proper 2011 edit
TRANSCRIPT
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Hotel Grand Preanger – Bandung, 23 Mei 2011
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Latar BelakangLatar Belakang
Alternatif Alternatif InstrumenInstrumenPenaatanPenaatan
Rendahnya kinerja
Penaatan perusahaan
11
Kebutuhan transparansi
dalam pengelolaan lingkungan
22
Keterlibatan aktif
Masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan
33
Nilai tambah bagi
Perusahaan dalam
pengelolaan lingkungan
44
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Latar BelakangLatar Belakang
Penyebaran Informasi menyebabkan reaksi dan interaksi antara
pihak-pihak yang terkait
Penyebaran informasi kinerja penaatan perusahaan ke publik
menciptakan insentif dan disinsentif reputasi
Tekanan kepada perusahan dengan kinerja jelek, dan penghargaan
bagi yang berkinerja baik.
Penyebaran tingkat penaatan berskala nasional lebih efektif dibandingkan
pada skala lokal
PROPERPROPER
Peni
ngka
tan
Kual
itas
Ling
kung
anPe
ning
kata
n Ku
alita
s Li
ngku
ngan
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Sejarah Perkembangan PROPER
> 2010
PROPER harus mampu
mencerminkan kinerja
pengelolaan lingkungan
sebenarnya
1995 – 2002 - 2010
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Peringkat Warna PROPER2008 - 20092008 - 2009 20102010
UU 32, “PPLH” Thn 2009UU 32, “PPLH” Thn 2009
EMASEMAS
HIJAUHIJAU
BIRUBIRU
BIRU MINUSBIRU MINUS
MERAHMERAH
MERAH MINUSMERAH MINUS
HITAMHITAM
EMASEMAS
HIJAUHIJAU
BIRUBIRU
MERAHMERAH
HITAMHITAM
<2007<2007
EMASEMAS
HIJAUHIJAU
BIRUBIRU
MERAHMERAH
HITAMHITAM
Review PROPER
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Kriteria PROPER
2008 - 20092008 - 2009 20102010
UU 32 Thn 2009UU 32 Thn 2009
EMASTelah secara konsisten menunjukkan keunggulan lingkungan (environmental excellency) dalam proses produksi dan/atau jasa, melaksanakan bisnis yang beretika dan bertanggung jawab terhadap masyarakat
EMASTelah melakukan pengelolaan lingkungan lebih dari yang dipersyaratkan dan telah melakukan
upaya 3R (Reuse, Recycle, Recovery), menerapkan sistem pengelolaan lingkungan
yang berkesinambungan, serta melakukan upaya-upaya yang berguna bagi kepentingan
masyarakat pada jangka panjang
HIJAUTelah melakukan pengelolaan lingkungan lebih dari yang dipersyaratkan dalam peraturan (beyond compliance) melalui pelaksanaan sistem pengelolaan lingkungan, pemanfaatan sumber daya secara efisien melalui upaya 4R (Reduce, Reuse, Recycle, dan Recovery), dan melakukan upaya tanggung jawab sosial (CSR/Comdev) yang baik
HIJAUTelah melakukan pengelolaan lingkungan
lebih dari yang dipersyaratkan, telah mempunyai sistem pengelolaan lingkungan,
mempunyai hubungan yang baik dengan masyarakat, termasuk melakukan upaya 3R
(Reuse, Recycle, Recovery).
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Kriteria PROPER
2008 - 20092008 - 2009 20102010
UU 32 Thn 2009UU 32 Thn 2009
BIRUBIRUTelah melakukan upaya pengelolaan Telah melakukan upaya pengelolaan lingkungan yang dipersyaratkan sesuai lingkungan yang dipersyaratkan sesuai dengan ketnetuan dan/atau peraturan dengan ketnetuan dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlakuperundang-undangan yang berlaku
BIRUBIRUTelah melakukan pengelolaan lingkungan Telah melakukan pengelolaan lingkungan
yang dipersyaratkan sesuai dengan yang dipersyaratkan sesuai dengan ketentuan atau peraturan yang berlakuketentuan atau peraturan yang berlaku
BIRU MINUSBIRU MINUSMelakukan upaya pengelolan lingkungan, Melakukan upaya pengelolan lingkungan,
akan tetapi beberapa upaya belum mencapai akan tetapi beberapa upaya belum mencapai hasil yang sesuai dengan persyaratan hasil yang sesuai dengan persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan sebagaimana diatur dalam peraturan
perundang-undanganperundang-undangan
MERAHMERAHUpaya pengelolaan lingkungan yang Upaya pengelolaan lingkungan yang dilakukan belum sesuai dengan dilakukan belum sesuai dengan persyaratan sebagaiamana diatur dalam persyaratan sebagaiamana diatur dalam peraturan perundang-undangan dan peraturan perundang-undangan dan dalam tahapan melaksanakan sanksi dalam tahapan melaksanakan sanksi administrasiadministrasi
MERAHMERAHMelakukan upaya pengelolan lingkungan, Melakukan upaya pengelolan lingkungan, akan tetapi baru sebagian mencapai hasil akan tetapi baru sebagian mencapai hasil
yang sesuai dengan persyaratan yang sesuai dengan persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan sebagaimana diatur dalam peraturan
perundang-undanganperundang-undangan
MERAH MINUSMERAH MINUSMelakukan upaya pengelolan lingkungan, akan Melakukan upaya pengelolan lingkungan, akan tetapi baru sebagian kecil mencapai hasil yang tetapi baru sebagian kecil mencapai hasil yang
sesuai dengan persyaratan sebagaimana sesuai dengan persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangandiatur dalam peraturan perundang-undangan
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Kriteria PROPER2008 - 20092008 - 2009 20102010
UU 32 Thn 2009UU 32 Thn 2009
HITAMSengaja melakukan perbuatan dan atau melakukan kelalaian yang mengakibatan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan serta pelanggaran terhadap peraturan dan perundang-undangan yang berlaku atau tidak melaksanakan sanksi administrasi
HITAMBelum melakukan upaya pengelolaan
lingkungan yang berartiSecara sengaja tidak melakukan
upaya pengelolaan lingkungan sebagaimana yang dipersyaratkan
serta berpotensi mencemari lingkungan
Kunci Keberhasilan
Kredibilitas
TargetSpesifik
Strategi Komunikasi
PendekatanPerangkat Kebijakan Campuran
9
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Aspek Penilaian PeringkatAspek Penilaian Peringkat
Tingkat Penaatan
Peringkat
Lebih Taat
Emas
Hijau
Taat Biru
Belum Taat
Merah
Hitam
Penilaian Kinerja PenaatanJenis
PenaatanArea Metoda
Sistem Manajemen Lingkungan
Process / Effort
Oriented
(Upaya)Sukarela
Pemanfaatan Limbah dan Konservasi Sumber Daya
CSR: Community Development
Pencemaran Laut
Result Oriented
(Hasil)Wajib
Pencemaran Air
Pencemaran Udara
Pengelolaan L-B3
Penerapan AMDAL
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
BIRUBIRU
MERAHMERAH
HITAMHITAM
Pengendalian Pencemaran LautPengelolaan Limbah B3
Pengendalian Pencemaran UdaraPengendalian Pencemaran Air
Pelaksanaan AMDALTIDAK ADA
UPAYA
TIDAK TAAT
TAAT
EMAS
HIJAU
SKOR
BOBOT
NILAI
Passing GradePassing Grade
Passing GradePassing Grade
Best Practices ; Best Available Technology;Best Corporate Social Responsibility
XX ==
Mekanisme Penilaian Mekanisme Penilaian PROPERPROPER
Aspek Penaatan
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Prosedur Prosedur Pelaksanaan PROPERPelaksanaan PROPER
Sosialisasi
Penyusunan Kriteria
Pemilihan Peserta
Pengumpulan Data &
Inspeksi
Verifikasi lapangan
Penentuan Peringkat Awal
Review Tahap I(Tim Teknis KLH
& Pemda)
Review Tahap II(Dewan Pertimbangan)
Penentuan Peringkat Sementara
Penentuan Peringkat Akhir
Laporan MENLH ke Presiden
Pemberitahuan Peringkat Sementara ke Perusahaan
Tanggapan Terhadap Masukan Perusahaan
Review Hasil Klarifikasi oleh Dewan Pertimbangan
Penyusunan SK MENLH
Penyampaian SK MENLH ke Perusahaan
Penyusunan Bahan Pengumuman PENGUMUMAN PROPER
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
(8)(9)(10)(11)(12)
(13) (14) (15) (16)(17)
tidak tidak
tidaktidak
Pengiriman kuesioner
Penyusunan laporan
Penyusunan laporan
Verifikasi lapangan (bila
diperlukan)
Sanggahan Perusahaan
Verifikasi lapangan (bila
diperlukan)
Prosedur Penilaian PROPERProsedur Penilaian PROPER
• Dewan Pertimbangan PROPER• Pengumuman PROPER
Evaluasi kinerja pengelolaan lingkungan periode tertentu
Verifikasi lapangan,Sumber data lain.
Kriteria
PemeringkatanPemeringkatan
Evaluasi &Pengolahan dataEvaluasi &Pengolahan data
Pengumpulan dataPengumpulan data
Pemilihan perusahaanPemilihan perusahaan
13
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Tahapan PengumumanTahapan Pengumuman
Penyampaian Peringkat Sementara ke Perusahaan
Tanggapan Perusahaan
Pengumuman Peringkat
Dua Tahapan Dua Tahapan PengumumanPengumuman
Penentuan Peringkat Akhir
Data Base Industri dan
Jasa
Daftar Bidang Kegiatan Prioritas
Wajib AMDAL
Terdaftar dalam pasar bursa.
Produk yang dihasilkan berkaitan langsung dengan masyarakat luas.
Skala kegiatan cukup signifikan
untuk menimbulkan dampak terhadap
lingkungan.
Berada di kawasan yang mempunyai risiko tinggi
terhadap terjadinya pencemaran dan kerusakan lingkungan
yang membahayakan masyarakat.
Diusulkan oleh pemerintah daerah / instasi pemerintah.
PRIORITAS PESERTA PROPER
BUKAN PRIORITAS PESERTA PROPER
Menjadi perhatian masyarakat
dalam lingkup regional, nasional dan internasional
YA
TIDAK
YA
YA
YA
YA
TIDAK
TIDAK
TIDAK
TIDAK
TIDAK
Menggunakan bahan baku limbah
B3 import
TIDAK
TIDAK
Produk / jasa berorientasi ekspor
atau pasar luar negeri
YA
TIDAK
Peserta Sukarela
Pemilihan dan Kriteria Peserta PROPERPemilihan dan Kriteria Peserta PROPER
15
16
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Jenis Industri Peserta PROPERJenis Industri Peserta PROPER
Manufaktur
Pertambangan,Energi,Migas Agroindustri
Kawasan& Jasa
Pengolah Limbah
RumahSakit
Hotel
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Peserta PROPER
580 KLH
420 Pemprov & PPE
Jumlah peserta PROPER Jumlah peserta PROPER 20102010 - 2011 - 2011
Peserta PROPER Peserta PROPER 2012010 - 20110 - 2011
1000 perusahaan1000 perusahaan
ManufakturManufaktur AgroAgro industriindustri
PEMPEM
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH19
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Peringkat PROPER 2002-2010
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH
Kecenderungan Kinerja Penaatan PROPERKecenderungan Kinerja Penaatan PROPER 2002 - 20092002 - 2009
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH21
Arahan Strategik: Peta Jalan
Balai KliringKinerja
Pengelolaan
Lingkungan
PROPER Nasional Terpadu
Kinerja Pengelolaa
n Lingkungan
Terpadu
Sistem Insentif
lingkungan Terpadu
Kepentingan Strategis
Kapasitas
JumlahPesertaPROPER
Representative
1.000, 2.000, 3.000, 4.000, 5.000, ++
Air, udara, dan B3 Keru
saka
n
Pusat, Pusreg, Provinsi, Kab/Kota
Aspek Penaatan
Jumlah Peserta
Lembaga Pelaksana
22
Sekretariat PROPERGedung B Lantai 4Kementerian Negara Lingkungan HidupJl. D.I. Panjaitan Kav 24 Jakarta 13410Telp: 62-21-8520886 | Fax : 62-21-8520886www1.menlh.go.id/proper
Bimbingan Teknis Pengelolaan Limbah B3 Sektor Agroindustri – Asdep 3/IV KLH23