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ISTITUTO COMPRENSIVO “G.D’ANTONA”

Scuola dell’Infanzia, Primaria, Secondaria di 1° Grado

Cod. Mecc. VVIC803004 – C. F. n° 96014720799

Via Provinciale, 153 -89832 ACQUARO (VV)

Prot. n. 988 Acquaro, 17/03/2021

Oggetto: Manifestazione di interesse finalizzata all’individuazione di operatori economici interessati alla procedura negoziata indetta con avviso n. 897 del 10/03/2021 mediante richiesta di preventivo per l’acquisizione di “supporti didattici (kit libri scolastici o comunque legati alla didattica, vocabolari manuali, prontuari, sia in forma cartacea che in forma digitale)”, previsti dal progetto PON-FSE “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020. Asse I – Istruzione – Fondo Sociale Europeo (FSE) - POC “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020. Asse I – Istruzione – Fondo di Rotazione (FdR). Obiettivo Specifico 10.2 Azione 10.2.2.A

CODICE DI AUTORIZZAZIONE 10.2.2A-FSEPON-CL-2020-8

CIG: ZF830FA5E2

CUP: G39J20000970006

IL DIRIGENTE SCOLASTICO

VISTO il R.D. 18 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sull’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato»;

VISTA la L. 15 marzo 1997, n. 59 concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa»;

VISTO il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»;

VISTO il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n 129, recante «Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»;

VISTO Il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;

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TENUTO CONTO delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dall’articolo 1, comma 78, della legge n. 107 del 2015 e dagli articoli 3 e 44 del succitato D.I. 28 agosto 2018, n. 129;

VISTO il Regolamento d’Istituto per lo svolgimento dell’attività negoziale approvato nella seduta del 14.12.2020, verbale n. 2 – delibera n. 2b) che disciplina le modalità di attuazione delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture;

VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto n. 1 del 22/01/2019 con la quale è stato approvato il PTOF per il triennio 2019/2022;

VISTO

VISTO

VISTA

VISTA

Il Programma Annuale 2021;

l’Avviso pubblico n. 19146 del 06.07.2020 del Miur, finalizzato a consentire alle istituzioni scolastiche di acquistare supporti, libri e kit didattici, anche da concedere in comodato d’uso, a favore di studentesse e studenti in difficoltà garantendo pari opportunità e diritto allo studio.

la comunicazione di ammissione al finanziamento n. 28321 del 10.09.2020 per un importo pari a € 15.294,12 di cui € 13000 per acquisti e € 2294,12 per spese generali;

la disposizione del Dirigente Scolastico Prot. N. 1798 dell’11.09.2020, con la quale si è provveduto all'iscrizione in bilancio del finanziamento di € 15.294,12 assegnato dal MIUR per la realizzazione del predetto Progetto PON;

VISTA la L. 241 del 7 agosto 1990, recante «Nuove norme sul procedimento amministrativo»;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice dei contratti pubblici», come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (cd. Correttivo);

VISTO in particolare l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

VISTO l’art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che «Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti […]»;

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VISTO l’art. 36, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che «L'ANAC con proprie linee guida […] stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato, nonché per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici. Nelle predette linee guida sono anche indicate specifiche modalità di rotazione degli inviti e degli affidamenti e di attuazione delle verifiche sull'affidatario scelto senza svolgimento di procedura negoziata, nonché di effettuazione degli inviti quando la stazione appaltante intenda avvalersi della facoltà di esclusione delle offerte anomale […]»;

VISTE le Linee Guida n. 4, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, recanti «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici»;

VISTO l’art. 1, comma 449 della L. 296 del 2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, L. n. 208 del 2015, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.;

VISTO l’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 495,

della L. 208/2015 450, il quale prevede che «Le amministrazioni statali centrali e

periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle

istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di

previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o

superiore a 1.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute

a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui

all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.

[…]», specificando tuttavia che «Per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le

istituzioni educative, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con

decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, linee guida

indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi

omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure

di cui al presente comma. A decorrere dal 2014 i risultati conseguiti dalle singole

istituzioni sono presi in considerazione ai fini della distribuzione delle risorse per il

funzionamento»;

CONSIDERATO che ai sensi dell'articolo 36, comma 6, ultimo periodo del Codice, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ha messo a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul MEPA si può acquistare mediante Richiesta di Offerta (RdO);

VISTO l’art. 46, comma 1 del D.I. 28 agosto , n. 129, in base al quale «Per l’affidamento di lavori, servizi e forniture, le istituzioni scolastiche, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente, anche in relazione al sistema di qualificazione delle

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stazioni appaltanti secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e dalle relative previsioni di attuazione, ricorrono agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, messi a disposizione da Consip S.p.A., secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative in materia di contenimento della spesa»;

DATO ATTO della non esistenza, verificata alla data odierna, di Convenzioni Consip attive in merito a tale categoria merceologica;

VERIFICATO che la fornitura è presente sul MEPA e che l’Istituzione Scolastica procede pertanto all’acquisizione in oggetto mediante Richiesta di Offerta sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

PRESO ATTO

RITENUTO

PRESO ATTO

CONSIDERATO

che la scuola ha già utilizzato finanziamenti relativi all’acquisto di devices digitali e ne dispone di ulteriori per la dotazione di alunni in difficoltà;

che le peculiarità offerte dal presente avviso per l’acquisto di testi didattici di vario genere vadano esperite nell’acquisto di supporti didattici quali libri di testo cartacei e/o digitali, vocabolari, dizionari, libri di narrativa ecc.. per attrezzare gli allievi in stato di disagio economico anche a seguito dell’emergenza epidemiologica connessa al diffondersi del virus Covid-19;

che la spesa complessiva per la fornitura in parola, come stimata dall’area

scrivente, a seguito di apposita indagine di mercato, ammonta ad € 12.500 IVA esclusa, (€ 500 IVA AL 4% pari a € 13000 IVA inclusa) a cui si aggiungono € 2294,12 omnicomprensive per le spese generali;

Che le spese ammissibili sono quelle previste dall'articolo 3 dell’Avviso, ovvero:

supporti didattici disciplinari: libri di testo, cartacei e/o digitali, vocabolari, dizionari, libri o audiolibri di narrativa consigliati dalle scuole, anche in lingua straniera, materiali specifici finalizzati alla didattica che sostituiscono o affiancano il libro di testo per gli studenti con disturbi specifici di apprendimento (DSA) o con altri bisogni educativi speciali (BES)

PREMESSO CHE

attraverso il presente avviso questa Istituzione Scolastica intende acquisire

manifestazioni d’interesse per procedere all’individuazione di operatori economici, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, da invitare alla successiva procedura di acquisizione per l’affidamento della fornitura di beni, secondo le specifiche del progetto previste dall’Avviso pubblico del MIUR nota n° 19146 del 6/07/2020;

il presente avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse da parte di soggetti che valutano di poter concorrere alla procedura di gara, in nessun modo vincolante per l’Amministrazione;

il presente avviso non costituisce invito a partecipare alla gara pubblica ma semplice richiesta a manifestare interesse a seguito della quale potranno essere esperite le eventuali procedure negoziate; ne consegue che le proposte di manifestazione di interesse non vincolano in alcun modo l’Amministrazione né possono far insorgere nei soggetti partecipanti alcun

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diritto in ordine alla partecipazione o all’aggiudicazione di alcuna procedura, se non con le modalità e criteri previsti dal presente avviso;

al presente avviso vengono allegati, a titolo esemplificativo e non esaustivo, gli elenchi dei testi in uso nel corrente anno scolastico e dei vocabolari fra cui operare le scelte di acquisizione secondo le manifestazioni di interesse prodotte dalle famiglie;

PRESO ATTO CHE con Determina a contrarre n. 887 del 10/03/2021 è stata autorizzata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, l’indizione della procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, tramite Richiesta di Offerta sul

Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - M.E.P.A, per l’affidamento della fornitura di “Supporti didattici disciplinari” nell’ambito del progetto PON “Il mio migliore amico e compagno, il mio libro”;

Tutto ciò visto e rilevato, che costituisce parte integrante del presente decreto, nell’osservanza delle disposizioni di cui alla legge del 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità della Pubblica Amministrazione»,

EMANA

Art. 1 Avviso pubblico per la manifestazione di interesse ai fini dell’individuazione degli operatori economici da

invitare, tramite procedura negoziata mediante richiesta di preventivo, per la fornitura di ““Supporti didattici disciplinari” nell’ambito del progetto PON “Il mio migliore amico e compagno, il mio libro” adottati nell’A.S. 2020-21 per le classi della scuola secondaria dell’I.C. Acquaro. Art. 2 Procedura e criterio di aggiudicazione

Procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016.

Il criterio di scelta del contraente è quello del prezzo più basso ai sensi del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016, art. 95, c.4 (criteri di aggiudicazione dell’appalto).

Art. 3 Requisiti richiesti per la partecipazione

Gli operatori economici, da invitare alla procedura tramite RDO sul MEPA, dovranno essere in possesso di:

Requisiti di ordine generale (art. 80, del D.Lgs50/2016); Requisiti di idoneità professionale (art. 83, c.1 lett.a del D.Lgs 50/2016); Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, c1, lett.b, del D.Lgs 50/2016); Requisiti di capacità tecniche e professionali (art.83, c.1, del D.Lgs.50/2016);

Saranno esclusi i fornitori non presenti sul Mercato di e-procurement della PA.

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Art. 4 Modalità di Presentazione della manifestazione di interesse Al fine della partecipazione, la manifestazione di interesse, redatta in carta semplice utilizzando l’allegato “A”, dovrà, pena l’esclusione, essere sottoscritta dal Legale rappresentante e corredata della copia del documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore debitamente datato e firmato. L’istanza dovrà pervenire, pena l’esclusione, entro le ore 13.00 del 27/03/2021 esclusivamente tramite la mail ordinaria all’indirizzo: VVIC803004@istruzione.it oppure la pec: VVIC803004@pec.istruzione.it. Nell’oggetto della e-mail e dovrà essere indicato il mittente e la seguente dicitura:

Manifestazione di interesse Progetto “Il mio migliore amico e compagno, il mio libro” Codice Progetto FSEPON-CL-2020-8

Non saranno in alcun caso prese in considerazione manifestazioni di interesse che riportino offerte tecniche o economiche. Le manifestazioni giunte oltre il termine saranno escluse. Qualora gli operatori economici, che hanno manifestato interesse e che sono in possesso dei requisiti per partecipare alla procedura, siano in numero inferiore a 5 si procederà, comunque, con invito ad almeno 5 operatori presenti nel Me.Pa in grado di soddisfare le richieste della Stazione Appaltante. E’ fatta salva la facoltà della S.A. di ampliare il novero dei concorrenti alla procedura comparativa a prescindere dall’esito del presente avviso esplorativo.

Art. 5 Informazioni sulla tutela della privacy

Il trattamento e la custodia delle informazioni, sia su supporto cartaceo che informatico, sarà

effettuato in conformità alle misure e agli obblighi imposti dal codice privacy D.Lgs. 196/2003

aggiornato dal D.Lgs. 101/2018, di adeguamento al Regolamento 2016/679/UE.

Art. 6 Responsabile del Procedimento

Ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016, viene nominato Responsabile del Procedimento il Dirigente Scolastico Concetta PERRI.

IL DIRIGENTE SCOLASTICO

PROF.SSA CONCETTA PERRI [Firma autografa sostituita a mezzo stampa

ai sensi dell’art. 3, comma 2, D.L.v0 n. 39/93]