prosedur pengadaan barang (beras dan gabah) pada … · bulog telukan sukoharjo. alvin adindya...
TRANSCRIPT
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
PROSEDUR PENGADAAN BARANG (BERAS DAN GABAH) PADA GUDANG
BULOG TELUKAN SUKOHARJO
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan dalam Memperoleh Sebutan Ahli Madya
(A.Md.) dalam Bidang Manajemen Bisnis
Oleh :
ALVIN ADINDYA WHISNU MAHENDRA
F3516004
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN BISNIS
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2020
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
ABSTRAK
PROSEDUR PENGADAAN BARANG (BERAS DAN GABAH) PADA GUDANG
BULOG TELUKAN SUKOHARJO.
Alvin Adindya Whisnu Mahendra
F3516004
Gudang Bulog diwajibkan melaksanakan pilar ketersediaan untuk melindungi dan
mensejahterakan para petani. Pada tahun 2019, Gudang Bulog Telukan mengalami kesulitan
dalam memenuhi pengadaan dan penyerapan yang berasal dari masyarakat. Sehingga dalam
melaksanakan fungsi pilar ketersediaan kurang optimal. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui prosedur pengadaan barang (beras dan gabah) dalam menjadi mitra dan untuk
mengetahui apa saja kendala yang dihadapi dalam proses pengadaan barang (beras dan
gabah) di Gudang Bulog Telukan.
Lokasi penelitian ini adalah di Gudang Bulog cabang Telukan Sukoharjo yang
beralamatkan di Jl. Raya Solo-Wonogiri KM 9 Sukoharjo, Jawa Tengah. Metode penelitian
yang dilakukan penulis adalah menggunakan metode deskriptif dengan jenis data dari
observasi berperan aktif melalui pelaksanaan magang. Teknik pengumpulan data dalam
penelitian ini adalah observasi wawancara serta mengkaji pada dokumen dan arsip.
Hasil dari penelitian adalah Gudang Bulog Telukan dalam melakukan proses
pengadaan barang berupa beras dan gabah menerapkan prosedur pengadaan yang sangat rinci
dan teliti. Dalam tahapan pengadaan terdapat SOP untuk menjadi mitra kerja dan syarat
kualitas barang. Proses pelaksanaan pengadaan terdapat beberapa faktor kendala yang
muncul seperti kualitas, mitra dan non-mitra, ketidaktahuan akan SOP beras/gabah dan SOP
menjadi mitra, pola konsumtif, dan faktor harga.
Kata kunci: Gudang Bulok Telukan, pengadaan barang, dan prosedur.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
ABSTRACT
PROCEDURES FOR GOODS PROCUREMENT (RICE AND UNHULLED RICE)
ATTHE NATIONAL FOOD LOGISTICS AGENCY’S WAREHOUSE OF TELUKAN
SUKOHARJO
Alvin Adindya Whisnu Mahendra
F3516004
The National Food Logistics Agency’s Warehouse (Gudang Bulog) is required to
implement the availability pillar to protect and prosper the farmers. In 2019, The National
Food Logistics Agency’s Warehouse of Telukan Sukoharjo experienced difficulties in
fulfilling the procurement and absorption coming from the community. So that in carrying out
the pillar function availability is less than optimal. The purpose of this study is to find out the
procedures for procurement of goods (rice and unhulled rice) in becoming partners and to
find out what are the obstacles encountered in the process of goods procurement (rice and
unhulled rice) in The National Food Logistics Agency’s Warehouse of Telukan Sukoharjo.
The location of this research is in The National Food Logistics Agency’s Warehouse
of Telukan Sukoharjo which is located on Jl. Raya Solo-Wonogiri KM 9 Sukoharjo, Central
Java. The research method used by the author is a descriptive method with the type of data
from observations playing an active role through the implementation of the internship. Data
collection techniques in this study were interview observation and review of documents and
archives.
The results of the study are The National Food Logistics Agency’s Warehouse of
Telukan Sukoharjo in the process of goods procurement(mainly rice and unhulled rice)
applying a very detailed and thorough procurement procedure. In the procurement stage,
there are Standards Of Procedures to become partners and quality requirements of goods.
The process of carrying out the procurement of the goods has several obstacles that arise
such as quality, partners and non-partners, ignorance of the Standards of Procedures for rice
/ unhulled rice and Standards of Procedures to be partners, consumptive patterns, and price
factors.
Keywords: The National Food Logistics Agency’s Warehouse of Telukan, goods
procurement, and procedures.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“Aku memilih untuk terus berdoa dan berjuang. Karena keduanya sama. Kita tidak
tahu doa mana yang akan dikabulkan dan usaha ke berapa yang akan berhasil”.
(Citra Adisti)
“Dunia ini ibarat bayangan. Kalau kamu berusaha menangkapnya, ia akan lari. Tapi
kalau kamu membelakanginya, ia tak punya pilihan selain mengikutimu”.
(Ibnu Qayyim Al Jauziyyah)
“Start where you are. Use what you have. Do what you can”.
(Arthur Ashe)
“Live as if you were to die tomorrow. Learn as if you were to live forever”.
(Mahatma Gandhi)
Karya ini dipersembahkan
kepada:
- Bapak dan Ibu tercinta,
yang selalu berjuang
keras, dan berdoa demi
kebahagiaan anaknya.
- Kakak dan Adek
tersayang.
- Tasya Nur Latiefah
- Sahabat dan Teman D3
Manajemen Bisnis.
- Almamater
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas
limpahan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul
“PROSEDUR PENGADAAN BARANG (BERAS DAN GABAH) PADA GUDANG
BULOG TELUKAN SUKOHARJO” sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar Ahli
Madya Program Studi Manajemen Bisnis Dipolma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis banyak memperoleh saran, dorongan serta
bimbingan dari berbagai pihak yang merupakan pengalaman yang tidak dapat dinilai dengan
materi. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak
yang membantu saya dalam penyusunan laporan Tugas Akhir ini:
1. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak. Selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
2. Yeni Fajariyanti,S.E., M.Si. selaku Kepala Program Studi D III Manajemen Bisnis
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Suryandari Istiqomah, S.E, M.Sc. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah
memberi bimbingan, pengarahan, dan dorongan selama penulisan Tugas Akhir.
4. Bapak Whisnu Sancoyo Sukaswo selaku kepala gudang Bulog Telukan Sukoharjo
yang telah berkenan memberikan kesempatan penulis untuk melaksanakan magang
kerja dan penelitian.
5. Semua staff gudang Bulog Telukan Sukoharjo yang telah memberikan pengarahan
dan dukungan.
6. Kedua orang tua, kakak, keluarga besar, Tasya serta para sahabat yang selalu
mendoakan penulis, memberi dukungan semangat dalam menyelesaikan Tugas Akhir.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
7. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis berharap bahwa pembuatan Tugas Akhir ini dapat memberikan
manfaat bagi penulis, para pembaca dan pihak-pihak yang berkepentingan dengan
Tugas Akhir ini.
Surakarta, 10 Januari 2020
Penulis
Alvin Adindya Whisnu M
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………………… i
ABSTRAK…………………………………………………………………………… ii
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………….. …. iv
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………….. …. v
SURAT PERNYATAAN…………………………………………………………… vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN………………………………………………… …. vii
KATA PENGANTAR………………………………………………………………. viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………………… x
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………… xiii
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………………... xiv
DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………………… xv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang……………………………………………………. 1
B. Rumusan Masalah………………………………………………… 4
C. Tujuan Penelitian………………………………………………….. 4
D. Manfaat Penelitian………………………………………………… 5
E. Metode Penelitian…………………………………………………. 5
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori……………………………………………………. 8
1. Gudang………………………………………………………... 8
2. Pengadaan…………………………………………………….. 10
3. Prosedur………………………………………………………. 18
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
4. Standar Operasional Prosedur (SOP)………………………… 20
5. Implementasi…………………………………………………. 24
6. Strategi………………………………………………………. 25
BAB III. PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan…………………………………… 27
1. Sejarah Perum Bulog………………………………………… 27
2. Pengertian Perum Bulog…………………………………….. 28
3. Visi dan Misi Perum Bulog…………………………………. 28
4. Nilai-Nilai Perusahaan………………………………………. 28
5. Struktur Organisasi di Gudang Bulog Telukan……………… 29
6. Produk Perum Bulog………………………………………… 30
7. Tugas dan wewenang Bulog………………………………… 33
B. Laporan Magang Kerja………………………………………….. 33
1. Pengertian Magang Kerja…………………………………… 33
2. Tujuan Magang Kerja……………………………………….. 34
3. Manfaat Magang Kerja…………………………………….. .. 35
4. Kegiatan Magang Kerja…………………………………….. 35
C. Pembahasan Masalah……………………………………………. 36
1. Prosedur Pengadaan Barang (Beras dan Gabah) yang digunakan oleh
Gudang Bulog Telukan Sukoharjo…………………………….. 36
a. Penyusunan Target ADA Beras atau Gabah Dalam Negeri….. 37
b. Penetapan Kualitas Pengadaan Gabah dan Beras……….… 37
c. Pola Pengadaan Gabah dan Beras Dalam Negeri…………. 40
d. Menetapkan Prosedur Pengadaan Gabah dan Beras Dalam Negeri
bagi Mitra………………………………………………….. 41
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
e. Pengadaan Gabah dan Beras Bahan Baku………………… 47
2. Kendala yang dihadapi Gudang Bulog Telukan dalam proses
pengadaan……………………………………………………… 47
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan………………………………………………………… 51
B. Saran……………………………………………………………….. 59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1. Kegiatan Magang Kerja………………………………………………………. …. 35
3.2. Spesifikasi Mutu Gabah………………………………………………………. … 39
3.3. Spesifikasi Mutu Beras Medium……………………………………………….... 39
3.4. Spesifikasi Mutu Beras Khusus………………………………………………….. 39
3.5. Spesifikasi Mutu Beras Bahan Baku…………………………………………….. 40
3.6. Spesifikasi Mutu Gabah Bahan Baku…………………………………………. … 40
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
3.1. Diagram Alir Prosedur ADA Gabah dan Beras DN dari
pemasok…………………………………………………………………………….. 43
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Keterangan Nilai
Lampiran 2. Daftar Hadir Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 3. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 4. Foto Magang Kerja