protejarea centrului istoric prin reabilitare a clădirilor
DESCRIPTION
Politici publiceTRANSCRIPT
Protejarea Centrului Istoric prin reabilitarea clădirilor
1. Instituția inițiatoare :
Primaria Municipiului București
2. Formularea problemei
Când spunem Bucureşti, ne referim la capitala României şi, în acelaşi timp, la cel mai
mare oraş, centru industrial şi comercial al ţării. Populaţia orașului este de 1.944.367 de
locuitori (est. 1 ianuarie 2009) clasează Bucureştiul pe locul șase în Uniunea Europeană.
Una dintre cele mai importante zone din punct de vedere arhitectural și turistic este
centrul vechi al Bucureștiului.
Zona Istorica a Bucurestiului are o suprafata de aproximativ 50 de hectare, în centrul
orașului, delimitată prin O.G. nr 77/2001.
Valoarea sa istorică trebuie conservată și pastrată la nivelul dezvoltării orașului. Zona
și-a păstrat caracterul și aspectul, prin existența multor cladiri de importanță arhitecturală și
istorică, incluzând cladiri publice, biserici și locuințe.
In Zona Istorică sunt în jur de 520 cladiri, dintre care 38% sunt înregistrate ca fiind
semnificative arhitectural. Funcțiunile dominante sunt financiar-bancare și comerciale: Banca
Națională și sediile diverselor bănci comerciale sunt localizate în partea de N – V a acestei
1
supafete, magazinele în S – V, iar locuintele în toată partea de sud. Mare parte din aceste
cladiri sunt proprietatea Municipalității.
Fondul construit are o valoare tehnica inegală, cu multe construcții în stare mediocră,
degradate, susținute de o infrastructură edilitară care necesită imbunătațiri.
Zona este foarte bogată în valori de patrimoniu urbanistic și cultural, care conferă identitate si
prestigiu orașului - numeroase construcții cu valoare arhitecturală, istorică si ambientală, care
dețin un puternic potențial turistic și economic, valorificat în prezent doar parțial.Terenurile și
construcțiile aparțin domeniului public sau privat.
Acestea sunt clasificate în :
Monumente grupa A – monumente istorice de valoare naţională şi universală;
Monumente grupa B – monumente istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural
local (rezervaţii ambientale / arhitecturale.
Zona este foarte bogată în valori de patrimoniu urbanistic şi cultural, care conferă
identitate şi prestigiu oraşului – numeroase construcţii cu valoare arhitecturală, istorică şi
ambientală, care deţin un puternic potenţial turistic şi economic.
Prin analiza unei porţiuni a Centrului Istoric in zona de N-V observăm diferite curente ale
arhitecturii europene:
Post-bizantin;
Clasicism;
Romantism;
Eclectism;
Neoromânesc;
Art Nouveau;
Art Deco;
Modernism;
Contemporan.
Valoarea deosebită a zonei constă în existenţa într-un perimetru uşor de parcurs
pietonal, a unor areale aparţinând diferitelor perioade istorice;
2
Raportat la documentele cartografice existente pentru această zonă putem clasifica
aceste clădiri in funcţie de anumite perioade de construcţie;
Astfel, avem clădiri construite:
înainte de 1846;
Între 1846 – 1911;
Între 1911 – 1945;
Între 1945 – 1989;
După 1989.
3. Denumirea politicii:
Protejarea Centrului Istoric prin reabilitarea clădirilor.
4. Scop:
Creșterea atractivității centrului istoric.
5. Obiective:
Obiectivul general
Dezvoltarea zonei centrale și reabilitarea cladirilor degradate.
Obiective specifice
Reabilitarea, restaurarea și conservarea corespunzatoare a cladirilor din centrul istoric
al Bucureștiului.
6. Beneficiari:
Beneficiari externi:
locuitorii municipiului;
agenții economici din municipiu/mediul de afaceri;
turiști.
Beneficiari interni:
locuitorii zonei;
administrația publică locală.
3
7. Variante de solutionare
Varianta 1
Păstrarea situatiei actuale
Fară o interventie din partea autoritățiilor, cladirile cu valoare istorică nu vor beneficia
de reabilitare, acestea, aflâdu-se într-o stare de degradare avansată, ducând la pierderea valorii
lor.
În cazul în care autoritățiile nu intervin, vor continua reparațiile/modernizările la
cladirile existente, care vor distruge valoarea istorică a acestora. Se va continua utilizarea unor
materiale de construcție neadecvate pentru cladirile cu valoare istorică și arhitecturală, cum
ar fi tâmplaria din pvc pentru ferestre și se va distruge frumusețea exterioară a cladirilor.
În ceea ce privește comunitatea care locuiește în zona istorică, o eventuala
neintervenție a autoritatiilor s-ar traduce prin pastrarea situației actuale.( nivel de trai scazut,
ocuparea unor cladiri degradate și nefuncționale.
Varianta 2
Repartizarea catre ONG
Această variantă presupune înfințarea unui ONG care să demareze și să implementeze
toate măsurile ce țin de reabilitarea clădirilor din centrul istoric al municipiului.
Această variantă este una riscantă deoarece transferarea sarcinilor de reabilitare, catre
un ONG ar duce la pierderea suportului politic.
Varianta 3
Implicarea administrației locale într-un program de reabilitare:
Crearea unui fond din bugetul local pentru reabilitarea clădirilor istorice.
Aprobarea unui program de renovarea a imobilelor unde proprietarii să suporte
60%, iar primaria restul de 40% din costuri.
Înființarea unui birou de reabilitare și conservare a centrului istoric.
4
Oferirea de consultanta gratuită celor care vor să îsi renoveze locuința prin
intermediul acestui program.
Reabilitarea şi extinderea reţelelor de apă şi canalizare, gaz metan, electricitate,
telefonie, pasaje pietonale, iluminat stradal
Reabilitarea şi amenajarea arterelor de circulaţie publică
Aceste masuri ar duce la creșterea atractivitații centrului istoric și cresterea turiștilor
care viziteaza orașul, implicit ducând la creșterea bugetului local.
De asemenea, aprobând aceste măsuri s-ar crea și noi locuri de munca (ex în
construcții), ducând la scaderea somajului și la îmbunatățirea condițiilor de locuit din zona
istorică a Municipiului București.
8. Organizații și instituții consultate:
Primaria Municipiului București;
Consiliul local;
Administrația monumentelor și patrimoniului turistic.
9. Varianta de soluționare recomandată
Varianta 3 este cea mai agreabilă deoarece vine în ajutorul cetațenilor (îmbunatățirea
condițiilor de locuit și frumusețea aspectului istoric al clădirilor), cât și în ajutorul
administrației locale (prin creșterea bugetului local).
5
Bibliografie
http://www.pmb.ro/primarul/prioritati_proiecte/proiecte_2000_2008/docs/22-33.pdf
O. G. 77 / 2001
P.U.Z. Zona Centrului Istoric al Municipiului Bucureşti, Etapa II / 2003, Faza I, Strategia de
dezvoltare
Program de dezvoltare a Municipiului Bucureşti 2000-2008, Centru Istoric
6