programme gouvernemental recherche publique 2009 - 2014 luxembourg, le 3 novembre 2009
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Programme gouvernementalProgramme gouvernementalRecherche Publique Recherche Publique
2009 - 20142009 - 2014
Luxembourg, le 3 novembre 2009Luxembourg, le 3 novembre 2009
Conférence de presse: Programme gouvernemental 2009-2014 3 novembre 2009 2
Programme gouv. 2009-2014Programme gouv. 2009-2014
Rapport OCDE:Rapport OCDE: Constat : cadre légal adéquat en place, structures Constat : cadre légal adéquat en place, structures
essentielles en placeessentielles en place Recommandations OCDE mises en œuvreRecommandations OCDE mises en œuvre
Pour leur développement futur, la recherche et Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin del’innovation ont besoin de ObjectifsObjectifs LibertéLiberté CoopérationCoopération ChercheursChercheurs Conditions-cadre favorablesConditions-cadre favorables
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Gouvernance
Monde économique, administrations
CRP-GL CRP-HT CRP-San CEPS UniLU
Luxinnovation FNR
CSRI
Min. Econ.
Min. Rech.
ObjectifsObjectifs Pour leur développement futur, la recherche et Pour leur développement futur, la recherche et
l’innovation ont l’innovation ont besoin d’objectifsbesoin d’objectifs
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ObjectifsObjectifs
Comité supérieur de la Recherche et de l’Innovation
Principales missions et tâches:Principales missions et tâches:• Contribuer à la formulation et au développement de la Contribuer à la formulation et au développement de la
politique de recherchepolitique de recherche• Élaborer propositions d’objectifs stratégiques, priorités Élaborer propositions d’objectifs stratégiques, priorités
nationales de recherche etc.nationales de recherche etc.• Conseiller le Gouv. en matière de mise en œuvre de celle-ciConseiller le Gouv. en matière de mise en œuvre de celle-ci
Composition: Composition: • 3 représentants resp. du monde scientifique, du monde 3 représentants resp. du monde scientifique, du monde
économique et de la sociétééconomique et de la société• Présidé par les Ministres de l’Economie et de la RecherchePrésidé par les Ministres de l’Economie et de la Recherche• Méthode de travail: dialogue interactifMéthode de travail: dialogue interactif
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ObjectifsObjectifs Priorités nationales de la recherche publiquePriorités nationales de la recherche publique
Etablissement des prioritésEtablissement des priorités• FNR Foresight 2006-2007FNR Foresight 2006-2007• Concertation avec ministères et admin. publiques, chambres prof., .. Concertation avec ministères et admin. publiques, chambres prof., ..
comme utilisateurs potentiels (approche top-down)comme utilisateurs potentiels (approche top-down)• Décision du Conseil de Gouvernement en octobre 2007 Décision du Conseil de Gouvernement en octobre 2007
Mise en œuvre des priorités par:Mise en œuvre des priorités par:• Programme CORE du FNRProgramme CORE du FNR• Activités réalisées par les CRPs/CEPS dans le cadre des Activités réalisées par les CRPs/CEPS dans le cadre des
contrats de performancecontrats de performance• Activités réalisées par l’Université dans le cadre du plan Activités réalisées par l’Université dans le cadre du plan
quadriennalquadriennal• Flexibilité: p.ex. Programme US-BiotechFlexibilité: p.ex. Programme US-Biotech
Révision prévue en 2014Révision prévue en 2014
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ObjectifsObjectifs Contrats « de performance »
Dotation de l’Etat résultats à fournir (définis ex-ante) Contrats avec CRPs, CEPS (2008-2010):
Budget total 271 M€ 100 %
Dotation de l'Etat 168 M€ 62 %
Financement par recherche contractuelle 51 M€ 19 %
Financement par recherche compétitive 47 M€ 17 %
Autres financements 5 M€ 2 %
Publications (ISI, SCOPUS, etc.): > 520
Thèses de doctorat accomplies: 60
Nombre de spin-offs créées 5
Brevets OEB/OAB déposés 8
Evolution personnel: +250 Contrats avec FNR, Luxinnovation Plan quadriennal avec l’UdL (2006-2009)
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ObjectifsObjectifs Contrats « de performance »
Résultats intermédiaires 2008 : dans la ligne des objectifs
Evaluations des CRP/CEPS prévues au premier Evaluations des CRP/CEPS prévues au premier semestre 2010semestre 2010
Négociations nouveaux CdP 2011-2013 (>avril 2010)Négociations nouveaux CdP 2011-2013 (>avril 2010)• Continuité dans l’approcheContinuité dans l’approche• Constitution d’une culture de l’évaluation / monitoringConstitution d’une culture de l’évaluation / monitoring
Poursuite d’objectifs, mais aussi réactivité en cas Poursuite d’objectifs, mais aussi réactivité en cas d’opportunités nouvellesd’opportunités nouvelles Projet US-BioTech - médecine personnaliséeProjet US-BioTech - médecine personnalisée Max-Planck-InstitutMax-Planck-Institut
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ObjectifsObjectifs Renforcement des activités de valorisation de la Renforcement des activités de valorisation de la
recherche publiquerecherche publique Approche ClustersApproche Clusters
• regroupement d’entreprises et d’institutions de recherche publiques, regroupement d’entreprises et d’institutions de recherche publiques, unis par une communauté d’intérêts et développant volontairement unis par une communauté d’intérêts et développant volontairement des relations de coopération dans un ou plusieurs domainesdes relations de coopération dans un ou plusieurs domaines
• Clusters exist.: SURFMAT, InfoCom, AeroSpace, EcoDev, BioHealthClusters exist.: SURFMAT, InfoCom, AeroSpace, EcoDev, BioHealth
• Renforcement de l’approche: agenda de développement commun Renforcement de l’approche: agenda de développement commun évolution vers de réels centres de compétence sectoriels évolution vers de réels centres de compétence sectoriels
Création de centres de compétenceCréation de centres de compétence • modèle de partenariat public-privé comportant l’association du modèle de partenariat public-privé comportant l’association du
secteur privé à la définition des missions et des agendas de RDI secteur privé à la définition des missions et des agendas de RDI ainsi qu’à la gestion et au financementainsi qu’à la gestion et au financement
• 1ère création: mi-20111ère création: mi-2011
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ObjectifsObjectifs Renforcement des activités de valorisation de la Renforcement des activités de valorisation de la
recherche publiquerecherche publique Propriété intellectuellePropriété intellectuelle
• Création d’une structure commune CRP-UdL de transfert des Création d’une structure commune CRP-UdL de transfert des connaissances et de gestion de la propriété intellectuelleconnaissances et de gestion de la propriété intellectuelle
Start-ups/spin-offs – IncubateurStart-ups/spin-offs – Incubateur• Appui de l’esprit d’entreprise, soutien des efforts de Appui de l’esprit d’entreprise, soutien des efforts de
filialisation filialisation • Développement de capacités d’accueil de “start-up” au sein Développement de capacités d’accueil de “start-up” au sein
de la de la Cité des SciencesCité des Sciences• Mise en place d’un encadrement adéquatMise en place d’un encadrement adéquat
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LibertéLiberté
Pour leur développement futur, la recherche et Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont l’innovation ont besoin de libertébesoin de liberté Liberté d’action assurée (cadre légal se limitant à Liberté d’action assurée (cadre légal se limitant à
l’essentiel) <-> « accountability »l’essentiel) <-> « accountability » Opportunités pour la recherche « non utilitaire » Opportunités pour la recherche « non utilitaire »
• Sciences sociales et humainesSciences sociales et humaines Autonomie d’exécution dans le cadre des objectifs Autonomie d’exécution dans le cadre des objectifs
fixésfixés• Contrats de performanceContrats de performance
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CoopérationCoopération
Pour leur développement futur, la recherche et Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont l’innovation ont besoin de coopérationbesoin de coopération Coopération au plan nationalCoopération au plan national Coopération au plan internationalCoopération au plan international Synergie entre les politiques nationales de RDI et Synergie entre les politiques nationales de RDI et
d’aide au développementd’aide au développement
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CoopérationCoopération Coopération au plan nationalCoopération au plan national
• Synergie enseignement supérieur – rechercheSynergie enseignement supérieur – recherche En cours : Concertation volontaire au sein de la structure En cours : Concertation volontaire au sein de la structure
4CU4CU Objectif : renforcement de cette coopération Objectif : renforcement de cette coopération Moyens envisagés:Moyens envisagés:
• Création de plateformes d’instrumentation Création de plateformes d’instrumentation scientifique communesscientifique communes
• Mise en œuvre de projets conjoints de coopération Mise en œuvre de projets conjoints de coopération internationaleinternationale
• Création d’une structure commune de transfert de Création d’une structure commune de transfert de connaissances / gestion de DPIconnaissances / gestion de DPI
Maisons thématiques – Cité des SciencesMaisons thématiques – Cité des Sciences
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CoopérationCoopération Coopération au plan nationalCoopération au plan national
• « Triangle de la connaissance » : meilleure « Triangle de la connaissance » : meilleure intégration enseignement supérieur – recherche – intégration enseignement supérieur – recherche – innovation : coopération public-privéinnovation : coopération public-privé
Réalisation de partenariats PPPRéalisation de partenariats PPP• Modèles existants : Novelis – CRP-GL - UniLu Modèles existants : Novelis – CRP-GL - UniLu
(matériaux), Chaire UdL TDK - Incubateur : (matériaux), Chaire UdL TDK - Incubateur : TechnoportTechnoport
• Renforcement des activités de R&D des ministères Renforcement des activités de R&D des ministères et administrationset administrations
• Moyens budgétaires centralisésMoyens budgétaires centralisés• Attribution sur propositions de programmeAttribution sur propositions de programme
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CoopérationCoopération Coopération au plan internationalCoopération au plan international
• Participations actuelles : Participations actuelles : ESA, EMBL, COST, EUREKAESA, EMBL, COST, EUREKA Programme-cadre de recherche communautaireProgramme-cadre de recherche communautaire « retour financier » en 2008: 20,8 M€« retour financier » en 2008: 20,8 M€
• Participation future aux grandes infrastructures Participation future aux grandes infrastructures européennes de rechercheeuropéennes de recherche
Etablissement d’une feuille de route nationaleEtablissement d’une feuille de route nationale Priorité lux. : infrastructures répartiesPriorité lux. : infrastructures réparties
• Etude d’impact Coopération prévue en 2013Etude d’impact Coopération prévue en 2013 Synergie entre les politiques nationales de Synergie entre les politiques nationales de
RDI et d’aide au développementRDI et d’aide au développement
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ChercheursChercheurs Pour leur développement futur, la Pour leur développement futur, la
recherche et l’innovation ont recherche et l’innovation ont besoin de besoin de chercheurschercheurs Evolution 2000 – 2007 : Evolution 2000 – 2007 :
• Chercheurs : CRP+UL: 225 EPT Chercheurs : CRP+UL: 225 EPT 690 EPT 690 EPT• Personnel R&D : CRP+UL: 318 Personnel R&D : CRP+UL: 318 962 962
Réforme majeure en 2008: loi aide à la Réforme majeure en 2008: loi aide à la formation-rechercheformation-recherche (AFR) (AFR)
• 4 ans (PhD) et 2 ans (post-doc)4 ans (PhD) et 2 ans (post-doc)• Contrats de travail obligatoiresContrats de travail obligatoires• Prolongation de durée AFR en cas de maternitéProlongation de durée AFR en cas de maternité• AFR-PPP: Financement suppl. en cas de projet PPPAFR-PPP: Financement suppl. en cas de projet PPP
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ChercheursChercheurs Initiative au plan européen: document « Gago-Initiative au plan européen: document « Gago-
Biltgen»:Biltgen»:1.1. Augmenter nombre et proportion des jeunes dans études en S&TAugmenter nombre et proportion des jeunes dans études en S&T2.2. Augmenter qualité, nombre et proportion des diplômés continuant vers Augmenter qualité, nombre et proportion des diplômés continuant vers
PhDPhD3.3. Attirer et retenir en Europe une proportion plus large de chercheurs en Attirer et retenir en Europe une proportion plus large de chercheurs en
S&T (EU et hors-EU) S&T (EU et hors-EU) a)a) Amélioration des conditions de travail pour rendre carrières scientifiques Amélioration des conditions de travail pour rendre carrières scientifiques
plus attractives et augmenter proportion de femmes plus attractives et augmenter proportion de femmes b)b) Satisfaction des besoins en matière de sécurité sociale et de retraite Satisfaction des besoins en matière de sécurité sociale et de retraite
complémentaire des chercheurs mobiles complémentaire des chercheurs mobiles 4.4. Assurer cadre légal, administratif et financier pour mise en œuvre des Assurer cadre légal, administratif et financier pour mise en œuvre des
actions visées ci-dessusactions visées ci-dessus
Réponse nationale : Réponse nationale : Promotion de la culture scientifique (FNR) : 1 + 2Promotion de la culture scientifique (FNR) : 1 + 2 AFR : 3 a)AFR : 3 a) Plan d’action national RHST : 1 – 4 Plan d’action national RHST : 1 – 4
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ChercheursChercheurs Loi AFR - bilan après 1 an :Loi AFR - bilan après 1 an :
Total en coursTotal en cours dont nouvellesdont nouvelles / BFR/ BFR
PhDPhD 375375 120120 20 %20 %
Post-DocPost-Doc 100100 5555 100 %100 %
• taux de succès : 55%taux de succès : 55%• 8 AFR-PPP avec 6 entreprises différentes8 AFR-PPP avec 6 entreprises différentes• prévision: accroissement des demandesprévision: accroissement des demandes• AFR : outil efficace pour augmenter le pool de ressources AFR : outil efficace pour augmenter le pool de ressources
humaines hautement qualifiées et attirer de bons humaines hautement qualifiées et attirer de bons chercheurschercheurs
Lieu de recherche: 70% LU, majorité : UdLLieu de recherche: 70% LU, majorité : UdL Domaines favorisés (>50%): Sc. soc.et humaines et Sc. de la Domaines favorisés (>50%): Sc. soc.et humaines et Sc. de la
vievie
• Budget 2008-2010: 42,8 M€Budget 2008-2010: 42,8 M€
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ChercheursChercheurs Mesures FNR: ATTRACT et PEARLMesures FNR: ATTRACT et PEARL
Mesures d’excellenceMesures d’excellence• Attirer d’excellents chercheurs pour renforcerAttirer d’excellents chercheurs pour renforcer R&D au LU R&D au LU
(expertise dans domaines stratégiques)(expertise dans domaines stratégiques) Possibilité d’établir propre équipe et projetsPossibilité d’établir propre équipe et projets Intégration à la stratégie des établissements d’accueilIntégration à la stratégie des établissements d’accueil
• ATTRACT (2007) : jeunes chercheurs, 8 ans max. après PhDATTRACT (2007) : jeunes chercheurs, 8 ans max. après PhD• PEARL (2009) : chercheurs confirmésPEARL (2009) : chercheurs confirmés• 1-2 chercheurs par an 1-2 chercheurs par an
1,5 M€ pour 5 ans (ATTRACT) et 3-5 M€ pour 5 ans (PEARL)1,5 M€ pour 5 ans (ATTRACT) et 3-5 M€ pour 5 ans (PEARL) Succès: 3 ATTRACT (2 UdL, 1 CRP-GL), 1 PEARL (CRP-Santé)Succès: 3 ATTRACT (2 UdL, 1 CRP-GL), 1 PEARL (CRP-Santé)
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ChercheursChercheurs Plan action national en matière de RHSTPlan action national en matière de RHST
Objectif:Objectif:• Attirer et retenir des ressources humaines en sciences et Attirer et retenir des ressources humaines en sciences et
technologies (RHST) de haut niveau en leur offrant un cadre de technologies (RHST) de haut niveau en leur offrant un cadre de travail favorabletravail favorable
Méthodes:Méthodes:• Analyser structures et politiques RHST existantes: identifier bonnes Analyser structures et politiques RHST existantes: identifier bonnes
pratiques et lacunespratiques et lacunes Base: Base: Charte européenne du chercheurCharte européenne du chercheur, , Code de conduite pour le Code de conduite pour le
recrutement des chercheursrecrutement des chercheurs
• Développer un plan d’action national (CRPs, UL; FNR; Développer un plan d’action national (CRPs, UL; FNR; Gouvernement) avec actions concrètesGouvernement) avec actions concrètes
Calendrier:Calendrier:• début 2010 : établissement et lancement du plan d’actiondébut 2010 : établissement et lancement du plan d’action• 2013 : évaluation de la mise en œuvre2013 : évaluation de la mise en œuvre
Plateforme commune d’information sur l’emploi S&TPlateforme commune d’information sur l’emploi S&T
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Conditions-cadre: FinancementConditions-cadre: Financement Evolution des crédits budgétaires publics en Evolution des crédits budgétaires publics en
faveur de la RDIfaveur de la RDIEvolution CBPRD 2000-2010
0
50 000 000
100 000 000
150 000 000
200 000 000
250 000 000
300 000 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
euro
s
2010: 0.67% PIB
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Conditions-cadre: FinancementConditions-cadre: Financement
Pour leur développement futur, la recherche et Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont l’innovation ont besoin de conditions-cadre besoin de conditions-cadre favorablesfavorables
Poursuite de l’objectif de l’investissement public en Poursuite de l’objectif de l’investissement public en R&D: 1% du PIBR&D: 1% du PIB
• Critères d’efficacité et d’efficienceCritères d’efficacité et d’efficience• Respect de la capacité d’absorption du système actuelRespect de la capacité d’absorption du système actuel• « Accountability » « Accountability » évaluation régulière, monitoring continu évaluation régulière, monitoring continu
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Conditions-cadre: InfrastructuresConditions-cadre: Infrastructures Cité des Sciences Esch-Belval:Cité des Sciences Esch-Belval:
Prévision du nombre de chercheurs: 1re phase: 1348 chercheurs 2e phase: 1836 chercheurs
3e phase: 2357 chercheurs
Évolution étudiants
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
3 facultés
S c iences+ hum .
DE F