progress report final dated 20760228 - moeap.p5.gov.npmoeap.p5.gov.np/downloadfile/progress report...

142
i भूǓमका नेपालको संǒवधानको धारा २०७ को उपधारा (२) मा Ĥ×येक आǓथ[क वष[को वाǒष[क अनुमान Ĥदेश सभा सम¢ पेश गदा[ अिघãलो आǓथ[क वष[मा Ĥ×येक मÛğालयलाई छुʫाईएको रकम र ×यèतो खच[ अनुसारको लêय हाǓसल भयो वा भएन ×यसको ǒववरण पǓन साथै पेश गनु [पनȶ åयवèथा रहेको छ । आǓथ[क सामािजक ǒवकासका लाǓग राÏयले गरेको लगानी, èवीकृ त ǒĐयाकलाप र ती Ǔनकायहǽको ǒवƣीय खच[को वाèतǒवकता Ĥदेश सभा सम¢ Ĥèतुत गनȶ संवैधाǓनक åयवèथा अनुǽप सàबिÛधत मÛğालय तथा Ǔनकायहǽले तयार गरेको ǒववरण एǒककृ त गरȣ पǒहलो पटक Ĥदेश सभा सम¢ Ĥèतुत गǐरएको छ । यस ǒववरणले संघीयता काया[Ûवयनमा थप बल Ǔमãनुका साथै साव[जǓनक Ǔनकायहǽको काय[ सàपादनलाई थप पारदशȸ र उƣरदायी बनाउन मह×वपूण[ योगदान पुâयाउने कु रामा म ǒवƳèत छु । Ĥèतुत ǒववरणमा सबै मÛğालयहǽको संि¢Ư पǐरचय, उƧेæय, रणनीǓत, काय[¢ेğ, ǒवƭमान नीǓतगत तथा कानूनी åयवèथा, संगठना×मक संरचना, आǓथ[क वष[ २०७४/75 को आषाढ मसाÛतसàमको यथाथ[ खच[ ǒववरण, चालू आǓथ[क वष[ २०७५/७६ को फागुन मसाÛतसàमको यथाथ[ खच[ , आषाढ मसाÛतसàमको अनुमाǓनत खच[ र Ĥदेश सिʶत कोषमा ĤाƯ भएको आàदानीको ǒववरण समावेश गǐरएको छ, साथै सो अवǓधसàमको यथाथ[ खच[ , èथानीय तहलाई गǐरएको ǒवƣ हèताÛतरणको अवèथा, सàपादन भएका मह×वपूण[ काय[हǽ र बजेट बƠåयमा उिãलिखत नीǓत तथा काय[Đमको ĤगǓत लगायतका मह×वपूण[ ǒववरणहǽ समावेश गरȣ संि¢Ư ǽपमा Ĥèतुत गǐरएको छ । अÛ×यमा, चालू आǓथ[क वष[ २०७५/७६ मा ǒवǓनयोिजत बजेट तथा काय[Đम काया[Ûवयनका लाǓग आवæयक कानून, संरचना र जनशिƠको कमीका कारणले अपेि¢त उपलÞधी हाǓसल गन[ नसǒकएता पǓन समĒ िèथǓत भने सकारा×मक नै छ । Ĥèतुत ĤगǓत ǒववरणबाट Ĥदेश सरकार र यस अÛतग[तका मÛğालयको भौǓतक तथा ǒवƣीय गǓतǒवǓध, सàपाǑदत मह×वपूण[ काय[हǽ र मÛğालयगत साव[जǓनक İोत पǐरचालनको बारेमा Ĥदेश सभालाई यथाथ[ िèथǓत जानकारȣ हुने ǒवƳास Ǔलएको छु। Ĥèतुत ĤǓतवेदन Ĥदेश सरकार अÛतग[तका Ǔनकायहǽको गǓतǒवǓधका बारेमा िज£ासु सबैलाई उपयोगी हुने ǒवƳास गरेको छु । ĤǓतवेदन तयार गन[का लाǓग आवæयक ǒववरण उपलÞध गराई सहयोग पुâयाउने सबै मÛğालय तथा Ǔनकाय र ĤǓतवेदन लाई एǒककृ त गरȣ सàपादन गनȶ आǓथ[क माǓमला तथा योजना मÛğालयका कम[चारȣलाई धÛयवाद Ǒदन चाहÛछु । शंकर पोखरेल मुÉयमÛğी एवम् आǓथ[क माǓमला तथा योजना मÛğी

Upload: others

Post on 25-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • i

    भू मका

    नेपालको सं वधानको धारा २०७ को उपधारा (२) मा येक आ थक वषको वा षक अनमुान देश

    सभा सम पेश गदा अिघ लो आ थक वषमा येक म ालयलाई छु ाईएको रकम र य तो खच

    अनसुारको ल य हा सल भयो वा भएन यसको ववरण प न साथै पेश गनपुन यव था रहेको छ ।

    आ थक सामािजक वकासका ला ग रा यले गरेको लगानी, वीकृत याकलाप र ती नकायह को

    व ीय खचको वा त वकता देश सभा सम ततु गन संवैधा नक यव था अनु प स बि धत

    म ालय तथा नकायह ले तयार गरेको ववरण ए ककृत गर प हलो पटक देश सभा सम ततु

    ग रएको छ ।

    यस ववरणले संघीयता काया वयनमा थप बल म नकुा साथै सावज नक नकायह को काय

    स पादनलाई थप पारदश र उ रदायी बनाउन मह वपणू योगदान प ु याउने कुरामा म व त छु ।

    ततु ववरणमा सबै म ालयह को संि प रचय, उ े य, रणनी त, काय े , व मान नी तगत तथा

    कानूनी यव था, संगठना मक संरचना, आथक वष २०७४/75 को आषाढ मसा तस मको यथाथ खच

    ववरण, चालू आ थक वष २०७५/७६ को फागनु मसा तस मको यथाथ खच, आषाढ मसा तस मको

    अनमुा नत खच र देश सि त कोषमा ा भएको आ दानीको ववरण समावेश ग रएको छ, साथै सो

    अव धस मको यथाथ खच, थानीय तहलाई ग रएको व ह ता तरणको अव था, स पादन भएका

    मह वपूण कायह र बजेट ब यमा उि लिखत नी त तथा काय मको ग त लगायतका मह वपूण

    ववरणह समावेश गर संि पमा ततु ग रएको छ ।

    अ यमा, चालू आ थक वष २०७५/७६ मा व नयोिजत बजेट तथा काय म काया वयनका ला ग

    आव यक कानून, संरचना र जनशि को कमीका कारणले अपेि त उपल धी हा सल गन नस कएता प न

    सम ि थ त भन े सकारा मक नै छ । ततु ग त ववरणबाट देश सरकार र यस अ तगतका

    म ालयको भौ तक तथा व ीय ग त व ध, स पा दत मह वपूण कायह र म ालयगत सावज नक ोत

    प रचालनको बारेमा देश सभालाई यथाथ ि थ त जानकार हनुे व ास लएको छु। ततु तवेदन

    देश सरकार अ तगतका नकायह को ग त व धका बारेमा िज ास ुसबैलाई उपयोगी हनुे व ास गरेको

    छु । तवेदन तयार गनका ला ग आव यक ववरण उपल ध गराई सहयोग पु याउन ेसबै म ालय

    तथा नकाय र तवेदन लाई ए ककृत गर स पादन गन आ थक मा मला तथा योजना म ालयका

    कमचार लाई ध यवाद दन चाह छु ।

    शंकर पोखरेल मु यम ी एवम ्आथक मा मला तथा योजना म ी

  • ii

    वषय-सूिच प र छेद-१ ................................................................................................................ 1

    संि ववरण ....................................................................................................................... 1

    1. पृ भू म ....................................................................................................................... 1

    2. सम गत सूचकह को ि थ त ............................................................................................ 1

    3. देश अथत .............................................................................................................. 4

    प र छेद-२ ............................................................................................................... 9

    देश सभा सिचवालय .............................................................................................................. 9

    २.१ पृ भमूी ..................................................................................................................... 9

    2.२ द घकाल न सोच ......................................................................................................... 9

    2.३ उ े य ...................................................................................................................... 9

    2.४ रणनी तह ................................................................................................................ 9

    २.५ काय े ................................................................................................................... 9

    २.६ कानूनी तथा नी तगत यव था....................................................................................... 10

    २.७ संगठना मक संरचना तथा जनशि ................................................................................. 11

    २.७.१ संगठन संरचना ....................................................................................................... 11

    2.८ आ थक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह ............................................ 12

    2.9 आ थक वष २०७५/७६ को बजेट व यमा उ लेिखत नी त तथा काय म ह को ग त ववरण .................................................................................................................................... 13

    2.१0 सम या तथा चनुौतीह ............................................................................................. 16

    प र छेद-३ .............................................................................................................. 17

    मु यम ी तथा मि प रष को कायालय .................................................................................... 17

    3.१ पृ भू म ................................................................................................................... 17

    3.2 द घकाल न सोच ....................................................................................................... 17

    3.3 येय ...................................................................................................................... 17

    3.4 ल य ..................................................................................................................... 17

    3.5 उ े य .................................................................................................................... 18

    3.6 रणनी त .................................................................................................................. 18

  • iii

    3.7 काय े ................................................................................................................. 19

    3.8 कानूनी तथा नी तगत यव थाह ................................................................................... 20

    3.9 संगठन संरचना र दरव द ववरण .................................................................................. 21

    3.10 आ थक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह .......................................... 22

    3.11 आ थक वष २०७५/७६ को बजेट व यमा उ लेिखत नी त तथा काय मको ग त ववरण .... 23

    ३.12 म ालय अ तगत स वि धत वकास आयोजना अ तगत स ा लत काय मबाट सिजत रोजगार ववरण .......................................................................................................................... 27

    ३.13 सम या तथा चनुौतीह ............................................................................................. 28

    प र छेद-४ .............................................................................................................. 29

    आ त रक मा मला तथा कानून म ालय .................................................................................... 29

    4.1 पृ भमुी ................................................................................................................... 29

    4.2 द घकाल न सोच ....................................................................................................... 29

    4.3 उ े य .................................................................................................................... 29

    4.४ रणनी तह .............................................................................................................. 30

    4.५ काय े ................................................................................................................. 30

    4.6 कानूनी तथा नी तगत यव था........................................................................................ 32

    4.7 सांगठ नक संरचना र जनशि ....................................................................................... 33

    ४.८ आ थक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह ........................................... 34

    4.9 आ थक वष २०७५/७६ को बजेट व यमा उ लेिखत नी त तथा काय मको ग त ववरण...... 35

    4.1० मखु सम या तथा चनुौतीह .................................................................................... 40

    प र छेद-५ .............................................................................................................. 41

    आथक मा मला तथा योजना म ालय ....................................................................................... 41

    5.१ पृ भू म ................................................................................................................... 41

    5.२ द घकाल न सोच ....................................................................................................... 41

    5.३ उ े य .................................................................................................................... 41

    5.४ रणनी तह .............................................................................................................. 41

    5.५ काय े ................................................................................................................. 42

    5.६ कानूनी तथा नी तगत यव था....................................................................................... 43

    5.7 संगठन संरचना तथा जनशि ...................................................................................... 44

  • iv

    5.८ आ थक वष २०७5/७6 मा स पादन भएका मह वपूण कायह .......................................... 47

    5.९ आ थक वष २०७5/७6 को वजेट व यमा उि लिखत नी त एवम ्काय मको ग त ववरण ... 49

    5.10 देश राज व ववरण ................................................................................................ 53

    5.11 सम या तथा चनुौ तह ............................................................................................ 54

    प र छेद-६ ............................................................................................................. 55

    भौ तक पूवाधार वकास म ालय ............................................................................................ 55

    ६.1 पृ भमूी .................................................................................................................. 55

    6.2 द घकाल न सोच ...................................................................................................... 55

    6.3 उ े य ................................................................................................................... 55

    6.4 रणनी तह ............................................................................................................. 55

    6.5 काय े ................................................................................................................ 56

    6.6 कानूनी तथा नी तगत यव था...................................................................................... 57

    6.7 संगठन संरचना तथा जनशि ...................................................................................... 58

    ६.८ आ थक वष २०७5/७6 को वजेट व यमा उि लिखत नी त तथा काय मह को ग त ववरण 67

    6.9 ल य ाि तमा आइपरेका सम या र चनुौ तह : ................................................................ 73

    प र छेद-७ ............................................................................................................. 75

    सामािजक वकास म ालय ................................................................................................... 75

    7.१ पृ भू म .................................................................................................................. 75

    7.२ द घकाल न सोच ...................................................................................................... 75

    7.३ उ े य ................................................................................................................... 75

    ७.४ रणनी तह ............................................................................................................. 75

    7.५ काय े ................................................................................................................ 76

    7.६ कानूनी तथा नी तगत यव था...................................................................................... 79

    7.7 संगठन संरचना तथा जनशि ....................................................................................... 81

    7.८ आ थक वष २०७5/०७6 मा स पादन भएका मह वपूण कायह ......................................... 83

    7.९ आ थक वष २०७5/७6 को वजेट व यमा उि लिखत नी त तथा काय मह को ग त ववरण 84

    7.१0 सामािजक े का अ ाव धक त या एवम ्सूचकह को तलुना मक ब षेण ......................... 90

    7.१1 म ालय अ तगतका वकास आयोजना तथा काय मह बाट ृिजत रोजगार ववरण ............... 93

    7.12 सम या तथा चनुौ तह ............................................................................................. 93

  • v

    प र छेद-८ ............................................................................................................. 94

    उ ोग, पयटन, वन तथा वातावरण म ालय ............................................................................. 94

    8.१ पृ भमुी .................................................................................................................. 94

    8.२ द घकाल न सोच ...................................................................................................... 94

    8.3 उ े य ................................................................................................................... 94

    8.४. रणनी तह ............................................................................................................. 95

    8.५ काय े ................................................................................................................ 97

    8.६ कानूनी तथा नी तगत यव था..................................................................................... 100

    8.७ संगठन संरचना र जनशि ........................................................................................ 101

    8.8 आ थक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह ......................................... 102

    8.९ आ थक वष २०७५/७६ को बजेट व यमा उ लेिखत नी त तथा काय मको ग त ववरण ... 104

    8.१0 म ालय अ तगतका वकास आयोजना तथा काय मह बाट ृिजत रोजगार ववरण ............. 108

    8.१1 स ब धीत े का अ ाव धक त या एवम ्सूचकह को तलुना मक व षेण ........................ 109

    ८.१२ ल य ा मा आइपरेका सम याह र समाधानका ला ग गर एका यासह ........................... 113

    प र छेद-९ ............................................................................................................ 114

    भू म यव था, कृ ष तथा सहकार म ालय .............................................................................. 114

    9.1 पृ भू म ................................................................................................................. 114

    9.2 द घकाल न सोच .................................................................................................... 114

    9.3 उ े य .................................................................................................................. 114

    9.4 रणनी तह ............................................................................................................ 115

    9.५ काय े ............................................................................................................... 116

    9.6 कानूनी तथा नी तगत यव था..................................................................................... 117

    ९.7 संगठन संरचना तथा जनशि ..................................................................................... 120

    ९.8 आ थक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह ......................................... 124

    9.९ आ थक वष २०७5/७6 को वजेट व यमा उि लिखत नी त तथा काय मह को ग त ववरण ................................................................................................................................. 125

    9.१0 म ालयसँग स बि धत देश त या ववरण ............................................................... 128

    9.१1 म ालय अ तगतका वकास योजना तथा काय मह बाट ृिजत रोजगार ववरण ................. 131

    9.12 सम या तथा चनुौतीह ............................................................................................ 131

  • vi

    9.13 देशको आ थक वकास र अथत मा स ब धीत े बाट पगुेको सहयोग ............................. 131

    प र छेद-१० ........................................................................................................... 132

    मु य याया धव ाको कायालय .............................................................................................. 132

    10.१ पृ भू म ............................................................................................................... 132

    10.२ द घकाल न सोच .................................................................................................... 132

    10.३ उ े य ................................................................................................................. 132

    10.४ रणनी तह ........................................................................................................... 133

    10.५ काय े .............................................................................................................. 133

    10.६ कानूनी तथा नी तगत यव था .................................................................................. 134

    10.7 संगठन संरचना तथा जनशि .................................................................................. 134

    10.८ आ थक वष २०७5/७6 मा स पादन भएका मह वपूण कायह ..................................... 135

    10.९ सम या तथा चनुौतीह ........................................................................................... 136

  • 1

    प र छेद-१ संि ववरण

    1. पृ भू म

    नेपालको सं वधानको धारा 56 को उपधारा 1 ले संघीय लोकताि क गणत नेपालको मलू संरचना

    संघ, देश र थानीय तह गर तीन तहको हनुेछ भ न े यव था गरेको छ।सोह धाराको उपधारा 2

    मा नेपालको रा य शि को योग संघ, देश र थानीय तहले सं वधान र कानून बमोिजम गन ावधान

    रहेको छ। यसका साथै धारा, 5७ को उपधारा 2 बमोिजम अनसूुची 6 मा देश एकल अ धकारको

    सूची, उपधारा 3 बमोिजम अनसूुची 7 मा संघ र देशको साझा अ धकारको सूची तथा उपधारा 5

    बमोिजम अनसूुची 9 मा संघ, देश र थानीय तहको साझा अ धकारको सूची उ लेख ग रएको छ ।

    उ लेिखत संवैधा नक पृ भू मका आधारमा देश सरकार गठन भई स ालनमा आएप ात ् देश

    सरकारबाट भए गरेका मखु काय तथा उपलि धह लाई ग त तवेदनमा ततु ग रएको छ। देश

    नं. ५ को सम आथक अव था समे ने गर आव यक पन त या ह उपल ध हनु नसकेता प न के य

    त या वभागबाट हालै कािशत त या , संघीय अथ म ालयबाट कािशत आ थक सव ण, २०७६,

    देश योजना आयोगबाट कािशत देशको व तगुत ववरणका साथै व भ म ालयह बाट ा

    त या ह का आधारमा यो तवेदन तयार भएको छ ।

    ततु ग त ववरणमा सबै म ालय/सिचवालयको संि प रचय, गत आ थक वष 074/75 को

    यथाथ खच र ग त, आथक वष २०७5/76 मा व नयोजन बजेटबाट ा भएका थम आठ

    म हनाको उपल धीह लाई समावेश ग रएको छ । साथै ग त ववरणमा व भ म ालयह को काय

    े देश सरकार (काय वभाजन) नयमावल , २०७४ बमोिजम उ लेख ग रएको छ र ततु

    ववरणमा उ लेख ग रएका सूचना तथा त या , ग त ववरण लगायतका जानकार ह स ब धीत

    म ालयह ले उपल ध गराएका सूचनाका अ त र देश लेखा नय क कायालयको खच

    यव थापनस ब धी सूचना णाल मा आधा रत रह ततु ग रएको छ ।

    2. सम गत सूचकह को ि थ त

    देश नं. 5 सँग स ब धीत केह त यगत ववरणह देहाय अनसुार ततु ग रएको छ।

    1. संघीयता काया वयन भएको प हलो वषमा नै देश नं. ५ को अथत मा सकारा मक

    ल णह देखा परेका छन ्। आ थक वष २०७५/७६ मा यस देशको आ थक वृ दर

  • 2

    ७.37 तशत हनु ेअनमुान ग रएको छ । यो वृ दर अ य देशह को तलुनामा सबै भ दा

    उ च रहेको छ ।

    2. यस देशको अथत मा कृ ष े को योगदान लगभग ३१ तशत र उ ोग े को लगभग

    ६.५ तशत रहेको छ ।

    3. रा य अथत मा यस देशले १४.३ तशत योगदान दएको छ । नेपालको कूल

    जनसं याको १७ तशत जनसं या रहेको यस देशमा १८.२ तशत जनता नरपे

    ग रबीको रेखामनुी रहेका छन ्। जनु रा य तरको १८.7 तशत भ दा कम रहेको छ।

    4. देशमा कूल जनसं याको ६६.४ तशत जनसं या सा र छन ् । जनु रा य औसत ६५.९

    तशतको निजक रहेको छ । जसम ये ७५.५ तशत पु ष र ५८.८ तशत म हला सा रता

    रहेका छन ्। देशमा बसोबास गन मा नसको औषत आयू ६९.३ वष छ जनु रा य औषत ६९.७

    वषको रहेको छ।

    5. के य त या वभागको ते ो म शि सव ण सन ्201७/1८ अनसुार यस देशमा

    बेरोजगार दर ११.२ तशत रहेको छ जनु रा य बेरोजगार दर ११.४ तशतको रहेको

    छ |

    6. देश नं ५ को मानव वकास सूचका 0.461 रहेको छ, जनु नेपालको मानव वकास

    सूचका 0.49 भ दा कम रहेको छ ।

    7. देश सरकारले आ थक वष 2074/75 को ला ग वीकृत वा षक बजेट रकम . १ अव

    २ करोड ५ लाख म ये चालूतफ . १२ करोड ५३ लाख २७ हजार ८ सय उनासी र

    पूजँीगततफ . ६ करोड ५४ लाख ९५ हजार ८ सय 93 गर ज मा . १९ करोड ८ लाख

    २३ हजार ७ सय 72 खच गरेको छ। जनु रकम कूल व नयोिजत बजेटको १९ तशत

    हनु आउँछ।

    8. चालू आ थक वष 2075/76 को ला ग देश सरकारको कूल बजेट . २८ अव ९ करोड

    ३ लाख म ये सि त कोष मा थ ययभार हनेु रकम . ४८ लाख र व नयोजन ऐन बमोिजम

    खच हनुे रकम . २८ अव ८ करोड ५५ लाख रहेको छ । व नयोिजत रकमम ये थम

    आठ म हना (फागनु मसा तस म) चालूतफ . २ अव ३० करोड ९८ लाख ५३ हजार २

    सय 47 र पूजँीगततफ . १ अव ९३ करोड ३८ लाख ८४ हजार ३ सय 84 गर ज मा

    . ४ अव २४ करोड ३७ लाख ३७ हजार 6 सय 31 खच भएको छ भने चालू आ थक

    वष 2075/76 को आषाढ मसा तस म . २३ अव ३९ करोड ४८ लाख ७० हजार २

    सय ६ खच हनु ेसंशो धत अनमुान रहेको छ ।

  • 3

    9. म त २०७५/०३/०१ गते देश सभामा चालू आ थक वष 2075/76 को ला ग ततु

    ग रएको कूल बजेट रकम . २८ अव ९ करोड ३ लाख मा संघीय सरकारबाट व भ न

    म तमा सशत अनदुान तफका आयोजना तथा काय म काया वयनका ला ग हालस म . १

    अव 67 करोड 55 लाख 74 हजार, समपूरक अनदुान वापत . 69 करोड थप रकम

    ह ता तरण भई आएको र संघीय सरकारबाट व भ म तमा फता भएका सशत अनदुानका

    आयोजना काया वयनका ला ग आव यक बजेट . ६ करोड ३४ लाख घ न गई यस

    आ थक वषको ला ग कूल बजेट . 30 अव 39 करोड 2४ लाख ७४ हजार कायम हनु े

    देिखएको छ।

    10. देश सरकारले सं वधानको अ धकार े अ तरगतका वषयह काया वयन गन थापनाकाल

    देिख हालस म ३८ वटा ऐन तजमुा गर काया वयनमा याएको छ । आव यकता र

    औिच यको आधारमा थप आव यक कानूनह तजमुाको चरणमा रहेको छ।

    11. नेपालको सं वधान र अ तर-सरकार व यव थापन ऐन, २०७४ ले कृ ष आयमा कर देश

    सरकारको एकल अ धकारको सूचीमा समावेश गरेको र सवार साधन कर, घरज गा रिज ेशन

    शु क, मनोर न कर, व ापन कर र नद ज य पदाथको व बाट ा शु क देश र थानीय

    तहको साझा अ धकारको े को पमा उ लेख गरेको छ ।

    12. गत आ थक वष 2074/75 मा आ त रक राज वापत कुनै प न रकम संकलन भएको

    थएन भन े नेपाल सरकार र थानीय तहबाट राज व वाडँफाडँको रकम समेत ा भएको

    थएन। व ीय समानीकरण अनदुान बापत ा रकम . १ अव २ करोड ५ लाख देश

    सि त कोषमा दािखला भएको थयो।

    13. देश सरकारको एकल अ धकारको े अ तगत कृ ष आयमा कर लगाउन स ने ावधान

    रहेकोमा देश आ थक ऐन, २०७५ ले सो करको दर समेत नधारण गरेको र उ कर

    यवसायीह ले वेि छक पमा बझुाउन स ने यव था रहेकोमा चालू आ थक वष

    2075/76 को थम आठ म हनामा सो कर वापत रकम संकलन हनु सकेको छैन ।

    14. चालू आ थक वष 2075/76 को थम आठ म हनामा संघीय सरकारबाट ा राज व

    बाडँफाडँको रकम . ३ अव ८५ करोड २५ लाख ७१ हजार ५७, व ीय समानीकरण

    अनदुान बापत ा रकम . ५ अव १५ करोड २२ लाख ७५ हजार, सशत अनदुान बापत

    ा रकम . ७ अव ३१ करोड ४२ लाख ७९ हजार २ सय १०, थानीय तहबाट देश

    सि चत कोषमा राज व बाँडफाँड बाट ा रकम (घर ज गा रिज ेशन शु क समेत) . ४

    करोड ९६ लाख 65 हजार २ सय ६४ र समपूरक अनदुान बापत ा रकम . ६९

  • 4

    करोड गर ज मा रकम . १७ अव ५ करोड 8७ लाख 90 हजार 5 सय ३१ देश

    सि त कोषमा दािखला भएको छ।

    15. गत आ थक वष 2074/75 मा देश सरकारबाट थानीय तहह लाई कुनै प न क समको

    अनदुान ह ता तरण ग रएको थएन भने चालू आ थक वष 2075/76 को थम आठ

    म हनामा व ीय समानीकरण अनदुान बापत . २५ करोड सशत अनदुान बापत . ५0

    करोड ह ता तरण ग रएको र समपूरक अनदुानअ तगत ८६ वटा थानीय तहका १४२ वटा

    आयोजना छनौट गर . ६७ करोड 96 लाख 84 हजार 4 सय 22 को बजेट सु नि त

    ग रएको छ |

    16. देश सरकारबाट संकलन भई देश र थानीय तहबीच बाँडफाँड हनुे सवार साधन कर हाल

    नेपाल सरकारले स चालन गरेको नयाँ राज व यव थापन सूचना णाल (New RMIS)

    अनसुार संघमा ज मा भएको र देशगत पमा देश वभा य कोषमा ा हनु नआएकोले

    बाँडफाँड गर देश र थानीय तहको सि चतकोष खातामा दािखला हनु सकेको छैन।

    3. देश अथत

    संघीयताको काया वयन र राजनी तक था य व कायम भए प छ आ थक सूचका ह मा

    सकारा मक प रवतन देिखन थालेको छ । रा य अथत मा आ थक वष 2075/76 मा कूल

    गाह थ उ पादन (आधारभतू मू यमा) 6.8 तशतले बृ हनुे अनमुान ग रएको छ। देश नं. 5

    को अथत मा प न संघीयताको काया वयनले सकरा मक भाव देिखएको छ। के य त या

    वभागले सावज नक गरेको त या अनसुार नेपालको अथत को आकार ३४ खव ६४ अव २७

    करोड रहेको छ । यस देशको अथत को आकार ४ खव ५२ अव ७९ करोड रहेको छ जनु

    नेपालको कूल गाह थ उ पादनको १४.3 तशत हनु आउँछ । कूल गाह थ उ पादन बृ दर गत

    आ थक वषको तलुनामा आधारभतू मू यमा ७.३७% रहेको छ। जनु अ य देशको तलुनामा

    उ च रहेको छ। उ आथक वृ दर आ थक वष वष 2074/75 मा 6 तशत थयो। सोह

    नकायको त या अनसुार यस देशको कूल गाह थ उ पादनमा कृ ष े को योगदान ३१% र

    गैर कृ ष े को योगदान ६९% रहेको छ ।

    यस देशमा आ थक वष 2075/76 मा ाथ मक े , तीयक े र ततृीयक े को आ थक वृ दर मशः 6.4 तशत, 10.9 तशत र 7.7 तशत हनुे अनमुान ग रएको छ। आ थक वष 2074/75 मा उ वृ दरह मशः 1.5 तशत, 11.8 तशत र 7.4 तशत थए।

  • 5

    ( ोत: के य त यांक बभाग, २०७६)

    के य त या वभागबाट ा त या को आधारमा आ थक वष २०७५/७६ मा यस देशको त यि कूल ाह य उ पादन व.सं. 2058 को थीर मू यमा . २४४९७ पगेुको अनमुान

    ग रएको छ । त यि कूल ाह य उ पादन आ थक वष २०७४/७५ मा . २३१२१ रहेको थयो । रा य तरमा २०७५/७६ मा त यि कूल गाह य उ पादन थीर मू यमा . ३२२१० रहेको अनमुान छ ।

    ता लका नं. १.1 देशगत आथक सामािजक सूचका आथक सामािजक

    सूचाकंह

    देश

    नं. १

    देश

    नं.२

    देश

    नं.३

    ग डक

    देश

    देश

    नं.५

    कणाल

    देश

    सदूुरपि म

    देश

    नपेाल

    जनसं या ( तशत) १७.१ २०.४ २०.९ ९.१ १७.० ५.९ ९.६ १००

    नरपे ग रवीको

    रेखामु न रहेको

    जनसं या ( तशत)

    १२.४ १९.८ १५.३ १५.५ १८.२ २८.९ ३३.९ १८.७

    उपभोगमा आधा रत

    असमानता ( तशत)

    ०.३५ ०.२२ ०.२५ ०.३७ ०.३१ ०.४२ ०.३३ ०.३१

    बक तथा व ीय

    स थाको शाखा

    (सं या)

    ७३५ ४९९ १५०६ ६५२ ८२४ १७८ ३०७ ४७०१

    १.५

    ११.८

    ७.४ ६.४

    १०.९

    ७.७

    ०. २. ४. ६. ८.

    १०. १२. १४.

    ाथ मक े तयक ततृीयक े

    तशतम

    े गत वग करण

    चाट नं.-१ े गत कूल गाह य उ पादन वृ दर

    आ.व. २०७४/७५ आ.व. २०७५/७६

  • 6

    आथक सामािजक

    सूचाकंह

    देश

    नं. १

    देश

    नं.२

    देश

    नं.३

    ग डक

    देश

    देश

    नं.५

    कणाल

    देश

    सदूुरपि म

    देश

    नपेाल

    कूल न ेपमा

    देशगत भाग

    ६.४१ ४.५२ ७०.७५ ७.३४ ८.१३ ०.८७ १.९८ १००

    बेरोजगार दर

    ( तशत)

    १०.२ २०.१ ७.० ९.० ११.२ ९.७ ११.५ ११.४

    कूल जनसं याको 17 तशत जनसं या रहेको यस देशमा उपभोगको आधारमा आ थक

    असमानता सूचका ०.31 रहेको छ । जनु रा य सूचका संग बराबर छ । नरपे ग रबीको

    रेखामनुी रहेको १८.२ तशत छ । यो तशत रा य पमा गणना ग रएको नरपे ग रबीको

    रेखामनुी रहेको जनसं याको तशत भ दा थोरै मा कम हो ।

    देश नं. ५ को अथत मा कृ ष े को योगदान ३१ तशत रहेको भएप न उ योगदान

    मश: घ दो छ । उ ोग े को योगदान लगभग ६.5 तशत रहेको छ । यसको योगदान

    थोरै मा ामा मश: ब दो ममा छ । थोक तथा खु ा यापार र नमाण े को योगदान प न

    मश: ब दो छ । दवैु योगदान तशतमा लगभग समान देिख छन ्।

    देशभर को म य पालनमा देश नं. ५ ले लगभग २२ तशत योगदान दएको छ । आ थक

    वष २०७५/७६ मा म य पालनमा ७.७ तशतले वृ भएको देिख छ । यसैगर यस

    देशमा व तु, याँस तथा पानी र थोक तथा खु ा यापारमा १५ तशत भ दा बढ वृ दर हनुे

    अनमुान ग रएको छ । आ थक वष २०७५/७६ मा कृ ष े को वृ दर ६.३ तशत हनु े

    अनमुान छ ।रा य कृ ष अथत मा देश नं. ५ को कृ ष े ले १६ तशत योगदान दएको

    छ । रयल टेट, भाडा तथा यवसा यक याकलापह को ८.३५ तशत योगदान रहेको

    अनमुान छ । स ब धीत े मा देश नं. ५ ले अ धकांशमा १० तशत भ दा ब ढ योगदान

    गरेको देिख छ ।

    ( ोत: आ थक सव ण, २०७६, संघीय अथ म ालय)

  • 7

    ता लका नं.- 1.२ देश नं. ५ को अथत मा औ ो गक वग करण अनसुारको योगदान र वृ दर ( तशतमा)

    औ ो गक वग करण औ ो गक वग करण अनसुारको योगदान

    औ ो गक वग करण अनसुारको वृ दर

    आ थक वष

    २०७३ /७4 २०७४/७५ २०७५/७६ २०७४/७५ २०७५/७६

    कृ ष तथा वन ३३.१९ ३१.४७ ३०.१८ १.३ ६.३

    म यपालन ०.७९२ ०.७६१ ०.७४९ ३.६ ७.७

    खानी तथा उ खनन ् ०.६६३ ०.६९६ ०.६८९ ८.४ ९.५

    उ ोग ६.३११ ६.४०७ ६.४५८ ८.८ ५.८

    व तु, याँस तथा पानी ०.७३४ ०.७०८ ०.७३७ ६.८ १५.५

    नमाण ८.९३४ ९.४२७ ९.६७७ ९.७ ९.

    थोक तथा खु ा यापार ९.०७ ९.७२१ १०.३९ १६.६ १५.५

    होटल तथा रे ु रे ट १.६४५ १.७२१ १.७३ ११.३ ७.८ यातायात, संचार तथा भ डारण ७.३६ ७.०६४ ७.०५४ ४. ५.९

    व ीय म य थता ३.७७५ ४.३७५ ४.४४१ ७.२ ६.६ रयल टेट, भाडा तथा यावसा यक याकलापह ६.४८४ ६.७२९ ६.८४ ४.८ ४.१

    सावज नक शासन र र ा ३.३८६ ३.१८२ ३.२३३ ५. ५.८

    िश ा ८.८८७ ८.९२ ८.८३८ ५.१ ५.३

    वा य र सामािजक काय २.४३६ २.३५८ २.४३५ ६.२ ६.६ अ य सामदुा यक, सामािजक तथा यि गत

    याकलापह ६.३३२ ६.४६३ ६.५४९ ५.६ ६.२

    कूल १०० १०० १००

    ( ोत: के य त यांक बभाग,२०७६)

    ता लका 1.3 देशगत औ ो गक वग करण अनसुार योगदान

    औ ो गक वग करण देशको नाम

    रा य १ २ ३ ग डक ५ कणाल

    सदूुर पि म

    कृ ष तथा वन २१.७० १९.०० १७.९० १०.५० १६.०३ ४.८० १०.०६ १००

    म यपालन १२.६८ ५६.६० ५.४८ ०.६० २२.०३ ०.१४ २.४७ १००

  • 8

    औ ो गक वग करण देशको नाम

    रा य १ २ ३ ग डक ५ कणाल

    सदूुर पि म

    खानी तथा उ खनन ् १३.६६ १४.२५ ३३.६२ १२.२६ १६.०४ ३.६० ६.५८ १००

    उ ोग २१.९९ १४.६१ ३५.६९ ५.३४ १६.२६ ०.७१ ५.४० १०० व तु, याँस तथा पानी २१.६९ ७.७४ ३३.१३ २०.८८ ८.३२ ३.७६ ४.२८ १००

    नमाण १८.४१ ९.८९ २५.८२ १३.६७ १७.५४ ५.४९ ९.१७ १०० थोक तथा खु ा यापार १०.५० १२.२६ ५६.०८ ५.१७ १०.१८ १.७३ ४.०७ १००

    होटल तथा रे ु रे ट १४.८५ ४.७९ ३९.७५ १७.५३ ११.८७ ५.६१ ५.६० १०० यातायात,संचार तथा भ डारण १०.६० १६.४३ ४८.७७ ७.४१ १३.७३ ०.७३ २.३३ १००

    व ीय म य थता ९.०० ६.४७ ६३.६० ७.७० ९.८९ ०.९३ २.४१ १०० रयल टेट, भाडा तथा यावसा यक याकलापह ९.३९ ६.३१ ६३.७३ ५.८६ ८.३५ २.८९ ३.४८ १००

    सावज नक शासन र र ा १५.०१ १४.३१ १८.०१ १२.०८ १६.७९

    ११.११ १२.६९ १००

    िश ा १५.६५ १६.४८ २१.११ ९.५८ १७.६३ ७.८३ ११.७२ १००

    वा य र सामािजक काय १८.७४ ६.४७ २२.७४ १७.२१ १९.६१ ७.१७ ८.०५ १०० अ य सामदुा यक, सामािजक, यि गत

    याकलापह १९.१६ ७.५८ २२.६५ १५.०५ १९.२८ ५.७८ १०.५० १००

    ( ोत: के य त यांक बभाग, २०७६)

  • 9

    प र छेद-२ देश सभा सिचवालय

    २.१ पृ भमूी

    देश स ालनका ला ग नमाण ग रएका दइु नकायम ये देशको नी त नमाण गन र कानून अनसुार देश स ालनको पहरेदार गन सबैभ दा अ णी नकाय देश सभा हो । देश सभाको य तो अ णी

    भू मकालाइ अ ययन, अनसु धान र यव थापक य सहयोग देश सभा सिचवालयले गन गदछ । देश सभाको काम, कारवाह सचुा पले स ालन तथा यव थापन गन देश सभा सिचवालय गठन भएको हो । सं वधानले लएका उ े यह हा सल गनका ला ग देश सभाले वधा यक सरकार गठन तथा नय ण ज ता कायह गदछ । ती कायह मया दत पमा यव थापन गन सं वधानको धारा १८२ मा सभामखु र उपसभामखुको यव था गरेको छ । देश नं. ५ को देश सभा नयमावल , २०७४ मा व भ स म तह , संसद य दलह , मखु सचेतकह , सचेतकह ज ता संरचना तथा पदह रहने यव था छ । उि लिखत संरचनाको भावकार र मया दत पमा यव थापन गनका ला ग कमचार ह को आव यकता पन हनुाले देश सभा सिचवालय थापना भएको हो ।

    2.२ द घकाल न सोच

    जनमखुी, व छ, जवाफदेह देश सभा ।

    2.३ उ े य

    देश सभालाइ व छ, जवाफदेह , प रणाममखुी र पारदश बनाइ कानून र नी त नमाण कृयालाइ भावकार बनाउने ।

    2.४ रणनी तह

    देश सभाको मताको उ चतम उपयोग गर सं वधान काया वयन गन आव यक कानून नमाण गर जन त न धको भू मकालाइ उ च बनाउन े।

    देश सभा सिचवालयलाइ पूण वाय नकाय बनाउन ु पन तथा सु वधा स प , स म र आकषक बनाउने ।

    २.५ काय े

    नेपालको सं वधानको धारा १९४ ले दएको अ धकार योग गर आ नो काय स ालन गन, देशको काम, कारबाह संघीय संरचना अनसुार स ालन गन, संबैधा नक ावधान अनसुार देश सभा माफत ऐन कानून नमाण गन, नी त काय म तय गन,

  • 10

    जनताका सरोकारका वषयह मा छलफल गन, देश सभाको बैठकको सु यव था कायम रा न र अ य कामकारवाह नय मत एवम ् भावकार

    बनाउने । देश सभा तथा देश सभाका स म तलाई वधा यक कायमा सहयोग गन, देश सभाको काम कारबाह लाई नय मत, भावकार र यवि थत बनाउन आव यक

    शास नक, आथक र भौ तक यव थापन स ब धी काय गन, देश सभा, देश सभाका स म त र सद यलाई आव यक सेवा सु वधा उपल ध गराउने, देश सभाका स म तको नणय काया वयन स ब धमा आव यक काय गन, देश सभाको सूचना णाल लाई भावकार बनाउने, देश सभामा त न ध व गन संसद य दलका कायलयलाई आव यक सेवा सु वधा उपल ध

    गराउने, संसद य अ ययन तथा अनसु धान स ब धी काय गन, देश सभा प रसरमा सरु ा यव थापन गन ।

    २.६ कानूनी तथा नी तगत यव था

    नेपालको सं वधान २०७२ को धारा १९५ अनसुार देश मखुले देश सभामखुको सफा रसमा देश सभाको सिचव नयु गनछ भ े उ लेख भए अनसुार देश नं. ५, देश सभाको देश सभा सिचव नयु भई देश सभाको काम कारवाह स ालन तथा यव थापन गनका ला ग सिचवालय थापना भएको छ । सिचवालयको थापना र त स ब धी अ य यव था देश कानून बमोिजम हनुे गरेको छ। साथै सिचवालयले आफूलाई तो कएको काय िज मेवार पूरा गन अ य च लत कानूनका अ त र देहायका कानूनह को अ धनमा रह याकलाप स ालन गद आएको छ ।

    नेपालको सं वधान, सावज नक ख रद ऐन, २०६३, देश आ थक काय व ध ऐन, २०७५, देश नं. ५, देश सभा सिचवालय स ब धी ऐन, २०७५, देश नं. ५, देश सभाका पदा धकार तथा सद यको पा र मक र सु वधा स ब धी ऐन,

    २०७५, साविजनक ख रद नयमावल , २०६४, मण खच नयमावल , २०६४, देश नं. ५ को देश सभा नयमावल , २०७४, सावज नक खचको मापद ड, काय व ध र मत ययीता स ब धी नदिशका, २०७५

  • 11

    २.७ संगठना मक संरचना तथा जनशि

    नेपाल सरकारबाट वीकृत भए बमोिजम देश सभा सिचवालयको संगठन संरचना र जनशि स ब धी

    ववरण न नानसुार रहेको छ ।

    २.७.१ संगठन संरचना

    देश सभा सिचव िविश ेणी-१

    ( देश सभा िनयमावली २०७४ बमोिजम)

    सिचवालय सिचव सहसिचव रा.प. थम ( शासन)-१

    काय व था महाशाखा उपसिचव रा.प.ि ितय ( शासन/सा. .)-१

    कानून तथा िवधेयक महाशाखा उपसिचव रा.प.ि ितय ( ाय/कानून)-१

    कानून अिधकृत रा.प.तृतीय -१ ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१

    शासन महाशाखा उपसिचव रा.प.ि ितय

    ( शासन/सा. .)-१

    काय व था शाखा शा.अ. रा.प.तृतीय ( ./सा. .)-१

    ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१ ह.स.चा. ेणीिविहन-३ का.स. ेणीिविहन-३

    प तथा िववरण ईकाई शा.अ. रा.प.तृतीय ( ./सा. .)-१

    ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१

    अिभलेख ईकाई ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१

    शासन, योजना तथा मयादापालक ईकाई

    शा.अ. रा.प.तृतीय ( ./सा. .)-२ ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१

    मयादापालक .िन.-१ मयादापालक-६

    आिथक शासन तथा सद सुिवधा शाखा

    ले.अ. रा.प.तृतीय ( ./लेखा)-१ स.ले.पा. रा.प.अनं.ि .- ( ./लेखा)-१

    ािविधक व थापन शाखा क.ई ज./क.अिधकृत रा.प.तृतीय -१

    माईक संचालक रा.प.अनं. .(िविवध)-२ ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१

    क ुटर अपरेटर रा.प.अनं. .- िविवध -१ ईले िसयन रा.प.अनं. .- ई ज. -१

    सिचवालय ना.सु. रा.प.अनं. .- ( शासन/सा. .)-१

  • 12

    ता लका नं. २.१ दरब द र पदपू तको अव था

    .सं. पद तथा ेणी

    वीकृत दरब द तथा कायरत अव था

    वीकृत दरब द

    कायरत अव था

    १ देश सभा सिचव ( देश सभा नयमावल २०७४ बमोिजम वीकृत)

    १ १ -

    २ सिचवालय सिचव (रा.प. थम) १ - १

    ३ उपसिचव (रा.प. ीतीय शासन) २ १ १

    ४ उपसिचव (रा.प. ीतीय कानून) १ १ -

    ५ शाखा अ धकृत (रा.प.ततृीय) ४ ४ -

    ६ कानून अ धकृत (रा.प.ततृीय) १ - १

    ७ लेखा अ धकृत (रा.प.ततृीय) १ १ -

    ८ क यूटर इि ज नयर/अ धकृत (रा.प.ततृीय) १ १ -

    ९ नायब सु बा, (रा.प.अनं. थम) ७ ५ २

    १० क यूटर अपरेटर (रा.प.अनं. थम) १ १ -

    ११ इलेि सयन/ ल बर (रा.प.अनं. थम) १ १ -

    १२ माइक स चालक (रा.प.अनं. थम) २ २ -

    १३ स.ले.पा. (रा.प.अनं. ीतीय) १ 1 -

    १४ ह.स.चा. ( ेणी वह न) ३ ३ -

    १५ का.स. ( ेणी वह न) ३ 3 -

    १६ . न. १ १ -

    १७ मयादापालक ६ 6 -

    कूल ज मा ३7 ३2 ५

    ( ोत : देश सभा सिचवालय)

    2.८ आथक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह

    ते ो अ धवेशनबाट पा रत वधेयक सं याः २३ हालस म मािणकरण भएका वधेयक सं याः३५ देश सभाका वषयगत स म तका सभा पत र माननीय सद यह को मता वृ काय म

    स प न भएको ।

  • 13

    देश सभाको थम देश सभा दवस २०७५ माघ २१ गतेका दन स प न भएको ।

    देश सभाको देशको नामाकरण र थायी राजधानी स ब धी गठन भएको वशषे स म तको

    नणय बमोिजम यस देशको १२ वटा िज लामा 6 वटा टोल गठन गर माननीय

    सद यह को संयोजक वमा १२ वटै िज लामा देशको नामाकरण र थायी राजधानी स ब धमा

    थानीय जन त न धह सँग लिखत सझुाव संकलन काय म स ालन ग रएको।

    आथक वष २०७५।७६ को देश नं. ५ को देश सरकारको नी त तथा काय ममा

    पु तकालय तथा संवाद के थापना गन रहेकोमा सो काय मलाई काया वयन गन ममा

    भवन ा , फ नचर एवम ्फ न सङको काय स प न भएको ।

    देश सभामा जनताका आवाज कसर उठाउने याबारे जानकार मूलक अ तर या काय म

    कुमपवू िज लामा स चालन भएको ।

    देश सभा तथा देश सभा सिचवालय स ब धी जानकार वषयक अ तर या काय म रो पा

    िज लाको लवाङमा स चालन भएको ।

    सीप वकास तथा जनचेतना स ब धी गो ी पा पा िज लामा स चालन भएको ।

    देश सभाका वषयगत स म तका माननीय सद यह को मता अ भवृ काय म प देह

    िज लाकोमा स चालन भएको ।

    आथक वष २०७४।७५ मा देश सभा तथा देश सभा सिचवालयको काम, कत य तथा

    अ धकार र थम अ धवेशन र दो ो अ धवेशनको ग तका बारेमा स चालन या काय म

    बाँके िज लाको नेपालग जमा स चालन भएको ।

    देश सभामा ७ वटा वषयगत स म त गठन गर सो स म तबाट काय ार भ ग रएको ।

    2.9 आथक वष २०७५/७६ को बजटे व यमा उ लेिखत नी त तथा काय म ह को ग त ववरण

    .सं वुदँा नं नी त तथा काय म ल ा को व मान अव था

    १ १७० देश सभा सिचवालयमा संवाद के

    र देश सभा पु तकालय

    थापना भएको

    ( ोतः देश सभा सिचवालय )

  • 14

    ता लका नं. 2.2 आथक वष २०७५/७६ को वीकृत वा षक काय मको दो ो चौमा सक स मको ग त ववरण र आषाढ मसा तस मको अनमुा नत ववरण ( . हजारमा )

    . स.

    काय म/ याकलाप

    वा षक ल य दो ो चौमा सकस मको ग त आषाढ मसा तस मको अनमुान

    परम

    ाण

    बजेट

    परम

    ाण

    परम

    ाण %

    बजेट

    बजेट

    खच

    %

    परम

    ाण

    परम

    ाण %

    बजेट

    बजेट

    खच

    %

    १ शभुकामना आदान दान

    १ २७५ १ १०० २७५ १०० १ १०० २७५ १००

    देश सभाका स म तका पदा धका रको मता

    अ भवृ

    ३ ४५० ३ १०० ४५० १०० ३ १०० ४५० १००

    ३ व कय सिचवह को अ भमखुीकरण

    १ ९० - - - - १ १०० ९० १००

    ४ कानून नमाण स ब धी अ तर या

    ३ ५१० - - - - ३ १०० ५१० १००

    ५ देश सभा थापना दवस

    १ २०० १ १०० २०० १०० १ १०० २०० १००

    जनआवाज देश सभामा ततु ्गन

    स ब धी

    २ ४०० - - - - २ १०० ४०० १००

    देश सभा र यसका स म त स ब धी अ तर या

    ३ ६०० - - - - ६ १०० ६०० १००

    ८ अ तर देश तर य

    अ तर या ६ ९०० - - - - ६ १०० ६०० १००

    ९ देश सभाले

    गरेको काय से मट

    १ ७५ - - - - १ १०० ७५ १००

  • 15

    . स.

    काय म/ याकलाप

    वा षक ल य दो ो चौमा सकस मको ग त आषाढ मसा तस मको अनमुान

    परम

    ाण

    बजेट

    परम

    ाण

    परम

    ाण %

    बजेट

    बजेट

    खच

    %

    परम

    ाण

    परम

    ाण %

    बजेट

    बजेट

    खच

    %

    १०

    देशको नामाकरण र थायी राजधानी स ब धी सझुाव

    २८५०

    ४८.४

    १३८०

    ४८.४

    ४८.४

    १३८०

    ४८.४

    ता लका नं.-2.3 गत आथक वष २०७४/७५ मा व नयोिजत वजेट तथा २०७५ आषाढमसा तस मको व ीय ग त ववरण ( . हजारमा)

    ब.उ.शी.नं. बजेट शीषक खूद बजेट आषाढ मसा तस मको

    खच ( .मा) तशत

    ७०५२१२०१३

    सभामखु र उपसभामखुको

    पा र मक र सु वधा

    (सि चत कोषमा थ

    ययभार हनुे चालू)

    २२०० १३४९ ६१.३२%

    ७०५२१२११३ चालू ७५७५९ ४५५९० ६०.१७%

    ७०५२१२११४ पूिँजगत १४३९८ १२१९६ ८४.७०%

    ( ोतः देश सभा सिचवालय )

    ता लका नं.- 2.4 आथक वष २०७5/७6 मा व नयोिजत वजेट तथा २०७५ फागनु मसा तस मको व ीय ग त र आषाढ मसा तस मको खचको अनमुान ( . हजारमा)

    ब.उ.शी.नं. बजेट शीषक खूद बजेट

    आषाढ

    मसा तस मको

    खच

    तशत

    आषाढ

    मसा तस मको

    अनमुा नत

    खच %

    ७०५२१२०१३ सभामखु उपसभामखुको ३८०० २२६१ ५९.५२ १००

    ( ोतः देश सभा सिचवालय )

  • 16

    पा र मक र सु वधा (सि चत

    कोषमा थ ययभार हनुे चालू)

    ७०५२१२११३ चालू १८७०२६ ८८१४८ ४७.१३ ९६

    ७०५२१२११४ पूिँजगत ५०००० ११३७६ २२.७५ ९५

    2.१0 सम या तथा चनुौतीह

    देश सभाको प रसर अ य तै साघँरुो भएका कारण बैठक स ालन लगायत अ य वशेष समारोहमा ा फक यव थापनमा क ठनाई भएको ।

    परुाना भवनह रहेका कारण लि वङ, वाय रङ, नमाण एवम ्ममत स भार ग ररहनपुन । देश सभा सिचवालयलाई देश सरकारका तफबाट व भ न संघ सं थाह सँग स झौता गर

    भवनह उपल ध गराईएकोमा ती स झौताह को अ नि चतताका कारण वैधा नक मा यतामा सम या पैदा भई ती संघ सं थाह को व भ मागह पटक पटक आउन ेगरेको ।

    सिचवालयका भवनह एउटै भवनमा नभई वि तका व भ ग ल ह मा छ रएर रहेको कारण सरु ा चनुौ त व मान रहेको ।

    हर यारेक र मयादापालकह को नवासको यव थापन गन नस कएको ।

    ( ोतः देश सभा सिचवालय )

  • 17

    प र छेद-३ मु यम ी तथा मि प रष को कायालय

    3.१ पृ भू म

    देश सरकार (काय वभाजन) नयमावल , २०७४ बमोिजम मु यम ी तथा मि प रष को कायालय

    देश तर य सावज नक शासनको मखु नकायको पमा रहेको छ। यस कायालयले देश तर य

    सावज नक नी त तजमुाको संयोजन गर नी त काया वयनको अनगुमन स व धी काय गदछ। देशबाट

    नमाण हनुे कानून, वधेयक, अ यादेश वीकृतीको यालाई अगा ड बढाउन े नयम तथा आदेश

    वीकृत गर जार गराउने काय गदछ।

    यस कायालयले देश सरकारका म ालय एवम ् नकायह बाट स पादन हनु े कायह को रेखदेख,

    नय ण, नर ण, सम वय तथा अनगुमन मू या नको काय गदछ। देशमा सशुासन व न,

    शासक य सधुार तथा ाचार नय ण, मानव अ धकारको संर ण र व न, देश तर य शास नक,

    आ थक, सामािजक, राजनी तक, भौ तक पूवाधार वकास तथा शाि त सु यव थाको ग त व ध बारेमा

    जानकार लने तथा अनगुमन गन कायह समेत यस कायालयबाट स पादन हनु ेगदछन।

    3.2 द घकाल न सोच

    सं वधानबमोिजम देशको कायका रणी अ धकारको योग र देशको समृ तथा देशवासीको खशुीका

    न म अनकूुल वातावरण तयार गन उ कृ नकाय ।

    3.3 येय

    देशको सावज नक नी त तजमुा तथा नणय यालाई त यपरक तथा न तजामूलक बनाउन ु र

    माननीय मु यम ीलाई कत य र िज मेवार समयमै, द तापूण एवम ् भावकार हसावले वहन गन

    सहयोग गन ु।

    3.4 ल य

    देश सरकार (मि प रष )का नणयह लाई त यपरक एवम ्कानूनस मत गराउन यवि थत त रकाले

    त य तथा सूचनामा आधा रत तावह तयार गन,ु गराउन ु।

    देश अ तगतका नकायह को काय या तथा सेवा वाहमा पारदिशता र जवाफदे हता

    सु नि त गद सशुासन व न गन ु।

    देशको समृ का ला ग वकास योजना, काय म तथा आयोजनाको तजमुा तथा काया वयन

    हनुे वातावरण सजृना गन ुर वकास न तजा हा सल गन सम वय, अनगुमन तथा मू या न गन ु

  • 18

    3.5 उ े य

    देश सरकार (मि प रष ) का नणयह लाई त यपरक एवम ्न तजामूलक वनाउन,ु

    देश सरकारका नणयह भावकार पमा काया वयन गन,ु गराउन,ु

    देशको शासनय लाई व सनीय, प रणाममूखी, उ रदायी र स म बनाउनकुा साथै देशका

    संरचना र जनशि को यवि थत प रचालन गर सेवा वाहलाई भावकार वनाउन,ु

    सदाचा रताको व न, भावकार कानूनी यव था एवम ् शू य सहनशीलतामाफत ाचार

    नय ण गन,ु

    देशको समृ का न म बढ तफलदायी वकास नी त, योजना, काय म र आयोजना तजमुा

    हनुे वातावरण सजना गन,ु

    वकास नमाण कायलाई सम वया मक पमा र अनगुमन तथा मू या न णाल को

    भावकार तामाफत न तजामूलक वनाउन,ु

    3.6 रणनी त

    देश सरकारका नी त, नणय यालाई आव यक सूचना तथा त या यवि थत पमा

    उपल ध गराइनछे,

    नी त एवम ् नणय यालाई व सनीय वनाउन सहभा गतामूलक प त अवल वन ग रनेछ,

    व तुीय शासन णाल को वकास एवम ् व तार ग रनेछ,

    सावज नक शासनलाई व छ, स म, न प , पारदश , जनउ रदायी वनाउन सं थागत

    सु ढ करण ग रनेछ,

    जनआकां ा र जनगनुासो यव थापन णाल को वकास ग रनेछ,

    सावज नक सेवा वाहको अनगुमन तथा मू याँकनलाई न तजामूलक एवम ् भावकार बनाइनेछ ,

    मानव अ धकारको संर ण एवम ् व न हनुे वातावरण सजना ग रनछे,

    म ालयह , मखु वकास आयोजनाह , सेवा दायक नकायह र अ य नकायह मा

    कायस पादन सूचकमा आधा रत न तजामूलक यव थापन प त लागू ग रनेछ,

    भौ तक पूवाधार वकासमा भावका रता अ भवृ का ला ग सहकाय, सम वय र सहभा गतामूलक

    व ध अवल वन ग रनेछ ।

    नणय नमाण एवम ् काया वयनमा सहजीकरण र एक पता कायम गन ए ककृत त या

    प तको वकास ग रनेछ ।

  • 19

    3.7 काय े

    देश नं. 5 देश सरकार (काय वभाजन) नयमावल , 2074 अनसुार यस कायालयबाट स पादन हनु े

    कायह देहायवमोिजम तो कएका छन:्

    देश मि प रषद तथा मु यम ीको कायालयस व धी

    देश भ को शासन यव थाको सामा य नदशन, नय ण र स ालन

    देश सरकारको काय वभाजन तथा कायस ालन

    देश सरकारको नी त तजमुा, वीकृती, काया वयन, अनगुमन र मू या न

    देश सरकारको कायस पादन नयमावल तजमुा र काया वयन

    देश म ालयह को कायको सम वय, सपु रवे ण, अनगुमन तथा मु या न र नय ण

    देश मि प रष का नणयको काया वयन र अनगुमन

    देश मि प रषदमा पेश हनु े नयम र आदेशको तजमुा, वीकृती तथा माणीकरण

    देश भ को राजनी तक, आथक, सामािजक, शाि त सु यव था एवम ् शास नक ग त व धह को

    अ ाव धक जानकार र स बोधन

    मानव अ धकारको संर ण र व न

    सशुासन, ाचार नय ण र शासन सधुार

    संवैधा नक नकाय तथा आयोग, देश लोक सेवा आयोग र अ य संघीय तथा ादेिशक

    आयोगसंगको स पक र सम वय

    संघीय सरकारको वीकृती बमोिजम प ीय वा बहपु ीय तरमा भएका सि ध, स झौता वा

    सहम त काया वयन

    देश मखुको नदशन काया वयन र तवेदन

    अ तर देश प रषद र संघ तथा अ य देश र थानीय तहसंगको सम वय र अ तरस व ध

    देश तरका आयोग तथा नकायह को गठन एवम ्स ालन र पदा धकार ह को नयिु एवम ्

    सेवा, सु वधा स ब धी नी त तथा कानूनको तजमुा र काया वयन

    नवाचन कायमा सहयोग र सम वय

    देश तर य मानव संशाधन वकास योजना तजमुा र काया वयन

    देश नजामती सेवा र अ य देश सरकार सेवा स ालन स ब धी नी त, कानून तथा मापद ड

    तजमुा एवम ्काया वयन र अ भलेख यव थापन

    देश तरका सरकार नकायको संगठन तथा यव थापन सभ ण र यव थापन पर ण

  • 20

    देश तर य ताल म नी त तथा मापद ड नधारण र तर करण तथा रा य र देश तरका ता लम

    के सगँको स पक एवम ्सम वय

    देश तरमा सावज नक सेवा वतरणको यूनतम मापद ड नधारण र सेवा ाह स तु सभ ण

    तथा सेवा वाहको अनगुमन

    गाउँपा लका र नगरपा लकाको कमचार र कायालयको यव था स व धी कानून तजमुा

    3.8 कानूनी तथा नी तगत यव थाह

    3.8.1 देश सरकार अ तगतका म ालय तथा नकायह ले अवल वन गन सम गत नी त तथा कानून

    देश नं. ५ देश सरकार अ तगतका म ालय तथा नकायह ले आ नो छु ै विश नी त तथा

    कानूनका अ त र मूलत: देहायका नी त तथा कानूनको अ धनमा रह आ नो नय मत काय स पादन

    गद आएका छन ्।

    नेपालको सं वधान

    नजाम त सेवा ऐन¸ २०४९

    सशुासन स ालन तथा यव थापन ऐन¸ 2064

    नजामती सेवा नयमावल ¸ 2050

    सशुासन स ालन तथा यव थापन नयमावल ¸ २०६५

    देश सरकार (कायस पादन) नयमावल ¸ 2074

    सावज नक ख रद ऐन¸ 2063

    सावज नक ख रद नयमावल ¸ 2064

    नेपाल सरकारबाट वीकृत काय व ततृीकरण तवेदन, २०७४

    देश सरकार (काय वभाजन) नयमावल , २०७४,

    देश सरकार (कायस पादन) नयमावल , २०७४ ।

    देश सावज नक ख रदस ब धी अ त रम यव था गन बनेको काय व ध¸ 2075

    नेपाल सरकारबाट वीकृत काय व ततृीकरण तवेदन¸ 2074

    देश नं. ५ सावज नक खचको मापद ड¸ काय व ध र मीत य यतास ब धी नदिशका¸ 2075

    देश सरकारको नी त तथा काय म र बजेट

    3.8.2 यस कायालयले अवल वन गन विश नी त तथा कानून

    यस कायालयले 3.6.1 मा उ लेिखत नी त तथा कानूनको अ त र आ नो काय स पादनमा अवल बन

    गन विश नी त तथा कानूनह न नानसुार रहेका छन ्।

  • 21

    कमचार समायोजन ऐन¸ 2075

    थानीय सरकार स ालन ऐन २०७४

    देश सेवाका कमचार यव थापन काय व ध 2075

    मु यम ी ामीण वकास काय म स ालन काय व ध 2075

    अ तर सरकार व यव थापन ऐन 2074

    देश नं. ५ आ थक सामािजक वकासको ि थ त प

    यसका अ त र गठन आदेशह , नेपाल सरकार मि प रष का नणयह , देश सभाका नणयह ,

    देश सरकार मि प रष का नणयह आ द।

    3.9 संगठन संरचना र दरव द ववरण

    नेपाल सरकार (मि प रष ) बाट २०७५/२/६ गते देश सरकारको संगठन संरचना र दरव द

    ववरण वीकृत भएको र देश सरकारबाट संगठन र यव थापन सव ण नभएस मका ला ग सोह

    संगठन संरचना र दरव द ववरणबमोिजम कायस पादन भइरहेको छ ।

    3.9.१ संगठन संरचना

  • 22

    ता लका नं. 3.१ दरव द र पदपू तको अव था

    ( ोतः मु यम ी तथा मि प रष को कायालय)

    3.10 आथक वष २०७५/७६ मा स पादन भएका मह वपूण कायह

    मि प रष को बैठकका 5४ वटा र आ थक वष २०७५/७६ फा गणु मसा तस ममा 15 वटा बैठकका 106 वटा नणयह म ये केह नणयह म ालय आफैले काया वयन गरेको र केह नणयह काया वयनका ला ग स ब धीत म ालयह मा पठाईएको ।

    मि प रषदबाट पा रत 35 वटा वधेयकह देश सभामा पेश ग रएको, मि प रषदबाट पा रत

    ४ वटा नयमावल , ८ वटा काय व ध तथा नदिशका र २ वटा गठन आदेश काया वयन

    भएको ।