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PROGRAMA SUBSECTORIAL DE PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES IRRIGACIONES MINISTERIO DE AGRICULTURA 23 de Septiembre/2008 ING. RAÚL GUTIÉRREZ YRIGOYEN

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PROGRAMA SUBSECTORIAL DE PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONESIRRIGACIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA

23 de Septiembre/2008

ING. RAÚL GUTIÉRREZ YRIGOYEN

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� Transferencia de la gestión de los sistemas de riego a las OUA.

� Firma de Convenio con el Banco Mundial: Nov. de 1996.

� Creación de la Unidad Ejecutora: Dic 1996

� Inicio ejecución: Julio 1997.

� Otorgamiento de autonomía: 1 Septiembre de 1998.

Antecedentes

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� Programa Especializado del MINAG

� Creado por LEY Nº 28675 (Feb. 2006)

� Orientado a impulsar el crecimiento técnico y económico de la agricultura bajo riego del país.

� Ente Rector en riego tecnificado - Ley 28585 y su Reglamento DS 004-2006-AG.

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONESPROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES

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VisiVisióón Institucionaln Institucional

Ser la entidad rectora del subsector a riego a nivel nacional, fomentando, y promoviendo el uso eficiente y sostenible del agua para el riego en la agricultura.

MisiMisióón Institucionaln Institucional

Fomentar el desarrollo integral y sostenible de los sistemas de riego a nivel nacional, mejorando la infraestructura, fortaleciendo las organizaciones de usuarios de agua, tecnificando el riego, contribuyendo en mejorar la eficiencia del riego y por ende al incremento de la rentabilidad del agro.

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� Disminuir gradualmente en forma significativa la inversión del Estado en los proyectos de riego.

� Fomentar una cultura de Autogestión y empoderamiento de las OUAs.

� Tecnificar el riego en la agricultura nacional

� Tener GR´s y GL´s capacitados como socios estratégicos en la ejecución de programas y proyectos riego.

Objetivos InstitucionalesObjetivos Institucionales

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Presupuesto realista

financiado con la tarifa

Fortalecimiento:

Sensibilización

Capacitación

Equipamiento

Gestión Institucional

Incrementar la rentabilidad

y promover la adopción

de tecnología de riego:

Sensibilización

Incentivos – Cofinanciamiento

Asistencia técnica a beneficiarios

Extensión a otros agricultores

Enfoque empresarial –

cadenas productivas,

cultivos de exportación

SUB SECTOR IRRIGACISUB SECTOR IRRIGACIÓÓNN

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Estructura OrgEstructura Orgáánicanica

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL RIEGO

DIRECCIÓN DEINFRAESTRUCTURA

DE RIEGO

OFICINA DE ASESORIA JURÍDICA

OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

Y FINANZAS OFICINA DE PLANEAMIENTOPRESUPUESTO YSEGUIMIENTO

OFICINA DE CAPACITACIÓN Y

ASISTENCIATÉCNICA

OFICINA DETECNIFICACIÓN

DE RIEGO

OFICINA DESUPERVISIÓN

OFICINA DE ESTUDIOS YPROYECTOS

DIRECCIÓN EJECUTIVA

CONSEJO DIRECTIVO

OF. GESTION ZONAL

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� Préstamo JBIC ( PE- P31 )

� Préstamo Banco Mundial ( 7308-PE )

� Fondos de Contrapartida-TP

� Aporte de los agricultores y OUAs

� Presupuestos de los GR´s y GL´s

Fuentes de FinanciamientoFuentes de Financiamiento

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PROGRAMA DEL BANCO MUNDIALPROGRAMA DEL BANCO MUNDIAL

CONTRATO PRCONTRATO PRÉÉSTAMO DE 7308STAMO DE 7308--PEPE

Octubre 2005 - Junio 2009

8.11.8IRH

23.15.0Beneficiarios

100.0100.0100.0100.022.022.022.022.0TotalTotalTotalTotal

22.24.9TP

46.610.3BM

%Mill US$Fuente de

Financiamiento

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PROGRAMA DEL JBIC PROGRAMA DEL JBIC

CONTRATO DE PRCONTRATO DE PRÉÉSTAMO PESTAMO PE--P31P31

Enero 2008 - Diciembre 2011

19.017.5Beneficiarios

100.0100.0100.0100.092.392.392.392.3TotalTotalTotalTotal

19.417.9TP

61.656.9JBIC

%Mill US$Fuente de

Financiamiento

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� Riego Tecnificado en Pampa de Majes, La Joya Nueva y Antigua en Arequipa.

� Riego Tecnificado en Santa Rita de Siguas, Arequipa

� Reconversión del Cultivo de arroz en Pitipo-Lambayeque y Puerto El Cura – Tumbes (“shock”).

� Riego Tecnificado en Casma – Ancach.

� Afianzamiento Hídrico Valle del Tambo – Presa Huayrondo – Arequipa y Moquegua. Asesoría al GR

� Reconversión del cultivo del arroz en Piura y Lambayeque.

� Capacitación a las JUs de la Costa

� Mejoramiento de la Infraestructura de Riego en el Valle de Chancay-Lambayeque: en elaboración

PROYECTOS ENCARGADOS PROYECTOS ENCARGADOS

(Tesoro P(Tesoro Púúblico)blico)

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Variables según fuente de financiamiento:

APORTES DE LAS OUAS Y AGRICULTORESAPORTES DE LAS OUAS Y AGRICULTORES

* Obras comunes 100% PSI

** Incluye Gobiernos Regionales y Locales

50% PromedioConcurso y Encargo

Programa Riego TecnificadoTesoro Público**

Cap. Op.ConvenioFortalecimiento

20%LicitaciónObras de Rehabilitación

100%ConcursoRiego Tecnificado (Parcelas)*

JBIC

Cap. Op.ConvenioFortalecimiento

35%ComunitariasObras de Rehabilitación

(30%-45%)ConcursoRiego Tecnificado

Banco Mundial

AportesModalidadActividadFuente de

Financiamiento

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PROGRAMA PROGRAMA –– JBICJBIC

(PE(PE--P31)P31)

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La Libertad

Arequipa

Lambayeque

Ica

Piura

Lima

San LorenzoSechuraMedio Bajo Piura

Chancay Lamb

ChicamaGuadalupito

PativilcaHuauraCañete

ChinchaPisco

Chili ReguladoJoya NuevaAcariYaucaMajes

ArequipaSamaLocumba

PROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADO

BANCO MUNDIAL JBIC (18)

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�� Componente A:Componente A: Rehabilitación y Mejoramiento de Sistemas de Riego- Obras de rehabilitación y mejoramiento de infraestructura de riego.- Obras de control y medición de agua por bloques de riego

�� Componente B:Componente B: Riego Tecnificado

�� Componente C:Componente C: Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades en Riego- Fortalecimiento institucional de las OUAs del Componente A.- Asistencia técnica a los beneficiarios del componente B

COMPONENTES DEL PROGRAMACOMPONENTES DEL PROGRAMA

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� Ejecutar 31 obras de mejoramiento de infraestructura de riego en18 JUs, beneficiando a 50,000 familias y 153,000 ha.

� Ejecutar 992 estructuras de medición y control en bloques de riego en 32 JUs, para 204,000 usuarios en 604,000 ha.

� Ejecutar 180 obras de riego tecnificado en 18 JUs, para 1,780 familias y 5,280 ha.

� Capacitar a 18 JUs en gestión de recurso hídrico y 96 CRs en O & M.

� Capacitar 15 JUs en el manejo del agua en Bloque.

� Asistencia técnica en riego a 1,780 agricultores.

� Sensibilizar a 2,200 agricultores para la conformación de 65 grupos de gestión que participarán en los concursos de riego tecnificado.

METAS DEL PROGRAMAMETAS DEL PROGRAMA

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PROGRAMA PROGRAMA –– BMBM

(7308(7308--PE)PE)

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Ancash

La Libertad

Arequipa

Tumbes

Lambayeque

Ica

Piura

Tumbes

Alto Piura

MotupeLa LecheZaña

JequetepequeChao

Chancay Huaral Chillon

Lima

NepeñaIrchimSanta

IcaLa Achirana

TamboOcoñaEnsenada MejiaSta. RitaJoya AntiguaJoya Nueva

PROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADO

BANCO MUNDIAL (20)

JBIC

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ComponentesComponentes•• Componente A:Componente A: Rehabilitación y Mejoramiento de los Sistemas de Riego

•• Componente B:Componente B: Riego Tecnificado

•• Componente C:Componente C: Fortalecimiento institucional y Desarrollo de capacidades de riego � Componente C1: Fortalecimiento institucional de las JUs.

� Componente C2: Asistencia Técnica en Riego Tecnificado.

•• Componente D:Componente D: Apoyo a la Gestión de Recursos Hídricos

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ACCIONES EJECUTADASACCIONES EJECUTADAS

Rehabilitación y Mejoramiento de Infraestructura de Riego - 20 obras concluidas con 26,160 ha y 9,448 familias beneficiadas. Inversión de S/.10,885,442- 04 obras en ejecución con 7,729 ha y 3,562 familias beneficiadas. Inversión de S/. 1,726,913.- 04 obras Piloto en la Sierra

Riego Tecnificado Parcelario (Meta 1,800 ha)- Proyectos ejecutados: 353 ha y 73 familias.- Proyectos en ejecución: 303 ha y 87 familias.- Proyectos por iniciar: 321 ha y 80 familias.- Proyectos en proceso: 400 ha. T 200 familias.- En Concurso 600 ha

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ACCIONES EJECUTADASACCIONES EJECUTADAS

Fortalecimiento Institucional de las OUAs

- 41 Jus sostenibles y 49 elegibles.

- Incremento de la recaudación de la tarifa vigente de S/. 28 a 71 millones. 1,999-2,007.

-Incremento de la eficiencia de recaudación 51% a 85%.

Formalización de Derechos de Uso de Agua- 119,914 Licencias de uso de agua entregadas (108,819 Costa y 11,095 Sierra)

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En el marco de la CONSOLIDACION de este logro, el PSI viene alcanzado los siguientes resultados:

80% de las 64 Juntas de Usuarios de la Costa, ha implementado una estructura gerencial y técnica eficiente para la gestión del recurso hídrico.

Se ha mejorado la eficiencia de la cobranza de la tarifa de agua, de 51% en 1999 a 85% en el 2007, lo que ha permitido pasar de una recaudación de 28 millones de soles a 70 millones de soles, mejorando la capacidad financiera de las organizaciones de usuarios para ejecutar las actividades de O&M y cofinanciar las obras de mejoramiento de sus sistemas de riego .

Recaudación Tarifa Anual de 64 JUs (En Miles de Nuevos Soles)

82,83279,400

72,30066,500

67,50061,80057,300

70,900

54,80070,653

27,90036,600

45,300 49,000 49,30053,800

61,70066,900

-

10,00020,000

30,00040,000

50,00060,000

70,00080,000

90,000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Monto Puesto en Cobranza Recaudación Tarifa Anual

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En el marco de la CONSOLIDACION de este logro, el PSI viene alcanzado los siguientes resultados:

60% de las juntas de usuarios han adaptado los instrumentos técnicos para la planificación y ordenamiento de la distribución de agua en sus sistemas de riego.

36 Juntas de Usuarios y 120 Comisiones de Regantes han implementado sistemas informáticos (SIRIG II creado por el PSI) para automatizar los procesos de planificación de la distribución del agua, elaboración de los padrones de usuarios, inventario de la red de riego, PCR, hidrometría y recaudación de la tarifa del agua.

Práctica Aforos de caudal para control entregas de agua

Taller Entrenamiento Módulos SIRIG II - JU Valle del Santa

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Elegibilidad de JUs, para acceder a las Elegibilidad de JUs, para acceder a las obras de los componentes A y Bobras de los componentes A y B

Juntas de Usuarios Elegibles al 2007

26

39

49

19 22

33

6 7

0

10

20

30

40

50

60

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Requisitos:1. Tener Gerente Técnico2. Presupuestos

realistas para una eficiente O&M de las obras e instalaciones de riego

3. Pago contraentrega de la tarifa de agua

4. Cobranza anual de tarifa mayor al 75% de lo programado

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Sostenibilidad de la Sostenibilidad de la JUsJUs

Juntas de Usuarios Sostenibles al 2007

41

28

1014 17 20

3032

0

10

20

30

40

50

jun-05 dic-05 jun-06 set-06 dic-06 jun-07 set.07 dic-07

La JUs es Sostenible si alcanzo el Índice Global de Gestión mayor al 75%.

Índice Global: Las JUs desarrollan e implementan sus procesos de Gerencia, Infraestructura Tecnológica, Operativa y Financiera, en forma rutinaria y permanente.

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PROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADOPROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADO

(Ley N(Ley Nºº 28585)28585)

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PROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADOPROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADO

� Creado por LEY N° 28585.

� Ente Rector - Reglamento ( DS 004/ 034-2006-AG).

� Promueve el reemplazo de los sistemas de riego tradicionales en el sector agrícola.

� El programa establece estándares técnicos, estrategias, modalidad de financiamiento, asesoramiento y capacitación.

� Los Gobiernos Regionales y Locales son responsables de planificar y promover la ejecución del Programa.

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Ayacucho

Puno

PROGRAMA DE RIEGO TECNIFICADO (19)

Huanuco

Cuzco

Apurimac

Junín

Ancash

Cajamarca

La Libertad

Arequipa

Moquegua

Tacna

Tumbes

Lambayeque

Ica

Piura

Huancavelica

BANCO MUNDIAL JBIC

Lima

San Martin

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� 19 convenios de cooperación con GR´s :Tumbes, Piura, Lambayeque, Amazonas, Cajamarca, La Libertad, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Puno, Huanuco, Junín, Ayacucho, Arequipa, Moquegua, Apurimac, Tacna y Cusco.

� 159 convenios con los GL´s.

� 19 convenios con instituciones: Colegio de Ingenieros de Tumbes, Piura, Lambayeque, Lima, Junín, Ayacucho y Arequipa. Colegio de Economista de Piura y otros.

� 148 proyectos elaborados, con 24,378 ha y 27,949 agricultores y S/. 187 millones de inversión.

AvancesAvances

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SISTEMAS DE RIEGOSISTEMAS DE RIEGO

� Sistema de Riego Localizado�Goteo�Micro aspersión

� Sistema de riego por aspersión

� Sistema de riego por gravedad mejorado

Los Sistemas de riego son propuesto por el Programa

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INCREMENTO EN EL INCREMENTO EN EL

RENDIMIENTO DE LOS RENDIMIENTO DE LOS

CULTIVOSCULTIVOS

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PLAN DE NEGOCIOSPLAN DE NEGOCIOS

Cadena Productiva del Grupo de Agricultores:

� Mínimo 6 agricultores y 24 hectáreas

� Comercialización asegurada: contrato con empresa

� Financiamiento de la contrapartida:

� Crédito del sistema financiero

� Financiamiento de la Empresa Comercializadora

� Financiamiento de la Empresa Instaladora

� Asistencia técnica pagada por los agricultores: operador, proveedor, empresa comercializadora

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Proveedores Financieros y no

Financieros

Proveedores Financieros y no

FinancierosEmpresasEmpresas

Innovación TecnológicaInnovación Tecnológica

Grupos de ProductoresGrupos de Productores

OPERADOROPERADOR

Institucionalizando al Operador

Centro de Servicios Empresariales

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PROYECTOS ENCARGADOSPROYECTOS ENCARGADOS

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Avances de Proyectos EncargadosAvances de Proyectos Encargados

1,100Asistencia Técnica - AQP

18341,006TOTAL

172Puerto El Cura

5013Pitipo

15417Casma

341213

10620

La Joya NuevaSanta Rita de Siguas

26150La Joya Antigua

798798Pampa de Majes

EjecutadasY en Ej. (ha)

Familias Benef.

Proyecto

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ASISTENCIA TASISTENCIA TÉÉCNICA Y RIEGO TECNIFICADO PARA EL CULTIVO DE CNICA Y RIEGO TECNIFICADO PARA EL CULTIVO DE ARROZ EN PIURA Y LAMBAYEQUEARROZ EN PIURA Y LAMBAYEQUE-- ARTRAARTRA

OBJETIVOContribuir a mejorar la rentabilidad de la agricultura de riego en el ámbito de Piura y Lambayeque.

ACCIONESReconversión de cultivos tradicionales de baja rentabilidad como el arroz, por otros cultivos mas rentables orientados a la exportación, como el palto, banano orgánico, cítricos, espárragos, páprika, ajípiquillo, cebolla y otros.

META: 550 hectáreas

PRESUPUESTO : S/. 5,900, 000 (TP S/. 4,400,000 y Benef S/ 1,500,000)

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GESTIGESTIÓÓN DE OPERACIN DE OPERACIÓÓN Y MANTENIMIENTO Y MANEJO N Y MANTENIMIENTO Y MANEJO DE RIEGO PARCELARIO EN JUS DE LA COSTA DE RIEGO PARCELARIO EN JUS DE LA COSTA

(PROCOMAT)(PROCOMAT)

Objetivo :Incremento del rendimiento de los cultivos y de la producción agrícola de la agricultura de riego de la Costa.

Acciones � Seguimiento y Evaluación Gestión del Riego en JUs� Servicios para la Tecnificación del Riego� Sensibilización, Difusión y Divulgación de Tecnologías

de Riego y Prácticas AgronómicasUbicación

En el ámbito de 09 departamentos, abarca a 46 JUs con 477 CRs y 32 ATDRs.

Presupuesto:S/. 2,974,500.00

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En la ejecución de este proceso, el PSI, en el marco de convenios de prestamos con entidades Internacionales y recursos directos del tesoro público, ha desarrollado desde 1999 una serie de actividades de promoción con los avances y actividades siguientes:

PSI Primera Etapa (1999 a 2005)

Aplicando la estrategia y metodología de concursos públicos e incentivos, se han implementado más de 5,000 ha con sistemas de riego tecnificado (goteo, micro aspersión, aspersión, multicompuertas, y otros), beneficiando a mas de 1,000 agricultores, que principalmente se dedican a cultivos de agro exportación generando una utilidad neta anual de U$13 millones.

Goteo

N°ConcursoPúblico

N° de

proy RegionesN°

Benef.Area(Has)

Monto Total US $

1C. P. Piloto I 1,999

Presurizado 52 Piura, Ica, Tacna 268 917.88 2,181,119

2C. P. I 2001 Presurizado 109

Lambayeque, La Libertad,

Ancash, Lima, Ica, 262 1,198.04 3,220,714

3C. P. Piloto I 2,002

RTxG 17Piura,

Lima é Ica 85 280.26 238,064

4C. P. I 2002 Presurizado 41

Lambayeque, Ancash, Lima, Tacna 80 565.36 1,318,310

5C. P. II 2,002

Presurizado Grupos 33

Piura, Lambayeque, La Libertad, Ica,

Arequipa, Moquegua, Tacna 337 1,986.87 5,225,454

TOTAL 252 1032 4,948.41 12,183,661

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PROGRAMA PROGRAMA ““PSIPSI--SIERRASIERRA””

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OBJETIVO DEL PSIOBJETIVO DEL PSI--SIERRASIERRA

Incremento sostenible de la productividad agrícola en la sierra basada en una mayor oferta de

productos de mayor rentabilidad.

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Junín

Pasco

Cuzco

Huanuco

Ayacucho

Piura

Huancavelica

AREA DE INTERVENCIAREA DE INTERVENCIÓÓN (12 N (12 departamentos)departamentos)

Arequipa

Cajamarca

Apurimac

La Libertad

Puno

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- Mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego con participación de las OUAs, bajo la modalidad de “Obras Comunitarias”.

- Implementación de sistemas de riego tecnificado en parcela con incentivos del Estado y aportes de los beneficiarios.

- Fortalecimiento de las OUAs y asistencia técnica a los agricultores con riego tecnificado.

- Formalización de derechos de uso de agua, adaptado a las condiciones naturales y socio- económicas de la Sierra.

- Participación de los GR´s y GL´s en el financiamiento y la ejecución del Proyecto, así como una estrecha coordinación con instituciones públicas que actúan en su ámbito (Programa Sierra Exportadora, ALIADOS, PRONAMACHCS y otros).

CONCEPTO DEL PROGRAMA PSICONCEPTO DEL PROGRAMA PSI--SIERRASIERRA

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PROYECTO DE PRESUPUESTO DEL PROGRAMAPROYECTO DE PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

8.64.3Beneficiarios

100.050.0Total

51.425.7Tesoro Público

40.020.0Banco Mundial

%Mill US$Fuente de financiamiento

PerPerPerPerííííodo 2,009 odo 2,009 odo 2,009 odo 2,009 –––– 2,0132,0132,0132,013

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ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO POR ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO POR COMPONENTESCOMPONENTES

7.6Formalización y Registro de Derechos de Agua

4.6Administración y Monitoreo

15.0Tecnificación del Riego Parcelario

50.0Total

10.8Fortalecimiento Institucional y Apoyo a la Producción

12.0Modernización y Rehabilitación de la infraestructura de Riego

Mill US$Componentes del Programa

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MINISTERIO DE AGRICULTURA

AGRICULTURA PARA EL CAMBIO

Programa Subsectorial de Irrigaciones

Gracias!

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