projet pilote ouverture petites communes
DESCRIPTION
Présentation d'un projet pilote en trois étapes pour questionner l'ouverture des données et contenus des petites communes: barcamp, conférence, opération libreTRANSCRIPT
Imaginons l'ouverture des petites communes
O P E N
DATA CONTENU FORMAT LICENCEOUTILS GOUVERNANCE
Après l'Etat, les communes sont les organisations les plus interpellées pour l'accès à leurs informations Les demandes proviennent essentiellement de personnes physiques (habitants)Qui réclament notamment de pouvoir accéder aux informations d'urbanisme (dont PLU) Alors que la loi impose déjà que ces informations publiques soient accessibles et réutilisables par tous
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L'INFORMATION
Rapport 2011 de la Commission d'Accès
aux Documents Administratifs
VERS LA DIFFUSION
DES DONNÉES
Le mouvement d'ouverture proactive de données territoriales se développe avec l'essor des plateformes « open data » mais esentiellement au sein des agglomérations, départements et régions
Peu de petites communes impliquées3 jeux de données publiés en moyenneDes données peu qualifiées et souvent inutilisablesD'autres données emprisonnées dans des logiciels propriétairesPeu de données servicielles (sont aux intercommunalités)Absence d'écosystème local de valorisateurs de donnéesLimite de compétences techniques en interne Peu de moyens (financiers, ressources humaines)Manque de questionnement sur les formats, outils, gouvernance
CONSTAT
Digne-les-Bains (PACA, 18 000 habitants) opendata.regionpaca.frBalma (Midi-Pyrénées, 13 000 habitants) data.grandtoulouse.frChangé (Pays de Loire, 5 000 habitants) change53.fr Brocas (Aquitaine, 800 habitants) opendata.brocas.fr
INITIATIVES Les initiatives d'ouverture des petites communes
Quels bénéfices de
l'ouverture pour les
petites communes ?
Quels bénéfices de
l'ouverture pour les
petites communes ?
Comment valoriser les données sans
développeurs locaux?
Comment valoriser les données sans
développeurs locaux?
Quelles données et contenus publier ?
Quelles données et contenus publier ?
Quels types
d'animations ?Quels types
d'animations ?
Quel lien avec la
démocratie
locale ?
Quel lien avec la
démocratie
locale ?
Quelle méthodologie peu contraignante et peu coûteuse ?
Quelle méthodologie peu contraignante et peu coûteuse ?
Quels projets pour valoriser le
territoire ?
Quels projets pour valoriser le
territoire ?
Quels outils utiliser ?
Quels outils utiliser ?
Avec quel public ?Avec quel public ?
Comment
mobiliser ?Comment
mobiliser ?Quel modèle d'ouverture ?
Quel modèle d'ouverture ?
Un intérêt croissant des petites communes mais des questions persistentes
OPPORTUNITÉSLes démarches d'ouverture de données offrent aux communes une opportunité de réflexion sur les outils, licences, et formats utilisés en interne pour décloisonner les informations
L'ouverture des données incite à questionner le mode de diffusion de tous les supports d'informations : études, comptes-rendus, contenus, medias, en plus des données brutes afin de les rendre plus facilement accessibles et réutilisables
L'ouverture invite les communes à mettre en place des outils et un espace de dialogue avec les habitants et réutilisateurs pour rendre lisible, coproduire, animer, valoriser
Si l'open data ne devait servir qu'à publier quelques jeux de données en ligne, nous passerions à côté de nombreuses opportunités !
Comment répondre aux questions soulevées par les petites communes pour faciliter le développement de leurs initiatives?
Imaginer et mettre en œuvre sur un territoire pilote une initiative-type et des outils clés en main pour l'ouverture d'une petite commune
IDÉE
Imaginer un modèle
d'ouverture pour les
communes avec les
citoyens, réutilisateurs,
producteurs de services
Imaginer un modèle
d'ouverture pour les
communes avec les
citoyens, réutilisateurs,
producteurs de services
Former les communes et
imaginer les possibilités
d'ouverture avec les
agents
Former les communes et
imaginer les possibilités
d'ouverture avec les
agents
Appliquer le modèle
d'ouverture identifié sur
un territoire pilote
Appliquer le modèle
d'ouverture identifié sur
un territoire pilote
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2
3
Quelles attentes ?
Quelles possibilités ?
Mise en oeuvre
LE PLAN
L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP
5 avril 2013, Brocas
L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP
5 avril 2013, Brocas
Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP
9 mars 2013, Cantine de Paris
Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP
9 mars 2013, Cantine de Paris
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Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE
6 et 7 avril 2013, Brocas
Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE
6 et 7 avril 2013, Brocas
http://barcamp.org/w/page/63775830/CommuneLibreCamp
Explorer à travers des ateliers les pistes de l'ouverture d'une commune, d'un point de vue citoyens et réutilisateurs, afin d'orienter la mise en œuvre effective en avril.f
Lister les données et contenus attendus des communes. Identifier les services, outils libres, animations adaptables. Imaginer des actions d'implication des habitants dans la vie locale à travers l'ouverture. Identifier des projets à mener. Quels liens avec les projets collaboratifs tels que Wikipedia et Openstreetmap ? Quel modèle d'ouverture pour les communes ? Et tous autres aspects que les participants voudront évoquer.
Barcamp : Imaginons l'ouverture d'une (petite) commune9 mars 2013, 14h00-18h00, La Cantine, Paris
OBJECTIFS
INSCRIPTION
L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP
5 avril 2013, Brocas
L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP
5 avril 2013, Brocas
Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP
9 mars 2013, Cantine de Paris
Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP
9 mars 2013, Cantine de Paris
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Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE
6 et 7 avril 2013, Brocas
Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE
6 et 7 avril 2013, Brocas
Conférence: L'ouverture d'une commune, Mode d'emploi+ Ateliers participatifs avec les agents
5 avril 2013, 9h30-18h00, Brocas
http://opendata.brocas.fr/content/vous-inscrire
Formation aux aspects techniques, juridiques, organisationnels, communautaires, communication, etc. à destination des petites communes souhaitant en savoir plus sur l'ouverture.Conférence suivie d'ateliers avec les participants pour identifier les freins et leviers internes.
PROGRAMMEPROGRAMME
OBJECTIFS
INSCRIPTION
L'Open Data pour les collectivités territoriales désigne la mise à disposition des données publiques de manière à ce qu'elles soient accessibles et réutilisables librement par tous.Ces démarches se sont développées ces dernières années en France au niveau des agglomérations, départements et régions et désormais les communes rejoignent le mouvement avec des initiatives à Brocas, Changé ou Balma. En quoi consiste l'ouverture des données publiques ? Quels bénéfices en attendre ? Quelles données et contenus publier ? Quel lien avec les outils et licences libres ? Qui est intéressé par la réutilisation ? Quels usages pour la démocratie locale ? Comment animer la coproduction avec les habitants ? Brocas, la première commune française a avoir développé une initiative open data accueille une conférence dédiée aux communes suivie d'ateliers avec les participants pour évoquer tous ces aspects techniques, juridiques, économiques et organisationnels. Des experts et des pionniers viendront partager leur expérience et répondre à vos questions.
Matinée Conférence : 9h30 - 12h30
Open data : de quoi parle-t-on ? Qu'est qu'une donnée, une donnée publique, une donnée ouverte ? D'où vient le mouvement open data ? Que produit l'ouverture des données publiques ? En introduction de cette journée, Claire Gallon de l'association Libertic propose de poser les bases en définissant les termes et principaux enjeux du sujet. Aspects juridiques de l'ouverturePour les communes souhaitant développer un projet Open Data et se mettre ainsi en adéquation avec la loi sur le droit d'accès aux informations publiques, de nombreuses questions juridiques se posent à différentes phases du projet. Quelle licence de réutilisation choisir? Comment repérer les données qui ne doivent pas être publiées ? Quelles sont les obligations? Quelles contraintes et leviers autour de l'ouverture de contenus ?Benjamin Jean, de Veni Vidi Libri proposera quelques repères juridiques essentiels pour cadrer les démarches et reviendra sur le principe des licences Creative Commons.Aspects techniques de l'ouvertureDu point de vue technique, une démarche de publication des données implique une politique de gestion des données garantissant leur accès et mise à jour. Quelle méthodologie et outils adopter ?Pascal Romain, du Département de la Gironde reviendra sur le développement technique de l'initiative datalocale.fr et l'intérêt des solutions libres et open source avec une présentation des outils et des fonctionnalités de la plateforme de publication CKAN.Au-delà de l'ouverture de données brutes, la mise à disposition des comptes-rendus municipaux ou études librement réutilisables offrent des opportunités d'alimentation du dialogue démocratique. Tangui Morlier et Christophe Boutet , de RegardsCitoyens, présenterons leur travail de réutilisation des textes de l'Assemblée Nationale et proposeront une méthode d'ouverture de ces données textuelles.Aspect Communication web 2.0L'ouverture des données implique de développer une stratégie de communication en ligne afin de créer un lien avec les habitants et les réutilisateurs de données. L'open data représente ainsi l'opportunité de développer une stratégie d'interaction avec la population à travers le web 2.0. Avec quels outils ? Pour quelles pratiques participatives ?Marie-Laure Vie, Community Manager de la démarche open data de la ville de Montpellier identifiera le public cible, les méthodes d'animations, et proposera un modèle de positionnement en ligne sur des outils simples et gratuits.Aspect CommunautésOpenstreetmap est un projet de cartographie collaborative qui utilise et crée des données ouvertes.Frédéric Rodrigo, d'Openstreetmap France, présentera plus amplement l'origine et le fonctionnement d'OSM avec un tour d'horizon de partenariats mis en place sur différents territoires, l'usage d'openstreetmap au sein des communes et son intérêt pour l'animation de territoire avec les habitants.Wikimedia France est une association pour le libre partage de la connaissance qui gère notamment le projet français de l'encyclopédie Wikipédia. Benoît Prieur reviendra notamment sur l'opération Wiki Loves Monuments qui propose aux habitants de réaliser des photographies libres pour alimenter la médiathèque Wikimedia Commons. Quelles attentes et opportunités de libération de contenu par les communes ? Comment éviter d'emprisonner ses propres ressources et organiser leur mise en valeur ?
Après-Midi Table-Ronde: 14h00 - 15h15
Les premiers retours d'expérienceSandrine Mathon, présentera la démarche de mobilisation des communes du Grand Toulouse autour du portail data.grandtoulouse.fr. Pourquoi les agglomérations, départements et régions sollicitent-ils les communes ? Quelles relations entre les initiatives ?Jean-Christophe Elineau, de la commune de Brocas, témoignera sur l'initiative opendata.brocas et la mise en œuvre d'un projet d'ouverture de données dans la commune. Quels freins et opportunités ?Questions et échanges entre le public et les intervenants.
Ateliers participatifs (barcamp): 15h30 - 17h30Les participants seront invités à proposer des thèmes à explorer sur les ateliers de l'après-midi.Quels sont les freins identifiés en interne et comment les lever ? Quelles données et contenus priorisables pour l'ouverture ? Quels modes d'animations ? Quel niveau de mutualisation ? Quels besoins identifiés ? Et autres questions soulevées par les participants. Ces ateliers de production serviront à alimenter un guide sur l'ouverture des données d'une commune.
Restitution 17h45-18h00
PROGRAMME : Open Data, Ouverture des communes mode d'emploi
http://fr.slideshare.net/libertic/confrence-brocasLire le programme ici
L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP
5 avril 2013, Brocas
L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP
5 avril 2013, Brocas
Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP
9 mars 2013, Cantine de Paris
Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP
9 mars 2013, Cantine de Paris
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Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE
6 et 7 avril 2013, Brocas
Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE
6 et 7 avril 2013, Brocas
48h pour libérer une commune tous ensemble !6 et 7 avril 2013, 9h30-18h00, Brocas
Deux jours d'animations participatives avec la complicité de la commune de Brocas, de ses habitants... et vous !Formations, Cartoparties, Hackathon, Numérisation, Photopartie, pour explorer, mettre en œuvre et démontrer les opportunités d'une initiative d'ouverture de petite commune.Programme coproduit avec les participants sur le wiki du site :
http://operation-libre.eventbrite.fr/
www.operation-libre.org
OBJECTIFS
INSCRIPTION
Une initiative de 8 organisations travaillant autour des outils, licences, contenus et données libres
ZOOM SURAvec la participation de
INTERPELLER
Les communes sur l'opportunité de la libération de leurs données et contenus
DÉMONTRER
La possibilité de l'ouverture et l''intérêt des outils, formats et licences libres associés
RÉVÉLER
Le potentiel d'inclusion des habitants et des démarches participatives
ILLUSTRER
Les bénéfices par la production de données, services, visualisations et indicateurs
OBJECTIFS
Collecte de données
cartographiques, botaniques, autres, sur
Brocas
Rédaction et traduction d'articles
valorisant le patrimoine et l'histoire de
Brocas
Prise de photos,numérisation et publication sur
Wikimedia Commons de
contenus libres de Brocas
Libération des données non-
exploitables de Brocas et
publication en données ouvertes
Développement de services et visualisations réutilisant les
données publiques,
favorisant la concertation, etc
Vous êtes : développeur, designer, traducteur, cartographe, statisticien, vidéaste, photographe ...Ou curieux de vous initier à ces pratiques et contribuer à l'ouverture ?
REJOIGNEZ-NOUS LES 6 ET 7 AVRIL ! A BROCAS OU À DISTANCE
5 GROUPES
6 ET 7 AVRIL
Inscription des participants en ligneDÉROULÉ
Samedi 6 avril
Répartition des groupes,
formations et début des animations
Dimanche 7 avril
Continuité des projets et restitution
Création d'une carte libre de BrocasPrise de photos aériennes libresCollecte de données botaniqueNumérisation de contenusRédaction d'articles sur Wikipedia+ vos idées
Prise de photos libres pour CommonsExtraction de donnéesDéveloppement de services et datavizCréation de cartographies interactivesCréation d'outils participatifs+ vos idées
Restitution
Formations
Animations
SAMEDI 6 AVRIL DIMANCHE 7 AVRIL
HORAIRES
9H00Accueil, café
9H30Présentation des activités et répartition des groupes
10H00Formations puis lancement des activités
13H00Déjeuner
14H00Poursuite des activités
18H00Pôt de fin de journée
9H00Accueil, café
9H30Reprise des activités
13H00Déjeuner
14H00Poursuite des activités
17H00Restitution
Partager des idées de projets ou animations à mettre en place
Lister des données ou contenus que vous voudriez voir libérés
Rechercher et mettre à disposition des archives, cartes postales, autres données et informations historiques sur Brocas
Assister aux formations outils, licences Creative Commons, Wikimedia Commons, Openstreetmap et Wikipedia
Participer aux collectes de données et prises de photos
Découvrez les idées et proposez les votres sur le Wiki
http://operation-libre.org/wiki
POUR QUI ? Tout le monde peut contribuer !
Vous avez développé des services ou animations qui pourraient s'appliquer à la commune ? Proposez vos initiatives ou outils !LES STRUCTURES
Diapo 2Rapport CADA 2011: http://www.cada.fr/rapport-d-activite-2011,20122103.html Diapo 3 :Carte : www.opendata-map.orgDiapo 10Icones : http://icones.pro/observations-reponse-de-image-png.htmlDiapo 9 ET 10Remerciements Emma Livet @emmalivet pour les logosDiapo 15 :Cartopartie : http://www.tiriad.org/formation-gironde/files/CartoPartie/cartopartie_garrigues_20121026003515_20121026003623.jpgNumérisation: http://www.soliddocuments.com/images/fr/slides/createscantopdf_1.png Données botaniques: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/43/Fleurs_blanches_Dordogne.jpgWiki Loves monuments: http://www.tequilavalley.com/wp-content/uploads/2012/09/WikiLovesMonuments-542x350.jpg Linux Install Party: http://bounatelecom.files.wordpress.com/2012/02/instparty2.jpg?w=468Hackathon: http://data.nantes.fr/uploads/RTEmagicC_hackathon_groupe_budget.jpg.jpgPirate Box : http://www.siliconmaniacs.org/wp-content/uploads/2012/02/P1110512.jpgCartopartie randonneur: http://openstreetmap.fr/f/img/2013-01/via-alpina-youtube.jpgDrône : http://twicsy.com/i/EzrFjc
CRÉDITS
Visitez le site
http://operation-libre.org