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Promoción APEC
PROMAPEC
Memoria anual
Período 1ro. de julio de 2011-30 de junio de 2012.
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ÍNDICE
Carta de presentación del Presidente de la Junta de Directores de PROMAPEC…………...3
1. Marco institucional ……..........……………………………………………………..…..4
1.1 Constitución…………………………………...…………………………………… 4
1.2 Misión…..……………………………………………………………………...…… 4
1.3 Visión……..………………………………………………………………………… 4
1.4 Valores institucionales…..………………………………………………………….. 4
2. Miembros de la Junta de Directores ….…….……………………………………………5
3. Organigrama institucional………………………………………………………………..7
4. Objetivos estratégicos y metas 2011-2012………….………………………………….. 8
4.1 Fortalecimiento institucional…..…………………………………………………… 8
4.2 Creación de mercado…...…………………………………………………………... 9
4.3 Ampliación de servicios…..………………………………………………………... 9
4.4 Politécnico PROMAPEC………………………..……………………….….……....9
4.4.1 Ampliación oferta Politécnico………...…………………………………… 9
4.4.2 Estadísticas estudiantiles….……………………………………………….. 10
4.4.3 Logros académicos………………………………………………………… 11
4.4.4 Programas comunitarios……..……………………………………………... 13
4.4.5 Logros administrativos ………………………………………………..…… 14
4.5 Situación financiera…………………………………………………………………14
4.6 Estado de resultados………………………………………………………………...15
4.7 Ejecución presupuestaria…………………………………….……………………...16
5. Unidad de Auditoría Interna………………………………….………………………...19
6. Acciones directivas……………………………………………………………………..20
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Carta de presentación del Presidente de la Junta de Directores de PROMAPEC
Desde los inicios de mis funciones como Presidente de la Junta de Directores de PROMAPEC,
tuve como propósito el desarrollo de dos líneas de trabajo paralelas; pero complementarias, y
con un eje transversal definido por la calidad de la formación del recurso humano. Una de
estas es el logro del aumento de la cobertura del Politécnico como una forma de llegar a más
jóvenes de la zona rural para que tengan la oportunidad de acceder a una formación gratuita con
igualdad y equidad, por lo tanto incluyente al sistema. En este sentido, ya fue presentado a la
Embajada del Japón el proyecto de ampliación de la infraestructura del Politécnico a los fines de
extender los fondos de donación no reembolsables, con los cuales se construirán nuevas aulas y
un espacio adicional para uso comunitario. Todo esto sin dejar de mencionar el inicio de un
proyecto de gran importancia como es la instalación de una planta de energía solar que permitirá
la independencia del suministro del sistema público, con el consabido beneficio tanto en la
calidad del entorno educativo como en el del medioambiente.
Por el otro lado, es la continuidad y el fortalecimiento del desarrollo del programa que permitirá
que Promoción APEC establezca su ámbito de acción en pro de introducir conocimientos
modernos, ágiles y pertinentes para el fortalecimiento de las herramientas que permitan, a
aquellos que no han podido acceder a la educación formal a cualquier nivel, desarrollar
habilidades que les faciliten la inserción al mundo productivo, y en otros casos a afianzar,
mejorar y ampliar los conocimientos ya adquiridos.
La creación de la Unidad coordinadora como responsable de activar las funciones
institucionales y el seguimiento a las mismas, ha permitido realizar las más variadas acciones.
Desde las convocatorias a las reuniones, manejos administrativos, estructura y ejecución
presupuestaria, así como todas las actividades que permitan obtener los resultados académicos
propuestos, especialmente el financiero y el docente. Como tal, se estableció, en el plan de
trabajo 2012-2013, el desarrollo de un programa educativo que requerirá de una visión de
mediano plazo en términos de mercado-oferta y demanda, posibilidades institucionales y
recursos financieros.
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Los cambios que se esperan a partir de este año en el entorno nacional, en términos del fomento
a la educación técnica y la formación profesional, así como la definición de sectores como
prioritarios para el país, dan a PROMAPEC la oportunidad de desarrollar un trabajo
permanente, de calidad y que responde a las necesidades y demandas de importantes sectores de
la sociedad dominicana.
Eduardo Valcárcel,
Presidente Junta de Directores.
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1. Marco institucional
1.1 Constitución
Promoción APEC, (PROMAPEC), es una institución privada sin fines de lucro,
creada por Acción Pro Educación y Cultura, Inc., (APEC), en marzo de 1982 e
incorporada a la Ley n.º 520, mediante decreto del Poder ejecutivo no. 578-88 del
18 de diciembre de 1988.
Desde sus inicios, PROMAPEC ha estado orientada a grupos poblacionales con
escasas oportunidades, concentrando sus actividades en la capacitación laboral a
través de cursos cortos que permitan a los participantes insertarse en el mercado
productivo nacional, a través del empleo o de proyectos personales. Esta
importante labor ha permitido capacitar unos 56 mil hombres y mujeres a través de
diferentes acciones formativas.
1.2 Misión
Promover el desarrollo integral de los jóvenes dominicanos para convertirlos en
entes productivos que contribuyan al progreso económico y social del país.
1.3 Visión
Ser reconocida como una entidad que atiende las demandas de educación técnica de
los jóvenes dominicanos, de conformidad con las necesidades de los sectores
productivos.
1.4 Valores
Compromiso.
Responsabilidad.
Integridad.
Credibilidad.
Proactividad.
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2. Miembros de la Junta de Directores
La Junta de Directores de PROMAPEC está integrada por:
Lic. Eduardo Valcárcel Bodega, Presidente.
Lic. Modesta Morel Castillo, Vicepresidente.
Lic. Gerardo Simón, Tesorero.
Arq. Fátima Arbaje, Secretaria.
Lic. Clarissa Brugal, Miembro.
Dr. Franklin Vásquez, Miembro.
Dr. Rodolfo Soto Ravelo, Miembro.
Licda. Sarah Viñas de Soné, Miembro.
Lic. Víctor Mercedes Cepeda, Miembro.
Licda. Mercedes Carrasco, Miembro.
Lic. Kai Schoenhals, Miembro.
Lic. Rhadamés Mateo, Miembro.
Dr. Franklyn Holguín Haché, Delegado permanente del Consejo APEC de Pasados
Presidentes.
Lic. Norma Rivera de Vargas, Presidente del Consejo de Directores de APEC.
Lic. Bianca Pouerie, Coordinadora de PROMAPEC.
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Gerardo Simón (Tesorero), Eduardo Valcárcel Bodega (Presidente), Franklin Vásquez, (miembro),
Modesta Morel (Vicepresidente) Junta de Directores PROMAPEC.
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Reunión presidida por el Lic. Eduardo Valcárcel, Presidente de la Junta de Directores de PROMAPEC con motivo
de la finalización del año 2011, donde participaron personalidades del grupo APEC e invitados especiales.
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3. Organigrama institucional
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
DE PROMAPEC 2011-2012
Área
académica Área
administrativa
Docente
Politécnico
PROMAPEC
Estudiantil
Contabilidad
Caja
Junta de
Directores
Asesores
Coordinadora
PROMAPEC
Auditoría Interna
sesores Auditores
Externos
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4. Objetivos estratégicos y metas 2011-2012
Para el período fiscal 2011-2012 se establecieron dos líneas básicas de trabajo que
contemplan el desarrollo institucional de PROMAPEC y la ampliación de la oferta
educativa del Politécnico de la Luisa Blanca del Municipio de Monte Plata.
4.1 Fortalecimiento institucional
A inicios del año 2011 se elaboró la propuesta para relanzar las operaciones de
Promoción APEC, contentiva de los aspectos académicos, administrativos y
financieros. A estos fines, se ha procedido a contactar personal que ocupe las
posiciones de administración docente y negociación de recursos y proyectos. Desde
el inicio del año fiscal se integró la persona destinada a la labor de Coordinación
general, quien funciona como enlace entre la Junta de Directores de PROMAPEC y
la institución operante - Politécnico y las instancias de APEC, que les apoyan en las
funciones administrativas. De igual manera, se mantienen negociaciones con el
personal que daría soporte en el área de planificación y finanzas. Asimismo, se
continúa el proceso de reestructuración de la unidad requerida para el desarrollo de
las operaciones de Promoción APEC.
4.2 Creación de mercado
La oferta académica de cursos técnicos propuesta fue postergada al no poder
implementarse la estructura administrativa y docente de la institución. No obstante,
han sido elaborados dos (2) programas de capacitación, uno de desarrollo integral de
la mujer dominicana, en alianza con el Ministerio de la mujer, y un seminario-taller
sobre comercialización de las artesanías dominicanas.
Respecto a los centros propuestos para impartir los cursos y seminarios, los mismos
serán coordinados como espacios compartidos con otras instituciones, a fin de
concentrar los esfuerzos en las áreas docente y académica.
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4.3 Ampliación de servicios
Como facilidades adicionales para los que participen en los programas de formación
técnica, se ha planteado la necesidad de otorgar apoyo financiero a través de la
Fundación APEC de Crédito Educativo, FUNDAPEC, tanto en las propuestas
institucionales y empresariales como en las individuales. Adicionalmente, se ha
planificado introducir de manera transversal conocimientos sobre protección al
medioambiente y temas relativos a la Ley 24-97 sobre violencia intrafamiliar. Serán
impartidos tanto en los cursos de formación técnico-profesional como en los de
educación media.
4.4 Politécnico PROMAPEC
4.4.1 Ampliación oferta Politécnico PROMAPEC
Acciones conjuntas se han estado desarrollando para lograr ampliar la oferta del
politécnico y mejorar la calidad de la existente. Para el cumplimiento de las metas
propuestas, se elaboró y sometió a la Embajada del Japón el proyecto –
incluyendo planos y presupuesto – para la ampliación de la infraestructura con la
construcción de dos (2) nuevas aulas y un (1) salón multiuso. El costo total de la
obra se estimó en unos RD$5.5 millones.
Actualmente, los estudiantes inscritos en el período Escolar 2011-2012,
correspondientes a unos 234 alumnos en 4 cursos, superan en algo más del 30%
la capacidad ampliada, definida como tal aquella que además de las aulas
existentes, se le adicionaron como espacios para estos fines: la biblioteca, el salón
multiuso y el laboratorio de informática.
De igual manera, se depositaron los documentos en la Fundación Brugal para
participar en “Brugal Cree en su Gente 2012”, en el renglón Educación para
jóvenes rurales. El contacto inicial se originó en la Dirección Ejecutiva de la
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Fundación, incluyendo la visita a las instalaciones del Politécnico en la sección
La Luisa Blanca. El objetivo de esta actividad es mejorar el laboratorio de
informática.
4.4.2 Estadísticas estudiantiles
La gran demanda de los estudiantes que inician su educación media o los de
transferencias de otros recintos escolares de la provincia de Monte Plata,
incide en una mayor aceptación de jóvenes que entienden su formación
técnica como una opción de mayores oportunidades laborables en un futuro
cercano. Durante el año escolar recién finalizado, la cantidad de estudiantes
fue superior en 16% a los del 2011, en todos los niveles, al pasar de 202 a
234. Este comportamiento se explica por el considerable aumento de
inscritos en el tercer grado, básicamente en Contabilidad y por la demanda
de alumnos procedentes de otros planteles escolares. Como promedio, en
cada aula reciben docencia unos 37 estudiantes (ver Tabla n.º 1).
Tabla n.º 1
Politécnico PROMAPEC
Estadísticas e indicadores estudiantiles
Agosto/Junio 2010-2011 y 2011-2012
Variables 2011 2012 Variac %
1. Estudiantes, cantidad 202 234 15.8
1.1 1er. y 2do. grados 104 111 6.7
1.2 3er. grado 53 76 43.4
1.3.1 Contabilidad 26 52 100
1.3.2 Informática 27 24 (11.1)
1.4 4to. grado 45 47 4.4
1.4.1 Contabilidad 24 26 8.3
1.4.2 Informática 21 21
1. Egresados 4to./inscritos 4to.
Contabilidad, en % 100.0 100.00 -
2. Egresados 4to/inscritos 4to.
Informática, en % 100.0 100.00 -
3. Promedio repitencia todos los
niveles, en % 1.5 5.1 -
4. Promedio estudiantes por aulas
(*) 33.7 36.7 8.3
Fuente: Politécnico PROMAPEC
(*) Cantidad de alumnos p/c año entre 6 aulas.
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Como puede observarse, el 100% de los estudiantes lograron egresar,
correspondiendo en este año a 47 bachilleres. Un indicador necesario de
destacar es el nivel de repitencia en todos los grados, el cual representó
alrededor del 5% del total de los estudiantes, muy por debajo de la media del
sector público (10.9%), y de la del sector privado (7%). Cifras oficiales
MINERD. Boletín de indicadores nivel medio 2008-2009.
4.4.3 Logros académicos
El 22 de octubre de 2011 se celebró la graduación de bachilleres técnicos
correspondiente al año escolar 2010-2011, en la que se invistieron 49 jóvenes,
de los cuales 21 se especializaron en el área de Informática y 28 en
Contabilidad.
La estudiante más sobresaliente de esa promoción fue la joven Ysidra Estéfani
Ortiz Reyes, la cual recibió beca completa para realizar sus estudios
superiores en la Universidad APEC. Cabe destacar, que en junio de 2012 esta
misma joven fue condecorada como estudiante sobresaliente por el Presidente
de la República Dominica, Dr. Leonel Fernández, y le fue entregada una
Laptop.
Además, cinco estudiantes meritorios de esa promoción recibieron becas
completas para realizar sus estudios en el Instituto Tecnológico de las
Américas, (ITLA).
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Acto de graduación 2010-2011.
En el año escolar 2011-2012 los estudiantes participaron con éxito en una
significativa lista de actividades anexas al currículo, auspiciadas por el
Ministerio de Educación y otras entidades vinculadas al quehacer educativo,
las cuales se citan a continuación:
Nueve (9) de nuestros estudiantes participaron en las Olimpiadas distritales
de Matemáticas, consiguiéndose que cuatro (4) de ellos superaran la prueba
y representaran al Distrito en las Olimpiadas de regionales.
Diez (10) participaron en las Olimpiadas de lectura de los cuales tres
alcanzaron el nivel regional de la competencia.
Siete (7) participaron en las Olimpiadas distritales de ortografía, de los
cuales tres alcanzaron el nivel regional.
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De los cinco (5) escogidos a nivel distrital en el Modelo Regional de
Naciones Unidas para el Modelo Nacional, tres (3) son estudiantes del
politécnico.
Recientemente, la estudiante de mayor índice académico de 4to. grado de la
sección de Contabilidad ha sido seleccionada por el Programa PIES, del
INTEC, para recibir una beca para cursar sus estudios universitarios.
Otro aspecto académico de relevancia lo constituye la participación de
nuestro centro junto a otros cuatro (4) a nivel nacional, seleccionados por la
Dirección General de Educación Técnico Profesional (DGTP), en el
proyecto “Educación para el emprendimiento”, que auspicia la
Organización de los Estados Iberoamericanos para la Ciencia y la Cultura
(OEI).
Se modificó y actualizó el Reglamento de conducta estudiantil.
4.4.4 Programas comunitarios
En octubre de 2011 se recibió la renovación de la acreditación como Centro
Operativo del Sistema (COS) del INFOTEP.
Las acciones formativas a través del Programa comunitario que se ejecutaron
se desglosan a continuación:
Tabla n.º 2
Politécnico PROMAPEC
Programa comunitario. Acciones formativas
Agosto/junio 2011-2012
Curso Horas Contabilidad Auxiliar 260
Contabilidad de Costos 140
Contabilidad Fiscal 20
Proceso de Gestión Administrativa 30
Contabilidad Auxiliar 260
Contabilidad Fiscal 20
Proceso de Gestión Administrativa 30
Manejador de Paquete de Oficina 75
Auxiliar de Inventario 140
Total 975
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4.4.5 Logros administrativos:
Se han ejecutado acciones tendentes a mejorar los servicios de agua potable,
lográndose la obtención de una donación de una bomba sumergible y seis (6)
tubos de PVC, a través del Senado de la República Dominicana, vía Senador
de Monte Plata, para construir un pozo tubular, el cual abastecerá de agua
permanente las instalaciones del centro educativo.
Mejora del suministro de energía eléctrica en el Politécnico.
Se iniciaron las negociaciones para la instalación de una planta fotovoltaica
que permita generar unos 19.74 kwp de potencia para un mejor
funcionamiento institucional y como sistema de protección a los equipos del
laboratorio de informática. Actualmente se está elaborando la propuesta para
iniciar las negociaciones de la donación no reembolsable que permita su
instalación.
Se ha mantenido asignado el desayuno escolar; y obtención de almuerzos
para aproximadamente 100 estudiantes del Comedor Económico de Monte
Plata a un precio de RD$10. 00 por plato.
4.5 Situación financiera
Los activos totales registrados al 30 de junio de 2012 respecto a igual mes de 2011,
reflejan un incremento del 3%, equivalente a RD$197 mil, al pasar los mismos de
RD$8.3 millones a RD$8.5 millones. Este comportamiento se debió, principalmente,
al cambio en la partida de efectivo, ya que la donación de la Asociación Popular de
Ahorros y Préstamos (APAP) se colocó en cuenta corriente.
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En términos de su estructura, tanto los activos circulantes como los fijos
mantuvieron similar participación en ambos años, correspondiéndoles a cada partida
alrededor del 50% del total. Ver gráfico n.º 1.
Gráfico n.º 1
Composición de activos junio 2012 – julio 2011
En los pasivos ser registró una reducción aproximada del 1%.
Gráfico n.º 2
Composición de Pasivos Junio 2012 – Julio 2011
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El patrimonio, para el período fiscal 2011-2012, obtuvo un incremento del 10%, al pasar de RD$
2.2 millones a RD$ 2.5 millones. Esto se debió al resultado positivo obtenido en el período de
unos RD$ 304.4 mil.
Gráfico n.º 3
Composición de Patrimonio Junio 2012 – Julio 2011
Estado de resultado
Los ingresos registrados al cierre del período fiscal julio 2011- junio 2012 fueron de
RD$4.2 millones, representando un aumento respecto al período anterior de un 21%,
principalmente por el registro de las donaciones de APAP al recibirse dos partidas para
este período fiscal.
Gráfico n.º 4
Distribución de los Ingresos junio 2012–julio 2011
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Los gastos totales mantuvieron un comportamiento estable, pues los mismos
aumentaron aproximadamente un 1%, a pesar de que los servicios personales se
incrementaron por el aumento a profesores –cubiertos por la asignación a docentes
del Politécnico, vía Ministerio de Educación, y la puesta en marcha de la Unidad
Coordinadora de PROMAPEC.
De los RD$3.9 millones registrados como gastos, RD$3.2 millones correspondieron
a servicios personales, profesores, director y personal administrativo del centro;
RD$390.9 mil a servicios no personales; RD$51.0 mil a materiales y suministros, y
provisiones y otros gastos alcanzaron un valor de RD$ 144.37 mil.
Gráfico n.º 5
Distribución de los gastos junio 2011–julio 2012
El resultado financiero para el período julio-junio 2011-2012 registró un balance
positivo de RD$304.4 mil.
Gráfico n.º 6
Resultado financiero
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4.6 Ejecución presupuestaria
Los ingresos ejecutados superaron en un 4% lo presupuestado, por el aumento de la
transferencia del Ministerio de Educación y la obtención de ingresos financieros no
programados.
Los gastos también superaron lo presupuestado al registrarse un aumento de los
servicios personales y no personales. Sin embargo, materiales y suministros
representó el 93% de lo estipulado, y los financieros el 16% de los mismos.
Los resultados por operaciones se ejecutaron en un 58% al reducirse sus expectativas
en unos RD$220 mil. El período finalizó con un resultado de RD$ 304.4 mil.
5. Unidad de Auditoría Interna
En el período comprendido entre el 1ro. de julio de 2011 y el 30 de junio de 2012, la
Unidad de Auditoría Interna continuó la vigilancia y seguimiento al cumplimiento de
Leyes, Estatutos, Reglamentos, Políticas, Normas, Resoluciones y Procedimientos
establecidos, evaluando y examinando la idoneidad y efectividad del sistema de
control interno, así como su eficacia para alcanzar los objetivos institucionales
relacionados con la operatividad académica, sostenibilidad financiera, inversiones,
información financiera, seguridad del patrimonio, cuentas por cobrar, activos fijos,
cuentas por pagar, sistema de seguridad y riesgo laboral, procesos y transacciones
tecnológicas (informática), ingresos, gastos, recursos humanos, clima laboral,
compras, erogaciones y la imagen institucional.
Sustentados en el Plan operativo aprobado por el Comité de Auditoría, la Junta de
Directores, el Consejo de Directores de APEC y el Consejo APEC de Pasados
Presidentes, se desarrolló una auditoria operativa al Politécnico de PROMAPEC,
ubicado en La Luisa Blanca de Monte Plata, cuyo objetivo fue revisar, analizar,
validar, depurar e inventariar todas las transacciones y procesos que se producen en
ese centro, con la finalidad de determinar si se cumplen con las normas, políticas y
reglamentos establecidos por el Ministerio de Educación, el INFOTEP, APEC y
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PROMAPEC. Dicho trabajo reveló fortalezas y debilidades, se reportaron más de 15
recomendaciones, las que en más de un 95% fueron ejecutadas.
Según la opinión de los auditores externos, los estados financieros presentan
razonablemente, en todos sus aspectos importantes, la situación financiera de
Promoción APEC, al 30 de junio de 2012 y los efectos de las transacciones y otros
eventos que originan cambios en el activo neto y sus flujos de efectivo por el año
terminado en esa fecha, de acuerdo con Normas Internacionales de Información
Financiera.
Otras importantes actividades o trabajos desarrollados fueron:
1) Elaboración del plan operativo y presupuesto para el año 2012-2013, los
cuales fueron aprobados por el Comité de Auditoría, la Junta de Directores,
el Consejo de Directores de APEC y el Consejo APEC de Pasados
Presidentes.
2) Coordinación de trabajos y entregas de documentos a los auditores externos,
tanto de KPMG como de Urrutia Liriano & Asociados, con la finalidad de
contribuir para que el desarrollo de la auditoría externa concluya conforme a
lo plantificado.
3) Finalmente, cabe destacar que esta unidad ha sostenido reuniones y ha
emitido opiniones y recomendaciones sobre distintos procesos, a los
miembros de la Junta de Directores, a la Coordinadora de PROMAPEC, así
como a la Contadora.
6. Acciones directivas
Las principales actividades desarrolladas en el período 2011-2012 fueron:
Reuniones Junta de Directores.
Participación de los miembros del Consejo en eventos, APAP en los meses de
agosto 2011 y mayo de 2012, graduación politécnico correspondiente al año
escolar 2010-2011.
Reuniones Ministerio Educación, ampliación Politécnico PROMAPEC.
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Reunión Ministerio de Trabajo, Programa Juventud y Empleo.
Reunión Ministerio de la Mujer, Proyecto de la Mujer.
Reunión INFOTEP, proceso de renovación acreditación y licitación de cursos.
Reunión Embajada del Japón, Proyecto de Ampliación 2da. etapa La Luisa.
Visitas al politécnico, 20 en total.