Arbeiderpartiet.no

tid for endring i kristiansand

Program for Kristiansand arbeiderparti

2015–2019

2 3

Arbeiderpartiets bystyregruppe

består i dag av 14 engasjerte og

erfarne representanter, som alle

arbeider for at du skal få et godt liv

og en god by å bo i. I neste

valgperiode ønsker vi å bli enda

flere og enda bedre. Vi har satt oss

som mål å bli Kristiansands største

politiske parti fra høsten 2015.

Vi er et parti som vil

forandring. Vi vil forandre den

delen av politikken vi mener nå

går i gal retning. Vi vil bevare og

utvikle videre det beste byen vår

har å by på!

Arbeiderpartiets kommuneprogram for 2015–2019 viser politikken vi vil føre de kommende fire år. Bystyregruppa er et godt politisk lag, som ønsker å bidra til forandring for byen. Vi forplikter oss til å arbeide hardt for at Kristiansand skal være en raus og inkluderende by, der det er plass til alle – og en by som tar klima- og miljøutfordingene på alvor. Vi ønsker en by der kunst- og kulturlivet blomstrer. Vi vil at Kristiansand skal være en fram-tidsrettet by som flere ønsker å etablere nærings-virksomhet i, som flere ønsker å reise til, som flere vil studere og bosette seg i.

Frihet og rettferdighet har alltid vært kjerne-verdier for oss; verdier som må forsvares og holdes vedlike i fellesskap. For oss er frihet noe langt større enn frihet til å shoppe på søndag. For Arbeiderpartiet er frihet også rett til å ha fri: Søndagsåpne butikker er vi selvfølgelig i mot!

Arbeiderpartiet har vært imot privatisering og konkurranseutsetting av viktige offentlige oppgaver. Det vil vi fortsatt være. Vi ønsker at Kristiansand gir like og forutsigbare tilbud til alle innbyggere, uavhengig av inntekt og bakgrunn.

Kristiansand har alltid vært en internasjonal by, som vet at nye innbyggere tar med seg verdifulle impulser og ideer. Vi skal vise raushet og ta vårt ansvar når vi blir bedt om å bosette mennesker fra andre land. Samtidig skal vi ha gode programmer for integrering, i samspill med næringsliv og utdanningsinstitusjoner. Vi vil sikre at nye inn-byggere raskt kommer i arbeid, og finner seg til rette i byen vår.

Innholdsfortegnelse

Tid for endring i Kristiansand 3

Oppveksten til barn og unge 4

Klimaspørsmålet er globalt – vi må handle lokalt. 7

Opplevelser og kultur. 8

Idrett, fritid og frivillighet 9

Helse og omsorg 10

En by i vekst 12

Universitetsbyen 13

Næring, verdiskaping og samferdsel 13

Kvadraturen 14

Arbeidsgiverpolitikk 15

Partiprogram forKristiansand Arbeiderparti2015–2019

tid for endring i kristiansand

Heftet er utgitt av Kristiansand Arbeiderparti i juni 2015.

Fotografier: Øivind Haug og Wikimedia Commons.

4 5

Nærmiljø og lokalsamfunn setter viktige rammer for våre liv. Arbeiderpartiet tror på sterke felles-skapsløsninger. Det gir større trygghet og flere muligheter for hver enkelt når vi stiller opp for hverandre. I de kommende fire årene vil hverdagen og framtida til barn og unge være vår viktigste prioritering. Det betyr at vi vil satse spesielt på barnehage, skole og SFO. Samtidig vil vi sette oss ambisiøse mål for klima og miljø.

Demokrati og likeverd er sentralt i Arbeider-partiets politikk. Vi må aldri ta det norske demokratiet for gitt, for det møter utfordringer i dag. Arbeiderpartiet skal arbeide for økt kunnskap og kompetanse om voldelig ekstremisme, og sette i gang tiltak mot marginalisering av ungdommer som faller utenfor samfunnets fellesskap. Innsatsen or bedre levekår og økt likestilling er viktig for oss, og skal også gjelde for lesbiske, homofile, transpersoner og bifile. Vi vil revidere den lokale homomeldingen og lage en ny levekårs-undersøkelse i Kristiansand for denne gruppen. Arbeiderpartiet vil arbeide systematisk med forebygging, holdninger, tidlig innsats og integrering i alle arenaer. Arbeiderpartiet skal styrke arbeidet mot vold i familie og nære relasjoner ved å skape bredt samarbeid mellom kommunen, krisesentret og politiet.

Kristiansand er Sørlandets hovedstad. Det for-plikter, og vi vil bidra til at samarbeidet med våre nabokommuner bedres og styrkes. Dersom kommunereformen gir store utslag for vår landsdel, vil Kristiansand Arbeiderparti bidra til en prosess der innbyggernes behov settes først, og der alle berørte kommuner blir inkludert og ivaretatt.

Vi ber om din stemme på valgdagen. Det vil være en stemme for en ny start, for utvikling og forandring. Sammen med velgerne ønsker vi en ny start for Kristiansand.

Oppveksten til barn og unge I barnehagen legges grunnlaget for utvikling og utdanning – og dermed også for å utjevne sosiale forskjeller. Et trygt og godt barnehagetilbud betyr at barn kan oppleve lek, sosialisering og mestring sammen med jevnaldrende, samtidig som foreldrene har mulighet til å kombinere arbeid og familie. Arbeiderpartiet ønsker å tilby barnehage-plass i barnas nærområde, og vi vil styrke det kommunale barnehagetilbudet – slik at det blir bedre balanse mellom private og kommunale barnehager i byen. Dagens ordning med søsken-rabatt og graderte priser for familier med lav inntekt skal videreføres, og vi vil ikke korte ned på dagens åpningstider i barnehagene.

Tidlig innsats starter allerede i barnehagen, og det er viktig med tett og god dialog mellom barnehage og skole. Det vil bidra til at barna får best mulig overgang fra barnehage til skole. Foreldrene har hovedrollen i barnas liv. Ved å ha foreldrene med på laget når barna er i barnehage og skole, legger vi best til rette for barns trivsel, utvikling og læring.

Alle barn har lik rett til utdanning, uansett sosial bakgrunn. Arbeiderpartiet satser på felles-skolen. Den utgjør en av de viktigste pilarene i samfunnet vårt. Vi ønsker det beste tilbudet for barnas læring og utdanning, og vi mener det er en stor og grunnleggende verdi at alle barn har en felles læringsarena i skolen. Snart går 11 % av elevene i Kristiansand i privatskoler. Det mener vi er en uheldig utvikling. Fellesskolen er viktig for integrering. Der skal alle barn og unge få like muligheter og like gode undervisningstilbud. Slik sikrer vi at barna våre blir godt forberedt i møtet med en internasjonal og mangfoldig verden.

Fellesskolen skal gi tilpasset opplæring til alle elever. Både elever som trenger ekstra utfordringer, og elever som trenger ekstra oppfølging, skal oppleve at skolen gir dem tilpasset undervisning og opplæring. Vi skal sørge for at elever som ikke har

nådd forventet kompetanse i de grunnleggende ferdighetene, umiddelbart får tilrettelagt opp-følging gjennom et «lese-skrive-regne-løfte». Så langt råd er, vil vi gi en «lesegaranti», som tilsier at barna skal kunne lese innen utgangen av andre klasse. Foreldre skal være trygge for at barna blir tatt vare på i skolen, og at skolemiljøet på beste måte legger til rette for læring. Alle barn har rett på respekt og trygge læringsmiljø. Vi skal ha null-toleranse mot mobbing i norsk skole. Ansatte og foresatte må involveres i arbeidet mot mobbing.

Kristiansand Arbeiderparti har tidligere gått i bresjen for en times daglig fysisk aktivitet i skolen, og gratis frukt og grønnsaker til elevene. Aktive og sunne barn er en forutsetning for læring og konsentrasjon i klasserommet, og vi vil derfor sørge for å få ordningen på plass igjen.

«Forskningsbasert Læringsmiljøutvikling i Kris-tiansand» (FLIK) er et spennende prosjekt, og vi støtter en videreføring av det. Vi vil aktivt bruke resultatene fra denne satsningen i vår skolepolitikk. Dersom flere voksne er med på de tidligste klasse-trinnene, vil det være med på å bygge opp under de minste barnas læring. Vi vil fortsette å styrke skole-budsjettene slik at skoleledere får større mulighet til å ansette flere.

Kristiansand er kommet langt i å ruste opp skole- bygningene i kommunen. Men skolebehovsplanen må oppdateres og følges, for det er stadig behov for godt vedlikehold og reinhold av skolebyggene. Vi har mange skoler av forskjellig størrelse, noe som gir en utfordrende skolestruktur. Prinsippet om nærskole og trygg skolevei er avgjørende for Arbeiderpartiets skolepolitikk.

Skal vi lykkes med å lage en enda bedre skole, trenger vi flere lærere med høy kompetanse på sine fagområder. Vi vil derfor legge til rette for at lærere får etter- og videreutdanning, både individuelt og som kollegium. Vi vil styrke fellesskapet blant lærerne, og på den måten styrke læringsmiljøet på skolene. Lærerne må få tid og tillit til å være det de kan best – lærere. Vi vil sørge for at all måling og testing som gjøres i oppvekstsektoren, virkelig er relevant for læringssituasjonen. Vi skal være aktive tilrette-leggere for bruk av ny teknologi, nye under-visningsformer og nye måter å organisere skole-hverdagen på. Øvrige ansattes kompetanse må tas i bruk til beste for elevene i god samhandling med ledere og lærere.

Vi mener at skolen og SFO ytterligere må sam-ordnes og samvirke, slik at barna fra 1. til 4. klasse opplever en helhetlig skolehverdag.

6 7

Kvaliteten på SFO-tilbudet er i dag svært varie-rende. Vi ønsker å prøve ut en samordning mellom SFO, Kulturskolen og lokale idretts- og aktivitets-tilbud. Får vi kulturskoletilbud og trenings-aktiviteter inn som en del av SFO-tilbudet, vil flere familier kunne oppleve litt mindre hektiske etter-middager og kvelder, og flere barn vil kunne delta. Tid, ro og hjelp til lekser skal også bli en del av et styrket SFO-tilbud.

Fokus på overgangen til ungdomsskole – og seinere til videregående skole – skal styrkes. Elevene skal oppleve det som trygt og spennende å begynne på ny skole, med nye utfordringer. Særlig rådgivningstjenesten og helsesøstertjenesten på ungdomstrinnet må bedres betydelig. Rådgiver-tjenesten må skoleres om framtidige yrker og om mulige veier som fører fram til de forskjellige yrkene.

Mange mennesker vil gjennom livet oppleve å bli psykisk syke. Vi må satse mer på forebygging og på godt samarbeid mellom ulike offentlige instanser. Vi vet at tidlig innsats er avgjørende. Helsesøster-tjenesten må derfor styrkes vesentlig. Slik vil vi tidlig kunne følge opp barn og unge med psykiske utfordringer. Familiekontoret må hele tida være i stand til å ta imot familier som trenger hjelp, uten for lang ventetid. For å fange opp problemer tidlig må Barne-vernet ha tett kontakt med alle i kommunen som arbeider med barn. Samarbeid mellom de ulike sektorene bør stimuleres for å sikre gode fag-miljøer. Varslingsplikten skal overholdes, og ingen ansatte i kommunen må bruke taushetsplikten slik at de unnlater å melde fra om bekymringer til Barnevernet. Vi er derfor glade for at Barnevernet nå er lagt inn under Oppvekstsektoren. Vi ønsker å satse slik at denne flyttingen av tjenester skal gi et godt resultat for barn og unge.

Klimaspørsmålet er globalt – vi må handle lokalt Klimaendringer er i dag en realitet, og vi kan ikke overlate til framtidige generasjoner å løse problemene som disse endringene skaper. Arbeiderpartiet vil at Kristiansand skal bli en foregangskommune i miljøpolitikken. Vi ønsker derfor at Kristiansand følger resten av Europa, som har som ambisjon å kutte utslipp av klimagasser med 40 % innen 2030. Hensynet til miljøet og klimaet må ivaretas i alle beslutninger som bystyret tar. Energisparing, bærekraftig byutvikling og et næringsliv som tør å satse på rein teknologi, er en forutsetning for en vellykket miljøinnsats. For å innfri målene om drastiske kutt i utslippene av klimagasser, må også næringslivet være med på laget.

Kommunen og næringslivet som klimapartnere: I kommunen finnes det muligheter for ei rekke forbedringstiltak, som vil minske klimagass-utslippene. Vi vil arbeide for at alle offentlig eide biler (offentlige tjenestebiler) skal være utslippsfrie – så langt det er mulig uten at det går utover bruks-formålet. Kommunen er storforbruker av papir. Vi mener det er på tide å utrede mulighetene for å få en papirløs kommuneadministrasjon. Å revidere kommunens innkjøpsordninger for å redusere forbruket er en idé vi ønsker å ta videre. Klima-tenking må mer aktivt inn i alle kommunens sektorer. Vi ønsker å etablere en lokal klimaavtale mellom kommunen, næringslivet og andre aktører.

KollektivtrafikkSom deleier i Agder kollektivtrafikk har Kristian-sand kommune et ansvar for å sikre et godt kollektivtilbud for Kristiansands innbyggere. Arbeiderpartiet ønsker et kollektivløft for byen, der også ruter som ikke er markedsmessig lønnsomme, skal få økt hyppighet. Kristiansand er blitt en stor studentby. Vi må derfor også legge kollektivtilbudet godt til rette for studentene. Vi ønsker å introdu-sere et nytt periodekort for studenter, som er rimeligere en dagens «ung voksen-kort». Luftkvaliteten i Kristiansand kan bli bedre,

spesielt i sentrum og nærliggende områder. Men skal vi bedre byens luftkvalitet, er vi avhengig av kutt i personbiltrafikken, og av at flere reiser kollektivt. Å ta buss skal derfor være et reelt alternativ til personbil.

Resirkulering Vårt viktigste bidrag til en bærekraftig avfalls-håndtering er forbrenningsanlegget «Returkraft». Arbeiderpartiet ser at stabile og forutsigbare rammevilkår er viktig for anlegget, og ønsker å legge til rette for det. Kildesorteringen i Kristian-sand har lenge vært en suksess. Vi ønsker å videre-føre og utvikle denne ordningen. I bydelene er det i dag ikke tilstrekkelige muligheter for miljø- sortering. Arbeiderpartiet ønsker derfor flere nær- miljøstasjoner ute i bydelene for levering og sortering av annet avfall.

GrøntområdeneI Kristiansand møtes hav og hei. Vi har en fantastisk by med flotte naturområder. Alle inn- byggerne skal kunne benytte seg av frilufts- og rekreasjonsområdene som byen vår har å by på. Vi mener derfor det er viktig å sikre strandsonen for alle, og ta godt vare på turområdene rundt byen. Arbeiderpartiet vil arbeide for å sikre at alle bydeler har gode turområder.

8 9

Opplevelser og kulturKristiansand trenger et nytt kulturløft. Det betyr at kulturbudsjettet må økes. Kristiansand Arbeider-parti ønsker å satse sterkt på kunst og kultur, både fordi det har stor egenverdi, og fordi det har direkte nytteverdi – til samfunns- og næringsutvikling. Spesielt ønsker vi at barn og unge skal få prøve ut og bli kjent med et bredt spekter av aktiviteter. Det bidrar til å gi kulturell kompetanse, noe som videre kvalifiserer og bidrar til medansvar og deltakelse i samfunnet.

Kulturskolen vil derfor fortsatt være et av Arbeiderpartiets viktigste satsingsområder. Mange barn venter på å få plass ved skolen. En vellykket samordning mellom SFO og Kulturskolen vil kunne gi tilbud til flere barn. Både talentut-viklingen og tilbudet om reduserte priser for barn av familier med lav lønn skal fortsatt være en prioritet. Kunst- og kulturutdanningene ved Universi-tetet i Agder (UiA) tilfører byen nye impulser. Vi ser det som en viktig oppgave å videreutvikle samarbeidet mellom kommunens kulturliv og UiA, og å etablere møteplasser for studenter og lærere og byens øvrige kulturliv. Kristiansand kommune har mange ansatte som arbeider med kultur. De spiller en vesentlig rolle i byens kulturliv. Vi skal fortsatt arbeide for investeringer i bygg og menneskelige ressurser, slik at det legges til rette for økte bidrag fra kommunens kulturmedarbeidere. Samsen Kultur-hus blir nå renovert. Det innholdsmessige tilbudet skal også styrkes. Vi er spesielt opptatt av at musikkorganisasjonen AKKS, Gateakademiet og Vision Skatepark får gode rammevilkår.

For Arbeiderpartiet er biblioteket en svært viktig arena i byen for litteratur, kultur, opplevelser og læring. Bydelsbibliotekene skal bestå. For å stimu-lere lokale forfattere og leseglede hos barn og unge vil Arbeiderpartiet gjeninnføre ordningen med å gi alle 5.- og 10.-klassinger ei bok av en lokal forfatter. Det viser seg at spesielt gutter leser lite skjønn-litteratur. Arbeiderpartiet ønsker å legge til rette for at flere gutter skal lese mer, uansett bakgrunn.

Vi vil arbeide for at alle skal ha tilgang på kulturtilbud uansett bakgrunn og livssituasjon. Ingen skal hindres av økonomiske, helsemessige eller sosiale forhold. Vi vil at så vel amatører som profesjonelle utøvere skal ha gode arenaer der de kan formidle sin kunst. Miljøene rundt og i Aladdin skal være trygge for at de skal få bli værende i huset, og til en akseptabel husleie. Vi skal arbeide for at Filmsenter Sør og Sørnorsk kompetansesenter for musikk (SØRF) får økte bevilgninger. Agder Symfoniorkester og andre band, kor og orkestre må få tilgang til rimelige og gode øvingssaler.

Vi vil invitere kulturlivet til debatt om mulig etterbruk av det gamle Agder Teater. Vi vurderer dette bygget som en strategisk viktig del av «kultur-aksen» i sentrum. Arbeiderpartiet støtter arbeidet med å gjøre Kvartal 5 i Posebyen til et kultursenter for hele byen. Vi vil også sikre framtida for kunstnermiljøene på Odderøya. Vi skal sørge for at de profesjonelle kunstnerne får forutsigbare rammebetingelser. Museer, gallerier og andre arenaer for visuell kunst er viktige institusjoner, som gir liv til sentrum utenfor forretningenes åpningstider. Vi ønsker å legge bedre til rette for økt besøk på disse stedene. Vi vil også etablere en innkjøpsordning for lokal kunst, som skal brukes til utsmykning av det offentlige rom, med særlig vekt på Kvadraturen. Vi støtter Sørlandets Kunstmuseum som et viktig sentrum for visuell kunst. Også Kristiansand Kunsthall og Agder Kunstsenter må sikres forutsig-bare økonomiske rammevilkår.

Vi vil arbeide for at Vest-Agder-museet får økte bevilgninger, slik at det kan sikre samlingene sine, bedre tilbudet og være mer tilgjengelig for et større publikum. Framtida til Agder Naturmuseum og botaniske hage må sikres og videreutvikles uansett eventuell endret organisatorisk tilknytning.

Kilden Teater- og Konserthus er landsdelens største arena for produksjon og framføring av musikk- og scenekunst. Vi ønsker å legge til rette

for at Kristiansand Symfoniorkester, Agder Teater, Opera Sør og Kulturhusdriften kan videreutvikle tilbudet sitt. Vi vil også støtte opp om det viktige initiativet disse institusjonene har gått sammen om gjennom Kilden Dialog, med spesielle tilbud til unge og eldre.

Festivaler av ulik art, som Sørveiv og Southern DisComfort og også mer kommersielle festival-aktører, beriker byens mangfold av kulturtilbud. Vi skal sørge for fysisk tilrettelegging og – i den grad det er nødvendig – støtte arrangementene økonomisk. Vi er opptatt av at det skal være god plass og muligheter også for såkalte smale kunst-sjangre. Vi skal legge til rette for varierte opp-levelsestilbud og kulturnæringer.

Flere av byens profesjonelle kunst- og kultur-arbeidere er anerkjente nasjonalt og internasjonalt. Innenfor film, visuell kunst, teater og musikk har Kristiansand framstående og levende miljøer, som vi er stolte av. Samtidig er det viktig å framheve at mye av kulturlivet i Kristiansand løftes opp og bæres fram av idealister og omfattende frivillig arbeid. Lag og foreninger er viktige og verdifulle samlingsplasser, som gir livsinnhold og muligheter for kreativ utfoldelse. De foreningene som bidrar til å hjelpe andre, eller som tilbyr opplevelser, slik som f.eks. Bragdøya Kystlag, skal gis prioritet. Kulturtilbudet til eldre gjennom Kultur-rullatoren skal videreføres – med eller uten statlig støtte.

Tilgang for alleEt inkluderende samfunn handler om å ivareta alle. Universell utforming i alle kommunale bygg er en selvfølge, og vi vil tilrettelegge for at mennesker med ulike funksjonshemninger skal kunne bevege seg fritt i byen vår. Vi vil også legge til rette for at kulturtilbud, idrettsanlegg og turstier er utformet på en måte som gjør at også rullestolbrukere og andre kan benytte seg av disse tilbudene

Idrett, fritid og frivillighetAktivitet og frivillighet er grunnlaget for et godt folkestyre og et levende lokaldemokrati. Gjennom frivillig arbeid skaper vi møteplasser for folk fra alle lag av samfunnet. Vi utvikler fellesskap, gjen-sidig hjelp og vi lærer av hverandre. Frivillige lag, lokale idrettslag og organisasjoner bidrar i tillegg til integrering og utjevning av sosiale forskjeller. Frivillighetssentralene er blitt en viktig møte-plass. Det er et mål at frivillighetssentraler skal være tilgjengelige for både unge og eldre. Frivillige lag og organisasjoner skal få låne kommunens lokaler. Arbeiderpartiet har støttet Frivillighetens Hus, og har foreslått å opprette et Internasjonalt Hus. Vi mener fortsatt at slike samlokaliseringer har mye for seg, men vi mener at en sentral lokalisering i sentrum er en forutsetning for at dette skal bli brukt aktivt av mange besøkende.

Kristiansand får stadig flere eldre, samtidig som denne gruppa blir mer sammensatt enn før. Mange av dem har god helse og lever aktive liv. Andre har behov for mer eller mindre tilrettelegging. Arbeiderpartiet skal føre en god eldrepolitikk, som treffer alle eldre. Deltakelse, sosialt samvær og et aktivt liv kan forebygge ensomhet og sykdom. Derfor må eldresentre og aktivitetssentre sikres gode vilkår. Vi vil legge til rette for gode kultur-tilbud og mosjon for de eldre, samtidig vil vi stimu-lere til at pensjonister bidrar som ressurspersoner i frivillig arbeid.

Kristiansand er en idrettsby, og vi har mange og gode idrettsanlegg. Hver dag bruker tusenvis av kristiansandere ett eller flere av disse anleggene. Slike anlegg krever kontinuerlig vedlikehold, og det må avsettes tilstrekkelige midler til det. For Arbeiderpartiet er det viktig at barn og unge skal kunne drive idrett og fysisk aktivitet i sitt lokalmiljø. Hver bydel skal ha sin flerbrukshall og sitt bydelshus. Vi skal ta vare på flerbruksbanene, og vi vil sørge for at det er gode og store baner med mye aktivitet. Vi skal ha gode forhold for byens mange idrettsklubber. Idretten drives i stor grad av frivillighet, og Kristiansand Idrettsråd, som koordi-

10 11

nerer, organiserer og representerer byens idrettslag, skal få økt driftsstøtte. Idrettslag som prioriterer inkludering og holdningsskapende arbeid blant barn og unge, skal tilgodeses fra kommunens side.

Helse og omsorgNøkkelen til god helse er forebygging og tidlig innsats. Samarbeid på tvers av sektorer er av-gjørende for å oppnå gode resultater. Pasientens behov må stå i sentrum for planlegging, organisering og oppbygging av tjenestene. Vel-fungerende samarbeid mellom alle deler av helse- og sosialtjenesten er avgjørende for å få til dette. Kommunen har et stort ansvar for å tilrettelegge for helhetlig oppfølging. Vi skal ta i bruk ny teknologi og nye behandlingsmetoder, samordne de mest spesialiserte tjenestene og ha en god arbeidsdeling mellom kommunen og sykehuset. Arbeidet med å sikre bedre kommuni-kasjon og prosjektet «én innbygger – én journal» er en viktig del av dette. Hjemme er som regel best. Det viktigste og mest framtidsrettede grepet vi kan ta for en verdig og trygg alderdom, er å legge til rette for at den enkelte kan bo i eget hjem så lenge som mulig. Det offentlige skal legge til rette for at eldre kan bruke egne ressurser til å planlegge alderdommen i egen bolig. For å sikre mangfold er det viktig å planlegge seniorboliger i hele kommunen, ikke bare i enkelte områder. Ulike hjelpemidler bidrar til trygghet og mulighet for å bo hjemme lenger. Velferds-teknologien skal være lett tilgjengelig for alle. Framtidas helse- og omsorgstjenester må preges av tilstrekkelig personale, høy kompetanse og utvikling. Vi må tenke nytt og framtidsrettet rundt fag og metoder, samarbeid med frivillige og pårørende, organisering og teknologi. Vi skal sørge for at det finnes nok sykehjemsplasser til dem som har behov for slike plasser.

Arbeiderpartiet mener kvaliteten på offentlige tjenester best utvikles i tett samarbeid mellom pårørende, brukere, de ansatte og kommunen. Derfor er det viktig med størst mulig åpenhet om kvaliteten på de ulike kommunale tjenestene. De ansatte og deres kompetanse er den viktigste ressursen for å gi tjenester med høy kvalitet. Bemanningssituasjonen i barnehager, skoler og sykehjem er avgjørende for kvaliteten. Vi ønsker å styrke grunnbemanningen i hjemmetjenestene og på sykehjemmene. Arbeiderpartiet vil ha flere i

hele stillinger. Kommunen skal eie og drifte syke-hjemmene i Kristiansand.

Arbeiderpartiet vil at det skal ansettes flere faste psykologer i kommunen. Psykologene må arbeide forebyggende og tverrfaglig på individ- og gruppe-nivå, og må kunne gripe tidlig nok inn når det gjelder barn, unge og voksne. Vold i nære relasjoner rammer hele samfunnet, og barn er spesielt utsatte. Sammen med politi og frivillige organisasjoner skal vi gjøre Kristiansand til en foregangskommune for arbeid mot vold i nære relasjoner. For å sikre best mulig oppfølging av barn og unge som trenger det, må alle involverte instanser samarbeide tett.

For å gi innsatte gode og verdige soningsforhold vil vi styrke fengselshelsetjenesten. Vi vil også sikre

barn av innsatte bedre oppfølging. Mange barn av innsatte lever i familier med store sosiale og økonomiske problemer. De utgjør ei gruppe der de sosiale ulikhetene i helse ofte slår inn.

Det banebrytende rusarbeidet kommunen har satt i gang på Jegersberg gård, må fortsette. Kombi-nasjonen av bo-trening, arbeid og rusbehandling viser seg å være svært bra for pasienter som er motivert for det. Rusavhengige trenger gode behandlingstilbud. For bostedsløse vil vi etablere faste, og ikke midlertidige boliger. Målet er et liv uten rus, samtidig som personer med rusav-hengighet skal oppleve verdighet og respekt i sitt møte med kommunen og i sin hverdag. Vi vil støtte opp om den innsatsen frivillige organisasjoner gjør på dette området.

12 13

En by i vekstKristiansand vokser med cirka 1000 personer hvert år. Størstedelen av veksten utgjøres av tilflyttere. Mennesker kommer hit for å arbeide eller studere. Mange velger å bosette seg her permanent. Det er vi glade for. Men det betyr samtidig at det blir et press på boliger og velferdsgoder, på skoler og barnehager. Byutvikling skal ha som overordnet mål å legge til rette for gode bolig- og vekstom-råder, der klima- og miljøhensyn setter de over-ordnede rammene. Byutvikling handler like mye om vern og bevaring som utvikling og endring. Arbeiderpartiet er opptatt av at naturen – kyst, skog og hei – skal være tilgjengelig for alle. Vi er derfor svært var-somme med å gi dispensasjoner som rokker ved dette prinsippet. Vi ser at i enkelte områder av byen er for mye av strandsonen blitt privatisert. Inn-grep i naturen kan være uopprettelige. Derfor vil vi fortsatt ha en restriktiv politikk for inngrep i sår-bare naturområder og i strandsonen. Nye utbyggingsområder skal ha gode og varierte boligtilbud, slik at mennesker i ulike livs-faser kan få bolig tilpasset sine behov. Utbyggere som satser på klima- og miljøtiltak, skal prioriteres. Boligprogrammet skal synliggjøre tiltak som sikrer mangfold i bydelene. Vi ønsker ikke et sosialt opp-delt Kristiansand, der forskjellige bydeler kjenne-tegnes av ulik sosial status og inntekt. Vi ønsker gode og mangfoldige bydeler med en variert bolig-masse og plass for alle. Kommunen skal være aktiv i utvikling av boligtomter og på den måten også bidra til å styre boligprisene. Arbeiderpartiet skal arbeide for at flere førstegangsetablerere får reelle

muligheter til å eie egen bolig gjennom startlån i Husbanken.

Svært mange leier bopel. Det finnes ingen god oversikt over bokvalitet og priser på utleiemarkedet i byen. Arbeiderpartiet ønsker bedre oversikt over og kontroll med det kommunale og private utleiemarkedet, og vil ha felles retningslinjer for det. Kommunens egne utleieboliger skal være i solid stand, de skal være godt vedlikeholdt og ha universell utforming. Flere mennesker ønsker å bo i, eller i nær-heten av sentrum. Store utbygginger vil komme på Silokaia og på Jernbanetomta. Vi skal bevare Kvadraturens og Murbyens særpreg. Samtidig må randsonene av sentrum utnyttes. Folk som ønsker å bo nær sentrum, vil i framtida måtte godta å bo både tett og høyt, når dette ivaretar hensynet til miljø og klima, energi og arealbruk. Arbeider-partiet er innstilt på at nye bygg nær sentrum, men utenfor Kvadraturen, vil måtte bygges med en viss høyde og et visst volum.

Kristiansand er med sine omkringliggende kommuner et felles bo- og arbeidsmarked. Det for-plikter å være en stor kommune i en slik sammen-heng. Arbeiderpartiet vil at Kristiansand skal være en motor for hele landsdelen. Vi har et spesielt ansvar overfor våre nærmeste nabokommuner. Et sterkt og tillitsfullt samarbeid er derfor helt nød-vendig for å skape en sterk region. Ved en eventuell kommunesammenslåing skal Kristian-sand møte sine naboer på en likeverdig og raus måte.

Universitetsbyen Det bor nå nesten 8000 studenter i Kristiansand. Det er derfor viktig å utvikle Kristiansand som en god universitets- og høgskoleby. Det betyr å legge forholdene godt til rette for at studentene skal trives, og at byen har tilbud som studentene etter-spør. Vi må videreutvikle kommunens samarbeid med universitetet om infrastruktur, og legge til rette for urban utvikling i aksene mellom Kvadraturen og Campus Kristiansand på Gimle-moen. Like viktig er det å bidra til videreutvikling av universitets forskningsmiljøer og knytningen til det regionale næringslivet. Byen må være en aktiv medspiller i universitetets satsingsområder, ikke minst innen teknologistudier, omsorgsfag og kultur.

Næring, verdiskaping og samferdselVi må skape for å ha noe å dele. Utvikling av et framtidsrettet og miljøvennlig næringsliv i regionen er avgjørende for å kunne opprettholde et sterkt velferdssamfunn. Kristiansand har verdens-ledende oljerelatert næring og prosessindustri. De store kompetansebedriftene i og rundt byen gir jobber til tusenvis av arbeidstakere. Det er særlig viktig å legge til rette for at nye bedrifter og næringer skal kunne etablere seg, og å gjøre det enklere for gründere å skape ny virksomhet. For Arbeiderpartiet er det avgjørende at Kristiansand er en god vertskommune, en kommune som legger til rette gode forhold for næringslivet. Gode veier, sykkelstier og kollektiv-tilbud er viktig, også for et levedyktig næringsliv. Mange nok parkeringsplasser i tilknytning til de store bedriftene handler også om næringsutvikling. Arbeiderpartiet vil i næringspolitikken balansere hensynet til næringslivets krav på den ene siden og klima- og miljøhensyn på den andre.

14 15

Parkeringshus under Torvet er et eksempel på at næringslivets ønsker må vike for hensynet til klimaet og miljøet. Men vi ønsker et tett samarbeid mellom kommune, næringsliv og universitet – for at disse aktørene i fellesskap skal bidra til å videreutvikle byen og regionen.

Ordninger som Trainee Sør, lærlingeplasser og andre tilbud som stimulerer til rekruttering, må det satses mer på i framtida. Arbeiderpartiet ønsker at kommunen tar inn langt flere lærlinger, og vil stille krav til at bedrifter som kommunen samarbeider med, også er lærlingbedrifter. Vi vil ta inn flere trainees i kommunen, og vi vil arbeide for at våre samarbeidspartnere i det private og offentlige gjør det samme. Vi vil kreve av leverandører som kommunen kjøper tjenester av, har gode arbeidsvilkår. Sosial dumping kan overhodet ikke aksepteres. UiA og Nodeklyngen arbeider for etablering av det nasjonalt viktige Mechatronic Innovation Lab (MIL, tidligere kalt Sørlandslaben). Dette arbeidet skal også Kristiansand kommune aktivt engasjere seg i.

Arbeiderpartiet har som mål at alle mennesker uavhengig av kjønn og sosial bakgrunn skal ha like muligheter. Særlig gjelder dette kompetanse og arbeid. Dagens arbeidstakere krever et bredt spekter av gode tilbud. All infrastruktur dreier seg derfor også om næringsutvikling. Det er behov for et større program for levekår og likestilling i Kristiansand og på Sørlandet. Vi vil avvikle den lokale kontantstøtten, og vi vil lage ordninger som gjør det mulig å kombinere arbeid og familieliv.

KvadraturenKvadraturen er byens hjerte. For å sikre et fortsatt vitalt bysentrum vil Arbeiderpartiet gi Kvadraturen noen funksjoner og fortrinn, som andre bydeler ikke har. Det er i Kvadraturen folk opplever bykulturen. Studenter og andre ungdommer skal prege bybildet på en positiv måte, og vi skal skape gode og trygge treffpunkter for barn og barne-familier. Området rundt Domkirken, Øvre Torv og Wergelandsparken skal opparbeides til enda flottere park- og uteområder, tilpasset barns lek og utfoldelse.

Det er et klart spennings- og konkurranseforhold mellom Sørlandsparken og Kvadraturen. For Arbeiderpartiet er arbeidsplasser like viktige uansett hvor i kommunen de er, men vi vil sette begrensninger for hva slags tilbud som skal kunne etablere seg utenfor Kvadraturen. Gallerier, museer, teater, kino, restauranter, nattklubber og puber er tilbud som fortrinnsvis skal forbeholdes Kvadraturen. Vi vil ikke at denne typen institu-sjoner og næringer skal etablere seg i Sørlands-parken. Selv om flere flytter til sentrum i Kristiansand, er det likevel en utfordring å få barnefamilier til å bosette seg her. Arbeiderpartiet vil føre en politikk som stimulerer til en variert sammensetning av beboere i sentrum.

ArbeidsgiverpolitikkDen viktigste ressursen i Kristiansand kommune er de menneskene som er ansatt der. Arbeiderpartiet vil utvikle folkevalgtprogrammene og legge vekt på bevissthet rundt arbeidsgiverrollen. Et godt parts-samarbeid lokalt er viktig for hvordan kommunen styres. Arbeiderpartiet vil arbeide for en åpen kultur i kommunen, der varslere blir tatt på alvor og beskyttet. Det er kommunens ansvar å organisere de kommunale tjenestene på en måte som gjør kommunen enda mer attraktiv som arbeidsplass. Vi vil ha de beste fagfolkene nærmest innbyggerne, og vi vil som arbeidsgiver motarbeide en utvikling med mer midlertidighet og løsere ansettelses-betingelser. Flere heltidsstillinger og faste ansettel-ser er avgjørende for å rekruttere godt kvalifiserte ansatte og er viktig for god kvalitet på tjenestene kommunen leverer til sine innbyggere. Særlig i helsetjenestene er det avgjørende med flere heltids-stillinger for å dekke sektorens kompetansebehov. Arbeiderpartiet vil ikke gjøre endringene i Arbeidsmiljøloven gjeldende for kommunen. Vi vil føre en offensiv og inkluderende arbeidsgiver-politikk, som gjør kommunen bedre i stand til å oppfylle IA-avtalens forpliktelser. Kommunen må vise vei, og tilby arbeid til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Vi vil bruke trepartssamarbeidet for å redusere sykefraværet i kommunen, og vi skal bruke nyere forskning om årsaker til kvinners sykefravær aktivt, med mål om å redusere fraværet.

Vårt mål er best mulig tjenester til hele folket, uavhengig av hvem du er og av størrelsen på lommeboka. Kvaliteten på den offentlige velferden påvirkes blant annet av arbeidsvilkårene til de ansatte. Arbeiderpartiet ønsker ikke anbuds-prosesser som innebærer press på de ansattes lønns- og arbeidsvilkår. På kjerneområder som helse, skole og eldreomsorg skal det være gode offentlige tilbud, som omfatter alle. Hvordan vi organiserer dette tilbudet, avhenger av hva som er best for innbyggerne. Grunnleggende velferds-tjenester skal ikke privatiseres eller kommersia-liseres. Arbeiderpartiet vil aktivt bekjempe sosial dumping, og krever at anbydere og tjeneste-

leverandører til kommunen har ordnede lønns- og arbeidsvilkår. De må også ta inn lærlinger.

I kommunene må det være kultur for kontinuerlig fornyelse og forbedring. Samspill mellom kom-munen og forsknings- og utdanningsmiljøene er derfor helt avgjørende. Innovasjon må være en del av oppdraget til ledere og ansatte i kommunen. Kommunen må lære av andre kommuner, og vi skal systematisk identifisere og bruke «beste praksis».

Arbeidskraftbehovet i kommunen vil i årene framover være stort. Behovene vil være størst innen helse, omsorg og utdanning, men også innen tekniske fag vil det bli økt behov for arbeidskraft med fagbrev og høyere utdanning. Framtidas arbeidsliv vil i enda større grad etterspørre kunn-skap og kompetanse hos arbeidstakerne. Skal kom-munen klare denne utfordringen, må vi satse på de ansatte som en del av kommunens rekrut-teringsstrategi. Arbeiderpartiet vil derfor gjennom-føre en kompetansereform for kommunens ansatte. Kommunen skal være en lærende organisasjon hvor de ansatte holder seg faglig oppdatert gjennom målrettede fagkurs og sertifisering. Refleksjon over egen praksis må være en naturlig del av arbeidshverdagen.

Arbeiderpartiet.no

tid for endring i kristiansand

Mette Gundersen er ordførerkandidat for Arbeiderpartiet i Kristiansand. Lang fartstid fra lokal og nasjonal politikk har ikke lagt demper på gløden og iveren hennes. Mette vet at grundig og redelig politisk arbeid gir resultater. Hun vet også at vekst og velferd krever både nytenking og trygge rammer. Trond Blattmann er varaordførerkandidat. Han er en rutinert politiker, og nasjonalt kjent som styreleder for Nasjonal støttegruppe etter 22. juli-hendelsene. Trond utmerker seg gjennom sin entusiasme, evne til å lytte og ukuelige tro på demokrati og godt politisk håndverk. Sammen med de øvrige listekandidatene utgjør de et imponerende og bredt sammensatt lag, klare til å ta storbyen Kristiansand videre – i en retning preget av fremtidsrettet næringspolitikk, sosialt ansvar, miljøperspektiv, kunnskapsfokus og gjennomtenkte løsninger for byens vekst og utvikling.

Foto

: Sid

sel J

ørge

nsen