prognose over 2017 · skønnes det, at befolkningen vil stige fra 105.044 til 117.899, det vil sige...
TRANSCRIPT
Prognose over Frederiksberg Kommunes befolkning
2017
2
Befolkningsprognose for Frederiksberg Kommune 2017
Udviklingen i befolkningens størrelse og alderssammensætning har stor betydning for kommunens økonomi
og fysiske planlægning. Derfor udarbejdes hvert år i Frederiksberg Kommune en befolkningsprognose. Dette
års prognose beskriver befolkningsudviklingen for perioden 1. januar 2017 til og med 1. januar 2030.
Befolkningsprognosen anvendes blandt andet til udarbejdelsen af sektorprognoser på skole-, dagtilbuds- og
ældreområdet og til beregning af kommunens indtægtsbudget. Befolkningsprognosen udgør også en del af
grundlaget for udarbejdelsen af kommunens budgetrammer, som i år vedrører budgetrammerne for 2018-
2021.
Frederiksberg Kommune udarbejder befolkningsprognosen ved brug af prognoseprogrammet Demografix.
Prognosens fremskrivning bygger på historiske data vedrørende kommunens befolkningstal, udvikling i
fødsler, døde og til- og fraflytning samt boligudbygning og flygtninge.
Befolkningsprognosen er et skøn baseret på en række konkrete forudsætninger, hvor der er sandsynlighed
for, at de ændres over tid. Dette betyder, at usikkerheden i prognosen vokser med længden af den betragtede
tidshorisont.
I denne rapport beskrives først den historiske befolkningssammensætning på Frederiksberg og derefter en
opfølgning på sidste års prognose. Derefter beskrives den forventede befolkningsudvikling for hele
kommunen. Herefter følger et perspektiveringsafsnit, hvor der er fokus på konsekvenserne af boligprognosen
samt urbaniseringstendenser. Sluttelig følger en gennemgang af forudsætningerne bag prognosen samt
tabeller med de skønnede folketal opdelt på etårs intervaller for hele kommunen.
Frederiksberg Kommunes Befolkningsprognose 2017 er udarbejdet af Økonomiafdelingen.
3
Indholdsfortegnelse
Befolkningsprognose for Frederiksberg Kommune 2017............................................................................................. 2
1. Sammenfatning af prognosens resultater ............................................................................................................... 4
2. Status for befolkningen i Frederiksberg Kommune ................................................................................................. 7
Fødsler, dødsfald og flyttebalance .................................................................................................................................. 9
Mellemkommunal flyttebalance og vandringsbalance ................................................................................................. 11
3. Hvordan var prognosepræcisionen for 2016? ........................................................................................................13
Befolkningsprognose 2016 om 1. januar 2017 ............................................................................................................. 13
Sammenligning med Danmarks Statistiks prognose ..................................................................................................... 15
4. Fremskrivning af befolkningen i Frederiksberg Kommune .....................................................................................17
Prognosens antagelser.................................................................................................................................................. 17
Overordnet prognose .................................................................................................................................................... 18
Udviklingen i udvalgte aldersgrupper ........................................................................................................................... 20
Flygtninge i befolkningsprognosen ............................................................................................................................... 23
5. Perspektivering ......................................................................................................................................................26
Boligudbygning, Urbanisering og fortætning ............................................................................................................... 26
Baggrund for og tendenser i boligprognosen ........................................................................................................... 27
Befolkningsvækst som følge af boligudbygning ........................................................................................................ 27
Urbanisering ............................................................................................................................................................. 30
Muligheder for fortætning ........................................................................................................................................ 33
6. Datagrundlag og forudsætninger i prognosen ........................................................................................................35
Grundlæggende opbygning af prognosen .................................................................................................................... 35
7. Resultattabel .........................................................................................................................................................44
4
1. Sammenfatning af prognosens resultater Frederiksberg Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og
delområder for perioden 2017-2030. Nedenfor skitseres de vigtigste tendenser.
Figur 1 viser den faktiske og forventede udvikling for befolkningen i perioden 1980 frem til 2030.
Figur 1. Befolkningsudvikling i Frederiksberg Kommune 1980-2030
Kilde: Demografix
Figur 1 viser, at der fra 1989 og frem til 2017 har været befolkningsvækst i Frederiksberg Kommune. Denne
tendens forventes at fortsætte frem til 2030. I løbet af prognoseperioden fra 1. januar 2017 til 1. januar 2030
skønnes det, at befolkningen vil stige fra 105.044 til 117.899, det vil sige med i alt 12.855 personer svarende
til 12,2 pct.
Befolkningsprognosen viser følgende tendenser:
Folketallet stiger i budgetperioden 2017 til 2021 med i alt 5.202 personer. 2.152 af disse personer
forventes at tilflytte på grund af nyt boligbyggeri.
Dagtilbud: Antallet af 0-2 årige svinger i starten af prognoseperioden men stiger i alle år fra 2021 og
frem. Det samme gør sig gældende for antallet af 3-5 årige efter 2024. Totalt set forventes en vækst i
befolkningsgruppen på 819 borgere. I budgetperioden forventes en vækst på 130 borgere.
Skoler: Antallet af 6-16 årige stiger gennem hele prognoseperioden med 641 børn. I budgetperioden
stiger antallet af skolebørn med 476 personer.
Antallet af unge (17-24 årige) stiger i prognoseperioden med 1.515 borgere. I budgetperioden stiger
gruppen med 960 borgere.
Antallet af yngre erhvervsaktive (25-39 årige) stiger i prognoseperioden med 2.251 borgere. I
budgetperioden stiger gruppen med 1.000 borgere.
80.000
85.000
90.000
95.000
100.000
105.000
110.000
115.000
120.000
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
5
Antallet af ældre erhvervsaktive (40-64 stiger) stiger i prognoseperioden med 4.041 borgere. I
budgetperioden stiger gruppen med 1.666 borgere.
Omsorg: Antallet af 65-84 årige forventes at stige gennem hele prognoseperioden, mens antallet af
85+ årige forventes at falde frem til 2019 og herefter stige i resten af prognoseperioden. Totalt set
forventes en vækst på 3.588 borgere. I budgetperioden forventes en vækst på 970 borgere.
I forhold til prognosen for 2016 endte det faktiske befolkningstal 1. januar 2017 764 personer lavere end
forudsat. Afvigelsen skyldes hovedsageligt en markant lavere flytteaktivitet end forventet, hvilket især gør sig
gældende for befolkningsgruppen 17-24 årige, som var overvurderet med 290 personer og for
befolkningsgruppen 25-39 år som var overvurderet med 430 personer. Af den samlede afvigelse skyldes 210
personer færre flygtninge en forventet.
Nedenstående figur viser udviklingen i folketal som forudsat i prognose 2017 sammenlignet med prognosen
fra 2016.
Figur 2. Befolkningsprognose 2017 og prognose 2016
Kilde: Demografix
Forventningerne til befolkningsvæksten i prognose 2017 er nedjusteret på to parametre i forhold til prognose
2016: Antallet af flygtninge og familiesammenføringer er nedjusteret i forhold til sidste år, ligesom der i
prognose 2017 er forudsat en lavere flyttebalance. I begge prognoser indgår en ambitiøs boligprognose, hvor
det primært er forskydninger imellem årene som er indarbejdet.
Nedenstående tabel viser den forventede befolkningsudvikling i perioden 2017-2030 fordelt på aldersgrupper.
100.000
105.000
110.000
115.000
120.000
125.000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Befolkningsprognose 2017 Befolkningsprognose 2016
6
Tabel 1. Befolkningsprognose 2017 fordelt på aldersgrupper
Prognose 2017 2017 2018 2019 2020 2021 ..2025 ..2030
0-2 år 4.255 4.231 4.278 4.272 4.324 4.622 4.723
3-5 år 3.293 3.305 3.280 3.359 3.354 3.448 3.644
6-16 år 10.160 10.291 10.411 10.530 10.636 10.707 10.801
17-24 år 11.573 12.334 12.419 12.735 12.533 12.661 13.088
25-39 år 28.566 28.708 28.991 29.336 29.566 30.098 30.817
40-64 år 29.680 30.115 30.510 30.916 31.346 32.536 33.721
65-84 år 15.195 15.527 15.782 16.052 16.254 17.011 17.800
85+ år 2.322 2.267 2.219 2.229 2.233 2.512 3.305
I alt 105.044 106.780 107.890 109.429 110.246 113.596 117.899 Kilde: Demografix
7
2. Status for befolkningen i Frederiksberg Kommune Sammenligner man befolkningssammensætningen for Frederiksberg Kommune med hele landet finder man
på Frederiksberg en overrepræsentation af 0-4 årige mens antallet af børn og unge i alderen 5-20 år er markant
lavere end på landsplan.
For gruppen af voksne gælder, at Frederiksberg er overrepræsenteret hvad angår de 20-40 årige, hvorimod
der er færre i aldersgruppen 40-70 end på landsplan. Andelen af ældre følger mere eller mindre
befolkningssammensætningen på landsplan, dog med en lille underrepræsentation hvad angår de yngre ældre
og en lille overrepræsentation hvad angår de allerældste.
Figur 3. Den relative alderssammensætning opgjort i pct. af den samlede befolkning pr. 1. januar 2017 for henholdsvis Frederiksberg Kommune og hele landet
Kilde: Danmarks Statistik, Demografix
Kommunens alderssammensætning jf. figur 3 indikerer i store træk, at Frederiksberg er en kommune man
flytter til, når man skal studere, og bliver boende i, indtil man får børn. Når børnene skal til at begynde i skole
vil der så være en del, der fraflytter kommunen igen. Ca. 15 pct. af indbyggerne på Frederiksberg udskiftes
årligt. Tilsvarende andel for Københavns Kommune er ca. 11 pct., mens gennemsnittet på tværs af kommuner
i Danmark udgør ca. 7 pct.
Tabel 2 og figur 4 viser udviklingen i folketallet fordelt på aldersgrupper i perioden fra 1. januar 2005 til 1.
januar 2017. Af tabellen fremgår at det især er de yngre befolkningsgrupper (hhv. 0-5 og 6-16), der over hele
perioden har haft den største vækst. Faldende fødselstal de senere år har dog betydet, at væksten i 0-5 årige
er stagneret. Både antallet af unge og erhvervsaktive samt ældre er vokset jævnt gennem hele perioden.
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
0 3 6 9 12
15
18
21
24
27
30
33
36
39
42
45
48
51
54
57
60
63
66
69
72
75
78
81
84
87
90
93
96
99
Hele landet Frederiksberg
8
Tabel 2. Udvikling i folketal fra 1 januar 2005 til 1 januar 2017 fordelt på aldersgrupper, indekseret efter 2005 niveau
Indekseret 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0-5 år 100 98 99 102 106 112 116 118 121 120 117 115 114
6-16 år 100 102 105 109 112 114 117 119 122 126 131 135 139
17-65 år 100 99 99 100 102 105 108 111 113 113 113 113 113
65+ år 100 99 99 100 102 103 105 108 110 112 114 115 116 Kilde: Demografix
Figur 4. Udvikling fordelt på udvalgte aldersgrupper fra 1. januar 2005 til 1. januar 2017.
Kilde: Demografix
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000 0-5 år
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000 6-16 år
58.000
60.000
62.000
64.000
66.000
68.000
70.000
72.000 17-65 år
13.000
14.000
15.000
16.000
17.000
18.000 65+ år
80.000
85.000
90.000
95.000
100.000
105.000
110.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Hele befolkningen
9
Det samlede folketal er efter en periode med beskeden vækst frem til ca. 2007 vokset hvert år frem til i dag. I
årene mellem 2007 og 2013 endda med årlige vækstrater på op mod 2 pct. De seneste år er væksten dog
aftaget en smule, og i 2013, 2014 og 2016 er befolkningstallet kun steget med ca. 0,5 pct. Den 1. januar 2017
blev befolkningstallet opgjort til 105.044, svarende til en stigning på 0,5 pct. eller 556 personer i forhold til 1.
januar 2016.
Fødsler, dødsfald og flyttebalance Befolkningsudviklingen bestemmes grundlæggende set af to komponenter: fødselsoverskud og flyttebalance.
Fødselsoverskuddet er forskellen mellem antallet af fødte borgere og antallet af døde borgere, mens
flyttebalancen udtrykker, hvorvidt der er flere eller færre borgere, der tilflytter kommunen end fraflytter den.
Af tabel 3 ses den historiske udvikling i befolkningen fra 2004 til 2016. 2004-2012 er lagt sammen i et
gennemsnit. Antallet af fødte (I) har ligget nogenlunde stabilt siden 2004, dog i lavt niveau i perioden 2010-
2015. Antallet af døde (II) har været faldende i hele perioden. Samlet set er fødselsoverskudet steget i
perioden.
Tabel 3. Befolkningsudvikling i Frederiksberg Kommune 2004-2016
Befolkningstal Gns. 2004-
2012 2013 2014 2015 2016
Folketal primo året - 102.040 102.838 103.286 104.488
I. Fødte 1.563 1.514 1.630 1.540 1.676
II. Døde 1.083 957 926 862 914
Fødselsoverskud 480 557 704 678 762
III. Tilflyttede 13.794 15.213 15.375 15.782 14.489
IV. Fraflyttede 13.093 14.967 15.613 15.252 14.681
Flyttebalance 701 246 -238 530 -192
V. Udvikling 1.181 803 466 1.208 570
Korrektion -4 -5 -18 -6 -4
IV. Folketal ultimo året - 102.838 103.286 104.488 105.044 Kilde: Demografix
Flyttebalancen (III. Tilflyttede – IV. Fraflyttede) har i perioden 2004-2012 været positiv og høj. Fra 2013 sker
imidlertid en ændring og flyttebalancen falder, og har endda i 2014 og 2016 været negativ. Samlet set er
befolkningstallet vokset over hele perioden (V. Udvikling) men i de seneste 3 år dog med en mere afdæmpet
vækst end hidtil som følge af en lavere flyttebalance. Se figur 5 for en grafisk oversigt over udviklingen i
flyttebalancen fra 2004-2016.
Der skelnes mellem en total og en renset flyttebalance. Forskellen er, at den rensede flyttebalance er opgjort
ekskl. tilflytning til nye boliger og flygtninge, mens den totale flyttebalance indeholder al til- og fraflytning i de
enkelte år. Den totale flyttebalance er vist med en stiblet linje i nedenstående graf mens den rensede er fuldt
optrukket.
10
Figur 5. Udvikling i flyttebalance (samlet og renset), 2004 - 2016
Kilde: Demografix
Det totale aktivitetsniveau for både tilflytning og fraflytning generelt været stigende gennem alle de historiske
år. Det fremgår af figur 6. Både niveauet for til- og fraflytninger er imidlertid faldet i 2016 i forhold til 2015.
Figur 6. Flytteaktivitet i 2004-2016 opgjort brutto
Kilde: Demografix
Det samlede antal til- og fraflytninger har ikke de store konsekvenser for nettoflyttebalancen, men har alligevel
stor betydning for befolkningsudviklingen, idet alderssammensætningen for tilflyttere er anderledes end for
fraflyttere.
Der sker til- og fraflytninger i alle aldersgrupper, men generelt gælder det, at tilflytningen er drevet af 19-24
årige, der flytter til Frederiksberg for at studere eller stifte familie. Det ses i figur 7 ved at kurverne i alle årene
er kraftigt stigende i denne aldersgruppe. For aldersgrupperne over 25 år er der flere der flytter fra
-1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Flyt
teb
alan
ce/f
erti
litet
Renset flyttebalance Samlet flyttebalance
10000
11000
12000
13000
14000
15000
16000
17000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tilflytning Fraflytning
11
Frederiksberg sammen med deres børn, og der ses netto en fraflytning i aldersgruppen 1-5 og 25-39 år. Der
vil naturligvis også være børnefamilier, der flytter til Frederiksberg, og studerende, der flytter fra kommunen,
men samlet set er tendensen klar – børnefamilierne flytter ud, mens studerende flytter til. Når der alligevel i
vækst i antallet af børn, skyldes det fødselsoverskudet jfr. tabel 3 ovenfor.
Figur 7. Nettoflytning, Frederiksberg 2014-2016 fordelt på alder
Kilde: Demografix
Mellemkommunal flyttebalance og vandringsbalance Det er relevant at dele flyttebalancen op mellem udveksling af borgere med andre kommuner i Danmark og
ind- og udvandring fra udlandet, fordi både til- og fraflytterprofilerne og flyttebalancen er forskellige. Det er
hovedsageligt på den mellemkommunale flyttebalance, at nettofraflytningen af børnefamilierne skal findes,
mens nettotilflytningen af studerende både ligger på den mellemkommunale flyttebalance og
vandringsbalancen. Der er desuden nettoindvandring af børnefamilier, hvilket for denne aldersgruppe er den
modsatte tendens af, hvad der ses på den mellemkommunale balance. Nettoindvandringen af børnefamilier
opvejer imidlertid ikke den mellemkommunale fraflytning af børnefamilier.
Figur 8 viser den både den mellemkommunale flytteaktivitet og ind- og udvandring.
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 81 84 87 90 93 96 99
2014 2015 2016
12
Figur 8. Mellemkommunal til- og fraflytning samt flyttebalance og ind- og udvandring samt vandringsbalance, 2004 - 2016
Kilde: Demografix
For så vidt angår den mellemkommunale flyttebalance, kan man dele den op på bevægelser mellem
Frederiksberg og Københavns Kommune, kommuner i hovedstadsområdet og kommuner i resten af landet.
Den store stigning i flyttebalance fra 2004 frem til ca. 2012 skyldes høj nettotilflytning fra resten af landet. I
samme periode har der været nettotilflytning fra Københavns Kommune, som dog siden 2011 har været
faldende, og i 2014-2016 er blevet til nettofraflytning. Fra 2013 og frem har også nettotilflytningen fra resten af
landet været faldende og i 2016 blevet til nettofraflytning.
Ses isoleret på bruttoniveauer har der været faldende flytteaktivitet (både til og fraflytninger) i årene op til
finanskrisen, hvorefter både til og fraflytninger er vokset årligt frem til ca. 2013. Herefter er antallet af
fraflytninger forblevet højt mens tilflytningerne ikke længere har kunnet følge med. I 2016 er antallet af
tilflytninger tilmed faldet til sit laveste niveau siden 2009.
Vandringsbalancen har historisk været mere ustabil fra år til år. Ses på bruttoniveauerne kan dog ses at der
generelt har været en stigning i indvandring gennem hele perioden, mens udvandring er faldet årligt siden
2013
På den mellemkommunale flyttebalance er det stort set de samme aldersgrupper som til- og fraflytter fra år til
år. Der er ikke samme tydelige tendens på vandringsbalancen.
9000
10000
11000
12000
13000
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Tilflytning Fraflytning
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Indvandring Udvandring
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Flyttebalance
-200
0
200
400
600
800
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Vandringsbalance
13
3. Hvordan var prognosepræcisionen for 2016?
I dette afsnit sammenlignes det realiserede befolkningstal pr. 1. januar 2017, med det skønnede befolkningstal
i Frederiksbergs og Danmarks Statistiks prognose 2016.
Befolkningsprognose 2016 om 1. januar 2017 I befolkningsprognose 2016 var der en forventning om en befolkningstilvækst fra 1. januar 2016 til 1. januar
2017 på 1.320 personer, svarende til ca. 1,3 pct. Den faktiske stigning var på 556 personer, svarende til 0,5
pct. Der var således en befolkningstilvækst på 764 færre borgere end forudsagt. Dette dækker dog over
forskellige afvigelser for de enkelte aldersgrupper jf. tabel 4.
Tabel 4. Forskel mellem Frederiksberg Kommunes egne prognoseskøn og statustal fordelt på udvalgte aldersgrupper
Forventet folketal 1 januar 2017
Faktisk folketal 1 januar 2017
Forskel (+=undervur-
dering) Forskel
i pct.
0-2 år 4.216 4.255 39 0,9%
3-5 år 3.342 3.293 -49 -1,5%
6-16 år 10.191 10.160 -31 -0,3%
17-24 år 11.863 11.573 -290 -2,5%
25-39 år 28.996 28.566 -430 -1,5%
40-64 år 29.636 29.680 44 0,1%
65-84 år 15.245 15.195 -50 -0,3%
85+ år 2.319 2.322 3 0,1%
Samlet folketal 105.808 105.044 -764 -0,7% Kilde: Demografix
De aldersgrupper, som er væsentligst for udgiftsbudgettet, er de 0-2 årige, 3-5 årige, 6-16 årige samt de ældre
borgere på 65-84 år samt over 85 år. Undervurdering af befolkningsudviklingen i disse aldersgrupper kan have
økonomiske konsekvenser og påvirke kapacitetsbehovet.
Ser man samlet på aldersgruppen 0-5 årige skønnede 2016-prognosen 10 personer for højt, svarende
til en afvigelse på 0,1 pct. Dette dækker dog over større afvigelser på hhv. 0-2 årige og 3-5 årige. For
de 0-2 årige ramte prognose 2016 39 personer for lavt, hvilket hovedsageligt skyldes større antal
fødsler end antaget. For de 3-5 årige skønnede prognosen omvendt 49 personer for højt.
For aldersgruppen 6-16 år, skoleelever, har prognosen overvurderet med 31 personer svarende til 0,3
pct. af gruppen.
For aldersgruppen 17-24 årige skønnede prognose 2016 290 personer for højt. De manglende borgere
skyldes markant færre tilflyttede end forventet som delvist kan henføres til, at 177 ungdomsboliger
som var forudsat opført i løbet af 2016 ikke blev opført.
14
For aldersgruppen 25-39 årige skønnede prognose 2016 430 personer for højt, hvilket er den største
afvigelse i absolutte tal. Afvigelsen skyldes især en væsentligt lavere flyttebalance i 2016 end
forventet, men også færre flygtninge end forventet har betydning.
For de ældre ramte befolkningsprognose 2016 stort set plet. For de 65-84 årige, er væksten
undervurderet med 50 personer, svarende til 0,3 pct., mens der var en afvigelse på 3 personer for de
85+ årige.
Tabel 5 viser hhv. forudsatte antal fødsler og dødsfald samt flyttebalance for sidste års befolkningsprognoses
forventninger til kalenderåret 2016 i relation til den faktiske udvikling.
Tabel 5. Forskel mellem prognose og faktisk udvikling
Forventet udvikling
Faktisk udvikling
Forskel (+=undervur-dering)
Fødsler 1.576 1.676 100
Dødelighed 896 914 18
Fødselsoverskud 680 762 82
Tilflytning 16.057 14.489 -1.568
Fraflytning 15.417 14.681 -736
Flyttebalance 640 -192 -832 Kilde: Demografix
Antallet af fødsler er i prognose 2016 undervurderet med i alt 100 børn. Dette sker på trods af at
antallet af kvinder i den fødedygtige alder har været lavere end forventet qua overvurderingen af
både 17-24 og 25-39 årige. Fertiliteten har således været højere end forventet. Fertiliteten har været
højere end forventet i hele landet i 2016.
Antal dødsfald er i prognosen undervurderet med ca. 18 personer. Udviklingen i dødelighed har de
senere år overrasket positivt, hvilket har betydet, at befolkningsprognosen generelt har haft en
tendens til at undervurdere antallet af ældre borgere. Dette er dog ikke sket i 2016.
Flyttebalancen er i prognose 2016 overvurderet med i alt 832 flytninger. Både niveauet for til- og
fraflytning har været overvurderet, men den samlede afvigelse på balance kan tilskrives et dybt fald i
antallet af tilflytninger. Det lavere brutto til- og fraflytningsniveau har især betydning for fordelingen af
befolkningen på aldersintervaller, da enkelte aldersgrupper er overrepræsenteret i flyttemønstrene.
Boligudbygning og flygtninge I prognose 2016 er indarbejdet flygtninge og familiesammenføringer på 381. Imidlertid er der kun kommet i alt
171 flygtninge i løbet af 2016 jf. tabel 6.
15
Tabel 6. Flygtninge og familiesammenførte i prognose 2016
Befolknings- prognose Flygtninge
Familie-sammenførte Forskel
0-2 år 19 7 3 -9
3-5 år 15 5 7 -3
6-15 år 52 29 22 -1
16-17 år 30 17 1 -12
18-64 år 252 63 17 -172
65+ år 13 0 0 -13
I alt 381 121 50 -210 Kilde: Demografix
Flygtningekvoten for 2016 blev 9. marts 2016 fastsat til 256, hvortil der er lagt et skøn for familiesammenføringer på 1,2 pr. flygtning med 1,5 års forsinkelse.
Senere på året nedjusterede Udlændingestyrelsen deres forventning til antallet af flygtninge og i forlængelse
heraf også de kommunefordelte flygtningekvoter. Den endelige kommunekvote som udlændingestyrelsen
udmeldte d. 24 oktober udgør for Frederiksberg Kommune kun 123. Hovedårsagen til overvurderingen af
antallet af flygtninge er således, at udlændingestyrelsens udmeldte kvote viste sig at være for høj.
Den forudsatte boligudbygning i 2016 udgjorde 205 boliger fordelt på 28 almindelige lejligheder og 177 boliger
til unge. Som fremgår af tabel 7 er det imidlertid kun familieboligerne som er blevet opført.
Tabel 7. Boligprognose 2016
Prognose 2016 Faktisk Forskel
Almindelige lejligheder 28 29 1
Boliger til unge 177 0 -177 Kilde: Demografix
Af de 177 boliger til unge som ikke er blevet realiseret er det væsentligst 47 boliger på Roskildevej og 77 boliger
på Danasvej, som er blevet forsinkede. Begge projekter er flyttet til 2017 og indgår således som forudsat byggeri
i befolkningsprognose 2017.
Samlet set kan ca. 400 personer ud af den samlede afvigelse på folketallet på 764 henføres til forsinket
boligbyggeri og færre flygtninge.
Sammenligning med Danmarks Statistiks prognose Frederiksberg Kommunes befolkningsprognose for 2016 forventede samlet set en stigning på 1.320 borgere
fra 1. januar 2016 til 1. januar 2017. I samme periode forventede Danmarks Statistik (DST) en stigning på
1.353 borgere. Folketallet har samlet set vokset med 556 borgere. Både prognosen fra DST og kommunens
egen prognose har således overvurderes befolkningsvæksten betragteligt.
Figur 9 og tabel 8 viser dels den faktiske stigning i personer fra 1. januar 2016 til 1. januar 2017, samt den
forventede stigning forudsagt i prognoserne af Frederiksberg Kommune (FK) og Danmarks Statistik (DST) i
samme periode. Figuren viser at DST har været bedst til at forudse 0-2 årige og FK har været bedst til at
16
forudse 85+ årige. På de øvrige aldersgrupper er der stor spredning mellem de to prognoser og den faktiske
udvikling
Figur 9. Ændring i befolkningstal 1 januar 2015 til 1 januar 2016: Danmarks Statistiks prognose, Frederiksberg
Kommunes prognose og faktisk
Kilde: Demografix
Tabel 8. Afvigelser mellem faktisk ændring i folketal og forudsat i FK og DST prognoser
Forventet ændring 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-39 år 40-64 år 65-84 år 85+ år I alt
DST prognose -4 -40 -28 -259 -598 48 48 36 -797
FK prognose 39 -49 -31 -290 -430 44 -50 3 -764
Faktisk ændring 77 -168 285 26 -202 365 212 -39 556 Kilde: Befolkningsprognose 2016, Danmarks Statistik
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-39 år 40-64 år 65-84 år 85+ år
DST Prognose 2016 for 2017 Faktisk ændring
17
4. Fremskrivning af befolkningen i Frederiksberg Kommune
Befolkningsprognosen for 2017 er udarbejdet ved brug af prognoseværktøjet Demografix. Prognosen laves
med udgangspunkt i den historiske befolkningsudvikling tillagt en prognose for boliger i kommunen samt et
skøn for nye flygtninge. Prognosen løber fra 2017 og frem til 2030, hvor befolkningstallene er opgjort pr. 1.
januar de respektive år.
Prognosens antagelser Prognosen for 2017 er baseret på en antagelse om, at gennemsnittet af de seneste tre års historik for både
mellemkommunale flytte- og vandringsmønstre vil udgøre det mest retvisende grundlag for prognosen. Dette
vil generelt nedjustere flyttebalancen i alle år i forhold til prognose 2016.
For fødsler gælder, at der arbejdes med et 3-årigt gennemsnit af Frederiksbergs fertilitetskvotient som
udgangspunkt. Udviklingen herefter fastsættes på baggrund af Danmarks Statistiks forventninger (DREAM).
Dette opjusterer fertilitetsforventningerne frem til 2019 i forhold til prognose 2016 og nedjusterer forventningen
en smule i resten af prognoseperioden
Dødshyppighederne i prognosen er som udgangspunkt fastlagt ud fra Danmarks Statistiks (DREAM)
landsdækkende, køns- og aldersopdelte tal. Disse korrigeres herefter for de relative dødshyppigheder i
Frederiksberg Kommune. I prognosen er benyttet historik for Frederiksbergs dødelighed siden 2004.
Vedrørende flygtninge er disse delt op i to kategorier, som indgår forskelligt i befolkningsprognosen. Den første
kategori af flygtninge er dem, der er modtaget inden 1. januar 2017, og den anden kategori er dem, der
forventes at ankomme i løbet af prognoseperioden. Den første kategori af flygtninge indgår i prognosens
datagrundlag på lige fod med alle andre borgere. Den anden kategori af flygtninge modelleres selvstændigt,
adskilt fra den generelle tilflytning til kommunen. Antallet fastsættes manuelt efter Frederiksbergs tildelte kvote
fra Udlændingestyrelsen, mens alder fordeles efter sammensætningen af den første kategori.
På Frederiksberg er der de kommende år planlagt med en betydelig stigning i boligmassen. Det drejer sig
primært om opførelse af studieboliger, men der vil også blive bygget familieboliger og seniorboliger.
Boligbyggeprognosen for 2017 – 2019 viser, at der netto forventes mere end 2.000 nye Frederiksberg borgere
tilflyttet nye boliger i løbet af de næste tre år. Én af antagelserne i befolkningsprognosen er, at alle nye boliger
omfattet af boligprognosen bliver fyldt op. Det vil sige, at nye boliger indgår direkte i befolkningsprognosen
som befolkningsvækst. Det er typisk eksterne bygherrer, der opfører den nye boligmasse, og det er dermed
ikke noget kommunen direkte er ansvarlige for. Da det typisk er private udbydere, der opfører disse boliger, er
fremdriften i byggeriet ofte mere konjunkturfølsomt, end hvis det havde været en offentlig bygherrer. Det
betyder også, at der er en øget risiko for forsinkelser, og at forudsætningerne for den øgede befolkningsvækst
dermed ikke holder. Byggeniveauet fra 2020 og frem er ikke kendt, så i de efterfølgende år er forudsat en
udbygning af boligmassen med gennemsnitligt 87 boliger årligt (hertil kommer plejeboliger). Boligprognosen
er nærmere behandlet i kapitel 5
18
Overordnet prognose Tabel 9 og Figur 10 viser den forventede befolkningsudvikling i Frederiksberg kommune fra 2017 frem til år
2030. I løbet af prognoseperioden skønnes det, at befolkningen vil stige fra 105.044 til 117.899, det vil sige
med i alt 12.855 personer svarende til 12,2 pct.
Prognosen er lavet med en forventning om stigende befolkningstal i hele prognoseperioden. Den forventede
vækst er dog nedjusteret i forhold til prognose 2016. De kommende 10 år forventes således en gennemsnitlig
årlig vækst på ca. 0,9 pct. fremfor 1,2 i prognose 2016.
Tabel 9. Befolkningsudviklingen i Frederiksberg kommune i befolkningsprognose 2016 og 2017 for 2017-2030
2017 2018 2019 2020 2021 …2025 …2030
Prognose 2016 105.808 108.233 109.961 111.193 112.337 116.562 121.734
Prognose 2017 105.044 106.780 107.890 109.429 110.246 113.596 117.899
Ændring -764 -1.453 -2.071 -1.764 -2.091 -2.966 -3.836
Vækst i fht. året før, prognose 2016 1,3% 2,3% 1,6% 1,1% 1,0% 0,9% 0,9%
Vækst i fht. året før, prognose 2017 0,5% 1,7% 1,0% 1,4% 0,7% 0,8% 0,6%
Figur 10. Befolkningsudviklingen i Frederiksberg Kommune, 2017-2030
Tabel 10 og figur 11 viser udviklingen i til og fraflytning samt flyttebalance i prognose 2016 og 2017.
Tabel 10. Flyttebalance 2017-30 i prognose 2016 og 2017
2017 2018 2019 2020 2021 ..2025 ..2030
Tilflyttede, prognose 2016 15.675 16.548 16.872 16.923 16.985 17.272 17.852
Fraflyttede, prognose 2016 15.687 16.540 16.884 16.971 17.063 17.430 17.993
Flyttebalance, prognose 2016 -11 7 -12 -48 -77 -158 -141
Tilflyttede, prognose 2017 15.062 15.662 16.072 16.274 16.267 16.475 16.985
Fraflyttede, prognose 2017 15.287 15.864 16.270 16.484 16.494 16.742 17.216
Flyttebalance, prognose 2017 -225 -202 -198 -210 -227 -267 -231 Kilde: Demografix
95.000
100.000
105.000
110.000
115.000
120.000
125.000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Prognose 2016 Prognose 2017
19
Figur 11. Flyttebalance ekskl. nye boliger og flygtninge i prognose 2016 og 2017.
Flyttebalancen ændres fra år til år da den er dynamisk i forhold til befolkningssammensætningen. I takt med
at befolkningen bliver ældre og folk fødes og dør, ændres både flytteaktivitet og flyttebalance alt efter
befolkningssammensætningen i det enkelte år. Da flyttebalancen hovedsageligt er nedjusteret som følge af
færre tilflytninger og kun i mindre grad fraflytninger betyder den nye prognose generelt øget nettofraflytning af
børnefamilier og reduceret nettotilflytning af studerende.
Tabel 11 viser udviklingen i fødte, døde og fødselsoverskud i prognose 2016 og 2017
Tabel 11. Fødselsoverskud 2017-30 i prognose 2016 og 2017.
2017 2018 2019 2020 2021 ..2025 ..2030
Fødte, prognose 2016 1.595 1.632 1.686 1.753 1.816 1.901 1.938
Døde, prognose 2016 888 886 885 885 888 912 960
Fødselsoverskud, prognose 2016 707 746 801 868 928 989 978
Fødte, prognose 2017 1.600 1.603 1.624 1.658 1.701 1.789 1.806
Døde, prognose 2017 896 892 885 882 888 922 973
Fødselsoverskud, prognose 2017 704 711 739 776 813 867 833
Af tabellen ses, at kommunen igennem hele prognoseperioden har et stigende fødselsoverskud, hvilket i høj
grad hænger sammen med, at DREAM forudsætter stigende fertilitet fra især 2019-22. Til gengæld er det
forventede fødselsoverskud nedjusteret i forhold til prognose 2016, på trods af at fertiliteten i starten af
prognoseperioden er opjusteret. Dette skyldes den ændrede flyttebalance – de aldersgrupper som flytter mest
er samtidig de mest fertile, så når nettotilflytningen falder forsvinder en andel af fødedygtige kvinder hvilket
resulterer i færre fødsler. Der er ikke så stor ændring for så vidt angår dødsfald i forhold til prognose 2016, da
de ældre generelt ikke flytter så meget.
Frederiksberg er en kommune i vækst og har været det siden 2006. I figur 12 er vist den årlige ændring i det
samlede folketal. Seneste historiske år er markeret med en streg. Af figuren ses, at kommunen i årene omkring
finanskrisen har haft relativt høje vækstprocenter, men også at der fra 2013 er sket et skifte, hvor de årlige
vækstprocenter har været mere afdæmpede.
-300
-250
-200
-150
-100
-50
0
50
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
Flyttebalance
Prognose 2016 Prognose 2017
14.000
15.000
16.000
17.000
18.000
2017 2018 2019 2020 2021
Til- og fraflytning
Tilflyttede (16) Tilflyttede (17)
Fraflyttede (16) Fraflyttede (17)
20
Figur 12. Årlige vækstprocenter, historisk og i prognose 2016 og 2017.
Kilde: Demografix
Dette skyldes hovedsageligt ændringer på flyttebalancen, hvor den store stigning i antallet af fraflytninger ikke
i de seneste år er modsvaret af en forøgelse af tilflytninger. Dette er en tendens der formodes at fortsætte med
prognose 2017, og betyder at befolkningsvæksten de kommende år i højere grad forventes at komme fra
fødselsoverskud end fra nettotilflytning. I forhold til prognose 2016 er væksten i alle år på nær 2019-20
nedjusteret. At væksten er højere fra 2019-20 i den nye prognose skyldes forskydninger i boligprognosen.
Udviklingen i udvalgte aldersgrupper Den skønnede befolkningsstigning på 12.855 personer frem til 2030 er ujævnt fordelt på de forskellige
aldersgrupper. Som det ses af figur 13 er det især på de ældre aldersgrupper, der sker en forandring af
befolkningssammensætningen som følge af aldring efterkrigsgenerationerne som i 2017 er 65-75 år og i 2030
er 13 år ældre Der er kun mindre forskydninger blandt de øvrige aldersgrupper.
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
Prognose 2016 Prognose 2017
21
Figur 13. Befolkningssammensætning aldersfordelt for hhv. 2017 og 2030, målt i forhold til den samlede population
Befolkningsudviklingen målt på udvalgte aldersgrupper fremgår af figur 13. I forhold til aldersgrupper gør følgende udvikling sig gældende. Den årlige ændring for hver enkelt aldersgruppe kan ses i graferne i figur 14:
Antallet af 0-5 årige falder med ca. 11 børn frem mod 2018 og stiger herefter i resten af
prognoseperioden. Samlet set stiger børnetallet med 819 personer, svarende til en vækst på 11 pct.,
som er en nedjustering i forhold til prognose 2016 hvor væksten var forudsat at udgøre 20 pct.
Antallet af 6-16 årige stiger i starten og slutningen af prognoseperioden, og ligger nogenlunde stabilt
fra 2022 til 2028. Væksten er størst i starten af perioden hvilket skyldes tilgang af flygtninge, hvoraf
en stor andel forventes at være børn i skolealderen. Befolkningsgruppen stiger samlet set med 641
personer frem mod 2030, svarende til en vækst på 6,3 pct. Dette er en nedjustering i forhold til
prognose 2016 hvor væksten var forudsat at være på 12,9 pct. i samme periode
Antallet af 17-24 årige stiger kraftigt frem mod 2018 og 2019, hvilket primært kan tilskrives det høje
antal studieboliger i boligprognosen. Antallet falder herefter frem mod 2022 og efterfølges af en jævn
vækst i resten af prognoseperioden. Aldersgruppen vokser samlet set med 1.515 personer, svarende
til en vækst på 13,1 pct. Dette er en lille opjustering i forhold til sidste år hvor væksten var forudsat på
12,5 pct.
Antallet af 25-64 årige forventes at vokse jævnt i hele prognoseperioden. Væksten udgør for 25-39
årige 2.251 borgere, svarende til 7,9 pct., og for 40-64 årige 4.041 borgere svarende til 13,6 pct.
Antallet af 65+ årige borgere forventes at stige jævnt i hele prognoseperioden. Populationen af ældre
påvirkes ikke væsentligt af hverken flyttebalancen, boligbyggeprognosen eller flygtningetilstrømningen
men forøges af den generelle stigning i middellevealderen. Befolkningsgruppen stiger frem mod 2030
med 3.588 borgere, svarende til 20,5 pct.
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 81 84 87 90 93 96 99
Frederiksberg 2017 Frederiksberg 2030
22
Figur 14. Befolkningsudviklingen for udvalgte aldersgrupper
Alderssammensætningen i kommunen, mere specifikt forholdet mellem antallet af erhvervsaktive og
resterende aldersgrupper, har betydning for kommunens økonomi. Meget generaliseret udgør de
erhvervsaktive indtægtssiden, og de resterende grupper udgiftssiden, i den kommunale økonomi. Forholdet
mellem disse grupper er ofte udtrykt som forsørgerbrøken. Af tabel 12 fremgår dels en samlet demografisk
forsørgerbrøk og dels en ældrebrøk for henholdsvis Frederiksberg og Danmark.
Det bør bemærkes, at der er tale om en demografisk forsørgerbyrde, og ikke en reel økonomisk
forsørgerbyrde. Den reelle økonomiske forsørgerbyrde vil ikke alene afhænge af befolknings-
sammensætningen på aldersklasser, men også af i hvor høj grad samfundet formår at bringe og bibeholde
personer i beskæftigelse ved at øge andelen af beskæftigede og nedbringe arbejdsløsheden.
6.500
7.000
7.500
8.000
8.500
9.000
9.5002
01
7
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
0-5 år
Prognose2016
Prognose2017
9000
9500
10000
10500
11000
11500
12000
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
6-16 år
Prognose2016
Prognose2017
10500
11000
11500
12000
12500
13000
13500
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
17-24 år
Prognose2016
Prognose2017 26000
27000280002900030000310003200033000
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
25-39 år
Prognose2016
Prognose2017
26000
28000
30000
32000
34000
36000
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
40-64 år
Prognose2016
Prognose2017 15.000
17.000
19.000
21.000
23.000
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
+65 år
Prognose 2016
Prognose 2017
23
Tabel 12. Forsørgerbrøk for Frederiksberg Kommune og hele landet
Befolkningstal 1 januar FK 2017 2018 2019 2020 2021 ..2025 2030 Frederiksberg Kommune
Personer i arbejdsstyrken 67.316 68.435 69.103 70.092 70.571 72.265 74.489
Personer udenfor arbejdsstyrken 37.728 38.345 38.787 39.337 39.675 41.330 43.410
Heraf børn 47% 46% 46% 46% 46% 45% 44%
Heraf ældre 46% 46% 46% 46% 46% 47% 43%
Forsørgerbrøk 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,57 0,58
Ældrebrøk 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,27 0,25
Befolkningstal 1 januar landsplan 2017 2018 2019 2020 2021 ..2025 2030
Hele landet
Personer i arbejdsstyrken 3.492.369 3.513.987 3.528.852 3.537.976 3.541.168 3.539.431 3.488.325
Personer udenfor arbejdsstyrken 2.262.631 2.284.555 2.306.040 2.327.834 2.352.297 2.481.771 2.641.450
Heraf børn 52% 51% 51% 50% 50% 48% 47%
Heraf ældre 48% 49% 49% 50% 50% 52% 53%
Forsørgerbrøk 0,65 0,65 0,65 0,66 0,66 0,70 0,76
Ældrebrøk 0,31 0,32 0,32 0,33 0,33 0,36 0,40 Kilde: Demografix, Danmarks Statistik
På Frederiksberg er forsørgerbrøken stort set stabil i hele perioden, mens den i Danmark som helhed stiger.
Ældrebrøken stiger for både Frederiksberg og hele landet i prognoseperioden men dog væsentligt
langsommere i Frederiksberg. Frederiksbergs befolkning er og forventes dermed stadig i fremtiden at være
yngre end den gennemsnitlige danske befolkning.
Sammensætningen og forskydningen af forsørgerbrøken har en økonomisk betydning, da de offentlige
omkostninger per ældre generelt er højere end omkostningerne per barn.
Flygtninge i befolkningsprognosen I prognose 2017 indgår et skøn for flygtninge og familiesammenførte som er baseret på Udlændingestyrelsens
kvote for 2017, som også er indarbejdet i 2018 og 2019. Udlændingestyrelsens kvote er bedste bud, men er
behæftet med store usikkerheder. I figur 15 er vist hvor mange flygtninge Frederiksberg Kommune forventer
at modtage de kommende år. Dertil er vist det antal flygtninge, som kommunen har modtaget i tidligere år.
24
Figur 15. Modtagne flygtninge 2014 – 2021+
* I 2020 og 2021 er indregnet et skøn på 50 flygtninge og familiesammenføringer i alt og således ikke flygtningekvoten for 2017. I 2020
er desuden indregnet familiesammenføringer for foregående år.
Som det fremgår af figuren, så er der fra 2014 til 2016 konstateret en stigning i antallet af flygtninge, som
kommunen har modtaget. Denne stigning forventes at fortsætte frem til 2019, men stoppe fra 2020, hvor der
kun forventes 50 nye flygtninge udover de familiesammenførte til flygtninge ankommet i 2019. I 2021 og frem
er alene antaget 50 nye flygtninge om året inkl. familiesammenførte. Det lavere niveau er indarbejdet på grund
af de meget store usikkerheder, der er forbundet med udviklingen på flygtningeområdet. Tabel 13 viser i
absolutte tal de forventninger, der er til antallet af flygtninge i 2017 og i den kommende budgetperiode (2018-
2021). Disse tal vil i udgangspunktet også ligge til grund for budgetprocessen for så vidt angår udgifter på
flygtningeområdet.
Tabel 13. Tilgang af flygtninge og familiesammenførte, 2016-2020
2017 2018 2019 2020 2021+
Flygtninge 173 183 183 50 50
Familiesammenførte 71 102 108 108 -
I alt 244 285 291 158 50
Stigningen i antallet af flygtninge afspejles også i den andel, de tilkomne flygtninge udgør af den samlede
befolkningsvækst i Frederiksberg Kommune. Figur 16 viser, hvor stor en andel af den samlede årlige
befolkningsvækst, der udgøres af flygtninge.
0
50
100
150
200
250
300
350
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* 2021*
25
Figur 16. Flygtninges andel af samlet befolkningsvækst
Som det fremgår af ovenstående figur, udgør tilgangen af flygtninge en ca. en femtedel og vil således ikke
være hovedårsagen til befolkningsvæksten. I 2030 vil flygtninge udgøre ca. 1,2 procent af den samlede
befolkning i Frederiksberg Kommune.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tilgang af flygtninge, som pct af samlet befolkningsvækst Andre borgere, som pct. af samlet befolkningsvækst
26
5. Perspektivering
I sidste års perspektiveringsafsnit var fokus lagt på især flygtningesituationens konsekvenser for Frederiksberg
Kommune. Da flygtninge håndteres på nogenlunde samme måde som sidste år, og da flygtningesituationen
med bl.a. Tyrkiet-aftalen ikke længere er afgørende for befolkningsvæksten, lægges fokus i stedet på
boligprognosen samt befolkningsudviklingen set i sammenhæng med fortætning og urbanisering i bredere
perspektiv.
Boligudbygning, Urbanisering og fortætning Boligprognosen viser, at der de kommende år kan forventes en betydelig stigning i boligmassen på
Frederiksberg. Prognosen giver endvidere et bud på, hvilken befolkningsvækst, der kan forventes og inden for
hvilke aldersgrupper, som følge af de planlagte nybyggerier. Tabel 14 viser prognosen for perioden 2017 til
2030. De nye boliger er kategoriseret som en af fire boligtyper, der hver antages at tiltrække en bestemt antal
borgere med en bestemt alders- og kønsfordeling. For eksempel forventes en tilflytning på i alt én 17-24 årig
borger i en ny ungdomsbolig. Boligtyperne er uddybet i kapitel 6.
Tabel 14. Boligprognose 2017-2030, inkl. plejeboliger (ældreboliger)
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Parcelhuse 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rækkehuse 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Etageboliger 42 25 27 20 20 20 20 20 20 60 60 60 20 20
Ungdomsboliger 630 223 440 20 20 20 20 20 20 60 60 60 20 20
Ældreboliger* 0 0 0 0 45 171 14 90 0 55 0 0 0 0
Seniorboliger 106 0 58 20 20 25 20 20 20 40 40 40 20 15
Institutionsboliger 0 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I alt 779 248 575 60 105 236 74 150 60 215 160 160 60 55 *Plejehjemsmodernisering er opgjort ekskl. nedlukning af eksisterende boliger. Netto er der tale om en kapacitetsudvidelse på 166
plejeboliger i hele perioden.
Kategorien ældreboliger dækker over nyopførte plejeboliger i regi af plejeboligmoderniseringsprogrammet. I
samme periode nedlukkes gamle plejeboliger, sådan at der netto kun er tale om en kapacitetsudvidelse på
166 plejeboliger. Hovedparten af plejeboligerne vil blive bosat af Frederiksbergborgere, der dermed fraflytter
deres nuværende boliger. Dermed frigiver plejeboligerne almindelige lejligheder, som andre kan flytte ind i.
I budgetforlig 2017 er aftalt, at der skal bygges 100 nye almene boliger til delvis erstatning for de almene
boliger, flygtninge anvises til. Selvom disse nye boliger isoleret set udgør en boligtilvækst, forventes de ikke
umiddelbart at medføre befolkningstilvækst. Dette skyldes, at de 100 almene boliger i nogen grad er erstatning
for andre almene boliger, der anvises til flygtninge – og derfor indirekte kan betragtes som flygtningeboliger.
Flygtningeboliger indarbejdes ikke i bolig- og befolkningsprognosen, da kun flygtninge kan flytte ind i boligerne.
Hvis flygtningeboliger blev lagt ind i prognosen som almindelige lejligheder, ville Demografix antage en
tilflytning af borgere fra andre kommuner og dermed ville befolkningsvæksten blive skønnet for højt. Antallet
27
af nye flygtninge estimeres og indarbejdes separat uden hensyntagen til, hvorvidt der er en bolig de kan tilflytte,
hvilket er nærmere beskrevet i kapitel 6. Aktuelt forventes opført 4 flygtningeboliger i 2017, 47 i 2019 og 20 i
2020.
Baggrund for og tendenser i boligprognosen
Forventningerne til boligudbygning er vurderet i både det korte perspektiv (de første 3 år) og det lange
perspektiv (årene herefter). I det korte perspektiv, 2017 til 2019, udarbejdes prognosen ud fra kendskab til de
nye byggerier, der forventes i kommunen de kommende år. Byggerierne udføres typisk af eksterne parter,
hvorfor der er usikkerhed omkring, hvorvidt de rent faktisk gennemføres eller ej. Boligbyggeprognosen kan
sagtens variere fra år til år. I det lange perspektiv, 2020 til 2030, vurderes niveauet for boligudbygning på
baggrund af historikken samt forventninger til byudviklingsområder.
Niveauet for boligudbygning fra 2020-2030 er i første trin baseret på den historisk boligudbygning, der i de
senere år har ligget på ca. 60 boliger om året. I årene 2026-2028 forventes yderligere 100 boliger om året som
følge af byudvikling på Hospitalsgrunden. Antallet af og byggetidspunktet for nye boliger på Hospitalsgrunden
er behæftet med stor usikkerhed, da anvendelsen af grunden er uafklaret, og de i alt 300 boliger over 3 år er
derfor et foreløbigt skøn. De 60 boliger om året plus de i alt 300 boliger på Hospitalsgrunden giver 87 boliger
i gennemsnit om året fra 2020-2030. Hertil kommer det planlagte plejeboligbyggeri, der er beskrevet ovenfor.
Som det fremgår af tabel 14 giver det et niveau på mellem 55 og 236 nye boliger om året fra 2020-2030.
På kort sigt er langt det meste af det planlagte nybyggeri studieboliger. Dette er naturligvis interessant i forhold
til forventningerne til selve befolkningsvæksten i kommunen, men det er traditionelt ikke de mest udgiftstunge
aldersgrupper. En stigning i antallet af studieboliger vil dog være med til at understøtte ambitionen i
Frederiksbergstrategien om, at Frederiksberg skal være en vidensby, da det vil forbedre boligsituationen for
mange af de unge mennesker, der ønsker at uddanne sig på Frederiksberg de kommende år. På langt sigt
forventes en ligelig fordeling af boligtyper, der understøtter ambitionen i Frederiksbergstrategien om at
boligudbuddet skal kunne rumme forskellige type borgere. Denne ambition understøttes også af byggeriet af
de 100 almene boliger, flygtningeboliger og de nye plejeboliger, der er nærmere beskrevet ovenfor.
Befolkningsvækst som følge af boligudbygning
Tabel 15 viser den forventede befolkningstilgang som følge af nye boliger, som planlægges opført i perioden
2017-2019.
28
Tabel 15. Befolkningstilvækst som følge af boligbyggeri, 2017-2019
Samlet 2017 2018 2019
0-2 år 8 4 5
3-5 år 4 2 3
6-16 år 7 4 4
17-24 år 610 218 427
25-39 år 179 71 122
40-64 år 31 12 38
65-84 år 74 4 67
85+ år 103 1 58
I alt 1.015 315 725
Boligbyggeprognosen viser en stigning i forventningerne til byggeriet i forhold til de foregående år, og derfor
er en del af befolkningsvæksten i prognoseperioden og særligt på kort sigt afhængig af om de planlagte
byggeprojekter gennemføres til tiden. Da det er antaget, at samtlige nye boliger fyldes op med nye borgere,
er befolkningsprognosen på kort sigt ret følsom over for eventuelle forsinkelser i byggeriet. På lidt længere
sigt har mindre forskydninger i boligprognosen begrænset effekt på befolkningsudviklingen, da det betyder at
tilflytningen til de nye boliger blot sker senere. Der kan være en afledt effekt på antallet af fødte ved forsinkede
byggerier, da en vækst i tilflytning generelt betyder et øget antal af kvinder i den fødedygtige alder, men
betydningen heraf bør være minimal.
Figur 17 viser befolkningsudviklingen fra 2004 til 2017 samt hvad befolkningsudviklingen ville have været,
såfremt der ikke var blevet bygget nye boliger, dvs. såfremt væksten udelukkende var drevet af fortætning
eller udtynding i den eksisterende boligmasse, forstået på den måde, at der bor flere eller færre mennesker
på samme kvadratmeter. Fortætning i den eksisterende boligmasse må ikke forveksles med fortætning i byen,
som er hvad der sker, når der opføres flere boliger, hvor der før ingen var.
Af figuren ses, at tendensen har været befolkningsvækst uagtet boligbyggeri, hovedsageligt som følge af
fødselsoverskud over hele perioden, men at boligudbygning historisk har stået for en relativt stor del af
befolkningstilvæksten. 3,7 pct. af den samlede befolkningsvækst fra 2004 til 2017 på 14,9 pct. stammer
således fra tilflytning til nye boliger
29
Figur 17. Befolkningsudvikling med og uden boligudbygning, 2004-2017
De mere afdæmpede forventninger til flyttebalancen i prognoseperioden, jævnfør kapitel 4. samt den
forholdsvis ambitiøse boligprognose gør, at en tiltagende andel af den forventede befolkningsvækst vil skyldes
tilflytning til nye boliger. Figur 18 viser den samlede befolkningsvækst med og uden tilflytning til nye boliger for
perioden 2017 til 2030.
Figur 18. Befolkningsudvikling med og uden boligudbygning, 2017-2030
Selvom de forventede boligbyggerier har høj betydning for befolkningsvæksten på både kort og lang sigt er
boligbyggeri ikke den væsentligste kilde til befolkningsvæksten. I perioden 1. januar 2017 til 1. januar 2030
vokser befolkningen således med i alt 12.855 borgere. Heraf tilflytter kun 3.909 som følge af nye boliger, 1.646
personer fraflytter, mens fødselsoverskuddet udgør det væsentligste bidrag til befolkningsvæksten med
10.592 nye borgere.
80.000
85.000
90.000
95.000
100.000
105.000
110.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Folketal pr. 1 januar Folketal ekskl. boligudbygning
95.000
100.000
105.000
110.000
115.000
120.000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Folketal pr. 1 januar Folketal ekskl. boligudbygning
30
Urbanisering
At befolkningsvæksten primært forventes at komme fra fødselsoverskud og fra indvandring er ikke en tendens
som alene gør sig gældende for Frederiksberg. Figur 19 viser forholdet mellem flyttebalancer og
fødselsoverskud for hhv. Frederiksberg og Københavns Kommune i perioden 2004-2016.
Figur 19. Demografiske komponenter for Frederiksberg og Københavns kommune, 2004-2016
Både København og Frederiksberg har i de senere år haft faldende mellemkommunal flyttebalance.
København har dog først i 2016 haft negativ balance, hvilket sandsynligvis hænger sammen med et højere
niveau for boligudbygning i samme periode end Frederiksberg har haft.
Figur 20 viser flyttebalancen mellem Frederiksberg og andre kommuner i Danmark akkumuleret fra 2014-
2016. ”Grønne” kommuner angiver nettotilflytning, det vil sige, at der samlet er kommet flere til Frederiksberg
fra disse kommuner, end der er flyttet fra Frederiksberg til disse kommuner. ”Røde” kommuner angiver
nettofraflytning fra Frederiksberg.
-1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Frederiksberg
Fødselsoverskud
Mellemkommunal balance
vandringsbalance
-6.000
-4.000
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
København
Fødselsoverskud
Mellemkommunal balance
Vandringsbalance
31
Figur 20. Nettoflytninger mellem Frederiksberg og øvrige kommuner
Figuren er udtryk for netto til- og fraflytning, og der vil derfor være både fraflytning til ”grønne” kommuner og
tilflytning fra ”røde”. I det store hele gælder dog, at tilflytning til Frederiksberg primært sker fra kommunerne i
Jylland, Fyn og Vestsjælland, og at fraflytningen hovedsageligt sker til kommunerne i hovedstadsområdet
Udviklingen er en del af en større tendens mod urbanisering i forbindelse med bevægelsen fra
industrisamfundet mod servicesamfundet, som gør sig gældende både i Danmark generelt, men også i den
øvrige vestlige verden. Urbaniseringen betyder, at befolkningen samles omkring større byområder på
bekostning af mere tyndt befolkede områder. På grund af kapacitetsbegrænsninger i de større byer er det dog
oplandet til de største byer, hvor befolkningstilvæksten drives af den mellemkommunale tilflytning, mens
væksten i bycentrenes drives af især fødselsoverskud, men også nettoindvandring. Tendensen er, at
befolkningen i storbykommunerne er yngst, mens befolkningen i yderkommunerne er ældre. Derfor er det også
storbykommunerne, der oplever de største fødselsoverskud mens der i landkommunerne er mere ligelig
fordeling mellem fødsler og dødsfald.
I Europæisk kontekst sker også en bevægelse imod fortætning, hvor folk generelt samler sig om tæt befolkede
byområder på bekostning af landdistrikter. Figur 21 viser befolkningsudviklingen fra to europæiske
folketællinger i 2001 og 2011. dvs. over en 10 årig periode, hvor positiv vækst markeres rød og negativ blå.
32
Generelt oplever områder der i 2001 havde en befolkningstæthed på mellem 100-500 samt over 500 personer
pr. m2 befolkningstilvækst, mens befolkningstætheder under dette niveau er affolket i samme periode.
I nogle lande er udviklingen ikke så tydelig, idet befolkningsvæksten i f.eks. Frankrig og Irland i perioden har
været relativt høj samlet set, men i bl.a. Tyskland, Spanien og de østeuropæiske lande er en tydelig tendens
til at befolkningsvæksten koncentreres omkring de større byer, men også at det er oplandet til de større byer
der bærer en stor del af væksten.
Figur 21. Befolkningsforskydninger i Europa, 2001 – 2011.
Kilde: Federal Institute for Research on Building, Urban Affairs and Spatial Development, 2016
Tendensen til urbanisering skaber et pres på boligmarkedet, hvor befolkningsvæksten i storbyerne forøger
efterspørgslen efter boliger, hvilket afspejles af stigende boligpriser både i bycentre og opland, hvilket også
gør sig gældende i Danmark. Dette kan ses i figuren 22, som viser den gennemsnitlige årlige prisudvikling
fordelt på kommuner i Danmark i perioden 1992-2015, hvor de største prisstigninger gør sig gældende i
Østjylland omkring Aalborg og Århus, Odense og specielt hovedstadsområdet.
33
Figur 22. Prisstigninger på enfamiliehuse fordelt på kommuner i Danmark, 1992-2015
Kilde: Boligøkonomisk Videnscenter, Bolig&Tal
Muligheder for fortætning
Også på Frederiksberg må forventes et pres på boligmarkedet, og der forventes da også med den nye
befolkningsprognose en betydelig befolkningsvækst frem mod 2030. En del vil selvfølgelig bosætte sig i de
nye boliger som opføres, jævnfør ovenfor, men byggeaktiviteten forventes ikke at være høj nok til at kunne
rumme den fulde befolkningsvækst. Resten må derfor nødvendigvis komme til udtryk som fortætning i den
eksisterende boligmasse.
Fra 1. januar 2017 til 1. januar 2030 forventes en samlet befolkningsvækst på 12.855 personer. 5.337 af disse
forventes at komme til nyopførte boliger eller være flygtninge. Dette efterlader 7.518 som skal finde plads i den
eksisterende boligmasse. Det er alt andet lige et betragteligt antal personer. Historikken indikerer imidlertid, at
det tidligere har været muligt at optage et tilsvarende antal personer i eksisterende boligmasse. Således har
7.180 personer fundet plads i den eksisterende boligmasse fra 2004 til 2016.
Hertil kommer, at der på Frederiksberg er mange store lejligheder (+75 m2), som beboes af små husstande
på 1 eller 2 personer. Andelen af store lejligheder med små husstande har været faldende siden 2010, hvilket
34
betyder, at flere af de store lejligheder beboes af større husstande. Man kunne antage, at den udvikling der er
set fra 2010 til 2016 vil fortsætte. Tabel 16 viser hvor mange personer det ville frigøre plads til hvis det
forudsættes, at udviklingen fra 2010 til 2016 fortsætter. Det er forudsat, at boliger på hhv. 75-99, 100-124 og
124+ m2, som i 2016 beboes med af husstande på 1-2 personer, i 2030 beboes af husstande på hhv. 3, 4 og
5 personer. For at give et indtryk af, hvad det vil betyde for Frederiksberg, er der i den sidste kolonne vist
andelen af husstandsstørrelsen for hver boligstørrelse for Københavns kommune i 2016.
Tabel 16. Kapacitetsfrigørelse ved fortsat fortætning
2010 2016 2030 Antal færre
/flere beboere i
2030
Køben-
havn 2016
Andel med 1-2 beboere
75-99 m2 78% 75% 63% -1.918 67%
100-124 m2 68% 62% 50% -1.104 53%
125+ m2 57% 51% 37% -1.255 46%
Andel med 3-5 beboere
75-99 m2 21% 25% 39% 5.754 27%
100-124 m2 31% 37% 55% 3.851 39%
125+ m2 41% 47% 63% 4.444 41%
Ændring antal borgere i alt i 2030
9.772
Tabellen viser, at der samlet set ville blive frigjort plads til 9.772 borgere hvilket er nok til at rumme væksten
forudsat i befolkningsprognosen, men det vil resultere i et Frederiksberg som i 2030 vil være lige så tæt, eller
tættere befolket end Københavns Kommune er i dag. F.eks. vil andelen af lejligheder på 100-124 m2 på
Frederiksberg der beboes af husstande på 3-5 beboere udgøre 55 pct. i 2030, mens det tilsvarende tal for
København i dag er 39 pct.
35
6. Datagrundlag og forudsætninger i prognosen
Ud fra data om historiske flyttemønstre, lokale fødselshyppigheder, forventet levealder, planlagt boligbyggeri
og forventning til ankomst af flygtninge, fremskrives befolkningsudviklingen for kommunen. Det er disse
historiske parametre, der udgør grundlaget og forudsætningerne for prognosen. Fremskrivningen sker ved
brug af prognoseværktøjet Demografix, som udvikles og vedligeholdes af COWI.
Nedenfor beskrives de prognoseforudsætninger, der ligger til grund for prognosen.
Grundlæggende opbygning af prognosen
Statustal
Fra Det Centrale Personregister (CPR) indhentes befolkningsdata for perioden 2004-2016. Ud over folketal
fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antal fødsler, dødsfald samt til- og fraflytninger
for alle områder i kommunen. Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Frederiksberg
Kommune siden 2004.
Områdeinddeling
I forbindelse med udarbejdelsen af prognosen opdeles kommunen i mindre geografiske basisområder, hvor
et basisområde generelt svarer til en boligkarré. Frederiksberg kommune er opdelt i 479 basisområder, der
kombineret danner kommunens 9 skoledistrikter.
For at minimere usikkerheder samles basisområderne i såkaldte parameterområder for henholdsvis
flyttemønstre og fertilitet. Det vil sige, at områder, som minder om hinanden vedrørende disse to faktorer, er
fremskrevet som samlede enheder.
I prognosen regnes med følgende 12 parameterområder:
11 Lav andel børn og lav udskiftning
12 Lav andel børn og middel udskiftning
13 Lav andel børn og høj udskiftning
21 Middel andel børn og lav udskiftning
22 Middel andel børn og middel udskiftning
23 Middel andel børn og høj udskiftning
31 Høj andel børn og lav udskiftning
32 Høj andel børn og middel udskiftning
33 Høj andel børn og høj udskiftning
80 Kollegier
90 Plejeboliger
91 Pleje- og handicapboliger
92 Ældre- og ungdomsboliger
Ubeboet
36
Figur 23. Kommunen opdelt på parameterområder1
Vægtning af år i prognosen
Tre parametre har betydning for befolkningstallet fremtidige udvikling: Dødelighed, Fertilitet og Flyttebalance.
Dødelighed beskriver hvor hyppigt Frederiksberg borgere dør i forhold til landsgennemsnittet, fertilitet beskriver
hvor mange børn der fødes per 1.000 kvinder i den fødedygtige alder, mens flyttebalance angiver balancen
mellem til- og fraflytninger. Hvert år er kendetegnet ved et niveau for hhv. dødelighed, fertilitet og flyttebalance.
Fertiliteten og mortaliteten varierer kun lidt mellem årene, mens der kan være store forskelle på flyttebalancen.
Vægtningen af hvilke historiske år, der indgår i prognosen, er den betydende faktor for befolkningsudviklingen.
1 Der ligger ganske få husstande i de områder, der ellers primært omfatter Zoo og Frederiksberg Have. Derfor indgår områderne i
befolkningsfremskrivningen.
37
Udover de tre parametre påvirkes prognosen også af forudsætninger om, hvilke typer borgere flytter til som
følge af boligbyggeprognosen. De tre parametre samt boligudbygningen gennemgås nærmere nedenfor. I
tabel 17 er de vægtede år for hvert af de tre parametre markeret med grå.
Tabel 17. Vægtning af år i prognosen
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Flyttebalance -102 -268 -37 798 1.240 1.234 1.410 829 1.202 246 -238 530 -192
Mortalitetsniveau 1,036 0,956 1,014 0,993 0,958 1,086 1,021 1,015 1,039 1,016 1,023 0,944 1,009
Fertilitet 1.689 1.542 1.725 1.700 1.706 1.753 1.817 1.693 1.692 1.586 1.720 1.638 1.782
Dødelighed
Den aldersbetingede dødelighed er lig antallet af døde i en aldersgruppe i relation til antal personer i den
pågældende alder. Dødeligheden beregnes særskilt for mænd og kvinder og for hver enkelte aldersgrupper.
Til beregning af antal dødsfald i prognosen er anvendt gennemsnitlige landsdækkende aldersbetingede
dødshyppigheder. Disse korrigeres for den lokale, frederiksbergske middellevealder beregnet for perioden
2004-2016, som ligger 0,8 pct. over landsgennemsnittet. Endvidere indregnes en landsdækkende forventning
om stigende levealder, som følger samme profil som Danmarks statistik pba. DREAM modellen. Levealderen
for Frederiksbergborgere er historisk steget en lille smule langsommere end på landsplan, men dette har kun
marginal betydning i den samlede prognose.
Fertilitet
Til beregning af antal fødsler er anvendt aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen 15-49 år.
Den fremtidige udvikling i fertiliteten følger Danmarks Statistik pba. DREAM modellen og forventes at stige i
perioden. Der er derudover anvendt gennemsnit for fødselshyppigheden i Frederiksberg kommune i perioden
2014 til 2016 svarende til, at der tages udgangspunkt i en samlet fertilitet på 1,7 fødte pr. kvinde.
Det er værd at bemærke, at den observerede fertilitet i 2016 for både Frederiksberg og på landsplan har
oversteget det forventede niveau i sidste års DREAM tal. Da slutpunktet for den stigende fertilitet ikke er
ændret betyder det, at forløbet med stigende fertilitet er fladet ud i forhold til prognose 2016, som fremgår af
figur 24.
38
Figur 24. DREAM Fertilitetsforløb i prognose 2016 og 2017
Fertilitetsniveauet varierer inden for kommunen, hvorfor der i parameterområderne arbejdes med varierende
fødselshyppigheder. 1,00 udtrykker den gennemsnitlige fertilitet, mens 0,89 udtrykker en fertilitet der er 11 pct.
lavere end gennemsnittet for kommunen. Værdier over 1 betyder, at fertiliteten i parameterområdet er højere
end gennemsnittet i kommunen.
Tabel 18. Fertilitetsniveau fordelt på parametertyper
Områdetype Fertilitetsniveau
11 Lav andel børn og lav udskiftning 0,89
12 Lav andel børn og middel udskiftning 0,94
13 Lav andel børn og høj udskiftning 0,82
21 Middel andel børn og lav udskiftning 1,13
22 Middel andel børn og middel udskiftning 0,99
23 Middel andel børn og høj udskiftning 1,03
31 Høj andel børn og lav udskiftning 1,12
32 Høj andel børn og middel udskiftning 1,23
33 Høj andel børn og høj udskiftning 1,11
80 Kollegier 1,03
90 Plejeboliger 0,00
91 Pleje- og handicapboliger med børn 0,94
92 Ældre- og ungdomsboliger 0,00
Fertiliteten på Frederiksberg ligger generelt under gennemsnittet på landsplan, bortset fra i 2014 og 2016, som
det fremgår af tabel 19.
Tabel 19. Fertilitetskvotient for Frederiksberg og Danmark 2004-2016
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Frederiksberg 1.689 1.542 1.725 1.700 1.706 1.753 1.817 1.693 1.692 1.586 1.720 1.638 1.782
Danmark 1.785 1.802 1.848 1.844 1.889 1.840 1.871 1.752 1.729 1.669 1.691 1.714 1.778
1.778
1.731
1.650
1.700
1.750
1.800
1.850
1.900
1.9502
01
0
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
Prognose 2017 Prognose 2016
39
Dette års befolkningsprognose beregnes ud fra et treårigt gennemsnit for fertiliteten, hvilket er en ændring fra
sidste år hvor et 5 årigt gennemsnit blev anvendt. Ændringen er foretaget for ikke at nedjustere forventningen
til fertilitet på længere sigt i en situation, hvor der opleves stigende fertilitet både lokalt og på landsplan
Flyttebalance
Flytninger opdeles i interne flytninger (inden for kommunen), mellemkommunale flytninger (mellem
Frederiksberg og andre danske kommuner) og vandringer (flytninger mellem Frederiksberg og udlandet). I
prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstre i historiske
år. I denne forbindelse skal det nævnes, at flyttebalancen som Demografix prognosticerer ud fra er ekskl.
tilflytning til nye boliger. Dette skyldes at det forudsættes at nye boliger tilflyttes, når først de er bygget og
denne del af den samlede tilflytning derfor ikke udgør dele af en trend. For så vidt angår vandringsbalancen
kan denne vægtes inkl. eller ekskl. flygtninge. Demografix giver mulighed for at vægte forskellige basisår på
hhv. mellemkommunale flytninger og vandringer. Tabel 20 viser samlede flyttebalancer samt balancer renset
for tilflytning til nye boliger og flygtninge for årene 2006-2016.
Tabel 20. Total, mellemkommunal flyttebalance samt vandringsbalance, 2006-2016.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Total flyttebalance -37 798 1.240 1.234 1.410 829 1.202 246 -238 530 -192
Renset flyttebalance -420 344 728 658 1.307 661 1.140 100 -419 375 -561
Mellemkommunal balance -340 53 350 916 975 405 488 293 -576 -314 -1.136
Mellemkommunal balance (renset) -577 -191 125 597 938 373 469 228 -588 -317 -1.155
Vandringsbalance 303 745 890 318 435 424 714 -47 338 844 944
Vandringsbalance (renset) 281 718 716 272 408 400 689 -86 251 696 734
Dette års befolkningsprognose er beregnet med tre års historik for både den mellemkommunale flyttebalance
og vandringsbalancen.
Tilflytning til nye boliger og boligprognose
Til beregning af tilflytning til nye boliger er indlagt data for nybyggeri i perioden fra 2004 og frem til og med
2016. Oplysninger om nyopførte boliger i de historiske år indhentes fra Bygnings- og Boligregistret (BBR) og
sammenkøres med befolkningsdata fra CPR for at sikre, at det alene er nyopførte boliger, som er tilflyttet, der
indgår i boligstatistikken.
Antallet af tilflyttere til nye boliger beregnes på baggrund af aldersfordelte husstandsstørrelser for boligtyperne:
parcelhuse/villaer, rækkehuse, almindelige lejligheder, seniorboliger, ungdomsboliger, ældreboliger og
institutionsboliger. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være
i hver aldersklasse pr. nyopført bolig.
I prognosen er anvendt følgende vedrørende tilflytninger til nye boliger i kommunen2:
2 I den betragtede periode er der kun opført ganske få parcel- og rækkehuse og ældreboliger. Der er derfor ikke nok Frederiksberg
data til at lave statistiske valide flyttemønstre for disse boligtyper. COWI indarbejder derfor i Demografix et flyttemønster for disse
som baserer sig på erfaringer fra Viborg. Desuden er seniorboliger en ny boligtype ligeledes uden tilstrækkelig Frederiksberg data
til at beregne flyttemønstre på baggrund af. Der anvendes derfor en profil som baserer sig på erfaringer fra Fredensborg Kommune
40
Parcelhuse 3,00 tilflyttere pr. ny bolig
Rækkehuse 2,03 tilflyttere pr. ny bolig
Etageboliger 2,04 tilflyttere pr. ny bolig
Ungdomsboliger 1,19 tilflyttere pr. ny bolig
Ældreboliger 1,21 tilflyttere pr. ny bolig
Seniorboliger 1,69 tilflyttere pr. ny bolig
Institutionsboliger 1,00 tilflyttere pr. ny bolig
Fra prognose 2017 anvendes en ny tilflytterprofil: Seniorboliger. Kategorien rummer de boliger der i stigende
grad målrettes ældre borgere der før pensionsalderen f.eks. sælger huset og flytter til en nemmere lejlighed
med elevator og gode adgangsforhold. Da der er begrænset data vedrørende opførelse af seniorboliger på
Frederiksberg anvendes erfaringer fra Fredensborg Kommune til et beregne tilflytterprofilen.
Figur 25 viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger i Frederiksberg Kommune
opgjort i procent.
Figur 25. Aldersprofiler fordelt på udvalgte boligtyper
Andel eksterne tilflyttere
Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til
boligerne, som kommer fra henholdsvis egen eller anden kommune. På baggrund af betragtninger af den
historiske tilflytning til nye boliger i kommunen, er andelen af eksterne tilflyttere sat til 60 pct. For ældreboliger
er andelen sat til 5 pct., da man forventer, at langt de fleste tilflyttere til sådanne nye boliger vil komme fra
egen kommune. For ungdomsboliger er andelen sat til 90 pct., da det historisk hovedsageligt er borgere fra
andre kommuner, der flytter ind i ungdomsboligerne.
Boligprognosen
Udviklingen i boligmassen har indflydelse på kommunens samlede befolkningstal, hvorfor forventninger til
nybyggeri indarbejdes. Udgangspunktet er By, Byggeri og Ejendommes boligprognose for forventet nybyggeri.
0
5
10
15
20
25
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 81 84 87 90 93 96 99
Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Seniorboliger
41
Byggerierne udføres af eksterne parter, hvorfor der er usikkerhed omkring, hvorvidt de rent faktisk
gennemføres eller ej, samt hvorvidt der kan forventes forsinkelser. De enkelte boligtyper tildeles en
husstandsstørrelse og aldersprofil, som beskrevet under afsnittet ”Tilflytning til nye boliger”.
Boligprognosen indeholder konkrete forventninger til nybyggeri i en tre til fireårig periode. I prognose 2017
strækker den sig fra 2017 til 2019.
Tabel 21. Nye boliger 2009-2020, forventet byggeri opgjort ekskl. plejeboliger
Historisk Forventet
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Alm boliger 169 44 28 20 26 7 3 29 43 25 27 20
Boliger til unge 175 4 0 0 40 0 0 0 630 223 440 20
Seniorboliger 0 0 0 0 0 0 0 0 106 0 58 20 Ældre- og institutionsboliger 1 0 55 0 0 61 2 95 0 0 50 0
I alt 345 48 83 20 66 68 5 124 779 248 575 60 * Fra 2020 og frem antages netto 60 nye boliger om året, fordelt ligeligt mellem etageboliger, boliger til unge og seniorboliger. I 2026-
2028 er antallet af boliger opjusteret til 160 årligt som følge af ibrugtagning af Hospitalsgrunden.
Plejehjemsmodernisering er lagt ind svarende til tids- og kapacitetsplanen fra forligskredsmødet d. 15 august
2016. Hvert plejehjem er placeret i selvstændige parameterområder med et fast antal boliger som nedlukkes
og åbnes i takt med at ombygningerne gennemføres, hvilket betyder at forskydning i ældrebefolkningen fra
område til område indgår i årets befolkningsprognose. Udbygning af plejehjemskapaciteten har i
udgangspunktet begrænset betydning for antallet af ældre, idet det forudsættes at tilflytning til nye plejeboliger
primært sker internt fra andre steder i kommunen. Det har dog betydning i forhold til den samlede
befolkningsudvikling, da de ældre der flytter frigør boligkapacitet til andre borgere.
En oversigt over op- og nedlukninger fra år til år i prognoseperioden fremgår af tabel 22
Tabel 22. Op og nedlukninger i forbindelse med masterplan for plejeboliger
Ændring årligt 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Ingeborggården -50 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0
Nyt plejehjem (Betty 3) 0 0 0 45 71 14 20 0 0 0 0 0
Søster Sophies Minde 0 0 0 0 -23 0 0 0 0 0 0 0
Søndervang 0 0 0 0 0 0 -55 0 47 0 0 0
Kong Frederik IX's Hjem 0 0 0 -68 0 0 0 0 0 0 0 0
Betaniahjemmet 0 0 0 0 -60 0 70 0 0 0 0 0
Nimbusparken 0 0 0 0 0 0 0 0 55 0 0
Flygtninge
Demografix giver mulighed for at behandle flygtninge på to forskellige måder. Enten kan flygtninge behandles
som andre eksterne tilflyttere, hvorved tilstrømningen implicit vil være med i de samlede bevægelser, eller
også kan flygtninge udskilles som en separat gruppe, og tilgangen af flygtninge fastsættes uafhængigt af den
øvrige flyttehistorik. Fastsættes antallet af flygtninge manuelt sker det i separat flygtningemodul, hvor der
skeles til historiske tal med henblik på at fastsætte køns- og aldersfordelingen på de flygtninge der læses ind.
42
For at kunne udpege flygtninge i det historiske data benyttes statsborgerskabskode, hvor der er udpeget en
række lande, hvorfra indvandrere til Danmark historisk har været flygtninge. Landene er udvalgt ud fra andelen
af flygtninge og familiesammenførte blandt den samlede tilflytning af personer med statsborgerskab fra et
givent land. Hvis denne andel er større end 50 pct. er landet inkluderet som et flygtningeland i det givne år.
For eksempel kom der i 2001 ca. 3.000 personer til fra Afghanistan, hvoraf ca. 1.700 var flygtninge eller
familiesammenførte. Andelen er således 57 pct., og Afghanistan er derfor betegnet som et flygtningeland i
2001.
Denne metode dækker samlet 75 pct. af de flygtninge som er kommet i de historiske år 2001-2014. Der er
nogle år, hvor andelen dækket er mindre, hvilket blandt andet skyldes, at der kom mange flygtninge fra
Mellemøsten i de første år i perioden, som ikke er regnet med, da der samtidig kom mange ikke-flygtninge.
Dette betyder samtidig, at der ikke nødvendigvis er sammenhæng mellem de borgere, som i Demografix er
betegnet som flygtninge, og kommunens egne opgørelser.
Der er endvidere ved brug af flygtningemodulet mulighed for manuelt at ændre alderssammensætningen af
tilstrømningen af flygtninge, ligesom de kan placeres geografisk på basisområder, hvis det er kendt hvor
flygtninge bliver indkvarteret. Opgørelser over aldersfordelingen i Demografix og aldersfordelingen blandt
faktisk modtagne flygtninge frem til og med 2016 afviger ikke markant jf. figur 26. Da det desuden er usikkert,
hvordan alderssammensætningen på flygtninge vil være fremadrettet giver det ikke anledning til at afvige fra
Demografix inddeling. Flygtninge indplaceres i udgangspunktet på administrativ adresse. I prognose 2016
anvendtes samme metode.
Figur 26. Flygtninges alderssammensætning
Skønnet for antallet af flygtninge er baseret på den udmeldte flygtningekvote for 2017 fra Udlændingestyrelsen.
Kvoten er lagt ind i 2017, 2018 og 2019. Hertil er lagt et skøn for familiesammenføringer i de efterfølgende på
som baserer sig på et gennemsnit af kommunens egne data og data fra Danmarks Statistik.
Af de flygtninge som kommunen har modtaget i 2014 og 2015 er der ankommet familiesammenførte svarende
til en kvotient på ca. 0,5 jf. tabel 23. Der er imidlertid ikke en opgørelse over, hvor langt tilbage der ligger
ansøgninger om familiesammenføringer som ikke er afklaret, og som kan få den reelle kvote til at stige i takt
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
0 3 6 9 121518212427303336394245485154576063666972757881848790939699
Faktisk modtagne Demografix
43
med at en andel af ansøgningerne godkendes. Desuden er datagrundlaget meget lille, hvilket øger risikoen
for tilfældige statistiske udsving.
Tabel 23. Familiesammenførte pr. modtaget flygtning, 2014-2016
2014 2015 2016
Flygtninge 55 120 121
Familiesammenførte 23 59 2
Kvote 41,8% 49,2% 1,7%
Tal fra Danmarks Statistik antyder, at der må forventes et lidt højere antal af familiesammenføringer end hvad
kommunens egne data viser. Det er ikke muligt at matche familiesammenføringer til flygtninge på cpr-niveau,
men brydes data ned til kvartaler, ses at tallene følges nogenlunde ad, dog med en vis forsinkelse jf. figur 27.
Regnes med et halvt års forsinkelse giver det en kvote på ca. 0,7 familiesammenført pr. flygtning.
Figur 27. godkendt asyl og familiesammenføring, 2014-2016
Prognose 2017 er beregnet med et gennemsnit af de to skøn for familiesammenføringer: skøn på baggrund
af Frederiksberg data på 0,5 og skøn på baggrund af landsplan data på 0,7. Dette giver en kvote på ca. 0,6
flygtning pr. familiesammenført.
Den forventede tilgang af flygtninge og familiesammenførte fra 2017-2022 fremgår af tabel 24. Fra 2021
antages tallet at omfatte både flygtninge og familiesammenførte.
Tabel 24: Tilgang af flygtninge, 2017-2022
2017 2018 2019 2020 2021 2022+
Flygtninge 173 183 183 50 50 50
Familiesammenførte 71 102 108 108 - -
I alt 244 285 291 158 50 50
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Asyl Familiesammenføring
7. Resultattabel
Tabel 25. Befolkningsprognose 2017 fordelt på 1-års aldersgrupper
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
0 1.604 1.533 1.544 1.564 1.593 1.630 1.667 1.692 1.705 1.710 1.716 1.721 1.726 1.730
1 1.355 1.462 1.410 1.422 1.437 1.459 1.491 1.521 1.542 1.553 1.561 1.566 1.571 1.574
2 1.296 1.236 1.323 1.286 1.294 1.305 1.324 1.349 1.375 1.392 1.404 1.410 1.416 1.419
3 1.127 1.184 1.138 1.212 1.181 1.185 1.195 1.211 1.233 1.254 1.271 1.280 1.287 1.290
4 1.104 1.066 1.117 1.078 1.139 1.112 1.117 1.125 1.139 1.158 1.179 1.193 1.202 1.207
5 1.062 1.055 1.024 1.070 1.035 1.085 1.064 1.068 1.076 1.088 1.106 1.125 1.138 1.146
6 1.108 1.022 1.019 993 1.032 999 1.044 1.026 1.030 1.037 1.049 1.066 1.082 1.094
7 1.060 1.082 1.004 1.005 978 1.012 983 1.024 1.007 1.011 1.019 1.030 1.046 1.061
8 1.063 1.042 1.066 993 993 966 998 970 1.008 993 997 1.005 1.016 1.030
9 947 1.043 1.026 1.049 981 979 954 983 957 992 980 984 991 1.001
10 966 927 1.016 1.003 1.022 957 957 933 961 937 970 958 963 969
11 853 947 913 998 984 1.001 941 940 918 944 922 953 943 947
12 882 856 947 916 995 979 995 938 939 917 943 922 952 942
13 822 884 861 949 917 990 976 991 937 938 918 942 923 951
14 796 825 886 864 945 914 982 969 984 933 935 916 939 921
15 836 810 840 899 877 952 923 987 975 989 942 944 926 948
16 827 853 832 861 911 888 958 930 991 980 994 950 953 936
17 803 855 881 864 884 924 904 968 943 998 990 1.003 963 967
18 789 881 918 951 920 933 971 951 1.008 987 1.038 1.032 1.044 1.009
19 911 986 1.019 1.080 1.071 1.051 1.064 1.094 1.079 1.124 1.113 1.155 1.153 1.161
20 1.289 1.423 1.393 1.468 1.444 1.450 1.446 1.447 1.474 1.464 1.506 1.502 1.535 1.532
21 1.681 1.782 1.755 1.797 1.749 1.749 1.761 1.755 1.762 1.776 1.788 1.815 1.819 1.834
22 1.865 2.011 1.991 2.025 1.966 1.945 1.957 1.957 1.962 1.964 1.989 2.001 2.024 2.023
23 2.076 2.149 2.190 2.221 2.184 2.148 2.146 2.148 2.155 2.157 2.174 2.194 2.209 2.222
24 2.159 2.247 2.273 2.329 2.316 2.288 2.275 2.269 2.277 2.281 2.297 2.312 2.331 2.341
25 2.162 2.256 2.307 2.347 2.362 2.350 2.340 2.328 2.331 2.336 2.351 2.365 2.381 2.394
26 2.278 2.258 2.317 2.371 2.378 2.381 2.380 2.370 2.369 2.370 2.386 2.400 2.416 2.427
27 2.317 2.316 2.310 2.365 2.391 2.391 2.399 2.394 2.394 2.392 2.405 2.419 2.434 2.446
28 2.210 2.300 2.307 2.318 2.352 2.366 2.371 2.373 2.375 2.374 2.383 2.395 2.410 2.421
29 2.129 2.180 2.261 2.274 2.279 2.299 2.314 2.314 2.321 2.322 2.330 2.340 2.353 2.364
30 2.160 2.082 2.131 2.202 2.209 2.211 2.230 2.238 2.243 2.247 2.256 2.265 2.276 2.286
31 1.980 2.073 2.029 2.073 2.125 2.126 2.131 2.143 2.153 2.156 2.167 2.176 2.186 2.193
32 1.944 1.896 1.973 1.946 1.980 2.017 2.020 2.023 2.035 2.042 2.051 2.061 2.071 2.078
33 1.731 1.839 1.808 1.871 1.851 1.875 1.908 1.908 1.913 1.922 1.934 1.942 1.953 1.960
34 1.639 1.673 1.769 1.748 1.798 1.780 1.803 1.829 1.830 1.834 1.847 1.858 1.867 1.875
35 1.591 1.590 1.623 1.703 1.688 1.727 1.714 1.733 1.755 1.756 1.764 1.776 1.787 1.793
36 1.674 1.551 1.557 1.587 1.654 1.640 1.674 1.662 1.680 1.698 1.703 1.711 1.722 1.731
37 1.613 1.612 1.516 1.526 1.551 1.606 1.595 1.623 1.614 1.629 1.649 1.653 1.661 1.671
45
38 1.566 1.562 1.560 1.484 1.493 1.511 1.560 1.549 1.575 1.566 1.583 1.600 1.605 1.612
39 1.572 1.520 1.524 1.520 1.455 1.463 1.480 1.522 1.513 1.535 1.531 1.546 1.563 1.566
40 1.458 1.533 1.488 1.497 1.492 1.434 1.443 1.457 1.495 1.486 1.509 1.505 1.521 1.535
41 1.600 1.429 1.495 1.459 1.466 1.460 1.410 1.417 1.430 1.464 1.459 1.480 1.478 1.490
42 1.521 1.561 1.409 1.471 1.438 1.445 1.438 1.392 1.401 1.412 1.444 1.441 1.461 1.457
43 1.439 1.482 1.521 1.384 1.441 1.410 1.418 1.410 1.369 1.377 1.389 1.419 1.417 1.435
44 1.409 1.425 1.465 1.504 1.379 1.430 1.404 1.410 1.403 1.366 1.375 1.387 1.415 1.412
45 1.353 1.391 1.407 1.446 1.484 1.368 1.415 1.391 1.398 1.391 1.358 1.368 1.379 1.405
46 1.285 1.331 1.368 1.385 1.420 1.456 1.348 1.391 1.370 1.377 1.371 1.341 1.351 1.361
47 1.113 1.276 1.324 1.360 1.376 1.407 1.442 1.341 1.382 1.362 1.370 1.365 1.338 1.347
48 1.212 1.116 1.270 1.319 1.352 1.366 1.395 1.427 1.334 1.372 1.355 1.364 1.359 1.333
49 1.329 1.222 1.133 1.279 1.328 1.358 1.372 1.398 1.430 1.342 1.379 1.364 1.373 1.368
50 1.342 1.330 1.232 1.149 1.286 1.335 1.363 1.376 1.400 1.431 1.350 1.385 1.372 1.380
51 1.422 1.345 1.334 1.246 1.167 1.295 1.343 1.369 1.382 1.404 1.435 1.360 1.393 1.381
52 1.257 1.418 1.345 1.338 1.255 1.179 1.301 1.347 1.372 1.383 1.406 1.436 1.366 1.396
53 1.202 1.253 1.405 1.337 1.332 1.253 1.184 1.297 1.342 1.365 1.377 1.399 1.428 1.361
54 1.089 1.196 1.246 1.391 1.327 1.323 1.247 1.182 1.289 1.333 1.356 1.367 1.388 1.416
55 1.031 1.091 1.192 1.241 1.377 1.317 1.314 1.242 1.181 1.280 1.323 1.345 1.356 1.375
56 1.031 1.034 1.087 1.186 1.232 1.359 1.304 1.301 1.233 1.175 1.272 1.312 1.335 1.344
57 1.008 1.034 1.034 1.088 1.181 1.224 1.345 1.293 1.290 1.226 1.173 1.264 1.304 1.325
58 988 1.009 1.035 1.037 1.088 1.177 1.218 1.334 1.284 1.282 1.222 1.171 1.259 1.297
59 934 991 1.010 1.037 1.039 1.088 1.173 1.212 1.322 1.276 1.275 1.218 1.170 1.253
60 972 935 987 1.008 1.034 1.035 1.082 1.163 1.200 1.305 1.263 1.262 1.209 1.162
61 891 966 929 981 998 1.024 1.026 1.070 1.149 1.182 1.286 1.246 1.245 1.193
62 948 894 963 930 979 995 1.021 1.022 1.065 1.141 1.174 1.274 1.237 1.234
63 914 948 890 959 926 972 989 1.013 1.014 1.056 1.130 1.163 1.258 1.222
64 932 907 937 884 949 917 962 977 1.001 1.003 1.044 1.115 1.147 1.238
65 925 929 904 936 884 945 916 959 974 997 1.000 1.040 1.109 1.139
66 898 920 923 901 932 881 941 913 955 969 992 996 1.034 1.101
67 999 900 920 924 904 934 885 942 915 957 971 994 998 1.034
68 1.040 995 896 918 922 902 932 884 940 914 956 970 993 996
69 1.096 1.032 986 894 914 918 900 929 883 936 912 954 968 990
70 1.133 1.087 1.022 981 891 910 915 897 926 882 935 912 953 965
71 1.078 1.120 1.071 1.013 971 885 904 909 892 921 879 930 909 948
72 1.037 1.073 1.109 1.065 1.007 968 885 903 909 893 923 882 932 910
73 993 1.022 1.052 1.090 1.046 991 955 874 892 898 884 914 875 923
74 870 975 1.001 1.032 1.069 1.027 974 939 862 880 887 874 904 864
75 702 858 955 983 1.013 1.048 1.009 959 926 851 870 878 865 894
76 644 688 836 932 958 987 1.022 984 936 905 834 853 861 848
77 629 626 667 810 901 927 955 989 953 907 879 811 830 837
78 573 609 605 645 781 869 895 921 955 921 878 851 787 804
79 570 553 587 584 622 751 836 861 887 919 888 847 822 761
80 487 549 532 565 562 599 723 803 828 852 885 855 816 793
46
81 429 467 524 510 540 538 573 690 766 790 814 846 818 782
82 421 407 442 496 483 511 510 543 653 725 748 771 802 776
83 345 396 383 417 466 455 481 481 512 614 683 705 727 756
84 326 321 368 356 388 433 424 448 448 477 572 637 658 678
85 312 303 297 341 331 360 402 394 417 417 444 532 592 612
86 284 285 277 272 313 303 331 369 362 382 384 408 489 544
87 257 257 258 252 248 284 276 302 336 329 348 350 372 445
88 259 232 231 233 227 225 257 250 273 303 298 315 317 337
89 204 229 206 205 207 202 201 229 223 244 270 266 281 283
90 187 176 198 179 178 180 177 175 199 194 213 235 233 246
91 176 158 149 168 152 152 153 151 150 170 166 183 201 199
92 142 145 132 124 140 127 128 129 127 126 143 140 154 169
93 127 113 115 106 100 113 103 103 104 103 103 116 114 126
94 92 98 88 90 83 78 89 81 82 83 82 82 92 91
95 71 70 75 68 69 65 61 69 64 64 65 65 66 73
96 73 53 53 57 51 52 49 47 53 49 49 50 50 51
97 47 53 38 38 41 37 38 36 35 39 36 37 38 37
98 27 32 37 26 27 29 26 27 26 25 28 27 27 28
99 64 62 64 70 66 64 64 63 63 62 62 63 64 64
105.044 106.780 107.890 109.429 110.246 111.021 111.963 112.739 113.596 114.347 115.316 116.228 117.143 117.899