proposal penulisan hukumeprints.umm.ac.id/22452/1/jiptummpp-gdl-ainurrochm-42239-1-pendahul-n.pdfi...
TRANSCRIPT
i
LEMBAGA YANG BERKOMPETEN DALAM JUDICIAL REVIEW
YURISPRUDENSI DI INDONESIA
PENULISAN HUKUM
OLEH :
AINUR ROCHMAN
08400044
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2015
ii
PENULISAN HUKUM
LEMBAGA YANG BERKOMPETEN DALAM JUDICIAL REVIEW
YURISPRUDENSI DI INDONESIA
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
Memperoleh gelar kesarjanaan
Dalam bidang Ilmu Hukum
OLEH :
AINUR ROCHMAN
08400044
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2015
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya, sehingga penelitian dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul Lembaga Yang Berkompeten Dalam
Judicial Review Yurisprudensi di Inodonesia. Shalawat serta salam selalu
tertuju kepada baginda Rasuluallah Muhammad SAW Sang Revolusioner
pembawa rahmat bagi umat muslim dan seluruh alam semesta.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
strata satu (S-1) dalam bidang ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
Skripsi ini mungkin tidak dapat diselesaikan oleh penulis tanpa bantuan
dan dukungan dari berbagai pihak selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu,
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Kepada Allah SWT yang telah memberikan hidayah serta kelapangan
pemikiran serta rizki yang begitu melimpah dalam pembuatan tugas akhir ini.
2. Ibu Sofiatun, selaku orang tua yang selalu memberikan dukungan dan
Do’a untuk menyelesaikan gelar kesarjanaan penulis
3. Bapak DR. Muhajir Effendy M.AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk menempuh gelar kesarjanaan di kampus putih tercinta ini;
4. Bapak DR. Sulardi, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang sekaligus seagai Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan fasilitas dan dukungan pada penyusunan skripsi ini;
5. Bapak DR. Surya Anoraga, SH., M.H selaku Dosen Pembimbing II, yang
telah memotivasi dan meluangkan waktu serta memberikan masukan-
masukan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Seluruh jajaran Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan
ilmunya selama perkuliahan.
7. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
yang telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir.
vi
8. Teman-teman angkatan 2008 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang secara keseluruhan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah bersama-sama berjuang dalam segala hal.
Semoga amal baik dari semua pihak tersebut mendapat balasan dari Allah
SWT atas keikhlasan membantu penulis dalam penyususnan skripsi ini hingga
selesai.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal
ini tidak terlepas bahwa penulis sebagai manusia yang senantiasa memiliki sifat
kekurangan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang
membangun dari berbagai pihak guna menyempurnakan skripsi ini. Penulis
berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca sekalian.
Salam hormat,
Malang, 15 Agustus 2015
Penulis,
Ainur Rochman
vii
DAFTAR ISI
COVER .......................................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... ii
SURAT PERNYATAAN .............................................................................. iv
Ungkapan Pribadi : ....................................................................................... v
ABSTRAKSI .................................................................................................. vi
ABSTRACT ................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 14
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 14
D. Manfaat dan Kegunaan ................................................................. 14
E. Metode Penelitian ......................................................................... 16
F. Rencana Sistematika Penulisan .................................................... 19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 21
A. Tinjauan Umum Sistem Hukum Indonesia ................................... 21
1. Sistem Hukum Eropa Kontinental ........................................... 23
2. Sistem Hukum Anglo Saxon ................................................... 25
B. Tinjauan Umum Tentang Upaya Hukum Menurut KUHAP ....... 26
1. Upaya Hukum Biasa ................................................................ 27
a. Perlawanan (Verzet) ........ ..................................................... 27
b. Banding ....................................... ......................................... 29
c. Kasasi ...................................... ............................................. 30
2. Upaya Hukum Luar Biasa ....................................................... 35
a. Kasasi demi kepentingan umum .................... ...................... 35
b. Peninjauan Kembali .................................... ......................... 39
viii
C. Tinjauan Umum Tentang Jenis-Jenis Putusan Dalam KUHAP ... 40
1. Putusan Bebas .......................................................................... 42
2. Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum .......................... 44
3. Putusan Pemidanaan ................................................................ 46
D. Tinjauan Umum Pengertian Judicial Review .............................. 47
1. Arti Hak Menguji Formal .......................................................... 48
2. Hak Menguji Material .............................................................. 49
E. Tinjauan Umum Tentang Asas Kepastian Hukum ....................... 49
F. Tinjauan Umum Tentang Yurisprudensi Di Indonesia ................... 51
G. Tinjauan Umum Tentang Mahkamah Agung Republik
Indonesia ...................................................................................................... 54
1. Fungsi Peradilan ...................................................................................... 56
2. Fungsi Pengawasan ................................................................................ 57
3. Fungsi Mengatur ..................................................................................... 57
4. Fungsi Nasehat ........................................................................................ 57
5. Fungsi Administratif ............................................................................... 58
6. Fungsi Lain-Lain..................................................................................... 58
H. Tinjauan Tentang Mahkamah Konstitusi Di Indonesia .................58
I. Tinjauan Umum Tentang Constitutional Complaint Di Indonesia..60
BAB III PEMBAHASAN ............................................................................................ 64
A. Lembaga Peradilan Yang Memiliki Kompetensi Judicial Riview Atas
Yurisprudensi Di Indonesia ...................................................................... 64
BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 84
A. Kesimpulan .................................................................................... 84
B. Saran ............................................................................................... 85
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 87
INDEKS ........................................................................................................................... 91
LAMPIRAN ................................................................................................................... 93
ix
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Abdul Hakim. (et.al.,). 1986. Kitab Undang Undang Hukum Acara Pidana dan
Peraturan-Peraturan Pelaksana. Jakarta. Penerbit Djambatan
Ahmad Mujahidin. 2007. Peradilan Satu Atap Di Indonesia. Bandung. Penerbit
Refika Aditama.
A. Hamzah dan Irdan Dahlan. 1987. Upaya Hukum Dalam Perkara Pidana.
Jakarta. Penerbit PT. Bina Aksara
Barda Nawawi Arief. 1990. Perbandingan Hukum Pidana. Jakarta. P.T Raja
Grafindo Persada.
Dudu Iswara Machmudin, 2001. Pengantar Ilmu Hukum Sebuah Sketsa, Cetakan
ke: 1. Bandung. Refika Aditama, , ,
Djoko Prakoso. 1985. Kedudukan Justisiabel di Dalam KUHAP. Jakarta. Penerbit
Ghalia Indonesia
Fernando M. Manulang. 2007. Menggapai Hukum Berkeadilam. Jakarta. Kompas
Hans Kelsen. 2010. Teori hukum murni dasar-dasar ilmu hukum normative
terjemahan The fure of teory Barkely. University of California press
1978. Bandung. Nusa Media, ,
Harun M. Husein. 1992. Kasasi Sebagai Upaya Hukum. Jakarta. Penerbit Sinar
Grafika.
H. Rusli Muhammad. 2007. Hukum Acara Pidana Kontemporer. Bandung .
Penerbit PT Citra Aditya Bakti
Jimly asshiddiqie dan ali safa’at. 2006. Teori Hukum Hans Kelsen. Jakarta .Sekretariat Jendral dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI.
Leden Marpaung. 1995. Proses Penanganan perkara pidana Bagian Kedua.
Jakarta. Penerbit Sinar Grafika
Leden Marpaung . 1995. Putusan Bebas Masalah dan Pemecahannya. Jakarta.
Penerbit Sinar Grafika
Lilik Mulyadi. 2007. Putusan Hakim Dalam Hukum Acara Pidana, Teori,
Praktik, Teknik Penyusunan dan Permasalahannya. Bandung. Penerbit
Citra Aditya Bakti
x
M.Marwan & P.Jimmy. Kamus Hukum. 2009. Surabaya. Reality publisher.
Ni’matul huda. 2012. Hukum tata negara edisi revisi. Jakarta. Raja grafindo
P.A.F Lamintang dan Lamintang. 2010. Pembahasan KUHAP menurut ilmu
pengetahuan Hukum Pidana dan Yurisprudensi. Jakarta. Penerbit Sinar
Grafika.
Peter Mahmud Marzuki. 2005. Penelitian Hukum. Jakarta. Kencana Prenada Media
Group
Pontang Moerad. 2005. Pembentukan Hukum Melalui Putusan Pengadilan Dalam
Perkara Pidana. Bandung. P.T Alumni
R. Soesilo. Hukum Acara Pidana Prosedur Penyelesaian Perkara Pidana Bagi
Penegak Hukum. Bogor. Penerbit Politeia
Soedirdjo (I). 1984. Kasasi Dalam Perkara Pidana. Jakarta. Penerbit Akademika
Pressindo.
Soekarno. 1978. Dalih Verkapte Ontslag van Rechtvervolging. Pengayoman.
Nomor: 6. Tahun III. Juli
Soerjono Soekanto & Sri Mamudji. 2011. Penelitian Hukum Normatif (Suatu
Tinjauan Singkat). Jakarta. Rajawali Pers
Sri Soemantri. 1997. Hak Uji Materil di Indonesia. Bandung. penerbit Alumni.
Moeljatno. 2002. Asas-Asas hukum Pidana. Jakarta. Rhineka Cipta
Suryono Sutarto. 2004. Hukum Acara Pidana. Semarang. Penerbit Badan
Penerbit Universitas Diponegoro
Soeroso. 2002. Pengantar Ilmu Hukum. Jakarta. penerbit Sinar Grafika
Wasis S.P. 2002. Pengantar Ilmu Hukum. Malang. UMM Press
Wirjono Prodjodikoro. 1977. Hukum Acara Pidana di Indonesia Cetakan
Ketujuh. Bandung. Penerbit Sumur
_______. Pedoman Penulisan Hukum. 2012. Fakultas Hukum UMM
Makalah
Jimmy Hari Budiyamo. 2009. Tinjauan Perbedaan Amara Sislem Hukum Civil
Law (EROPA Kontinentalj dengan Common Law (Anglo Saxon).
Yogyakana. Makalah Hukum Bisnis. Program Pasca Sarjana Magister
dan Manajeman, Universitas Gadjah Mada
xi
Hans Kelsen, Pure Theory of Law, 1967, dikutip kembali oleh deni indrayana.
Negara Hukum Indonesia Pasca Soeharto : Transisi Menuju Demokrasi
vs Korupsi. Jurnal Konstitusi volume 1 nomor 1, juli 2004
Peraturan perundang-undangan
Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945
Ketetapan MPR No. III/MPR/2000 Tentang Sumber Hukum dan Tata Urutan
Peraturan Perundang
Undang-undang nomor 8 tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum
Acara Pidana
Undang Undang Nomor 8 Tahun 2011 tentang tentang perubahan atas undang
undang nomor 24 tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi
Undang Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-Undangan
Keputusan Menteri Kehakiman No. M 14. PW.07.03. Tahun 1983 tentang
tambahan pedoman pelaksanaan KUHAP Butir 19
Internet:
Luffi Chakim. Kewenangan Constitutional Complaint.
http://www.lutfichakim.com. diakses 19 agustus 2015
Muhammad Aji. Yurisprudensi sebagai sumber hukum. http://muhammadajid81.
blogspot.com/2012/12/yurisprudensi-sebagai-sumber-hukum-dan.html,
diakses tanggal 21 Mei 2015
M. Ibadur Rahman. Upaya Hukum. http://id.netlog.com, diakses 4 desember 2012.
Muhammad Riza. Syarat-syarat dan Prosedur Yurisprudensi. http://
muhammadriza23.blogspot.com/2013/12/syarat-syarat-dan-prosedur-
yurisprudensi.html, diakses 20 April 2015
Hary Rizky. Constitutional complaint. http:// harryrizki.blogspot.com/2013/02/-
complaint.html diakses 19 Agustus 2015
Yuda Eka. Piramida Hukum Naisoanl Indonesia. http:// yudaeka793.blogspot.com.
piramida-hukum-nasional-indonesia.html, diakses 30 juli 2015
_______. Pengertian Judicial Review. http://cukupsudah.wordpress.com/2010/02/14/
pengertian-judicial-review/, 30 oktober 2014.
_______. Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia. http://
id.wikipedia.org/wiki/Yurisprudensi_Mahkamah_Agung_Republik_Indon
esia, diakses 20 mei 2015
_______. https://www.mahkamahagung.go.id/pr2news.asp?bid=7, diakses 30 juli
2015
xii
_______. Teori Hukum. https://teorihukum.wordpress.com/ diakses 30 juli 2015
http://id.netlog.com/m_ibadur_rahman/blog/blogid=12684
http://cukupsudah.wordpress.com/2010/02/14/pengertian-judicial-review/
http://id.wikipedia.org/wiki/Yurisprudensi_Mahkamah_Agung_Republik_Indones
ia
http://muhammadajid81.blogspot.com/2012/12/yurisprudensi-sebagai-sumber-
hukum-dan.html
https://www.mahkamahagung.go.id/pr2news.asp?bid=7
http://muhammadriza23.blogspot.com/2013/12/syarat-syarat-dan-prosedur-
yurisprudensi.html
http://yudaeka793.blogspot.com/2014/06/piramida-hukum-nasional-
indonesia.html
https://teorihukum.wordpress.com/
http://www.lutfichakim.com/2011/12/kewenangan-constitutional-complaint-ius_19.html
http://harryrizki.blogspot.com/2013/02/constitutional-complaint.html