programma 10.00 - 10.05 opening 10.05 - 10.45 plenaire sessie 10.45 - 11.00 vragen 11.00 - 11.15...
TRANSCRIPT
Programma10.00 - 10.05 Opening
10.05 - 10.45 Plenaire sessie
10.45 - 11.00 Vragen
11.00 - 11.15 Koffiepauze
11.15 - 12.15 Parallelle workshops:
A. Douane
B. Agro
12.15 - 12.30 Discussie & Samenvatting door dagvoorzitter
12.30 - 13.30 Netwerklunch
Hoe Profiteert U van de WTO Toetreding van Rusland?
René Strik,
Directie Handelspolitiek
DG Internationale Betrekkingen
Richard Roemers,
Economische Afdeling PV Geneve
Indeling presentatie
Historie onderhandelingen
Handelspolitiek, EU en Nederland
Toetredingspakket Rusland
Ratificatie & Implementatie
12-04-233
EU Handelspolitiek
Competentie van de Europese Unie; alles loopt via Brussel;
Europese Commissie onderhandelt namens alle lidstaten.
Afstemming in het Trade Policy Committee.
12-04-234
NL Handelspolitiek
Belangen
•NL grote landbouwproducent met sterke exportsector•NL sterk in financiële en zakelijke dienstverlening, telecom en logistiek•Industrieën als chemie, medische apparatuur, halfgeleiders competitief•Bescherming van kennis belangrijk (intellectueel eigendomsrecht)•NL grote investeerder (top 10 wereldwijd)•Mededinging en markttoegang wereldwijd zeer belangrijk
12-04-235
World Trade Organization (WTO)
12-04-236
12-04-237
WTO-principes
Meest begunstigde natie (MFN)
Nationale behandeling
Na 18 jaar onderhandelen
12-04-238
Het Toetredingspakket
12-04-239
Working Party document:
Economic policy
Policies affecting trade in goods
Policies affecting trade in services Intellectual property
Framework of Customs Union
•Schedule of Goods
Schedule of Services
Aanvullende afspraken EU-Rusland
Uitvoer naar Rusland van onderdelen van motorvoertuigen
Invoer van hout uit Rusland
Uitvoerrechten op grondstoffen uit Rusland Dienstverlening in Rusland
12-04-2310
Russische Tarieven voor goederen verlaagd
0
5
10
15
20
25huidig tariefnieuwe gebonden
12-04-2311
NB: Tarieven Douane Unie ook omlaag!
Het goederenschema
0703 Onions, shallots, garlic, leeks and other alliaceous vegetables, fresh or chilled:
0703 10 - onions and shallots:- - onions:
0703 10 110 0 - - - sets 15 10 2015 AR, AU, DO, EU27, HN, JP, US
0
0703 10 190 0 - - - other 15 10 2015 AR, AU, DO, EG, EU27, HN, JP, US
0
0703 10 900 0 - - shallots 15 10 2015 AR, AU, DO, EU27, HN, US
0
0703 20 000 0 - garlic 15 10 2015 AR, EU27, JP, PE 00703 90 000 0 - leeks and other alliaceous vegetables 15 14 2015 EU27 00704 Cabbages, cauliflowers, kohlrabi, kale and
similar edible brassicas, fresh or chilled:
0704 10 000 0 - cauliflowers and headed broccoli 18 11 2015 AU, DO, EC, EU27, HN, US
0
0704 20 000 0 - brussels sprouts 18 13 2015 EU27 00704 90 - other:0704 90 100 - - white cabbages and red cabbages:0704 90 100 1 - - - white cabbages 18 13 2015 EU27, JP, US 00704 90 100 9 - - - red cabbages 18 13 2015 EU27, JP, US 0
12-04-2312
HS DescriptionBound rate at date of accession Final bound rate Implementation
Present concession established INR
Concession first incorporated in a GATT schedule
Earlier INRs ODCs
Machines Grootste tarief-reductie in machinebouw: van 25% naar 6.4%
Uitgangspunt: wat bijdraagt aan modernisering RF – LAAGWat RF zelf kan maken: HOOG met lange overgangsfase.Voor Landbouw: compensatie door State Procurement Programma
Landbouwmachines 5% (dairy 3%) 2012-2014Proces-industrie 0-5% 2013Koel- en vriesapparatuur 15% 2017Verpakkingsindustrie 5% 2014Textielindustrie 3-7% 2015Metaalbewerking 5-10% 2016
12-04-2313
Automotive
• Tarieven komende 7 jaar in stappen omlaag• Lichte voertuigen van 30% naar 25% naar 15% in 2018
• Auto-onderdelen tarieven gebonden op 5%
• Duty free car parts under TRIMS tot 2018
12-04-2314
Gewijzigde import tarieven personenautos na toetreding
Nu Straks na toetreding
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
30% 25% 25% 25% 22,5% 20% 17,5% 15%
Chemie
• Tarieven omlaag, meeste op 5% in komende jaren• Cosmetica naar 6,3 % (was 7,7)• Plastic straks 6,2% (was 10%)• Pharmaceuticals gemiddeld 4,4%
• Meer marktoegang en meer buitenlandse investeringen in RF• Harmonisering van technische standaarden (bijv. REACH)
• Rusland kan antidumping tarieven aanvechten
12-04-2315
AGRARISCHE SECTOR
12-04-2316
Zwaar gesubsidieerd
Afbouw steun geleidelijk
Afschaffing exportsubidies
Tariefverlaging; vervanging tariefquota voor vlees door tarieven
Veterinaire en fytosanitaire belemmeringen
Energie• Energiebedrijven moeten op basis van normale
commerciële overwegingen opereren
• Export-duties op Russische olie gehandhaafd
• Double pricing blijft bestaan
• Binnenlandse energieprijzen niet omhoog
• Subsidies verboden
• Freedom of transit: onduidelijke regels
• Diensten: energy services beperkt open. • Open: engineering, energie-distributie,
geological surveys, consultancy, no field works.
12-04-2317
Openstelling Diensten
• 85% van de winst van toetreding dankzij openstelling Diensten• Afspraken gelden alleen voor Rusland, niet voor Douane Unie• Deels nieuwe markttoegang, deels binden bestaande praktijk• In nieuwe dienstenschema 11 sectoren en 116 sub-sectoren
verder geopend. Bijvoorbeeld:
• Energy-services• Telecom services• Banking & Insurances• Transport-services• Professional & Business services
12-04-2318
Financiële Dienstverlening
• Banken-landschap zal niet direct veranderen, verzekeringen wel
• 100% buitenlandse kapitaal van banken toegestaan
• Geen branch-banking – wel subsidiaries, onder Central Bank regulering
• 100% buitenlandse kapitaal in non-life insurance verzekeringen
12-04-2319
Transport-sectorTarieven voor binnenlands en buitenlands railtransport voortaan gelijk
Transit mag verschillen van binnenlands tarief maar op nondiscriminatory basis voor alle WTO members
Openstellng transport-diensten: geen fundamentele wijzigingen
Wegtransport, railvervoer en binnenvaart niet verder opengesteld, maar volgens huidige bilaterale afspraken.
12-04-2320
Technical Barriers to Trade• Geen import licenties meer
• Technische standaarden Douane Unie dominant
• International Standards used a Basis
• Technische regulering conform WTO TBT• Niet meer handelsbeperkend dan nodig
www.standard.gost.ru: Russische informatiepunt TBT’s
12-04-2321
Intellectueel Eigendom• TRIPS Agreement: Russisch BW aangepast 2008
• Speciaal Russisch Hof voor IE rechten, start in 2013
• Hogere boetes en lagere drempels
• Douane meer rechten om goederen vast te houden
• Verhevigde strijd tegen CD- en DVD piraterij
• websites gesloten die illegaal materiaal verspreiden
12-04-2322
Overheidsaanbestedingen
12-04-2323
• Overheidsaanbestedingen niet onder WTO regels• Gereguleerd door Federal Law 94 FZ van 2005
• ‘Purchase for State Needs’ = rekbaar begrip
• Alleen national treatment op basis van reciprociteit zowel voor diensten als goederen
• Bij toetreding wordt Rusland waarnemer WTO GPA, 4 jaar later start onderhandeling
• aanbestedingen te vinden op www.zakupki.gov.ru
Douane Unie Rusland-Kazakhstan-Belarus
12-04-2324
• Douane Unie regelt douane-procedures, tarieven, TBT, SPS, trade remedies, etc voor goederen
• DU wetgeving gaat boven nationale wetgeving
• WTO prevaleert boven DU wetgeving na toetreding
• Tarieven binnen DU aangepast aan Russische tarief
Relatie EU - Rusland
12-04-2325
PSO (1994) ontoereikend
Nog géén Nieuw Akkoord
EU-Rusland Top, 3-4 juni
Ratificeren en implementeren• Juni 2012: ratificatie
• Juli 2012: implementatie met overgangsperiode
• Dag 1: Geschillenbeslechting?
• Papieren exercitie of direct Bewijs ‘on the ground’ ?
• VS : Jackson Vannik Agreement staat nog in de weg
12-04-2326
WTO Wegwijzer & Meldpunt Klachten
AgentschapNL Marktadviseurs Rusland: Annemarie Destrée, Annemarieke Roelfzema, [email protected] WTO-dossier Rusland: www.agentschapnl.nl/Rusland
DG Internationale Betrekkingen Landenmedewerker Rusland: Pieter de VriesHandelspolitieke betrekkingen: René Strik
Klachten: [email protected]
12-04-2327
www.agentschapnl.nl/rusland