.


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• Disposición final en el relleno sanitario de la Cd. de Durango, de acuerdo con las

indicaciones de las autoridades correspondientes, el acarreo se deberá realizar cada siete días o cuando se acumulen 6 a 7 m3 de basura, estimado a razón de 1 kg/persona/día y densidad en sitio 300 kg/m3.

Manejo y disposición de residuos líquidos no peligrosos: • La construcción del proyecto requiere la participación de mano de obra, éstos

trabajadores generarán líquidos residuales de origen doméstico, generalmente con alto contenido de materia orgánica. para su recolección, tratamiento y disposición final se deben tomar en consideración la capacidad y operación de las diversas instalaciones, características físico-naturales del área seleccionada y la legislación ambiental vigente. La solución planteadas es instalación de letrinas portátiles durante la construcción, para el efecto deberá contratarse una compañía que proporcione este servicio. En la inteligencia que no deberán descargarse bajo ningún concepto o motivo afluentes líquidos de origen industrial o doméstico en los cursos de agua adyacentes.

Disposición adecuada de residuos peligrosos: • Las sustancias químicas procederán generalmente del mantenimiento menor de

maquinaria pesada, ya que los vehículos de transporte de personal y tierra, serán afinados en talleres de la localidad. Para el manejo de estos residuos peligrosos es recomendable su almacenamiento en contenedores, los cuales deberán ubicarse en un lugar techado, fuera de riesgos por derrames o incendios. Periódicamente se transportarán a la ciudad de Durango para su reciclado en compañías especializadas. Se espera una cantidad reducida de estos materiales por la ventaja de la cercanía de la zona urbana, donde es posible dar mantenimiento a la mayoría de los vehículos, con excepción de maquinaria con tracción de oruga.

7.2.2.2 Restauración de Areas Abandonadas Se entiende por áreas abandonadas, aquellas que fueron utilizadas como áreas auxiliares y

terminó su función, corresponden a los sitios donde se instalaron temporalmente las oficinas, almacenes, campamentos, estacionamientos, caminos de construcción, etc.

Una vez realizado el desmantelamiento se deberán realizar acciones encaminadas a restaurar

el suelo y vegetación afectadas durante la construcción. Su realización es técnica y económicamente factible, pues aparte que las áreas serán relativamente pequeñas, la restauración mediante ingeniería civil se reduce a la descompactación del suelo en sitios de tránsito de vehículos, así como a la demolición y extracción de pisos de cemento en bodegas y campamentos. Esta medida será complementaria a la reforestación con arbolado, de esta forma las áreas abandonadas quedarán totalmente restauradas.


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7.2.2.3 Normas y Criterios de Protección Ambiental Se considera prioritario dar cumplimiento a la Legislación y Normatividad oficial vigente, de

las más relevantes que inciden al proyecto son: Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente y sus Reglamentos, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, ley Forestal, acuerdo por el que se establecen los criterios ecológicos de la calidad del agua CE-CCA-001/89, entre los más importantes. Independientemente de su estricto cumplimiento, se presentan normas o criterios específicos para la protección al ambiente a considerar durante la realización de las actividades constructivas.

Los presentes criterios técnicos, proporcionan los lineamientos básicos para evitar y/o

mitigar afectaciones al ambiente durante la construcción. En general, la rehabilitación ambiental implica altos costos y largos períodos de vigilancia. Debe tomarse en cuenta que puede haber efectos irreversibles y, por tanto, la rehabilitación ambiental debe considerarse como último recurso. El principio de acción debe ser la prevención y aminorar las afectaciones.

a) Ordenamiento del espacio

El uso del espacio en las diferentes áreas de la construcción de la obra exige de la planeación estratégica de las mismas, a fin de prevenir efectos negativos a los diferentes componentes del medio ambiente y llevar a buen desempeño de las acciones en la construcción de la presa.

Un inadecuado acomodo de los sitios a ocupar implica mayor costo en la construcción general de la obra. El plan de ordenamiento del espacio minimiza económicamente los costos de operación de las acciones de la construcción de la presa, igualmente se minimizan los costos de restauración por los diferentes impactos causados al medio ambiente.

El plan de ordenamiento debe considerar todos los sitios que se utilizarán para llevar a cabo la rectificación del Arroyo Seco, entre las más importantes a mencionar son: las áreas de excavación, los depósitos de escombros, los depósitos de desechos líquidos y sólidos (basuras y aguas negras), la zona de construcción, las áreas de campamentos, bodegas, comedores, sanitarios, estacionamientos, la localidad de Durango y los poblados aledaños a las áreas mencionadas, las zonas de influencia así como a los accesos a los sitios y toda la red de caminos que conducen y conectan a estas áreas.

Este plan en la medida de lo posible debe de estar de acorde al programa de desarrollo municipal.

b) Desmonte y despalme

Las áreas a desmontar corresponden a aquellas que serán ocupadas por las obras civiles, escombreras, etc., de requerirse ubicar instalaciones provisionales fuera de dichas áreas, se ubicarán preferentemente en áreas desprovistas de vegetación o con vegetación secundaria, con el fin de no afectar vegetación primaria (oficinas, estacionamientos campamentos, etc.).


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Queda prohibido realizar quemas de maleza y el uso de herbicidas y productos químicos en las actividades correspondientes de desmonte y despalme. El desmonte deberá realizarse de manera paulatina, conforme se vaya requiriendo, permitiendo con ello el desplazamiento de especies faunísticas. El desmonte que implique el uso de maquinaria pesada se restringirá a la superficie mínima necesaria que demandará la obra. Las áreas por desmontar serán claramente señaladas en campo.

Se deberá conservar el estrato herbáceo y los tocones de los árboles y arbustos derribados, si

se considera que no interferirán en la construcción de determinada obra y ubicación de alguna instalación. Los tocones se dejarán a una altura mínima de 30 cm esto como medida de protección del suelo, de disminución de riesgo de erosión y para dar oportunidad a que se expresen los mecanismos naturales de regeneración de la vegetación.

c) Protección de la flora y la fauna silvestres

Los árboles que se conserven dentro de la zona de obras no serán utilizados como estructuras de anclaje, amarre, o se les causarán daños innecesarios.

Los trabajadores no realizarán actos que deterioren el ambiente en la zona, como desmontes

innecesarios, disposición de la basura en áreas no autorizadas, etc. Queda estrictamente prohibido: cazar, capturar y comercializar con las especies de flora y

fauna silvestres que habitan en las áreas del proyecto.

d) Bodegas, talleres y oficinas

La ubicación de estas instalaciones deberá ser en áreas desprovistas de vegetación arbórea y arbustiva para preservar en lo posible la vegetación y reducir los costos de rehabilitación una vez que la instalación sea retirada. Las bodegas, talleres y oficinas de pequeñas dimensiones y de corto tiempo de utilización serán preferentemente portátiles. De no ser posible lo anterior, los pisos o andadores de concreto que se construyan deberán ser removidos al término de la obra.

e) Apertura de caminos de construcción y áreas de trabajo Los caminos serán del ancho mínimo necesario para el tránsito y maniobras de la

maquinaría y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado.

De preferencia, los caminos se establecerán en terrenos con la menor pendiente posible y lo

menos accidentados, con la finalidad de disminuir el riesgo de erosión del suelo. Además, para los caminos temporales se evaluará la factibilidad de que sean “a pelo de tierra”. Las áreas y caminos que no sean utilizables en fases posteriores, deberán ser sometidas a rehabilitación (descompactación de suelos y revegetación).

Cuando al construir los caminos de acceso, se requiera hacer cortes de terreno que den

origen a la formación de taludes, se les dará un terminado de terraza para reducir la erosión y facilitar posteriormente la implantación de una cubierta vegetal. En ningún caso se derramará el material de rezaga a los lados del camino, en la medida de lo posible, deberá aprovecharse en rellenos o terraplenes, o depositarse en algún sitio (escombrera) que posteriormente se rehabilitará.


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f) Depositó de material de excavación (Escombreras)

El material producto de excavaciones deberá, si sus características lo permiten, ser reutilizado en el relleno de los bordos de protección, o para acondicionamiento de las vías de acceso. El material sobrante se depositará en sitios preestablecidos. El depósito se hará de manera que se evite la dispersión del material, así como afectaciones a terceros o a cuerpos de agua. El área seleccionada para depósito de escombros deberá evitar entre otros aspectos, afectación al paisaje.

Por ningún motivo el material producto de excavaciones se depositará cerca ó en las riberas de los cuerpos de agua superficiales, o en sitios donde se requiera alterar o derribar vegetación primaria arbórea y arbustiva.

g) Valores arqueológicos Si durante actividades de construcción, se descubren piezas arqueológicas, el constructor

deberá avisar inmediatamente del hecho al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH delegación Durango), para que esta autoridad decida las acciones a seguir. Mientras esto ocurre, el constructor suspenderá toda actividad en el sitio de interés hasta que tal dirección autorice la reiniciación de los trabajos.

h) Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo Los vehículos y maquinaria de combustión interna que se utilicen en la construcción se

sujetarán a un mantenimiento periódico, para evitar emisiones a la atmósfera de compuestos contaminantes. Las fechas de servicio para los vehículos y maquinaria se registrarán en una bitácora.

No se permitirá la circulación de maquinaria y equipo fuera de las rutas y de las áreas de

trabajo preestablecidas, a menos que sea absolutamente necesario. No se permitirá la formación de “atajos” entre los caminos ya establecidos para la circulación de maquinaria y vehículos.

En la medida de lo posible, se evitará que la maquinaria pesada transite por las carreteras;

preferentemente debe ser transportada en vehículos sobre neumáticos. Toda reparación, mantenimiento y lavado de maquinaria, equipo y vehículos deberá

efectuarse en áreas de servicio localizadas en la Cd. de Durango, con excepción de la maquinaria con tracción tipo oruga. Durante la operación de la maquinaria y vehículos, especialmente en áreas aledañas a la zona urbana, se deberá cumplir con la normativa para la protección del ambiente sobre emisión de ruido.

Deberá mantenerse húmeda la superficie de los caminos no pavimentados, o se tomará

cualquier otra medida que impida la formación de polvaredas, las cuales se han planteado en el capítulo anterior.

i) Manejo de sustancias y materiales peligrosos y no peligrosos El almacenamiento de cualquier tipo de sustancia química (aceites, grasas, solventes,

pinturas, etc.) se deberá hacer en contenedores apropiados, en buen estado y en instalaciones con acceso controlado, que se ubicarán lo más alejado posible de las áreas de trabajo, oficinas, poblados y cuerpos de agua.


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Durante el transporte de materiales finos, cemento, cal, etc., los vehículos deberán cubrirse

con una manta para evitar la dispersión de partículas fugitivas. j) Manejo y disposición de residuos sólidos no peligrosos En las áreas de trabajo se establecerán contenedores para el almacenamiento temporal de

residuos sólidos municipales y para los residuos de tipo industrial (pedacería de fierro, concreto, madera, etc.). El destino final de los residuos será su depósito en el relleno sanitario municipal. No se permitirá la quema al aire libre de residuos, vegetación ni material alguno. Los camiones que se utilicen para recolectar y transportar los residuos deberán estar cubiertos para evitar la dispersión de residuos durante su transporte.

k) Manejo y disposición de residuos peligrosos Un residuo peligroso es todo aquel, que por sus características corrosivas, tóxicas,

venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o al ambiente (gasolina, diesel, grasas, aceites, solventes, pinturas, explosivos, etc.). Los lodos de las letrinas portátiles y fosas sépticas están considerados como residuos peligrosos. Queda prohibido la quema, así como el vertimiento de grasas y aceites residuales en los cuerpos de agua y suelo.

Los aceites lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de

vehículos y maquinaria, después de que se almacenen (un volumen que se considere adecuado), se podrán enviar a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo.

7.2.2.4 Inspección Ambiental Es una medida técnica y económicamente viable. El interventor ambiental provisto de las normas y criterios técnicos de protección ambiental de la legislación ambiental y en este manifiesto procurará el cabal cumplimiento de las acciones que deberán seguirse durante la construcción para minimizar el daño ambiental.

Se refiere a la necesidad de establecer una inspectoría ambiental independientemente de la

inspectoría tradicional de construcción, que se ocupará de monitorear los muy variados impactos frecuentes durante la construcción de una presa, algunos que incluso no han sido evaluados en el presente estudio por su poca relevancia, pero que sumados entre sí, pueden dar un valor significativo o debido a posibles predicciones erradas o faltantes en este estudio.

Cabe destacar el papel de apoyo que durante la obra y sobre todo al inicio, tendrá el

inspector ambiental en las relaciones con la población.

7.2.2.5 Gestiones Ambientales

Es importante considerar dentro del calendario de actividades, la realización de gestiones ante las autoridades federales, estatales, municipales, ejidales y con los pobladores que de alguna manera resulten afectados o beneficiados con la realización del proyecto.


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Entre las principales gestiones ambientales está el procedimiento de impacto ambiental, que incluye el presente manifiesto, adicionalmente deberá realizarse un estudio técnico justificativo de cambio de uso del suelo, con el cual se deberá gestionar la autorización para extraer la vegetación e inundar un área forestal. Por otro lado, si es necesario la utilización de explosivos deberá contar con autorización y su gestión debe realizarse ante la secretaría de la defensa nacional.

Si fuera el caso, el aprovechamiento de bancos de material deberán contar con autorización de

los dueños o poseedores de los terrenos, las autoridades ejidales y/o municipales, así como de la opinión de las autoridades ambientales estatales.

7.2.2.6 Plan de Seguridad e Higiene

La aplicación de un Plan de Seguridad e Higiene para la obra, tiene el objeto de salvaguardar la integridad física y moral de los trabajadores involucrados en el proyecto.

La empresa constructora deberá contar con un departamento con personal capacitado que controle e inspeccione que los trabajadores utilicen las herramientas y equipos de protección adecuadas entre ellos, el uso de cascos de protección, guantes, gogles, etc.

Se requerirá de un puesto de socorro que atienda al personal afectado, otorgando la atención primaria y dependiendo de la gravedad será conveniente contar con un vehículo que de apoyo al traslado del herido al hospital más cercano.

Otra actividad que se requerirá una atención en el manejo de concretos debiendo revisar

que el personal involucrado cuente con el equipo de protección en su manejo, sobre todo cuando éste sea bombeado ya que al sufrir un taponamiento las tuberías, las uniones se revientan poniendo en riesgo al personal que se encuentra cerca.

El control de la velocidad de los vehículos, deberá ser controlado y señalada, con el fin de

evitar riesgos. La vigilancia que se da a la obra abarcará desde el control del acceso a personas ajenas a la

obra, revisión a la salida del personal, así como llevar a cabo una vigilancia preventiva, inspeccionando el uso de energía eléctrica, combustibles y el buen uso del agua entre otros.

7.2.3 Plan de Contingencias El plan de contingencias tiene el fin de prevenir a la población de una eventualidad

producida por un fallo en la construcción de la rectificación del Arroyo Seco. Para no crear expectativas sobre una posible falla de la obra, con la intención de que la población este consciente de cómo debe actuar ante la contingencia, se recomienda manejar folletos y dar platicas en las escuelas con los alumnos y padres de familia así como a las autoridades responsables de protección civil y población en general, señalando en dichas platicas los posibles riesgos y modo de actuar.


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Los accidentes significativos a presentarse son por inundaciones en la zona urbana de Durango originadas por dos causas: falla o fractura de los bordos de protección y por rebase de la capacidad del encauzamiento al ocurrir una avenida extraordinaria mayor a la de proyecto. El primer caso se asocia a sismos y a deficiencias técnicas o de los materiales utilizados en la construcción, este riesgo es eliminado durante el proceso constructivo realizando las pruebas de calidad de materiales mediante las cuales se seleccionan aquellos que cumplen con las especificaciones de construcción, adicionalmente se requiere de una estricta supervisión a los técnicos que realicen la obra.

El segundo caso es muy difícil de considerar, pues si bien, la rectificación del Arroyo Seco

se diseñó para encauzar la mayor cantidad de agua que escurre durante la temporada de lluvias, un evento extraordinario que rebase la capacidad de diseño estaría fuera de control del proyecto.

En cualquier caso se presentan a continuación las acciones a realizar antes y después del

evento: • En primera instancia se asignará al personal técnico empleado en la operación y

mantenimiento de la rectificación, la función de mantener vigilancia constante de los niveles de agua, especialmente durante la temporada de lluvias, este será el responsable de dar aviso a las autoridades municipales, especialmente a los encargados de la protección civil.

Dichas autoridades deberán establecer medidas preventivas y promoverlas entre los habitantes asentados en las cercanías del arroyo; evitar construir viviendas en la rivera del cauce del arroyo; establecer rutas de salida hacia lugares altos, plasmarlas en planos o croquis y distribuirlas entre los asentados en áreas críticas; restringir las actividades escolares en los centros de educación cercanos a la zona de riesgo, así como cualquier actividad que involucre individuos infantiles; mantener un radio portátil, lámpara de mano y botiquín de primeros auxilios; tener establecidos refugios temporales (escuelas, iglesias u otros edificios públicos) que no corran riesgo de inundación, prestablecer un centro de control de contingencias para evitar improvisaciones durante la eventualidad, considerando personal de protección civil, ejército, cuerpo de bomberos, etc.; identificar la maquinaria permanente en la Cd. de Durango que se ubique en la zona de influencia del proyecto, que pueda ser útil para conformar bordos, diques, traslado de costales con arena, etc.; realizar un inventario de viviendas, comercios, edificios y habitantes afectables por inundación en el arroyo, considerando distintos volúmenes de agua y niveles de inundación.

• Deberá difundirse también medidas a tomar durante la eventualidad como; considerar

que una avenida extraordinaria puede arrastrar a su paso automóviles, árboles, animales, etc., destruir puentes, vados casas, etc.; mantenerse alerta a los anuncios con aparatos de altavoz de las autoridades; atender indicaciones de la autoridad y prepararse a evacuar de ser necesario; desconectar equipos de gas y eléctricos, evitando acercarse a postes o conductores de luz averiados; al decidirse la evacuación, llevar al refugio preestablecido solamente lo indispensable; evitar caminar y circular con automóvil por sectores inundados que representen riesgo; efectuar labores de rescate con el apoyo de personal entrenado; establecer servicios de vigilancia permanente como medida de seguridad a las personas y cosas; instaurar un horario permanente en el centro de control preestablecido, donde se proporcione información y distribuyan alimentos, medicinas, costales para llenado de arena etc.; proteger las obras de agua potable.


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• Las acciones a realizar una vez estabilizada la corriente serán, entre las más

importantes: conjuntar un grupo de técnicos especialistas para diagnosticar el estado de las construcciones afectadas por la avenida extraordinaria; no hacer funcionar las instalaciones de gas y eléctricas hasta haber revisado y confirmado sus adecuadas condiciones; no habitar viviendas hasta recibir el dictamen favorable de los técnicos especialistas; no consumir agua o alimentos que entraron en contacto con el agua desbordada; evitar entorpecer labores de rescate no permaneciendo en lugares de desastre; considerar incorporarse en grupos voluntarios de ayuda en caso de existir solicitudes por parte e la autoridad; preferiblemente evitar el uso del teléfono, utilizarlo solo en casos de verdadera emergencia; llevar a cabo un operativo para abastecer a la población de agua limpia, alimentos, medicinas y ropa; las autoridades deberán realizar las labores necesarias para rehabilitar la infraestructura dañada.

7.3 Conclusiones El proyecto de la rectificación y canalización del Arroyo Seco, se inserta en las políticas del

Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Durango, el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Durango y el Plan Maestro para el Control de las Inundaciones en la Ciudad de Durango.

Sus acciones no presentan una afectación alguna a los recursos bióticos del municipio de

Durango, zona ya impactada con anterioridad. Los efectos de la construcción y operación de la rectificación pueden causar impactos

ambientales a la atmósfera, el suelo y el agua, para lo cual se han incorporado en el diseño de la rectificación, su construcción y operación diversos sistemas para prevenir afectaciones al ambiente.

En conclusión, se considera que la realización del “Proyecto Ejecutivo de la Rectificación y

Canalización del Arroyo Seco, en el Municipio de Durango, Dgo.” es ambientalmente factible, toda vez que se aplicarán rigurosamente las medidas de prevención, mitigación y remediación consideradas en el presente estudio.


90

8.0 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES La información y documentación que respalda la presenta manifestación de impacto

ambiental se presenta desglosada en los siguientes documentos anexos: Anexo A Resumen Ejecutivo Anexo B Planos de Proyecto Anexo C Reporte Fotográfico del Proyecto Anexo D Planos de Condiciones Físicas

• Edafología • Geología • Uso del Suelo

Anexo E Reporte Fotográfico del Inventario de Flora y Fauna Anexo F Responsiva Técnica y Reporte de Inventario Anexo G Material de Apoyo


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Anexo A Resumen Ejecutivo


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Anexo B Planos de Proyecto


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Anexo C Reporte Fotográfico del Proyecto


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Anexo D Planos de Condiciones Físicas

• Edafología • Geología • Uso del Suelo


95

Anexo E Reporte Fotográfico del Inventario de Flora y Fauna


96

Anexo F Responsiva Técnica y Reporte de Inventario


97

Anexo G Material de Apoyo


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BIBLIOGRAFÍA

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del Agua, 1994 • Estudio y Proyecto Ejecutivo del Plan Maestro de la Red Pluvial y Canalización de Arroyos

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