protokoll 1 (40) sammanträdesdatum 2018-03-21 · protokoll 1 (40) sammanträdesdatum 2018-03-21...

40
Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen den 22 mars 2018 klockan 16.30 Avser paragrafer 20 - 37 Sekreterare Pia-Lena Fromell Ordförande Sven Jansson Justerande Monica Avås Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns i kommunhusets entré, Kungsgatan 42. Beslutande organ Skolnämnden Sammanträdesdatum 2018-03-21 Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på www.enkoping.se/kommun och politik och hos det beslutande organet. Underskrift Pia-Lena Fromell utifrån ordförandes förslag Beslutande organ Skolnämnden Plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, onsdagen den 21 mars 2018, klockan 15.00 17.40 Beslutande Sven Jansson, Ordförande (S) Monica Avås, Vice ordförande (M) Erik Boman (S) Håkan Odenring (NE) Lena Spong (NE) Mats Lundqvist (C) Maud Riesten (M) Anders Lindén (SD) Prudence Irakoze (S), tjänstgörande ersättare

Upload: others

Post on 16-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 1 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen den 22 mars 2018 klockan

16.30

Avser paragrafer 20 - 37

Sekreterare

Pia-Lena Fromell

Ordförande

Sven Jansson

Justerande

Monica Avås

Bevis om anslag

Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns i

kommunhusets entré, Kungsgatan 42.

Beslutande organ Skolnämnden

Sammanträdesdatum 2018-03-21

Anslaget sätts upp

Anslaget tas ned

Sista dag att överklaga

Protokollet finns tillgängligt på www.enkoping.se/kommun och politik och hos det beslutande organet.

Underskrift

Pia-Lena Fromell

utifrån ordförandes förslag

Beslutande organ

Skolnämnden

Plats och tid Utbildningsförvaltningen, Linbanegatan 12, onsdagen den 21 mars 2018,

klockan 15.00 – 17.40

Beslutande Sven Jansson, Ordförande (S)

Monica Avås, Vice ordförande (M)

Erik Boman (S)

Håkan Odenring (NE)

Lena Spong (NE)

Mats Lundqvist (C)

Maud Riesten (M)

Anders Lindén (SD)

Prudence Irakoze (S), tjänstgörande ersättare

Page 2: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 2 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Ej tjänstgörande ersättare Anna-Lena Bäckvall Hallin (S)

Tor-Björn Mattsson (V)

Andrea Edwertz (M), till och med paragraf 25

Johan Sundbäck (M)

Övriga närvarande Frank Stoor, förvaltningschef

Pia-Lena Fromell, nämndsekreterare

Benjamin Kainz, Ung Omsorg, till och med paragraf 22

Arvid Morin, Ung Omsorg, till och med paragraf 22

Carl Gynne, brotts- och drogsamordnare, paragraf 23

Sofie Friberg, chef grundskolans stöd, paragraf 26

Beatrice Fredriksson Nagy, jurist, paragraf 27

Page 3: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 3 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Innehållsförteckning

Ärende Sidnr

Upprop och val av protokolljusterare ......................................................................................................... 4

Godkännande av föredragningslista .......................................................................................................... 5

Information: Ung Omsorg .......................................................................................................................... 6

Information: Nämndöverskridande förebyggande arbete .......................................................................... 7

Beslutsärende: Budget med prislista 2018 ................................................................................................ 8

Aktuell ekonomisk rapport ....................................................................................................................... 17

Rapport: Utvärdering av lågstadieteamet ................................................................................................ 18

Information: Nya dataskyddsförordningen (GDPR) ................................................................................. 19

Beslutsärende: Svar på revisionsrapport - Översiktlig granskning av IT-verksamheten (IT i

undervisningen) ....................................................................................................................................... 20

Beslutsärende: Svar på remiss av motion - Inrätta ingångsjobb ............................................................. 23

Beslutsärende: Svar på remiss - Policy för lokalförsörjning .................................................................... 26

Beslutsärende: Svar på remiss - Inköps- och upphandlingspolicy .......................................................... 29

Beslutsärende: Ansökan sociala investeringar 2018 ............................................................................... 31

Beslutsärende: Utdelning elevrådspengar 2018 ..................................................................................... 33

Beslutsärende: Ersättare i skolnämndens arbetsutskott ......................................................................... 36

Rapport: Verksamhetsberättelse 2017 .................................................................................................... 37

Information och övriga frågor ................................................................................................................... 38

Anmälan av beslut fattade på delegation ................................................................................................ 39

Page 4: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 4 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 20

Upprop och val av protokolljusterare

__________

Page 5: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 5 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 21

Godkännande av föredragningslista

Beslut

Föredragningslistan godkänns.

__________

Page 6: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 6 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 22

Information: Ung Omsorg

Beslut

Skolnämnden tackar för informationen.

Beskrivning av ärendet

Benjamin Kainz och Arvid Morin från Ung Omsorg informerar om arbetet med Ung

Omsorg i Enköping, en verksamhet som syftar till att skapa mervärde i den sociala

omsorgen på äldreboenden.

__________

Page 7: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 7 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 23

Information: Nämndöverskridande förebyggande arbete

Beslut

Skolnämnden tackar för informationen.

Beskrivning av ärendet

Carl Gynne, brotts- och drogsamordnare i Enköpings kommun, informerar om det

pågående nämndöverskridande arbetet i kommunen.

__________

Page 8: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 8 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 24 Ärendenummer SKN2017/249

Beslutsärende: Budget med prislista 2018

Beslut

1. Fastställa utbildningsförvaltningens förslag till fördelning av skolnämndens

internbudget 2018 med justeringen utifrån ordförandes förslag att utbetalning till de

kommunala förskolorna och grundskolorna (förskoleklass, fritidshem, grundskola)

inte understiger 2017 års nivå för elevpeng med undantag av ersättning för

förskolebarn 1-3 år (15 timmar), förskolebarn 4-5 år (15 timmar), pedagogisk

omsorg för barn 4-5 år och ersättning för barn i fritidshem där proportionerna i

ersättningen i förhållande till annan ersättning räknas som i förvaltningens förslag.

2. Effektiviseringskrav som uppstår för att få budgeten i balans läggs på den

kommunala verksamhetens kommuncentrala nivå.

3. Förvaltningen uppdras att återkomma till skolnämnden med ett förslag på hur

verksamheter med fristående huvudman kan ersättas för sina faktiska

hyreskostnader i stället för hyresersättning baserad på kommunens

genomsnittskostnader för lokalhyra.

Särskilda yttranden

Monica Avås (M), Maud Riesten (M), Johan Sundbäck (M), Mats Lundqvist (C) och

Anders Lindén (SD) lämnar ett yttrande att förslaget på budget 2018 kom in bara

ett dygn innan nämndens sammanträde varför tid inte funnits för diskussion inom

oppositionen.

Beskrivning av ärendet

1. Beskrivning av ärendet utifrån utbildningsförvaltningens skrivelse

Budgetramen för 2018 uppgår till 833,4 miljoner kronor (mnkr). I budgetramen

ingår riktade medel med 3,75 mnkr för att se över hur elevhälsan kan utvecklas

med fokus på ungas psykiska hälsa (totalt 5 mnkr, fördelade 3,75 mnkr till

skolnämnden och 1,25 mnkr till utbildningsnämnden). I budgetramen ingår

kompensation för åtgärder som ingår i Enköpings skolkommissions rapport med 6

mnkr (totalt 7,5 mnkr fördelade 6 mnkr till skolnämnden och 1,5 mnkr till

utbildningsnämnden) samt medel för den treåriga kommunala lärarlönesatsningen

med 3,1 mnkr (totalt 4 mnkr, fördelade 3,1 mnkr till skolnämnden, 0,8 mnkr till

utbildningsnämnden och 0,1 mnkr till upplevelsenämnden). 2018 är det tredje och

sista året för den kommunala lärarlönesatsningen. I budgetramen ingår även

Page 9: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 9 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

kompensation om 0,5 mnkr avseende samordnarfunktion för skolskjutsar som

tidigare varit placerad på samhällsbyggnadsförvaltningen.

Den barn- och elevvolym som använts till bidragsberäkningen, grundar sig på

kommunens befolkningsprognos i kombination med en efterfrågeprocent inom

motsvarande verksamhet. Fördelningen av antalet barn och elever i Enköpings

kommuns regi, och antalet barn och elever hos annan anordnare, beräknas på

genomsnittet av utfallet året innan budgetåret. Asylsökande barn och elever, och

barn och elever från annan kommun som har förskole- eller skolplacering på enhet

i Enköpings kommuns regi ingår inte i volymberäkningen. Kostnader för barn och

elever som är asylsökande eller från annan kommun, möts i budgeten av

motsvarande intäkt från Migrationsverket eller genom fakturering av interkommunal

ersättning.

Hemkommunen lämnar bidrag till huvudmannen för varje barn eller elev inom

förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola och

grundsärskola. Bidraget fastställs per kalenderår och grundar sig på kommunens

budget för kommande budgetåret och beräknas efter likabehandlingsprincipen,

vilket betyder att bidraget beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar

vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag.

Barn- och elevvolym 2018 Kommunal

regi Annan regi Totalt

Pedagogisk omsorg 29 8 37

Förskola 1 709 655 2 364

Förskoleklass 496 38 534

Grundskola 3 710 938 4 648

Fritidshem 1 969 262 2 231

Grundsärskola 56 1 57

7 969 1 902

Page 10: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 10 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Innan bidragsberäkningen, budgeteras poster för övergripande kostnader

oberoende av huvudman. Detta för att säkerställa övergripande kostnadstäckning

för myndighetsansvar, lagstadgad verksamhet, kommunövergripande uppdrag och

politiska beslut inom Enköpings kommun.

Page 11: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 11 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Begreppet ”strukturbelopp” ersätter tidigare begreppet socioekonomisk ersättning.

Strukturbelopp är ett differentierat tillägg per barn och elev i förskola, förskoleklass,

grundskola och fritidshem, och ges till förskole- och skolenheter inom Enköpings

kommun. Från 2018 fördelas strukturbelopp till fritidshem. För pedagogisk omsorg

har bidraget tagits bort från 2018. Syftet med modellen för strukturbelopp är att

kompensera för de skillnader i förutsättningar som finns mellan olika förskolor och

grundskolor utifrån barn- och elevsammansättningen. Värdena uppdateras den 15

september för kommande budgetår, och tas fram genom bakgrundstabeller från

Statistiska centralbyrån. Avsättningen till strukturbelopp beräknas av den totala

budgetramen per verksamhet efter att övergripande kostnadsposter oberoende av

huvudman räknats bort.

Övergripande kostnader oberoende av

huvudman (Tkr)

Ped

omsorg

Förskola Förskole-

klass

Grundskola Fritidshem Grundsär-

skola

Ram 2018 3 860 260 665 29 280 432 250 58 410 26 600

Tilläggsbelopp 100 8 000 700 6 100 1 600 1 800

Tilläggsbelopp (komm del grundskola) 5 700

Mottagningsenhet grundskola 2 400 100

Modersmål 1 600 140 7 800 140

Obligatorisk lovskola 375

ENaT 180 980

Naturskolan 180 980

Individintegrerad särskoleelev 490

Skolskjutsar 2 450 21 200 2 400

Förberedelseklass 2 875

Mottagnings- och introduktionsförskola 1 000

Natt- och helgverksamhet 3 495 3 495

Förskoleteam förskola 2 500

Samv.proj.COPE, FOSAM, MAIA 70 95

Utredningsuppdrag 75 125 50 50

IT-system. GIS, Procapita, Infotorg,

Förskoleforum 770 50 540 100 50

FoU, skolkommissionen 75 2 125

Utbildningskontoret 1 550 70 830 170 70

Adm påslag fristående 8 1 960 50 2 100 185

Adm kommunala enh. (skolass) 90 1 870 270 4 020 1 150 280

Totalt 198 22 965 4 090 58 245 6 750 5 380

Page 12: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 12 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Lokalersättningen ökar generellt från föregående år till följd av att kommunens

ökade hyreskostnader för nya Munksundsskolan och nya förskolelokaler. En

justering av viktningen av barnpengen för pedagogisk omsorg har gjorts. Till 2018

ersätts 4-5 år med 80 % av ersättningen för 1-3 år. I ersättningen till förskoleklass

och grundskola ingår uppdraget att se över hur elevhälsan kan utvecklas med

fokus på ungas psykiska hälsa. Till 2018 fördelas strukturbelopp även till

fritidshem, därav minskningen av ersättningen mellan åren.

Bidragsbelopp fristående verksamheter 2018

Lokal Städ Grundpeng

Adm påsl 3%

(1% ped

omsorg)

Moms 6

% Prislista 2018

Prislista

2017

Avvikelse

mellan

åren i k r

Avvikelse

mellan

åren i %

Förskola 1-3 år heltid 19 076 3 119 88 924 3 334 6 867 121 320 119 006 2 314 1,94%

Förskola 1-3 år 15 tim19 076 3 119 59 312 2 445 5 037 88 990 86 258 2 732 3,17%

Förskola 4-5 år heltid 19 076 3 119 71 139 2 800 5 768 101 902 99 355 2 547 2,56%

Förskola 4-5 år 15 tim19 076 3 119 47 450 2 089 4 304 76 038 73 156 2 882 3,94%

Ped omsorg 1-3 år - - 107 803 1 078 6 533 115 414 111 578 3 836 3,44%

Ped omsorg 4-5 år - - 86 242 862 5 226 92 331 111 578 19 247 - -17,25%

Förskoleklass 6 080 998 36 397 1 304 2 687 47 466 45 695 1 771 3,88%

Grundskola åk 1-5 14 365 2 350 52 474 2 076 4 276 75 541 73 413 2 128 2,90%

Grundskola åk 6 14 365 2 350 56 204 2 188 4 506 79 613 77 532 2 081 2,68%

Grundskola åk 7-9 14 365 2 350 62 798 2 385 4 914 86 812 84 815 1 997 2,35%

Fritidshem 6 år 5 816 915 21 126 836 1 722 30 414 33 136 2 722 - -8,21%

Fritidshem 7-9 år 5 816 915 16 457 696 1 433 25 317 27 085 1 769 - -6,53%

Fritidshem 10-12 år 5 816 915 6 972 411 847 14 960 14 792 168 1,14%

Fördelning strukturbelopp - fritidshem (Tkr)

Enhet Huvudman 2017 2018

Bergvretenskolan Kommunal - 293,67

Enöglaskolan Kommunal - 564,08

Fjärdhundraskolan Kommunal - 169,51

Grillbyskolan Kommunal - 137,03

Hummelstaskolan Kommunal - 130,50

Härnevi fsk & fritidshem Fristående - 1,98

Korsängsskolan Kommunal - 431,99

Lillkyrkaskolan Kommunal - 35,80

Munksundsskolan Kommunal - 274,75

Robinson Fanna Fristående - 9,25

Robinson Husberg Fristående - 8,59

Robinson Svedia Fristående - 10,58

Rombergaskolan Kommunal - 632,01

Skolstaskolan Kommunal - 181,84

Örsundsbroskolan Kommunal - 118,42

Totalt - 3 000,00

Page 13: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 13 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Fördelning strukturbelopp - förskoleklass (Tkr)

Enhet Huvudman 2017 2018

Bergvretenskolan Kommunal 54,00 129,60

Enöglaskolan Kommunal 234,52 512,09

Fjärdhundraskolan Kommunal 125,94 69,07

Grillbyskolan Kommunal 98,75 73,92

Hummelstaskolan Kommunal 53,89 21,05

Korsängsskolan Kommunal 399,70 349,90

Lillkyrkaskolan Kommunal 14,20 12,95

Munksundsskolan Kommunal 41,39 192,92

Robinson Fanna Fristående - 4,86

Robinson Husberg Fristående 6,31 4,86

Robinson Svedia Fristående 7,89 6,48

Rombergaskolan Kommunal 443,45 267,26

Skolstaskolan Kommunal 20,51 22,67

Örsundsbroskolan Kommunal 100,33 32,38

Hindens skola Fristående 99,13 -

Totalt 1 700,00 1 700,00

Fördelning strukturbelopp - grundskola (Tkr)

Enhet Huvudman 2017 2018

Bergvretenskolan Kommunal 1 813,14 1 963,42

Entréskolan Fristående 372,71 650,53

Enöglaskolan Kommunal 4 857,89 5 005,10

Fjärdhundraskolan Kommunal 2 502,14 1 970,43

Grillbyskolan Kommunal 390,60 501,78

Hummelstaskolan Kommunal 541,46 636,53

Korsängsskolan Kommunal 4 620,78 4 910,81

Kunskapsskolan Fristående 882,94 1 204,68

Lillkyrkaskolan Kommunal 358,68 174,17

Munksundsskolan Kommunal 898,29 1 470,26

Robinson Fanna Fristående 42,08 41,04

Robinson Husberg Fristående 42,08 32,25

Robinson Svedia Fristående 39,27 46,91

Robinson Vårfru Fristående 277,52 162,15

Rombergaskolan Kommunal 3 245,26 3 522,02

Skolstaskolan Kommunal 557,63 561,83

S:t Iliansskolan Kommunal 5 584,49 4 548,52

Örsundsbroskolan Kommunal 1 808,02 1 897,57

Hindens skola Fristående 465,03 -

Totalt 29 300,00 29 300,00

Page 14: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 14 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

2. Beskrivning av ärendet utifrån ordförandes skrivelse

Enköping växer. Just nu växer kommunen med fler invånare än de prognoser visar

som kommunen utarbetade förra året. Redan vid ingången av 2018 har därför

verksamheterna i förskola och grundskola fler barn och elever än de volymer som

beräknats i kommunfullmäktiges budgetram för skolnämnden 2018. En stark tillväxt

visar att Enköping är en attraktiv kommun att bo i. Tillväxten visar också att fler

Fördelning strukturbelopp - förskola (Tkr)

Enhet Huvudman 2017 2018

Bolmörtens förskola Kommunal 88,27 65,51

Enavallens förskola Kommunal 31,20 16,91

Enköpings montessoriförskolaFristående 72,54 209,39

Enögla förskola Kommunal 383,25 906,11

Fannalunds förskola Kommunal 62,39 61,28

Fjärdhundra förskola Kommunal 294,64 319,07

Förskolan Hinden Fristående 499,96 460,88

Förskolan Paletten/EkolsundFristående 31,20 111,82

Förskolan Paletten/Skolsta Fristående 20,80 25,36

Förskolan Solrosen Fristående 31,20 180,73

Förskolan Solstrålen Fristående 159,41 65,53

Föräldrakooperativet Blixten Fristående 27,04 38,04

Föräldrakooperativet LärkanFristående 18,72 19,02

Grillby förskola Kommunal 387,98 95,09

Gröngarns förskola Kommunal 247,74 232,94

Gånsta förskola Kommunal 92,43 154,08

Hummelsta förskola Kommunal 467,94 350,29

Härnevi förskola & fritidshemFristående 24,96 25,36

Korsängens förskola Kommunal 375,96 520,79

Kraftens förskola Kommunal 639,06 1 213,13

Kraftens förskola Älven Kommunal 510,08 836,29

Kåsans förskola Kommunal 250,68 135,38

Lillkyrka förskola Kommunal 262,76 175,05

Ljunggårdens förskola Kommunal 461,45 443,12

Lärlingens förskola Kommunal 1 212,43 1 673,99

Mobila fsk Västerleden Kommunal 138,22 259,90

Petterslunds förskola Kommunal 35,36 35,92

Sagogrändens förskola Kommunal 2 013,63 734,97

Salnecke förskola Kommunal 58,24 61,28

Skogsviolens förskola Fristående 16,64 8,45

Skolsta förskola Kommunal 231,11 201,00

Snäckans montessoriförskolaFristående 8,32 6,34

Solurets förskola Kommunal 60,45 232,99

Säfsta ekologiska förskola Fristående 27,04 25,36

Uppnäsans förskola Fristående 12,48 14,79

Utforskarens förskola Fristående 237,74 166,80

Vitbjörkens förskola Fristående 254,38 16,91

Wåga & Wilja förskola Fristående 520,07 610,83

Åkersbergs förskola Kommunal 104,91 103,54

Örsundsbro förskola Kommunal 218,26 185,78

Pluto förskola Kommunal 34,19 -

Romberga förskola Kommunal 148,24 -

Solurets natt-,kväll helg Kommunal 226,63 -

Totalt 11 000,00 11 000,00

Page 15: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 15 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

avstämningar mot det faktiska antalet inskrivna barn och elever behöver göras

under kommunens pågående budgetprocess. Så kommer att ske i budgetarbetet

inför 2019.

Skolnämndens verksamheter ska arbeta effektivt och organiseras

kostnadsmedvetet. Skolnämndens budgetram behöver däremot visa följsamhet för

volymförändringar och infrastrukturkostnader som verksamheterna själva inte kan

påverka. I detta läge kan därför inte hela ansvaret för en budget i balans läggas på

verksamheterna. Samma nivå på elevpengens storlek som 2017 kommer i varje

fall att innebära ett effektiviseringskrav på varje verksamhet. Därför föreslås att

2017 års nivå för elevpeng behålls för de kommunala förskolorna och

grundskolorna. Det effektiviseringskrav som uppstår för att få en budget i balans

läggs på de kommunala verksamheternas kommungemensamma nivå.

Skolnämnden har tidigare beslutat om att fördela ett socioekonomiskt stöd

(strukturbelopp) till verksamheterna. Syftet med modellen för strukturbelopp är,

som framgår av budgethandlingen, att kompensera för de skillnader i

förutsättningar som finns mellan olika förskolor och grundskolor utifrån barn- och

elevsammansättningen. Från 2018 fördelas strukturbelopp till fritidshem. För

pedagogisk omsorg har bidraget tagits bort från 2018. För att kompensera för

detta är medel omfördelade mellan fritidshem och grundskola och pedagogisk

omsorg och förskola i jämförelse med 2017.

Förslaget ovan kräver effektiviseringsåtgärder under 2018 för att en budget i

balans ska bli möjlig 2019. En översyn över hur hyreskostnader debiteras för

idrottslokaler pågår. I takt med att kommunen bygger nya förskolor och skolor

kommer hyreskostnaderna för de kommunala enheterna att stiga. Möjligheten att

ersätta fristående huvudmän för faktisk hyreskostnad och inte med kommunens

genomsnittskostnader ska undersökas.

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

Fastställa utbildningsförvaltningens förslag till fördelning av skolnämndens

internbudget 2018.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

Arbetsutskottet lämnar ärendet till skolnämnden utan eget ställningstagande.

Page 16: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 16 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Beslutsgång

Förvaltningen har lämnat förslag till beslut att skolnämnden fastställer

förvaltningens förslag till fördelning av internbudget för 2018. Ordförande Sven

Jansson (S) har lämnat förslag till beslut med tillägg till förvaltningens förslag.

Skolnämndens beslutade enligt ordförandes förslag.

__________

Kopia till:

Kommunledningskontoret

Rektorer

Förskolechefer

Page 17: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 17 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 25 Ärendenummer SKN2017/249

Aktuell ekonomisk rapport

Beslut

Förvaltningen har ingen rapport att lämna då budget saknas.

__________

Page 18: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 18 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 26

Rapport: Utvärdering av lågstadieteamet

Beslut

Skolnämnden tackar för rapporten som läggs till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Sofie Friberg, chef grundskolans stöd, rapporterar om lågstadieteamets arbete.

__________

Page 19: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 19 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 27

Information: Nya dataskyddsförordningen (GDPR)

Beslut

Skolnämnden tackar för informationen.

Beskrivning av ärendet

Beatrice Fredriksson Nagy, jurist på kommunledningskontoret, informerar om den

nya dataskyddsförordningen, General Data Protection Regulation (GDPR) som

träder i kraft den 25 maj 2018.

__________

Page 20: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 20 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 28 Ärendenummer SKN2017/200

Beslutsärende: Svar på revisionsrapport - Översiktlig granskning av IT-verksamheten (IT i undervisningen)

Beslut

1. Skolnämnden beslutar anta utbildningsförvaltningens synpunkter på översiktlig

granskning av IT-verksamheten som sina egna.

2. Skolnämnden anser att det är olyckligt att den valda tidpunkten/metoden som

valts inneburit en väldigt låg svarsfrekvens vilket innebär att validiteten i

undersökningen sjunker och därmed värdet av granskningen.

Beskrivning av ärendet

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Enköpings kommun har PwC

genomfört en översiktlig granskning av utbildningsnämndens och skolnämndens

interna styrning och kontroll kring hanteringen av IT i undervisningen.

Granskningens syfte är att besvara följande revisionsfråga: Finns tillräcklig intern

styrning och kontroll kring hanteringen av IT i undervisningen?

PwC:s revisorer rekommenderar till de ansvariga nämnderna att:

-Vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att utbildningsverksamheten får

kännedom och kunskap om den IT-strategiska planen eftersom den påvisar en

politisk riktning vad gäller IT-utvecklingen inom kommunen.

- Säkerställa att ansvariga nämnder och utbildningsförvaltningen har styrdokument

avseende IT som går i linje med kommunens IT-strategiska plan.

- Upprätta en roll- och ansvarsfördelning avseende hanteringen av IT i

undervisningen.

- Förtydliga IT- och teleservicesavdelningens roll och ansvar som stödfunktion

gentemot utbildningsverksamheten exempelvis genom att förtydliga

ansvarsfördelningen, upprätta tydliga arbetsbeskrivningar samt upprätta/revidera

interna avtal.

- Upprätta former för intern samverkan för att underlätta och effektivisera

hanteringen av IT i undervisningen. Exempelvis genom att förtydliga roller- och

ansvar mellan utbildningsverksamheten, IT- och teleserviceavdelningen och IT-

enheten (kommunledningskontoret).

Page 21: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 21 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Enköpings kommuns revisorer önskar ett samordnat svar från kommunstyrelsen

och de berörda nämnderna på de iakttagelser och rekommendationer som PwC:s

revisorer lämnat i sin granskning.

Utbildningsförvaltningens bedömning

Utbildningsförvaltningen tillstyrker granskningens slutsatser. En intern utveckling

av IT-verksamheten pågår redan och förvaltningen instämmer med

rekommendationerna avseende förbättrad styrning och rollfördelning i hanteringen

av IT i undervisningen.

Revisionen påpekar vikten av att utbildningsförvaltningens verksamheter följer de

kommunala styrdokumenten för IT-verksamheten, i synnerhet kommunens nya IT-

strategiska plan.

Utbildningsförvaltningen instämmer i att relevanta styrdokument ska upprättas,

vilket redan har fastställts i kommunens nya IT-strategiska plan.

Utbildningsförvaltningen vill betona att det också är viktigt att kommunen följer

Nationell digitaliseringsstrategi för skolväsendet, vilket kommunens IT-strategiska

plan också betonar.

För att hänsyn ska kunna tas till fler aspekter av IT-verksamheten, rekommenderar

förvaltningen att granskningar genomförs i tätare samarbete med berörda

verksamheter. I detta avseende anser förvaltningen att det är beklagansvärt att få

pedagoger har besvarat granskarnas enkät. Detta antas bero på att enkäter

skickades ut under sommaruppehållet.

För en välfungerande IT-verksamhet räcker dock inte med en god styrning och

tydlig rollfördelning. Tillräckliga resurser och duglig infrastruktur är avgörande

förutsättningar för en välfungerande IT-verksamhet. Några av de mål som

verksamheterna önskar förverkliga kan inte genomföras pga. begränsade

ekonomiska resurser. Från och med höstterminen 2018 ska nationella prov

genomföras digitalt. Nationella prov ska genomföras samtidigt, vilket betyder att

alla elever på berörda skolor ska ha tillgång till dator och fungerande nätverk.

Utbildningsförvaltningen anser att en genomlysning av kommunens hela IT-

verksamhet behöver genomföras. Förvaltningen är enig med revisorerna i att

genomlysningen ska omfatta både den pedagogiska och den tekniska delen av

kommunens IT-verksamhet.

Page 22: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 22 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

Skolnämnden beslutar anta utbildningsförvaltningens synpunkter på översiktlig

granskning av IT-verksamheten som sina egna.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

Arbetsutskottet lämnar ärendet till skolnämnden utan eget ställningstagande

eftersom handlingar saknas.

__________

Kopia till:

Kommunstyrelsen

Page 23: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 23 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 29 Ärendenummer SKN2017/337

Beslutsärende: Svar på remiss av motion - Inrätta ingångsjobb

Beslut

Förslag till kommunfullmäktige

Skolnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår Centerpartiets motion.

Reservationer

Mats Lundqvist (C) reserverar sig mot beslutet.

Beskrivning av ärendet

Centerpartiet har lämnat motion ”Motion inrätta ingångsjobb”. Motionen har

skickats på remiss till skolnämnden, utbildningsnämnden samt vård- och

omsorgsnämnden. Remissvar ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 26

mars 2018.

Utbildningsförvaltningens bedömning

Ingångsjobb kan med gällande regelverk inte inrättas i skolnämndens

verksamheter.

Utbildningsförvaltningen stödjer initiativ som syftar till att hitta nya möjligheter till

ökad sysselsättning och minskad arbetslöshet, i synnerhet för de målgrupper som

traditionellt har svårigheter med att etablera sig på arbetsmarknaden, det vill

säga ungdomar, nyanlända invandrare, med flera.

Motionen ”Motion inrätta ingångsjobb” pekar på en rad viktiga frågor:

arbetsbelastning inom skola och utbildning, nyanländas och ungas etablering på

arbetsmarknaden samt möjlighet till fortsatt arbete efter subventionerade

anställningar.

Utbildningsförvaltningen bedömer att det dock av flera skäl inte går att inom

förvaltningens verksamheter inrätta så kallade Ingångsjobb.

Lönebildning är en fråga som diskuteras av arbetsmarknadens parter. Även i

Centerpartiets förslag ”Fler ingångsjobb för nyanlända” uppmanar Centerpartiet

arbetsmarknadens parter att ”komma överens om ett nytt avtal riktat direkt till

nyanlända” (Centerpartiet, 2018, s. 3). Kommunen, som enskild arbetsgivare, är

Page 24: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 24 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

skyldig att följa gällande lagstiftning, regelverk och avtal, vilket bland annat innebär

att arbetsgivaravgifter måste betalas samt att lönenivåerna måste sättas i enlighet

med gällande avtal. I nuläget finns inga avtal mellan arbetsmarknadens parter som

berör de så kallade ingångsjobben. Inte heller finns några regler eller riktlinjer kring

hur eventuella beslut om ingångsjobb praktiskt skulle implementeras. Därför

bedömer förvaltningen att sådana åtgärder är möjliga först när relevant regelverk

och riktlinjer är på plats.

Utbildningsförvaltningen bedömer att införande av så kallade ingångsjobb inte

skulle medföra någon avsevärd minskning av arbetslösheten. Att sänka

ingångslöner (alternativt slopa arbetsgivaravgifter) skulle, för

utbildningsförvaltningens verksamheter, fortfarande medföra relativt höga

lönekostnader. Befintliga statliga subventioner är i vissa fall fortfarande den bästa

möjligheten för individer som står långt från arbetsmarknaden att erhålla en

anställning. Nystartsjobb innebär att arbetsgivaren får stöd som motsvarar en upp

till två och en halv arbetsgivaravgift. Vid extratjänster får arbetsgivaren stöd som

motsvarar nästan hela lönekostnaden. Utöver det så får arbetsgivaren även ett så

kallat handledarbidrag på 150 kronor under de första tre månaderna och därefter

115 kronor (Arbetsförmedlingen 2018). Dessutom är det oklart under hur lång

period nyanställningar skulle betraktas som ingångsjobb samt vilka regler och avtal

skulle gälla efter denna period.

Utbildningsförvaltningen erinrar om att arbeten med statliga subventioner också

är ”riktiga jobb” inom vilka arbetstagaren erhåller anställning med avtalsenlig lön

samt annat skydd. Ett arbete med nystartsjobb är en vanlig anställning som

berättigar till a-kassa. För ungdomar och nyanlända är det viktigt att etablera sig på

arbetsmarknaden. Tillfälliga arbeten innebär för en ambitiös arbetstagare en

möjlighet att få erfarenhet samt goda referenser. Utbildningsförvaltningen

instämmer i att arbeten med statligt stöd i vissa fall slutar när bidragsperioden är

slut. Dock är detta ingen regel. Bidragsperioder kan också i vissa fall vara ganska

långa. Exempelvis kan nystartsjobb beviljas i upp till två år (enligt tidigare regler

upp till tio år).

Tjänster inom förvaltningens verksamheter tillsätts efter noggrann prövning av

kandidater, genom sedvanlig rekrytering som innebär urval, intervjuer med mera.

Ansvarsfull hantering av skattemedel inbegriper noggrant urval av individer som

anställs, även när anställningar tack vare statliga subventioner av olika slag kostar

mindre. Därför anser förvaltningen att den i motionen nämnda risken, att arbeten i

förvaltningens verksamheter tillsätts utan noggrann matchning är praktiskt taget

obefintlig.

Page 25: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 25 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Av ovan nämnda skäl bedömer utbildningsförvaltningen att nämnden bör avslå

yrkandet om att kommunen, inom förskolor och skolor, ska införa ingångsjobb

enligt förslag från Centerpartiet.

Utbildningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige

Skolnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår Centerpartiets motion.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.

Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige

Skolnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslå Centerpartiets motion.

__________

Kopia till:

Kommunstyrelsen

Page 26: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 26 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 30 Ärendenummer SKN2018/35

Beslutsärende: Svar på remiss - Policy för lokalförsörjning

Beslut

Skolnämnden beslutar anta förvaltningens synpunkter på förslaget till policy för

lokalförsörjning som sina egna.

Beskrivning av ärendet

Enligt kommunstyrelsens beslut Regler för styrdokument i Enköpings kommun av

den 25 april 2017 (KS2016/638) ska en översyn av samtliga relevanta

styrdokument göras. Ställning ska tas till vilka styrdokument som ska upphävas

och vilka som ska finnas kvar. Enligt de beslutade reglerna ska samtliga dokument

som ska finnas kvar revideras enligt reglerna, före den 1 oktober 2018.

Kommunstyrelsen har också gett kommunledningskontoret i uppdrag att

genomföra en översyn av kommunens fastighetsverksamhet (KS2016/145).

Översynen resulterade i en åtgärdsplan enligt vilken bland annat styrdokument

inom fastighetsverksamhet ska revideras.

Kommunledningskontoret har ersatt ”Styrdokument för lokalförsörjning och

lokalanvändning” med ett förslag som heter ”Policy för lokalförsörjning”. Förslaget

har nu skickats till nämnderna på remiss.

Remissyttranden ska skickas till kommunledningskontoret senast den 6 april 2018.

Utbildningsförvaltningens bedömning

Utbildningsförvaltningens synpunkter på förslaget

I förslaget i den nya policyn står att (tekniska) nämnden ska ”tillhandahålla

ändamålsenliga, säkra och miljöanpassade lokaler som bidrar till hög produktivitet,

kvalitet och effektivitet. Nämnden ska ansvara för att byggnader och anläggningar

förvaltas i enlighet med lagar och myndighetskrav” (s. 6).

I nuläget är många av våra lokaler i relativt dåligt tekniskt skick. Enligt

fastighetsavdelningen har flera av kommunens förskole- och skolfastigheter nått

sin tekniska livslängd. Förvaltningen befarar att flera fastigheter kan komma att

behöva totalrenoveras alternativt rivas. Ökade hyreskostnader riskerar att urholka

skolnämndens medel för undervisning utan att antalet förskole- och elevplatser

Page 27: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 27 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

ökar. Synnerligen viktigt är det att beakta renoveringarna som nämns i kommunens

budgetprocess.

Återkommande föreläggs verksamhetens huvudman, det vill säga skolnämnden,

åtgärder på grund av att lokaler inte når upp till de kvalitetsvärden som är

föreskrivna i lagar och förordningar. Utbildningsförvaltningen föreslår att policyn

tydligare pekar ut fastighetsägarens, det vill säga tekniska nämndens, ansvar för

åtgärder som krävs för att lokalerna ska hålla den standard som regelverket

föreskriver.

I policyn är en bärande tanke att kommunens fastigheter planeras i olika

samverkansforum och att kommunens lokalbehov tillgodoses effektivt samt till

största möjliga kommunnytta. Förslaget saknar riktlinjer för hur olika nämnders

intressen och behov ska prioriteras i de fall där nämndernas önskemål står i strid

mot varandra eller investeringsmedel inte möjliggör alla önskade investeringar.

Utbildningsförvaltningen menar, precis som anges i förslaget, att en enhetlig

arbetsprocess för lokalprojekt är avgörande för att arbetet ska kunna genomföras

effektivt. Förvaltningen efterlyser en projektmodell som konsekvent tillämpas på

samtliga byggprojekt.

Enligt nuvarande ordning ska en verksamhetsnämnd beställa underlag hos

fastighetsavdelningen för att kunna fatta beslut om att hos tekniska nämnden

begära ett byggprojekt, under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar

investeringsmedel. Investeringsmedlen är redan utpekade i investeringsplanen

som utarbetats i samarbete med verksamhetsnämnderna och beslutad av

kommunfullmäktige. Denna omständliga beslutsprocess försenar byggprojekt. Av

förslaget behöver tydligare framgå hur beslutsprocessen kring fastighetsförnyelse

och investeringar ska kunna ske så effektivt som möjligt.

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

Skolnämnden beslutar anta förvaltningens synpunkter på förslaget till policy för

lokalförsörjning som sina egna.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

Skolnämnden beslutar anta förvaltningens synpunkter på förslag till policy för

lokalförsörjning som sina egna.

Page 28: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 28 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

__________

Kopia till:

Kommunledningskontoret

Page 29: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 29 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 31 Ärendenummer SKN2018/61

Beslutsärende: Svar på remiss - Inköps- och upphandlingspolicy

Beslut

Skolnämnden antar utbildningsförvaltningens synpunkter på förslag på Inköps- och

upphandlingspolicy för Enköpings kommun som sina egna.

Beskrivning av ärendet

Inom ramen för arbetet med att miljödiplomera samtliga verksamheter i kommunen,

har kommunen nu tagit fram ett förslag på Inköps- och upphandlingspolicy. Syftet

med policyn är att ange huvudregler för kommunens inköp och upphandling.

Förslaget på policyn har skickats till nämnderna på remiss. Synpunkter ska skickas

till kommunledningskontoret senast den 19 april 2018.

Utbildningsförvaltningens bedömning

Utbildningsförvaltningen stödjer framtagningen av en gemensam policy för inköp

och upphandling i kommunen.

Enligt förslaget bör hänsyn tas ”till små och medelstora företags möjlighet att

lämna anbud” (Enköpings kommun 2018, sidan 3). Förvaltningen anser att man i

policyn bör precisera att detta inte innebär att upphandling på något sätt får gynna

små och medelstora företag. Enligt Upphandlingsmyndigheten får en

upphandlande myndighet varken gynna eller missgynna ett företag på grund av

dess storlek (Upphandlingsmyndigheten 2018, sidan 1).

Enligt förslaget ska Enköpings kommun ”verka för en långsiktigt hållbar utveckling i

samhället genom hållbara upphandlingar med ekonomiska, etiska, sociala och

miljömässiga hänsyn” (sidan 3). I utbildningsförvaltningens verksamheter finns

stora behov av APL-platser (gymnasieskolan), språkpraktikplatser (SFI)

och praktikplatser för arbetsträning (AME/ Jobbcentrum). Förvaltningen menar att

upphandlingar är en unik möjlighet för en kommun att ställa krav på leverantörer i

upphandling av varor och tjänster om att erbjuda kommunen olika former av

praktikplatser. Detta skulle behöva framgå av en inköps- och upphandlingspolicy

som tar sin utgångspunkt i social hållbarhet.

Page 30: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 30 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

Skolnämnden antar utbildningsförvaltningens synpunkter på förslag på Inköps- och

upphandlingspolicy för Enköpings kommun som sina egna.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

Skolnämnden lämnar ärendet utan eget ställningstagande då förvaltningen ska

komplettera ärendet till skolnämndens sammanträde den 21 mars 2018.

__________

Kopia till:

Kommunledningskontoret

Page 31: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 31 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 32 Ärendenummer SKN2018/2

Beslutsärende: Ansökan sociala investeringar 2018

Beslut

1.Skolnämnden uppdrar åt utbildningsförvaltningen att tillsammans med andra

berörda nämnder ansöka om medel från kommunens sociala investeringsfond för

projekten hot- och hatspråkskultur, samordning Västerleden och aktiviteter –

tryggare skola.

2. Förvaltningen får i uppdrag att komplettera ansökan om samordning Västerleden

och aktiviteter - tryggare skola med att jämställdhet och flickors situation

uppmärksammas särskilt.

Beskrivning av ärendet

Kommunfullmäktige i Enköpings kommun har avsatt pengar i en social

investeringsfond. Ur fonden kan pengar sökas för projekt som syftar till att minska

socialt utanförskap och på sikt ge samhällsekonomiska vinster i form av minskade

akutinsatser och individuella stödbehov. Projekten ska genomföras i samarbete

mellan flera nämnder och/eller aktörer i civilsamhället. Tidiga insatser prioriteras

och möjligheterna att efter projekttiden bygga in nya sätt att arbeta i nämndernas

ordinarie verksamheter.

Projektidéer prövas av en beredningsgrupp bestående av tjänstemän från

kommunledningskontoret. Därefter kan nämnderna söka projektmedel hos

kommunstyrelsen.

Utbildningsförvaltningens bedömning

Förvaltningen har kallats till beredning av de inlämnade idéerna den 19 mars 2018.

Vid beredningen framkom synpunkter som bland annat innebär att ansökningarna

ska kompletteras och delvis omformuleras tillsammans med andra berörda

förvaltningar. Projekten ”samordning Västerleden” och ”aktiviteter – tryggare skola”

behöver skrivas som en ansökan eftersom projektidéerna beskriver samma

utmaningar och problem men med lite olika perspektiv och definierade behov.

Projektidén ”mobila förskolan” bedömdes preliminärt inte kvalificera sig som ett

socialt projekt.

Eftersom ansökningstiden går ut den 29 mars2018 behöver skolnämnden ge ett

uppdrag till utbildningsförvaltningen att färdigställa ansökningarna om medel ur den

sociala investeringsfonden med utgångspunkt i de bifogade utkasten och

Page 32: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 32 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

beredningens synpunkter på kompletteringar av framförallt projektet ”samordning

Västerleden” och ”aktiviteter- tryggare skola”.

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

Skolnämnden uppdrar åt utbildningsförvaltningen att tillsammans med andra

berörda nämnder ansöka om medel från kommunens sociala investeringsfond för

projekten hot- och hatspråkskultur, samordning Västerleden och aktiviteter –

tryggare skola.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande eftersom handlingar

saknas.

__________

Kopia till:

Kommunledningskontoret

Page 33: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 33 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 33 Ärendenummer SKN2017/344

Beslutsärende: Utdelning elevrådspengar 2018

Beslut

Elevrådspengar för 2018 delas ut till elevråden på Bergvretenskolan, Enöglaskolan

och Skolstaskolan.

2. Bergvretenskolan tilldelas 29 500 kronor för att anordna en ”KIVA”-vecka som

uppstart för ett antimobbingprogram.

3. Enöglaskolan tilldelas 15 500 kronor för att anordna temadagar och temakvällar.

4. Skolstaskolan tilldelas 15 000 kronor för att stärka det förebyggande arbetet i

frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.

5. Elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar ska senast den 5

november 2018 skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur

pengarna har använts.

Beskrivning av ärendet

Skolnämnden har avsatt 60 000 kronor för 2018 för att de kommunala

grundskolornas elevråd ska få möjlighet att söka bidrag till lokala utvecklingsprojekt

på respektive skola. Pengarna ska vara ett stöd för enheternas arbete för att

uppfylla ett av skolnämndens slutmål att ”Alla verksamheter bedriver ett målinriktat

arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Projekten ska

innefatta åtgärder för att stärka arbetet inom ett eller flera av de områden som

syftar till att stärka arbetet med att alla elever ska förstå och omfatta vårt samhälles

demokratiska värderingar, att stärka arbetet enligt riktlinjerna som gäller för arbetet

med normer och värden samt att stärka att enheten har ett målinriktat arbete för att

motverka kränkande behandling av elever (enligt skollagen och läroplanen).

Ansökningar

Totalt skickades tre ansökningar in från följande skolor:

Bergvretenskolan – KIVA-vecka Enöglaskolansa elevråd – Alla lika - Alla ska med

Skolstaskolans elevråd – En tryggare skola

Samtliga ansökningar kom in tid och uppfyller de riktlinjer som skolnämnden har

fastställt för att söka pengar.

Page 34: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 34 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Uppföljning

Elevråd som tilldelas pengar ska senast den 5 november 2018 skicka en skriftlig

rapport till skolnämnden och beskriva hur pengarna har använts.

Utbildningsförvaltningens bedömning

Utbildningsförvaltningen föreslår att elevrådspengar för 2018 tilldelas

Bergvretenskolans elevråd med 29 500 kronor, Enöglaskolans elevråd med 15 500

kronor och Skolstaskolans elevråd med 15 000 kronor.

Ansökan Bergvretenskolans elevråd

Förvaltningen ställer sig positiv till ansökan att eleverna önskar arbeta med en så

kallad ”KIVA-vecka”, ett projekt som ger elever kunskaper och färdigheter för att

arbeta med värdegrund och mot mobbing. Alla elever och all personal kommer

kämpa mot samma mål – att ha en mobbingfri Bergvretenskolan där alla är trygga,

vågar vara sig själva och respektera varandra. Elevrådet ansöker om totalt 30 000

kronor. Förvaltningen föreslår att Bergvretenskolans elevråd tilldelas 29 500 kronor

för föreläsningar, temadag samt barnteater där olika aktiviteter är uppdelade för

olika stadier och för särskolan.

Ansökan Enöglaskolans elevråd

Förvaltningen ställer sig positiv till ansökan att eleverna önskar anordna temadagar

och temakvällar som exempel ett alla hjärtansdags-disco, en talangjakt samt en

prova-på-dag för att prova olika sportaktiviteter. Syftet med aktiviteterna är för att

bygga upp trygghetskänslan hos eleverna. Förvaltningen föreslår att

Enöglaskolans elevråd tilldelas 15 500 kronor.

Ansökan Skolstaskolan elevråd

Förvaltningen ställer sig positiv till ansökan att eleverna önskar arbeta med

förebyggande arbete för att avvärja riskerna för diskriminering, trakasserier eller

kränkande behandling genom att arbeta vidare med samarbetet med LikaOlika

som startade hösten 2017.

Förvaltningens förslag till utdelning av elevrådspengar för 2018 blir sammanlagt

60 000 kronor.

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

1. Elevrådspengar för 2018 delas ut till elevråden på Bergvretenskolan,

Enöglaskolan och Skolstaskolan.

Page 35: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 35 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

2. Bergvretenskolan tilldelas 29 500 kronor för att anordna en ”KIVA”-vecka som

uppstart för ett antimobbingprogram.

3. Enöglaskolan tilldelas 15 500 kronor för att anordna temadagar och temakvällar.

4. Skolstaskolan tilldelas 15 000 kronor för att stärka det förebyggande arbetet i

frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.

5. Elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar ska senast den 5

november 2018 skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur

pengarna har använts.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

1. Elevrådspengar för 2018 delas ut till elevråden på Bergvretenskolan,

Enöglaskolan och Skolstaskolan.

2. Bergvretenskolan tilldelas 29 500 kronor för att anordna en ”KIVA”-vecka som

uppstart för ett antimobbingprogram.

3. Enöglaskolan tilldelas 15 500 kronor för att anordna temadagar och temakvällar.

4. Skolstaskolan tilldelas 15 000 kronor för att stärka det förebyggande arbetet i

frågor om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.

5. Elevråden på respektive skola som har tilldelats pengar ska senast den 5

november 2018 skicka en skriftlig rapport till skolnämnden och beskriva hur

pengarna har använts.

__________

Kopia till:

Sökanden, för kännedom,

Ekonom grundskola, för åtgärd

Page 36: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 36 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 34 Ärendenummer SKN2017/322

Beslutsärende: Ersättare i skolnämndens arbetsutskott

Beslut

Utse Erik Boman (S) till ersättare i skolnämndens arbetsutskott.

Beskrivning av ärendet

Enligt skolnämndens reglemente ska skolnämnden snarast utse en ersättare i

arbetsutskottet om en ledamot eller ersättare avgår. Maria Bakas (S) har avsagt

sig sina uppdrag i skolnämnden. Erik Boman (S) föreslås ersätta Maria Bakas som

ersättare i arbetsutskottet.

Utbildningsförvaltningens förslag till skolnämnden

Utse Erik Boman (S) till ersättare i skolnämndens arbetsutskott.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskott har berett ärendet den 7 mars 2018 och lämnat förslag till beslut.

Arbetsutskottets förslag till skolnämnden

Utse Erik Boman (S) till ersättare i skolnämndens arbetsutskott.

__________

Kopia till:

Kommunledningskontoret, för åtgärd

Erik Boman, för kännedom

Page 37: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 37 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 35 Ärendenummer SKN2016/295

Rapport: Verksamhetsberättelse 2017

Beslut

Skolnämnden tackar för rapporten som läggs till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Frank Stoor informerar om verksamhetsberättelsen för skolnämndens

verksamheter för 2017.

__________

Page 38: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 38 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 36

Information och övriga frågor

Beslut

Skolnämnden tackar för informationen.

Beskrivning av ärendet

Information om skolledardag

Frank Stoor informerar om innehållet i den halvdag som skolnämnden kommer att

genomföra tillsammans med skolledare för förskola och grundskola den 25 april

2018 med temat Kompetensförsörjning.

__________

Page 39: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 39 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

Paragraf 37

Anmälan av beslut fattade på delegation

Beslut

Beslut anmäls och läggs till protokollet.

Beskrivning av ärendet

Beslutanderätten ligger på nämnden som med stöd i kommunallagen uppdragit åt

annan (delegat) att fatta beslut på nämndens vägnar. Nämnden har beslutat vilka

ärenden som förvaltningschef får delegera vidare. Följande beslut har fattats med

stöd av skolnämndens delegationsordning.

Nr Delegat Datum Beslut enligt delegationsordning Diarienr SKN

B.1 Förvaltningschef 180111 Direktupphandling, avtal skolläkare 2018/10

B.1 Förvaltningschef 180212 Direktupphandling, avtal skolläkare 2018/11

B.1 Förvaltningschef 180129 Avtal FoSam, Forum för samverkan 2018/39

B.1 Förvaltningschef 180110 Avtal Lärarguiden 2018/44

B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.1

B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.2

B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.3

B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.4

B.1 Verksamhetschef grundskola 180206 Avtal Skapande skola-projekt 2018/49.5

K.13 Skolskjutshand-läggare 180213

Skolskjuts med hänsyn till färdvägens längd eller trafikförhållanden 2018/42.2

K.5 Rektor, Skolstaskolan 181215 Beslut om elevens val 2018/40.1

Page 40: Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 · Protokoll 1 (40) Sammanträdesdatum 2018-03-21 Skolnämnden Justeringens plats och tid Utbildningskontoret, Linbanegatan 12 torsdagen

Protokoll 40 (40)

Sammanträdesdatum

2018-03-21

Skolnämnden

Justerarnas signaturer Intygas att kopian överensstämmer med originalet

D.1 Kommundirektör 180202 Tillförordnad förvaltningschef under semester 2018/42.1

G.1 Verksamhetschef förskola 180302

Erbjudande av förskola på grund av familjens situation 2018/42

K.13 Skolskjutshand-läggare 180305

Skolskjuts med hänsyn till färdvägens längd eller trafikförhållanden 2018/71, 78, 79

Förteckning över anställningsavtal, utbildningsförvaltningen (skolnämndens verksamheter), tillsvidareanställning 2018-01-01 – 2018-02-28. Rektors och förskolechefs anmälningar av ärenden gällande kränkande behandling på grundskola och förskola avseende januari och februari 2018. Protokoll från utbildningsförvaltningens samverkan 2017-12-06, 2018-01-24.

__________