8/18/2019 Proyecto de Ley de Imprescriptibilidad de Las Acciones de o.d.s.d. Por Aportes Previsionales

1/3

CONGRESISTA ELÍAS RODRIGUEZ ZAVALETAPRESENTÓ PROYECTO DE LEY N° 3550/2013-CR, LEY

QUE DECLARA LA IMPRESCRIPTIILIDAD DE LASACCIONES DE OLIGACION DE DAR SUMA DE DINERO POR

EL PAGO DE LOS APORTES DE LOS TRAA!ADORES ALAS A"P Y/O ONP

8/18/2019 Proyecto de Ley de Imprescriptibilidad de Las Acciones de o.d.s.d. Por Aportes Previsionales

2/3

CONGRESO DE LA REP#LICA

El Congresista de la Republica Elías Rodríguez Zavaleta, en representación dela Bancada Concertación Parlamentaria, amparado en el derecho de iniciativa

legislativa que le concede el artículo 1!" de la Constitución Política del Per#,

así como en los artículos !$ % !& del Reglamento del Congreso de la

Republica, presenta el siguiente Pro%ecto de 'e%(

PROYECTO DE LEY

LEY QUE DECLARA LA IMPRESCRIPTIILIDAD DE LAS ACCIONES DE OLIGACIONDE DAR SUMA DE DINERO POR EL PAGO DE LOS APORTES DE LOS

TRAA!ADORES A LAS A"P Y/O ONP

A$%&'()* 1+-  'as acciones de obligación de dar suma de dinero por concepto del pago de aportes con )ines previsionales de los traba*adores alas +dministradoras de ondos de Pensiones %-o .)icina de /ormalizaciónPrevisional son imprescriptibles0

A$%&'()* 2+- 'as entidades p#blicas % empresas privadas que tengandeudas con las +dministradoras de ondos de Pensiones+P2 %-o .)icinade /ormalización Previsional./P2, por el pago de los aportes de lostraba*adores a las +P %-o ./P, dinero que las entidades p#blicas %

empresas privadas se encontraban obligadas a retener por ostentar lacalidad de agentes de retención, est3n obligadas a priorizar el pago totaldel capital e intereses en su presupuesto con un a4o de anticipación alhecho de que su traba*ador %-o e5 traba*ador cumpla 'a edad de *ubilaciónde los &$ a4os de edad, ha%an o no sido *udicializadas0 6u transgresión,genera responsabilidad administrativa % penal de los titulares de lasentidades % los )uncionarios responsables ser3n destituidos de sus cargos,adem3s, inhabilitados para e*ercer la )unción p#blica en los pró5imos 1a4os0

I+ EPOSICION DE MOTIVOS

7otiva la presente iniciativa legislativa el propósito de brindar una

herramienta legal que prevenga los problemas causados por malos

empleadores, tanto del sector p#blico como privado, quienes pese a retener 

puntualmente en planilla el 189 del sueldo de sus traba*adores, por aportes

previsionales a las +dministradoras de ondos de Pensiones +P2 % .)icina

de /ormalización Previsional./P2: sin embargo, la realidad nos

demuestran que estos malos empleadores hacen e)ectiva esta retención a

sus traba*adores pero no cumplen con realizar el pago a las +P, hecho que

viene generando una serie de dramas en traba*adores adultos ma%ores quesuperan los &$ a4os de edad % que hasta la )echa no pueden *ubilarse

8/18/2019 Proyecto de Ley de Imprescriptibilidad de Las Acciones de o.d.s.d. Por Aportes Previsionales

3/3

porque no registran abonos en su Cuenta ;ndividual de Capitalización < C;C,

debido a que su empleador no cumplió con pagar los aportes que retuvo por 

meses % a4os a sus traba*adores0

'a deuda previsional acumulada seg#n la 6uperintendencia de Banca,

6eguros % +P asciende a la suma de 6-0 1=,&1>?@=A,@810, de las cuales6-0 !,$$=?$@!,A$80 son deudas del sector p#blico % 6-0 !,&8?!@1,@!>0

corresponden a deudas del sector privado0

Por otro lado, cabe indicar que las +dministradoras de ondos de Pensiones

vienen realizando una serie de demandas de acciones de obligación de dar 

suma de dinero por concepto de pago de aportes previsionales contra los

empleadores: sin embargo, los *ueces vienen declarando )undada la

e5cepción de prescripción )ormulada por los demandados, per*udicando de

esta manera las cuentas individuales de los traba*adores, razón por la que

creemos necesario declarar la imprescriptibilidad de las acciones de

obligación de dar suma de dinero por concepto de aportes previsionales a

las +P % -o ./P0

II+ ANALISIS COSTO ENE"ICIO

'a norma no supone gasto alguno para el Estado, % por el contrario busca

bloquear el aumento de las deudas previsionales de los empleadores

irresponsables que no cumplen con su obligación0

III+ E"ECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SORE LA LEGISLACIONNACIONAL+

'a norma viene atender una realidad que ha estado permanentemente

postergada % que est3 llegando a ser un problema mu% serio para las

personas de m3s de &$ a4os que no pueden acreditar el pago de sus

aportes % que por lo tanto no pueden percibir una pensión de *ubilación en

las +P0