propuesta documento polÍtico formaciÓn profesional dual

PROPUESTA DOCUMENTO POLÍTICO FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL: “Construyendo un Modelo Propio”

05 de mayo de 2014

1

1.- Introducción: 2 3 4

5

Hoy en día, en el actual panorama de crisis y el elevado nivel de desempleo juvenil hace 6

que se busque cualquier solución que pueda paliar estos graves problemas de 7

desequilibrio económico y social. Esto ha llevado a que se mire a otros países con 8

mejores resultados en indicadores de empleo juvenil y en particular a modelos como el 9

de la Formación Profesional Dual o la Alternancia de Alemania sean vistos como modelos 10

de éxito a implantar en los países que tienen altas tasas de desempleo juvenil. Esto se ha 11

convertido en una urgencia especialmente acuciante en los países del sur de Europa como 12

España donde el paro juvenil ronda el 55% entre jóvenes de 15 a 24 años. 13

14

Modelos como el de la FP Dual alemana o suiza han demostrado ser una buena opción de 15

formación de cara a paliar las cifras de desempleo juvenil ya que han conseguido suavizar 16

la transición entre la etapa académica y el acceso al mercado laboral para las y los 17

jóvenes que han participado en estos programas de formación en el puesto de trabajo. 18

De la misma forma, han supuesto un primer contrato y un mayor reconocimiento de la 19

formación de las y los aprendices, facilitando su inserción en el mercado de trabajo y 20

favoreciendo su empleabilidad por el reconocimiento profesional de estos programas de 21

aprendizaje. Si bien es cierto que no debemos perder de vista que se trata de un sistema 22

educativo propio, histórica y socialmente enraizado en estos países y que está 23

relacionado con las características de su tejido empresarial de tamaño medio y vinculado 24

al sector industrial. 25

26

Los datos de éxito y la buena prensa de la que han disfrutado estos modelos de 27

aprendizaje han hecho que países como el nuestro se hayan lanzado a desarrollar 28

proyectos o programas de esta formación en el puesto de trabajo, los cuales son 29

entendidos como de mayor calidad. Sin embargo, el problema de nuestro Sistema 30

Educativo no es del de la cualificación profesional, ya que la juventud española está 31

sobradamente cualificada y es importada por países como Alemania. El verdadero 32

problema radica en nuestro tejido productivo, que tiene una menor capacidad de 33

absorción de personal cualificado. Este análisis es vital a la hora de entender el éxito de 34

los programas de FP Dual, ya que corresponde a países con una elevada contribución del 35

sector industrial al desarrollo económico, mientras que en el Estado Español nos 36

caracterizamos por un menor tejido industrial y una economía más dependiente del 37

sector servicios. 38

39

En nuestro país ya se han iniciado diferentes experiencias piloto o programas similares a 40

los de la FP Dual en Euskadi, Catalunya o Madrid, lo cuales podrían ser puestos en 41

entredicho ya que algunos no han continuado y ninguno ha sido evaluado públicamente. 42

Por esta razón no podemos dejarnos llevar por la propaganda de éxito de este modelo de 43

capacitación profesional sin hacer un análisis de los elementos que lo han hecho posible y 44

sin hacer una adaptación a nuestro contexto. Aún así, en el año 2012 en España se 45

sentaron las bases para la FP Dual con el Contrato de Formación Para el aprendizaje, sin 46

conocer los resultados o hacer un debate con la Comunidad Educativa. 47

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3

Antes de este cambio de paradigma formativo es imprescindible que iniciemos una 48

estrategia de desarrollo y cambio productivo a la que deberemos contribuir con el 49

Sistema Educativo y los diferentes mecanismos para la mejora del mercado laboral. Esta 50

estrategia de desarrollo debe realizarse desde el ámbito local, explorando las 51

posibilidades de crecimiento y de los nuevos yacimientos de empleo para después 52

impulsar los programas de FP Dual. Sin esta necesaria planificación cualquier cambio 53

educativo de programas de capacitación profesional será un fracaso y un proceso de 54

frustración social, porque nuestro mercado laboral seguirá siendo incapaz de cubrir 55

nuestro derecho al trabajo satisfaciendo la necesidad de generación de puestos de 56

trabajo. 57

58

De cualquier forma, de implantar este sistema en nuestro país, los resultados se 59

producirían a largo plazo. Esto no significa que el Consejo de la Juventud de España se 60

oponga a la Formación Profesional Dual y la implantación de programas de Formación en 61

la Alternancia en el puesto de trabajo, sino que creemos que debe desarrollarse un 62

análisis previo de nuestro tejido productivo y nuestras fortalezas para diseñar un modelo 63

propio, acorde a las necesidades de nuestro alumnado y nuestras empresas. A la hora de 64

implantar estos programas se suele olvidar que existe una población beneficiaria de los 65

mismos a la que no siempre se escucha. Esta población beneficiaria también tiene sus 66

objetivos personales de formación y proyección social que no pueden pasar por 67

convertirles en trabajadoras y trabajadores precarizados. No podemos romper el 68

principio de equidad e igualdad de oportunidades de nuestro Sistema Educativo si 69

queremos salir reforzados de la crisis y de las diferentes reformas educativas. 70

71

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75 76

2.- ¿Cómo funciona la FP en nuestro país y qué es la Formación 77

Profesional Dual?: 78 79

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2.1.- ¿Cómo funciona la actual Formación Profesional en España? 82

83

El funcionamiento de la Formación Profesional en nuestro país es complejo porque, al 84

igual que en otros países, intervienen varios actores en su gestión y coordinación. Por un 85

lado tendríamos los sistemas formativos tanto de Educación como de Empleo, y por otro 86

lado los subsistemas de formación en el empleo y la acreditación y reconocimiento de las 87

competencias profesionales en base al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales 88

o Estándares Ocupacionales. 89

90

El modelo de Formación Profesional actual podría ser calificado como un modelo de 91

Formación en la Alternancia entre la escuela profesional y el puesto de trabajo. Desde la 92

modificación con la LOGSE en los años 90, a nuestra FP se le introdujo el módulo de 93

Formación en el Centro de Trabajo (FCT) desarrollando al menos un 20% de prácticas en 94

un entorno profesional y el 80% restante se desarrolla en el centro de estudios. Más 95

adelante dentro del ámbito educativo hay una división entre Ciclos Formativos de Grado 96

Medio - que son aquellos a los que se accede desde la FP Básica: vía de acceso que ha 97

introducido la LOMCE y a la que se accede desde los 15 años y que puede superarse sin 98

pasar la prueba final de la ESO- y la ESO- tras superar el examen de final de etapa. Los 99

Ciclos de Grado Medio acreditan un nivel CINE-3B y los Ciclos de Técnico Superior -a los 100

que se accede desde el Bachillerato o las pruebas de acceso establecidas para el 101

alumnado procedente de los Ciclos de FP Medio o por otras modalidades- acreditan un 102

nivel CINE-5B. 103

104

Así mismo, todas las titulaciones profesionales o los certificados de profesionalidad están 105

confeccionados en base a la adquisición de la competencia profesional recogida en el 106

Catálogo de Cualificaciones Profesionales. Este es un enfoque que está presente tanto en 107

los módulos desarrollados en el centro de formación como en la formación en el puesto 108

de trabajo. 109

110

111

112




5

En los posteriores desarrollos y cambios normativos se han introducido otras modalidades 113

de FP para el desarrollo de la formación en el puesto de trabajo, las cuales podrían ser 114

extrapolables a la Formación Dual. Pero ¿qué es lo que ha generado que la FP Dual se 115

haya hecho tan popular últimamente? Se debe fundamentalmente al rol que juegan las 116

empresas, ya que en este modelo no sólo desarrollan una mayor parte de la formación, 117

sino que también hacen una inversión en las personas aprendices de las que esperan 118

retorno, incluyéndolas tras el período de formación en la plantilla. 119

120

121

2.2.- ¿Qué es la FP Dual? 122

123

La Formación Profesional Dual o la Formación en la Alternancia, es un proceso de 124

capacitación profesional donde el alumnado alterna formación en las escuelas 125

profesionales con prácticas profesionales en la empresa, combinando el aprendizaje 126

teórico en el aula con la práctica en el puesto de trabajo. A primera vista podríamos 127

decir que en nuestro Sistema Educativo ya se da esta formación y no estaríamos errando. 128

Sin embargo, la gran diferencia que tiene este modelo de aprendizaje en el puesto de 129

trabajo es que en torno a las 2/3 partes de la formación se realizan en la empresa bajo la 130

supervisión de una persona cualificada y la relación empresarial se basa en un contrato 131

de aprendizaje. El 1/3 restante se desarrolla en la escuela profesional y se enfoca 132

fundamentalmente a la adquisición de las competencias básicas. 133

134

Para el desarrollo de estos programas de capacitación profesional, las empresas ofertan 135

plazas formativas a través de un contrato de formación a las y los aspirantes que deseen 136

convertirse en aprendices. En este caso las empresas disponen de personal capacitado 137

para la docencia y la supervisión de las y los aprendices y la administración competente 138

se encarga de asegurar la formación en los centros formativos. Finalmente, la 139

acreditación se produce por parte de las cámaras de comercio en colaboración con el 140

profesorado, tanto del puesto de trabajo con el de la escuela profesional. Esto ocurre así 141

en Alemania pero el resto de modelos de FP Dual tienen un comportamiento similar 142

cambiando el rol que juegan las cámaras de comercio o la administración competente 143

(que puede ser educación, empleo o ambas) siendo éstas últimas en la mayoría de los 144

casos la responsable de la acreditación profesional. 145

146

Desde el Consejo de la Juventud de España entendemos por Formación Profesional 147

Dual o Formación en la Alternancia entre el puesto de trabajo y el centro de formación, 148

a todas las acciones e iniciativas formativas que tengan el objeto de la cualificación 149

profesional del alumnado en un régimen de alternancia entre la actividad laboral en 150

una empresa y la actividad formativa recibida en el marco del Sistema de Formación 151

Profesional para el Empelo o del Sistema Educativo. Estas acciones formativas entre el 152

puesto de trabajo y la escuela profesional deben estar reguladas bajo un contrato de 153

formación para el aprendizaje, que en ningún caso supongan una precarización laboral o 154

una política de sustitución laboral. 155

156

Igualmente, desde el CJE preferimos el término alumnado-trabajador para poner de 157

relieve que, aunque es un programa formativo dirigido a la acreditación profesional, 158




6

se basa en una relación contractual laboral por la cual el alumnado desempeña las 159

funciones propias de un puesto de trabajo al tiempo que se forma y capacita para el 160

mismo. Queremos hacer una aclaración del término común de “aprendiz” porque por tal 161

se entiende como: “el sujeto que realiza la acción o el efecto de aprender algún arte, 162

oficio o cosa” y ese aprendizaje podría ser extrapolable a otros marcos formativos de 163

becas y prácticas que queremos diferenciar de la FP Dual. 164

165

166

2.3.- Análisis de las ventajas e inconvenientes de la FP Dual 167

Según los estudios realizados por la Comisión Europea, el alumnado que ha participado en 168

estos programas de aprendizaje tiene una mejor inserción laboral con una mayor 169

empleabilidad que se traduce en una mayor demanda por parte de los mercados por su 170

conexión con la práctica laboral, menores periodos de desempleo y mayores salarios. Es 171

por ello, que desde la Comisión se ha lanzado una recomendación especialmente dirigida 172

a los países con mayores tasas de desempleo juvenil para implementar esta modalidad de 173

formación profesional como herramienta para combatir el paro. No obstante, antes de 174

lanzarse a la implementación de estos programas de formación en la alternancia cabría 175

analizar cuáles son sus factores de éxito y sus deficiencias y su relación de coste-176

beneficio. 177

178

179

a) Ventajas y beneficios de la FP Dual: 180

181

Adquisición de las competencias en el propio lugar de trabajo, lo que le permite 182

una formación íntimamente ligada a las necesidades y prácticas del mercado 183

laboral con una alta especialización. 184

Mayor distinción y reconocimiento de la Formación Profesional por su estrecho 185

vínculo con el mercado laboral y las necesidades del tejido productivo así como 186

su adaptabilidad al entorno laboral derivada de la colaboración entre los centros 187

de estudios y el tejido productivo. 188

Facilita el acceso al primer empleo y al mercado laboral para el alumnado que ha 189

participado en uno de estos programas de formación en el puesto de trabajo, 190

permitiendo una mejor transición entre la formación académica y el trabajo. 191

Igualmente, facilita la permanencia del alumnado-trabajador tras la finalización 192

del periodo de aprendizaje por su conocimiento de la empresa que redunda en 193

una mayor productividad y como retorno de la inversión en su capacitación 194

profesional. 195

En modelos como el alemán o el suizo, permite el ahorro de los recursos 196

aportados por la administración educativa ya que en una buena parte son 197

asumidos por las empresas que son las máximas contribuidoras a estos programas 198

de formación, ya que se benefician del salario no retribuido durante el periodo de 199

formación y de las exenciones fiscales y sociales aparejadas estos programas. 200




7

Así mismo, resulta atractiva para el alumnado que además de recibir una 201

formación con una acreditación profesional reconocida, recibe un sueldo que 202

lleva aparejada una cotización a la Seguridad Social. 203

Puede paliar las cifras de abandono escolar para el alumnado con una menor 204

cualificación profesional y que busca un inserción en el mercado laboral más 205

directa, facilitándole así mismo la obtención de una certificación o titulación 206

profesional. 207

Mejora la empleabilidad del alumnado que ha participado en estos programas de 208

formación en el puesto de trabajo, porque no sólo le proporciona una 209

certificación o titulación profesional, sino que le aporta una experiencia laboral 210

previa que tiene un reconocimiento en el mercado de trabajo para ser contratado 211

posteriormente por otras empresas. 212

Finalmente, la FP Dual permite el ajuste entre la oferta y las necesidades de 213

cualificación profesional demandadas por el mercado laboral. 214

215

b) Desventajas e Inconvenientes de la FP Dual: 216

217

La FP Dual tiene una oferta limitada y muy dependiente de las posibilidades del 218

tejido productivo, que en el caso del Estado español se caracteriza, en su 219

mayoría, por Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) y de baja cualificación o 220

preparación, además de escasos recursos para la docencia. Una PyME normal no 221

puede asumir más de una o dos personas aprendices, por lo que hace que para un 222

grupo de alumnado se necesiten entorno a unas 15 empresas que puedan cubrir la 223

demanda. 224

La oferta de FP Dual es muy compleja e irregular porque depende de las 225

necesidades del tejido productivo y las empresas que la ofertan, que no siempre 226

están en posibilidad de atender las demandas formativas y que tienen 227

necesidades diferentes cada curso. Por otro lado, limita las posibilidades de 228

elección del alumnado que no opta libremente sino que depende de la oferta de 229

las empresas que participan en estos programas, las cuales confeccionan la oferta 230

de estas plazas en función de sus necesidades. 231

La FP Dual no tiene un comportamiento homogéneo en todo el tejido 232

productivo; ya que se trata de una formación profesional en el puesto de trabajo 233

que tiene una conexión más directa con el sector industrial, siendo más 234

ineficiente en otros sectores como los sociosanitarios o los de servicios. Los 235

últimos son titulaciones que, en muchos países con estos sistemas, siguen siendo 236

impartidos exclusivamente por la escuela profesional. Por otro lado, en el sector 237

servicios se ha comprobado que se producen dinámicas de sustitución del 238

personal. 239




8

Hay una diferencia de género en los resultados de la FP Dual, ya que al ser una 240

formación muy ligada a los sectores productivos industriales, reproduce las 241

inequidades de género propias del sector, dando como resultado una mayor 242

contratación de los aprendices frente a las aprendices. Estas diferencias también 243

se trasladan a otros elementos como una menor retribución y una mejor 244

empleabilidad. 245

La inmediata incorporación a una formación en el puesto de trabajo lleva 246

aparejada una dificultad de adaptación al mismo por el desconocimiento del 247

entorno laboral o las normas relativas a la prevención de riesgos laborales. 248

Igualmente existe ese mismo desconocimiento de los contenidos teórico-prácticos 249

para el desempeño del puesto de trabajo y las tareas asignadas al mismo. Esto es 250

algo que tanto la administración como las empresas que participen en estos 251

programas deben de tener en cuenta 252

En España no existe una “cultura gremial” como la que existe en países como 253

Alemania o Suiza donde se han desarrollado tradicionalmente estos programas de 254

formación profesional en el puesto de trabajo y, por tanto, no existe la cultura de 255

inversión en la formación para la mejora de la productividad que hay en las 256

empresas de dichos países. 257

Las empresas que participan en estos programas de formación en el puesto de 258

trabajo esperaran unos retornos de la inversión en la formación de las y los 259

aprendices, por lo que en algunos casos puede llevar a una sobrecarga de trabajo 260

para los mismos. 261

Otra de las desventajas para el alumnado-trabajador es que normalmente 262

conlleva grandes desplazamientos del sitio de domicilio al centro de trabajo o el 263

centro de estudios. Es por ello que, sin una adecuada política que compense, este 264

aspecto puede incrementar la brecha social derivada de la movilidad para realizar 265

el programa de formación. 266

Una desventaja adicional es la duración de los ciclos formativos impartidos en 267

formación en alternancia o FP Dual, ya que los ciclos que tienen una duración 268

académica de un curso se ven incrementados a dos cursos, mientras que los que 269

conllevan una mayor cualificación a desarrollar en dos cursos se ven extendidos 270

hasta los tres cursos. Esto ha supuesto que en algunos países como Alemania se 271

esté produciendo un desplazamiento del alumnado a Grados Universitarios que 272

tienen una duración similar, una mayor cualificación y un mayor reconocimiento 273

en el mercado de trabajo con una mejor remuneración. Para el alumnado que 274

participa en estos programas el salario constituye un incentivo para la finalización 275

de estos largos programas formativos. No obstante, se puede producir una 276

diferenciación entre el alumnado que participe en ciclos formativos basados en el 277

centro de estudios y el que lo realice en el puesto de trabajo, el cual obtendrá 278

una certificación en un tiempo superior. 279




9

280 3.- ¿Cómo se está implantando la FP Dual en el Estado español?: 281

282 283

284

Actualmente la FP Dual no está reconocida per se en nuestro sistema formativo. Es por 285

ello que a tenor de la propaganda de sus resultados, Comunidades Autónomas como 286

Castilla-La Mancha, Catalunya, Euskadi o Madrid en los últimos años con las crisis han 287

decidido lanzar programas piloto que podrían ser catalogados como “Formación 288

Profesional Dual o en la Alternancia”. En la mayoría de los casos estos programas han 289

sido desestimados o no han tenido continuidad por la dificultad de encontrar empresas 290

que quisieran ofertar plazas de aprendices para ser incluidas en dichos programas. Así 291

mismo, han supuesto una importante inversión por parte de las administraciones, ya que 292

no sólo han tenido que incentivar a las empresas para desarrollar estos modelos de 293

formación, sino que también han tenido que asumir los gastos del alumnado beneficiario 294

de tales programas. Se han implementado a través de diferentes fórmulas como las 295

contrataciones indefinidas de Euskadi o las becas sin cotización en el caso de Madrid 296

(siendo este caso difícilmente catalogable como FP Dual al no existir un contrato para la 297

formación y el aprendizaje que caracteriza a esta modalidad de Formación Profesional). 298

Igualmente, el Gobierno español ha tratado de crear un marco flexible para la 299

implementación de la formación en el aprendizaje con el RD 1529/2012, de 8 de 300

noviembre, por el que se desarrollar el contrato para la formación y el aprendizaje y se 301

establecen las bases para la formación profesional dual por Empleo y Educación que, a 302

nuestro modo de ver, resulta ser un marco confuso, ya que establece 5 modalidades 303

distintas de FP Dual: 304

305

1. Formación exclusiva en el centro de formativo: la empresa no desarrolla 306

ninguna acción formativa in situ sino que la formación teórico-práctica y la 307

impartición de los módulos teóricos se da exclusivamente en la escuela 308

profesional. 309

2. Formación con participación en la empresa: las empresas facilitan las 310

instalaciones y las personas expertas para determinados módulos profesionales. 311

3. Formación en empresa autorizada o acreditada y en el centro de formación: la 312

impartición de determinados módulos profesionales o formativos en la empresa 313

de forma complementaria a los módulos impartidos en el centro de formación o 314

escuela profesional. 315

4. Formación compartida entre el centro de formación y la empresa: consiste en 316

coparticipar de distinta proporción del proceso de enseñanza-aprendizaje entre la 317

empresa y el centro de formación. 318

5. Formación exclusiva en la empresa: la formación se imparte en su totalidad en 319

la empresa. 320

Desde el Consejo de la Juventud de España, aunque entendemos la necesaria flexibilidad 321

para desarrollar un marco de FP Dual en nuestro país por la falta de tradición y la 322




10

diversidad de tejido productivo, creemos que la regulación propuesta es confusa ya que 323

entre algunas modalidades cuesta hacer una clara distinción de lo que correspondería a 324

una y otra. Además, en muchas ocasiones lo que aquí se cataloga como FP Dual, como 325

sería el caso de las formaciones exclusivas ya sea en el Centro Formativo o en la 326

Empresa, son tipos de Formación Profesional que ya están regulados y establecidos en 327

nuestro sistema, siendo reconocidos dentro del marco de la Formación Para el Empleo o 328

la Acreditación Profesional que ya está regulado y reconocido por nuestra normativa. Por 329

otro lado, se crean dos sistemas formativos diferenciados entre la “Formación para el 330

empleo” y el propio del “Sistema Educativo”, dando como resultado dos modelos de 331

implantación de la Formación Profesional Dual diferentes. 332

333

Por otro lado, tampoco consideramos que la mejor forma para introducir la FP Dual en el 334

Sistema de Formación Profesional español sea la del Real Decreto, al ser una formación 335

que no está contemplada o incluida en el marco legal regulado por la Ley Orgánica 336

5/2002, de 19 de Julio, de la Cualificaciones y la Formación Profesional; Ley 56/2003, de 337

16 de diciembre, de Empleo; o en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Mayo, de Educación; 338

ni tampoco en o en la última reforma de la misma con la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de 339

diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa; ni por el Real Decreto Ley 3/2012 de 340

10 de febrero, de Medidas Urgentes Para la Reforma del Mercado Laboral. Hubiera sido 341

preferible dotar de un marco más claro y estable al Real Decreto 1529/2012. 342

343

344

345 346

4.- Recomendaciones Generales: 347 348

349

350

Los sistema de Formación Profesional basados en el puesto de trabajo, se presentan 351

como una buena opción de formación para la facilitar la transición entre la formación y 352

el acceso al mercado laboral y garantizar no sólo la adquisición de un experiencia 353

laboral, sino también un primer contrato de trabajo para la población juvenil. Por eso 354

desde el Consejo de la Juventud de España pensamos que puede ser una buena vía 355

formativa, de capacitación y acceso al mercado de trabajo, pero que debe ser 356

planificada y bien estructurada porque no es trasladable el modelo de otros países. Es 357

por ello que proponemos las siguientes recomendaciones generales: 358

359 a) La Formación Profesional en España debe ser implantada por un marco legal 360

estable que aporte mayores garantías para su desarrollo, control y evaluación y 361

que aclare aquellos actores encargados de implantarla y hacer el seguimiento. 362

Esta debe ser recogida en el Marco de la Ley de Cualificaciones y Formación 363

Profesional y no regulada por un mero Real Decreto que lleva a confusión sobre 364

las diferentes modalidades de Formación en la Alternancia Reconocidas. 365

b) La FP Dual no es una vía de formación que deba ser usada indiscriminadamente. 366

Entendemos que el marco establecido por el RD es demasiado amplio y permite la 367

concatenación de contratos de formación cuando anteriormente estaban 368




11

limitados a los menores de 30 años. Es por ello, que demandamos que el RD 369

1529/2012 limite el margen de aplicación de esta vía de formación para 370

jóvenes menores de 25 años fundamentalmente sin cualificación o 371

excepcionalmente hasta los 35 años para jóvenes en riesgo de exclusión. Pero en 372

ningún caso podrán optar a dos contratos de formación para el aprendizaje. 373

c) En la mayoría de los países que han implantado Sistemas de Formación Profesional 374

en el puesto de trabajo se desarrollan las titulaciones de nivel 2 o Grado Medio. 375

No obstante, quizás se podría desarrollar la FP Dual en algunas titulaciones de 376

nivel 3 o FP Superior, pero esto nunca podrá suponer una peor calidad de la 377

formación recibida. La adquisición de plenas competencias para los estándares 378

ocupacionales deberá estar garantizada en todo momento. 379

d) Por la idiosincrasia del tejido productivo español, fundamentalmente compuesto 380

por PyMES en más de un 85%, es posible que haya que desarrollar un sistema en el 381

que el alumnado pase por varias empresas o que la administración competente 382

opte por esta vía para complementar su proceso de enseñanza-aprendizaje. Pese 383

a ello, desde el Consejo de la Juventud de España creemos que esta política 384

de alternancia de empresas puede desincentivar a las empresas para hacer la 385

inversión en la formación y capacitación del alumnado-trabajador como la del 386

propio alumnado que no tendrá las mismas posibilidades de permanencia en la 387

empresa que caracterizan a esta modalidad de formación profesional. 388

e) Para que se desarrolle un adecuado proceso de formación en la alternancia o en 389

el puesto de trabajo, desde el CJE creemos que deberán evaluarse 390

cuidadosamente las competencias que el alumnado-trabajador podrá adquirir 391

en el puesto de trabajo de la empresa y la polivalencia de dicho aprendizaje, 392

para que después sea complementado con un itinerario formativo equilibrado 393

en el centro de estudios y bajo la estricta coordinación y supervisión del 394

Servicio de Empleo como garante de la calidad de esta oferta formativa. 395

f) Para que se realicen programas de FP Dual de calidad se debe promover un 396

proceso de formación, preparación y acreditación del personal tutor de la 397

formación en el puesto de trabajo, con el fin de que el proceso de enseñanza-398

aprendizaje desarrollado en la empresa sea efectivo y asegure la adquisición de 399

competencias al alumnado. De este modo, desde el CJE demandamos a las 400

administraciones competentes (Empleo y Educación) que promuevan 401

programas de formación y capacitación o acreditación del personal tutor en 402

las empresas a fin de garantizar una formación de calidad. Sin el cumplimiento 403

de esta acreditación de las personas formadoras no podrían ofertarse plazas de FP 404

Dual. 405

g) Para que un sistema de FP Dual pueda ser útil, la planificación de dicha oferta 406

formativa se debe hacer atendiendo a un criterio de proximidad con el tejido 407

productivo y la demanda local. Es decir, la planificación de la oferta de FP Dual 408

tiene que estar orientada a proyectos de desarrollo local basados en el análisis de 409

las necesidades del tejido productivo y las posibilidades de crecimiento o nuevos 410

yacimientos de empleo que respondan a esa estrategia de desarrollo local. 411




12

Además, deben programarse teniendo en cuenta a todos los agentes sociales y 412

educativos del ámbito local analizando sus demandas y necesidades. Es por ello, 413

que desde el CJE demandamos que previo a la implantación de programas de 414

Formación Profesional Dual, se hagan planes de desarrollo locales, en los que 415

se analice el tejido productivo y las posibilidades de crecimiento para 416

confeccionar la oferta de dichos programas. Esto es lo que garantizará el éxito 417

de esta política formativa y de acceso al mercado de trabajo. 418

h) Para poder implantar correctamente la Formación Profesional Dual o en la 419

Alternancia se hace imprescindible un acuerdo de todos los agentes implicados 420

desde el ámbito local con las administraciones locales, las cámaras de comercio, 421

pasando por las administraciones educativas y de empleo con los agentes sociales 422

y educativos (sindicatos, organizaciones empresariales, representación del 423

alumnado y las familias). Por lo que desde el CJE demandamos un pacto para la 424

aplicación de la Formación Profesional Dual que nazca del acuerdo y la 425

apuesta de todos los agentes implicados. 426

i) Es posible que para el desarrollo de esta cultura de formación para el aprendizaje 427

en el puesto de trabajo sea necesario el establecimiento de incentivos por parte 428

de las administraciones. No obstante, existe el riesgo de precarización del 429

alumnado-trabajador que participe en estos programas de capacitación en el 430

puesto de trabajo; ya que cobrará un salario mínimo –que en los experimentos de 431

FP Dual que se han desarrollado hasta ahora está en torno al 70% del Salario 432

Mínimo Interprofesional (SMI) unos 450€/mensuales aunque según el RD 433

11529/2012 estipula que deberá ser el SMI proporcional al tiempo efectivo de 434

trabajo. Desde el CJE, reivindicamos que en ningún caso podrá ser una cuantía 435

inferior al 60% del SMI según el marco de becas y prácticas aprobado por el 436

parlamento. 437

j) Una de las consecuencias de la Formación Profesional Dual es el retorno y el 438

beneficio de las empresas al formar trabajadores con conocimientos más 439

adecuados para desarrollar su labor profesional de forma óptima en sus entornos 440

de trabajo. Siendo conscientes de que las administraciones educativas tendrán 441

que hacer un esfuerzo en incentivar a las empresas a que colaboren en esta nueva 442

modalidad de formación, desde el CJE demandamos que se haga un estrecho 443

seguimiento a estas políticas de incentivos de manera que en el medio-largo 444

plazo sean las empresas quienes inviertan en la formación del alumno-445

trabajador y que no sean las administraciones quienes realicen toda, o casi 446

toda la inversión para que no se produzca una transferencia de recursos 447

públicos al sectorr privado. 448

k) En algunas experiencias de FP Dual o Formación en la Alternancia se ha incluido al 449

alumnado bajo la figura de una beca de formación que no tiene una cotización a 450

la Seguridad Social y que se aleja del objetivo de esta formación en el puesto de 451

trabajo, que es la de facilitar una primera experiencia laboral y un primer 452

contrato laboral. Desde el CJE reivindicamos que siempre y en todo caso la 453




13

implantación de este sistema de FP Dual debe hacerse bajo una figura 454

contractual que brinden más derechos al alumnado-trabajador. 455

l) La FP Dual o formación en la alternancia malentendida puede ser segregadora 456

porque limita las posibilidades de elección del alumnado dejándolo a la voluntad 457

de la empresas que tienen el derecho de selección. Esto rompe con la igualdad de 458

oportunidades que debe caracterizar a un Sistema Educativo universal como el 459

nuestro. Es por ello, que estas posibilidades de selección por parte de la empresa 460

deben ser compensadas por la administración para evitar que se rompa el 461

principio de equidad. Desde el CJE demandamos que haya una igualdad de 462

oportunidades en el acceso a estos programas de aprendizaje para que las 463

empresas promotoras no tenga en exclusividad el derecho de admisión, 464

haciendo especial hincapié en compensar las circunstancias personales y 465

primar al alumnado en riesgo de exclusión, anteponiendo su demanda de 466

formación. 467

m) Por otro lado, un sistema de Formación Dual requiere de un cambio profundo en 468

el modelo de orientación e información profesional que recibe actualmente el 469

alumnado. Necesitamos un modelo de orientación más individualizado, centrado 470

en el alumnado y su trayectoria profesional y en plena conexión con el mercado 471

laboral; ya que un programa de FP Dual no sólo tiene una duración mayor de 472

entre dos a tres cursos, sino que puede suponer su incorporación y permanencia 473

en la empresa donde realice el proceso de aprendizaje. Es por ello que Consejo 474

de la Juventud de España reclama el cambio de los servicios de orientación 475

profesional y educativa que desarrollan dentro del centro estudios y en los 476

servicios de empleo, haciéndolos más ágiles e individualizados para que el 477

alumnado pueda tener un pleno conocimiento de sus posibilidades de desarrollo 478

académicas y profesionales pudiendo elegir el itinerario más acorde con su 479

proyecto personal. 480

n) De la misma forma, un modelo de Formación en la Alternancia entre el 481

aprendizaje por el desempeño en el puesto de trabajo como por la formación 482

modular en la escuela profesional, requiere de una potente figura de control y 483

seguimiento que certifique la calidad de dicha formación y que evite los 484

fraudes laborales posibles. Por ello desde el CJE demandamos que se 485

confeccione un adecuado reparto de las funciones de control y seguimiento, 486

debiendo recaer sobre los Servicios de Empelo que deberán velar porque las 487

ofertas de plazas de FP Dual cumplan los requisitos mínimos y de seguridad en el 488

trabajo, asegurando también la orientación de los aprendizajes a la obtención de 489

la titulación o el certificado de profesionalidad. Por su parte, correspondería a la 490

inspección educativa el correcto funcionamiento de la formación modular 491

desarrollada en el centro de estudios y el correcto funcionamiento de la labor 492

tutorial del mismo. 493

494

o) Se debe establecer un límite para el número de personas que puedan estar 495

desarrollando un formación en el puesto de trabajo, impidiendo que haya 496




14

empresas que basen todos sus puestos de trabajo en alumnado aprendiz. Por ello, 497

nunca podrán tener más de ⅔ de la plantilla bajo esta forma de contratación. 498

499

500

501

502

503

504

505 506

5.- Marco de Derechos y Deberes para la FP Dual: 507 508

509

510 Es evidente que la controvertida figura alumnado-trabajador que conllevan los programas 511

de formación en el puesto de trabajo suponen un problema a la hora de delimitar cuáles 512

son los derechos y deberes que les asisten. Es por ello que hay que prestar una especial 513

atención a los límites y la frontera entre ambas figuras, garantizando que este alumnado 514

nunca suponga la sustitución de un puesto de trabajo o que implique la precarización del 515

alumnado beneficiario de esta modalidad de aprendizaje. La FP Dual no puede estar 516

únicamente supeditada a las necesidades de las empresas olvidando las necesidades del 517

alumnado y su proyecto de desarrollo personal. 518

519

En el mismo orden prioridad, cabe destacar la necesidad de garantizar que el proceso de 520

enseñanza-aprendizaje sea una formación de calidad que asegure la plena adquisición de 521

las competencias asociadas a la titulación de acuerdo a los estándares ocupacionales, 522

que permita la polivalencia del alumnado y que pueda desempeñar cualquier puesto de 523

trabajo independientemente de dónde haya recibido la formación, porque de otro modo 524

este nuevo enfoque de la FP no tendría sentido ni sería de utilidad para el alumnado 525

beneficiario. Es por ello, que desde el CJE queremos hacer una propuesta de un marco 526

mínimo de derechos y deberes para los actores de la FP. 527

528

529

5.1.- Derechos para el Alumnado de FP Dual 530

531

El alumnado de FP Dual podrá escoger libremente la oferta formativa que de 532

desee, no pudiendo ser discriminado por la empresa o el centro de estudios para 533

la realización de su aprendizaje en el puesto de trabajo. 534

El alumnado de FP Dual tiene derecho a recibir una formación de calidad que 535

garantice la plena adquisición de las competencias de la titulación escogida y que 536

garantice una polivalencia para su futuro desenvolvimiento en lugar de trabajo y 537

no una formación ad hoc para la empresa. 538

El alumnado de FP Dual, en su derecho a una formación de calidad, tendrá una 539

tutorización de calidad en el puesto aprendizaje por una persona debidamente 540

formada y capacitada para tal propósito. 541




15

El alumnado de programas de Formación Dual tiene derecho a la realización de 542

módulos teórico-prácticos impartidos en el centro educativo sin que ello suponga 543

un inconveniente en su puesto de aprendizaje ni una mayor carga de trabajo. 544

El alumnado-trabajador tiene derecho a que su relación con la empresa sea una 545

relación laboral reconocida por un contrato de aprendizaje con el que reciba una 546

retribución justa y que cotice a la Seguridad Social siendo la retribución mínima 547

el Salario Mínimo Interprofesional. 548

El alumnado que participe en programas de formación en el puesto de trabajo o 549

FP Dual deberá ser compensado con programas de movilidad que cubran la 550

totalidad de sus gastos cuando se tenga que desplazar fuera de su localidad de 551

origen para recibir la formación o la formación en el centro de estudios. 552

El alumnado-trabajador gozará de un periodo vacacional nunca inferior al mes 553

reconocido por el Estatuto del Trabajador y que deberá ser disfrutado dentro del 554

periodo vacacional escolar. 555

El alumnado-trabajador realizará su proceso de enseñanza-aprendizaje dentro de 556

un turno normal a desarrollar entre mañana y tarde que nunca podrá ser superior 557

a las 35 horas semanales o las 8 horas diarias incluyendo la formación teórica en 558

el centro de estudios. Así mismo, nunca podrá ser utilizado como refuerzo en el 559

puesto de trabajo para la realización de horas extra. 560

El alumnado gozará de la pertinente cobertura social y los seguros obligatorios 561

que correrán a cargo de la empresa con la que tuviera la relación laboral y un 562

seguro escolar obligatorio para la realización de los módulos formativos en la 563

escuela profesional y que cubra el desplazamiento itínere al centro de estudios o 564

la escuela profesional. Así mismo tendrá también derecho a la cobertura del 565

Fondo de Garantía Salarial. 566

Si la empresa incumpliera con las condiciones mínimas para la realización del 567

proceso de enseñanza-aprendizaje, el alumnado podrá finalizar su relación de 568

aprendiz con la empresa denunciándolo al centro educativo y se le proporcionará 569

un nuevo puesto de formación en una nueva empresa. 570

En el caso de extinción del contrato, el alumnado-trabajador tiene derecho a una 571

indemnización equivalente al salario correspondiente al periodo de formación en 572

el puesto de trabajo pendiente de cumplir. 573

Igualmente el alumnado-trabajador tiene derecho a la prestación por desempleo 574

devengada de su cotización a la Seguridad Social de acuerdo a lo previsto el 575

artículo 35.3 del ET. 576

Si por alguna razón o circunstancia personal o profesional el alumnado-trabajador 577

no terminara su periodo de formación, tiene derecho al reconocimiento y 578

acreditación de las competencias adquiridas y los módulos formativos finalizados. 579




16

El alumnado-trabajador tiene derecho conocer en todo momento los resultados de 580

su proceso de enseñanza-aprendizaje en el puesto de trabajo. Teniendo acceso a 581

los informes del desempeño del trabajo emitidos por la empresa en la que 582

desarrolla su formación. 583

584

585

586

587

5.2.- Deberes del Alumnado-Trabajador: 588

589

El alumnado que curse algún programa de formación profesional dual, tiene el 590

deber de cumplir con el proceso de aprendizaje y comprometerse con el normal 591

desarrollo de las tareas propias de su puesto. 592

El alumnado de FP dual, en el desarrollo de su formación en el puesto de trabajo, 593

se compromete a seguir las normas establecidas en el centro de trabajo con 594

especial hincapié en las relativas a la prevención de riesgos laborales. 595

596

5.3.- Para las empresas: 597

598

Las empresas no podrán desarrollar políticas de sustitución de puestos de trabajo 599

por alumnado-trabajador de FP Dual. 600

Las empresas que desarrollen programas de formación en el trabajo como los de 601

la FP Dual serán responsables de que el alumnado-trabajador adquiera las plenas 602

competencias de su itinerario formativo y no podrán interrumpir unilateralmente 603

el programa de formación. 604

Si por alguna de las opciones recogidas en el artículo 49 del ET se extinguiera la 605

relación contractual, las empresas deberán abonar al alumnado-trabajador una 606

indemnización equivalente al salario correspondiente a la finalización del 607

programa de aprendizaje. 608

Las empresas que tengan “aprendices” o que participen de programas de 609

formación en el puesto de trabajo deberán garantizar que el alumnado-trabajador 610

de dichos programas pueda desarrollar su formación teórica en el centro de 611

estudios facilitando su carga de trabajo y la disponibilidad horaria para ello. 612

Las empresas que desarrollen programas de FP Dual nunca podrán prorrogar el 613

contrato de formación para el aprendizaje finalizado el programa de formación 614

del aprendiz. 615

Las empresas que desarrollen programas de formación para el aprendizaje o 616

Formación en la alternancia deberán contar con al menos una persona acreditada 617

profesional y educativamente por cada X estudiantes para encargarse de la 618

tutorización de los mismos/as. 619




17

620

621

5.4.- Para las administraciones: 622

623

Son responsables de la tutorización del proceso de enseñanza-aprendizaje en 624

coordinación con la tutoría propia de la empresa. No obstante corresponde a la 625

inspección la supervisión de que el proceso de formación en el puesto de trabajo 626

se desarrolla con normalidad y de acuerdo a los objetivos propios de la titulación 627

o la certificación profesional a la que esté vinculada. 628

629




18

630

6.- Anexos: 631 632

633

634

6.1.- Glosario: 635

636

637

Catálogo Modular de Formación Profesional. Conjunto de Módulos formativos 638

asociados a las diferentes unidades de competencia de las cualificaciones 639

profesionales. Proporciona un referente común para la integración de las ofertas 640

de formación profesional que permita la capitalización y el fomento del 641

aprendizaje a lo largo de la vida. 642

643

Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales o Estándares 644

Ocupacionales. Es el instrumento del Sistema Nacional de las Cualificaciones y 645

Formación Profesional que ordena las cualificaciones profesionales, susceptibles 646

del reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en 647

función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. 648

649

Ciclo Formativo: El conjunto de módulos formativos que aportan todas la 650

competencias profesionales asociadas a una titulación o acreditación profesional. 651

652

CINE (Clasificación Internacional Normalizada de la Educación). Marco de 653

trabajo para facilitar las comparaciones de estadísticas educativas entre países y 654

una metodología para traducir programas educativos (y certificaciones 655

resultantes) en un conjunto de categorías internacionalmente comparables 656

elaborada por la UNESCO. 657

658

Competencia general. Describe de forma abreviada el cometido y funciones 659

esenciales del profesional. 660

661

Competencia profesional. El conjunto de conocimientos y capacidades que 662

permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la 663

producción y el empleo. 664

665

Contexto profesional. Describe, con carácter orientador, los medios de 666

producción, productos y resultados del trabajo, información utilizada o generada 667

y cuantos elementos de análoga naturaleza se consideren necesarios para 668

enmarcar la realización profesional. 669

670

Criterios de realización. Expresan el nivel aceptable de la realización profesional 671

que satisface los objetivos de las organizaciones productivas y constituye una guía 672

para la evaluación de la competencia profesional. 673

674




19

Cualificación Profesional. El conjunto de competencias profesionales con 675

significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación 676

modular u otros tipos de formación, así como a través de la experiencia laboral. 677

678

Entorno profesional. Indica, con carácter orientador, el ámbito profesional, los 679

sectores productivos y las ocupaciones o puestos de trabajo relacionados. 680

681

Especificaciones de la formación. Se expresarán a través de las capacidades y 682

sus correspondientes criterios de evaluación, así como los contenidos que 683

permitan alcanzar dichas capacidades. Se identificarán, además, aquellas 684

capacidades cuya adquisición deba ser, en su caso, completada en un entorno 685

real de trabajo. Constarán también los requisitos básicos del contexto de la 686

formación, para que ésta sea de calidad. 687

688

Familia Profesional. Conjunto de cualificaciones en las que se estructura el 689

Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, atendiendo a criterios de 690

afinidad de la competencia profesional. 691

692

Módulo formativo. El bloque coherente de formación asociado a cada una de las 693

unidades de competencia que configuran la cualificación. 694

695

Niveles de Cualificación Profesional. Son los que se establecen atendiendo a la 696

competencia profesional requerida por las actividades productivas con arreglo a 697

criterios de conocimientos, iniciativa, autonomía, responsabilidad y complejidad, 698

entre otros, de la actividad a desarrollar. 699

700

Realizaciones profesionales. Elementos de la competencia que establecen el 701

comportamiento esperado de la persona, en forma de consecuencias o resultados 702

de las actividades que realiza. 703

704

Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional. Conjunto de 705

instrumentos y acciones necesarios para promover y desarrollar la integración de 706

las ofertas de la formación profesional, a través del Catálogo Nacional de 707

Cualificaciones Profesionales, así como la evaluación y acreditación de las 708

correspondientes competencias profesionales, de forma que se favorezca el 709

desarrollo profesional y social de las personas y se cubran las necesidades del 710

sistema productivo. 711

712

Unidad de competencia. El agregado mínimo de competencias profesionales, 713

susceptible de reconocimiento y acreditación parcial, a los efectos previstos en el 714

artículo 8.3 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de 715

la Formación Profesional. 716

717




20

6.2. - Bibliografía:

ECORYS, IES and IRS. Apprenticeship and Traineeship Schemes in EU27 : Key Success Factors : a Guidebook for Policy Planners and Practitioners. Brussels European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, December 2013. 129 p. [Consulta: 11-04-2014] Disponible en: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=11348&langId=en ECORYS, IES and IRS. Apprenticeship and Traineeship Schemes in EU27 : Key Success Factors : a Guidebook for Policy Planners and Practitioners. Technical annexes. Brussels European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, December 2013. 148 p. [Consulta: 11-04-2014] Disponible en: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=11349&langId=en ECORYS, IES and IRS. The effectiveness and costs-benefits of apprenticeships: Results of the quantitative analysis. Brussels European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, December 2013. 104 p. [Consulta: 11-04-2014] Disponible en: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=11352&langId=en EURYDICE. Education and Training in Europe 2020: Responses from the EU Member States. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013. 110 p. ISBN 978-92-9201-512-1 DOI:10.2797/49490 [Consulta: 11-04-2014] Disponible en: http://bookshop.europa.eu/en/education-and-training-in-europe-2020-pbEC0413087/ EUROPEAN YOUTH FORUM. European Quality Charter on Internships and Apprenticeships. -- [Brussels : European Youth Forum, 2012]. -- 5 p.; 30 cm [Consulta: 11-04-2014] Disponible en: http://qualityinternships.eu/wp-content/uploads/2012/01/internship_charter_EN.pdf

UNIÓN EUROPEA. Comisión. Puesta en marcha de la Alianza Europea para la

Formación de Aprendices : Comunicado de prensa (Bruselas/Leipzig, 2 de julio de

2013

[Consulta: 11-04-2014]

Disponible en:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-634_es.htm

REAL DECRETO 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se Desarrolla el Contrato

para la Formación y el Aprendizaje y se Establecen las Bases para La Formación

Profesional Dual.

http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=11348&langId=en



http://bookshop.europa.eu/en/education-and-training-in-europe-2020-pbEC0413087/

http://qualityinternships.eu/wp-content/uploads/2012/01/internship_charter_EN.pdf

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-634_es.htm




21

REAL DECRETO 1147/2011, de 29 de julio, por el que se Establece la Ordenación

General de la Formación Profesional del Sistema Educativo

REAL DECRETO 1224/2009, de 17 de julio, de Reconocimiento de las Competencias Profesionales Adquiridas por Experiencia Laboral. ORDEN TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se Desarrolla el Real DECRETO 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo

MMooddiiffiiccaacciióónn DDooccuummeennttooss PPoollííttiiccooss ddeell CCoonnsseejjoo ddee llaa JJuuvveennttuudd ddee EEssppaaññaa

AAssaammbblleeaa GGeenneerraall ddeell CCJJEE.. MMaaddrriidd,, 66,, 77,, 88 ddee jjuunniioo ddee 22001144

EENNMMIIEENNDDAA PPRREESSEENNTTAADDAA PPOORR LLAA EENNTTIIDDAADD:: CCAANNAAEE

SSuupprreessiióónn SSuussttiittuucciióónn X AAddiicciióónn

Más adelante dentro del ámbito educativo hay una división entre Ciclos Formativos de Grado

Medio - que son aquellos a los que se accede desde la FP Básica: vía de acceso que ha

introducido la LOMCE y a la que se accede desde los 15 años y que puede superarse sin pasar

la prueba final de la ESO- y la ESO- tras superar el examen de final de etapa. Los Ciclos de

Grado Medio acreditan un nivel CINE-3B y los Ciclos de Técnico Superior -a los que se accede

desde el Bachillerato o las pruebas de acceso establecidas para el alumnado procedente de

los Ciclos de FP Medio o por otras modalidades- acreditan un nivel CINE-5B.

JJUUSSTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLAA EENNMMIIEENNDDAA

Mejora de la redacción.

TTEEXXTTOO AALLTTEERRNNAATTIIVVOO

Más adelante dentro del ámbito educativo hay una división entre Ciclos Formativos de Grado

Medio y Grado Superior. Los Ciclos de Grado Medio son aquellos a los que se accede desde la

FP Básica -vía de acceso que ha introducido la LOMCE y a la que se accede desde los 15 años y

que puede superarse sin pasar la prueba final de la ESO- y la ESO -tras superar el examen de

final de etapa- y acreditan un nivel CINE-3B. Los Ciclos de Técnico Superior -a los que se

accede desde el Bachillerato o las pruebas de acceso establecidas para el alumnado

procedente de los Ciclos de FP Medio o por otras modalidades- acreditan un nivel CINE-5B.

FFiirrmmaa yy SSeelllloo ddee llaa EEnnttiiddaadd

FFOORRMMUULLAARRIIOO DDEE PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN DDEE EENNMMIIEENNDDAASS MMOODDIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS DDOOCCUUMMEENNTTOOSS PPOOLLIITTIICCOOSS DDEELL CCOONNSSEEJJOO DDEE LLAA JJUUVVEENNTTUUDD

DDEE EESSPPAAÑÑAA::

TTEEXXTTOO AA EENNMMEENNDDAARR:: DDooccuummeennttoo FP NNºº ddee

LLíínneeaa 99





como la del propio alumnado


Mejora de la redacción.


como al propio alumnado





LLíínneeaa 390





del Servicio de Empleo como garante de la calidad de esta oferta formativa


La responsabilidad depende de si se trata de FP del Sistema Educativa o FP para el Empleo.


del Servicio de Empleo o de la Administración Educativa, según corresponda, como garante de

la calidad de esta oferta formativa





LLíínneeaa 398




SSuupprreessiióónn SSuussttiittuucciióónn AAddiicciióónn X

que brinde más derechos al alumnado-trabajador.


Es necesario además que esos contratos fijen claramente el carácter de aprendizaje que tiene esa

experiencia en la empresa.


que brinde más derechos al alumnado-trabajador y que clarifique su carácter formativo, los

objetivos de aprendizaje, qué competencias se van a adquirir y cómo.





LLíínneeaa 459





debiendo recaer sobre los Servicios de Empleo que deberán velar


Dependerá de si se trata de FP del Sistema Educativo o FP para el Empleo.


debiendo recaer sobre los Servicios de Empleo o las Administraciones Educativas que deberán

velar





LLíínneeaa 491





nunca podrán tener más de ⅔ de la plantilla


Parece excesiva la proporción de 2/3, que supondría que habría más aprendices que

trabajadores/as.


nunca podrán tener más de 1/3 de la plantilla





LLíínneeaa 502





(Nuevo párrafo)


La FP dual no puede restar su derecho a ser representados para participar de la toma de decisiones

y para que sus derechos sean defendidos.


El alumnado-trabajador tiene derecho a estar representado tanto en el centro educativo, a

través de delegados/as, consejeros/as escolares y asociaciones de estudiantes, como en el

centro de trabajo, por medio de su comité de empresa y sindicatos.





LLíínneeaa 588

MMooddiiffiiccaacciióónn DDooccuummeennttooss PPoollííttiiccooss ddeell CCoonnsseejjoo ddee llaa JJuuvveennttuudd ddee EEssppaaññaa AAssaammbblleeaa GGeenneerraall ddeell CCJJEE.. MMaaddrriidd,, 66,, 77,, 88 ddee jjuunniioo ddee 22001144

•••••••• EENNMMIIEENNDDAA PPRREESSEENNTTAADDAA PPOORR LLAA EENNTTIIDDAADD::


Igualmente, desde el CJE preferimos el término alumnado-trabajador para poner de

•••••••• JJUUSSTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLAA EENNMMIIEENNDDAA

Utilización de un lenguaje inclusivo

•••••••• TTEEXXTTOO AALLTTEERRNNAATTIIVVOO

Igualmente, desde el CJE preferimos el término alumnado-trabajador/a para poner de




•••••••• TTEEXXTTOO AA EENNMMEENNDDAARR:: DDooccuummeennttoo FP Dual NNºº ddee

LLíínneeaa 157




Igualmente, facilita la permanencia del alumnado-trabajador tras la finalización




Igualmente, facilita la permanencia del alumnado-trabajador/a tras la finalización





LLíínneeaa 192




Otra de las desventajas para el alumnado-trabajador es que normalmente




Otra de las desventajas para el alumnado-trabajador/a es que normalmente





LLíínneeaa 262



SSuupprreessiióónn X SSuussttiittuucciióónn AAddiicciióónn

limitados a los menores de 30 años. Es por ello, que demandamos que el RD




limitados a menores de 30 años. Es por ello, que demandamos que el RD





LLíínneeaa 369




inversión en la formación y capacitación del alumnado-trabajador como la del




inversión en la formación y capacitación del alumnado-trabajador/a como la del





LLíínneeaa 386




cuidadosamente las competencias que el alumnado-trabajador podrá adquirir




cuidadosamente las competencias que el alumnado-trabajador/a podrá adquirir





LLíínneeaa 391


**



beneficio de las empresas al formar trabajadores con conocimientos más




beneficio de las empresas al formar trabajadores y trabajadoras con conocimientos más





LLíínneeaa 439


**



trabajador y que no sean las administraciones quienes realicen toda, o casi




Trabajador/a y que no sean las administraciones quienes realicen toda, o casi





LLíínneeaa 446


**


SSuupprreessiióónn X SSuussttiittuucciióónn AAddiicciióónn

públicos al sectorr privado.


Error de escritura.


públicos al sector privado.





LLíínneeaa 448


**



contractual que brinden más derechos al alumnado-trabajador.




contractual que brinden más derechos al alumnado-trabajador/a.





LLíínneeaa 455


**



desarrollando un formación en el puesto de trabajo, impidiendo que haya


Error gramatical.


desarrollando una formación en el puesto de trabajo, impidiendo que haya





LLíínneeaa 496


**



Es evidente que la controvertida figura alumnado-trabajador que conllevan los programas




Es evidente que la controvertida figura alumnado-trabajador/a que conllevan los programas





LLíínneeaa 511


**



El alumnado-trabajador tiene derecho a que su relación con la empresa sea una




El alumnado-trabajador/a tiene derecho a que su relación con la empresa sea una





LLíínneeaa 545


**



El alumnado-trabajador gozará de un periodo vacacional nunca inferior al mes




El alumnado-trabajador/a gozará de un periodo vacacional nunca inferior al mes





LLíínneeaa 553


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El alumnado-trabajador realizará su proceso de enseñanza-aprendizaje dentro de




El alumnado-trabajador/a realizará su proceso de enseñanza-aprendizaje dentro de





LLíínneeaa 556


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En el caso de extinción del contrato, el alumnado-trabajador tiene derecho a una




En el caso de extinción del contrato, el alumnado-trabajador/a tiene derecho a una





LLíínneeaa 571


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Igualmente el alumnado-trabajador tiene derecho a la prestación por desempleo




Igualmente el alumnado-trabajador/a tiene derecho a la prestación por desempleo





LLíínneeaa 574


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Si por alguna razón o circunstancia personal o profesional el alumnado-trabajador




Si por alguna razón o circunstancia personal o profesional el alumnado-trabajador/a





LLíínneeaa 577


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El alumnado-trabajador tiene derecho conocer en todo momento los resultados de




El alumnado-trabajador/a tiene derecho conocer en todo momento los resultados de





LLíínneeaa 580


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5.2.- Deberes del Alumnado-Trabajador:




5.2.- Deberes del Alumnado-Trabajador/a:





LLíínneeaa 588


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por alumnado-trabajador de FP Dual




por alumnado-trabajador/a de FP Dual





LLíínneeaa 600


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relación contractual, las empresas deberán abonar al alumnado-trabajador una




relación contractual, las empresas deberán abonar al alumnado-trabajador/a una





LLíínneeaa 606


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formación en el puesto de trabajo deberán garantizar que el alumnado-trabajador




formación en el puesto de trabajo deberán garantizar que el alumnado-trabajador/a





LLíínneeaa 610

propuesta documento polÍtico formaciÓn profesional dual

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