projet de création de « scène campa gne » pôle … · pôle culturel et de loisirs etude...
TRANSCRIPT
Communauté de Communes de Valcèzard
Projet de création de « Scène Campagne »
Pôle culturel et de loisirs
ETUDE TERRITORIALE ET DE FAISABILITEETUDE TERRITORIALE ET DE FAISABILITE
(Partie 1)(Partie 1)
Sommaire
A l’origine du projet de Scène Campagne.………………………………….……………………………………......5
Diagnostic et identification des besoins…………………………………….……..…………………………………..71. Contexte territorial.………………………………………………………………….……………………………………………..92. Etat des lieux de l’offre et de la demande en matière culturelle….………………………………………………11La politique culturelle de Valcèzard…………………………………………………………………………………………….11L’ambition culturelle et artistique du projet Scène Campagne………………………………………………………..16Le positionnement des partenaires institutionnels………………………………………………………………………...203. Etat des lieux de l’offre et de la demande en matière de loisirs………………………………………………….234. Les services connexes à mettre en place..……………………………………………………………………………....27
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 3
4. Les services connexes à mettre en place..……………………………………………………………………………....275. Proposition de synthèse et définition du concept retenu..………………………………………………………….286. Préfiguration du programme du Pôle Culturel et de Loisirs.……………………………………………………….29
Analyse des sites potentiels d’implantation du pôle et de la problématique transport….….311. Analyse et comparaison des sites potentiels d’accueil……………………………………………………..………..332. La desserte en transports…………………………………………………………………………..………………………….35
Synthèse et étapes suivantes……..……………………………………………………………………………………….37
Annexes………………………………………………………………………………………………………………………………..39
A l’origine du projet de Scène Campagne
Parce que l’art et la culture représentent un formidable gisement d’énergies individuelles et collective, la Communauté de Communes de Valcèzard a souhaité mettre au cœur du développement durable de son territoire, et du Pays dans lequel elle s’inscrit, la culture comme force de dynamisme et de construction.
Cette volonté forte des élus de valoriser et dynamiser ce territoire par la culture constitue un véritable enjeu. En effet, nos territoires ruraux doivent trouver leur place dans l’espace régional mais également dans une Europe qui s’agrandit.
Ainsi, le projet Scène Campagne concrétise à la fois l’expérience et le travail que la Communauté de Communes mène sur son aire géographique d’influence. Depuis plusieurs années, Valcèzard conduit une politique culturelle qui favorise et soutient activement: la diffusion du spectacle vivant, la
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 5
conduit une politique culturelle qui favorise et soutient activement: la diffusion du spectacle vivant, la co-production, la création contemporaine; et ce, sur l’ensemble des Communes de son territoire.
En l’occurrence, Valcèzard est précurseur sur l’ensemble du Gard Rhodanien dans la mesure où c’est la seule collectivité à avoir mis en place une politique culturelle aussi offensive, en optant pour une démarche cohérente d’un point de vue artistique et qui rassemble autour de projets culturels, tout en dépassant certaines clivages ou divergences locales. Ainsi, pour la Communauté de Communes, se doter d’un équipement est légitime et pertinent puisqu’elle est « leader ».
Parallèlement, Valcèzard a souhaité que ce projet culturel d’envergure soit un moteur, qui lui permette de répondre, au travers d’un même site et d’activités complémentaires, aux besoins contemporains identifiés sur son territoire en matière d’accueil et de loisirs en direction de la Jeunesse; ces services faisant actuellement défaut sur le territoire rural de la Communauté de Communes.
C’est pourquoi le site qui sera retenu accueillera également un centre de loisirs destiné aux enfants de 4 à 12 ans, ainsi qu’un espace sportif. L’objectif premier du regroupement de ces équipements, outre les économies d’échelle et de déplacements, est de pouvoir relier la diffusion, la création et les expositions culturelles aux projets pédagogiques développés par le centre de loisirs. Un travail de contractualisation et de formalisation entre les projets et objectifs de chaque pôle sera mis en place à cette fin.
La volonté est qu’à travers ce projet soit dépassée l’idée d’une approche par filière au profit d’une approche par territoire. Ces différents espaces interactifs permettant, grâce à la proximité créée par le site unique, de générer une dynamique intéressante.
Ce lieu sera donc une synthèse qui mutualise de façon innovante les forces, les compétences afin de renforcer à la fois l’offre pour le public, mais aussi pour amener le plus grand nombre à se confronter à d’autres expériences. L’espace de loisirs devant permettre de réaliser un travail sur des publics éloignés des circuits de diffusion et de création artistique.
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 6
travail sur des publics éloignés des circuits de diffusion et de création artistique.
Ainsi, au-delà de la mise en œuvre d’un véritable service public, le projet dans son ensemble permettra, d’une part, de construire du lien social entre les populations, et d’autre part, de renforcer l’attractivité touristique de la région et de favoriser l’implantation d’acteurs économiques(dont le choix dépend largement du niveau et de la qualité d’équipement du secteur).
Enfin, dans un souci d’appliquer les solutions existantes à la problématique environnementale, une approche spécifique sera menée s’agissant des constructions in situ, qui seront pensées en termes d’économies d’énergie (performance énergétique, démarche HQE).
Dans le cadre de la mise en œuvre opérationnelle de ce projet, la Communauté de Communes fait donc réaliser actuellement l’étude préalable de faisabilité à la Société d’Aménagement et d’Equipement du Gard (SEGARD, Nîmes).
Diagnostic et identification des besoins
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 7
1. Contexte territorial(détails, chiffres, cartes et tableaux en annexes)
• Un secteur économique et touristique facilement accessible en raison de sa proximité avec des axes structurants qui relient des villes de taille moyenne (Annexe 1)
• Une croissance démographique constante et importante synonyme de dynamisme: renouvellement des idées, attentes contemporaines (Annexe 2)
• Une population qui vieillit moins vite qu’ailleurs et donc encore relativement jeune dans son ensemble (Annexe 3)
• Une croissance continue du marché du logement synonyme d’attractivité (solde migratoire) avec une part importante de résidents secondaires très consommateurs de loisirs (Annexe 4)
• Un pouvoir d’achat supérieur à la moyenne départementale et des dépenses culturelles
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 9
• Un pouvoir d’achat supérieur à la moyenne départementale et des dépenses culturelles encourageantes (Annexe 5)
• Un fort tissu associatif
Pour autant:
� Une véritable politique de promotion et de mise en réseau culturelle devra être mise en œuvre
� L’accessibilité au futur pôle devra être pensée en termes de transports pour une réponse optimale aux attentes des populations, et notamment vis-à-vis des Communes les plus excentrées
2. Etat des lieux de l’offre et de la demande en matière culturelleLa politique culturelle de Valcèzard
�La programmation actuelle favorise la diffusion du spectacle vivant et la réalisation de co-production sur des projets artistiques et soutient activement la création contemporaine en matière d’arts plastiques. On peut retenir, entre autres, la création autour des textes de la poétesse sud américaine Sor Juan Inès de la Cruz, mais également la réalisation de l’exposition « Imagine » sur le site emblématique de la Chartreuse de Valbonne, ou plus récemment l’exposition « Au fil du linge » qui associait deux disciplines artistiques - photo/vidéo et danse - au patrimoine que constituent les lavoirs.
�A côté des actions de soutien à la création, Valcèzard réalise également des actions en direction du public scolaire, notamment des interventions de plasticiens dans les écoles de l’intercommunalité. Elle répond d’ailleurs aussi aux sollicitations des collèges des villes centres, en pratiquant des tarifs
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 11
répond d’ailleurs aussi aux sollicitations des collèges des villes centres, en pratiquant des tarifs préférentiels en direction de ce public pour encourager l’accès au spectacle vivant.
�Par ailleurs, en préfiguration de la réalisation d’un réel espace culturel, la Communauté de Communes a aménagé un espace de diffusion dans une salle polyvalente afin d’accueillir dans les meilleures conditions possibles sa programmation annuelle.
�De ce fait, les différentes actions menées par Valcèzard (soutien à la création chorégraphique, aux arts plastiques, co-production sur des projets de spectacles vivants) montrent que sa démarche est de poser la place de la culture sur un territoire et d’y installer la présence de l’art et des artistes. C’est pourquoi celle-ci envisage que l’espace « Scène Campagne » soit un lieu ouvert à une diffusion pluridisciplinaire exigeante et de qualité, ainsi qu’à des programmes de formation et de sensibilisation. L’une des finalités du projet étant de nouer des relations singulières avec la population du territoire et d’autres publics.
�Jusqu’à présent (et depuis le départ de la Chartreuse de Valbonne), la programmation culturelle de Valcèzard a pu perdurer grâce à la mise à disposition de lieux polyvalents (et un seul « aménagé ») pour les spectacles de la saison annuelle.
�Parallèlement, d’autres lieux reçoivent la programmation du festival d’été, comme par exemple, le théâtre de plein air de Saint Julien de Peyrolas. Il s’agit là d’un choix que la Collectivité souhaite d’ailleurs conserver s’agissant d’un certain nombre de spectacles qui continueront à se dérouler « hors les murs » afin de renforcer le rapprochement avec les publics.
Programmation Valcèzard Lieux de diffusion
• Festival « Les Arts de la Voix »: festival annuel (5 jours en juillet), itinérant et construit autour de la voix - répertoire de la Méditerranée et plus largement du Sud – en moyenne 300 pers./concert
• Programmation annuelle « La voix dans tous ses états »:spectacles musicaux (1 concert/mois d’octobre à juin) mettant en
• 1 seule structure "aménagée": l’espace polyvalent de Carsan
• Salles polyvalentes/salles des fêtes de l’ensemble des Communes,
• Eglises: Carsan, Goudargues,…
• Cour du château de Cornillon,
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 12
spectacles musicaux (1 concert/mois d’octobre à juin) mettant en valeur l’instrument « voix » dans tous les répertoires - musique du monde chanson française, jazz… - en moyenne 80 pers./concert
• 1 résidence d’artiste/an autour du spectacle vivant et des arts plastiques
• 1 exposition/an autour des arts plastiques
• Forêt' Créative: ateliers créatifs autour de l’environnement et de la forêt, randonnées, contes, découverte de l’astronomie
• Soutien du programme de cinéma itinérant dans 4 villages de l’EPCI.
• Cour du château de Cornillon,
• Parc Saint Nabor de Cornillon,
• Théâtre de plein air de St Julien de Peyrolas
• Et autres lieux publics (ex: lavoirs)
�Cela étant dit, il apparaît naturellement que la pérennisation et le développement, tant quantitatif que qualitatif, de l’action culturelle de Valcèzard ne pourront se concrétiser qu’à travers la mise en place d’un équipement véritablement structurant et valorisant sur le territoire.
�Ceci d’autant plus que, comme nous l’avons déjà dit plus haut, la Communauté de Communes se trouve aujourd’hui être le seul opérateur qui mène sur le territoire du Gard Rhodanien une politique d’offre culturelle exigeante et répondant aux besoins actuels des populations.
�Ainsi, afin de poursuivre le travail de diffusion et de création, ainsi que les actions d’irrigation du territoire par des interventions artistiques nomades sur les villages, et, par là même, afin d’accroître l’offre existante, il apparaît plus qu’important de réaliser un équipement qui structurera et donnera une base solide à une politique culturelle offensive et qui s’inscrit dans le cadre de l’aménagement du territoire, tout en contribuant à lutter contre les inégalités géographiques et sociales.
�Cet équipement est donc aussi une étape en ce qu’il donne une image forte d’un territoire en pleine mutation, conscient de l’importance de retrouver de la dynamique économique, de conforter et de développer son attractivité touristique.
�Cet investissement, enfin, est la traduction d’une politique publique clairement affirmée; d’ailleurs,
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 13
�Cet investissement, enfin, est la traduction d’une politique publique clairement affirmée; d’ailleurs, toutes les Communes de l’intercommunalité ont délégué leur compétence en matière de gestion d’équipement culturel et de loisirs à la Communauté de Communes. Les élus portent une attention particulière au fait que « Scène Campagne » engendre des retombées économiques sur le plan du tourisme mais aussi sur l’emploi direct et indirect.
Par conséquent, considérant l’ensemble des arguments qui viennent d’être cités, ainsi que les constats posés en pages suivantes (cf. principaux festivals et lieux de diffusion culturelle situés à proximité et sur les territoires voisins)…
… la création de l’équipement culturel Scène Campagne est pertinent.
Soirées excentriquesArts de la rue/Spectacles gratuits
- Juillet et Août -Rencontres musicales internationales
Musique classique- Août -
Festival de l’humour- Mars -
Festival du livre et de la BD- Février -
Danse en Cèze- Mars -
Autres Rivages
Cratère surfacesArts de la rue- Juin Juillet -Estiv’Alès
Musiques actuelles, du monde et traditionnelle
- Juillet Août -ItinérancesFestival du film
- Mars -La semaine des fous
chantantsChanson- Juillet -
Chansons de parole- Juillet -
Les PolymusicalesAnimations gratuites et concerts
- Juillet -
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 14
ChorégiesArt lyrique et musical
- Juillet –Festival de Jazz
Gratuit- Juin –
Rencontres classiquesThéâtre, gratuit
- Juillet –
Autres RivagesMusique du monde
- Juillet -Festival de la BD et de
l’illustrationArts plastiques Salon du livre
- Juin Juillet -Festival du conte en
Uzège- Juin -
Uzès Danse- Juin -
Les ElectrosMusiques actuelles et
électroniques- Août -
Nuits musicales d’UzèsMusique classique
- Juillet -
Les HivernalesDanse contemporaine
- Février -Festival d’Avignon
Théâtre- Juillet –
Festival du polar méditerranéen-Octobre –
Les ContemporainesThéâtre-Janvier –
Rencontre d’été de la ChartreuseRencontres littéraires
-Juillet –Villeneuve en Scènes
Théâtre- Juillet -
CONSTATS :
� Un grand nombre de festivals et de salles de spectacles hors territoire mais aucun équipement culturel d’envergure au sein du Pays du Gard Rhodanien,
� Des programmations en majorité pluridisciplinaires offrant une place et une dimension emblématiques à la spécificité « voix et arts visuels » de la programmation de Valcèzard,
CCV20 mn
Centre Pépin, Pont St E.Capacité 400 pl.
Programmation pluridisciplinaire
30 mnEspace
Salle G. Brassens, Bollène
Capacité max. 350 pl.Programmation pluridisciplinaire
40 mn
Maison de l’eau, Allègre les F.Capacité 156 pl.Programmation pluridisciplinaire
50 mn
Le Cratère, Alès
Capacité max. 956 pl.
Programmation CCV20 mn
Centre Pépin, Pont St E.Capacité 400 pl.
Programmation pluridisciplinaire
30 mnEspace
Salle G. Brassens, Bollène
Capacité max. 350 pl.Programmation pluridisciplinaire
40 mn
Maison de l’eau, Allègre les F.Capacité 156 pl.Programmation pluridisciplinaire
50 mn
Le Cratère, Alès
Capacité max. 956 pl.
Programmation
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 15
de Valcèzard,
� Un panorama des lieux de diffusion existants pouvant faire l’objet de partenariats en lien (ex: Chansons de parole à Barjac) ou en complément (ex: Uzès Danse) de Valcèzard,
� Une mise en réseau optimale à mettre en place pour parfaire la pertinence et le rayonnement du futur pôle à l’échelle départementale, voire régionale.
CCV
Centre Léo Lagrange, Bagnols/C.
Capacité max. 419 pl.Programmation pluridisciplinaire
Château de Lascours, Laudun
Salle de 200 pl.+ Cours de 500 pl.
Musique classique
Espace Mendès
France, St Quentin la P.Capacité 100 pl.Programmation pluridisciplinaire
Ancien Evêché, Uzès
Capacité 450 pl.Programmation pluridisciplinaire
Programmation pluridisciplinaire, théâtre et danse
Le Garage, Villeneuve les A.Capacité 76 pl.
Programmation pluridisciplinaire+ Salle de la Chartreuse
Palais des Princes, Orange
Capacité 500 pl.Programmation pluridisciplinaire, théâtre et danse
Avignon:Env. 7 salles, dont l’Opéra
Théâtre
CCV
Centre Léo Lagrange, Bagnols/C.
Capacité max. 419 pl.Programmation pluridisciplinaire
Château de Lascours, Laudun
Salle de 200 pl.+ Cours de 500 pl.
Musique classique
Espace Mendès
France, St Quentin la P.Capacité 100 pl.Programmation pluridisciplinaire
Ancien Evêché, Uzès
Capacité 450 pl.Programmation pluridisciplinaire
Programmation pluridisciplinaire, théâtre et danse
Le Garage, Villeneuve les A.Capacité 76 pl.
Programmation pluridisciplinaire+ Salle de la Chartreuse
Palais des Princes, Orange
Capacité 500 pl.Programmation pluridisciplinaire, théâtre et danse
Avignon:Env. 7 salles, dont l’Opéra
Théâtre
L’ambition culturelle et artistique du projet de Scène Campagne
�Véritable espace de diffusion, « Scène Campagne » va permettre la mise en place d’une programmation pluridisciplinaire. Ainsi, la ligne artistique autour de la problématique vocale, qui se justifiait jusqu’ à présent, va évoluer. La programmation annuelle intègrera le théâtre, la danse, la musique, les différentes formes de musiques actuelles et le cirque. Le lieu devant apporter une offre beaucoup plus large sur les formes artistiques existantes dans l’objectif d’élargir la proposition culturelle vis-à-vis des attentes du public dans toute sa diversité.
�Au-delà de sa mission de diffusion, le lieu sera un espace de création, d’expérimentation et de recherche pour la vie musicale, théâtrale et chorégraphique, susceptible d’apporter un soutien artistique et logistique aux compagnies en leur offrant un ancrage de qualité dans la région avec une équipe technique compétente.
�Ces temps de création s’inscriront au travers de résidences par la mise en place de conventions
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 16
�Ces temps de création s’inscriront au travers de résidences par la mise en place de conventions pluriannuelles avec au moins deux compagnies sur deux disciplines artistiques distinctes. Ces temps vont permettront de mener un travail de sensibilisation et de confrontation en direction des publics, notamment au travers de ce que nous appellerons les « rendez-vous publics »; l’idée étant de favoriser les actions décentralisées à partir du pôle de manière à impliquer la population dans les projets culturels du territoire.
�Ce lieu privilégié pour le spectacle vivant bénéficiera, par ailleurs, d’une salle de création et de répétition permettant la pratique de la danse (résidences, pratique associative…). Celle-ci permettra également de tisser des liens avec certains festivals comme celui de la Nouvelle Danse d’Uzès qui pourra trouver sur ce lieu un point d’ancrage et de rayonnement supplémentaire.
�Enfin, elle pourra également s’inscrire dans le cadre du schéma départemental des enseignements artistiques, et accueillir ainsi des temps d’enseignement ou de répétition avec l’école de musique référente.
�Véritable lieu de rencontre, cette salle de spectacle va permettre de répondre aux attentes d’un bassin de vie. Des actions et liens spécifiques seront envisagés afin de réaliser un travail en direction des collèges et lycées du territoire. Un partenariat est souhaité, par ailleurs, avec la scène de musique actuelle prévue sur le bassin nîmois afin d’accueillir des spectacles décentralisés tout au long de l’année.
�Enfin des actions spécifiques seront également mises en place en direction du public handicapé, des seniors et des personnes prises en charge dans des structures de réinsertion.
�D’autre part, dans un souci notamment de mutualisation des besoins, « Scène Campagne » sera également doté d’un espace consacré aux arts plastiques avec une identité affirmée autour des courants artistiques qui utilisent les nouvelles technologies, la photo, la vidéo, le numérique….. Cet espace multimédia permettra ainsi la réalisation de projets spécifiques qui croisent différents champs artistiques au travers d’ateliers et de résidences (danse/vidéo/musiques électroniques/infographie…..).
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 17
électroniques/infographie…..).
�L’espace art média de Scène Campagne constituera un lieu pour montrer l’art actuel hors de l’espace du musée et ainsi rapprocher le public de cette création. Art qui se développe depuis près de 20 ans, la création numérique s’est considérablement amplifiée en déclinant des formes artistiques bien identifiées comme : l’Art génératif, l’art des interfaces, ou encore le net art, la photographie digitale, l’art robotique.
�La spécificité de l’orientation artistique de cet espace permettra donc :- de positionner le territoire rural dans son temps contemporain,- de doter l’espace régional d’un outil artistique novateur,- de s’inscrire dans des relations internationale d’échanges,- de créer une ouverture en direction du secteur industriel,- de permettre la sensibilisation des publics à la simple utilisation de l’internet jusqu’à la confrontation avec les espaces virtuels,
-d’avoir un espace ressources sur cette spécificité artistique prêt à répondre aux besoins émis par les partenaires locaux,-apparaître pour le tissu culturel régional comme un tremplin vers la création numérique en leur apportant lieu et moyen,- de réaliser « les rendez-vous nomades du numérique » sur l’aire d’influence de la Communauté de Communes,- de mettre en place des ateliers de pratiques artistiques adaptés aux différents publics : seniors, handicapés, jeune public, etc.……
�L’espace multimédia sera conçu avec un panel d’outils, logiciels et matériels informatiques permettant la réalisation de dispositifs multimédias interactifs. Parallèlement, le plateau scénique de l’espace de diffusion comprendra un parc d’appareillage audio, vidéo permettant en temps réel la captation, l’encodage, le montage, les effets spéciaux et bien évidement la diffusion simultanée.
�A côté des expositions, un temps fort de type « festival de l’art numérique » sera organisé chaque
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 18
�A côté des expositions, un temps fort de type « festival de l’art numérique » sera organisé chaque année. Il aura un principe d’itinérance sur l’ensemble du territoire en se posant sur des espaces emblématiques qui auront été repérés.
�La proximité du centre de loisirs permettra par ailleurs de travailler avec un public plus jeune, et des conventions avec le Ministère de l’Education Nationale seront à envisager afin que le lieu offre aux scolaires et à leurs professeurs des moments de sensibilisation et de pratiques des nouvelles technologies.
�Un travail de mise en réseau sera engagé avec d’autres espaces de création, notamment le Frac et la Chartreuse de Villeneuve lez Avignon, qui vient en l’occurrence, de s’engager dans un travail sur les nouvelles écritures en lien avec le développement du numérique et les mutations que cela implique dans le domaine de l’écriture et de sa réception.
�La Communauté de Communes souhaite que cet espace favorise la transmission des savoirs, qu’il soit un outil de médiation culturelle et qu’il ouvre le public vers d’autres champs de la création.
�En outre, il représentera un formidable outil en termes d’attractivité en ce qu’il pourra être envisagé comme un espace économique à part entière.
�Pour Valcèzard, la création d’un tel espace apparaît nécessaire aujourd’hui car les nouvelles technologies évoluent constamment et les artistes les incorporent dans leurs pratiques. Il est donc important d’être précurseur en réalisant ce type de structure pour accueillir une production artistique innovante et permettre sa diffusion. De plus la pertinence du projet consiste à réaliser pour la première fois un espace de spectacle vivant qui se trouve relié à un espace dédié aux arts numériques laissant ainsi ouvert le champ de la création.
�Une simulation de programmation culturelle envisagée à ce stade par Valcèzard dans le cadre de
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 19
�Une simulation de programmation culturelle envisagée à ce stade par Valcèzard dans le cadre de Scène Campagne et « hors les murs » figure en Annexes (n°6)
L’engagement des partenaires institutionnels
Dans le cadre de cette première phase d’étude, un certain nombre d’acteurs et de partenaires publics ont été rencontrés sur la partie culturelle, dont:
-Pays du Gard Rhodanien: Jean Pierre COCHET-Conseil Général, Culture et Sports: Corinne DEZAN et Martine GUILLERM-Conseil Régional, Culture et Patrimoine: Fabrice MANUEL-DRAC, Arts plastiques: Jean Christophe ROYOUX-DRAC, Musique: Valérie CARDOZE BRUAS
�Attentifs à l’esprit, au contenu ainsi qu’aux objectifs du projet Scène Campagne, leurs réactions ont été très positives, notamment au regard de la dynamique culturelle déjà forte sur Valcèzard, mais parce qu’aussi les objectifs sous-tendus par le projet convergent complètement avec les doctrines affichées aujourd’hui en matière de politique culturelle: accès à la culture pour tous et partout,
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 20
affichées aujourd’hui en matière de politique culturelle: accès à la culture pour tous et partout, diffusion, création dans les domaines des arts plastiques et visuels, développement du multimédia et des arts numériques, création et mise en réseau d’un « espace public numérique », rencontres et travail avec les artistes au travers de résidences, etc.…
Dans le même temps, certains points ont été mis en avant comme devant faire l’objet d’une attention et de mesures toutes spécifiques afin que le projet continue à être soutenu:
•La création d’un pôle unique ne devra pas avoir pour effet de supprimer les manifestations délocalisées, mais au contraire de les entretenir et les organiser pour un rayonnement optimal,•Parallèlement à l’enrichissement de la programmation culturelle de Valcèzard, il faudra s’attacher à tisser des liens avec d’autres pôles culturels (mise en réseaux) pour une action réellement structurante à grande échelle,•La mise en perspective d’un bilan prévisionnel d’exploitation équilibré fera l’objet d’une attention particulière de l’ensemble des partenaires.
� Les activités culturelles et socioculturelles de loisirs pratiquées sur la Communauté de Communes de Valcèzard et les attentes des associations :
Afin d’établir un panorama le plus exhaustif possible de l’offre et de la demande en matière d’activités culturelles et socioculturelles de loisirs, la Segard s’est entretenue avec l’ensemble des représentants communaux, sur la base d’un questionnaire semi-directif (cf. Annexe 7), et a interrogé, par courrier, 60 associations proposant diverses activités en la matière sur le territoire (43% de réponses renvoyées cf. Annexes 8 et 10).
�Outre le fait que ce projet permettra, d’une part, de concrétiser le travail volontariste et l’expérience de Valcèzard en matière de politique culturelle, et d’autre part, de réaliser un équipement structurant et moteur à l’échelle du Gard Rhodanien pour développer d’autres actions innovantes en la matière, il faut également insister sur la volonté de la Communauté de Communes à pouvoir répondre par là, et au titre de l’intérêt général, à des besoins locaux de plus en plus fortement exprimés par les populations et les associations du territoire:
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 21
Principales activités pratiquées (nb adhérents) Principaux besoins exprimés
Théâtre (>170)
Informatique (150)
Chant choral (>80)
Musique*Peinture*
Astronomie
Loisirs divers
(lecture, soirées littéraires, arts céramiques, éducation à l’environnement…)
* Activités pratiquées en majorité à Pont St E. et à Bagnols/C.
(hors demande de moyens financiers)
• 1 lieu scénique permanent et équipée pour répéter et pour des petites représentations théâtrales ou des concerts de qualité
• 1 espace d’exposition pouvant être utilisé pour présenter les créations artistiques des associations
• 1 espace informatique pour le montage vidéo/ reportage photos avec encadrement éducatif, et l’organisation de manifestations
• 1 lieu de rassemblement inter-associations pour organiser occasionnellement des évènements en commun ou de promotion d’activités
3. Etat des lieux de l’offre et de la demande en matière de loisirsDes besoins en matière d’accueil extrascolaire et d’activités sportives
� L’accueil et les loisirs liés à l’enfance/jeunesse:
Faisant suite, notamment, aux conclusions de l’étude Léo Lagrange réalisée en 2006, la Communauté de Communes de Valcèzard s’est faite la porte-parole de l’absence d’une structure, type centre de loisirs, destinée à l’enfance/jeunesse; ce manque pénalisant indéniablement le territoire en termes de qualité du cadre de vie mais aussi d’attractivité.
L’étude présente n’a pu, en l’occurrence, que conforter ce besoin. En effet, si l’intercommunalité compte 7 garderies périscolaires sur son territoire, il n’existe actuellement aucune structure permettant d’accueillir les enfants pendant les périodes extrascolaires (vacances et mercredis après-midi).
Or, au regard de…
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 23
- la croissance démographique constante enregistrée sur l’ensemble des Communes de l’EPCI depuis 1975 (cf. contexte territorial: soldes naturel et migratoire),
- la stabilité (quand ce n’est pas une hausse) des effectifs des écoles primaires de Valcèzard (sondage auprès des écoles de Carsan, Laval St R., St Paulet de C., St Michel d’E., St Julien de P., Goudargues et Cornillon),
- l’éloignement relatif des centres existants à proximité (Pont St E., Bagnols/C.), qui, de toute façon, se trouvent aujourd’hui saturés (entretien avec 3 structures: le Clos Bon Aure à Pont St E., les Escanaux et Vénéjean à Bagnols/C.),
- la volonté de répondre à un besoin grandissant de la population en place et de favoriser l’implantation de jeunes actifs, en leur proposant un équipement approprié à un cadre de vie de qualité,
…la création d’un centre de loisirs est pertinent.
Aiguèze
Saint Julien dePeyrolas
Saint Paulet deCaisson
Le GarnLaval Saint
Roman
Saint Christolde Rodières
Salazac
Montclus
Saint André deRoquepertuis
Saint Laurent
Répartition des équipements sportifsEn 2006, l’Observatoire national des équipements sportifs, espaces et sites de pratique ouverts au public recensait 40 installations sur la Communauté de Communes de Valcèzard, dont:• 10 courts de tennis,• 7 stades/terrains de football,• 7 plateaux EPS/multi-sports,• 8 salles polyvalentes non spécialisées recensées comme supports d’activités sportives,
� Les loisirs liés à la pratique d’activités sportives:
� Les installations sportives recensées sur la Communauté de Communes de Valcèzard:
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 24
(Sources: recensement national des équipements sportifs, espaces et sites de pratique ouverts au public, 2006)
Goudargues
Cornillon
Saint Laurentde Carnols
La Roquesur Cèze
Saint Micheld'Euzet
Carsan
Saint Gervais
aucun équipement
entre 1 et 3 équipements
entre 4 et 6 équipements
entre 7 et 9 équipements
> 10 équipementsN
recensées comme supports d’activités sportives,• 2 équipements équestres,• Murs de tennis, terrains de pétanque…
Les Communes de Laval St Roman, La Roque/C., St Christol de R., Salazac et Montclus n’ont enregistré aucun équipement.
CONSTAT:� Une offre d’équipements sportifs inférieure à celles enregistrées sur des territoires comparables en nombre de Communes et de population (ex: CC Autour d’Anduze: 70 installations / CC Leins Gardonnenque: 60 installations),� Aucune salle couverte multisports recensée sur le territoire…� …en dépit d’un besoin fortement exprimé en la matière sur la vallée de la Cèze depuis 2004.
� Les activités sportives pratiquées sur la Communauté de Communes de Valcèzard et les attentes des associations :
Afin d’établir un panorama le plus exhaustif possible de l’offre et de la demande en matière d’activités sportives, la Segard s’est entretenue avec l’ensemble des représentants communaux + 7 écoles primaires, sur la base d’un questionnaire semi-directif (cf. Annexe 7), et a interrogé, par courrier, 60 associations proposant diverses activités en la matière sur le territoire (43% de réponses renvoyées), dont 2 associations de parents d’élèves (Annexes 8, 9 et 10).
Principales activités pratiquées (nb adhérents) Principaux besoins exprimés
Football (>550)
Tennis (>150)
Judo* (>60)
Karaté/Taï Chi* (>30)
Tennis de table* (>20)
Gym/Yoga/Fitness*Danse*
(hors demande de moyens financiers)
• 1 lieu équipé et réservé à la pratique du judo (dojo)
• 1 grande salle de sports équipée et aux normes (vestiaires, douches/WC), disposant notamment d’un local pour le matériel et pouvant servir à recevoir des cours, des compétitions ou des rencontres interclubs, ainsi que les séances de sport des écoles.
� Attente soulevée tout particulièrement par le milieu scolaire de
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 25
Danse*
* Activités généralement organisées dans les salles polyvalentes mises à disposition par les Communes
�Toutes les autres activités nécessitant notamment l’utilisation d’une salle de sports (petits jeux collectifs) ou d’un équipement plus important (piscine, athlétisme…) sont pratiquées à Pont St E., à Bagnols/C. ou à Bollène.
� Attente soulevée tout particulièrement par le milieu scolaire de manière générale pour la pratique de jeux collectifs (hand, basket, volley), ainsi que pour la danse
� Et déjà mentionnée dans le diagnostic Léo Lagrange réalisé en 2006 à la demande de l’EPCI, et figurant les attentes des jeunes du territoire (sondage).
BILAN:� Dojo: demande forte d’un club mais ne permet pas vraiment la diversification vers des activités de sports collectifs (en revanche: autres arts martiaux, gym douce, yoga ou cirque acrobatique en lien avec la programmation culturelle à venir),� Salle multisports: demande forte mais diffuse, donc utilisation à optimiser par une complémentarité avec le centre de loisirs et Scène Campagne, la création future d’associations (ou Club omnisports) et la mise en place de transports (permet la pratique du judo).
� Les loisirs liés au 3ème âge:
Rappel: si l’analyse de la répartition par âge montre que la tranche 0/19 ans est supérieure à celle des + de 60 ans sur la Communauté de Communes de Valcèzard (cf. contexte territorial), cette dernière représente quand même + de 20%.
En l’occurrence, il existe sur le territoire intercommunal un grand nombre d’associations proposant des activités en direction de la population du 3ème âge (loto, bridge, voyages organisés, etc.…).
Si le traitement des questionnaires envoyés à ces associations ne nous permet pas, en raison du faible nombre de retours, de mettre en avant des attentes précises en termes de loisirs ou même de services, il ressort cependant que, de manière générale, la création d’un lieu de rassemblement et sa mise à disposition ponctuelle leur permettrait, outre une mutualisation des moyens, de pouvoir organiser des réunions d’échanges, des rencontres inter-clubs,…
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 26
4. Les services connexes à mettre en place
� La question de l’hébergement des artistes en résidence:
Un des objectifs de la Communauté de Communes étant de multiplier les expériences culturelles au travers de résidences d’artistes, il convenait de se poser la question de l’hébergement de ces derniers.
A ce titre, la Communauté de Communes a clairement fait le choix d’impliquer les acteurs économiques du territoire dans ce projet global de dynamisation. C’est pourquoi elle souhaite que, durant les périodes de résidence ou de spectacles, les artistes soient hébergés au sein des structures touristiques existantes à proximité (gîtes, chambres d’hôtes, hôtel,…) et que des « conventions d’hébergement » soient établies avec certains hébergeurs.
Cela étant dit, les dimensions du site d’implantation du projet sont suffisamment importantes pour pouvoir accueillir, le cas échéant, une structure hôtelière privée (sachant que le territoire de Valcèzard manque actuellement d’une structure de ce type pouvant recevoir des groupes).
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 27
Valcèzard manque actuellement d’une structure de ce type pouvant recevoir des groupes).
� La question d’une offre de restauration sur place:
La mise en place d’un service de restauration doit être étudiée à 2 niveaux:
- s’agissant du pôle « culturel »: au regard du niveau global des prestations envisagées au sein du futur pôle culturel, il conviendra d’envisager la création d’un espace de convivialité où l’on pourra boire et manger et où pourront être organisées des actions ponctuelles (type accueil dj, soirées lounges, soirées débats, etc.…),- s’agissant du pôle « loisirs/jeunesse »: le centre de loisirs étant destiné à recevoir des enfants à la journée, il est indispensable de prévoir a minima: 1 cantine avec 1 salle de maintien en température, ce qui implique de passer une convention avec une cuisine centrale (ex: hôpital de Pont St E.), ainsi qu’1 salle de laverie (cf. préfiguration du pré-programme).
5. Proposition de synthèse et définition du concept retenu
Besoins exprimés Volontés de la CC Concept global retenu
� 1 équipement culturel structurant (échelle du Pays)
� 1 lieu scénique de répétition ou pour des petites représentations
� 1 espace d’exposition professionnels et amateurs (associations)
� 1 espace informatique pour des activités numériques et éducatives (club info)
� 1 salle permettant les rassemblements (associations pour des activités diverses
� 1 lieu d’excellence départemental et régional, qui perpétue parallèlement des actions culturelles de proximité ("décentralisation"+actions avec les écoles)
� 1 salle de répétition (destinée à recevoir également des cours de danse)
� 1 espace d’exposition (cf. simulation programmation culturelle: résidences arts plastiques, arts visuels)
� 1 espace équipé pour la
�Plusieurs espaces distincts mais en interactions à travers des activités
complémentaires…
Salle de répétition
Espace d’exposition
Salle Multimédia
Arts numériques
Espace de convivialitéPôle Culturel
« Scène Campagne »
Salle de
Salle de répétition
Espace d’exposition
Salle Multimédia
Arts numériques
Espace de convivialitéPôle Culturel
« Scène Campagne »
Salle de
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 28
pour des activités diverses notamment 3ème âge)
� 1 dojo (judo club de cornillon)
� 1 salle multisports équipée et aux normes pour la pratique notamment de jeux collectifs
� 1 structure d’accueil des enfants pendant les périodes extrascolaires, type centre de loisirs
� 1 hébergement pour les artistes en résidence
� 1 espace restauration au sein du pôle culturel et 1 autre pour le centre de loisirs
� 1 espace équipé pour la réalisation de travaux numériques, ainsi que pour l’enregistrement et la création d’œuvres musicales
� 1 salle multi-sports d’une certaine taille permettant de répondre à tous les besoins (dont judo)
� 1 centre de loisirs 4/12 ans
� pas de logements d’artistes in situ mais convention avec des gîtes touristiques (+ souhaite garder la possibilité de réaliser une structure hôtelière en continuité du pôle)
�…qui, au-delà des économies d’échelle réalisées, permettent de créer une dynamique forte sur un
même lieu bien identifié.
Salle de spectacles
Pôle de Loisirs
Centre de loisirs
Espace sportif
Salle de spectacles
Pôle de Loisirs
Centre de loisirs
Espace sportif
6. Préfiguration du programme du Pôle Culturel et de LoisirsDétail, calibrage et surfaces utiles estimées
(affinage en phase 2)
Emprise foncière:1 ha 77D
éta
ilSurf
ace u
tile
(m²)
Espa
ce Pub
lic15
0Platea
u co
mplet
150
Rég
ies
30Ca
bine
enreg
istrem
ent
9Lo
ges individu
elles
18Lo
ge com
mun
e28
Local m
atériel
60Lo
cal techn
ique
20 100
200 50
Hall/accu
eil/billetterie
100
Buve
tte/sn
ack av
ec terrasse
90Es
pace cuisine
10Sa
nitaire
s24
Bureau
dire
ction
91 0
48
Salle d'activité
s70
Salle de repo
s70
Salle à m
ange
r88
Locaux
service
restauration
40Hall d
'accue
il inform
ation
25Bu
reau
dire
ction
9Sa
lle de réun
ion
18Sa
nitaire
s18
Ran
gemen
t25
Espa
ce cou
vert extérieur
91454
Espa
ce de jeux
608
Vestia
ires
20Dou
ches
8Sa
nitaire
s6
Local m
atériel
40Lo
cal e
ntretie
n5
687
4 00
0 503 50
08 00
015 5
00
17 6
89
Espa
ces ve
rts av
ec amén
agem
ents pay
sage
rs
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 29
1 ha 77
Emprise bâtie:2 189 m² SU
Equip
em
ent
Espa
ce Pub
licPlatea
u co
mplet
Cabine
enreg
istrem
ent
Loge
s individu
elles
Loge
com
mun
eLo
cal m
atériel
Local techn
ique
Hall/accu
eil/billetterie
Buve
tte/sn
ack av
ec terrasse
Espa
ce cuisine
Sanitaire
sBu
reau
dire
ction
Salle d'activité
sSa
lle de repo
sSa
lle à m
ange
rLo
caux
service
restauration
Hall d
'accue
il inform
ation
Bureau
dire
ction
Salle
de réun
ion
Sanitaire
sRan
gemen
tEs
pace cou
vert extérieur
Espa
ce de jeux
Vestia
ires
Sanitaire
sLo
cal m
atériel
Local e
ntretie
n
TO
TAL
Espa
ce spo
rts loisirs
Sous-t
ota
lPa
rkings
Aire
de jeux
du centre de loisirs
Espa
ces ve
rts av
ec amén
agem
ents pay
sage
rs
Voie d'accès (m
l)
Sous-t
ota
l
Centre de loisirs
Sous-t
ota
l
Sous-t
ota
l
Salle de sp
ectacles
Salle de créa
tion et de répé
tition
Espa
ce d'exp
osition
Espa
ces co
mmun
s et
administratifs
Salle m
ultim
édia arts nu
mérique
s
Analyse des sites potentiels d’implantation du pôle et de la problématique transport
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 31
1. Analyse et comparaison des sites potentiels d’accueil
• Afin de ne pas alourdir le document principal, l’ensemble des données relatives à l’analyse comparative des sites potentiels d’accueil du pôle Scène Campagne a été basculé en Annexes (n°11).
���� SYNTHESE:
– 9 sites potentiels ont été proposés par 7 des Communes de l’EPCI (cf. carte page suivante) et ont fait l’objet d’une 1ère analyse sur la base des critères déterminants suivants: surface, localisation, maîtrise foncière/urbanisme, desserte
– Des résultats de cette analyse a pu être dégagé un secteur dit « préférentiel »regroupant d’abord 3 sites, puis 2, validés en comité de pilotage au regard de leur forte
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 33
regroupant d’abord 3 sites, puis 2, validés en comité de pilotage au regard de leur forte proximité avec la RD980 (accessibilité, « effet vitrine »)
• Le comptage routier de la DDE sur les 2 routes départementales de l’EPCI a également été pris en compte (cf. page suivante) afin d’avoir une représentation du potentiel d’attractivité à gagner
– Les 2 secteurs restants ont ensuite fait l’objet d’un diagnostic comparatif détaillé –règlements et risques, foncier/topographie et aspects urbains, accessibilité et desserte en réseaux – afin d’aboutir au choix définitif du site d’implantation
– À l’issue de cette comparaison, les 2 sites se valant pour les critères les plus déterminants, l’ensemble des élus a opté pour le site de la Commune de Cornillon (hameau de Saint Gély), afin, notamment, de réserver, comme prévu au PLU, les terrains de l’autre Commune à la création ultérieure d’une zone d’activités.
Localisation des sites potentiels, du secteur préférentiel et comptage routier
Pont St E.
Barjac
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 34
6 277
17 23214 536
Barjac Pont St E.
Bagnols/C.
Comptage routier, MJA 2005:
� On constate que l’axe Sud correspondant à la vallée de la Cèze est deux fois plus fréquenté que l’axe situé entre Barjac et Pont St Esprit.
Secteur préférentiel
RD980
Site retenu
Bagnols
2. La desserte en transports
• La réalisation d’un tel équipement nécessite, au regard notamment des éléments de diagnostic territorial et des besoins exprimés, la mise en place d’un service de transports, dans le but d’optimiser sa pertinence et son utilisation par l’ensemble des populations locales de Valcèzard.
• Le parti pris de la Communauté de Communes de Valcèzard consiste (en tous cas dans un premier temps) à mettre en œuvre un dispositif fixe uniquement en direction du centre de loisirs dans l’objectif de favoriser son accessibilité à l’ensemble des enfants du territoire.
• Parallèlement, la collectivité souhaite engager un travail sur un système de « transport à la demande » (TAD) pour les manifestations culturelles du pôle, et plus largement, pour répondre à ses objectifs de mobilité territoriale (jeunes et personnes âgées).
• Après entretiens avec le service Transports du Conseil Général du Gard, qui définit actuellement son Schéma départemental, 2 solutions peuvent être envisagées de manière concomitante:
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 35
� Pour le centre de loisirs: mise en place de « micro-circuits de proximité » en délégation de service public au tarif de base de 1€50 le ticket (possibilité pour la collectivité de passer une convention avec la société de transport pour acheter les tickets à tarif préférentiel, ou encore: l’abonnement scolaire peut servir pour se rendre au centre);
Il a été convenu que les élus de Valcèzard valide une proposition de circuits afin de la transmettre au CG qui pourra alors intégrer directement une réponse dans le cahier des charges du schéma (cf. proposition de circuits en Annexes (n°12)).
� Pour la mise en place d’un TAD sur l’ensemble du territoire (marchés, centre-ville, spectacles,…): jusqu’en 2009 a minima, ce dispositif ne fera pas l’objet de délégation de service public; cependant, le CG s’engage à collaborer étroitement avec les collectivités désirant passer des marchés en la matière (convention/co-financement).
Synthèse et étapes suivantes
•La phase I nous a permis, d’une part, de définir, de manière partagée, le concept global du pôle « Scène Campagne » (surface d’ensemble nécessaire, types d’équipements et pré-dimensionnement) en nous appuyant sur un diagnostic territorial, une analyse des besoins et les objectifs de la Communauté de Communes; d’autre part, elle a abouti au choix de l’emplacement du projet sur la base d’une étude comparative des sites potentiels d’accueil.
•La phase II s’attachera à:
�affiner le pré-programme retenu
�établir des préconisations architecturales, paysagères et environnementales
�préciser les modalités juridiques et financières de mise en œuvre (coût global de l’opération, bilan d’exploitation)
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 37
bilan d’exploitation)
�définir un planning prévisionnel détaillé
SOMMAIRE
• Annexes 1, 2, 3, 4 et 5: Contexte territorial (détail, chiffres, cartes et tableaux)
• Annexe 6: Simulation de programmation culturelle dans le cadre du futur pôle Scène Campagne
• Annexe 7: Guide d’entretien avec les Communes de l’EPCI
• Annexe 8: Questionnaire Associations culturelles sportives et de loisirs
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 40
• Annexe 8: Questionnaire Associations culturelles sportives et de loisirs
• Annexe 9: Questionnaire Associations de parents d’élèves
• Annexe 10: Liste des associations questionnées
• Annexe 11: Analyse et comparaison des sites potentiels d’accueil (tableau comparatif, secteur préférentiel, descriptif des 2 sites retenus et tableau récapitulatif multicritères)
• Annexe 12: La desserte du site en transports
Annexe 1: Contexte territorialUn secteur facilement accessible en raison de sa proximité avec des axes majeurs reliant des villes de taille moyenne
• Située au Nord Est du Département du Gard, sur le périmètre du Pays du Gard Rhodanien, la Communauté de Communes de Valcèzard comprend 16 Communes s’étalant sur 221 km² et compte 8 274 habitants pour une densité de 37,41 habitants au km² (RP99).
• Accessible par la RN86 puis RD901 depuis Pont-Saint-Esprit ou RD980 depuis Bagnols/Cèze, ainsi que par l’A7 – échangeur de Bollène puis RD994 vers Pont-Saint-Esprit.
• Distance à Bollène: 15mn / Orange, Avignon et Uzès: 35mn / Alès: 50mn / Nîmes: 1h.
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 41
Annexe 2: Contexte territorialUne croissance démographique importante synonyme de dynamisme
• Une population en constante augmentation depuis 1975, principalement liée au solde migratoire
Population 1975
Population totale 1982
Taux annuel moyen de
variation de la population 75/82 (en %)
Population totale 1990
Taux annuel moyen de
variation de la population 82/90 (en %)
Population totale 1999
Taux annuel moyen de
variation de la population 90/99 (en %)
Population: Estimation la plus récente
Estimation du taux annuel
moyen de variation de la population depuis le RP de 1999 (en
%)
CC VALCEZARD 5066 5944 2,3% 7327 2,6% 8274 1,4% 9130 1,42%
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 42
• Un taux d’évolution 90-99 deux fois supérieur à celui du Gard
• Une projection de la population à l’horizon 2030 qui prévoit un accroissement de 20 à 30% sur le bassin d’emploi de Bagnols s/Cèze
GardPays du
Gard Rhodanien
CC de Valcèzard
Taux de variation annuel de la
population entre 1990 et 1999 (en
%)
0,70% 0,71% 1,4%
• Une répartition du poids de la population globalement favorable aux Communes du Sud et de l’Est
• Un taux d’évolution plus fortement marqué sur le centre et l’Ouest• Les Communes du Nord un peu en marge du fort accroissement démographique• Si l’on reprend les chiffres depuis 1990, on constate que les plus forts taux d’évolution gagnent
progressivement l’intérieur du territoire
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 43
Annexe 3: Contexte territorialUne population qui vieillit moins vite qu’ailleurs
• Une évolution montrant une légère hausse de la moyenne d’âge liée au départ des populations estudiantines et à l’installation de quadragénaires et de quinquagénaires
• Pour autant, un taux de 0/19 ans stable et supérieur à la tranche 60 ans et +
0/19 ans 20/39 ans 40/59 ans 60 ans et +
RP 1982 25% NC NC NCRP 1990 26% 28% 24% 22%RP 1999 25% 24% 29% 22%
Tranches d'âgesCC VALCEZARD (en % de la population totale)
(Source: INSEE RP 1982, 1990, 1999)
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 44
• Une population sensiblement plus jeune que sur l’ensemble du Gard
0/19 ans 20/39 ans 40/59 ans 60 ans et +
CC VALCEZARD 25% 24% 29% 22%PAYS DU GARD RHODANIEN 25% 26% 27% 21%GARD 24% 25% 27% 24%(Source: INSEE RP 1999)
Tranches d'âges(% de la population 1999)
Annexe 4: Contexte territorialUne croissance continue du marché du logement synonyme d’attractivité
• Un taux d’emménagement depuis moins de 5 ans pour l’ensemble du territoire compris en moyenne entre 15 et 35%
• Une augmentation du nombre de logements constante avec une forte proportion de résidences secondaires notamment sur la partie Ouest du territoire
• Un nombre de résidences secondaires qui continue d’augmenter depuis 1999
Part des Echantillon de COMMUNES
Part des résidences
secondaires et logements
Part des résidences
secondaires et logements occasionnels
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 45
Part des résidences secondaires en 1999
(Source: RP 1999)
CC VALCEZARDPAYS GARD RHODANIEN
GARD
21,50%
6,20%
12,50%
COMMUNES logements occasionnels en 1999
occasionnels en 2004 ou
2005*Carsan 10% 12%Montclus 61% 52%La Roque 50% 56%Goudargues 21% 24%St Paulet de 9% 11%St Gervais 11% 12%
*2004: Carsan et Montclus / 2005: La Roque, Goudargues, St Paulet et St Gervais
(Sources: RP 1999 et enquêtes annuelles de recensement 2004 et 2005)
Annexe 5: Contexte territorialUn niveau de vie et des dépenses Culture/Loisirs encourageants
• Un niveau de revenus par foyer fiscal relativement bas en comparaison avec la moyenne nationale mais supérieur à la moyenne départementale
NB: la zone d’emploi de Bagnols sur Cèze présente le revenu annuel par ménage le plus élevé du Languedoc Roussillon
GardCC de
Valcèzard
Pays du Gard
Rhodanien
Revenu annuel net moyen par foyer
fiscal (en €)
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 46
• Un niveau de dépenses dédiées à la Culture et aux loisirs important
fiscal (en €)14 680 14 848 15 237
Source: DGI, 2004
GardPays du
Gard Rhodanien
CC de Valcèzard
Dépenses annuelles
Culture/Loisirs par ménage (en €) 2 365 2 809 2 968
Sources: INSEE, CECOD, 2004
Annexe 6: Simulation de programmation culturelle dans le cadre du futur pôle Scène Campagne
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 47
Annexe 7: Guide d’entretien avec les Communes de L’EPCI
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 49
Annexe 8: Questionnaire Associations Culturelles, Sportives et de Loisirs
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 51
Annexe 9: Questionnaires Associations de Parents d’Elèves
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 53
Anim
ation carsan
aise
Chem
in de Fe
rminea
u Ca
rsan
Karaté Sho
toka
n Le
Grand
Cèd
re
Chem
in des m
ines
3013
0 Po
nt Saint Esp
rit
Assoc
iatio
n La
Joie de
Vivre
Lotissemen
t Sa
int Vinc
ent
Saint Gerva
is
Association po
ur le
patrim
oine
na
turel e
t cu
lturel
Chem
in des vigne
rons
Sa
int Gerva
is
Association sp
ortiv
e et culturelle
Chem
in du four à cha
ux
Saint Gerva
is
Comité
d’animation
Impa
sse Au
guste Broche
Sa
int Gerva
is
Footba
ll Club
Ch
emin des Abe
ls
Saint Gerva
is
Tenn
is Club
Mairie
de Sa
int Gerva
is
Etoile Sud
+ Les Amis du Livre et
Qua
rtier Malav
ielle
Salazac
ssoc
iatio
n cu
lturelle
Mon
tclusien
ne
Rue
Neu
ve
Mon
tclus
Association Cu
lture et Lo
isirs
Fond
et La
ganier
Cornillon
Agace »
Rue
Basse
Cornillon
Judo
Club Co
rnillon
Fo
nd et La
ganier
Cornillon
Sp
ortin
g Club
Cornillon/Sa
int
Ham
eau de
la Talazargu
es
Cornillon
As
sociation “Les Ene
rgique
s”
Mairie
du Garn
Club
Joie de
Vivre
Mairie
du Garn
Mém
oire et Pa
trim
oine
de Le
Allée de
s Tilleuls
Le Garn
Association Ac
cueil e
t Lo
isirs
Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Prom
enad
e du
Nord
Saint Pa
ulet de Ca
isson
Association de
Sau
vega
rde de
la
Chap
elle Sainte Ag
nès
Chem
in Cha
pelle Sainte Ag
nès
Saint Pa
ulet de Ca
isson
Association sp
ortiv
e Sa
int
Trav
erse des Sab
lières
Saint Pa
ulet de Ca
isson
Familles rurales Saint Pau
let de
Ch
emin de la Siolhe
Saint Pa
ulet de Ca
isson
Inform
atique
pou
r tous
Av
enue
de l’école
Saint Pa
ulet de Ca
isson
Judo
Club Sa
int Pa
ulétois
Qua
rtier de
la M
artin
e Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Lecture et Loisirs Saint Pau
let de
Rou
te de Ca
rsan
Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Les Gen
êts
Chem
in de la Paran
Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Tenn
is Club Sa
int Pa
ulet de
Chem
in de la Paran
Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Tenn
is de table
Chem
in de Gav
anon
Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Acad
émie de ch
ant, cho
ral e
t mus
ique
de ch
ambre
Mairie
Boîte n°1
1 Sa
int Julien de
Pey
rolas
Les Prés
Saint Julien de
Pey
rolas
Com
pagn
ie La Be
lugo
Qua
rtier Ch
iffau
d Sa
int Julien de
Pey
rolas
club
Pey
rolais
Oph
iuch
us »
Rue
de la vieille route
Saint Julien de
Pey
rolas
Compa
gnie du Lo
p Lo
p Qua
rtier Mézérac
Saint Julien de
Pey
rolas
Les Fa
rfad
ettes
Chem
in de la Jon
ade Su
d Sa
int Julien de
Pey
rolas
Tenn
is Club Pe
yrolais
Cave
coo
pérativ
e Sa
int Julien de
Pey
rolas
Union
spo
rtive pe
yrolaise
Rue
du stad
e Sa
int Julien de
Pey
rolas
âge
Mairie
La
val S
aint Rom
an
Village
Joie »
Mairie
Sa
int Ch
ristol d
e Rod
ières
âge
Mairie
Sa
int Ch
ristol d
e Rod
ières
Anim
ation Sa
int La
uren
t Qua
rtier de
la Rou
bine
Sa
int La
uren
t de
Carno
ls
Annexe 10: Liste des associations questionnées
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 54
Jona
than
VIG
NE
Anim
ation carsan
aise
Mme BE
CHAR
D
Karaté Sho
toka
n
Anne
Marie AMBR
OISE
Assoc
iatio
n La
Joie de
Vivre
Ren
ée LEF
RAN
C As
sociation po
ur le
patrim
oine
na
turel e
t cu
lturel
Mag
ali JOUFF
RE
Association sp
ortiv
e et culturelle
Corin
ne PROEN
CA
Comité
d’animation
Thierry BR
OC
Footba
ll Club
Pascal BROS
Tenn
is Club
Erico et M
arcelle SAV
ALLI
Etoile Sud
+ Les Amis du Livre et
des Arts
Jean
Philip
pe VAN
DROUX
Association cu
lturelle
Mon
tclusien
ne
Patricia BER
ARD
Association Cu
lture et Lo
isirs
Cornillo
n
Marine MAU
DET
As
sociation « Ag
ace
Gilles DEL
ALIEU
Judo
Club Co
rnillon
Noë
l COCH
ET
Sportin
g Club
Cornillon/Sa
int
Gély
Pierre PRAD
IER
Association “Les Ene
rgique
s”Odile M
ARCA
Y Club
Joie de
Vivre
Pierre M
ARCON
Mém
oire et Pa
trim
oine
de Le
Garn
Liliane
BOUBA
LS
Association Ac
cueil e
t Lo
isirs
Sa
int Pa
ulet de Ca
isson
Gérard GUIG
UE
Association de
Sau
vega
rde de
la
Chap
elle Sainte Ag
nès
Serge TU
RRA
Association sp
ortiv
e Sa
int
Paulétoise
Corin
e DEC
OR
Familles rurales Saint Pau
let de
Ca
isson
Serge REH
M
Inform
atique
pou
r tous
Mau
rice SO
UCH
E Judo
Club Sa
int Pa
ulétois
Miche
l LAB
ROSS
E Le
cture et Loisirs Saint Pau
let de
Ca
isson
Flore CE
LLIER
Les Gen
êts
Jean
Pierre PO
NS
Tenn
is Club Sa
int Pa
ulet de
Caisson
Didier BA
RRE
Tenn
is de table
Jean
Frédé
ric ETIEN
NE
Acad
émie de ch
ant, cho
ral e
t mus
ique
de ch
ambre
Chris
tiane
GAR
DIO
LA
APCL
Jean
Marie DAV
ER
Com
pagn
ie La Be
lugo
Chris
tian SICURAN
I As
tro-club
Pey
rolais
« Oph
iuch
us
Eléo
nore PIESIK
Compa
gnie du Lo
p Lo
p
Catherine YV
ER
Les Fa
rfad
ettes
Lauren
t AU
GIER
Tenn
is Club Pe
yrolais
Ren
é FA
BREG
UE
Union
spo
rtive pe
yrolaise
Colette BE
RTR
AND
Club
du 3è
me âg
e
Anne
Marie BOUILLA
RD
Association « Village
Joie
M ROBINNE
Club
du 3è
me âg
e
Marie Jea
nne TE
YSSIER
An
imation Sa
int La
uren
t
Club
Joy
eux Sa
int La
uren
t de
Ca
rnols
Rou
te de Gou
dargue
s Sa
int La
uren
t de
Carno
ls
Association An
imation Cè
ze
Chem
in de Ca
mp Martin
Sa
int Miche
l d’Euz
et
Les Ch
ênes Verts »
Rue
de l’A
pparan
Sa
int Miche
l d’Euz
et
Hap
py Dan
ce Valley
Ancien
ne Voie Rom
aine
Sa
int Miche
l d’Euz
et
iatio
n Cu
lture et Lo
isirs
Aigu
èze
Mairie
d’Aiguè
ze
Gym
Club Aigu
ézois
Les Hières
Aigu
èze
Les Gam
ins
La Placette
Aigu
èze
Arco
rale
Rue
de l’éco
le
Gou
dargue
s
Association Fa
mille Rurale
Chem
in du Gas de Sa
uvet
Gou
dargue
s Club
des Dingo
s Deu
ches
Club
omnisp
orts de Gou
dargue
s 2, che
min de la cha
rrette
Gou
dargue
s âge
« L’accue
il Gou
dargue
s »
Rue
de l’éco
le
Gou
dargue
s rtive Gou
dargue
s En
fants
2, rue
Saint Hub
ert
Gou
dargue
s En
tente sp
ortiv
e Gou
dargue
s Se
niors
Chem
in des pins
Gou
dargue
s Itinéraire Cèze
Mairie
de Gou
dargue
s
L’Ond
e Claire
Les Au
bertes
Gou
dargue
s Te
nnis Club Va
l de Cè
ze
Mairie
de Gou
dargue
s
Vélo Club Va
l de Cè
ze
Ussel
Gou
dargue
s
Les Ateliers de Marie
4, che
min du Ba
rque
t Gou
dargue
s
Association La
Roc
a Ch
emin de La
fare
La Roq
ue sur Cèze
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 55
Mon
ique
AUBA
NEL
Club
Joy
eux Sa
int La
uren
t de
Ca
rnols
Dan
ielle VIG
NES
As
sociation An
imation Cè
ze
Marie Lou
ise PA
RPA
ILLO
N
Club
« Les Chê
nes Ve
rts
Corrine BO
RRY
Hap
py Dan
ce Valley
Brun
o BE
RTE
T As
sociation Cu
lture et Lo
isirs
Aigu
èze
Clau
de CHEN
IVES
SE
Gym
Club Aigu
ézois
Marie Christin
e REV
IRAR
D
Les Gam
ins
Vinc
ent LIZO
N
Arco
rale
Ode
tte RIBIERE
Association Fa
mille Rural
Joël SAB
ONNAD
IERE
Club
des Dingo
s Deu
ches
Club
omnisp
orts de Gou
dargue
s
Suzette LIZO
N
Club
du 3è
me âg
e «
Gou
dargue
s
Brun
o UGHET
TO
Entente sp
ortiv
e Gou
dargue
s En
fants
Germain CH
ANEL
En
tente sp
ortiv
e Gou
dargue
s Se
niors
Isab
elle LEL
IEVR
E Itinéraire Cèze
Evelyn
e CH
AUBE
T L’Ond
e Claire
Martia
l BONNEF
OND
Tenn
is Club Va
l de Cè
ze
Isab
elle PES
ENTI
Vélo Club Va
l de Cè
ze
Marie Christin
e LA
POUTR
E Le
s Ateliers de Marie
Hélèn
e BO
RDEL
As
sociation La
Roc
a
Annexe 11: Analyse et comparaison des sites potentiels d’accueilTableau comparatif
SITES Surface Localisation Maîtrise foncière
Urbanisme
Desserte en réseaux
Bilan
1. Cornillon 9 ha RD 980 Privée mais ZAD EDF, AEP, EU, FT en bordure
Très bien situé, desservi et « ZADé »3
2.1. Goudargues
(Les Granges)
2 ha 23 RD 371 Privée(1 propriétaire)PLU en cours
Droits du site : AEP, EU Excentré avec traversée de village
2
2.2. Goudargues
(Gramenet)
2 ha 47 RD 371 Privée(5 propriétaires)PLU en cours
AEP, EU(100 m environ)
Excentré avec traversée de village, réseaux éloignés et de multiples
propriétaires0
3.1. Laval St Roman
0,4 ha Village Privée(1 propriétaire)
? Situé loin du poids de population, trop petite taille, enclavé dans le village
-2
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 56
Roman POS (constructible) -2
3.2. Laval St Roman
1,2 ha Village Commune(non constructible)
Non viabilisé Idem + non viabilisé-1
4. Le Garn 0 ha 70(0,8 voire 1 ha)
Village Publique et privée (2)RNU – Carte communale en cours
Sur le site(sauf extension AEP)
Trop petite taille, éloigné du poids de population et des axes passants
-1
5. Montclus
(Quartier Puech Mouton)
0 ha 12 RD 312/RD 901 CommuneRNU – Carte communale en cours
Quelques extensions
Trop petite taille, éloigné du poids de population et des axes
0
6. St André de R. 0 ha 50 VillageRD 298
PubliquePLU en cours
Viabilisé Trop petite taille, éloigné du poids de population et des axes,
0
7. St Laurent de C. (Le Pigeonnier)
4 ha 86 RD 980/RD 141 Privée(7 propriétaires)Zone I AUac
Réseaux à proximité: travaux d’extension
Très bien localisé, taille suffisante mais vocation de zone d’activités au PLU
1
Détail du secteur préférentiel avec indication des zones inondables
Site 7
Site 1
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 57
Site 2.1.
�Au regard de la localisation des 3 sites préférentiels, seuls le 1 (Cornillon) et le 7 (Saint-Laurent de C.) auront finalement été retenus en comité de pilotage, en raison de leur forte proximité avec la RD980 (« effet vitrine »)� Les pages suivantes proposent un diagnostic détaillé de ces 2 zones afin d’aboutir au choix définitif du site d’implantation du futur pôle
Site 1 : Cornillon, Hameau de Saint-Gély
Règlements et risques:�Classé en zone non constructible au POS (révision) �ZAD créée dans la continuité d’un emplacement réservé pour recevoir des équipements publics�Aucune ZNIEFF�Aucun risque répertorié
Foncier, topographie et aspects urbains:�3 parcelles communales et le reste des terrains en propriété privée�A l’écart du centre de Cornillon/Proximité du hameau de St Gély�Topographie: très légère déclivité
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 58
�Topographie: très légère déclivité
Accessibilité:�Desserte par la RD 980�Au croisement de la RD 220�Pas de contraintes d’accès
Desserte en réseaux:�EDF : poste de 20 000 W en bordure de site �Conduite AEP : PVC 160 en bordure de site�EU : tout à l’égout PVC 160�FT : chambre de tirage? / capacité?�Relais portable Bouygues à 500m
Situation et Périmètre
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 59
Emplacements réservésStade
ZAD
Site 2 : Saint Laurent de Carnols, Le Pigeonnier
Règlements et risques:�Classé en zone I AUac au PLU (modification): zone destinée à recevoir des activités (artisanat, commerces, services)�Zone non équipée et urbanisable sous condition (rond-point)�Aucune ZNIEFF�Partie Sud en zone inondable (DIREN): étude hydrologique?
Foncier, topographie et aspects urbains:�Totalité des terrains en propriétés privées�A l’écart du centre de Saint Laurent/Proximité d’une boîte de nuit�Topographie: légère déclivité
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 60
�Topographie: légère déclivité
Accessibilité:�Desserte par la RD 980�Au croisement des RD 23 et 141�Pas de contraintes d’accès
Desserte en réseaux:�EDF : transformateur à 50m / ligne MT sur le site�Conduite AEP : PVC 100 à 200m (+projet de raccordement avec Cornillon par la RD 980)�EU : réalisation d’une station d’épuration à 80m/capacité: 750 hab.�FT : chambre de tirage? / capacité?
Situation et Périmètre
Discothèque
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 61
Tableau récapitulatif multicritères
Sites Localisation Contraintes réglementaires Risques Maîtrise
foncière Accessibilité Desserte en réseaux Topographie
1 : Cornillon/
Hameau de Saint Gély
2 : Saint Laurent de Carnols/
Le Pigeonnier
Critère favorable Critère assez favorable Critère défavorable
Etude hydro.
�CONSTAT: 2 sites qui se valent pour les critères les plus déterminants
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 62
�CONSTAT: 2 sites qui se valent pour les critères les plus déterminants
�Un choix qui va se faire en fonction:
•De la rapidité de la disponibilité foncière•Du coût de rachat des parcelles•Du maintien ou non de la vocation initiale prévue au PLU s’agissant des parcelles de Saint-Laurent de C. (zone d’activités)
�Après réflexion et concertation des Communes concernées, l’ensemble des élus a opté pour le site de la Commune de Cornillon, afin, notamment, de réserver, comme prévu au PLU, les terrains de Saint-Laurent de C. à la création ultérieure d’une zone d’activités
Annexe 12: La desserte du site en transportsDétail des circuits proposés en direction du centre de loisirs
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 63
LEGENDE:
Ligne 1Ligne 2Ligne 3Ligne 4
Durées des trajets et temps de parcours supplémentaires estimés (Source: Viamichelin)
Ligne n°
Trajet
(entre la prise en charge et l’arrêt suivant))
Temps de
trajet
Durée totale entre la prise en charge et le Pôle
(hors temps d’arrêt)
Au lieu de
(temps de trajet en véhicule personnel)
Temps de parcours supplémentaires
(hors temps d’arrêt)
Laval St R.<>Le Garn 5mn 31mn 20mn 11mn
Le Garn<>Montclus 10mn 26mn 19mn 7mn
Ligne Circuit Lieux à desservirNb de points d’arrêt
Fréquence d’utilisation
Nb AR/jour de fonctionnement
Nb de km AR
Nb de km à
l’année
Temps de parcours Aller*
1Laval St Roman –Pôle
Laval St Roman<>Le Garn <>Montclus<>St André de R.<>Goudargues<>Cornillon<>Pôle
7
116 trajets estimés sur l’année
(mercredis+ vacances scolaires)
1
58 6 728 31mn
2St Christol de R. –Pôle
St Christol de R.<> Salazac<>Pôle 3 27 3 132 15mn
3 Aiguèze – PôleAiguèze<>St Julien de P.<>St Paulet de C.<>Carsan<>St Michel d’E.<>St Laurent de C.<>Pôle
7 46 5 336 28mn
4 St Gervais – Pôle Saint Gervais<>La Roque/C.<>Pôle 3 21 2 436 11mn
20 152 17 632Total du lot:
*Hors tem
ps d’arrêt
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 64
1
Le Garn<>Montclus 10mn 26mn 19mn 7mn
Montclus<>St André de R. 5mn 16mn 11mn 5mn
St André de R.<>Goudargues 4mn 11mn 6mn 5mn
Goudargues<>Cornillon 4mn 7mn 4mn 3mn
Cornillon<>Pôle 3mn 3mn 3mn -
2St Christol de R.<>Salazac 5mn 15mn 12mn 3mn
Salazac<>Pôle 10mn 10mn 10mn -
3
Aiguèze<>St Julien de P. 3mn 28mn 20mn 8mn
St Julien de P.<>St Paulet de C. 6mn 25mn 17mn 8mn
St Paulet de C.<>Carsan 4mn 19mn 17mn 2mn
Carsan<>St Michel d’E. 9mn 15mn 15mn -
St Michel d’E.<>St Laurent de C. 2mn 6mn 6mn -
St Laurent de C.<>Pôle 4mn 4mn 4mn -
4St Gervais<>La Roque/C. 5mn 11mn 8mn 3mn
La Roque/C.<>Pôle 6mn 6mn 6mn -
� CONSTAT :� Des temps moyens de déplacement optimisés et relativement proches de ceux estimés en
véhicule personnel sauf pour les Communes les plus isolées (entre 7 et 11mn de temps de parcours supplémentaire)
� Mais un taux de fréquentation déséquilibré selon les circuits: en effet, les lignes 2 et 4 auront beaucoup de mal à fonctionner en raison du faible nombre d’arrêts et des Communes desservies, et donc d’un nombre d’utilisateurs restreint:De manière très générale, on peut estimer la fréquentation par ligne ainsi (sur une base de 100):
- ligne1: 32%- ligne2: 5%- ligne3: 55%- ligne4: 8%
(calcul réalisé à partir du nombre d’enfants entre 3 et 11ans par Communes. Source: CAF, 2006)
Communauté de Communes de Valcèzard - Segard Etude de faisabilité 65