projet educatif territorial 2018/2021 · 2019-12-02 · a- le pedt 2014/2017 : rappel des enjeux et...
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Projet Educatif Territorial 2018/2021
PREAMBULE
25 - 28
IV / Le PEDT 2018 -2021 : une politique éducative réaffirmée dans ses objectifs stratégiques et déclinée en objectifs opérationnels – Une cohérence maintenue avec les autres dispositifs contractuels, dont le plan mercredi
29 V / Une méthodologie de suivi du PEDT et d’évaluation reconduite, associant l’ensemble des acteurs de la communauté éducative
30 - 159Liste des annexes du PEDT
4 - 10i / le PEDT 2014-2017 : un enjeu de réaffirmation d’une politique volontariste préexistante et un travail de mise en cohérence des différents temps de la journée de l’enfant
11 - 15II / Une mise en œuvre s’appuyant sur des moyens humains importants et des outils pour garantir la qualité de l’encadrement et la sécurité des enfants
16 - 24III / Une évaluation continue du PEDT fondée sur le croisement des regards des membres de la communauté éducative
A-Le projet éducatif territorial 2014/2017 : rappel des enjeux et présentation de son évaluation
» Un pedt fondé sur une politique éducative volontariste» Des objectifs conformes au cadre règlementaire et élaborés au regard des spécificités du territoire» Un pedt pour articuler et mettre en complémentarité les différents dispositifs contractuels de la Ville
B-Le projet éducatif territorial 2018/2021 : des objectifs stratégiques déclinés en objectifs opérationnels
» La formalisation d’un binôme référent – directeur et des équipes d’animation stables» Une dynamique globale portée par les agents de la Ville et impliquant les partenaires associatifs» La mise en œuvre d’outils pour un bon fonctionnement des temps périscolaires
» Une concertation large via les instances de pilotage, les conseils d’écoles et des réunions dédiées avec les partenaires » Une évaluation du PEDT 2014-2017 qui souligne la qualité des activités proposées aux enfants et l’amélioration de la communication entre les membres de la communauté éducative» Une concertation spécifique suite à la parution du décret de juillet 2018
» Des objectifs réaffirmés» L’organisation scolaire à compter de septembre 2018» Le plan mercredi : un nouveau dispositif contractuel spécifique à l’accueil de loisirs du mercredi, en adéquation parfaite avec les objectifs pérennes du pedt
SOMMAIRE
La ville de Créteil a fondé sa politique éducative sur la volonté de favoriser le bien-être et l’épanouissement des jeunes cristoliens. L’éducatif est ainsi entendu dans sa complétude par la mise en cohérence de tous les champs et acteurs locaux qui concourent à la construction et au développement d’un environnement harmonieux favorable à l’enrichissement et la réussite des plus jeunes.
L’action scolaire de la municipalité dépasse largement le cadre légal de ses missions, en termes d’allocation des moyens – bâtiments, personnels mis à disposition, matériels et fournitures divers.
Créteil développe une politique éducative volontariste, nourrie par les autres politiques publiques, en multipliant les actions pour accompagner et aider les familles à l’exercice de leur parentalité, favoriser l’éducation artistique et culturelle dans des cadres différents, développer la pratique sportive, faciliter l’accès aux soins, et proposer un accompagnement individuel pour les enfants chaque fois que c’est nécessaire.
Le premier projet éducatif territorial (PEDT) pour la période 2014 à 2017 mis en place, dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires et éducatifs a pris la suite logique du contrat éducatif local, en septembre 2014.
Ce nouvel engagement a permis de préciser nos objectifs pour répondre aux besoins des enfants et jeunes du territoire en s’appuyant et en mettant en cohérence les dispositifs contractuels liés à plusieurs politiques publiques nationales et leur déclinaison locale : le Contrat Enfance Jeunesse, le Contrat de ville, le Contrat Local d’Education Artistique, le Contrat Local de Santé.
La rédaction d’un nouveau projet éducatif territorial pour la période 2018-2021 est l’occasion de procéder à une évaluation du PEDT 2014/2017 et de souligner les avancées réalisées en matière de continuité éducative.
Ce deuxième PEDT, qui fera l’objet d’une contractualisation avec l’Etat et la Caisse d’allocations familiales, pour la période 2018-2021 est l’occasion de réaffirmer nos valeurs et notre volonté de les partager avec l’ensemble des membres de la communauté éducative, de rappeler notre attachement à l’indispensable continuité éducative tout au long du temps de l’enfant et de construire et faire vivre un projet éducatif par la concertation et la communication avec les différents acteurs de terrain.
Autant d’ambitions constantes de la municipalité, pour répondre aux attentes et aux besoins des enfants, des jeunes et de leurs familles.
Laurent Cathala, Maire de Crétéil
A- Le PEDT 2014/2017 : rappel des enjeux et présentation de son évaluation
Le PEDT 2014-2017 : un enjeu de réaffirmation d’une politique volontariste préexistante et un travail de mise en cohérence des différents temps de la journée de l’enfant
Un PEDT fondé sur une politique éducative volontariste
payantes avec un tarif individualisé, largement subventionné par la ville et prenant en compte les ressources des familles (au quotient familial). Les actions peuvent s’adresser à un « groupe classe », pour l’accueil dans les structures extérieures comme la Maison des Arts et de la Culture ou le conservatoire notamment ou être individualisées, comme c’est le cas du Programme de Réussite Educative (PRE).
Toutes ces modalités d’actions permettent de prendre en compte chaque enfant dans sa spécificité tout en répondant aux objectifs généraux fixés par la ville dans le cadre du Projet Educatif Territorial (PEDT 2014/2017).
Sans être totalement exhaustif, les dispositifs proposés par la ville sont les suivants :
Sur le temps scolaire :
» des interventions de personnels municipaux, du Grand Paris Sud Est Avenir, de prestataires associatifs attribuées chaque année dans le cadre d’une commission partenariale ville / Education nationale, sur la base des projets des écoles, pour favoriser l’éducation artistique et culturelle et sportive ;
» l’accueil des classes dans les différents équipements culturels et socio-culturels de la Ville ;
» les classes découvertes de 6 à 8 jours pour favoriser le départ de l’ensemble d’une classe d’âge et développer les apprentissages dans un cadre différent et favorisant une première autonomie ;
» le dispositif « savoir nager » pour tous les CE2 ; » un spectacle de fin d’année civile offert à tous
les enfants d’élémentaire.
Sur le temps périscolaire :
» Des accueils périscolaires, le matin et le soir offrant une diversité d’activités et enrichis depuis 2014 ;
» Un conseil municipal d’enfants, lieu de discussion, de réflexion, de proposition et d’action pour une centaine de jeunes cristoliens ;
» Des accueils de loisirs et activités jeunesse durant les vacances structurés autour de projets d’animation.
Sur le temps extra-scolaire :
» Des accueils de loisirs et activités jeunesse du mercredi structurés autour de projets d’animation ;
» Une offre variée portée par les équipements socio-culturels et associations de la ville ;
» Une aide financière à la pratique de ces activités via le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) ;
» Des séjours de vacances et visites à la journée durant les vacances d’été.
A ces activités s’ajoutent les projets menés sur la totalité des temps de l’enfant et intégrés dans des partenariats plus formalisés (cf 1.c «une articulation avec les différents dispositifs contractuels de la ville»).
Une politique éducative au service de la jeunesse cristolienne
A la rentrée scolaire 2018, la ville de Créteil compte 48 écoles :
» 24 écoles maternelles » 24 écoles élémentaires
Les effectifs sont répartis comme suit :
Nombre de classes
Nombre d’élèves
24 écoles maternelles
144 3472
24 écoles élémentaires
258 5500
TOTAL 402 8972
La population scolaire de Créteil rassemble des publics ayant des besoins spécifiques Parmi les 48 écoles, 14 sont classées en Réseau d’Education Prioritaire (REP). Elles accueillent, en 2018/2019, 2849 enfants soit 32% des effectifs scolaires. Outre les écoles en REP, 3 écoles sont identifiées comme relevant d’un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV).
Sur les 402 classes, la ville dénombre 21 classes spécialisées : ULIS, UE et dispositifs UPE2A accueillant 163 enfants de Créteil et de communes extérieures.
Enfin, 3 pôles de « moins de trois ans » sont implantés dans 3 écoles maternelles afin de favoriser l’entrée des enfants à l’école, avant la
petite section. Ces pôles accueillent, en septembre 2018, 46 enfants. Les effectifs scolaires figurent en annexe n°1.
Une politique éducative affirmée et pérenne, déclinée sur tous les temps de l’enfant et adaptée aux besoins de chacun
La politique éducative de la ville s’est construite depuis de nombreuses années sur la volonté d’offrir des temps de qualité tout au long de la journée de l’enfant mais également adaptés à leur âge et à leurs besoins. Pour atteindre cet objectif, de nombreux personnels sont mobilisés pour le compte de la municipalité, qu’ils soient agents municipaux, intervenants associatifs ou enseignants vacataires.
Cette offre riche et variée se décline sur le temps scolaire, périscolaire et extra-scolaire. Elle est construite en partenariat, par les équipes enseignantes pour les classes découvertes par exemple, les équipes d’animation sur les projets des accueils de loisirs et les services centraux municipaux dans le cadre des dispositifs spécifiques (Programme de Réussite Educative, Contrat Local d’Education Artistique). Selon les temps, elle prend la forme d’interventions gratuites (sur le temps scolaire par exemple) ou
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 5
» Entre 52 et 55 classes partant chaque année en classe de découvertes soit 1200 enfants en moyenne
» 5950 enfants accueillis dans le réseau des médiathèques de la ville
» 2315 heures d’associations financées pour intervenir sur le temps scolaires
» 14 éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives dédiés aux écoles
» 15 écoles ayant participé au « défi sans écran » depuis 2014
Chiffres clés
Chiffres clés » 8972 enfants scolarisés dans 48
écoles
» 32% de la population scolaire en REP
» 21 classes et dispositifs spécialisés
» 3 pôles de « moins de trois ans »
Classe de découvertes « char à voile » à Meschers-sur-gironde
Des objectifs municipaux ambitieux et constants
En 2014, la ville a souhaité maintenir les dispositifs ayant chacun un domaine d’intervention bien défini et des objectifs propres. Document structurant de la ville, le PEDT a permis de rassembler ces dispositifs autour d’objectifs municipaux ambitieux prenant en compte le territoire.
Ces objectifs sont les suivants :
» veiller à une égalité de traitement de l’ensemble des écoles et des élèves et à un égal accès de tous aux activités du territoire ;
» assurer une cohérence et une continuité des activités entre les temps de l’enfant (scolaire, périscolaire et extrascolaire) ;
» favoriser la mixité sociale et l’égalité fille / garçon pour développer le « vivre ensemble » ;
» permettre pour chaque enfant la mise en place d’un parcours éducatif construit ;
» développer la vie associative et encourager les pratiques culturelles, sportives et de loisirs.
Un projet éducatif porteur des valeurs républicaines, socles du « vivre ensemble »
L’ambition de la politique éducative de la ville est de permettre l’épanouissement des enfants et de favoriser le développement des compétences sociales et civiques, indispensables à l’exercice d’une citoyenneté active. C’est en ce sens que le PEDT a réaffirmé que ses objectifs devaient être appliqués dans le respect des valeurs que sont :
» la laïcité, » le débat démocratique, » la solidarité, » la mixité sociale.
Ces fondements républicains structurent les actions qui sont menées auprès des enfants et des jeunes.
La recherche d’une mise en cohérence et d’un enrichissement de l’offre existante, facteur d’efficacité
Une réflexion a notamment été menée sur l’accueil périscolaire du soir. Jusqu’alors, une étude surveillée était proposée par l’APOES (Association pour l’Organisation des Etudes Scolaires). Faute d’enseignants volontaires, 7 écoles de la ville n’en bénéficiaient plus. La ville a souhaité remédier à cette situation, source d’inégalité territoriale, pour proposer à chaque enfant un temps d’aide à la scolarité le soir, après l’école. Proposé au même tarif que l’accueil périscolaire classique, ce temps permet aux enfants d’élémentaire d’être aidés pour faire leurs devoirs, par un adulte (enseignant ou étudiant), dans des conditions d’encadrement optimales (un adulte pour 14 enfants).
Comme préconisé par la loi pour la refondation de l’école, la ville a également souhaité développer des activités culturelles et sportives, le soir après l’école. Des ateliers thématiques ont été mis en place avec l’aide des associations de la ville et des personnels municipaux et du Grand Paris Sud Est Avenir. Proposés à raison d’une fois par semaine, ils permettent aux enfants de découvrir, dans les locaux scolaires ou dans les structures de proximité, de nouvelles activités autour des thématiques suivantes :
» découvrons le monde » gardons le rythme » développons notre créativité » faisons ensemble
Ces ateliers, menés durant 1 trimestre, sont envisagés comme des initiations pouvant constituer des « passerelles » vers une pratique plus régulière proposée notamment dans le cadre des équipements culturels, sportifs ou socio-culturels. Ces initiations sont intégrées dans l’accueil périscolaire, accessible sans condition, avec une tarification forfaitaire alignée sur le quotient familial des familles, pour l’ensemble du temps du soir, de 16h à 19h.
Donner aux familles une meilleure visibilité et connaissance des actions et prestations fournies
Dès la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, en 2014, l’offre périscolaire a fait l’objet d’une communication renforcée auprès des familles. Un guide pratique est remis à chaque début d’année dans le carnet de correspondance des enfants. Il indique les différents temps proposés et leurs tarifs (guide pratique 2018-2019 en annexe n°2).
Les ateliers thématiques qui sont proposés font l’objet d’un affichage spécifique, chaque trimestre, ainsi que de flyers distribués également dans le carnet de correspondance.
Cette communication a été largement relayée par le magazine municipal et sur le site internet de la ville pour favoriser l’appropriation des changements ainsi que la connaissance de l’offre périscolaire et des modalités d’inscription.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 7
Des objectifs conformes au cadre règlementaire et élaborés au regard des spécificités du territoire
» 1100 enfants accueillis chaque soir en moyenne pour l’aide à la scolarité
» 140 enseignants animant l’aide à la scolarité et 30 étudiants
» 110 ateliers périscolaires proposés chaque trimestre
» 18 associations intervenant dans les ateliers et 23 personnels municipaux et territoriaux
Chiffres clés
En maternelle, le nombre total
d’élèves s’établit à 3887 avec des va-
riations d’effectifs selon les écoles.
L’accueil des enfants de moins de 3 ans
est assuré dans les écoles situées en Zep.
Pour cela, un nouveau pôle a été créé à
Savignat en complément de ceux de
Le-Cleac’h et Monge ; les deux écoles
Beuvin et Camus accueillent également
des tout-petits. En élémentaire, 5716
élèves ont regagné les classes, soit 92 de
plus que l’an dernier. Le dialogue entre
la Ville et les services académiques a
permis d’ajuster au mieux les créations
et suppressions de classes. Dès juin, l’an-
nulation de certaines décisions de fer -
meture et l’ouverture de cinq classes
supplémentaires ont permis de répartir
harmonieusement les effectifs sur la
ville. Dès la rentrée, le maire de Créteil
est intervenu auprès de l’inspection aca-
démique et a obtenu la création d’une
classe pour le groupe scolaire Beuvin.
La nouvelle organisationLa mise en place de la nouvelle orga -
nisation des temps scolaires permet de
raccourcir le temps de classe et ainsi
d’éviter aux élèves des journées trop
longues en sollicitant leur attention plu-
tôt le matin. Côté temps périscolaire, un
accueil et des ateliers pédagogiques nou-
veaux et créatifs ont été mis en place. La
nouvelle organisation, soucieuse d’offrir
un encadrement de qualité et d’assurer
une sécurité maximale aux enfants, a né-
cessité la mobilisation de tous les ser-
vices de la Ville, des enseignants et des
acteurs de terrain pour que cette rentrée
se passe dans les meilleures conditions
RENTRÉE SCOLAIRE
Avec un effectif quasi stable en maternelle et en légère hausse en élémentaire, les écoles de Créteilont accueilli dans de bonnes conditions leurs quelque 9603 élèves. Cette rentrée a vu aussi le coupd’envoi des nouveaux horaires pour le temps scolaire, les accueils et les activités périscolaires pourlesquels les mises en place se font progressivement, après des ajustements ponctuels qui s’étalerontjusqu’aux vacances de la Toussaint.
De nouvelles habitudesà prendre
N° 345 VIVRE ENSEMBLE OCTOBRE 2014 � 15
Les horaires du servicedes prestations scolaires et périscolaires en mairie
Afin de traiter au mieuxles demandes desfamilles faites dans le nouveau cadre desrythmes scolaires et éducatifs, le service seraouvert, jusqu’au vendredi31 octobre, aux horairessuivants :� le lundi de 8h30 à 18h30,� fermé le mardi,� le mercredi de 8h30 à 16h30,� le jeudi de 8h30 à 18h30,� le vendredi de 8h30 à 16h30.
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Article du journal municipal « vivre ensemble » – octobre 2014
La politique éducative de la ville de Créteil est soutenue par différents dispositifs contractuels, intervenant chacun sur des objectifs complémentaires et en cohérence avec le PEDT.
Le Contrat enfance jeunesse
Le Contrat enfance jeunesse est un contrat d’objectifs et de financement passé entre la ville et la CAF afin de coordonner les politiques enfance et jeunesse et développer et optimiser l’offre d’accueil des enfants et jeunes jusqu’à 17 ans. En cours de renouvellement pour la période 2018 à 2021, il est en totale corrélation et complémentarité avec le PEDT.
Ses objectifs généraux sont les suivants :
» avoir une connaissance affinée des pratiques et des attentes des familles, parents et enfants ;
» garantir et renforcer la qualité des activités proposées et la formation de l’encadrement ;
» accorder une attention particulière aux préadolescents et adolescents en poursuivant la création pour eux d’activités spécifiques ;
» favoriser le développement et la socialisation des enfants et des jeunes par un accès généralisé aux pratiques culturelles, sportives ou de loisirs.
Les actions portées par la ville s’inscrivent dans les axes suivants :
» poursuivre le renforcement et le soutien du partenariat, du travail en réseau, de la complémentarité du travail éducatif des différents acteurs de terrain, ce qui se formalisera par l’élaboration et le suivi du nouveau PEDT ;
» donner accès à tous aux activités culturelles, sportives, aux loisirs éducatifs par le biais d’un renforcement de l’offre d’accueils déclarés, dans lesquels ces activités seront intégrées, avec un focus spécifique sur la tranche des 12-16 ans, trop souvent en rupture avec les activités collectives et socialisantes ;
» construire une cohérence à l’échelle du territoire en prenant en compte les spécificités des quartiers (socio-économique, historique, proximité des partenariats);
La CAF soutient également le développement de projet spécifiques via les appels à projet. Une de ces actions vise notamment l’accueil et le suivi des enfants handicapés dans le cadre périscolaire. La famille, la ville et le service de soins déterminent ensemble les besoins de l’enfant et signent une convention qui définit les conditions de son accueil en périscolaire et/ou en accueil de loisirs.
Un volet éducatif du contrat de ville qui décline et individualise les objectifs du PEDT
Elaboré pour la période 2014 à 2020, le contrat de ville concerne 3 quartiers prioritaires de la politique de la ville :
» Les Bleuets* : 1 209 habitants » Mont Mesly - la Habette - Coteaux du Sud : 7
540 habitants » Petit Pré-Sablières : 1 257 habitants
Le volet éducatif du contrat de ville a pour objectif de favoriser la réussite éducative et l’égalité des chances. Les 3 objectifs opérationnels suivants y sont associés :
» accompagner la scolarité et le parcours éducatif des enfants ;
» renforcer le lien école – famille – enfant ; » accompagner les enfants et adolescents
présentant des signes de vulnérabilité en prenant en compte la globalité de leur environnement et de leurs difficultés.
C’est dans ce cadre que toutes les actions figurant dans la programmation annuelle s’inscrivent. En matière d’accompagnement à la scolarité, les Contrats Locaux d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS) mis en œuvre par les centres socio-culturels complètent l’offre proposée par la ville et l’éducation nationale dans les écoles.
L’accompagnement des enfants et adolescents présentant des signes de vulnérabilité est réalisé, de manière individuelle, par le référent de parcours dans un cadre partenarial.
Enfin, depuis plus de 10 ans, la ville accompagne et soutient l’exercice de la parentalité. Les cafés
Un PEDT pour articuler et mettre en complémentarité les différents dispositifs contractuels de la Ville
des parents, présents dans 4 collèges de la ville et animés par une médiatrice sociale et culturelle sont des lieux ressource pour aborder l’éducation au sens large : scolaire, psychologie, santé et social. Cette action s’inscrit dans le réseau d’écoute d’appui et d’accompagnement mis en œuvre par la Caisse d’Allocation Familiale (CAF).
Un Contrat Local d’Education Artistique qui favorise la démocratisation culturelle
Depuis 2014, le Contrat local d’éducation artistique (CLEA) permet de mettre en œuvre de nouvelles formes d’interventions artistiques au service d’une politique d’éducation artistique et culturelle dans une démarche de démocratisation culturelle
Il repose sur les 3 piliers de l’Education Artistique et Culturelle : fréquenter/rencontrer, pratiquer et s’approprier.
Signé par l’Académie de Créteil, la Préfecture du Val-de-Marne et la ville, il est mis en œuvre dans une dynamique partenariale avec le soutien financier de la DRAC Ile de France.
Les objectifs du CLEA sont multiples et s’étendent au-delà des enfants et adolescents cristoliens :
» mettre en place un projet d’éducation artistique et culturelle cohérent et global, en synergie avec les actions existantes ;
» encourager et accompagner l’expression artistique des habitants, en particulier celle des jeunes (enfants, adolescents, jeunes adultes) ;
» contribuer au développement culturel et artistique pour tous sur le territoire de Créteil, au sein des équipements culturels, éducatifs, socioculturels mais également dans l’espace public ;
» permettre au plus grand nombre d’habitants de Créteil d’appréhender les arts et la culture par la rencontre d’artistes.
Le CLEA s’appuie sur trois axes clés :
» la présence artistique forte sous forme de résidences-missions à durée significative (au moins quatre mois de présence à temps plein, continus ou discontinus) ;
» l’innovation en matière de facilitation d’accès aux œuvres et aux ressources artistiques et culturelles ;
» le développement de la formation des acteurs de terrain.
L’intervention d’artistes sous forme de résidences-missions permet un travail de proximité avec les écoles autour d’une thématique issue du territoire.
Les formations proposées permettent le croisement des regards entre des professionnels issus de domaines différents (éducation, animation, sports, jeunesse…).
Le Contrat Local de Santé
La ville de Créteil porte depuis longtemps une politique de santé. Elle soutient de multiples dynamiques de prévention et d’accès aux soins et participe aux orientations adoptées en matière d’actions sanitaires.
Le Contrat Local de Santé fixe un cadre et une méthodologie d’intervention concertée sur les besoins et possibilités d’action identifiés relativement aux inégalités sociales et territoriales de santé.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 9
Atelier danse mené dans le cadre du CLEA
Une mise en œuvre s’appuyant sur des moyens humains importants et des outils pour garantir la qualité de l’encadrement et la sécurité des enfants
Il s’adresse ainsi aux publics dits « vulnérables ». Dans le cadre des axes 2 « renforcement et développement des programmes de prévention » et 5 « réduire les vulnérabilités », certaines fiches actions ciblent plus particulièrement les enfants. Elles ont pour objectif de renforcer la coordination des actions en matière de santé (prévention bucco-dentaire, nutrition, obésité…). Un projet éducatif de la petite enfance en cours de formalisation
Un travail est actuellement en cours pour définir un projet éducatif de la petite enfance. Les directions de l’éducation et de la jeunesse qui portent le PEDT y sont associées. La définition d’objectifs commun concourra, avant l’entrée à l’école maternelle, au partage de valeurs communes entre les différents professionnels du champ éducatif.
Le schéma directeur du numérique éducatif
Dans une société toujours plus connectée, la nécessité de former, très tôt, à l’usage du numérique mais également à l’éducation aux médias est entrée dans les programmes scolaires et constitue une nécessité absolue pour prévenir la fracture numérique et les phénomènes néfastes liés à l’utilisation des réseaux sociaux notamment.
C’est un des enjeux du schéma directeur du numérique éducatif qui entend fournir des équipements informatiques aux écoles. Dans ce cadre il est prévu le déploiement d’une classe mobile pour 8 classes dans chaque école élémentaire de la ville à horizon 2020. En outre, un
système vidéo interactif complètera le dispositif. L’amélioration continue souhaitée par la ville permettra également l’expérimentation d’autres outils innovants, en fonction des besoins et projets spécifiques identifiés par les enseignants
La mise à disposition de ces outils doit permettre :
» d’améliorer l’efficacité du système éducatif via l’individualisation du travail et lutter contre le décrochage scolaire ;
» de développer de nouveaux usages collectifs qui favoriseront la transversalité, la créativité, la collaboration et le partage ;
» de favoriser l’acquisition des connaissances et compétences numériques qui figurent dans le socle commun des connaissances.
Un binôme directeur.trice d’école - référent.e périscolaire garant de la continuité éducative
La ville de Créteil a souhaité, en 2014, renforcer la fonction de référent périscolaire créée en 2011 en positionnant un animateur-référent dans chaque école ou, à la demande des directeurs, par groupe scolaire.
Ils ont été choisis pour leur expérience dans le domaine de l’animation, sur des fonctions de responsable ou d’adjoint en accueils de loisirs et/ou en accueil périscolaire. En tant que responsable de l’équipe d’animation, ils conçoivent le projet de leur structure en lien avec le service enfance-loisirs auquel ils sont rattachés. Ils coordonnent et s’assurent du bon déroulement des différentes activités menées durant les temps d’accueil.
Leur service est organisé de façon à être présent et déchargé de groupe sur tous les temps. Ils sont bien identifiés des enfants et les interlocuteurs privilégiés des familles.
Un temps dédié, hors présence des enfants, sur le temps scolaire, est prévu pour qu’ils rencontrent les directeurs d’école et les équipes enseignantes. Le binôme constitué avec le directeur d’école est ainsi fondamental et garant de la continuité éducative.
Ses missions sont complémentaires avec celles exercées par le directeur d’école, sous mandat municipal. En effet, une convention est proposée aux directeurs d’école pour organiser les temps périscolaires sous la responsabilité de la municipalité. Celle-ci fixe les missions attendues en contrepartie du versement d’une indemnité forfaitaire. La formalisation du rôle des directeurs a contribué à bien identifier la complémentarité qui devait se mettre en place à l’échelle locale.
Les référents sont aidés dans leurs missions par des coordinateurs pédagogiques affectés
à un secteur regroupant plusieurs écoles. Ces personnels apportent leurs compétences en matière de gestion de projet pour l’enrichissement des projets pédagogiques des accueils de loisirs.
Enfin, l’objectif principal du partenariat constant entre les référents et les directeurs d’école réside dans la mise en cohérence des projets d’école et des projets d’animation.
Des équipes d’animation professionnelles et stabilisées
Les 90 animateurs permanents interviennent sur les temps avant et après l’école et le midi. Tous qualifiés. Ainsi, matin et soir, les taux d’encadrement sont conformes aux normes fixées par la Direction Départementale de la Cohésion
La formalisation d’un binôme référent – directeur et des équipes d’animation stables
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 11
» 23 fiches actions « Enfance » et 19 fiches actions « Jeunesse » dans le CEJ 2018-2021
» 1150 enfants sensibilisés dans le cadre du CLEA depuis 2015
» Entre 110 et 150 parents accompagnés par la médiatrice sociale et culturelle
» plus de 200 animations de prévention bucco-dentaire dans les écoles chaque année
» 4480 élèves ayant bénéficié d’ « un fruit pour la récré » en 2017/2018
Chiffres clés
Affiche présentant les référents périscolaires
Classes mobiles dans les écoles
Sociale. Tous contribuent à la mise en place d’activités et d’ateliers spécifiques
La stabilité des équipes d’animation étant essentielle à la continuité éducative, la ville a mis en place un plan de professionnalisation des agents. Dans ce cadre, 29 animateurs contractuels ont été intégrés en tant que titulaires. En outre, tous les agents permanents bénéficient d’un plan de formation sur les thématiques telles que la conduite de projets d’animation ou l’intégration des enfants handicapés.
Des vacataires viennent compléter les agents permanents, notamment sur le temps du midi. Un accompagnement leur est proposé pour acquérir une qualification (BAFA).
Un taux d’encadrement maintenu pour une qualité d’animation
Malgré la possibilité ouverte aux collectivités d’assouplir leur taux d’encadrement, la ville de Créteil a fait le choix du maintien, dans le cadre périscolaire, du taux d’un adulte pour 10 enfants en maternelle et un adulte pour 14 enfants en élémentaire.
Cet encadrement est en effet indispensable à la mise en place d’activités de qualité, favorables à l’épanouissement des enfants. Appliqué également à l’aide à la scolarité, il garantit un temps privilégiant l’individualisation de l’accompagnement et favorisant le travail en petits groupes collaboratifs.
Dans le cadre des ateliers, l’intervention d’un adulte avec un groupe de 14 enfants permet à chacun d’être acteur de la pratique artistique ou sportive qu’il découvre.
Une dynamique globale portée par les agents de la Ville et impliquant les partenaires associatifs La sollicitation d’une diversité de personnels au service des enfants
Au-delà du personnel d’animation, la ville de Créteil a sollicité l’ensemble des membres de la communauté éducative pour intervenir auprès des enfants sur les différents temps et dans leurs champs de compétence respectifs.
Durant les temps de pause méridienne, plus de 250 personnels vacataires interviennent pour assurer la surveillance des enfants.
Durant la première année de mise en œuvre les ATSEM ont été sollicités pour assurer l’encadrement de la récréation surveillée du soir. Ce temps de transition très court (16h - 16h30), générant des allers et venues dans l’école, dans le contexte de mise en place de Vigipirate a été supprimé à compter de septembre 2015 : les enfants étant accueillis en activités périscolaires.
Les éducateurs sportifs de la ville (ETAPS) ont contribué à l’enrichissement des activités durant l’accueil périscolaire du soir en proposant des ateliers aux thématiques novatrices (golf, hockey) permettant de mettre en place des initiations pour les enfants. Ces agents apprécient ces interventions lors desquelles ils apprennent à connaitre l’enfant dans un autre cadre. Ils envisagent ces ateliers comme des temps supplémentaires pour faire découvrir de nouvelles pratiques sportives aux enfants. Leur intervention est également sollicitée sur le temps de pause méridienne et sur le temps scolaire. Des temps différents donc qu’ils jugent complémentaires, aux contenus et aux objectifs bien distincts : l’enseignement dans le cadre scolaire, la sensibilisation et le loisir-éducatif sur le temps périscolaire.
Les personnels du conservatoire ainsi que des médiathèques, établissements rattachés au territoire Grand Paris Sud Est Avenir interviennent également sur différents temps : scolaire et périscolaire dans le cadre des ateliers. Les projets menés en co-enseignement avec des enseignants sont source d’enrichissement mutuel.
Enfin, il est proposé aux enseignants d’assurer l’encadrement de la pause méridienne ainsi que l’aide à la scolarité. En 2018-2019, 82% des groupes sont animés par des enseignants. Outre les ressources supplémentaires générées par ces activités complémentaires, leur participation favorise la connaissance et l’échange avec l’équipe d’animation ainsi que la connaissance des dispositifs périscolaires proposés aux enfants.
Quelques enseignants sont également volontaires pour animer des ateliers périscolaires. La ville a choisi d’appliquer le taux horaire maximal d’enseignement fixé par le bulletin officiel de l’éducation nationale pour la rémunération de ces activités (aide à la scolarité et ateliers). Ces possibilités font l’objet d’une communication importante auprès des enseignants chaque année via un appel à contribution.
Un tissu associatif riche au service d’une nouvelle offre, source d’innovation
En 2014, lors de la construction des ateliers thématiques, toutes les associations et équipements socio-culturels de la ville ont été contactés pour y participer. En sus de ceux déjà investis dans les interventions sur le temps scolaire,
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 13
» 1 adulte pour 10 enfants en maternelle et 1 adulte pour 14 enfants en élémentaire pour tous les temps périscolaires
» 45 référents périscolaires dédiés à la coordination des activités proposées aux enfants
» 100% des directeurs d’école assurant, pour la municipalité, la coordination en binôme avec le référent
Chiffres clés
Aide à la scolarité proposée aux enfants d’élémentaire
Atelier périscolaire sur l’architecture
La mobilisation des locaux pour les différentes activités périscolaires
Une charte de partenariat est établie entre les accueils de loisirs / accueils périscolaires et chaque école (voir annexe n°7). Ce document, signé par le directeur d’école, le référent périscolaire, la responsable du service enfance loisirs et le Maire, fait l’objet d’une concertation locale entre les acteurs.
La charte « vise à assurer le bon fonctionnement et le développement des services publics que sont l’accueil périscolaire et de loisirs, dans l’école ».
Pour cela, elle détermine le cadre général des activités proposées, le partenariat qui est attendu et détaille les missions respectives des signataires.
Elle définit également les moyens et locaux mis à disposition des accueils périscolaires et accueils de loisirs pour la mise en place d’activités de qualité.
Les conditions d’utilisation du matériel et du mobilier ainsi que les règles de sécurité y sont également consignées.
Ce document formalise, de manière très opérationnelle, avec une déclinaison par école, le partenariat construit entre la ville et l’éducation nationale.
Le système de réservation, garant d’une bonne application des taux d’encadrement
L’enrichissement de l’offre d’activité proposée aux enfants ainsi que l’impératif de rationalisation des coûts associés à la mise en place de la réforme des rythmes scolaires ont incité à la mise en place d’un système de réservation.
Depuis septembre 2014, l’ensemble des temps périscolaires et des accueils de loisirs, hors restauration scolaire, ont donc été soumis à une réservation préalable par les familles.
L’objectif est d’anticiper le nombre d’enfants présents pour pouvoir prévoir l’encadrement suffisant et ainsi assurer la sécurité des enfants. Ce changement de culture pour la population cristolienne a fait l’objet d’une communication pédagogique et multiforme. Le choix d’une tarification différenciée pour les familles n’ayant
La mise en œuvre d’outils pour un bon fonctionnement des temps périscolaires
pas fait de réservation (surfacturation) devant par ailleurs favoriser sa mise en place.
Un logiciel de gestion des prestations scolaires et périscolaires pour moderniser et faciliter les démarches des familles
Le système de réservation a, dans un premier temps, été mis en place sur des formulaires papiers. Le travail de ressaisie des informations et de communication des listings aux référents périscolaires mobilisait alors un personnel important. En outre, il contraignait les familles à réserver sur la base d’une semaine type valable pour tout le trimestre.
En 2016, la ville s’est saisie de l’opportunité d’un changement de logiciel de gestion des prestations scolaires et périscolaires pour déployer plusieurs outils facilitant les démarches pour les usagers et évitant ces saisies lourdes, fastidieuses et sources d’erreurs.
Des tablettes ont alors été mises à disposition des référents périscolaires pour pointer la présence des enfants sur les temps périscolaires. La liaison informatique entre le service central et les écoles a permis d’avoir des informations en temps réel et donc de réduire les délais de saisie des réservations par les familles (à J-7 pour les prestations
périscolaires et accueils de loisirs du mercredi et J-21 pour les accueils de loisirs des vacances).
Les familles ont eu accès, en juin 2016 à un portail familles accessible 7j/7 et 24H/24 depuis un ordinateur ou un smartphone. Facile d’utilisation, cet outil permet d’effectuer les réservations, de payer et consulter sa facture en ligne. Lors de sa mise en œuvre, un plan de communication spécifique a été prévu.
Des ateliers, dans les écoles et à la médiathèque, ont été proposés pour aider les parents les plus éloignés du numérique à s’en saisir.
Pour les services centraux, ces outils ont généré un gain de temps permettant de se consacrer pleinement à d’autres missions. Enfin l’extraction de données et de requêtes permet de suivre l’évolution de fréquentation des différents temps et d’ajuster l’encadrement aux réservations faites par les familles.
cette nouvelle activité a généré de nouveaux partenariats qui ont essaimé sur le temps scolaire. En effet, la rencontre d’une association intervenant dans le cadre des ateliers et la découverte de la qualité de leur travail ont incité les enseignants à les solliciter pour leurs projets sur le temps scolaire. Ces nouvelles associations ont également été repérées par les équipes d’animation qui ont pu les intégrer à la programmation des accueils de loisirs.
Au fur et à mesure, d’autres associations non cristoliennes sont également intervenues. Des thématiques novatrices ont émergé de ce nouveau format telles que les ateliers mimes et yoga, initiation à la langue des signes ou encore des ateliers découverte de la philosophie proposés aux grandes sections de maternelle.
La multiplicité des acteurs intervenant sur les différents temps et apportant chacun
leur domaine de compétence a favorisé la mutualisation des ressources et le montage de projets et de partenariats novateurs. Ces enrichissements mutuels ont contribué, sans nul doute, à la qualité des activités proposées aux enfants. Les échanges de pratiques ont, en outre, permis une meilleure connaissance des métiers et apports des uns et des autres, dans un cadre commun et partagé.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 15
» Plus de 100 tablettes déployées dans les écoles pour faire le pointage des présences
» 5 ateliers d’aide à l’utilisation du portail famille proposés dans les écoles
» Plus de 30 rendez-vous pris à la médiathèque pour une aide à l’utilisation du portail familles
Chiffres clés
» 14 ETAPS proposant des activités sur le temps scolaire, périscolaire et accueils de loisirs
» 33 associations partenaires pour l’ensemble des activités
» 90 animateurs permanents
Chiffres clés
Tablettes pour le pointage des présences des enfants
Un comité de pilotage élargi et réuni à chaque étape
Dans le cadre de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, plusieurs instances de concertation avaient été créées. Elles ont été sollicitées pour suivre et évaluer le PEDT.
Le comité de pilotage réunit les acteurs de la communauté éducative (voir annexe n°3) regroupés dans les collèges suivants :
» élus municipaux et des représentants des services municipaux ;
» représentants des écoles (6 enseignants ou directeurs) ;
» représentants de parents (6 parents d’élèves) ; » représentants d’associations et partenaires ; » direction académique des services de
l’Education nationale ; » représentants de la Caisse d’Allocations
Familiales ; » représentants de la Direction Départementale
de la Cohésion Sociale ; » représentants du Conseil départemental du
Val-de-Marne.
Depuis 2014, il s’est réuni 1 à 2 fois par an aux dates suivantes :
» 9 avril 2014 ; » 27 janvier 2015 ; » 25 juin 2015 ; » 21 janvier 2016 ; » 20 avril 2017 ; » 10 avril 2018 ; » 15 novembre 2018.
Les présentations faites lors de ces réunions ainsi que les comptes rendus des échanges figurent en annexe du PEDT.
Cette instance a été consultée à chaque étape du suivi du PEDT :
» pour présentation des choix de la municipalité sur l’organisation scolaire ;
» pour partage de points d’étapes réguliers et évaluation finale du PEDT ;
» pour validation des ajustements de l’organisation proposés durant les 3 années de mise en œuvre.
» pour le retour à une organisation scolaire sur 4 jours.
La représentation de tous les membres de la communauté éducative a permis des échanges intéressants sur le contenu des temps proposés aux enfants notamment sur la pause méridienne, les ateliers et l’aide à la scolarité.
Le travail du comité de pilotage a été régulièrement relayé auprès des élus aux conseils d’écoles ainsi qu’aux directeurs d’école.
Un comité technique pour le suivi de la mise en œuvre opérationnelle
Un comité technique interne à la ville s’est réuni trois à quatre fois par an pour suivre la mise en œuvre opérationnelle du PEDT et faire des propositions sur les modalités d’évaluation notamment auprès des personnels municipaux concernés.
Associant toutes les directions impactées par le PEDT : éducation, jeunesse, sports, culture, démocratie locale, il a permis de poursuivre la dynamique partenariale mise en place depuis 2013.
Les conseils d’écoles, lieux de débat et d’information privilégiés par la municipalité
Tout au long de la construction et de la mise en œuvre du PEDT 2014/2017, les conseils d’écoles ont été sollicités pour donner leur avis sur
l’organisation scolaire et périscolaire, ses objectifs et ses contenus. Des points spécifiques ont été inscrits à l’ordre du jour de ceux-ci et des conseils d’écoles extraordinaires ont été organisés, à la demande du Maire.En mars 2015, les conseils d’écoles se sont prononcés sur le PEDT et chaque élu représentant la municipalité a fait un retour sur les échanges et présenté les points de satisfaction et d’amélioration en fonction des différentes thématiques. Cette grille figure en annexe du présent PEDT (annexe n°5).
Ces éléments ont notamment alimenté le rapport au conseil municipal pour l’adoption du projet.
En février et mars 2017, ils se sont de nouveau exprimés sur l’évaluation du PEDT et les perspectives pour le PEDT 2018/2021. Leurs remarques ont à nouveau été consignées dans un relevé des échanges par les élus.
Des réunions d’information et un dialogue social, au service d’une concertation permanente
Le PEDT a fait l’objet d’échanges formels et informels avec tous les acteurs de la communauté éducative lors des réunions sectorielles.
Ce projet a été présenté lors des réunions de rentrée avec les directeurs d’écoles, lors des échanges avec les inspecteurs de circonscription de l’éducation nationale, les intervenants associatifs, les éducateurs sportifs, les personnels des écoles et les animateurs.
Les changements des organisations de travail en septembre 2014, septembre 2015 puis septembre 2018 ont fait l’objet de concertations avec les agents municipaux concernés et les organisations syndicales dans le cadre de l’instance interne du comité technique.Les agents ont été sollicités pour donner leur avis sur les différentes organisations possibles, à plusieurs reprises. Des évaluations de ce qui avait été mis en place ont également été faites via des questionnaires et lors de réunions avec les responsables des secteurs impactés (logistique des écoles, service enfance-loisirs, direction des sports notamment).
Les règlements particuliers de travail ont donc été revus pour intégrer les modifications actées en comité technique.
Une communication renforcée a été mise en place sur les modifications à compter de la rentrée 2018.
Par ailleurs, en tant que membres de la communauté éducative, ils ont participé activement à l’évaluation du PEDT.
Une évaluation continue du PEDT fondée sur le croisement des regards des membres de la communauté éducative
Une concertation large via les instances de pilotage, les conseils d’écoles et des réunions dédiées avec les partenaires
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 17
» 7 réunions du comité de pilotage depuis 2014
» 5 directions associées à la réflexion dans le cadre du comité technique
» 3 consultations spécifiques sur le PEDT dans les conseils d’écoles
» Plusieurs consultations des personnels par voie de questionnaires individuels
Chiffres clés
Une évaluation du PEDT 2014-2017 qui souligne la qualité des activités proposées aux enfants et l’amélioration de la communication entre les membres de la communauté éducativeComme prévu dans le PEDT 2014/2017, son évaluation s’est tenue en deux temps. Entre mars et juin 2015 pour l’évaluation de la première année de mise en œuvre puis entre mars et avril 2017 sur l’évaluation des 3 années.
Une méthodologie qui a associé l’ensemble de la communauté éducative selon des modalités adaptées à chacun
La ville a souhaité interroger l’ensemble des membres de la communauté éducative, enfants, parents et professionnels : enseignants, agents municipaux, partenaires associatifs.
Selon le nombre de personnes concernées, la consultation a pris des formes différentes :
» réunion interactive avec les référents périscolaires, les ETAPS et les étudiants assurant l’aide à la scolarité ;
» animation pour aider les enfants à donner leur avis ou recueil de questionnaires via les conseillers municipaux enfants ;
» questionnaires à l’attention des familles et des enseignants.
Cette méthodologie a été utilisée lors des deux temps de concertation. Les différents questionnaires soumis aux enfants,
aux familles et aux professionnels figurent en annexes n°5 et 6.
Une évaluation dès la première année pour proposer des ajustements en septembre 2015
L’évaluation menée de mars à juin 2015 a permis de tirer un premier bilan.
Du point de vue de la fréquentation des différents temps périscolaires, la ville a rapidement constaté une augmentation de la fréquentation du mercredi après-midi ainsi que de l’accueil périscolaire de 17h30 à 19h, comme le montre le tableau ci-dessous.
Du point de vue qualitatif, les retours des familles étaient positifs par rapport au contenu des activités proposées à leurs enfants. Elles notaient toutefois qu’ils étaient plus fatigués. En outre, elles se plaignaient alors du système de réservations jugé trop contraignant car figé pour le trimestre.
Les enfants s’exprimaient de manière positive sur les ateliers proposés. D’une durée de 6 semaines, ils semblaient toutefois trop courts pour adhérer réellement à une pratique. En outre, cette organisation s’avérait très complexe pour les intervenants. Ainsi, à compter de septembre 2015,
les ateliers ont été proposés au trimestre, ce qui a également facilité la communication sur cette nouvelle offre.
Par ailleurs, la mise en place d’une récréation surveillée proposée à titre gratuit, de 16h à 16h30, a rapidement posé de réels problèmes d’organisation : entrées et sorties multiples, coexistence de groupes différents, manque voire absence de locaux ou espaces en cas de pluie ou froid. Les événements nationaux de 2015 en renforçant les besoins de sécurisation des entrées et sorties d’école (mise en place du plan Vigipirate-attentat) ont conduit à la suppression de ce temps en septembre 2015. Les familles pouvant alors soit venir chercher leur enfant à 16h, soit l’inscrire aux activités du soir, ouvertes jusqu’à 19h. Cette disposition a conduit à une nouvelle hausse de la fréquentation.
Mars à juin 2017 : l’évaluation du PEDT : les résultats quantitatifs
L’évaluation du PEDT a été largement relayée auprès de tous les acteurs. Ainsi, plus de 4 000 questionnaires ont été analysés permettant une évaluation fiable et partagée.
Le tableau ci-dessous indique les publics et les modalités selon lesquelles ils ont été interrogés. Au niveau quantitatif, l’évaluation a mis en lumière le temps de présence des enfants en collectivité et l’évolution des effectifs depuis les changements
d’organisation opérés en septembre 2014. Interrogées sur le temps moyen de présence de leurs enfants en collectivité, les familles donnent une indication importante quant à leurs besoins de prise en charge, hors temps scolaire :
» 56 % des enfants ont un temps de présence à l’école entre 5h30 (temps de classes) et 7h15 (temps de classe + restauration) ;
» 34 % d’enfants restent tous les jours plus de 7h30 à l’école ;
» près de 15% restent plus de 10h par jour en collectivité (temps de classe + restauration + périscolaire).
Ces temps de présence s’expliquent principalement par les besoins de garde des parents qui travaillent et par les temps de trajet domicile / travail importants en région parisienne. C’est également un indicateur pertinent pour comprendre la fatigue des enfants pointée par les parents et enseignants.
De leur côté les enfants, même s’ils se déclarent intéressés par les activités sportives et artistiques proposées le soir, soulignent leur envie de bénéficier de moments « libres », plus calmes, informels, pour un temps de « respiration » après la classe.
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2013-2014
2014-2015
evolution 2013-2014
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2013-2014
2014-2015
evolution 2013-2014
2014-2015
APS Matin* 165 213 29,1% 4,2% 5,5% 157 184 17,2% 2,8% 3,2% 322 397 23,3% 3,4% 4,1%
APS soir 16h-17h30 720 846 17,5% 18,6% 21,8% 124 190 53,2% 2,2% 3,3% 844 1036 22,7% 8,9% 10,8%
APS soir 17h30-19h 348 614 76,4% 9,0% 15,9% 157 572 265,2% 2,9% 10,6% 505 1186 134,9% 5,3% 12,4%
Aide à la scolarité 700 925 32,1% 12,4% 16,2% 700 925 32,1% 12,4% 16,2%
ALSH mercredi 571 722 26,4% 14,7% 18,6% 503 600 19,3% 8,9% 10,5% 1074 1322 23,1% 11,3% 13,8%
Effectif moyen par jour
maternelles% enfants
présents/enfants scolarisés
* hors mercredis
Prestation
élémentaires
Effectif moyen par jour% enfants
présents/enfants scolarisés
total
Effectif moyen par jour% enfants
présents/enfants scolarisés
Les résultats de l’évaluation qualitative du PEDT sur les politiques publiques menées
L’évaluation qualitative (dont le détail figure en annexe n°6) a mis en exergue :
» une organisation des temps scolaires et périscolaires adaptée aux besoins des familles mais qui doit veiller au respect du rythme des enfants ;
» une communication renforcée entre les différents acteurs du secteur éducatif ;
» des activités périscolaires de qualité ; » un système de réservation simplifié grâce au
Portail familles.
Les acteurs soulignent, la pertinence du choix fait par la ville d’horaires réguliers, identiques pour tous les jours de la semaine. L’amplitude d’accueil périscolaire large (7h30 – 19h) répond aux besoins des familles.
La fatigue des enfants, constatée par les acteurs du PEDT, est justifiée majoritairement par le temps de présence des enfants en collectivité lié au rythme de vie des familles. Cette évaluation du degré de fatigue reste toutefois subjective dès lors qu’on ne dispose pas d’éléments objectifs de mesure et qu’aucune enquête n’a été faite avant le changement d’horaires.
Tous les acteurs consultés ont unanimement souligné une meilleure fluidité de la communication avec l’équipe périscolaire (référents et animateurs).
Le binôme constitué par les référents périscolaires et les directeurs d’école est également salué par tous, comme facteur d’amélioration de la continuité éducative et de cohérence des interventions. Les animateurs et enseignants disent avoir une meilleure connaissance de ce qui est fait, respectivement sur le temps scolaire et périscolaire.
Certains soulignent cependant que la modification de l’horaire du soir (16h au lieu de 16h30) rend les échanges moins faciles entre familles et enseignants faute de disponibilité des parents à cette heure.
Les temps périscolaires proposés aux enfants sont jugés de manière positive par tous les acteurs. Les enseignants soulignent notamment que les ateliers favorisent la curiosité et la motivation des enfants. Ces nouveaux ateliers sont bien connus et appréciés par les enfants qui les fréquentent,
même s’ils revendiquent aussi leur choix de pouvoir « ne rien faire » ou leur souhait de « pouvoir rentrer chez eux après la classe ».
Le lien entre les activités périscolaires et le projet d’école doit être approfondi de manière à proposer des temps complémentaires pour les enfants.
L’accompagnement à la scolarité connaît une fréquentation importante et répond à une demande forte des familles. Les réponses des enseignants au questionnaire de mars 2017 montraient un avis plus nuancé, préconisant l’usage de ce temps de manière moins systématique : 10% seulement le conseillent tous les soirs, de 22 à 27% deux à trois fois par semaines et 47 à 49%, selon le cycle, un soir par semaine.
Changement majeur mis en œuvre dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires et éducatifs, l’obligation de réserver ses prestations scolaires est comprise par les familles, comme un gage de qualité et de sécurité pour leurs enfants. L’outil mis à leur disposition, le Portail familles, est jugé pratique et simple d’utilisation.
Le graphique ci-après montre l’augmentation continue de la fréquentation des différents temps périscolaires, sur les deux années complètes de mise en œuvre (l’année 2013-2014 étant l’année de référence avant la réforme).
Deux points spécifiques sont signalés :
» la forte hausse en 2014-2015 sur le créneau de 17h30 à 19h, en deuxième temps d’accueil périscolaire (APS), après l’aide à la scolarité et les ateliers : elle s’explique par le changement d’horaire. En 2013-2014, l’étude surveillée se terminait à 18h. Avec les nouveaux horaires,
les enfants sont toujours nombreux à quitter l’école à 18h, mais l’horaire est désormais compris dans la deuxième tranche d’activité;
» toutefois un fléchissement de l’augmentation de la fréquentation de l’aide à la scolarité en 2015-2016, sans doute compensée par la présence en APS (progression importante la même année).
La modification des organisations de travail des personnels municipaux : une source de pratiques professionnelles nouvelles ou différentes
Les changements d’horaires de classe, la mise en place de nouvelles activités ont fortement impacté les organisations de travail des personnels auprès des enfants.
Les enseignants disent avoir revu l’organisation de leurs enseignements sans préciser si l’impact a été plutôt positif ou négatif pour les enfants et pour leur pratique professionnelle.
S’agissant des personnels municipaux des secteurs éducation, jeunesse et sports, le bilan est contrasté.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 21
Animateurs et référents soulignent plusieurs points positifs des organisations nouvelles : une meilleure stabilité des équipes qui facilite les échanges avec les familles et les partenaires, des taux d’encadrement maintenus permettant un travail de qualité, et un système de contrôle des présences numérique, opérationnel et utile, malgré des débuts difficiles.
Les personnels des écoles déclarent que leurs conditions de travail ont évolué, avec notamment quelques difficultés nouvelles liées, pour le nettoyage des locaux, à une plus grande occupation des salles par les groupes sur le temps périscolaire, le manque de temps de travail hors présence des enfants et la mise en œuvre du plan Vigipirate renforcé qui mobilise certains pour des tâches de surveillance.
Ils soulignent majoritairement, que l’offre de formation qui leur est proposée est adaptée (60% des agents de la logistique des écoles déclarent avoir suivi une formation depuis 2014), et se disent satisfaits (60%) de l’encadrement de proximité.
Les éducateurs sportifs ont exprimé l’intérêt
qu’ils ont trouvé à intervenir auprès des groupes d’enfants hors temps scolaire, pour des activités nouvelles, lors des ateliers du soir. Ils ont toutefois souligné les difficultés rencontrées en termes de locaux et équipements, notamment en cas de pluie, et fait part de leur souhait de renforcer les liens entre les différents temps auxquels ils participent.
Pour ce qui concerne les étudiants, qui interviennent lors des séances d’accompagnement à la scolarité, en complément des enseignants volontaires, ils ont qualifié leur expérience « d’enrichissante, valorisante, constructive et productive » mais également fait part de leurs difficultés à se positionner au sein des équipes et de leurs besoins d’un accompagnement supplémentaire pour conduire efficacement leur mission.
Impactés par les changements d’organisation, l’ensemble des acteurs tire des enseignements et propositions qui seront précieuses pour l’élaboration du prochain PEDT.
Une concertation sur l’organisation de la semaine de classe à compter de septembre 2018
Dès la parution du décret, ouvrant aux communes la possibilité d’organiser la semaine de classe sur 4 jours, deux conseils d’école ont émis le souhait d’une semaine de classe sur 4 jours. Une consultation à l’échelle de la ville a donc été organisée afin de concerter selon les mêmes
modalités qu’en 2013. Elle s’est déroulée en octobre et novembre 2017 auprès des familles, enseignants et conseils d’école.
Les résultats de la concertation
Le graphique ci-dessous présente les résultats de la concertation en distinguant les réponses des familles et enseignants.
Une concertation spécifique suite à la parution du décret de juillet 2018
Les conseils d’écoles se sont également exprimés :
La lecture des commentaires libres des parents (959 commentaires) corroborait les constats qui avaient été faits lors des comités de pilotage. La fatigue des enfants était soulignée, par les parents et les enseignants qui indiquaient que l’attention
des enfants paraît décliner après le mercredi matin, pointaient la journée du jeudi comme difficile, et disaient l’après-midi du vendredi peu propice aux enseignements fondamentaux.
Par ailleurs, était noté le fait que le raccourcissement de la journée de classe, grâce à la répartition des 24h d’enseignement sur 4.5 jours, ne pouvait avoir que des effets limités sur le temps passé en collectivité, compte-tenu des besoins de garde liés aux organisations familiales.
Ainsi, pour un enfant dont les deux parents travaillent, le temps en collectivité (classe + accueil périscolaire midi et soir) reste inchangé.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 23
» 2 évaluations du PEDT organisées sur la période 2014 à 2017
» relevé des avis des enfants par le biais d’ateliers et avec la contribution du CME
» 4097 questionnaires analysés en avril 2017
Chiffres clés
Affiche de la concertation menée par le conseil municipal d’enfants en mars 2017
B- Le PEDT 2018/2021 : des objectifs stratégiques déclinés en objectifs opérationnels
Le PEDT 2018 -2021 : une politique éducative réaffirmée dans ses objectifs stratégiques et déclinée en objectifs opérationnels – Une cohérence maintenue avec les autres dispositifs contractuels, dont le Plan mercredi
Des objectifs réaffirmésLa modification des horaires n’empêche en rien la poursuite des objectifs stratégiques ambitieux du PEDT 2014/2017 à savoir :
» Veiller à une égalité de traitement de l’ensemble des écoles et des élèves et à un égal accès de tous aux activités du territoire ;
» Assurer une cohérence et une continuité des activités entre les temps de l’enfant (scolaire, périscolaire et extrascolaire) ;
» Favoriser la mixité sociale et l’égalité filles / garçons pour développer le «vivre ensemble» ;
» Développer la vie associative et encourager les pratiques culturelles, sportives et de loisirs.
Ces objectifs ont été déclinés de manière plus opérationnelle et en lien avec les différents contrats de ville dans le document qui figure en page 26. Il s’agit notamment de :
» Proposer aux jeunes cristoliens des activités culturelles, éducatives et sportives de qualité en complémentarité de leur scolarité ;
» Garantir une meilleure cohérence entre les différents dispositifs contractuels mis en œuvre sur le territoire (CEJ, Contrat de ville, CLEA, CLS) ;
» Poursuivre la recherche de la transversalité entre les actions portées par la Ville et celles des partenaires locaux sur les temps scolaires (intervention d’associations sur le temps scolaire, projets des écoles), périscolaires (ateliers, accueils de loisirs…) et extra scolaires
Une attention particulière sera portée sur les thématiques liées aux récentes réformes et plans d’action (réforme des collèges et plan « l’école change avec le numérique ») du ministère de l’éducation nationale notamment sur la liaison CM2/6ème et le développement du numérique.
Une nouvelle dimension est donnée au PEDT en l’étendant aux 3-14 ans afin de prendre en compte le cycle 3 (qui inclut dorénavant la 6ème) ainsi que les politiques menées en direction des pré-ados et ados. Cet « axe Jeunesse » permettra une cohérence des actions et facilitera la liaison entre école et collège / accueils de loisirs et structures jeunesse.
Enfin, la communication entre les acteurs reste également un axe majeur à travailler notamment à travers la formalisation de temps d’échanges plus réguliers entre les professionnels qui travaillent dans les écoles, pour renforcer encore la cohérence entre les différents temps et dispositifs.
L’enjeu de ce nouveau PEDT, inscrit en continuité du précédent, est de décliner les objectifs stratégiques de la ville et ceux pris dans le cadre de l’ensemble de ses engagements contractuels, en objectifs opérationnels pour conduire des actions concrètes, sur le terrain.
Ces objectifs ont été cartographiés dans le schéma ci-dessous. L’ensemble des acteurs et partenaires éducatifs du territoire dispose ainsi d’un référentiel commun entre le PEDT, socle de la politique éducative et les engagements contractés via le CEJ et le plan mercredi.
L’objectif est bien d’aboutir à une complémentarité et une cohérence forte entre les différentes actions, réunies sous des objectifs communs et adaptées au spécificité du territoire.
La perspective de la suppression du mercredi matin était perçue de manière positive à plusieurs titres :
» « donner un jour de repos aux enfants en milieu de semaine » ;
» « permettre aux enfants de participer à des activités extra-scolaires, hors accueil de loisirs » ;
» « donner plus de temps de classe l’après-midi » ; » « supprimer une matinée de classe de 3h ».
Les nouveaux horaires de classe de 8h30 à 11h30 et de 13h30 à 16h30, les lundis, mardis, jeudis, vendredis, ont été actés par le conseil municipal du 11 décembre 2017 puis validés par la Directrice Académique des Services de l’Education Nationale le 14 mars 2018.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 25
» 959 commentaires libres laissés par les parents
» 97% des enseignants et 72% des familles pour le retour à 4 jours
Chiffres clés
L’organisation scolaire à compter de septembre 2018Des modifications d’organisation, à la marge, pour la rentrée 2018
Suite à la concertation, les nouveaux horaires de classe de 8h30 à 11h30 et de 13h30 à 16h30, les lundis, mardis, jeudis, vendredis, ont été mis en place.
Compte tenu de l’évaluation qui a été faite du PEDT et de la perte des recettes liées au fond de soutien aux activités périscolaires (452 617€ en 2016), plusieurs choix n’impactant ni l’organisation générale ni le projet éducatif global ont été proposés :
» la suppression de la récréation surveillée du matin, qui est désormais inutile. L’école commençant à 8h30 à compter de septembre 2018, les enseignants accueillent les enfants entre 8h20 et 8h30. La récréation surveillée qui était proposée de 8h20 à 8h35 a été supprimée.
» le maintien de l’aide à la scolarité pour tous en élémentaire 3 soirs par semaine. L’aide à la scolarité est largement utilisée par les familles qui y voient un temps de travail utile pour renforcer les acquisitions de la journée. Cette décision est en cohérence avec les préconisations formulées par les enseignants lors de l’évaluation (cf. supra p.21). Le vendredi,
les familles peuvent inscrire leurs enfants à l’accueil périscolaire où des activités ludiques et éducatives leur seront proposées.
» les ateliers hebdomadaires maintenus pour les élèves d’élémentaire. Ces ateliers, très appréciés des familles et source d’enrichissement des enfants ont été maintenus pour les classes élémentaires. En revanche, avec l’allongement de la journée de classe et compte-tenu de la fatigue déjà observée, il ne sera plus fait appel à des intervenants extérieurs en maternelle. Ce sont les animateurs permanents présents de 16h30 à 19h, qui proposeront, aux enfants de grande section, dans le cadre de l’accueil périscolaire classique, des ateliers suivis, sur des périodes adaptées.
» une amplitude horaire de l’accueil de loisirs du mercredi étendue et harmonisée par rapport aux autres jours de la semaine. Suite aux demandes récurrentes des familles, les horaires d’ouverture des accueils de loisirs ont été revus afin d’être alignés sur l’accueil périscolaire proposés durant les jours scolaires. Ils sont ouverts de 7h30 à 19h le mercredi des semaines scolaires.
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Organisation scolaire et périscolaire appliquée à compter de septembre 2018
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil
Ces modifications d’horaires ont eu une incidence sur l’organisation du travail des personnels des écoles, d’animation, ainsi que des éducateurs sportifs (ETAPS). Les nouveaux horaires leur ont donc été présentés puis une concertation a eu lieu, dans le cadre du dialogue social. Une réunion dédiée a été organisée avec les organisations syndicales et les horaires de travail ont été actés
en comité technique.
Une concertation et des échanges avec les structures associatives ou autres qui proposent des activités après l’école ont permis qu’ils anticipent les changements d’organisation et ajustent les horaires de début des prestations qu’ils proposent.
Une méthodologie d’évaluation à reconduire
Le PEDT sera évalué selon les mêmes modalités que le PEDT 2014/2017. La méthodologie adoptée, associant l’ensemble des membres de la communauté éducative sera reconduite. Selon les personnes concernées et leur nombre, l’évaluation se fera par questionnaire, réunions d’échanges ou entretiens.
Les instances de pilotage notamment le comité de pilotage seront au cœur de cette démarche qu’ils valideront à chaque étape.
Des indicateurs à suivre
Les indicateurs qui ont été utilisés sur les plans quantitatifs et qualitatifs seront suivis afin d’observer leur évolution.
Du point de vue quantitatif, la fréquentation des différents temps sera analysée chaque année.
Sur le plan qualitatif, les questions qui ont été posées aux enfants, familles, enseignants et agents pourront être réutilisées pour évaluer l’évolution de la satisfaction des usagers. Ils permettront de s’assurer de l’adéquation entre la politique publique proposée et leurs besoins.
De nouveaux indicateurs seront mis en place pour mieux évaluer la cohérence entre le PEDT et les dispositifs contractuels (CEJ, Contrat de ville, CLEA, CLS).
La mise en œuvre du premier Projet éducatif territorial de la ville de Créteil a permis de mieux clarifier les différents temps de l’enfant, de donner pleine visibilité et valorisation aux temps périscolaires, tout en structurant l’ensemble pour plus de cohérence au service d’une meilleure continuité éducative.
Son évaluation, menée de manière large et en deux temps, a donné l’opportunité de vérifier l’adéquation entre l’offre municipale, constituée de plusieurs politiques publiques convergentes, et les besoins des enfants et familles.
Une nouvelle étape s’ouvre avec le deuxième PEDT. Sur la base du socle de la politique éducative ambitieuse et volontariste conduite de longue date par la Ville, il doit permettre d’enrichir et approfondir les actions éducatives par la déclinaison très opérationnelle des objectifs stratégiques et leur évaluation qualitative par les bénéficiaires et l’ensemble des acteurs du territoire.
Outil fédérateur, le PEDT s’affirme comme un guide majeur pour mettre en œuvre la politique municipale en faveur de la réussite et l’épanouissement des jeunes cristoliens.
Le plan mercredi : un nouveau dispositif contractuel spécifique avec l’Etat et la CAF, pour les accueils de loisirs du mercredi, en adéquation parfaite avec les objectifs pérennes du PEDT
Une méthodologie de suivi du PEDT et d’évaluation reconduite, associant l’ensemble des acteurs de la communauté éducative
Le plan mercredi, permet de conclure avec les services de l’Etat (services de l’éducation nationale et de la cohésion sociale) et la caisse d’allocations familiales une convention nouvelle concernant les accueils de loisirs du mercredi, désormais reconnus comme accueils périscolaires. Pour cela, le plan mercredi doit être intégré au PEDT qui doit ainsi répondre à une charte de qualité organisée en 4 axes : » l’articulation des activités périscolaires avec les
enseignements » l’accessibilité et l’inclusion de tous les enfants » l’ancrage du projet dans le territoire » la qualité des activités
Le deuxième PEDT, comme le précédent, répond pleinement à ces objectifs.
Ainsi, dans la continuité des actions mises en place, de multiples activités culturelles, artistiques, sportives et manuelles continueront d’être proposées dans les 19 accueils de loisirs de la ville, aux enfants de maternelle et d’élémentaire.Celles-ci, animées par les partenaires associatifs et les agents municipaux (animateurs, ETAPS, agents des conservatoires et médiathèques…), s’inscriront dans les projets pédagogiques développés par chaque ALSH, en adéquation avec les objectifs du PEDT et du Plan mercredi. En puisant dans les ressources multiples du territoire, elles viendront, par leur diversité, leur qualité éducative, leur adaptation à l’âge et au rythme des enfants, contribuer à leur épanouissement et leur enrichissement.
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 29
LISTE DES ANNEXES DU PEDT
Effectifs scolaires 2018/2019Annexe 1 :
1 Effectifs scolaires 2018/2019 p.31
Guide pratique des prestations scolaires et périscolaires 2018/2019 p.34
Constitution du comité de pilotage p.50
Présentations et comptes rendus des comités de pilotage p.534.1 comité de pilotage du 9 avril 2014 4.2 comité de pilotage du 27 janvier 2015 4.3 comité de pilotage du 25 juin 2015 4.4 comité de pilotage du 21 janvier 2016 4.5 commission partenaires familles du 20 avril 20174.6 comité de pilotage du 10 avril 2018 4.7 comité de pilotage du 15 novembre 2018
Evaluation de la 1ère année de mise en œuvre (mars à juin 2015) p.1155.1 relevé des échanges des conseils d’écoles5.2 questionnaire pour les enfants 5.3 questionnaire pour les enseignants 5.4 questionnaire pour les familles 5.5 questionnaire pour les agents
Evaluation du PEDT (mars à avril 2017) p.1286.1 relevé des échanges des conseils d’écoles6.2 questionnaire pour les enfants via le conseil municipal d’enfants 6.3 questionnaire pour les familles 6.4 questionnaire pour les enseignants 6.5 questionnaire pour les agents des écoles 6.6 questionnaire pour les animateurs
Charte de partenariat pour les accueils de loisirs et l’accueil périscolaire et l’école p.149
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Constitution du Comité de PilotageAnnexe 3 :
VILLE DE CRETEIL Direction générale de la démocratie locale, de l’éducation, la jeunesse et des sports
15/03/2017
Liste des membres du comité de pilotage
collège des élus municipaux et représentants des services municipaux
Mme Brigitte JEANVOINE, Maire-adjointe à l’éducation et à la réussite éducative Mme Françoise ANDREAU, Maire-adjointe aux activités périscolaires et aux accueils de loisirs sans hébergement Mme Marie-France BELLOIS, maire-adjointe à la petite enfance M. Stéphane CARISTAN, Maire-adjoint à la jeunesse Mme Sylvette BLANC, DGA de la démocratie locale, éducation, jeunesse et sports Mme Patricia ADRIEN-PINET, DGA des ressources humaines Mme Isabelle BARIKOSKY, Directrice de la culture Mme Véronique JAHANDIER, Directrice de l’éducation M. Michel LAFOND, Directeur de la jeunesse Mme Maguy BOULARD, Responsable du service enfance-jeunesse M. Didier CAUDAL, Directeur des sports Mme Sophie ROSEMOND, Directrice de la démocratie locale Mme Rébecca DEPREZ, Directrice adjointe de l’éducation, secrétaire de séance collège des représentants d’Ecole : 5 personnes
Mme Agnès BAHIER, directrice de l’école élémentaire CASALIS Mme Hélène CARRE, directrice de l’école élémentaire LAGRANGE Mme Stéphanie DUPONT, enseignante à l’école élémentaire MONGE Mme Julie MARCELIN, enseignante à école maternelle SAVIGNAT M. Cédric PREVOST, école maternelle DEFFERRE collège des représentants des parents : 6 personnes
Mme Zohra ABDERREZAGUE, parent d’élève à l’école primaire PASCAL M. Loic BEUVIN, parent d’élève à l’école maternelle DEFFERRE Mme Elsa DAROUX, parent d’élève à l’école maternelle ALLEZARD Mme Anne-Gaëlle FAULA, parent d’élève à l’école élémentaire SOURCE Mme Laëtitia L’HELGOUALC’H, parent d’élève à l’école élémentaire CESAIRE Mme Nathalie VONGMANY / DELOUMEAUX, parent d’élève à l’école élémentaire BEUVIN B collège des représentants d’associations et partenaires
FCPE US Créteil Maison de la solidarité Cinémas du Palais Conservatoire à rayonnement départemental Marcel DADI
50
VILLE DE CRETEIL Direction générale de la démocratie locale, de l’éducation, la jeunesse et des sports
15/03/2017
collège de la Direction Académique des Services de l’Education Nationale
Mme Sylvie DUDON (IEN) M. Jean-Michel GIRONE (IEN) Mme Michelle COGNET (DDEN)
collège des représentants de la CAF 94
collège des représentants de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale
collège du représentant du Conseil Départemental du Val-de-Marne
Mme Laurence MESUREUR, cheffe du service du projet éducatif
Présentations et comptes rendus des comités de pilotage
Annexe 4 :
PEDT 2018/2021 de la ville de Créteil 53
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Le comité de pilotage s’est réuni le 27 janvier 2015 dans une formation nouvelle.En effet, conformément à la convention relative à la mise en place d’un PEDT qui sera signé entre la Ville, le Préfet du Val-de-Marne et l’éducation nationale (voir modèle en annexe n°2), le comité de pilotage a du être renouvelé afin d’intégrer de nouvelles instances telles que le Caisse d’Allocations Familiales (CAF), la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS) et les associations.
A cette occasion, le Maire a décidé d’élargir les collèges des enseignants et des parents d’élèves qui sont donc constitués de 9 personnes contre 6 auparavant.
Les parents d’élèves supplémentaires ont été tirés au sort parmi la liste des parents d’élèves élus aux conseils d’école.
Les enseignants supplémentaires ont été tirés au sort parmi les volontaires (10 pour 6 postes).
Institué depuis 2013, le comité de pilotage est une instance reconnue par les services de l’Etat ainsi que l’éducation nationale qui suivra l’évaluation du PEDT.
1
4.2
Le premier point à l’ordre du jour avait pour objectif de faire un premier bilan mais également de souligner les ajustements qui ont été faits dans le 1er trimestre afin :- d’améliorer le dispositif, - de s’adapter à la configuration de chaque école - de prendre en compte les difficultés remontées par le terrain.
Au delà du point sur la mise en œuvre, le mois de janvier a marqué l’entrée dans une phase d’évaluation du dispositif qui a été présenté aux partenaires.
Enfin, le projet de PEDT, dans sa version longue, qui avait été envoyé par mail en amont a été présenté.
2
Durant la réunion, un temps important a été pris pour traiter le 1er point à l’ordre du jour.
Les parents ont pu faire part des remarques sur la mise en œuvre. Plusieurs parents ont souligné l’implication de tous les professionnels présents sur le terrain (directeurs, enseignants, référents, équipes d’animation) afin que la rentrée se fasse dans de bonnes conditions pour les enfants.
Mme JEANVOINE a remercié le personnel qui était particulièrement mobilisé durant la rentrée. Elle a souligné que le dispositif entrait, depuis le mois de janvier dans un « rythme de croisière » qu’il convenait d’évaluer et d’ajuster à la rentrée prochaine.
3
Suite à une réunion de l’observatoire des rythmes scolaires, il a été noté que l’organisation de la semaine scolaire qui prévoit des horaires d’entrée et de sortie de classe régulière (comme c’est le cas à Créteil) est favorable à l’apprentissage des enfants et à l’organisation des enseignements par les enseignants.
Ainsi, suite à un courrier de la DASEN reçu en février, le Maire a confirmé que les horaires de classe (8h45 – 11h 45 et 13h45– 16h) seront maintenus l'année prochaine.
Le PEDT doit permettre de mieux articuler les temps scolaires, périscolaires et extra scolaires. Il définit des objectifs adaptés au contexte local et instaure donc des valeurs communes qui peuvent être déclinées sur tous les temps, par tous les intervenants quel que soit leur structure d’origine.Ce document retrace la politique éducative des villes.
Par ailleurs, Créteil a choisi de maintenir des taux d’encadrement à un adulte pour 10 enfants en maternelle et 1 pour 14 enfants en élémentaires, ce qui est un gage de sécurité des enfants et de qualité des animations. Ces taux sont déclarés à la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS).
4
Ne connaissant pas exactement les volumes d’enfants qui seraient présents sur les nouvelles tranches horaires ainsi que sur les nouvelles activités, la ville a fait le choix de mobiliser le personnel en nombre pour assurer une rentrée sécurisée pour les enfants. Ces moyens humains ont été réajustés au cours du 1er trimestre en fonction du nombre d’enfants réellement présents et dans le respect des taux d’encadrement.Consciente qu’une coordination à un échelon très local est indispensable, la Ville a nommé un référent périscolaire par école. Les référents sont des animateurs diplômés, expérimentés, qui interviennent au sein des structures d’accueil (périscolaire ou de loisirs), comme directeur ou adjoint au directeur. Le binôme référent / directeur d’école a bien fonctionné dans la plupart des écoles et le rôle majeur des référents a été souligné par les parents, directeurs et enseignants présents au comité de pilotage. La présence des référents aux conseils d’école a été particulièrement appréciée.Une attention particulière a été portée à la stabilisation des équipes d’animation pour que les mêmes personnes interviennent tout au long de la journée auprès des enfants.La mobilisation des ATSEM durant les temps de récréations surveillées, en fonction du nombre d’enfants présents, implique qu’elles sont moins présentes pour l’accueil des enfants dans les classes le matin et le soir.Cependant, leur dévouement et la qualité de leur travail a été souligné.Mme OUAGUED a rappelé que les ATSEM n’étaient sollicitées qu’en soutien des animateurs lorsque cela était nécessaire durant le temps des récréations surveillées (8h20-8h35 / 16h-16h30).Mme BLANC a souligné que ce personnel a été particulièrement impacté par les changements d’horaires de classe qui ont conduit à revoir leurs horaires de travail (35h hebdomadaires) sur 4 jours et demi au lieu de 4 jours. Ces nouveaux horaires ont fait l’objet de négociations avec les syndicats où il a été pris en compte le souhait des ATSEM de rester en journée continue. Une évaluation sera menée pour mesurer l’impact de ces changements sur les 3 activités principales des ATSEM qui sont : l’entretien des locaux, la propreté des enfants, l’assistance pédagogique aux enseignants.Des difficultés d’entretien des locaux par les ATSEM et les agents d’élémentaire ont été signalées. Elles seront mesurées dans le cadre de la concertation avec les syndicats et le personnel et des modifications d’organisations pourront être proposées.Concernant l’aide à la scolarité : elle est assurée à 68% par des enseignants et 32% par des étudiants (Bac +2 acquis) dans le cadre d’un partenariat avec l’UPEC. Après une mise en œuvre un peu difficile dans certaines écoles, notamment en termes d’utilisation des salles de classes, la situation s’est apaisée. Directeurs, référents et direction de l’éducation restent vigilants pour régler au plus vite les situations de difficultés, de quelque nature qu’elles soient.
5
Le système des réservations étant nouveau, il n’a pas été compris par tous. La communication faite en juin et à la rentrée n’a pas forcément été suffisamment relayée par les équipes enseignantes ou d’animation. Au 2ème trimestre, des outils ont été donnés aux directeurs (modèle de mot dans les carnets de correspondance, affiches dans les écoles) pour rappeler les délais de rendu des documents aux parents. Les équipes enseignantes et les référents sont mis à contribution pour faire de la pédagogie auprès des parents à ce sujet et rappeler l’importance de ces réservations qui permettent d’ajuster les effectifs d’encadrement pour mettre à disposition le nombre d’adultes adapté à assurer la sécurité et les activités, en fonction des enfants présents.Dès le 2ème trimestre, le formulaire de réservation a été modifié afin de le rendre plus clair et plus lisible pour les familles.
Certains parents qui ont des emplois du temps variables ont fait part de leurs difficultés à effectuer des réservations au trimestre. Un formulaire spécifique a été conçu pour eux. Il permet de détailler jour par jour les besoins. Les familles peuvent se le procurer au service prestations scolaires et périscolaires.La nouvelle organisation, centrée sur l’objectif de limiter le temps de l’enfant en collectivité, a donné une très grande souplesse aux familles notamment pour venir chercher leurs enfants le soir (à 16h30, à 17h, ou entre 17h30 et 19h). Cette souplesse n’a pas été comprise par tous, en témoignent les parents ayant fait le choix de maintenir leurs enfants tous les soirs à l’accompagnement à la scolarité . De même en élémentaire, les familles n’ont pas perçu que la tranche horaire 16h – 19h est facturée comme une seule prestation contre 3 autrefois (goûter, études versée à l’APOES et périscolaire) soit une économie de l’ordre de 47 à 57%, selon le quotient familial. La communication doit donc encore être accentuée et encore simplifiée notamment pour les familles qui ont des difficultés avec l’écrit.
6
Comparé à l’année dernière, on note une augmentation très significative du nombre d’enfants présents en accueil de loisirs le mercredi après-midi.Cependant, une partie des enfants qui sont présents le mercredi midi rentrent chez eux à 13h (la moitié des enfants présents).Ces variations d’effectifs ont pu occasionner quelques difficultés de commandes de repas et de goûters en début d’année qui doivent aujourd’hui être résolus.
Il est à noter qu’en élémentaire les familles ont très largement privilégié l’aide à la scolarité plutôt que l’accueil périscolaire ou les ateliers. Dès lors que les devoirs écrits ne sont pas autorisés, il convient de mieux communiquer auprès des familles pour les inciter à considérer les autres activités proposées comme également un moyen d’épanouissement et de réussite. De même on constate que les enfants de CM1 et 2 fréquentent moins les ateliers que les autres, sans doute parce que davantage inscrits dans des pratiques en clubs ou plus autonomes pour rentrer seuls à la maison.
7
Un travail important a été fait afin d’ajuster le nombre d’encadrants aux effectifs d’enfants réellement présents durant chaque temps.
Ainsi, les parents et enseignants ont noté que les ATSEM, étaient moins sollicités durant les récréations surveillées et seulement si leur présence est rendue indispensable par la fréquentation.
Les accueils périscolaires du matin ont été réorganisés par groupes scolaires en regroupant les maternelles et les élémentaires de 7h30 à 8h20, sauf lorsque le nombre d’enfant accueilli ou les locaux ne le permettent pas. Les récréations surveillées de 8h20 à 8h35 restent organisées par école.
Quatre accueils ont été ouverts à 7h suite à la demande de familles ayant besoin de déposer leur enfant très tôt le matin. Ces accueils sont possibles dans les écoles suivantes : Buttes, Jeu de Paume, Pascal, Defferre et ouverts aux enfants d’autres écoles à proximité. Une évaluation de la fréquentation permettra de déterminer la pertinence de maintenir ce dispositif.
8
L’aide à la scolarité est aujourd'hui animée à 69% par des enseignants. Pour assurer tous les groupes nécessaires, la ville a recruté des étudiants. Mme JEANVOINE précise qu’à la rentrée, tous les groupes n’ont pas pu être pris en charge pour l’aide à la scolarité tout de suite, faute de personnel. Quelques soucis ont eu lieu concernant l’utilisation des locaux mais ils ont été réglés au cas par cas.Mme BLANC a rappelé que sur ce temps les responsabilités étaient partagées entre les référents qui sont présents jusqu’à 17h30 et les directeurs qui sont chargés d’organiser l’aide à la scolarité. Ainsi, les directeurs doivent accueillir les étudiants, leurs donner des conseils pour animer ce temps.Elle rappelle que 6 écoles n’avaient plus d’aide à la scolarité et s’interroge sur la nécessité que les enfants soient inscrits 4 soirs par semaine alors que les devoirs écrits ne doivent plus exister, ce que confirme l’inspectrice de l’éducation nationale.Un travail est en cours pour réaliser un « guide de l’aide à la scolarité à Créteil » qui détaillerait les objectifs de ce temps et donnerait des conseils à la fois aux étudiants, directeurs et référents, pour que l’organisation et l’animation soient optimales.
9
Les retours des enfants qui participent aux ateliers thématiques, sont bons. Cependant le travail de communication doit être approfondi autant sur le contenu de ces ateliers que sur les dates, la procédure pour inscrire les enfants et le coût de la prestation.
Dans certaines écoles, il est difficile de savoir ce qui est proposé alors que des affiches sont prévues et données à cet effet. Ce qui explique sans doute pourquoi les ateliers ne sont pas toujours utilisés autant qu’ils le pourraient (environ 27% des places restent libres) .
Un descriptif du contenu des ateliers pour les cycles suivants, a été édité dès le mois de novembre et distribué à chaque référent. Il devrait permettre aux équipes d’animations de mieux renseigner les parents.
La communication doit également être accentuée et améliorée pour donner plus de visibilité aux familles, aux enfants, aux enseignants et animateurs, sur les ateliers du soir mais aussi sur ceux organisés durant la pause méridienne.
10
Par rapport aux points de difficultés cités, des pistes de réflexion et d’amélioration sont à l’étude pour l’année prochaine mais ne sont pas encore validées : - Établir un planning des ateliers au trimestre afin de réserver en même temps les ateliers et le reste des activités sur le temps périscolaire)- Mettre en place les ateliers sur un ou 2 mêmes jours maximum pour toute l’année, dans l’école- Présenter la liste des ateliers aux conseils d’école de juin afin de mieux les ajuster en fonction des projets d’école et des interventions sur le temps scolaire- Poursuivre le partenariat avec les équipements de proximité pour davantage utiliser leurs locaux et familiariser les enfants avec ces structures- Réfléchir au maintien des récréation surveillées
Concernant le système de réservation, un travail est en cours avec Infocom (syndicat intercommunal informatique) et la direction de l’informatique pour mettre en œuvre un espace famille permettant la réservation en ligne (aux côtés du paiement déjà possible) . Une période de test est prévue dans les mois qui viennent et pourrait aboutir à des réservations en ligne au mois de mai-juin pour les accueils de loisirs de juillet-aout, et à une généralisation aux autres temps périscolaires à prochaine la rentrée. Cela simplifierait grandement les démarches des familles (aujourd’hui 30% paient déjà en ligne), pourrait permettre de réduire les délais de réservation et proposer de modifier ces choix jusqu’à une date limite et faciliterait le traitement des informations en réduisant significativement les risques d’erreurs pour le service en charge de la saisie des réservations.
11
Tout comme la concertation qui a permis d’aboutir au choix de l’organisation de la semaine scolaire, le Maire a souhaité que l’évaluation se déroule dans une concertation la plus large possible, afin de recueillir l’avis des différents acteurs et partenaires concernés : intervenants, familles, enfants, enseignants notamment.
12
Une première réunion a eu lieu le mercredi 14 janvier avec les intervenants qui animent les ateliers du soir. Une cinquantaine de personnes étaient présentes parmi lesquelles :-Les équipements socio-culturels-Les associations-Les médiathèques-Le personnel du conservatoire-Les ETAPS (éducateurs sportifs)-Une directrice d’école qui anime également des ateliers le soir
L’importance du rôle des référents et de la connaissance par l’équipe d’animation du contenu des ateliers a été rappelée.Pour cela il a été proposé d’organiser une réunion en début d’année avec les référents et les intervenants afin que les objectifs des ateliers, leurs contenus et leur finalités, soient rappelés.
Par ailleurs, une des personnes présente a évoqué la possibilité de présenter le contenu des ateliers lors de la réunion de rentrée organisée par les écoles et à laquelle participent 80% des parents.
Voir en PJ le résultat du questionnaire auquel 150 personnes ont répondu.
13
Une réunion a eu lieu le jeudi 5 février avec les référents qui ont pu, en amont, répondre à un questionnaire spécifique.Les différents temps ont été évoqués ainsi que les relations avec tous les interlocuteurs (directeurs, intervenants, étudiants…)(voir ci-joint les résultats du questionnaire)
Un groupe de travail est chargé de rédiger le questionnaire aux familles et enfants qui pourra être distribué en mars.Pour les parents, il sera inclus dans une des factures et donc adressé par courrier. La possibilité de remplir le questionnaire en ligne sera également ouverte.Pour les enfants, l’équipe d’animation sera mobilisée pour interroger les enfants et les aider à remplir un questionnaire simple et adapté.
L’évaluation auprès des équipes enseignantes se fait déjà dans le cadre des conseils d’école. Elle pourra être approfondie par un questionnaire spécifique.
14
Comme préconisé par le ministère de l’éducation nationale, le PEDT présente : -l’état des lieux de la politique éducative à Créteil-Les objectifs du PEDT et le public cible-La nouvelle organisation de la semaine scolaire et la concertation qui a permis de la définir-Les moyens humains mobilisés y compris les partenaires extérieurs-La méthode d’évaluation retenue
Adopté pour 3 ans, le PEDT est en cohérence avec les dispositifs déjà existants : Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) et Programme de Réussite Educative (PRE).
Chaque membre du comité de pilotage a été destinataire d’une première version projet du PEDT et invité à faire part, par courriel de ses observations.Depuis le comité de pilotage, une version résumée a été rédigée afin de faire ressortir les points principaux et de faciliter la lecture d’un public plus large et moins « initié ».(voir ci-joint)
15
79
Durant la période de février à juin, les axes suivants seront travaillés:-Proposition d’ajustements stratégiques pour 2015/2016-Evaluation du dispositif actuel-Adoption du PEDT-Préparation de l’aide à la scolarité pour 2015/2016-Préparation des ateliers pour 2015/2016-Préparation des interventions sur le temps scolaire pour 2015/2016-Campagne de communication notamment pour rappeler les procédures de réservation, le contenu des ateliers, les choix possibles d’activités après 16h.
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S:\Education\Vie scolaire\Rythmes scolaires\ Rythmes scolaires - dossiers Rébecca\Comité de pilotage \compte rendu réunion du 21.01.2016.docx
Compte-rendu du comité de pilotage du Projet Educatif Territorial (PEDT) 21 janvier 2016
Etaient présents : Françoise ANDREAU, Agnès BAHIER, Loïc BEUVIN, Sylvette BLANC, Thierry BLOUET, Catherine BON, Stéphane CARISTAN, Christelle CLAIRE, Michèle COGNET, Florence COSTES, Abdellah DAOUDI, Jean-Michel GIRONE, Véronique JAHANDIER, Brigitte JEANVOINE, Djamila OUAGUED, Cédric PREVOST, Eliane SISSOKO, Catherine TAMALET, Violaine TIRET, Maguy BOULARD, Aude LE DOUARIN, Catherine LENOIR, Odile CLAUDE
Etaient excusés : Marie-France BELLOIS, Sarah CHAUMONT, Fabienne DUPUIS, Florent HOSATTE, Marc LESVIGNES, Lysiane LOUIS, Laurence MESUREUR Madame JEANVOINE remercie toutes les personnes présentes et rappelle l’ordre du jour du comité de pilotage :
- bilan quantitatif pour l’année scolaire 2014/2015 - bilan qualitatif pour l’année scolaire 2014/2015 - présentation du nouvel outil de gestion des prestations AGORA+
Bilan quantitatif pour l’année scolaire 2014/2015 (voir power point ci-joint) Un point est fait sur la hausse de la fréquentation des différentes activités proposées par la ville, dans le cadre du PEDT, durant l’année scolaire 2014/2015. Le montant des dépenses et recettes engendrées par la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires et éducatifs est ensuite présenté. Enfin, des chiffres sont donnés sur le respect de la procédure de réservation et notamment le pourcentage de prestations facturées au tarif majoré, faute de réservation de la part des familles. La parole est donnée à la salle afin de recueillir les questions sur ce premier point. Questions sur les réservations : Un parent explique que lorsque les parents réservent et que l’enfant ne vient cela ne représente pas un manque à gagner pour la Ville puisque la prestation est payée par les parents. Mme BLANC explique que le montant facture aux familles pour les différentes prestations ne correspond pas à la dépense réelle pour la collectivité. C’est une participation des familles qui ne couvre pas le montant total des frais liés au personnel, à l’utilisation des locaux, aux denrées alimentaires etc… Un parent explique qu’il est difficile de prévoir, en fonction de ses contraintes professionnelles, les réservations à l’accueil périscolaire du matin et du soir. Mme JEANVOINE répond que le message à faire passer, sur ce point, est de réserver au plus juste des besoins.
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Un parent demande s’il est possible de modifier les réservations lorsque la situation professionnelle change. Mme CLAUDE, responsable du service prestations scolaires et périscolaires, répond que cela est possible si la personne apporte un justificatif de ce changement de situation. M. Prévost explique qu’actuellement, dans l’école où il travaille, il existe une feuille d’inscription aux différentes activités de la journée (cantine, accueil périscolaire, aide à la scolarité) sur laquelle les parents cochent le matin, ce que font leur enfant le soir. Il demande s’il est possible que ce document soit fourni par la Ville. Mme BLANC explique que ce document n’a pas lieu d’être dans la mesure où la Ville a mis en place le système des réservations. En effet, il contribue à faire penser aux parents qu’il y a encore une certaine souplesse et que leurs enfants seront accueillis en fonction de leur demande du matin même, ce qui n’est pas le cas. Ce document va donc à l’encontre de ce qui est mis en place par la Ville. M. Prévost explique que ce document permet de connaitre les familles qui n’ont pas effectué les réservations. Dans ce cas, Mme BLANC suggère de se référer aux listings par classe. Un parent d’élève confirme qu’à l’école Allezard ce type de listings existe notamment pour la cantine. Mme BLANC dit qu’il n’est justifié que pour la cantine puisque la restauration n’est pas soumise à réservation (sauf celle du mercredi). Mme BLANC rappelle que ce sujet a été longuement abordé à la réunion des directeurs en septembre 2015. Mme BAHIER s’étonne de la souplesse qui a été accordée en décembre et janvier pour les réservations du 2ème trimestre. Ces différentes prolongations ont mis en difficulté les directeurs. Mme BLANC explique que le 19 novembre, 1ère date butoir, le service comptabilisait 50% des réservations en moins comparé au trimestre précédent. A cela, deux hypothèses ont été émises : - les familles ont pensé avaient réservé les prestations pour l’année - les familles ont oublié les délais compte-tenu des évènements tragiques qui ont eu lieu à Paris le 13 novembre. En tout état de cause, il était difficile de pénaliser tout le monde sur un trimestre en appliquant les majorations. L’objectif est de ne pas renouveler cette expérience pour les trimestres à venir. M. Prévost propose qu’un mot soit mis dans les carnets de correspondance pour rappeler les dates de réservation car c’est souvent des oublis et non de la mauvaise volonté des familles Mme Bon rappelle que le message est bien passé en janvier grâce aux coupons donnés par la ville et au fait que les enfants qui n’avaient pas réservé n’ont pas eu accès à l’aide à la scolarité. Autre question : Un parent demande si la nouvelle organisation a obligé la ville à recruter des animateurs supplémentaires.
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Mme BLANC explique que la ville a procédé à la mise en stage de 21 animateurs afin qu’ils soient intégrés ensuite comme animateurs titulaires. Sur 100 animateurs permanents, cela représente 20% pour lesquelles l’emploi est pérennisé, ce qui n’est pas négligeable.
Bilan qualitatif pour l’année scolaire 2014/2015 (voir power point ci-joint)
Le bilan qualitatif de la première année de mise en œuvre est présenté au regard des 5 objectifs fixés dans le cadre du PEDT :
- 1er objectif : mise en œuvre des engagements contractuels et légaux - 2ème objectif : continuité, cohérence et coordination des temps éducatifs - 3ème objectif : coopération et échange entre tous les acteurs du PEDT - 4ème objectif : complémentarité et diversité des activités périscolaires - 5ème objectif : ouverture des enfants à de nouvelles pratiques
Questions : M. Prévost demande s’il est prévu d’élargir les ateliers du soir aux petites et moyennes sections de maternelle. Mme BLANC explique que nous sommes dans le cadre du PEDT qui a été adopté pour les années 2014 à 2017. Durant ces 3 ans, il n’est pas prévu de changer les modalités de participation aux ateliers. Cependant, cela n'empêche en rien aux animateurs de proposer de petites activités dans le cadre des accueils périscolaires. Mme TIRET déplore le fait que l’activité « échec » proposée par un enseignant à l’école Camus n’ait été retenue que pour un trimestre. Mme BLANC rappelle qu’il faut coordonner l’offre du soit avec les interventions sur le temps scolaire et la pause méridienne. Il faut donc veiller à ne pas être redondant et à proposer des activités variées aux enfants.
Présentation du nouvel outil de gestion des prestations AGORA+ M. Marc BRY-CHEVALIER présente au comité de pilotage le nouveau logiciel scolaire retenu par Infocom. Cet outil sera déployé sous 3 variantes :
- le logiciel utilisé par le service des prestations scolaires et périscolaires et les relais-mairie pour toutes les démarches administratives : inscription scolaire, réservations, facturations, traitement des demandes de dérogation) ;
- la version tablette pour les référents qui pointeront les enfants présents aux différentes activités périscolaires ;
- le portail familles sur lequel les familles pourront effectuer leurs réservations, payer leurs factures et modifier leurs coordonnées.
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Questions : Mme COGNET demande si le nombre de personnes n’ayant pas accès à internet (smartphone, tablette ou ordinateur) est estimé. M. BRY-CHEVALIER répond que cette statistique est effectuée au niveau national. Ainsi il est estimé que 90% des français ont accès à internet une fois par semaine. Il précise que les familles ayant des enfants en âge d’aller à l’école font partie d’une tranche d’âge assez jeune. Mme BLANC précise que ce sera une possibilité supplémentaire qui sera offerte aux familles. Les papiers de réservation ne seront pas supprimés pour autant. En revanche, les modifications ne pourront être faites que sur internet dans un délai de 15 jours pour les prestations périscolaires et d’un mois pour les accueils de loisirs. Par ailleurs, une journée de présentation du portail aux familles est prévue, sous forme d’ateliers, dans 5 écoles de la ville afin de les aider à se connecter à leur compte et de leur expliquer les différentes fonctionnalités. M. Prévost demande si les référents auront une vue globale du nombre d’enfants ayant réservé ou par enfant. M. BRY-CHEVALIER précise qu’ils pourront avoir ces 2 informations. Un parent d’élève demande si le portail actuel sera supprimé et si, dans ce cas, les anciennes factures seront toujours consultables. M. BRY-CHEVALIER explique que les anciennes factures seront reprises sur le nouveau portail et donc consultables par les familles. M. Prévost demande que est le réseau qui sera utilisé pour les tablettes. Une solution de réseau privé virtuel (VPN) est à l’étude. M. Beuvin demande s’il sera possible de savoir qui est venu chercher l’enfant. Mme BLANC répond que cette information figurera toujours sur les listes d’émargement. Mme Sissoko demande quel type d’information apparaitra sur la tablette hormis les réservations effectuées par la famille. Mme BLANC précise que les référents auront uniquement accès aux coordonnées de la famille dans un premier temps. Les fiches de renseignement remplies par les familles en début d’année pour les temps périscolaires et les accueils de loisirs ont vocation à être maintenues pour l’instant. Mme Sissoko demande s’il sera possible d’avoir le justificatif des frais de garde pour les impôts. Mme BLANC affirme que ces informations seront disponibles. Depuis la réunion du comité de pilotage du 21 janvier 2016, la mise en place du nouvel outil de gestion des prestations a pris du retard et entre actuellement dans une phase de test. La date de sa mise en œuvre dépendra des paramétrages à revoir avec la société. La ville de Créteil ne manquera pas de communiquer sur ce nouvel outil auprès des directeurs et des familles.
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1 Compte-rendu commission partenaires / familles du 20/04/17 - RD
S:\Education\Vie scolaire\Rythmes scolaires\ PEDT 2017-2020\Comité de pilotage\c ompte rendu réunion du 20.4.2017.docx
Commission Partenaire/Familles du 20/04/2017
Etaient présents : Mme Abderrezague, Mme Adrien-Pinet, Mme Barikosky, M. Beuvin, Mme Blanc, Mme Boulard, Mme Carré, Mme Cognet, Mme Costes, M. Daoudi, Mme Daroux, Mme Davoigneau, M. De Freitas, Mme Deloumeaux, Mme Deprez, Mme Duchon, Mme Dupont, M. Girone, Mme Jahandier, M. Lafond, Mme L’Helgoualc’h, Mme Marcelin, Mme Rosemond
Etaient excusés : Mme Bahier, M. Caudal, Mme Faula, Mme Honoré, Mme Mendoza, Mme Mesureur, M. Prévost
Mme BLANC ouvre la séance et remercie les personnes qui se sont portés volontaires pour participer à cette instance renouvelée. Un rappel est ensuite fait sur le Projet Educatif Territorial, ses objectifs et sa mise en œuvre à Créteil. Les instances de concertation et leur rôle sont également détaillés pour les nouveaux membres de la commission.
L’évaluation du PEDT
1. L’évaluation quantitative
Les premiers retours de l’évaluation du PEDT sont ensuite présentés. Il est rappelé que toutes les personnes concernées ont été consultées : enfants, parents, enseignants, animateurs, personnels des écoles et éducateurs sportifs.
Concernant l’évaluation quantitative (diapositives 14 et 15), Mme BLANC note une augmentation continue du nombre d’enfants présents sur les différentes prestations périscolaires depuis la mise en place des nouveaux horaires. Par ailleurs, la réponse des questionnaires par les parents donne une indication importante sur le temps de présence moyen des enfants en collectivité. La diapositive 16 montre que :
- 56 % des enfants ont un temps de présence à l’école qui correspond au temps de présence des parents au travail
- 34 % d’enfants restent tous les jours plus de 7H30 à l’école
Ce temps de présence s’explique en partie par les besoins de garde des parents qui travaillent.
2. L’évaluation qualitative
Une présentation est ensuite faite sur l’évaluation qualitative qui peut être tirée des retours des questionnaires.
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2 Compte-rendu commission partenaires / familles du 20/04/17 - RD
L’accueil périscolaire
Concernant l’accueil périscolaire et les accueils de loisirs, un parent d’élève note le manque de locaux disponibles dans certaines écoles pour ces temps éducatifs. Mme BLANC explique qu’une charte d’utilisation des locaux a été signée dans chaque école afin de définir des lieux communs au temps scolaire et périscolaire. Il est vrai que les enfants ont besoin de lieux calmes. En fonction du nombre d’enfants présents, cela nécessite plus ou moins de salles périscolaires. C’est notamment le midi que les besoins sont les plus importants qu’on note qu’entre 80 à 95% des enfants restent à la pause méridienne selon les écoles. La pause méridienne a d’ailleurs fait l’objet de remarques d’enseignants et parents qui jugent ce temps trop long (2h). Or, cette amplitude horaire est indispensable pour faire manger tous les enfants.
La pause méridienne
Une enseignante suggère que davantage d’activités soient organisées durant la pause méridienne, si le nombre d’animateurs le permet. Mme Blanc précise que ces temps sont soumis à des temps d’encadrement différents en fonction du type d’activité. Pour la surveillance de la pause méridienne, les taux sont d’1 adulte pour 18 enfants en maternelle et 1 adulte pour 24 enfants en maternelle et pour l’organisation d’activités, la ville de Créteil a choisi de maintenir des taux à 1 adulte pour 10 enfants en maternelle et 1 adulte pour 14 enfants en élémentaire. Ainsi, l’organisation d’activités démultiplie le nombre d’adultes nécessaires. Or la ville de Créteil ne pourrait parvenir à recruter davantage de personnes disponibles et qualifiées pour intervenir uniquement le midi durant deux heures.
M. De Freitas explique que le temps de la pause méridienne est un temps qu’il est difficile de rendre totalement satisfaisant. En effet, suite aux travaux des chronobiologistes et à la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires certaines communes avaient fait le choix d’allonger ce temps du midi, peu propice aux apprentissages. Cette expérimentation s’est avérée peu concluante car les enfants étaient encore plus fatigués le soir. Ainsi, la plupart des communes appliquent les taux d’encadrement de la ville de Créteil notamment car il est difficile de trouver du personnel qualifié en nombre et que les réfectoires ne permettent pas de réduire ce temps de repas.
L’aide à la scolarité
Concernant l’aide à la scolarité, l’évaluation qualitative montre que ce temps est différemment défini par les parents. Certains y voient une occasion pour leurs enfants de se faire aider dans leurs devoirs car ils sont en difficultés quand d’autres y voient uniquement un temps qui permet aux enfants de faire leurs devoirs sous la surveillance d’un adulte car eux rentrent trop tard du travail pour le faire. M. De Freitas remarque que les communes ont tendance à individualiser l’accompagnement des enfants depuis la fin des études par l’APOES.
L’aide à la scolarité est un temps qu’il conviendra, dans le prochain PEDT, d’adapter aux besoins des enfants, comme le déclarent les enseignants via le questionnaire. En effet, il est inutile que des enfants assistent à l’aide à la scolarité 4 soirs par semaine lors qu’ils n’ont pas de devoirs. Par ailleurs, dans les réponses aux questionnaires sur les ateliers, les enfants expriment clairement leur envie d’ « être
3 Compte-rendu commission partenaires / familles du 20/04/17 - RD
tranquilles » après la classe et de « jouer à des jeux libres ». Ce sont ces besoins qu’il conviendra de prendre en compte dans le prochain projet.
Les ateliers
Concernant les ateliers, un parent d’élève demande s’il y a suffisamment d’ateliers proposés aux enfants. Mme DEPREZ répond qu’actuellement les ateliers sont remplis à 90% des places disponibles notamment grâce à l’effort de communication qui a été fait. Lorsque des enfants sont inscrits en liste d’attente un travail est fait avec le prestataire qui a proposé l’atelier pour voir s’il y a la possibilité d’accepter tous les enfants en ajoutant, le cas échéant, un deuxième adulte. Un parent d’élève demande pour ces ateliers ne sont pas proposés aux enfants de petite et moyenne section de maternelle. Mme BLANC répond qu’entre 3 et 4 ans, les enfants voient suffisamment d’adultes différents durant leur journée. Il a donc été décidé de privilégier des petites activités proposées par les animateurs connus des enfants.
M. Girone précise que les écoles travaillent actuellement sur leur projet d’école dans lequel la dimension d’éducation artistique et culturelle occupe une part importante. Ainsi, les activités périscolaires seront prises en compte pour favoriser la co-éducation et mettre en cohérence tous les temps de l’enfant, comme le prévoit le PEDT de la ville de Créteil.
Le système de réservations et le Portail familles
Selon les réponses au questionnaire, les familles semblent satisfaites du Portail familles. Cependant, Mme BLANC note qu’encore aujourd’hui 20% des facturations sont surtarifées car les familles n’ont pas réalisé les réservations en temps et en heure. Elle rappelle que l’intérêt de la réservation est d’anticiper pour de mettre en place l’encadrement adéquat.
Un parent d’élève explique que cette situation vient du délai encore trop important pour réserver (15 jours avant la prestation périscolaire). Mme BLANC indique qu’un travail est en cours pour raccourcir ce délai pour la prochaine rentrée scolaire. Un parent d’élève fait remonter des petits problèmes de factures. Ces erreurs existent mais il ne faut pas hésiter à venir faire le point au service des prestations scolaires et périscolaires en mairie ou à les contacter par mail.
Autres remarques
La fatigue des enfants est constatée par tous les professionnels. Une enseignante précise que cela se matérialise par des chutes dans la cour, des conflits entre enfants et des enfants qui s’endorment en classe. Le jeudi est décrit comme un jour particulièrement difficile. En effet, parents et enseignants s’accordent à dire que la demi- journée de classe le mercredi augmente la fatigue des enfants ainsi que les activités extra-scolaires qui sont dorénavant positionnées les mercredis après-midi ou en semaine, après la classe.
Face à cela, certains enseignants ont mis en place des temps de relaxation qui sont aujourd’hui inclus dans les programmes.
La commission s’accorde à dire que cette fatigue n’est pas uniquement liée aux horaires choisis par la ville mais avant tout au rythme de vie des familles lié au fonctionnement de la société. Par ailleurs, l’évaluation du degré de fatigue reste assez subjective dès lors que des études avant et après le
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4 Compte-rendu commission partenaires / familles du 20/04/17 - RD
changement d’horaires n’ont pas été faites. Il s’agit, dans le prochain PEDT de retravailler l’axe « prévention santé » et notamment la thématique du sommeil des enfants, en lien avec le contrat local de santé de la ville.
Les orientations stratégiques du prochain PEDT
A l’issue de l’évaluation qui reste à approfondir et de l’échange avec la commission, les orientations stratégiques pour le prochain PEDT se dessinent :
• Maintien des horaires et de l’organisation mais avec une meilleure prise en compte de la fatigue des enfants et donc une adaptation du contenu des temps périscolaires,
• Renforcement de la continuité et complémentarité des différents temps de l’enfant qui passent par plus de temps d’échange entre tous les acteurs de la vie éducative et une meilleure cohérence des diverses actions et activités,
• Diversification et meilleur suivi des parcours d’activité et découverte des enfants,
• Prise en compte élargie du parcours de l’enfant : de 3 à 14 ans (cycle 3),
• Meilleure intégration des différents dispositifs institutionnels : contrat local d’éducation artistique, contrat local de santé, contrat enfance jeunesse.
L’évaluation du PEDT ainsi que les observations faites par la commission partenaires / familles seront retranscrites aux parents et enseignants lors du conseil d’école du 3ème trimestre. Le prochain PEDT sera rédigé dans le courant de l’été pour être présenté au comité de pilotage ainsi qu’aux conseils d’école en septembre – octobre et être adopté lors du conseil municipal de décembre 2017.
Mme BLANC remercie tous les participants de leur contribution et clôt la réunion à 20h20.
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Affaire suivie par Rébecca DEPREZ 01.58.43.37.27
Comité de pilotage du Projet Educatif Territorial Compte-rendu de la réunion du 10/04/18
Madame Jeanvoine remercie les participants de leur présence et explique que la ville a souhaité réunir le comité de pilotage afin de faire un point d’étape sur la mise en œuvre de la rentrée 2018. Comme indiqué dans le Vivre Ensemble, suite à la concertation qui a eu lieu en octobre et novembre derniers, le conseil municipal a acté de nouveaux horaires, sur 4 jours, à compter de septembre 2018. Les horaires de classe seront 8h30 – 11h30 / 13h30 – 16h30, les lundis, mardis, jeudis et vendredis. L’ordre du jour de la réunion est le suivant :
1. retour sur la consultation d’octobre dernier 2. l’organisation retenue à compter de septembre 2018 3. la mise en œuvre
I- Présentation du diaporama
Après un rapide rappel sur les enseignements de l’évaluation qualitative du PEDT faite en mars 2017, la présentation expose les résultats de la consultation des enseignants, familles et conseils d’écoles qui s’est tenue en octobre et novembre derniers sur l’éventuel changement d’organisation. Concernant l’organisation retenue, après concertation, pour la rentrée 2018, il est souligné que les objectifs éducatifs de la ville restent les mêmes et que l’ambition, dans le droit fil du PEDT, est de garantir une meilleure continuité éducative pour les enfants et des activités de qualité, source d’enrichissement et d’épanouissement. Durant l’évaluation et la concertation, la ville a identifié des demandes récurrentes d’ouverture de l’accueil de loisirs du mercredi de 7h30 jusqu’à 19h (contre 8h-18h30 aujourd’hui). Cette disposition a été étudiée et sera mise en place à la rentrée scolaire afin de répondre aux besoins des familles. L’amplitude horaire des jours scolaires et du mercredi sera ainsi harmonisée. Parmi les nouveautés, la ville a souhaité prendre en compte les remarques faites sur la fatigue des enfants et notamment des maternelles. Ainsi, le choix a été fait de limiter les ateliers, animés par des intervenants extérieurs, aux enfants d’âge élémentaire. Pour les maternelles, des ateliers seront proposés, dans le cadre de l’accueil périscolaire, par les animateurs permanents. Sur l’aide à la scolarité, les enseignants avaient, lors de l’évaluation, souligné que ce temps n’était pas nécessaire 4 soirs par semaine pour les enfants. Suite à ces préconisations, la ville organisera, à compter de septembre, l’aide à la scolarité dans toutes les écoles, 3 soirs par semaine, les lundis, mardis et jeudis. Les vendredis, les enfants seront accueillis en périscolaire.
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II- Synthèse des échanges Une discussion s’engage sur la décision de modifier la tranche d’âge des ateliers. Madame Blanc souligne qu’ils ne sont pas totalement supprimés pour les grandes sections de maternelles mais qu’ils seront proposés par des animateurs bien connus des enfants, et plutôt pour des activités calmes. Concernant l’aide à la scolarité, une directrice souligne qu’il peut être dommageable, pour les enfants des quartiers prioritaires notamment, de supprimer le vendredi. En effet, durant les week-ends, certaines familles ne peuvent pas aider leurs enfants alors qu’ils peuvent avoir beaucoup de devoirs à faire. Elle souligne également que, dans son école, le vendredi est très fréquenté. Madame Prince, Inspectrice de l’Education Nationale, rappelle que les devoirs sont interdits depuis 1956 et que les études menées démontrent toutes qu’ils creusent les inégalités scolaires justement car certains parents ne peuvent aider leurs enfants. L’objectif est donc de tendre à une diminution de ces devoirs au profit du travail personnel de l’élève qui recouvre la révision des leçons notamment. Le dispositif « devoirs faits » mis en place au collège avait été envisagé pour le 1er degré mais il ne pourra être mis en place à la rentrée 2018. Les réponses des enseignants au questionnaire de mars 2017 indiquaient que ce temps était nécessaire de façon occasionnelle en fonction des besoins des enfants, comme le montre le graphique ci-dessous :
Madame Jeanvoine explique que le choix de ne pas proposer l’aide à la scolarité le vendredi, a été fait au regard de ces réponses. En outre, comme l’a montré la présentation, le retour à la semaine de 4 jours occasionne une perte de recettes de 450 000€ pour la ville (fonds versés par l’Etat). Cet élément a obligé à faire des choix à la marge pour permettre le maintien notamment des ateliers qui sont également des temps durant lesquels les enfants apprennent autrement. Madame Blanc rappelle qu’avant la réforme de 2014, 6 écoles n’avaient plus d’étude car aucun enseignant n’était volontaire pour animer ce temps, géré par l’APOES.
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En fonction des cycles, préconiseriez-vous que les enfants fréquentent l'aide à la scolarité :
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3 soirs par semaine En complément des autres activités proposées
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Une directrice rappelle qu’une discussion avait eu lieu, lors du précédent comité de pilotage, sur la possibilité pour les enfants, une fois les devoirs finis, de rejoindre l’accueil périscolaire. Cette proposition semblait pertinente. Madame Blanc signale qu’un groupe de travail sera mis en place sur ce temps d’aide à la scolarité pour mieux en définir les objectifs et le fonctionnement et éventuellement faire des propositions d’amélioration. Madame Cognet évoque le temps de pause méridienne sur lequel une réflexion est nécessaire pour permettre aux enfants d’avoir un temps calme avant la reprise de la classe. Madame Blanc souligne que beaucoup d’enfants sont accueillis le midi (entre 70 et 80% des enfants scolarisés selon les écoles), ce qui mobilise près de 400 animateurs. Des ateliers sont proposés, dans la limite des locaux disponibles, y compris les ressources extérieures : salles polyvalentes et gymnases. Madame Andreau explique qu’un travail important a été fait pour améliorer le potentiel d’utilisation des locaux. Madame Deprez précise que, dans le cadre de l’appel à contribution qui est adressé aux enseignants chaque année, ils peuvent proposer des ateliers menés sur la pause méridienne. Des activités autour de la détente et de la relaxation pourraient notamment être envisagées dans les salles de classe. Madame Jeanvoine indique que la municipalité propose, aux écoles qui le souhaitent de mener un travail de prévention sur l’utilisation des écrans qui génère beaucoup de fatigue et d’excitation chez les enfants. Des conférences seront organisées, dans le cadre des conseils de quartiers :
- le 3 mai à la salle Jean Cocteau ; - le 4 mai à 20h à l’espace Jean Ferrat.
Un parent d’élève demande si les tarifs seront modifiés. Il lui est répondu que non. Une question est posée sur les horaires d’ouverture des portes le soir, entre 16h30 et 19h. Madame Blanc indique que c’est une question actuellement à l’étude et rappelle que le plan Vigipirate-attentat est toujours actif. L’aide à la scolarité et les ateliers auront lieu de 16h30 à 18h. Un enseignant souhaite savoir si le nombre d’ateliers proposés dans les écoles sera adapté aux demandes constatées durant l’année scolaire 2017/2018. Comme chaque année, le nombre d’ateliers est en effet réévalué, en fonction des demandes et possibilités. Un parent d’élève se questionne sur le maintien des activités organisées par les associations le samedi, notamment « les petits béliers ». Madame Blanc précise qu’à priori les contacts pris avec les différentes associations et le Conservatoire à rayonnement régional Marcel Dadi indiquent que les activités du samedi seront majoritairement maintenues – le mercredi matin pouvant également libérer des créneaux supplémentaires.
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Evaluation de la 1ère année de mise en œuvre (mars à juin 2015)
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5.1
S:\Education\Vie scolaire\Rythmes scolaires\Rythmes scolaires - dossiers Rébecca\Evaluation\Questionnaire global enfants.docx 23 novembre 2018
Nouveaux rythmes scolaires à Créteil : votre avis nous intéresse !
Ce questionnaire a pour objectif de recueillir l’avis des enfants sur la nouvelle organisation de la semaine scolaire mise en place à Créteil depuis septembre 2014. Il est impératif de faire le questionnaire avec les enfants individuellement ou en petit groupe de parole afin qu’ils comprennent bien les questions et les items proposés. Vous pouvez, par exemple, prendre ce temps durant la pause méridienne ou le soir, en accueil périscolaire. Si vous organiser ce temps de parole en groupe, merci de préciser combien d’enfants ont choisi chaque item.
Vous pouvez retourner le questionnaire avant le vendredi 12 juin 2015 par courrier à « Rébecca DEPREZ - Direction de l’éducation – Hôtel de ville – Place Salvador Allende – 94010 CRETEIL Cedex »
Obligatoire * Ecole de l’enfant * : ......................................................................................................................
Age de l’enfant :* petite et moyenne section grande section CP/CE1 CE2 / CM1 / CM2
L’accueil périscolaire du matin Lorsque tu viens à l’accueil périscolaire du matin, ce que tu aimes c’est : retrouver mes copains / copines retrouver les animateurs faire des petits jeux calmes avant d’aller à l’école Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Lorsque tu viens à l’accueil périscolaire du matin, ce que tu n’aimes pas c’est : de venir car je suis fatigué de venir car je préfèrerai rester chez moi de participer à des activités qui ne m’intéressent pas Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Quelle activité préfères-tu sur ce temps ? .......................................................................................................................................................
L’aide à la scolarité Lorsque tu viens à l’aide à la scolarité, le soir, après l’école, ce que tu aimes c’est : discuter avec mes copains / copines pendant le goûter être dans une salle au calme pour faire mes devoirs revoir mes leçons me faire aider par un adulte lorsque je ne comprends pas quelque chose pouvoir faire un petit jeu lorsque j’ai fini mes devoirs Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Lorsque tu viens à l’aide à la scolarité, le soir, après l’école, ce que tu n’aimes pas c’est : être obligé de rester dans l’école alors que je préfèrerai rentrer chez moi le temps du goûter être obligé de revoir mes leçons Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Quelle activité préfères-tu sur ce temps ? .......................................................................................................................................................
5.2L’atelier
Lorsque tu viens à l'atelier après l'école, ce que tu aimes c'est : discuter avec mes copains / copines pendant le goûter découvrir une activité intéressante après l'école partager une activité avec mes copains / copines Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Lorsque tu viens à l'atelier après l'école, ce que tu n'aimes pas c'est : rester dans l'école alors que je préfèrerais rentrer chez moi l'activité proposée ne m'intéresse pas donc je m'ennuie Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Parmi les ateliers auxquels tu as participé, lequel as-tu préféré ? .......................................................................................................................................................
Quels sont les ateliers que tu aimerais faire et qui n'ont pas été proposés ? .......................................................................................................................................................
L’accueil périscolaire du soir Lorsque tu viens à l'accueil périscolaire le matin, ce que tu aimes c’est : retrouver mes copains / copines retrouver les animateurs faire des petits jeux calmes après l'école Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Lorsque tu viens à l'accueil périscolaire après l'école, ce que tu n'aimes pas c'est : devoir rester à l'école alors que je préfèrerais rentrer chez moi de participer à des activités qui ne m'intéressent pas Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Quelle activité préfères-tu sur ce temps ? .......................................................................................................................................................
Les accueils de loisirs du mercredi
Lorsque tu viens à l'accueil de loisirs du mercredi, ce que tu aimes c'est : être avec mes copains / copines participer à des activités intéressantes retrouver les animateurs participer à des activités à l'extérieur Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Lorsque tu viens à l'accueil de loisirs du mercredi, ce que tu n'aimes pas c'est : devoir rester à l'école alors que je préfèrerais rentrer chez moi pour me reposer devoir rester à l'école alors que je préfèrerais faire une activité à l'extérieur participer à des activités qui ne m'intéressent pas Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Quelle activité préfères-tu sur ce temps ? .......................................................................................................................................................
Autres remarques sur ta semaine à l’école
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M E R C I D E V O T R E C O N T R I B U T I O N
S:\Education\Vie scolaire\Rythmes scolaires\Rythmes scolaires - dossiers Rébecca\Evaluation\Questionnaire enseignants - v3.docx 23 novembre 2018
Nouveaux rythmes scolaires à Créteil : votre avis nous intéresse !
Ce questionnaire a pour objectif de recueillir votre avis sur la nouvelle organisation de la semaine scolaire mise en place à Créteil depuis septembre 2014 au regard de votre pratique d’enseignant. Y répondre ne vous prendra que quelques minutes et vos remarques sont précieuses pour évaluer le dispositif et proposer des améliorations pour la rentrée scolaire prochaine !
Vous pouvez retourner le questionnaire avant le vendredi 19 juin 2015 par courrier à « Direction de l’éducation – Hôtel de ville – Place Salvador Allende – 94010 CRETEIL Cedex » ou le remplir directement sur internet à l’adresse : http://goo.gl/forms/AYfu397pM9
Facultatif Nom de l’enseignant : ............................ Prénom de l’enseignant : .................................
Obligatoire * Ecole dans laquelle vous travaillez : .............................................................................
maternelle élémentaire primaire
Le PEDT, votre avis sur…
…les thèmes retenus Arts et culture, sports, citoyenneté, développement durable et numérique sont les 5 thèmes retenus dans le cadre du PEDT. Les points de satisfaction concernant ces thèmes sont : ces thèmes sont assez larges pour inclure également nos projets d’école ces thèmes permettent aux enfants de s’enrichir et de s’épanouir tout en apprenant à vivre ensemble autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction Les points de critique que je relève sont les suivants : ces thèmes ne sont pas adaptés à nos projets d’école ces thèmes ne sont pas adaptés aux programmes scolaires ces thèmes ne peuvent pas se décliner sur toutes les tranches d’âge autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique …les activités proposées Concernant les ateliers proposés dans le cadre du périscolaire ainsi que les autres activités proposées, les points de satisfaction que je relève sont les suivants : j’ai été suffisamment informé des ateliers proposés dans mon école et de leur contenu il existe un choix intéressant pour les familles entre l’accueil périscolaire, les ateliers et l’aide à la scolarité les ateliers répondent à une opportunité d’éveil et de loisirs pour les enfants après l’école la possibilité pour les enseignants de proposer des ateliers est intéressante l’aide à la scolarité est proposée dans toutes les écoles élémentaires ce qui garantit une égalité sur le territoire autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction Les points de critique que je relève sont les suivants : je n’ai pas été suffisamment informé des ateliers proposés dans mon école et de leur contenu il n’y a pas de lien entre les ateliers proposés et nos projets d’école l’utilisation des salles de classe pour l’aide à la scolarité pose des soucis d’organisation autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique …le partenariat avec le secteur associatif et les structures communales et communautaires Les associations du territoire ainsi que les personnels communaux (ETAPS, animateurs…) et communautaires (enseignants du conservatoire…) sont sollicités pour proposer des ateliers. Concernant ce partenariat, les points de satisfaction que je relève sont les suivants :
5.3 ce partenariat garantit la qualité des ateliers proposés la venue des associations dans nos écoles permet de créer de nouveaux partenariats qui peuvent être mis à profit sur le temps scolaire dans le cadre des Interventions sur le Temps Scolaire (ITS) autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction les points de critique que je relève sont les suivants : je ne connais pas les ateliers qui sont proposés dans mon école la communication sur ces ateliers auprès des parents semble insuffisante l’utilisation de certains locaux communs de l’école (salle polyvalente, salle d’arts visuels) par ces associations a posé ou pose des soucis autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique
L’organisation des temps scolaires
Les horaires de classe Concernant les horaires mis en place, les points de satisfaction que je relève sont les suivants : ces horaires sont réguliers ce qui est bon pour les enfants et pratique pour les familles ils permettent d’organiser les apprentissages de manière régulière sur des plages horaires fixes ils garantissent des matinées plus longues durant lesquelles les enfants sont plus attentifs autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction les points de critiques que je relève sont les suivants : les enfants sont plus fatigués du fait de la ½ journée supplémentaire les nouveaux horaires ne permettent plus de rencontrer les parents comme les années précédentes l’après-midi raccourcie ne permet pas d’organiser des sorties scolaires hors de la ville les nouveaux horaires des ATSEM ne permettent pas d’assurer un entretien des locaux correct la mobilisation des ATSEM sur les temps de récréation surveillée ne permet pas de préparer / ranger ensemble la salle de classe autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critiques La demi-journée supplémentaire Les points de satisfaction que je relève sont les suivants : la ½ journée supplémentaire est fixée au mercredi et non au samedi les horaires de cette ½ journée sont les mêmes que pour les autres jours, ce qui est plus simple pour les familles autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction Les points de critique que je relève sont les suivants : le choix du mercredi matin ne permet pas aux enfants de faire une coupure durant la semaine autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique Le maintien des activités sur le temps scolaire (sports, éducation artistique, classes de découvertes…) Les points de satisfaction que je relève sont les suivants : maintenir ces activités est essentiel puisqu’elles touchent tous les enfants d’une classe la présence de nombreuses associations sur le territoire nous aide à monter des projets de qualité autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction Les points de critique que je relève sont les suivants : les nouveaux horaires, notamment l’après-midi, rendent plus difficile l’organisation de ces activités ces activités peuvent être redondantes par rapport aux activités proposées en périscolaire autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique
Les options retenues pour l’organisation des temps périscolaires
Le binôme directeur – référent Les points de satisfaction que je relève sont les suivants : ce binôme est indispensable et fonctionne bien dans mon école grâce à l’implication des deux acteurs ce binôme permet une réelle continuité éducative car ces deux personnes se rencontrent régulièrement et se voient tous les jours pour se communiquer des informations sur les enfants il permet de structurer les différents temps périscolaires autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction les points de critique que je relève sont les suivants : ce binôme ne fonctionne pas dans mon école je ne connais pas le référent de l’école il n’y a pas de contact entre le référent, l’équipe d’animation et les enseignants autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique Les taux d’encadrement (1 adulte pour 10 enfants en maternelle, 1 pour 14 en élémentaire) Les points de satisfaction que je relève sont les suivants : je connais les taux d’encadrement appliqués par la Ville ces taux permettent d’assurer la qualité des animations et la sécurité des enfants ces taux d’encadrement appliqués au temps d’aide à la scolarité permettent de mieux suivre les enfants et les aider dans leurs leçons ces taux d’encadrement appliqués au temps d’aide à la scolarité permettent d’aider les enfants qui ont des difficultés et/ou besoin de plus de temps pour acquérir certaines notions autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction Les points de critique que je relève sont les suivants : malgré ces taux d’encadrement, la sécurité des enfants n’est pas toujours assurée ces taux d’encadrement sont appropriés mais la stabilité des équipes d’animation n’est pas assurée autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique L’intervention des enseignants sur les différents temps périscolaires J’interviens sur un des temps périscolaire : oui non Si non, pourquoi ? je ne suis pas intéressé par le contenu pédagogique de ces temps la rémunération proposée par la Ville n’est pas suffisante je ne souhaite pas faire des heures en plus de mon temps de travail d’enseignant l’organisation mise en place ne permet pas de proposer des temps de qualité aux enfants autre, précisez : ................................................................................................................ L’organisation logistique des activités périscolaires Les points de satisfaction que je relève sont les suivants : des moyens humains sont mis à disposition les locaux utilisés dans le cadre périscolaire sont identifiés dans le respect de tous les fonctionnements le personnel d’animation est qualifié et stable les locaux d’enseignement et le matériel sont respectés autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de satisfaction Les points de critique que je relève sont les suivants : le manque de formation des équipes d’animation le partage des locaux est compliqué notamment : le matin le midi le soir l’entretien des locaux est plus difficile compte-tenu de la présence des enfants le manque de matériel spécifique pour les activités périscolaires
autre, précisez : ................................................................................................................ je ne vois pas de points de critique
Autres remarques
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M E R C I D E V O T R E C O N T R I B U T I O N
S:\Education\Secrétariat\DIRECTION\Rythmes scolaires\questionnaire évaluation familles.docx 23 novembre 2018
Nouveaux rythmes scolaires à Créteil : votre avis nous intéresse !
Ce questionnaire a pour objectif de recueillir votre avis sur la nouvelle organisation de la semaine scolaire mise en place à Créteil depuis septembre 2014. Il ne vous prendra que quelques minutes et vos remarques sont précieuses pour évaluer le dispositif et proposer des améliorations pour la rentrée scolaire prochaine !
Vous pouvez retourner le questionnaire avant le vendredi 24 avril 2015 par courrier à « Direction de l’éducation – Hôtel de ville – Place Salvador Allende – 94010 CRETEIL Cedex » ou le remplir directement sur internet à l’adresse : http://goo.gl/forms/33AzA7Xx0D
Facultatif Nom du responsable : ......................................... Prénom du responsable : .........................................
Obligatoire * Ecole de votre/ vos enfant(s) * : ......................................................................................................
Age de(s) l’enfant(s) :* 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans 11 ans
La nouvelle organisation de la semaine scolaire à Créteil Les horaires de classe (8h45 -16h) ainsi que la possibilité d’accueil avant et après l’école conviennent-ils à votre organisation familiale ? * une seule réponse possible : Tout à fait Oui plutôt Plutôt pas Pas du tout
Depuis la rentrée scolaire, trouvez-vous que votre enfant est : * une seule réponse possible En forme Plus fatigué que l’année précédente Très fatigué Comme l’année précédente
Concernant le système de réservation mis en place, diriez-vous que : * une seule réponse possible Le formulaire à remplir est clair Le formulaire à remplir n’est pas clair
Les délais pour les réservations vous paraissent : * une seule réponse possible Corrects et compatibles avec votre organisation familiale Incompatibles avec votre organisation familiale
Quelle amélioration vous semble prioritaire ? : * une seule réponse possible Ouvrir la possibilité aux familles de réserver en ligne sur Internet Réduire le délai pour effectuer les réservations Pouvoir modifier jusqu’à 1 mois avant la période concernée Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
La nouvelle organisation vous a-t-elle conduit à changer votre organisation familiale ? : * une seule réponse possible Non Oui, j’ai modifié mon temps de travail Oui, j’ai inscrit mon enfant en accueil de loisirs les mercredis Oui, j’ai supprimé une activité extra-scolaire (artistique ou en club) Autre préciser : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Les temps périscolaires proposés par la Ville
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) l’accueil périscolaire du matin (7H30 – 8H15) ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Si oui, diriez-vous que vous êtes satisfait de ce temps : une seule réponse possible Totalement Satisfait Moyennement Pas du tout Autre : ………………………………………………………
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) la récréation surveillée du matin (8h20 – 8h35) ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Si oui, diriez-vous que vous êtes satisfait de ce temps : une seule réponse possible Totalement Satisfait Moyennement Pas du tout Autre : ………………………………………………………
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) la récréation surveillée du soir (16H – 16h30) ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Si oui, diriez-vous que vous êtes satisfait de ce temps : une seule réponse possible Totalement Satisfait Moyennement Pas du tout Autre : ………………………………………………………
5.4Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) l’accueil périscolaire du soir (16H – 19h) ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Si oui, diriez-vous que : plusieurs réponses possibles C’est un temps de détente après l’école qui permet aux enfants de jouer C’est un temps apprécié des enfants C’est un temps durant lequel des activités adaptées sont proposées par les animateurs C’est un temps pratique pour les familles car il permet de venir chercher son enfant entre 17h et 19h C’est un temps durant lequel peu d’activités sont proposées C’est uniquement un mode de garde pour mon enfant Autre préciser : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) les ateliers thématiques (16H – 17h30) ? * Oui Non Parfois
Si oui, diriez-vous que : plusieurs réponses possibles Les ateliers sont intéressants et diversifiés Un atelier une fois par semaine pendant 6 à 7 semaines est suffisant La période de 6 à 7 semaines est trop courte L’atelier d’1h30 (1 heure de pratique) est trop court L’atelier n’a pas plu à mon enfant L’horaire de l’atelier (16h - 17h30) est adapté L’horaire de l’atelier (16h - 17h30) n’est pas adapté Autre préciser : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) l’accompagnement à la scolarité, ex études (16H – 17h30) ? * une seule réponse possible Tous les soirs Régulièrement De temps en temps jamais
Si oui, diriez-vous que : plusieurs réponses possibles Ce temps permet à votre enfant de revoir ses leçons et faire son travail personnel L’organisation mise en place répond à vos besoins Cela vous parait être la seule activité utile après la classe Autre préciser : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Les mercredis
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) la restauration scolaire les mercredis ? * une seule réponse possible Tous les mercredis Régulièrement De temps en temps jamais
Si oui, diriez-vous que : plusieurs réponses possibles La possibilité de venir chercher son enfant à 13h est pratique La nécessité de réserver le repas vous pose problème La nécessité de réserver le repas ne vous pose pas de problème Autre préciser : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Votre(vos) enfant(s) fréquente(nt)-t-il(s) l’accueil de loisirs les mercredis ? * une seule réponse possible Tous les mercredis Régulièrement De temps en temps jamais
Si oui, diriez-vous que : plusieurs réponses possibles Le transfert entre la restauration et l’accueil de loisirs ne pose pas de difficulté particulière Le transfert entre la restauration et l’accueil de loisirs pose des difficultés Votre enfant est content et apprécie les activités Votre enfant est réticent Autre préciser : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Autres remarques
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M E R C I D E V O T R E C O N T R I B U T I O N
\\Fontaine\Partage\Education\Logistique des écoles\projet de note\questionnaire évaluation.docx 23 novembre 2018
Nouveaux rythmes scolaires à Créteil : Donnez-nous votre avis !
Ce questionnaire a pour objectif de recueillir votre avis sur la nouvelle organisation de la semaine scolaire mise en place à Créteil depuis septembre 2014. Il ne vous prendra que quelques minutes et vos remarques sont précieuses pour évaluer le dispositif et proposer des améliorations pour la rentrée scolaire prochaine.
Vous pouvez retourner le questionnaire avant le 30 juin par courrier à « Direction de l’éducation – Hôtel de ville – Place Salvador Allende – 94010 CRETEIL Cedex » ou le remplir directement sur internet à l’adresse : http://goo.gl/forms/rhRTbXhmoE ou encore le remettre à votre responsable de secteur.
Facultatif Nom : ............................................................. Prénom : .............................................................
Ecole : ……………………………………………………..
Obligatoire * Votre fonction * : Agent élémentaire Agent de restauration ATSEM Gardien ou Homme de service
Votre organisation de travail
Les horaires de travail, selon votre métier, sont-ils adaptés ? * une seule réponse possible : Tout à fait Oui plutôt Plutôt pas Pas du tout
Concernant ces nouveaux rythmes scolaires, diriez-vous que : * une seule réponse possible Cela a modifié votre façon de travailler Cela n’a pas modifié votre façon de travailler
Si vous travaillez en maternelle, vous êtes mobilisé(e) pour la récréation surveillée : * une seule réponse possible Tous les jours par roulement, une fois par semaine ponctuellement Pas du tout
Si vous travaillez en élémentaire OU en maternelle, vous rencontrez des difficultés pour l’entretien des classes : * une seule réponse possible Tous les jours certains jours en cas d’absence d’une collègue Pas du tout
Précisez : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Ces nouveaux rythmes scolaires vous ont-ils conduit à changer votre organisation de travail ? : * une seule réponse possible Non
J’ai modifié mon temps de travail entre l’entretien et la présence auprès de l’enseignant (agent en maternelle) Oui Non
J’ai des difficultés à approfondir le nettoyage parfois souvent J’ai des difficultés à assurer le lavage des sols parfois souvent Précisez : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Quelle amélioration vous semble prioritaire ? : * une seule réponse possible Modifier les horaires de travail Connaître les plannings d’occupation des classes (soutien, études, autres, …) Renforcer le travail en équipe Autre (précisez) : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5.5Vos relations de travail :
Vous travaillez en relation avec le référent enfance loisirs ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
A quelles occasions ? : plusieurs réponses possibles Récréation surveillée matin Récréation surveillée soir Restauration scolaire Activités périscolaires (matin ou soir) Autre : ……………………………………………………… Depuis la rentrée, diriez-vous que vos relations sont : une seule réponse possible Facilitées sans changement plus compliquées Autre : ……………………………………………………… Vous travaillez en relation avec les enseignants ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Depuis la rentrée, diriez-vous que vos relations sont : une seule réponse possible Facilitées sans changement plus compliquées Autre : ……………………………………………………… Vous travaillez en relation avec les A.T.S.E.M. ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Depuis la rentrée, diriez-vous que vos relations sont : une seule réponse possible Facilitées sans changement plus compliquées Autre : ………………………………………………………
Vous travaillez en relation avec les agents de restauration, Régulièrement De temps en temps Jamais
Depuis la rentrée, diriez-vous que vos relations sont : une seule réponse possible Facilitées sans changement plus compliquées Autre : ……………………………………………………… Vous travaillez en relation avec les gardiens et Hommes de service ? * une seule réponse possible Régulièrement De temps en temps Jamais
Depuis la rentrée, diriez-vous que vos relations se sont : une seule réponse possible Facilitées sans changement plus compliquées Autre : ……………………………………………………… En conclusion, cette année scolaire vous semble : Compliquée au premier trimestre, mais en amélioration Enrichissante dans les relations développées avec les différents partenaires de l’école Plus difficile que les années précédentes Autre : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Autres remarques
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M E R C I D E V O T R E C O N T R I B U T I O N
Evaluation du PEDT (mars à avril 2017)
Annexe 6 :
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PEDT 2017/2020 Evaluation des ateliers - Participation CME Proposition de questionnaire Ecole Classe
As-tu connaissance des ateliers périscolaires (16h/17h30) ? OUI/NON Participes-tu aux ateliers ? OUI/NON
Si oui, est-ce que cela te plait ? UN PEU/BEAUCOUP/PAS DU TOUT Si cela ne te plait pas pourquoi ? □ Je n’ai pas eu le choix □ Ce n’est pas ce à quoi je m’attendais /contenu □ Je n’aime pas l’intervenant □ Je me suis ennuyé □ Je n’aime pas le groupe □ Je préfère être tranquille
Pourquoi n’es-tu pas inscrit aux ateliers ?
□ J’ai d’autres activités □ Les thèmes proposés ne m’intéressent pas □ Je préfère rester chez moi □ Je vais à l’aide à la scolarité □ J’aimerai y aller mais mes parents ne veulent pas
A quel type d’ateliers aimerais-tu participer ? □ Théâtre □Musique □ Danse □ Sport □ Photo vidéo □ Environnement (écologie) □ Citoyenneté □ Arts plastiques □ Jeux de société □ Numérique □ Langues étrangères □ Cirque □ Jardinage/Bricolage □ Cinéma □ Club sciences □ Lecture / Cartes
6.3
Votre avis sur l’organisation des temps scolaires et périscolaires à Créteil
Date limite de rendu le 6 mars 2017 dans les urnes mises à
disposition dans les écoles
Vous pouvez remplir ce questionnaire en ligne via votre portail familles ou directement à l’adresse : https://goo.gl/forms/qve4uVHy2ApkUahp1.
Ecole de votre(s) enfant(s) : …………………………………………………………… Niveau(x) de classe:……………………………
Nombre d’enfants en maternelle : 1 2 3 4 et + Votre tranche de quotient familial en 2017
Nombre d’enfants en élémentaire : 1 2 3 4 et + 1 2 3 4 5 6 Non
calculé
Combien de temps votre(s) enfant(s) reste(nt)-il(s) en moyenne, en accueil collectif (école et temps périscolaires) :
Tous les jours
2 à 3 fois par semaine
Exception-nellement
uniquement le temps de classe - moins de 5h30 la classe et la cantine (8h45 – 16h) – 7h15 l’accueil du matin + classe + cantine (7h30 – 16h) -entre 7h30 et 8h30
la classe + cantine + accueil du soir (8h45 – 18h30) - entre 8h30 et 9h30
l’accueil du matin + classe + cantine + accueil du soir (7h30 – 18h00) - plus de 10h
Rappel : la durée d’accueil en collectivité (classe et périscolaire) maximale possible à Créteil est de 11h30 (7h30 – 19h)
Les nouveaux horaires et organisation du temps scolaire vous ont-ils contraint à changer votre organisation familiale ? OUI – NON
Si vous avez répondu oui à la question précédente, merci de préciser : (plusieurs choix possibles)
Oui Non
Modification de vos horaires de travail Modification du temps de travail (prise ou suppression d’un temps partiel) Inscription de votre(s) enfant()s à l’accueil périscolaire du matin Inscription de votre(s) enfant()s à la récréation surveillée du matin Inscription de votre(s) enfant()s à l’accueil périscolaire du soir Inscription de votre(s) enfant()s à l’accueil de loisirs du mercredi Recours à une aide pour la garde (assistante maternelle, famille, voisins…) Possibilité pour votre(s) enfant()s d’aller à l’école et de rentrer seul à la maison
Quels effets ont eu ces modifications sur votre(s) enfant(s) ?
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Il a découvert de nouvelles activités Il est plus fatigué Il est plus autonome
Si vous trouvez que votre(vos) enfant(s) est (sont) plus fatigué(s), pensez-vous que cette fatigue est liée :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Au temps de présence en collectivité (temps scolaire et périscolaire) lié à vos besoins
Aux horaires d’entrée et de sortie de l’école (8h45/16h et 8h45/11h45 le mercredi)
A l’activité scolaire (contenu de l’enseignement, emploi du temps et charge de travail)
Aux activités périscolaires (contenu et fonctionnement)
Les nouvelles activités (ateliers du soir, aide à la scolarité, périscolaire en élémentaire) et organisations ont été pour votre(s) enfant(s) l’occasion de :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Découvrir de nouvelles pratiques culturelles et sportives
S’inscrire, en dehors, du temps périscolaire, dans une association pour pratiquer une activité
Développer sa concentration et sa capacité à s’organiser
Favoriser sa curiosité et sa motivation
Si votre enfant n’a jamais participé à aucun des ateliers proposés le soir de 16h à 17h30, c’est :
Oui Non
Parce qu’il ne reste jamais à l’école après 16h Parce qu’il fréquente l’aide à la scolarité Parce qu’il a d’autres activités culturelles ou sportives après l’école Parce que les thèmes proposés ne l’intéressent pas Parce qu’il n’a pas eu de place Parce qu’il est en petite ou moyenne section et qu’il n’est pas concerné par les ateliers
L’organisation mise en place par la ville vous permet-elle de rencontrer et échanger plus facilement avec :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Le référent périscolaire présent sur tous les temps Les animateurs Les enseignants et directeurs d’école Les personnels municipaux (gardiens, hommes de services, ATSEM, …)
Le système de réservations pour les activités périscolaires et les accueils de loisirs (mercredis et vacances), permet de mieux prévoir l’encadrement et les activités ; diriez-vous que ce système :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Est indispensable pour garantir l’encadrement nécessaire pour assurer la sécurité des enfants
Est trop contraignant pour les familles Permet aux enfants de mieux connaître l’organisation de leur journée
Facilite le choix des activités
Depuis juin 2016, le Portail familles permet réservations et paiement en ligne ; diriez-vous que le Portail familles :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Est simple à utiliser Vous permet de mieux visualiser les possibilités d’accueil et d’activités
Répond à votre organisation (modifications possibles jusqu’à 15 jours avant)
Vous permet un meilleur suivi de vos facturations
Facilite vos règlements (par carte bancaire)
Pour vous, quels doivent être les objectifs prioritaires du prochain projet éducatif pour votre(vos) enfants(s) (classer de 1 à 5 – 1 le plus important, 5 le moins important)
Classement (1 à 5) Favoriser sa curiosité et son désir d’apprendre Mieux appréhender la vie en collectivité et développer des comportements citoyens Devenir plus autonome dans son travail Développer sa confiance en ses capacités Favoriser sa réussite scolaire
Quelles sont vos propositions d’amélioration pour les différentes prestations proposées ?
Votre suggestion
(1 seule proposition par prestation).
Accueil périscolaire du matin
Restauration (cantine)
Accueil périscolaire du soir
Ateliers thématiques
Aide à la scolarité
Accueil de loisirs du mercredi
Accueil de loisirs des vacances
Parmi les thèmes d’activités figurant ci-dessous lesquels plairaient le plus à votre(s) enfant(s) ?
Classement (1 à 6) Activités artistiques et culturelles Activités sportives Découverte ludique des langues étrangères Initiation au numérique Activités de bien-être et de détente Activités liées à la citoyenneté Autre : ………………………………………………………………………………………………………
Avez-vous des propositions d’amélioration de l’organisation mise en place ? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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Merci pour votre contribution à l’amélioration des organisations et activités mises en place pour les enfants scolarisés à Créteil !
Votre avis sur l’organisation des temps scolaires et périscolaires à Créteil
(enseignants / directeurs d’école)
Date limite de rendu le 6 mars 2017
Signé pour la période de 2014 à 2017, le projet éducatif territorial (PEDT) de la ville de Créteil arrive à son terme. Le temps est aujourd’hui à son évaluation pour mieux l’enrichir. Pour cela, nous souhaitons recueillir votre avis, quelques minutes suffisent pour répondre à ce questionnaire. Vos remarques seront précieuses pour évaluer le dispositif et proposer des pistes d’amélioration pour le prochain PEDT.
Vous pouvez retourner ce questionnaire par courrier à la direction de l’éducation (Hôtel de ville – Place Salvador Allende – 94010 CRETEIL Cedex) ou le remplir directement en ligne à l’adresse : https://goo.gl/forms/MF4x5J2OOf8IK4fn2
Ecole d’affectation : …………………………………………………………… Maternelle Elémentaire
Enseignant(e) Directeur(trice)
Diriez-vous que les horaires choisis par la ville et la ½ journée supplémentaire sont :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Réguliers, ce qui est bon pour les enfants et pratique pour les familles
Plus propices aux apprentissages du fait de la matinée supplémentaire
Plus fatiguants pour les enfants qui ne bénéficient plus d’une pause durant la semaine
Plus contraignants pour rencontrer les parents Rendent plus difficile l’organisation de sorties les après-midi
Pensez-vous que les enfants sont plus fatigués ? Oui Non
Si vous trouvez que les enfants sont plus fatigués, pensez-vous que cette fatigue est liée :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Au temps de présence en collectivité (temps scolaire et périscolaire) lié aux besoins des familles
Aux horaires d’entrée et de sortie de l’école (8h45/16h et 8h45/11h45 le mercredi)
A l’activité scolaire (contenu de l’enseignement, emploi du temps et charge de travail)
Aux activités périscolaires (contenu et fonctionnement)
Les horaires et l’organisation mis en place par la ville vous ont-ils ?
Oui Non Conduit à revoir l’organisation de vos enseignements Permis de découvrir de nouvelles activités proposées par les acteurs locaux Incité à modifier vos demandes d’intervention sur le temps scolaire (musique, sports, théâtre…)
Conduit à vous intéresser davantage à ce qui est fait sur le temps périscolaire Incité à développer de nouveaux projets dans le cadre de votre classe
L’organisation mise en place par la ville vous facilite-t-elle les temps de rencontre et d’échange avec :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Les autres enseignants de votre école Le directeur de l’école Le référent périscolaire présent sur tous les temps Les animateurs Les parents Les personnels municipaux (gardiens, hommes de services, ATSEM, …)
Avez-vous connaissance du contenu des différents temps périscolaires proposés aux enfants ?
Oui Non Accueil périscolaire du matin (7h30 – 8h35) Récréation surveillée du matin (8h20 – 8h35) Restauration (11h45 – 13h45) avec ateliers et activités Accueil périscolaire du soir (16h – 19h) Ateliers (16h – 17h30) Aide à la scolarité (16h – 17h30) Accueil de loisirs du mercredi et des vacances
Si vous n’en avez pas connaissance, pourquoi ?
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Participez-vous aux activités périscolaires en tant qu’intervenant ? Oui Non
6.4
Si oui, à quel temps et pour quelle raison ? (plusieurs réponses possibles)
Cela permet de proposer des activités différentes de celles sur le temps de classe
Je trouve ce temps enrichissant pour ma pratique professionnelle
Cela permet de connaitre les enfants dans un cadre différent
Cela m’apporte un complément de rémunération
Restauration (11h45 – 13h45)
Récréation surveillée (8h20 – 8h35)
Atelier sur la pause méridienne (1h entre 11h45 et 13h45)
Atelier du soir (16h – 17h30)
Aide à la scolarité (16h – 17h30)
Si non pourquoi ? (plusieurs réponses possibles)
Je ne connais pas les modalités et conditions pour participer à ces temps
Mon organisation personnelle ne me permet pas d’y participer
J’assure déjà les heures d’APC (activités pédagogiques complémentaires) et/ou d’accompagnement éducatif en dehors du temps de classe ; merci de préciser quand :
avant la classe le matin durant la pause méridienne
le soir après la classe autre : ……………………………………..
Je préfère me consacrer intégralement à mon travail d’enseignant
La rémunération proposée ne m’intéresse pas
S’agissant de l’accueil périscolaire du soir (45 minutes à 3 h de 1 à 4 soirs par semaine), diriez-vous que c’est un temps :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Ludique et calme Durant lequel des activités variées sont proposées et organisées
De socialisation qui est une parenthèse entre l’école et la maison
Qui n’est pas assez en cohérence avec les activités proposées dans la journée
Qui ne bénéficie pas de locaux suffisants
Concernant les ateliers du soir (1h30, 1 soir par semaine), diriez-vous que les thèmes proposés…
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Sont intéressants et variés Permettent à l’enfant de découvrir de nouvelles pratiques culturelles et sportives
Sont un facteur possible de réussite éducative pour les enfants
Favorisent la curiosité et la motivation des enfants Peuvent donner envie aux enfants de s’inscrire, en dehors du temps périscolaire, dans une association pour pratiquer une activité
Ne sont pas attractifs pour les enfants Ne sont pas assez adaptés aux différentes tranches d’âge
Ne sont pas assez en cohérence avec les interventions sur le temps scolaire et le projet d’école
Diriez-vous que l’aide à la scolarité (1h30 goûter compris, de 1 à 4 soirs par semaine en élémentaire) est :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Un temps d’apprentissage qui permet d’aider les enfants
Une alternative à l’accueil périscolaire Un temps ludique qui permet d’apprendre autrement
Un temps trop long qui se rajoute à la journée de classe
Un temps indispensable pour tous les enfants élémentaire
En fonction des cycles, préconiseriez-vous que les enfants fréquentent l’aide à la scolarité :
Occasionnellement en cas de besoin
2 soirs par semaine
3 soirs par semaine
Tous les soirs
En complément des autres activités proposées
Cycle 2 Cycle 3
Pour vous, quels doivent être les objectifs prioritaires du prochain projet éducatif pour les enfants (classer de 1 à 5 – 1 le plus important, 5 le moins important) Classement (1 à 5) Favoriser sa curiosité et son désir d’apprendre Mieux appréhender la vie en collectivité et développer des comportements citoyens Devenir plus autonome dans son travail Développer sa confiance en ses capacités Favoriser sa réussite scolaire
6.5
Pour vous, quels doivent être les objectifs prioritaires du prochain projet éducatif pour les adultes présents dans les écoles (tous corps de métiers confondus) (classer de 1 à 5 – 1 le plus important, 5 le moins important)
Classement (1 à 4) Permettre des temps d’échanges plus réguliers avec tout le personnel présent dans l’école
Avoir une meilleure visibilité sur ce qui est fait par les uns et les autres (enseignants, animateurs…)
Mieux articuler toutes les interventions (ITS, classes découvertes, ateliers, accompagnement éducatif, activités périscolaires) avec le projet d’école
Développer la communication avec les parents
Parmi les thèmes d’activités figurant ci-dessous lesquels, selon vous, favoriseraient le plus la réussite éducative des enfants ?
Classement (1 à 6) Activités artistiques et culturelles Activités sportives Découverte ludique des langues étrangères Initiation au numérique Activités de bien-être et de détente Activités liées à la citoyenneté Autre : ………………………………………………………………………………………………………….
Avez-vous des propositions d’amélioration à suggérer ?
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Merci pour votre contribution à l’amélioration des organisations et activités mises en place pour les enfants scolarisés à Créteil !
Agents techniques des écoles : Agent entretien/restauration
Agent Spécialisé des écoles maternelles (ATSEM)
Agent de service et gardien des écoles
Votre avis sur l’organisation des temps scolaires et périscolaires à Créteil
Date limite de rendu le 31 mars 2017
Un premier Projet Educatif Territorial (PEDT) a été rédigé en 2014 par la ville, au moment de la mise en place des nouveaux rythmes scolaires dans les écoles maternelles et élémentaires. Celui-ci visait à créer de nouveaux temps éducatifs accessibles à tous les enfants scolarisés. Ce premier contrat arrive à son terme en 2017 et l’ensemble du dispositif mis en place nécessite d’être évalué, afin de le reconduire et de l’enrichir si besoin.
En tant qu’agent des écoles, votre perception du dispositif mis en place nous intéresse.
Vous pouvez retourner ce questionnaire par courrier à la direction de l’éducation (Hôtel de ville – Place Salvador Allende – 94010 CRETEIL Cedex) ou le remplir directement en ligne à l’adresse : ……………………………………………………
Ecole d’affectation : …………………………………………………………… Maternelle Elémentaire
Métier : Agent Entretien/restauration ATSEM Agent de service/gardien
1/ Avez-vous connaissance des différents temps périscolaires et de leur contenu, proposés aux enfants dans le cadre du Projet Educatif ?
Oui Non Accueil périscolaire du matin (7h30 – 8h35) Récréation surveillée du matin (8h20 – 8h35) Restauration (11h45 – 13h45) avec ateliers et activités Accueil périscolaire du soir (16h – 19h) Ateliers (16h – 17h30) Aide à la scolarité (16h – 17h30) Accueil de loisirs du mercredi et des vacances
2/ Si non, pensez-vous que c’est une information qui vous manque ?
Pourquoi ? : ………………………………………………………………………………………………………………………………………….
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Oui Non
3/ Les activités périscolaires et leurs horaires, choisis par la ville, vous semblent ? :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Pratiques pour les familles Fatiguantes pour les enfants * Contraignantes pour le fonctionnement de l’école Contraignantes pour le nettoyage de l’école
* Si vous trouvez que les enfants sont plus fatigués, pensez-vous que cette fatigue est liée :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Au temps de présence en collectivité (temps scolaire et périscolaire) lié aux besoins des familles
Aux horaires d’entrée et de sortie de l’école (8h45/16h et 8h45/11h45 le mercredi)
A l’activité scolaire (contenu de l’enseignement, emploi du temps et charge de travail)
Aux activités périscolaires (contenu et fonctionnement)
4/ Les horaires et l’organisation mis en place par la ville vous ont-ils ?
Oui Non Conduit à revoir l’organisation et le contenu de vos tâches de travail du fait des changements d’horaires et du nombre d’enfants présents *
Permis de mieux organiser votre journée de travail et de vous adapter aux contraintes d’occupation des locaux, tant scolaires que périscolaires
Conduit à vous intéresser davantage à ce qui est fait dans l’école Incité à demander une nouvelle organisation ou des moyens complémentaires pour l’entretien des locaux et/ou vos tâches de travail (accueil, surveillance, …) *
* si oui, précisez lesquels
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5/ Concernant l’offre de formation des agents, diriez-vous que :
Oui Non Vous avez suivi au moins une formation depuis 2014 L’offre de formations est suffisante L’offre de formation est adaptée
6/ Concernant vos conditions de travail, diriez-vous que :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Vous êtes suffisamment accompagnés par votre hiérarchie (responsables de secteur, responsables de la logistique)
La nouvelle organisation des activités périscolaires a permis de renforcer le travail en équipe
Les mesures de sécurité Vigipirate viennent compliquer les tâches de surveillance et d’entretien
7/ L’organisation mise en place par la ville facilite-t-elle les temps de rencontre et d’échange avec :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Les enseignants de votre école et/ou le directeur
Les animateurs et le référent Les responsables de secteur et le service de la logistique des écoles
Les parents Les autres agents (gardiens, hommes de services, ATSEM, …)
8/Pour vous, en faveur des enfants, quels seraient les objectifs à mettre en avant dans le prochain projet éducatif territorial : (classer de 1 à 5 – 1 le plus important, 5 le moins important)
Classement (1 à 5) Favoriser la curiosité et le désir d’apprendre des enfants Apprendre aux enfants à appréhender la vie en collectivité et à développer des comportements citoyens
Aider les enfants à devenir plus autonomes dans leur travail Développer la confiance des enfants en leurs capacités Favoriser la réussite scolaire des enfants
9/Pour vous, en faveur des adultes (tous métiers confondus), quels seraient les objectifs à mettre en avant dans le prochain projet éducatif territorial : (classer de 1 à 5 – 1 le plus important, 5 le moins important) à décliner
Classement (1 à 5)
Permettre des temps d’échanges plus régulier avec tout le personnel présent dans l’école Avoir une meilleure visibilité sur ce qui est fait par les uns et les autres (enseignants, animateurs, agents technique) pour une meilleure articulation des temps d’intervention de chacun
Développer la communication avec les parents
6.6
Avez-vous des propositions d’amélioration de l’organisation mise en place ? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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Merci pour votre contribution à l’amélioration des organisations
et activités mises en place pour les enfants scolarisés à Créteil !
Votre avis sur l’organisation des temps scolaires et périscolaires à Créteil
Référents - Animateurs - Surveillants de restauration
Date limite de rendu le 28 mars 2017
Signé pour la période de 2014 à 2017, le projet éducatif territorial (PEDT) de la ville de Créteil arrive à son terme. Le temps est aujourd’hui à son évaluation pour mieux l’enrichir. Pour cela, nous souhaitons recueillir votre avis, quelques minutes suffisent pour répondre à ce questionnaire. Vos remarques seront précieuses pour évaluer le dispositif et proposer des pistes d’amélioration pour le prochain PEDT.
Vous pouvez retourner ce questionnaire par courrier à la direction de l’éducation (Hôtel de ville - Place Salvador Allende - 94010 CRETEIL Cedex) ou le remplir directement en ligne à l’adresse :
https://goo.gl/forms/uiLmuNx4Fjvrm6eF2 Ecole(s) d’affectation : …………………………………………………………… Maternelle Elémentaire
Métier : Référent Animateur Surveillant de restauration
Diriez-vous que les horaires choisis par la ville sont :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Réguliers, ce qui est bon pour les enfants et pratique pour les familles
Plus propices aux apprentissages scolaires du fait de la matinée supplémentaire
Plus fatiguants pour les enfants qui ne bénéficient plus d’une pause durant la semaine (le mercredi) *
Plus contraignants pour rencontrer les parents Rendent plus difficile l’organisation de sorties éducatives le mercredi après-midi
* Si vous trouvez que les enfants sont plus fatigués, pensez-vous que cette fatigue est aussi liée :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Au temps de présence en collectivité (temps scolaire et périscolaire) lié aux besoins des familles
Aux horaires d’entrée et de sortie de l’école (8h45/16h et 8h45/11h45 le mercredi)
A l’activité scolaire (contenu de l’enseignement, emploi du temps et charge de travail)
Aux activités périscolaires (contenu et fonctionnement)
Les horaires et l’organisation mis en place par la ville vous ont-ils ?
Oui Non Conduit à revoir l’organisation et le contenu de vos activités du fait des changements d’horaires et du nombre d’enfants présents *
Permis de découvrir de nouvelles activités proposées par les acteurs locaux Conduit à vous intéresser davantage à ce qui est fait sur le temps scolaire Incité à développer de nouveaux projets (en périscolaire ou en accueil de loisirs)
* Si vous avez répondu oui à la première proposition, pouvez-vous préciser les modifications que vous avez apporté :
Oui Non Je suis plus vigilant à la fatigabilité des enfants J’organise plus d’ateliers structurés J’ai réduit le nombres d’activités liées à des projets spécifiques Je lie les activités du mercredi après-midi à celles proposées dans le cadre des autres temps périscolaires (APS-PM)
Je ne peux pas mettre de projets d’animation en place
Concernant les formations, diriez-vous que :
Oui Non Vous avez suivi au moins une formation en lien avec la réforme des rythmes éducatifs (Depuis 2014)
L’offre de formations est suffisante L’offre de formation est adaptée
Concernant vos conditions de travail, diriez-vous que :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Les temps de réunion sont suffisants Vous êtes suffisamment accompagnés par votre hiérarchie
Les taux d’encadrement conservés par la Ville (1 adulte pour 10 en maternelle - 1 adulte pour 14 en élémentaire) contribuent à la qualité de l’accueil des enfants
La nouvelle organisation liée à la réforme des rythmes éducatifs a permis la stabilité des équipes d’animation
Concernant la mise en œuvre du portail familles et des tablettes, diriez-vous que :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Le portail famille incite davantage les familles à effectuer et à respecter les réservations
L’usage de la tablette facilite vos tâches administratives
Ces outils sont, à ce jour, opérationnels Ces outils permettent une meilleure anticipation des effectifs enfants
L’organisation mise en place par la ville facilite-t-elle les temps de rencontre et d’échange avec :
Tout à fait d’accord
Plutôt d’accord
Plutôt pas d’accord
Pas du tout d’accord
Non concerné
Les enfants Les enseignants de votre école et/ou le directeur
Les autres animateurs et le référent Les coordinateurs enfance-loisirs Les parents Les personnels des écoles (gardiens, hommes de services, ATSEM, …)
Les autres intervenants sur le temps périscolaire
Avez-vous connaissance du contenu des différents temps périscolaires proposés aux enfants ?
Oui Non Accueil périscolaire du matin (7h30 – 8h35) Récréation surveillée du matin (8h20 – 8h35) Restauration (11h45 – 13h45) avec ateliers et activités Accueil périscolaire du soir (16h – 19h) Ateliers (16h – 17h30) Aide à la scolarité (16h – 17h30) Accueil de loisirs du mercredi et des vacances
Si vous n’en avez pas connaissance, pourquoi ?
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Pour vous, quels doivent être les objectifs prioritaires du prochain projet éducatif pour les enfants (classer de 1 à 5 – 1 le plus important, 5 le moins important)
Classement (1 à 5) Favoriser sa curiosité et son désir d’apprendre Mieux appréhender la vie en collectivité et développer des comportements citoyens Devenir plus autonome dans son travail Développer sa confiance en ses capacités Favoriser sa réussite scolaire
Charte de partenariat pour les accueils de loisirs et l’accueil périscolaire et l’école
Annexe 7 :
149
Pour vous, quels doivent être les objectifs prioritaires du prochain projet éducatif pour les adultes présents dans les écoles (tous corps de métiers confondus) (classer de 1 à 4 – 1 le plus important, 4 le moins important) Classement
(1 à 4) Permettre des temps d’échanges plus réguliers avec tout le personnel présent dans l’école Avoir une meilleure visibilité sur ce qui est fait par les uns et les autres (enseignants, animateurs…)
Mieux articuler toutes les interventions (ITS, classes découvertes, ateliers, accompagnement éducatif, activités périscolaires) avec le projet d’école
Développer la communication avec les parents
Parmi les thèmes d’activités figurant ci-dessous lesquels plairaient le plus aux enfants ?
Classement (1 à 7) Activités artistiques et culturelles Activités sportives Découverte ludique des langues étrangères Initiation au numérique Activités de bien-être et de détente Activités liées à la citoyenneté Autre : ………………………………………………………………………………………………………
Avez-vous des propositions d’amélioration de l’organisation mise en place ? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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Merci pour votre contribution à l’amélioration des organisations et activités mises en place pour les enfants scolarisés à Créteil !
CHARTE DE PARTENARIAT POUR L’ACCUEIL DE LOISIRS ET
L'ACCUEIL PERISCOLAIRE – ECOLE ……………….
Entre les soussignés : Laurent CATHALA, Député Maire de Créteil Et ………………, Directeur/Directrice de l’école…………………….. Préambule : La politique de la Ville de Créteil en faveur de l’enfance s’appuie particulièrement sur
le secteur des accueils de loisirs et des accueils périscolaires. Les activités de ces
structures, implantées dans les écoles maternelles et élémentaires de la Ville,
doivent concourir à l’éveil et l’épanouissement harmonieux de l’enfant. Pour ce faire,
les temps périscolaires et extrascolaires (accueils de loisirs) doivent se développer
dans un cadre pédagogique et matériel adapté aux besoins de l’enfant.
Dans cet esprit, l’objet de la présente charte vise à assurer le bon fonctionnement et
le développement de ces services publics dans l’école. La présente charte est le fruit
d’un travail collectif associant les directrices et directeurs maternelles et élémentaires
et les services municipaux concernés (directions de la Jeunesse et de
l’Enseignement).
Les missions générales de chaque intervenant sont présentées ainsi que les
dispositions particulières convenues dans cette école pour organiser de façon
satisfaisante les activités d’animation en faveur de l’enfant.
ARTICLE 1 : Activités péri et extrascolaires 1.1 – Cadre général des activités : La Ville de Créteil offre aux enfants des familles cristoliennes les services péri et extrascolaires selon les horaires suivants :
Accueils périscolaires :
En semaine : Matin : 7h30 à 8h20 Soir : 16h30 à 19h00
Les équipes complètes devront être présentes à 7 h 30 et à 16 h 20 afin d’assurer le relais d’informations relatives aux enfants, avec l’équipe enseignante. Accueils de loisirs : Mercredi : 7h30 à 19h00 Vacances scolaires : 8h00 à 18h30. Pause Méridienne : Lundi, mardi, jeudi et vendredi : 11h30 à 13h30 En fonction du calendrier des vacances scolaires, de la fréquentation et des contraintes de travaux dans les écoles ou en cas de force majeure, la Ville de Créteil pourra procéder au regroupement de certaines structures. 1.2 – Services implantés dans l’école : A la date de la présente charte et conformément aux horaires indiqués, les services suivants fonctionnent dans l’école :
- Accueil périscolaire - Pause Méridienne - Accueil de loisirs
ARTICLE 2 : Partenariat 2.1 – Missions respectives : La qualité de la démarche pédagogique repose sur le partenariat mis en place :
2.1.1 - Ville de Créteil – Services municipaux :
La direction de la jeunesse visite régulièrement les structures pour apprécier en pleine collaboration avec la direction d’école la qualité du service rendu et pour répondre aux besoins nouveaux des enfants et des parents. Elle recueille les demandes et besoins qui incombent à la Ville et à ses services (moyens, entretien, travaux,…) et assure, la promotion des activités d’animation en direction des parents.
2.1.2 - Le référent a la responsabilité pédagogique des activités menées sous son impulsion durant l'accueil périscolaire et la pause méridienne.
2.1.3 - Le responsable de l'ALSH a la responsabilité pédagogique des activités
menées sous son impulsion durant l'accueil de loisirs. 2.1.4 - La direction de l’école est invitée, de par ses compétences éducatives et
pédagogiques, à faire part tant à l’équipe d’animateurs, qu’à la Ville de Créteil de tout avis et remarques qui contribueraient au bon fonctionnement des structures. De même, la direction de l’école est l’interlocuteur privilégié des familles sachant que le même enfant peut être accueilli sur les temps scolaires, péri et extra-scolaires. Les directions des écoles mettent à la disposition de l’équipe d’animateurs les moyens décrits dans la présente charte et conformément aux méthodes et à l’organisation convenue.
2.1.5 – Réunions de partenariat : des réunions de partenariat pourront être organisées dans l’école sous l’égide systématique d’un représentant de la Ville de Créteil. Une réunion de mise en place sera organisée en début d’année scolaire. Outre la Direction de la Jeunesse (Service éducatif), le Service de la Logistique des Ecoles pourra être à l’initiative de la tenue de ces réunions. Des questions d’organisation posées par chacun des partenaires pourront être abordées (locaux, nettoyage, matériels,…) ainsi que tout projet commun (fête, sortie, projet, …). 2.2 – Continuité de l’accueil : Le partenariat décrit précédemment, étendu à la Caisse d’Allocations Familiales du Val de Marne, permet d’organiser la continuité de l’accueil de l’enfant comme suit.
2.2.1 – Prescriptions du Contrat Enfance Jeunesse : La Ville de Créteil s’engage à inscrire le fonctionnement et le développement qualitatif des accueils de loisirs (ALSH) et accueils périscolaires dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse conclu avec la Caisse d’Allocations Familiales 94. Elle prendra ainsi toutes les mesures utiles au bon accueil de l’enfant, y compris en complète continuité de l’ouverture de l’accueil du matin, de l'accueil de loisirs et à la fermeture de l’accueil du soir et ce, dans toutes les écoles où cette étendue horaire peut être mise en place.
2.2.2 – Encadrement minimal garanti : Au-delà des prescriptions du Contrat Enfance Jeunesse, la Ville de Créteil garantit la présence minimale de deux animateurs par service de l’accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire quelle que soit la fréquentation, même réduite, des enfants.
2.2.3 – Temps partagé : Dans le cadre de la continuité de l’accueil de l’enfant sur la journée, la Ville garantit l’existence de 10 minutes communes aux équipes d’animation et au directeur ou à la directrice de l’école et à son équipe d’enseignants, entre 8h20 et 8h30 et 16h20 et 16h30.
Cette période devra privilégier l’échange d’informations sur les enfants accueillis (consignes et dossiers médicaux, départ de l’enfant,…).
2.2.4 - Structure des équipes d’animations : La continuité éducative de l’enfant et sa qualité reposent notamment sur la nécessité de disposer d’un référent stable au sein de l’équipe d’animation. Celui-ci sera naturellement le référent de la pause méridienne et l’accueil périscolaire ou son suppléant en son absence. Il en ressort qu’à tout moment, les parents, la direction de l’école ou les services municipaux devront avoir connaissance de l’identité du référent de ces 2 temps (panneau des équipes, circulaire, …). Par ailleurs, tout (e) nouveau (elle) responsable de l’accueil de loisirs et/ou de l’accueil périscolaire ou référent (e) sera présenté(e) par la direction de la Jeunesse aux directions des écoles afin d’assurer la continuité des relations et de l’application de la présente charte. ARTICLE 3 : Moyens 3.1 - Locaux municipaux partagés : Il est convenu que certains locaux municipaux des écoles primaires, propres et/ou communs entre l'équipe enseignante et l'équipe d'animation, dont la liste est annexée à la présente charte, sont confiés à :
- l'équipe d'animation sous la responsabilité du ou de la responsable de l’accueil de loisirs et de l’accueil périscolaire lorsqu'il s'agit de locaux scolaires,
- l'équipe enseignante sous la responsabilité du directeur ou de la directrice de l'école lorsqu'il s'agit de locaux ALSH ou APS.
3.1.2 – Obligations respectives :
Dans le cadre de cette mise à disposition, la Ville de Créteil, en particulier le ou la responsable sur place s’engage à : veiller à ce qu’aucune dégradation ne soit commise, réserver les entrées et sorties exclusivement aux personnels ayant en charge
l’activité concernée, faire respecter les règles de sécurité des participants, respecter l’ordre public, l’hygiène et les bonnes mœurs, rendre à l’école les lieux et ressources mis en commun en ordre de
fonctionnement et de rangement tels que demandés par la direction de l’école. Pour sa part, le directeur ou la directrice de l’école permettra l’accès des locaux pour les périodes citées. La Ville de Créteil intervient, en tant que propriétaire des locaux, en cas de travaux et en avisera les responsables concernés dans les meilleurs délais (ainsi que les familles par voie d’affichage).
De même, la Ville de Créteil assure le nettoyage des locaux. A cet effet, les différents partenaires s’engagent à ce qui suit :
* L’équipe d’animation veillera à laisser les locaux et mobiliers (tables, chaises,…) aussi propres et rangés que possible à la fin des activités. Elle voudra bien, notamment, remettre en place les mobiliers et matériels dans les endroits convenus.
Dans le cadre de sa mission éducative, l’équipe d’animation sensibilisera les enfants au respect et à la propreté des locaux et matériels mis à leur disposition. Pour une meilleure mobilisation de l’équipe de nettoyage, le responsable de l’accueil périscolaire veillera à signaler les besoins importants de nettoyage qui pourraient être issus de sorties, conditions climatiques, fêtes,… afin de s’assurer de la remise en état correct des locaux pour la reprise des activités (scolaires ou périscolaires) du lendemain.
* L’équipe d’entretien affectée à l’école intervient, dans le cadre de ses horaires habituels, en tant que de besoin dans les locaux de l’accueil périscolaire pour les mercredis et vacances scolaires. Elle intervient en priorité tous les matins des jours de fonctionnement (périodes scolaires et vacances scolaires) ou le cas échéant le plus rapidement possible compte tenu de la charge de travail. A titre de réciprocité, l’équipe d’enseignants veillera à laisser les locaux, mobiliers et matériels destinés à l’accueil périscolaire aussi propres et rangés que possible à la fin du temps scolaire. La réunion de partenariat prévue à l’article 2.1.4 doit permettre notamment la meilleure organisation de l’équipe de nettoyage en fonction des besoins et des disponibilités. 3.2 – Matériels, mobilier et consommables d’animation.
3.2.1 – Principe général :
Le petit matériel et les consommables d’animation et le mobilier (lits,…) sont fournis par la Ville de Créteil aux responsables d’équipe. La direction de l’école peut mettre à la disposition de l’équipe d’animation du mobilier et matériel scolaire et d’animation (vélo, TV, magnétoscope, rollers, etc…). Réciproquement, la responsable de l’accueil périscolaire peut mettre à la disposition de l’équipe enseignante du matériel et mobilier d’animation.
3.2.2 – Dispositions particulières :
Il a été convenu que les matériels d’animation (voir annexe), affectés au temps scolaire, soient mis à la disposition de l’équipe d’animation sous la responsabilité du référent. Il a été convenu que les matériels d’animation (voir annexe), affectés au temps périscolaire, soient mis à la disposition de l’équipe d’enseignants sous la responsabilité du directeur ou de la directrice de l’école.
3.2.3 – Obligations respectives :
Le directeur ou la directrice de l’école, le référent de la pause méridienne et de l’accueil périscolaire s’engagent à : Ranger le matériel à sa place et au moment convenu, S’assurer du respect du matériel, L’utiliser pour le seul usage des activités organisées dans l’école, Remplacer à l’identique ou à l’équivalent, tout matériel perdu ou détérioré qui
aurait été confié à leur équipe respective. 3.3 - Mise à disposition de draps, couvertures et matelas
3.3.1 – Principe général :
La Ville de Créteil, Service de la Logistique des Ecoles, assure la mise à disposition des accueils de loisirs et des accueils périscolaires, les draps, couvertures et matelas en tant que besoin.
3.3.2 – Obligations respectives :
Le ou la responsable de l’équipe d’animation est responsable du matériel confié et veillera à signaler tout besoin nouveau suffisamment à l’avance afin de permettre au service municipal concerné d’intervenir. ARTICLE 4 : Sécurité, responsabilité et assurances 4.1 - Nombre d’enfants accueillis
Le nombre maximum d’enfants accueillis est déterminé par la capacité d’accueil compte tenu de la surface, la nature des locaux mis à disposition conformément à l’agrément accordé par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS) pour l’année scolaire en cours. Pour des raisons de sécurité et compte tenu des dispositions réglementaires, aucune modification des locaux attribués ne pourra donc être valablement effectuée sans, d’une part recourir à un avenant à ladite charte et, d’autre part, en aviser la Ville de Créteil - Direction de la jeunesse suffisamment à l’avance pour modifier les déclarations de locaux soumises en début d’année scolaire à la DDCS. 4.2 – Sécurité Le ou la responsable de l’accueil périscolaire s’engage à : A. Prendre connaissance en compagnie du directeur ou de la directrice de l’école
des consignes générales de sécurité ainsi que des consignes particulières liées à l’activité et s’engage à les appliquer et à en diffuser la connaissance auprès de chaque membre de son équipe, y compris les remplaçants occasionnels. Un extrait du registre de sécurité concernant les locaux attribués aux animations et
les voies permettant d’y accéder sera communiqué par le directeur ou la directrice de l’école à la responsable de l’équipe d’animation.
B. Constater avec le directeur ou la directrice de l’école l’emplacement des dispositifs d’alarme, des moyens d’extinction (extincteurs, robinets d’incendie, alarmes) et avoir pris connaissance des itinéraires d’évacuation et des issues de secours et s’engage à les appliquer et à en diffuser la connaissance auprès de chaque membre de son équipe, y compris les remplaçants occasionnels. Tout dispositif défectueux devra être signalé immédiatement à la direction de la jeunesse (Service enfance-loisirs).
C. Procéder avec le directeur ou la directrice de l’école à une visite complète de
l’établissement et plus particulièrement des locaux qui seront utilisés. D. Maintenir les locaux et la disposition des mobiliers en conformité avec les
consignes et voies d’évacuation. Il ou elle veillera notamment à ne pas dissimuler les dispositifs de sécurité (boîtiers d’alarme, extincteurs,…) sous des matériels de décoration et d’animation. Aucun produit inflammable ne devra être stocké dans les locaux, réserves et armoires techniques. De même, aucune denrée périssable ne sera conservée dans les locaux.
E. Informer impérativement son remplaçant éventuel et le référent intervenant en
son absence de l’ensemble des consignes de sécurité et lui remettre l’extrait du registre de sécurité.
Des exercices d’évacuation seront organisés par la Ville de Créteil conjointement avec le directeur ou la directrice de l’école et le ou la responsable de l'accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire. Ces exercices seront consignés sur le registre de sécurité. Le personnel d’animation de l'accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire doit impérativement avoir accès au téléphone le plus proche de ses locaux. L’usage devra être strictement lié aux nécessités de service et à la sécurité des enfants.
4.3 – Santé Le ou la responsable de l'accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire s’engage à : A. Disposer en permanence d’une trousse de secours complète et conforme à la
réglementation. Cette trousse mise à la disposition par la Ville de Créteil devra être stockée sous clef dans un endroit connu de l’ensemble de l’équipe.
B. S’associer en tant que besoin aux Projets d’Accueils Individualisés (P.A.I.) en liaison avec la médecine scolaire, la direction de l’école et les services municipaux concernés.
C. Respecter les consignes d’urgence en cas d’accident dont serait victime un
enfant.
D. Etablir immédiatement, après tout accident dont serait victime un enfant et qui revêtirait une certaine importance (chute, saignement, malaise, …), un rapport
circonstancié qui sera adressé à la Ville de Créteil – direction de la Jeunesse (Service enfance-loisirs sous les 24 heures).
4.4 – Assurances
La Ville de Créteil souscrit une police d’assurances couvrant les dommages résultant des activités menées dans les locaux de l’école ou lors des sorties. * compagnie d’assurance : * police n° : 6521198704 * Souscrit Auprès : AXA 4.5 - Responsabilité de la garde des enfants Les enfants sont confiés par leurs parents ou représentants légaux à la responsabilité de la Ville de Créteil jusqu’à leur retour. Si à la fermeture de l'accueil périscolaire du soir soit 19 heures, un enfant n’a pas été repris par ses parents, il reste sous la responsabilité de la Ville de Créteil qui entreprend, y compris avec l’assistance du directeur ou de la directrice d’école et de la direction de la jeunesse si nécessaire, les recherches nécessaires pour contacter les parents ou toute personne dûment qualifiée. La Ville de Créteil – direction de la jeunesse doit être informée de tout fait et incident relatif à la garde des enfants, y compris au-delà des horaires, afin qu’elle soit en mesure, le cas échéant, de contacter les parents et, si nécessaire, rappeler aux parents les horaires d’accueil. 4.6 – Projets d’Accueil Individualisé Le ou la responsable de l'accueil de loisirs et le ou la responsable de l’accueil périscolaire apportera son concours à la mise en place et au suivi des Projets d’Accueil Individualisé (P.A.I) concernant les enfants soumis à des prescriptions médicales avec prise ou non de médicaments ou à un régime alimentaire pour raison médicale. La réalisation d’un P.A.I. mobilisera donc, autour du médecin scolaire, le directeur ou la directrice d’école, le ou la responsable de l'accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire et les services municipaux concernés. ARTICLE 5 : Information des parents 5.1 – Informations sur les activités et les équipes : Les parents ont le droit à toute information relative aux activités et équipes d’animation encadrant les enfants confiés. Le ou la responsable de l'accueil de loisirs et de l’accueil périscolaire devra obligatoirement procéder à l’affichage hebdomadaire et visible (de préférence de la rue) des activités et des sorties prévues. Cet affichage (fiche journalière) sera complété de la liste datée des animateurs et de leur créneau d’intervention sachant qu’elle pourra être modifiée en fonction des éventuels remplacements, qu’ils soient prévus ou non.
Il ou elle devra veiller à ce que chacun des membres de son équipe soit en permanence muni d’un badge indiquant son prénom. La Ville de Créteil - direction de la Jeunesse est responsable de l’affichage à l’attention des parents des programmes de regroupement des accueils de loisirs et des accueils périscolaires pendant les vacances scolaires. 5.2 - Conseils d’école
Dans le cadre du partenariat mis en œuvre par la présente charte, la présence régulière du responsable de l’équipe d’animation, s’il y est invité par la direction de l’école, est très souhaitée aux réunions du conseil d’école. Ces réunions pourront être préparées, selon l’ordre du jour, en équipe avec le directeur ou la directrice d’école pour ce qui concerne le bon fonctionnement de l'accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire, ainsi qu’avec les services municipaux concernés. 5.3 - Propositions et remarques des parents La Ville de Créteil apporte le plus grand soin aux suites à donner aux propositions et remarques des parents à adresser à la direction de la jeunesse qui sollicitera chacun des partenaires concernés sur les éléments de réponse à apporter et aux suites générales à y donner. Un cahier de liaison sera mis à la disposition des parents par la Ville de Créteil - direction de la jeunesse et ce, de manière visible par tous. Il pourra être consulté à tout moment par chacun des partenaires et des usagers et particulièrement par la direction de la Jeunesse dans le cadre du suivi de la qualité du service. Outre les éventuelles suites immédiates, cette dernière en fera le bilan régulièrement en vue notamment des réunions de partenariat. 5.4 – Demandes particulières La Ville de Créteil – Service enfance-loisirs est régulièrement saisi de demandes particulières des parents. Il s’agit principalement d’attestations de présence à fins de déclarations fiscales ou de réclamations sur présences impayées. Afin d’y donner les meilleures suites possibles, l’implication de la responsable de la gestion des présences est indispensable. Ainsi, le ou la responsable de l'accueil de loisirs et de l’accueil périscolaire a, sauf dispositions contraires, la responsabilité de gérer les présences quotidiennes des enfants. Cette mission se présente comme suit :
Tenue des états nominatifs mensuels Relais facturation auprès des parents
Ces documents sont destinés à la Ville de Créteil – direction de la jeunesse, et doivent être remis au plus tard le 3 du mois suivant au Service enfance-loisirs. Il est important de souligner qu’ils sont destinés :
Au Trésor Public au titre des impayés. A la CAF au titre du Contrat Enfance Jeunesse. A la DDCS au titre de ses habilitations.
A la ville de Créteil s’agissant de l’un de ses services publics municipaux. Par ailleurs, le ou la responsable de l'accueil de loisirs et de l'accueil périscolaire pourra bien entendu être amené(e) à gérer tous documents et registres que le prestataire pourrait lui confier dans le cadre de leur organisation propre. Enfin, le directeur ou la directrice de l’école peut à tout moment accéder à l’information relative à la fréquentation du service péri et extra-scolaire de son école. ARTICLE 6 : Evolution de la présente charte Les parties conviennent de recourir à des avenants afin de développer davantage leur partenariat ou/et pour préciser des modalités de travail. Cette charte est valable 1 an par tacite reconduction. La mise en œuvre de la présente charte fera l’objet d’un suivi régulier et d’un bilan annuel en fin d’année scolaire. Fait à Créteil, le …………
Le ou la Directeur(rice) de l'école
……………………
Le ou La Référent(e)
…………………….
La Responsable du service Enfance-Loisirs
Maguy BOULARD
Pour le Maire et par délégation,
Le directeur général des services
Fabien SEGUINEAU