protokoll 1 (40) sammanträdesdatum 2018-03-21 · protokoll 1 (40) sammanträdesdatum 2018-03-21...
TRANSCRIPT
Protokoll 1 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen den 22 mars 2018 klockan
16.30
Avser paragrafer 20 - 37
Sekreterare
Pia-Lena Fromell
Ordförande
Sven Jansson
Justerande
Monica Avås
Bevis om anslag
Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns i
kommunhusets entré, Kungsgatan 42.
Beslutande organ Skolnämnden
Sammanträdesdatum 2018-03-21
Anslaget sätts upp
Anslaget tas ned
Sista dag att överklaga
Protokollet finns tillgängligt på www.enkoping.se/kommun och politik och hos det beslutande organet.
Underskrift
Pia-Lena Fromell
utifrån ordförandes förslag
Beslutande organ
Skolnämnden
Plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, onsdagen den 21 mars 2018,
klockan 15.00 – 17.40
Beslutande Sven Jansson, Ordförande (S)
Monica Avås, Vice ordförande (M)
Erik Boman (S)
Håkan Odenring (NE)
Lena Spong (NE)
Mats Lundqvist (C)
Maud Riesten (M)
Anders Lindén (SD)
Prudence Irakoze (S), tjänstgörande ersättare
Protokoll 2 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Ej tjänstgörande ersättare Anna-Lena Bäckvall Hallin (S)
Tor-Björn Mattsson (V)
Andrea Edwertz (M), till och med paragraf 25
Johan Sundbäck (M)
Övriga närvarande Frank Stoor, förvaltningschef
Pia-Lena Fromell, nämndsekreterare
Benjamin Kainz, Ung Omsorg, till och med paragraf 22
Arvid Morin, Ung Omsorg, till och med paragraf 22
Carl Gynne, brotts- och drogsamordnare, paragraf 23
Sofie Friberg, chef grundskolans stöd, paragraf 26
Beatrice Fredriksson Nagy, jurist, paragraf 27
Protokoll 3 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Innehållsförteckning
Ärende Sidnr
Upprop och val av protokolljusterare ......................................................................................................... 4
Godkännande av föredragningslista .......................................................................................................... 5
Information: Ung Omsorg .......................................................................................................................... 6
Information: Nämndöverskridande förebyggande arbete .......................................................................... 7
Beslutsärende: Budget med prislista 2018 ................................................................................................ 8
Aktuell ekonomisk rapport ....................................................................................................................... 17
Rapport: Utvärdering av lågstadieteamet ................................................................................................ 18
Information: Nya dataskyddsförordningen (GDPR) ................................................................................. 19
Beslutsärende: Svar på revisionsrapport - Översiktlig granskning av IT-verksamheten (IT i
undervisningen) ....................................................................................................................................... 20
Beslutsärende: Svar på remiss av motion - Inrätta ingångsjobb ............................................................. 23
Beslutsärende: Svar på remiss - Policy för lokalförsörjning .................................................................... 26
Beslutsärende: Svar på remiss - Inköps- och upphandlingspolicy .......................................................... 29
Beslutsärende: Ansökan sociala investeringar 2018 ............................................................................... 31
Beslutsärende: Utdelning elevrådspengar 2018 ..................................................................................... 33
Beslutsärende: Ersättare i skolnämndens arbetsutskott ......................................................................... 36
Rapport: Verksamhetsberättelse 2017 .................................................................................................... 37
Information och övriga frågor ................................................................................................................... 38
Anmälan av beslut fattade på delegation ................................................................................................ 39
Protokoll 4 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 20
Upprop och val av protokolljusterare
__________
Protokoll 5 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 21
Godkännande av föredragningslista
Beslut
Föredragningslistan godkänns.
__________
Protokoll 6 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 22
Information: Ung Omsorg
Beslut
Skolnämnden tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Benjamin Kainz och Arvid Morin från Ung Omsorg informerar om arbetet med Ung
Omsorg i Enköping, en verksamhet som syftar till att skapa mervärde i den sociala
omsorgen på äldreboenden.
__________
Protokoll 7 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 23
Information: Nämndöverskridande förebyggande arbete
Beslut
Skolnämnden tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Carl Gynne, brotts- och drogsamordnare i Enköpings kommun, informerar om det
pågående nämndöverskridande arbetet i kommunen.
__________
Protokoll 8 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 24 Ärendenummer SKN2017/249
Beslutsärende: Budget med prislista 2018
Beslut
1. Fastställa utbildningsförvaltningens förslag till fördelning av skolnämndens
internbudget 2018 med justeringen utifrån ordförandes förslag att utbetalning till de
kommunala förskolorna och grundskolorna (förskoleklass, fritidshem, grundskola)
inte understiger 2017 års nivå för elevpeng med undantag av ersättning för
förskolebarn 1-3 år (15 timmar), förskolebarn 4-5 år (15 timmar), pedagogisk
omsorg för barn 4-5 år och ersättning för barn i fritidshem där proportionerna i
ersättningen i förhållande till annan ersättning räknas som i förvaltningens förslag.
2. Effektiviseringskrav som uppstår för att få budgeten i balans läggs på den
kommunala verksamhetens kommuncentrala nivå.
3. Förvaltningen uppdras att återkomma till skolnämnden med ett förslag på hur
verksamheter med fristående huvudman kan ersättas för sina faktiska
hyreskostnader i stället för hyresersättning baserad på kommunens
genomsnittskostnader för lokalhyra.
Särskilda yttranden
Monica Avås (M), Maud Riesten (M), Johan Sundbäck (M), Mats Lundqvist (C) och
Anders Lindén (SD) lämnar ett yttrande att förslaget på budget 2018 kom in bara
ett dygn innan nämndens sammanträde varför tid inte funnits för diskussion inom
oppositionen.
Beskrivning av ärendet
1. Beskrivning av ärendet utifrån utbildningsförvaltningens skrivelse
Budgetramen för 2018 uppgår till 833,4 miljoner kronor (mnkr). I budgetramen
ingår riktade medel med 3,75 mnkr för att se över hur elevhälsan kan utvecklas
med fokus på ungas psykiska hälsa (totalt 5 mnkr, fördelade 3,75 mnkr till
skolnämnden och 1,25 mnkr till utbildningsnämnden). I budgetramen ingår
kompensation för åtgärder som ingår i Enköpings skolkommissions rapport med 6
mnkr (totalt 7,5 mnkr fördelade 6 mnkr till skolnämnden och 1,5 mnkr till
utbildningsnämnden) samt medel för den treåriga kommunala lärarlönesatsningen
med 3,1 mnkr (totalt 4 mnkr, fördelade 3,1 mnkr till skolnämnden, 0,8 mnkr till
utbildningsnämnden och 0,1 mnkr till upplevelsenämnden). 2018 är det tredje och
sista året för den kommunala lärarlönesatsningen. I budgetramen ingår även
Protokoll 9 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
kompensation om 0,5 mnkr avseende samordnarfunktion för skolskjutsar som
tidigare varit placerad på samhällsbyggnadsförvaltningen.
Den barn- och elevvolym som använts till bidragsberäkningen, grundar sig på
kommunens befolkningsprognos i kombination med en efterfrågeprocent inom
motsvarande verksamhet. Fördelningen av antalet barn och elever i Enköpings
kommuns regi, och antalet barn och elever hos annan anordnare, beräknas på
genomsnittet av utfallet året innan budgetåret. Asylsökande barn och elever, och
barn och elever från annan kommun som har förskole- eller skolplacering på enhet
i Enköpings kommuns regi ingår inte i volymberäkningen. Kostnader för barn och
elever som är asylsökande eller från annan kommun, möts i budgeten av
motsvarande intäkt från Migrationsverket eller genom fakturering av interkommunal
ersättning.
Hemkommunen lämnar bidrag till huvudmannen för varje barn eller elev inom
förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola och
grundsärskola. Bidraget fastställs per kalenderår och grundar sig på kommunens
budget för kommande budgetåret och beräknas efter likabehandlingsprincipen,
vilket betyder att bidraget beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar
vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag.
Barn- och elevvolym 2018 Kommunal
regi Annan regi Totalt
Pedagogisk omsorg 29 8 37
Förskola 1 709 655 2 364
Förskoleklass 496 38 534
Grundskola 3 710 938 4 648
Fritidshem 1 969 262 2 231
Grundsärskola 56 1 57
7 969 1 902
Protokoll 10 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Innan bidragsberäkningen, budgeteras poster för övergripande kostnader
oberoende av huvudman. Detta för att säkerställa övergripande kostnadstäckning
för myndighetsansvar, lagstadgad verksamhet, kommunövergripande uppdrag och
politiska beslut inom Enköpings kommun.
Protokoll 11 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Begreppet ”strukturbelopp” ersätter tidigare begreppet socioekonomisk ersättning.
Strukturbelopp är ett differentierat tillägg per barn och elev i förskola, förskoleklass,
grundskola och fritidshem, och ges till förskole- och skolenheter inom Enköpings
kommun. Från 2018 fördelas strukturbelopp till fritidshem. För pedagogisk omsorg
har bidraget tagits bort från 2018. Syftet med modellen för strukturbelopp är att
kompensera för de skillnader i förutsättningar som finns mellan olika förskolor och
grundskolor utifrån barn- och elevsammansättningen. Värdena uppdateras den 15
september för kommande budgetår, och tas fram genom bakgrundstabeller från
Statistiska centralbyrån. Avsättningen till strukturbelopp beräknas av den totala
budgetramen per verksamhet efter att övergripande kostnadsposter oberoende av
huvudman räknats bort.
Övergripande kostnader oberoende av
huvudman (Tkr)
Ped
omsorg
Förskola Förskole-
klass
Grundskola Fritidshem Grundsär-
skola
Ram 2018 3 860 260 665 29 280 432 250 58 410 26 600
Tilläggsbelopp 100 8 000 700 6 100 1 600 1 800
Tilläggsbelopp (komm del grundskola) 5 700
Mottagningsenhet grundskola 2 400 100
Modersmål 1 600 140 7 800 140
Obligatorisk lovskola 375
ENaT 180 980
Naturskolan 180 980
Individintegrerad särskoleelev 490
Skolskjutsar 2 450 21 200 2 400
Förberedelseklass 2 875
Mottagnings- och introduktionsförskola 1 000
Natt- och helgverksamhet 3 495 3 495
Förskoleteam förskola 2 500
Samv.proj.COPE, FOSAM, MAIA 70 95
Utredningsuppdrag 75 125 50 50
IT-system. GIS, Procapita, Infotorg,
Förskoleforum 770 50 540 100 50
FoU, skolkommissionen 75 2 125
Utbildningskontoret 1 550 70 830 170 70
Adm påslag fristående 8 1 960 50 2 100 185
Adm kommunala enh. (skolass) 90 1 870 270 4 020 1 150 280
Totalt 198 22 965 4 090 58 245 6 750 5 380
Protokoll 12 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Lokalersättningen ökar generellt från föregående år till följd av att kommunens
ökade hyreskostnader för nya Munksundsskolan och nya förskolelokaler. En
justering av viktningen av barnpengen för pedagogisk omsorg har gjorts. Till 2018
ersätts 4-5 år med 80 % av ersättningen för 1-3 år. I ersättningen till förskoleklass
och grundskola ingår uppdraget att se över hur elevhälsan kan utvecklas med
fokus på ungas psykiska hälsa. Till 2018 fördelas strukturbelopp även till
fritidshem, därav minskningen av ersättningen mellan åren.
Bidragsbelopp fristående verksamheter 2018
Lokal Städ Grundpeng
Adm påsl 3%
(1% ped
omsorg)
Moms 6
% Prislista 2018
Prislista
2017
Avvikelse
mellan
åren i k r
Avvikelse
mellan
åren i %
Förskola 1-3 år heltid 19 076 3 119 88 924 3 334 6 867 121 320 119 006 2 314 1,94%
Förskola 1-3 år 15 tim19 076 3 119 59 312 2 445 5 037 88 990 86 258 2 732 3,17%
Förskola 4-5 år heltid 19 076 3 119 71 139 2 800 5 768 101 902 99 355 2 547 2,56%
Förskola 4-5 år 15 tim19 076 3 119 47 450 2 089 4 304 76 038 73 156 2 882 3,94%
Ped omsorg 1-3 år - - 107 803 1 078 6 533 115 414 111 578 3 836 3,44%
Ped omsorg 4-5 år - - 86 242 862 5 226 92 331 111 578 19 247 - -17,25%
Förskoleklass 6 080 998 36 397 1 304 2 687 47 466 45 695 1 771 3,88%
Grundskola åk 1-5 14 365 2 350 52 474 2 076 4 276 75 541 73 413 2 128 2,90%
Grundskola åk 6 14 365 2 350 56 204 2 188 4 506 79 613 77 532 2 081 2,68%
Grundskola åk 7-9 14 365 2 350 62 798 2 385 4 914 86 812 84 815 1 997 2,35%
Fritidshem 6 år 5 816 915 21 126 836 1 722 30 414 33 136 2 722 - -8,21%
Fritidshem 7-9 år 5 816 915 16 457 696 1 433 25 317 27 085 1 769 - -6,53%
Fritidshem 10-12 år 5 816 915 6 972 411 847 14 960 14 792 168 1,14%
Fördelning strukturbelopp - fritidshem (Tkr)
Enhet Huvudman 2017 2018
Bergvretenskolan Kommunal - 293,67
Enöglaskolan Kommunal - 564,08
Fjärdhundraskolan Kommunal - 169,51
Grillbyskolan Kommunal - 137,03
Hummelstaskolan Kommunal - 130,50
Härnevi fsk & fritidshem Fristående - 1,98
Korsängsskolan Kommunal - 431,99
Lillkyrkaskolan Kommunal - 35,80
Munksundsskolan Kommunal - 274,75
Robinson Fanna Fristående - 9,25
Robinson Husberg Fristående - 8,59
Robinson Svedia Fristående - 10,58
Rombergaskolan Kommunal - 632,01
Skolstaskolan Kommunal - 181,84
Örsundsbroskolan Kommunal - 118,42
Totalt - 3 000,00
Protokoll 13 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Fördelning strukturbelopp - förskoleklass (Tkr)
Enhet Huvudman 2017 2018
Bergvretenskolan Kommunal 54,00 129,60
Enöglaskolan Kommunal 234,52 512,09
Fjärdhundraskolan Kommunal 125,94 69,07
Grillbyskolan Kommunal 98,75 73,92
Hummelstaskolan Kommunal 53,89 21,05
Korsängsskolan Kommunal 399,70 349,90
Lillkyrkaskolan Kommunal 14,20 12,95
Munksundsskolan Kommunal 41,39 192,92
Robinson Fanna Fristående - 4,86
Robinson Husberg Fristående 6,31 4,86
Robinson Svedia Fristående 7,89 6,48
Rombergaskolan Kommunal 443,45 267,26
Skolstaskolan Kommunal 20,51 22,67
Örsundsbroskolan Kommunal 100,33 32,38
Hindens skola Fristående 99,13 -
Totalt 1 700,00 1 700,00
Fördelning strukturbelopp - grundskola (Tkr)
Enhet Huvudman 2017 2018
Bergvretenskolan Kommunal 1 813,14 1 963,42
Entréskolan Fristående 372,71 650,53
Enöglaskolan Kommunal 4 857,89 5 005,10
Fjärdhundraskolan Kommunal 2 502,14 1 970,43
Grillbyskolan Kommunal 390,60 501,78
Hummelstaskolan Kommunal 541,46 636,53
Korsängsskolan Kommunal 4 620,78 4 910,81
Kunskapsskolan Fristående 882,94 1 204,68
Lillkyrkaskolan Kommunal 358,68 174,17
Munksundsskolan Kommunal 898,29 1 470,26
Robinson Fanna Fristående 42,08 41,04
Robinson Husberg Fristående 42,08 32,25
Robinson Svedia Fristående 39,27 46,91
Robinson Vårfru Fristående 277,52 162,15
Rombergaskolan Kommunal 3 245,26 3 522,02
Skolstaskolan Kommunal 557,63 561,83
S:t Iliansskolan Kommunal 5 584,49 4 548,52
Örsundsbroskolan Kommunal 1 808,02 1 897,57
Hindens skola Fristående 465,03 -
Totalt 29 300,00 29 300,00
Protokoll 14 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
2. Beskrivning av ärendet utifrån ordförandes skrivelse
Enköping växer. Just nu växer kommunen med fler invånare än de prognoser visar
som kommunen utarbetade förra året. Redan vid ingången av 2018 har därför
verksamheterna i förskola och grundskola fler barn och elever än de volymer som
beräknats i kommunfullmäktiges budgetram för skolnämnden 2018. En stark tillväxt
visar att Enköping är en attraktiv kommun att bo i. Tillväxten visar också att fler
Fördelning strukturbelopp - förskola (Tkr)
Enhet Huvudman 2017 2018
Bolmörtens förskola Kommunal 88,27 65,51
Enavallens förskola Kommunal 31,20 16,91
Enköpings montessoriförskolaFristående 72,54 209,39
Enögla förskola Kommunal 383,25 906,11
Fannalunds förskola Kommunal 62,39 61,28
Fjärdhundra förskola Kommunal 294,64 319,07
Förskolan Hinden Fristående 499,96 460,88
Förskolan Paletten/EkolsundFristående 31,20 111,82
Förskolan Paletten/Skolsta Fristående 20,80 25,36
Förskolan Solrosen Fristående 31,20 180,73
Förskolan Solstrålen Fristående 159,41 65,53
Föräldrakooperativet Blixten Fristående 27,04 38,04
Föräldrakooperativet LärkanFristående 18,72 19,02
Grillby förskola Kommunal 387,98 95,09
Gröngarns förskola Kommunal 247,74 232,94
Gånsta förskola Kommunal 92,43 154,08
Hummelsta förskola Kommunal 467,94 350,29
Härnevi förskola & fritidshemFristående 24,96 25,36
Korsängens förskola Kommunal 375,96 520,79
Kraftens förskola Kommunal 639,06 1 213,13
Kraftens förskola Älven Kommunal 510,08 836,29
Kåsans förskola Kommunal 250,68 135,38
Lillkyrka förskola Kommunal 262,76 175,05
Ljunggårdens förskola Kommunal 461,45 443,12
Lärlingens förskola Kommunal 1 212,43 1 673,99
Mobila fsk Västerleden Kommunal 138,22 259,90
Petterslunds förskola Kommunal 35,36 35,92
Sagogrändens förskola Kommunal 2 013,63 734,97
Salnecke förskola Kommunal 58,24 61,28
Skogsviolens förskola Fristående 16,64 8,45
Skolsta förskola Kommunal 231,11 201,00
Snäckans montessoriförskolaFristående 8,32 6,34
Solurets förskola Kommunal 60,45 232,99
Säfsta ekologiska förskola Fristående 27,04 25,36
Uppnäsans förskola Fristående 12,48 14,79
Utforskarens förskola Fristående 237,74 166,80
Vitbjörkens förskola Fristående 254,38 16,91
Wåga & Wilja förskola Fristående 520,07 610,83
Åkersbergs förskola Kommunal 104,91 103,54
Örsundsbro förskola Kommunal 218,26 185,78
Pluto förskola Kommunal 34,19 -
Romberga förskola Kommunal 148,24 -
Solurets natt-,kväll helg Kommunal 226,63 -
Totalt 11 000,00 11 000,00
Protokoll 15 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
avstämningar mot det faktiska antalet inskrivna barn och elever behöver göras
under kommunens pågående budgetprocess. Så kommer att ske i budgetarbetet
inför 2019.
Skolnämndens verksamheter ska arbeta effektivt och organiseras
kostnadsmedvetet. Skolnämndens budgetram behöver däremot visa följsamhet för
volymförändringar och infrastrukturkostnader som verksamheterna själva inte kan
påverka. I detta läge kan därför inte hela ansvaret för en budget i balans läggas på
verksamheterna. Samma nivå på elevpengens storlek som 2017 kommer i varje
fall att innebära ett effektiviseringskrav på varje verksamhet. Därför föreslås att
2017 års nivå för elevpeng behålls för de kommunala förskolorna och
grundskolorna. Det effektiviseringskrav som uppstår för att få en budget i balans
läggs på de kommunala verksamheternas kommungemensamma nivå.
Skolnämnden har tidigare beslutat om att fördela ett socioekonomiskt stöd
(strukturbelopp) till verksamheterna. Syftet med modellen för strukturbelopp är,
som framgår av budgethandlingen, att kompensera för de skillnader i
förutsättningar som finns mellan olika förskolor och grundskolor utifrån barn- och
elevsammansättningen. Från 2018 fördelas strukturbelopp till fritidshem. För
pedagogisk omsorg har bidraget tagits bort från 2018. För att kompensera för
detta är medel omfördelade mellan fritidshem och grundskola och pedagogisk
omsorg och förskola i jämförelse med 2017.
Förslaget ovan kräver effektiviseringsåtgärder under 2018 för att en budget i
balans ska bli möjlig 2019. En översyn över hur hyreskostnader debiteras för
idrottslokaler pågår. I takt med att kommunen bygger nya förskolor och skolor
kommer hyreskostnaderna för de kommunala enheterna att stiga. Möjligheten att
ersätta fristående huvudmän för faktisk hyreskostnad och inte med kommunens
genomsnittskostnader ska undersökas.
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
Fastställa utbildningsförvaltningens förslag till fördelning av skolnämndens
internbudget 2018.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
Arbetsutskottet lämnar ärendet till skolnämnden utan eget ställningstagande.
Protokoll 16 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Beslutsgång
Förvaltningen har lämnat förslag till beslut att skolnämnden fastställer
förvaltningens förslag till fördelning av internbudget för 2018. Ordförande Sven
Jansson (S) har lämnat förslag till beslut med tillägg till förvaltningens förslag.
Skolnämndens beslutade enligt ordförandes förslag.
__________
Kopia till:
Kommunledningskontoret
Rektorer
Förskolechefer
Protokoll 17 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 25 Ärendenummer SKN2017/249
Aktuell ekonomisk rapport
Beslut
Förvaltningen har ingen rapport att lämna då budget saknas.
__________
Protokoll 18 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 26
Rapport: Utvärdering av lågstadieteamet
Beslut
Skolnämnden tackar för rapporten som läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Sofie Friberg, chef grundskolans stöd, rapporterar om lågstadieteamets arbete.
__________
Protokoll 19 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 27
Information: Nya dataskyddsförordningen (GDPR)
Beslut
Skolnämnden tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Beatrice Fredriksson Nagy, jurist på kommunledningskontoret, informerar om den
nya dataskyddsförordningen, General Data Protection Regulation (GDPR) som
träder i kraft den 25 maj 2018.
__________
Protokoll 20 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 28 Ärendenummer SKN2017/200
Beslutsärende: Svar på revisionsrapport - Översiktlig granskning av IT-verksamheten (IT i undervisningen)
Beslut
1. Skolnämnden beslutar anta utbildningsförvaltningens synpunkter på översiktlig
granskning av IT-verksamheten som sina egna.
2. Skolnämnden anser att det är olyckligt att den valda tidpunkten/metoden som
valts inneburit en väldigt låg svarsfrekvens vilket innebär att validiteten i
undersökningen sjunker och därmed värdet av granskningen.
Beskrivning av ärendet
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Enköpings kommun har PwC
genomfört en översiktlig granskning av utbildningsnämndens och skolnämndens
interna styrning och kontroll kring hanteringen av IT i undervisningen.
Granskningens syfte är att besvara följande revisionsfråga: Finns tillräcklig intern
styrning och kontroll kring hanteringen av IT i undervisningen?
PwC:s revisorer rekommenderar till de ansvariga nämnderna att:
-Vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att utbildningsverksamheten får
kännedom och kunskap om den IT-strategiska planen eftersom den påvisar en
politisk riktning vad gäller IT-utvecklingen inom kommunen.
- Säkerställa att ansvariga nämnder och utbildningsförvaltningen har styrdokument
avseende IT som går i linje med kommunens IT-strategiska plan.
- Upprätta en roll- och ansvarsfördelning avseende hanteringen av IT i
undervisningen.
- Förtydliga IT- och teleservicesavdelningens roll och ansvar som stödfunktion
gentemot utbildningsverksamheten exempelvis genom att förtydliga
ansvarsfördelningen, upprätta tydliga arbetsbeskrivningar samt upprätta/revidera
interna avtal.
- Upprätta former för intern samverkan för att underlätta och effektivisera
hanteringen av IT i undervisningen. Exempelvis genom att förtydliga roller- och
ansvar mellan utbildningsverksamheten, IT- och teleserviceavdelningen och IT-
enheten (kommunledningskontoret).
Protokoll 21 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Enköpings kommuns revisorer önskar ett samordnat svar från kommunstyrelsen
och de berörda nämnderna på de iakttagelser och rekommendationer som PwC:s
revisorer lämnat i sin granskning.
Utbildningsförvaltningens bedömning
Utbildningsförvaltningen tillstyrker granskningens slutsatser. En intern utveckling
av IT-verksamheten pågår redan och förvaltningen instämmer med
rekommendationerna avseende förbättrad styrning och rollfördelning i hanteringen
av IT i undervisningen.
Revisionen påpekar vikten av att utbildningsförvaltningens verksamheter följer de
kommunala styrdokumenten för IT-verksamheten, i synnerhet kommunens nya IT-
strategiska plan.
Utbildningsförvaltningen instämmer i att relevanta styrdokument ska upprättas,
vilket redan har fastställts i kommunens nya IT-strategiska plan.
Utbildningsförvaltningen vill betona att det också är viktigt att kommunen följer
Nationell digitaliseringsstrategi för skolväsendet, vilket kommunens IT-strategiska
plan också betonar.
För att hänsyn ska kunna tas till fler aspekter av IT-verksamheten, rekommenderar
förvaltningen att granskningar genomförs i tätare samarbete med berörda
verksamheter. I detta avseende anser förvaltningen att det är beklagansvärt att få
pedagoger har besvarat granskarnas enkät. Detta antas bero på att enkäter
skickades ut under sommaruppehållet.
För en välfungerande IT-verksamhet räcker dock inte med en god styrning och
tydlig rollfördelning. Tillräckliga resurser och duglig infrastruktur är avgörande
förutsättningar för en välfungerande IT-verksamhet. Några av de mål som
verksamheterna önskar förverkliga kan inte genomföras pga. begränsade
ekonomiska resurser. Från och med höstterminen 2018 ska nationella prov
genomföras digitalt. Nationella prov ska genomföras samtidigt, vilket betyder att
alla elever på berörda skolor ska ha tillgång till dator och fungerande nätverk.
Utbildningsförvaltningen anser att en genomlysning av kommunens hela IT-
verksamhet behöver genomföras. Förvaltningen är enig med revisorerna i att
genomlysningen ska omfatta både den pedagogiska och den tekniska delen av
kommunens IT-verksamhet.
Protokoll 22 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
Skolnämnden beslutar anta utbildningsförvaltningens synpunkter på översiktlig
granskning av IT-verksamheten som sina egna.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
Arbetsutskottet lämnar ärendet till skolnämnden utan eget ställningstagande
eftersom handlingar saknas.
__________
Kopia till:
Kommunstyrelsen
Protokoll 23 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 29 Ärendenummer SKN2017/337
Beslutsärende: Svar på remiss av motion - Inrätta ingångsjobb
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Skolnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår Centerpartiets motion.
Reservationer
Mats Lundqvist (C) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Centerpartiet har lämnat motion ”Motion inrätta ingångsjobb”. Motionen har
skickats på remiss till skolnämnden, utbildningsnämnden samt vård- och
omsorgsnämnden. Remissvar ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 26
mars 2018.
Utbildningsförvaltningens bedömning
Ingångsjobb kan med gällande regelverk inte inrättas i skolnämndens
verksamheter.
Utbildningsförvaltningen stödjer initiativ som syftar till att hitta nya möjligheter till
ökad sysselsättning och minskad arbetslöshet, i synnerhet för de målgrupper som
traditionellt har svårigheter med att etablera sig på arbetsmarknaden, det vill
säga ungdomar, nyanlända invandrare, med flera.
Motionen ”Motion inrätta ingångsjobb” pekar på en rad viktiga frågor:
arbetsbelastning inom skola och utbildning, nyanländas och ungas etablering på
arbetsmarknaden samt möjlighet till fortsatt arbete efter subventionerade
anställningar.
Utbildningsförvaltningen bedömer att det dock av flera skäl inte går att inom
förvaltningens verksamheter inrätta så kallade Ingångsjobb.
Lönebildning är en fråga som diskuteras av arbetsmarknadens parter. Även i
Centerpartiets förslag ”Fler ingångsjobb för nyanlända” uppmanar Centerpartiet
arbetsmarknadens parter att ”komma överens om ett nytt avtal riktat direkt till
nyanlända” (Centerpartiet, 2018, s. 3). Kommunen, som enskild arbetsgivare, är
Protokoll 24 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
skyldig att följa gällande lagstiftning, regelverk och avtal, vilket bland annat innebär
att arbetsgivaravgifter måste betalas samt att lönenivåerna måste sättas i enlighet
med gällande avtal. I nuläget finns inga avtal mellan arbetsmarknadens parter som
berör de så kallade ingångsjobben. Inte heller finns några regler eller riktlinjer kring
hur eventuella beslut om ingångsjobb praktiskt skulle implementeras. Därför
bedömer förvaltningen att sådana åtgärder är möjliga först när relevant regelverk
och riktlinjer är på plats.
Utbildningsförvaltningen bedömer att införande av så kallade ingångsjobb inte
skulle medföra någon avsevärd minskning av arbetslösheten. Att sänka
ingångslöner (alternativt slopa arbetsgivaravgifter) skulle, för
utbildningsförvaltningens verksamheter, fortfarande medföra relativt höga
lönekostnader. Befintliga statliga subventioner är i vissa fall fortfarande den bästa
möjligheten för individer som står långt från arbetsmarknaden att erhålla en
anställning. Nystartsjobb innebär att arbetsgivaren får stöd som motsvarar en upp
till två och en halv arbetsgivaravgift. Vid extratjänster får arbetsgivaren stöd som
motsvarar nästan hela lönekostnaden. Utöver det så får arbetsgivaren även ett så
kallat handledarbidrag på 150 kronor under de första tre månaderna och därefter
115 kronor (Arbetsförmedlingen 2018). Dessutom är det oklart under hur lång
period nyanställningar skulle betraktas som ingångsjobb samt vilka regler och avtal
skulle gälla efter denna period.
Utbildningsförvaltningen erinrar om att arbeten med statliga subventioner också
är ”riktiga jobb” inom vilka arbetstagaren erhåller anställning med avtalsenlig lön
samt annat skydd. Ett arbete med nystartsjobb är en vanlig anställning som
berättigar till a-kassa. För ungdomar och nyanlända är det viktigt att etablera sig på
arbetsmarknaden. Tillfälliga arbeten innebär för en ambitiös arbetstagare en
möjlighet att få erfarenhet samt goda referenser. Utbildningsförvaltningen
instämmer i att arbeten med statligt stöd i vissa fall slutar när bidragsperioden är
slut. Dock är detta ingen regel. Bidragsperioder kan också i vissa fall vara ganska
långa. Exempelvis kan nystartsjobb beviljas i upp till två år (enligt tidigare regler
upp till tio år).
Tjänster inom förvaltningens verksamheter tillsätts efter noggrann prövning av
kandidater, genom sedvanlig rekrytering som innebär urval, intervjuer med mera.
Ansvarsfull hantering av skattemedel inbegriper noggrant urval av individer som
anställs, även när anställningar tack vare statliga subventioner av olika slag kostar
mindre. Därför anser förvaltningen att den i motionen nämnda risken, att arbeten i
förvaltningens verksamheter tillsätts utan noggrann matchning är praktiskt taget
obefintlig.
Protokoll 25 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Av ovan nämnda skäl bedömer utbildningsförvaltningen att nämnden bör avslå
yrkandet om att kommunen, inom förskolor och skolor, ska införa ingångsjobb
enligt förslag från Centerpartiet.
Utbildningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige
Skolnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår Centerpartiets motion.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.
Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige
Skolnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslå Centerpartiets motion.
__________
Kopia till:
Kommunstyrelsen
Protokoll 26 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 30 Ärendenummer SKN2018/35
Beslutsärende: Svar på remiss - Policy för lokalförsörjning
Beslut
Skolnämnden beslutar anta förvaltningens synpunkter på förslaget till policy för
lokalförsörjning som sina egna.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunstyrelsens beslut Regler för styrdokument i Enköpings kommun av
den 25 april 2017 (KS2016/638) ska en översyn av samtliga relevanta
styrdokument göras. Ställning ska tas till vilka styrdokument som ska upphävas
och vilka som ska finnas kvar. Enligt de beslutade reglerna ska samtliga dokument
som ska finnas kvar revideras enligt reglerna, före den 1 oktober 2018.
Kommunstyrelsen har också gett kommunledningskontoret i uppdrag att
genomföra en översyn av kommunens fastighetsverksamhet (KS2016/145).
Översynen resulterade i en åtgärdsplan enligt vilken bland annat styrdokument
inom fastighetsverksamhet ska revideras.
Kommunledningskontoret har ersatt ”Styrdokument för lokalförsörjning och
lokalanvändning” med ett förslag som heter ”Policy för lokalförsörjning”. Förslaget
har nu skickats till nämnderna på remiss.
Remissyttranden ska skickas till kommunledningskontoret senast den 6 april 2018.
Utbildningsförvaltningens bedömning
Utbildningsförvaltningens synpunkter på förslaget
I förslaget i den nya policyn står att (tekniska) nämnden ska ”tillhandahålla
ändamålsenliga, säkra och miljöanpassade lokaler som bidrar till hög produktivitet,
kvalitet och effektivitet. Nämnden ska ansvara för att byggnader och anläggningar
förvaltas i enlighet med lagar och myndighetskrav” (s. 6).
I nuläget är många av våra lokaler i relativt dåligt tekniskt skick. Enligt
fastighetsavdelningen har flera av kommunens förskole- och skolfastigheter nått
sin tekniska livslängd. Förvaltningen befarar att flera fastigheter kan komma att
behöva totalrenoveras alternativt rivas. Ökade hyreskostnader riskerar att urholka
skolnämndens medel för undervisning utan att antalet förskole- och elevplatser
Protokoll 27 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
ökar. Synnerligen viktigt är det att beakta renoveringarna som nämns i kommunens
budgetprocess.
Återkommande föreläggs verksamhetens huvudman, det vill säga skolnämnden,
åtgärder på grund av att lokaler inte når upp till de kvalitetsvärden som är
föreskrivna i lagar och förordningar. Utbildningsförvaltningen föreslår att policyn
tydligare pekar ut fastighetsägarens, det vill säga tekniska nämndens, ansvar för
åtgärder som krävs för att lokalerna ska hålla den standard som regelverket
föreskriver.
I policyn är en bärande tanke att kommunens fastigheter planeras i olika
samverkansforum och att kommunens lokalbehov tillgodoses effektivt samt till
största möjliga kommunnytta. Förslaget saknar riktlinjer för hur olika nämnders
intressen och behov ska prioriteras i de fall där nämndernas önskemål står i strid
mot varandra eller investeringsmedel inte möjliggör alla önskade investeringar.
Utbildningsförvaltningen menar, precis som anges i förslaget, att en enhetlig
arbetsprocess för lokalprojekt är avgörande för att arbetet ska kunna genomföras
effektivt. Förvaltningen efterlyser en projektmodell som konsekvent tillämpas på
samtliga byggprojekt.
Enligt nuvarande ordning ska en verksamhetsnämnd beställa underlag hos
fastighetsavdelningen för att kunna fatta beslut om att hos tekniska nämnden
begära ett byggprojekt, under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar
investeringsmedel. Investeringsmedlen är redan utpekade i investeringsplanen
som utarbetats i samarbete med verksamhetsnämnderna och beslutad av
kommunfullmäktige. Denna omständliga beslutsprocess försenar byggprojekt. Av
förslaget behöver tydligare framgå hur beslutsprocessen kring fastighetsförnyelse
och investeringar ska kunna ske så effektivt som möjligt.
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
Skolnämnden beslutar anta förvaltningens synpunkter på förslaget till policy för
lokalförsörjning som sina egna.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
Skolnämnden beslutar anta förvaltningens synpunkter på förslag till policy för
lokalförsörjning som sina egna.
Protokoll 28 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
__________
Kopia till:
Kommunledningskontoret
Protokoll 29 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 31 Ärendenummer SKN2018/61
Beslutsärende: Svar på remiss - Inköps- och upphandlingspolicy
Beslut
Skolnämnden antar utbildningsförvaltningens synpunkter på förslag på Inköps- och
upphandlingspolicy för Enköpings kommun som sina egna.
Beskrivning av ärendet
Inom ramen för arbetet med att miljödiplomera samtliga verksamheter i kommunen,
har kommunen nu tagit fram ett förslag på Inköps- och upphandlingspolicy. Syftet
med policyn är att ange huvudregler för kommunens inköp och upphandling.
Förslaget på policyn har skickats till nämnderna på remiss. Synpunkter ska skickas
till kommunledningskontoret senast den 19 april 2018.
Utbildningsförvaltningens bedömning
Utbildningsförvaltningen stödjer framtagningen av en gemensam policy för inköp
och upphandling i kommunen.
Enligt förslaget bör hänsyn tas ”till små och medelstora företags möjlighet att
lämna anbud” (Enköpings kommun 2018, sidan 3). Förvaltningen anser att man i
policyn bör precisera att detta inte innebär att upphandling på något sätt får gynna
små och medelstora företag. Enligt Upphandlingsmyndigheten får en
upphandlande myndighet varken gynna eller missgynna ett företag på grund av
dess storlek (Upphandlingsmyndigheten 2018, sidan 1).
Enligt förslaget ska Enköpings kommun ”verka för en långsiktigt hållbar utveckling i
samhället genom hållbara upphandlingar med ekonomiska, etiska, sociala och
miljömässiga hänsyn” (sidan 3). I utbildningsförvaltningens verksamheter finns
stora behov av APL-platser (gymnasieskolan), språkpraktikplatser (SFI)
och praktikplatser för arbetsträning (AME/ Jobbcentrum). Förvaltningen menar att
upphandlingar är en unik möjlighet för en kommun att ställa krav på leverantörer i
upphandling av varor och tjänster om att erbjuda kommunen olika former av
praktikplatser. Detta skulle behöva framgå av en inköps- och upphandlingspolicy
som tar sin utgångspunkt i social hållbarhet.
Protokoll 30 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
Skolnämnden antar utbildningsförvaltningens synpunkter på förslag på Inköps- och
upphandlingspolicy för Enköpings kommun som sina egna.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
Skolnämnden lämnar ärendet utan eget ställningstagande då förvaltningen ska
komplettera ärendet till skolnämndens sammanträde den 21 mars 2018.
__________
Kopia till:
Kommunledningskontoret
Protokoll 31 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 32 Ärendenummer SKN2018/2
Beslutsärende: Ansökan sociala investeringar 2018
Beslut
1.Skolnämnden uppdrar åt utbildningsförvaltningen att tillsammans med andra
berörda nämnder ansöka om medel från kommunens sociala investeringsfond för
projekten hot- och hatspråkskultur, samordning Västerleden och aktiviteter –
tryggare skola.
2. Förvaltningen får i uppdrag att komplettera ansökan om samordning Västerleden
och aktiviteter - tryggare skola med att jämställdhet och flickors situation
uppmärksammas särskilt.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige i Enköpings kommun har avsatt pengar i en social
investeringsfond. Ur fonden kan pengar sökas för projekt som syftar till att minska
socialt utanförskap och på sikt ge samhällsekonomiska vinster i form av minskade
akutinsatser och individuella stödbehov. Projekten ska genomföras i samarbete
mellan flera nämnder och/eller aktörer i civilsamhället. Tidiga insatser prioriteras
och möjligheterna att efter projekttiden bygga in nya sätt att arbeta i nämndernas
ordinarie verksamheter.
Projektidéer prövas av en beredningsgrupp bestående av tjänstemän från
kommunledningskontoret. Därefter kan nämnderna söka projektmedel hos
kommunstyrelsen.
Utbildningsförvaltningens bedömning
Förvaltningen har kallats till beredning av de inlämnade idéerna den 19 mars 2018.
Vid beredningen framkom synpunkter som bland annat innebär att ansökningarna
ska kompletteras och delvis omformuleras tillsammans med andra berörda
förvaltningar. Projekten ”samordning Västerleden” och ”aktiviteter – tryggare skola”
behöver skrivas som en ansökan eftersom projektidéerna beskriver samma
utmaningar och problem men med lite olika perspektiv och definierade behov.
Projektidén ”mobila förskolan” bedömdes preliminärt inte kvalificera sig som ett
socialt projekt.
Eftersom ansökningstiden går ut den 29 mars2018 behöver skolnämnden ge ett
uppdrag till utbildningsförvaltningen att färdigställa ansökningarna om medel ur den
sociala investeringsfonden med utgångspunkt i de bifogade utkasten och
Protokoll 32 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
beredningens synpunkter på kompletteringar av framförallt projektet ”samordning
Västerleden” och ”aktiviteter- tryggare skola”.
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
Skolnämnden uppdrar åt utbildningsförvaltningen att tillsammans med andra
berörda nämnder ansöka om medel från kommunens sociala investeringsfond för
projekten hot- och hatspråkskultur, samordning Västerleden och aktiviteter –
tryggare skola.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom handlingar
saknas.
__________
Kopia till:
Kommunledningskontoret
Protokoll 33 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 33 Ärendenummer SKN2017/344
Beslutsärende: Utdelning elevrådspengar 2018
Beslut
Elevrådspengar för 2018 delas ut till elevråden på Bergvretenskolan, Enöglaskolan
och Skolstaskolan.
2. Bergvretenskolan tilldelas 29 500 kronor för att anordna en ”KIVA”-vecka som
uppstart för ett antimobbingprogram.
3. Enöglaskolan tilldelas 15 500 kronor för att anordna temadagar och temakvällar.
4. Skolstaskolan tilldelas 15 000 kronor för att stärka det förebyggande arbetet i
frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.
5. Elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar ska senast den 5
november 2018 skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur
pengarna har använts.
Beskrivning av ärendet
Skolnämnden har avsatt 60 000 kronor för 2018 för att de kommunala
grundskolornas elevråd ska få möjlighet att söka bidrag till lokala utvecklingsprojekt
på respektive skola. Pengarna ska vara ett stöd för enheternas arbete för att
uppfylla ett av skolnämndens slutmål att ”Alla verksamheter bedriver ett målinriktat
arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Projekten ska
innefatta åtgärder för att stärka arbetet inom ett eller flera av de områden som
syftar till att stärka arbetet med att alla elever ska förstå och omfatta vårt samhälles
demokratiska värderingar, att stärka arbetet enligt riktlinjerna som gäller för arbetet
med normer och värden samt att stärka att enheten har ett målinriktat arbete för att
motverka kränkande behandling av elever (enligt skollagen och läroplanen).
Ansökningar
Totalt skickades tre ansökningar in från följande skolor:
Bergvretenskolan – KIVA-vecka Enöglaskolansa elevråd – Alla lika - Alla ska med
Skolstaskolans elevråd – En tryggare skola
Samtliga ansökningar kom in tid och uppfyller de riktlinjer som skolnämnden har
fastställt för att söka pengar.
Protokoll 34 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Uppföljning
Elevråd som tilldelas pengar ska senast den 5 november 2018 skicka en skriftlig
rapport till skolnämnden och beskriva hur pengarna har använts.
Utbildningsförvaltningens bedömning
Utbildningsförvaltningen föreslår att elevrådspengar för 2018 tilldelas
Bergvretenskolans elevråd med 29 500 kronor, Enöglaskolans elevråd med 15 500
kronor och Skolstaskolans elevråd med 15 000 kronor.
Ansökan Bergvretenskolans elevråd
Förvaltningen ställer sig positiv till ansökan att eleverna önskar arbeta med en så
kallad ”KIVA-vecka”, ett projekt som ger elever kunskaper och färdigheter för att
arbeta med värdegrund och mot mobbing. Alla elever och all personal kommer
kämpa mot samma mål – att ha en mobbingfri Bergvretenskolan där alla är trygga,
vågar vara sig själva och respektera varandra. Elevrådet ansöker om totalt 30 000
kronor. Förvaltningen föreslår att Bergvretenskolans elevråd tilldelas 29 500 kronor
för föreläsningar, temadag samt barnteater där olika aktiviteter är uppdelade för
olika stadier och för särskolan.
Ansökan Enöglaskolans elevråd
Förvaltningen ställer sig positiv till ansökan att eleverna önskar anordna temadagar
och temakvällar som exempel ett alla hjärtansdags-disco, en talangjakt samt en
prova-på-dag för att prova olika sportaktiviteter. Syftet med aktiviteterna är för att
bygga upp trygghetskänslan hos eleverna. Förvaltningen föreslår att
Enöglaskolans elevråd tilldelas 15 500 kronor.
Ansökan Skolstaskolan elevråd
Förvaltningen ställer sig positiv till ansökan att eleverna önskar arbeta med
förebyggande arbete för att avvärja riskerna för diskriminering, trakasserier eller
kränkande behandling genom att arbeta vidare med samarbetet med LikaOlika
som startade hösten 2017.
Förvaltningens förslag till utdelning av elevrådspengar för 2018 blir sammanlagt
60 000 kronor.
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
1. Elevrådspengar för 2018 delas ut till elevråden på Bergvretenskolan,
Enöglaskolan och Skolstaskolan.
Protokoll 35 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
2. Bergvretenskolan tilldelas 29 500 kronor för att anordna en ”KIVA”-vecka som
uppstart för ett antimobbingprogram.
3. Enöglaskolan tilldelas 15 500 kronor för att anordna temadagar och temakvällar.
4. Skolstaskolan tilldelas 15 000 kronor för att stärka det förebyggande arbetet i
frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.
5. Elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar ska senast den 5
november 2018 skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur
pengarna har använts.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
1. Elevrådspengar för 2018 delas ut till elevråden på Bergvretenskolan,
Enöglaskolan och Skolstaskolan.
2. Bergvretenskolan tilldelas 29 500 kronor för att anordna en ”KIVA”-vecka som
uppstart för ett antimobbingprogram.
3. Enöglaskolan tilldelas 15 500 kronor för att anordna temadagar och temakvällar.
4. Skolstaskolan tilldelas 15 000 kronor för att stärka det förebyggande arbetet i
frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.
5. Elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar ska senast den 5
november 2018 skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur
pengarna har använts.
__________
Kopia till:
Sökanden, för kännedom,
Ekonom grundskola, för åtgärd
Protokoll 36 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 34 Ärendenummer SKN2017/322
Beslutsärende: Ersättare i skolnämndens arbetsutskott
Beslut
Utse Erik Boman (S) till ersättare i skolnämndens arbetsutskott.
Beskrivning av ärendet
Enligt skolnämndens reglemente ska skolnämnden snarast utse en ersättare i
arbetsutskottet om en ledamot eller ersättare avgår. Maria Bakas (S) har avsagt
sig sina uppdrag i skolnämnden. Erik Boman (S) föreslås ersätta Maria Bakas som
ersättare i arbetsutskottet.
Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden
Utse Erik Boman (S) till ersättare i skolnämndens arbetsutskott.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskott har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.
Arbetsutskottets förslag till skolnämnden
Utse Erik Boman (S) till ersättare i skolnämndens arbetsutskott.
__________
Kopia till:
Kommunledningskontoret, för åtgärd
Erik Boman, för kännedom
Protokoll 37 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 35 Ärendenummer SKN2016/295
Rapport: Verksamhetsberättelse 2017
Beslut
Skolnämnden tackar för rapporten som läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Frank Stoor informerar om verksamhetsberättelsen för skolnämndens
verksamheter för 2017.
__________
Protokoll 38 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 36
Information och övriga frågor
Beslut
Skolnämnden tackar för informationen.
Beskrivning av ärendet
Information om skolledardag
Frank Stoor informerar om innehållet i den halvdag som skolnämnden kommer att
genomföra tillsammans med skolledare för förskola och grundskola den 25 april
2018 med temat Kompetensförsörjning.
__________
Protokoll 39 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
Paragraf 37
Anmälan av beslut fattade på delegation
Beslut
Beslut anmäls och läggs till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Beslutanderätten ligger på nämnden som med stöd i kommunallagen uppdragit åt
annan (delegat) att fatta beslut på nämndens vägnar. Nämnden har beslutat vilka
ärenden som förvaltningschef får delegera vidare. Följande beslut har fattats med
stöd av skolnämndens delegationsordning.
Nr Delegat Datum Beslut enligt delegationsordning Diarienr SKN
B.1 Förvaltningschef 180111 Direktupphandling, avtal skolläkare 2018/10
B.1 Förvaltningschef 180212 Direktupphandling, avtal skolläkare 2018/11
B.1 Förvaltningschef 180129 Avtal FoSam, Forum för samverkan 2018/39
B.1 Förvaltningschef 180110 Avtal Lärarguiden 2018/44
B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.1
B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.2
B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.3
B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.4
B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.5
K.13 Skolskjutshand-läggare 180213
Skolskjuts med hänsyn till färdvägens längd eller trafikförhållanden 2018/42.2
K.5 Rektor, Skolstaskolan 181215 Beslut om elevens val 2018/40.1
Protokoll 40 (40)
Sammanträdesdatum
2018-03-21
Skolnämnden
Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet
D.1 Kommundirektör 180202 Tillförordnad förvaltningschef under semester 2018/42.1
G.1 Verksamhetschef förskola 180302
Erbjudande av förskola på grund av familjens situation 2018/42
K.13 Skolskjutshand-läggare 180305
Skolskjuts med hänsyn till färdvägens längd eller trafikförhållanden 2018/71, 78, 79
Förteckning över anställningsavtal, utbildningsförvaltningen (skolnämndens verksamheter), tillsvidareanställning 2018-01-01 – 2018-02-28. Rektors och förskolechefs anmälningar av ärenden gällande kränkande behandling på grundskola och förskola avseende januari och februari 2018. Protokoll från utbildningsförvaltningens samverkan 2017-12-06, 2018-01-24.
__________