proyecto de modificación al plan regulador comunal de santiago, … · 2013-02-26 · n sector av....
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009 Proyecto de Modificación al Plan Regulador Comunal
de Santiago, Sector Av. Matta - Franklin.
Basílica del Corazón de María
Vista aérea del sector
Portal Eliseo del Campo
N
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINMODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGO
Sector 1Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 6 Sector 5
Esta obsolescencia del PRC se da principalmente en los siguientes aspectos:
Normas urbanísticas que no corresponden a la realidad comunal actual.
Protección del patrimonio para zonas e inmuebles con valor patrimonial no protegidos
Vialidad, importante número de calles con franjas afectas a ensanche que no es necesario ejecutar.
Concordancia con la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza: La normativa general, es objeto de permanentes modificaciones que se deben actualizar en el Plan Regulador Comunal.
La Modificación del Sector Av. Matta - Franklin se inserta en una modificación integral del PRCS, que obedece a la obsolescencia de este instrumento, debido a los grandes cambios experimentados por la comuna después del año 1990.
Publicadas el 30/01/03 y 24/10/06
Publicada el 26/05/2008
Declaración de Impacto Ambiental(CONAMA)
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
Concejo de
Santiago
Audiencias Públicas y Observaciones de la comunidad
Elaboración Asesoría Urbana y Aprobación Autoridad
Participación de la
comunidad
JUNIO - SEPTIEMBRE 2009 - ABRIL 2010 MAYO - JULIO 2010 AGOSTO - NOVIEMBRE 2010 DICIEMBRE 2010 ENERO - MAYO 2011
Procedimiento de elaboración y aprobación de una Modificación al PRCS
¿Cual es el contenido de un Plan Regulador Comunal?1) Usos de suelo2) Exigencia para las construcciones:• Alturas de construcción, • Ocupación de suelo, • Sistema de agrupamiento, • Coeficiente de constructibilidad.3) Protección del patrimonio4) Anchos de las calles comunales
¿Como se aprueba una modificación al Plan Regulador Comunal?
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINMODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGO
3
1
4
2
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Reunión Informativa: Primer acercamiento a la comunidad para sensibilizarla respecto de las temáticas urbanas.
Primer Taller de Diagnóstico: conocer en conjunto el territorio y determinar sus virtudes y problemas.
Segundo Taller de Síntesis y Lineamientos de Propuesta: residentes y usuarios imaginan el desarrollo urbano, en lo referente a alturas de edificación, uso de los sectores y protección de inmuebles, entre otros temas.
Validación de la propuesta: se presentarála proposición de la comunidad con los aportes de los técnicos de la Asesoría Urbana.
Límites del sector: Diez de Julio Huamachuco, Av. Vicuña Mackenna, Línea del Ferrocarril Sur (Placer –Centenario) y Viel.
Población: 51.485 Hab (Censo 2002)
Densidad: 78 Hab/Há.
Superficie bruta: 658,8 Há.
Superficie de áreas verdes Públicas: 5,1Há.
Estándar Áreas Verde: 0,9 m2/pers.
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINÁREA DE ESTUDIO
N
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
EVOLUCIÓN PLANIMÉTRICA DEL SECTOR 5
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Hitos Plano de 19121.- Iglesia Belén2.- Internado de los SSCC3.- Escuela Militar4.- Cité Troncoso5.- Estación Ñuñoa6.- Cuartel de Artillería7.- Cité Buenos Aires (Bologna)8.- Escuela Arriarán (Bologna)9.- Teatro Arturo Prat10.- Iglesia San Rafael11.- Iglesia del Buen Pastor (Bologna)12.- Hermanitas de los Pobres13.- Iglesia14.- Psje. Concha 1 y 215.- Psje. Magallanes16.- Capilla Ossa17.- Chilean Electric18.- Cuarta Comisaría19.- Estación Santa Elena20.- Fábrica de Azúcar21.- Fábrica de Vidrio22.- Matadero Municipal23.- Estación Matadero24.- Chacra El Carmen25.- Viña Santa Elena26.- Fábrica de Cartuchos
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Basílica del Corazón de María
(Iglesia Belén)Zenteno 798
Museo Histórico Militar
(Escuela Militar)Av. Almirante Blanco Encalada 1550
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Asilo de Ancianos
(Hermanitas de los Pobres)Carmen 1200
Iglesia del Santísimo Sacramento
(Iglesia Del Buen Pastor)Av. Manuel Antonio Matta 472
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Iglesia San RafaelAv. Manuel Antonio Matta 1003 - 1031
Escuela Arriarán
(Escuela Francisco Arriarán)Av. Manuel Antonio Matta 1043 - 1089
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Actual Capilla Ossa
(Iglesia San Felipe de Jesús)Chiloé 1420
Bodegas BODETEXSan Ignacio 2202 - 2246
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Matadero Municipal
Pabellón de vacunos
Sala de ventas
Destructor de carnes
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Portal Eliseo del CampoAv. Manuel Antonio Matta 302 - 320
Capilla del Monasterio de las Monjas Capuchinas
Av. Carmen 866 – 890 /. Coquimbo 455
Alameda de los Monos siglo IXXAv. Manuel Antonio Matta
SECTOR AV. MATTA - FRANKLINANTECEDENTES HISTÓRICOS
Población Huemul (Iglesia Santa Lucrecia)
Placer 350 - 374
PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGOPRS – 01D (SECTOR DE ESTUDIO)
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PARQUE METROPOLITANOPqM
EI
PARQUE INTERCOMUNALPqI
EQUIPAMIENTO INTERCOMUNAL(RM - PRM - 92/1A)
PARQUES METROPOLITANOS E INTERCOMUNALES (Art. 5.2.2.; 5.2.3.; 5.2.3.2. y 5.2.3.4. PRMS)
EQUIPAMIENTO INTERCOMUNAL PRMS
ZONA B
ZONA G
ZONA EÁREA VERDE PROYECTADA
ESPACIO PÚBLICO
VIALIDAD
ÁREA VERDE EXISTENTEZONA FZONA D
ZONAS
PqC PARQUE COMUNAL
PLAZA COMUNALPzC
Plano de Zonificación
Zona D: Preferentemente residencial
Zona E: Zona de Uso MixtoZona F: Uso de área verde pública Zona G: Uso de área verde privada
PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGOPRS – 02 A (SECTOR DE ESTUDIO)
N
E1
057
MH50
069
106
056
052
059
070
050
107
054
MH 47
060
MH45
055
144
1413
11
1 ZONA TÍPICA (1)
E1 ZONA DE CONSERVACIÓNHISTÓRICA
MONUMENTOS HISTÓRICOS (1)MH1INMUEBLES DE CONSERVACIÓNHISTÓRICA (1)001
ZONA TÍPICA EN TRAMITE
•Plano de Zonificación Especial
•Zona de Conservación Histórica : 1
•Zonas Típicas: 3•Monumentos Históricos: 3•Inmuebles de Conservación Histórica: 13
PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGOCONDICIONANTES DE USO DE SUELO
(*) El Consejo de Monumentos Nacionales se pronuncia sobre las condicionantes de edificación de estas Zonas Típicas y además se regulan conforme a la Normativa de los Expedientes Urbanos e Instructivos de Intervención para la Zonas Típicas.
Condiciones de usos de suelo
Zona D Zona E ZCH E1Pobl. Huemul
Zona F Zona G (*) ZT Pobl.
Madrid
(*) ZT Calle
Serrano
(*) ZT Club
HípicoParque .
O'Higgins
Usos de Suelo Permitidos
•Vivienda
•Equipamiento
•Taller Artesanal CIIU Nº3
•Infraestructura
•Espacio Público
•Área Verde
•Industrias y Talleres CIIU Nº3, (Artículo 9 de la Ordenanza Local. Excepto en Manzanas restrictivas)
•Vivienda
•Equipamiento
•Industria, Taller, Taller Artesanal CIIU Nº 5
•Servicio de Carácter Similar al Industrial CIIU Nº6
•Infraestructura
•Espacio Público
•Área Verde
•Vivienda
•AlgunosEquipamientos
•Talleres ArtesanalesCIIU Nº1
•Equipamiento (cultura deporte)
•EspacioPúblico
•Área Verde
•Hipódromo(C. Hípico)
•EspacioPúblico
•Área Verde
Usos Prohibidos
•Algunosequipamientos
•Actividadesproductivas
Actividadesmolestas, según
MINSAL
•AlgunosEquipamientos
.•ActividadesProductivas
Todos los no indicados
Todos los no indicados
PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGOCONDICIONANTES DE EDIFICACIÓN
(*) El Consejo de Monumentos Nacionales se pronuncia sobre las condicionantes de edificación de estas Zonas Típicas y además se regulan conforme a la Normativa de los Expedientes Urbanos e Instructivos de Intervención para la Zonas Típicas.
Condiciones de edificación
Zona D Zona E ZCH E1Pobl.
Huemul
Zona F Zona G (*) ZT Pobl.
Madrid
(*) ZT Calle
Serrano
(*) ZT Club Hípico
Parque . O'Higgins
Sistema de agrupamiento
AisladoPareadoContinuo
AisladoPareadoContinuo
Continuo Aislado (S2 y S3)
Pareado (S3)
Continuo (S3)
Altura máxima 12m(4 pisos)
14m(5 pisos)
8m(3 pisos)
No No 20m (S2)(8 pisos)
9m (S3)(3 pisos)
Edificación aislada sobre continua
Si Si Si (14m) No No No
70º 70º
1
2
3
4
5
6
7
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CONSTRUCCIÓN AISLADA SOBRE CONTINUAEsquemas:
1
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3
4
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12
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13
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15
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70º 70º
70º
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70º
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ZONA E ZONA D
mm
mm
mm
pisopiso
ZONA E
m
m
piso
m
MAYOR DIMENSIÓN DEL TERRENO - MAYOR ALTURA DEL EDIFICIO
PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGOCONDICIONANTES DE EDIFICACIÓN
ANTECEDENTES DEL SECTOR AV. MATTA – FRANKLINUSOS DE SUELO
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, 22%
SIN INFORMACIÓN, 3.4%
OTROS, 1.5%
INFRAESTRUCTURA, 0.1%
RESIDENCIAL, 53.7%
EQUIPAMIENTO, 19.3%
Nota: Relación establecida según número de predios
N
PLA ZA BOGOTA
PLA ZA HN OS MATTE
ANTECEDENTES DEL SECTOR AV. MATTA – FRANKLINALTURA DE EDIFICACIÓN
N
PLA ZA HNOS MATTE
PLA ZA BOGOTA
Sin Información
1 - 2 Pisos3 - 4 Pisos5 - 10 Pisos11 - 15 Pisos16 - 22 Pisos
ANTECEDENTES DEL SECTOR AV. MATTA – FRANKLINESTADO DE CONSERVACIÓN
MALO, 6%
BUENO, 51.2%
REGULAR, 41.1%
SIN INFORMACIÓN, 1.7%
Nota: Relación establecida según número de predios
PLA ZA HNOS MATTE
PLA ZA BOGOTA
N
ANTECEDENTES DEL SECTOR AV. MATTA - FRANKLINCARACTERIZACIÓN DEL SECTOR:
N
Vicuña Mackenna
Productivo - Comercial
Sierra Bella –Lira - Portugal
Residencial -Productivo
Franklin
Comercial
10 de Julio Huamachuco
Comercial - Productivo
Av. MattaComercial - Productivo
Nataniel – San Diego – San FranciscoProductivo -
Comercial
Viel - HuemulResidencial
Sector Vicuña Mackenna
Sector con un alto grado de deterioro, por la existencia de grandes galpones y por abandono de las propiedades.
Área que concentra depósitos de fábrica, automotoras, imprentas, comercio en general y una incipiente renovación en altura.
Sector 10 de Julio Huamachuco
Área especializada en venta de repuestos de vehículos, complementada con talleres de reparación.
Sector con un alto grado de deterioro, ya sea por el tipo de uso o por abandono de propiedades.
Sector Av. Manuel Antonio Matta
Sector de comercio especializado en muebles y cartones, con una alta concentración de talleres
Sector de equipamiento, hospitales, colegios, bancos y comercio en general.
Sector Sierra Bella – Lira - Portugal
Uso Residencial 54%, Equipamiento 21% y Actividades Productivas 20%
Área Mixta Residencial – Actividades Productivas de diversos rubros
Menor tamaño predial entre 100 y 300m2, cambio de uso a talleres.
Nota: Relación establecida según superficie predial
Sector Nataniel – San Diego – San FranciscoÁrea Mixta Actividades Productivas - Residencial
Actividad Productiva 43%, Residencial 28% y Equipamiento 22%
Mayor tamaño predial, proceso de pérdida de vivienda unifamiliar
Nota: Relación establecida según superficie predial
Sector Viel - Huemul
Conjunto Residencial Viel
Conjunto Residencial Huemul
Sector Franklin
Sector Comercial, que alberga una gran diversidad de giros y una explosión de usuarios los fines de semana, que sobrepasan la capacidad del espacio público.
EJES CARACTERÍSTICOS
Av. Diez de Julio Av. Vicuña Mackenna
Franklin
Victoria Av. Manuel Antonio Matta
San DiegoFRANKLIN
DIEZ DE JULIO HUAMACHUCO
AV. MANUEL ANTONIO MATTA
SANTAR
OSA ÑUBLE
VICTORIAAV. VICUÑA
MACKENNA
SAND
I EGO
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ÁREAS VERDES EXISTENTES
Plaza Hermanos Matte Plaza Bogotá Plazuela Ossa
Plazoleta Lord Cochran / Santiago Bandejón Av. Matta
Estándar de área verde 0,9m2 por habitante (10 veces menos de lo que exige la OMS)
Plaza Huemul
INCIPIENTE RENOVACIÓN
Vista San Ignacio/ 10 de Julio H. (18 y 15 pisos) Vista Av. Matta/Aldunate (10 pisos) Vista Copiapó/San Ignacio (18 pisos)
Vista Av. Vicuña Mackenna/Ñuble (20 pisos) Vista Victoria/Roberto Espinoza (8 y 12 pisos)
Vista Nataniel Cox / Victoria (20 pisos)
CONFLICTOSImpactos que generan las Actividades Productivas
Lord Cochrane - Cambio de Uso - Vaciamiento Interior de la edificación Despreocupación de la fachada
Nataniel Cox – Tipología galpón Nataniel Cox – Negación a la calle Sierra Bella – Carga y Descarga
CONFLICTOS
Av. Matta
Deterioro Físico
Santiaguillo / San IgnacioLord Cochrane
Franklin Nataniel Cox
Chiloé Victoria/Marina de Gaete
CONFLICTOSApropiación del espacio público
Comercialización - No autorizada
Arturo Prat /Bio - Bio Comercialización - Autorizada
Franklin /Santa Rosa
Acopio materiales - No autorizado
Av. Diez de Julio H.
Carga y Descarga - No autorizada
Santa Elena
Estacionamiento - No autorizado
Av. Vicuña Mackenna
Publicidad - No autorizada
Copiapó
CONFLICTOSEscasez de áreas verdes y Deterioro de pavimentos
Aceras sin tratamiento - Av. Pedro Montt Áreas residuales deterioradas - Metro Franklin Aceras en mal estado
Área sin consolidar - Límite Comunal Sur Acera y mobiliario en mal estado - Metro Franklin
Com
una
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Com
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ín
FORTALEZAS
Existencia de Patrimonio Individual y Colectivo
Inversión Espacio Público
Museo Histórico Militar Matadero Teatro Huemul Escuela Hermanos Matte
Plaza Bogotá Bandejón Av. MattaCalle Sierra Bella
POTENCIALIDADES
Amplitud de veredas
Aldunate
Av. Pedro Montt Placer /Los Algarrobos Chiloé/Marina de Gaete
OPORTUNIDADInversión TranSantiago
Carmen
Santa Rosa
Sierra Bella
San Francisco